第一篇：革命老區(qū)

歷史意義在戰(zhàn)爭年代，老區(qū)人民養(yǎng)育了中國共產(chǎn)黨及其領(lǐng)導(dǎo)的人民軍隊(duì)，提供了堅(jiān)持長期斗爭的所需要的人力物力和財力，為壯大革命力量，取得最后勝利，付出了巨大犧牲，作出了極大貢獻(xiàn)。革命老區(qū)是新中國的搖籃，今天的新中國是無數(shù)革命先烈前仆后繼用鮮血和生命換來的，是新中國社會主義大廈的牢固基石。老區(qū)是充滿榮譽(yù)的，老區(qū)的革命傳統(tǒng)和歷史經(jīng)驗(yàn)是非常寶貴的精神財富，它的光輝業(yè)績將載入史冊，彪炳史冊，永放光芒。編輯本段革命老區(qū)概況土地革命戰(zhàn)爭時期的革命根據(jù)地

土地革命戰(zhàn)爭前半期，革命根據(jù)地的創(chuàng)立、發(fā)展可分為兩個階段：

（一）從大革命失敗到第一批農(nóng)村革命根據(jù)地的創(chuàng)立（1927年8月至1930年夏）；

（二）革命根據(jù)地在紅軍第三次反“圍剿”斗爭和黨內(nèi)反對“立三路線”的斗爭中鞏固和發(fā)展（1930年夏至1931年秋）。土地革命戰(zhàn)爭后半期，革命根據(jù)地的發(fā)展、演變可分為三個階段：

（一）從“九一八”事變到中央紅軍主力長征前（1931年9月至1934年冬）；

（二）紅軍長征時期；

（三）從中央紅軍長征勝利到全國抗日戰(zhàn)爭爆發(fā)前。共計17塊革命根據(jù)地，分布如下：⒈井岡山革命根據(jù)地

2、湘贛革命根據(jù)地

3、中央革命根據(jù)地

4、閩東、閩南、閩中革命根據(jù)地⒌湘鄂西革命根據(jù)地

6、通海如泰革命根據(jù)地

7、鄂豫皖革命根據(jù)地

8、湘鄂川黔革命根據(jù)地⒐閩浙贛革命根據(jù)地

10、川陜革命根據(jù)地

11、湘鄂贛革命根據(jù)地

12、鄂豫陜革命根據(jù)地⒔左右江革命根據(jù)地和滇黔桂邊游擊區(qū)

14、西北革命根據(jù)地

15、海陸豐和東江革命根據(jù)地⒗南方三年游擊戰(zhàn)爭根據(jù)地

17、瓊崖革命根據(jù)地。

抗日戰(zhàn)爭時期的抗日根據(jù)地

抗日根據(jù)地都是在艱苦卓絕的抗日斗爭中創(chuàng)建和發(fā)展起來的，并經(jīng)歷了一個曲折復(fù)雜的過程。1937年11月下旬至1938年10月下旬，是抗日根據(jù)地的初創(chuàng)階段。1938年10月下旬至1941年3月，是抗日根據(jù)地的發(fā)展階段。1941年4月至1942年底，是抗日根據(jù)地的退縮和堅(jiān)持階段。1943年1月至1945年9月，是抗日根據(jù)地的恢復(fù)和擴(kuò)大階段。共計18塊抗日根據(jù)地，分布如下：⒈陜甘寧抗日根據(jù)地

2、淮南抗日根據(jù)地

3、晉察冀抗日根據(jù)地

4、皖江抗日根據(jù)地

5、晉冀魯豫抗日根據(jù)地⒍浙東抗日根據(jù)地

7、晉綏抗日根據(jù)地

8、廣東抗日根據(jù)地

9、山東抗日根據(jù)地

10、瓊崖抗日根據(jù)地⒒蘇北抗日根據(jù)地

12、鄂豫皖湘贛抗日根據(jù)地

13、蘇中抗日根據(jù)地

14、河南抗日根據(jù)地

15、蘇南抗日根據(jù)地⒗閩浙贛抗日游擊區(qū)

17、淮北抗日根據(jù)地

18、東北抗日游擊區(qū)。編輯本段根據(jù)地劃定標(biāo)準(zhǔn)曾經(jīng)有黨的組織，有革命武裝，發(fā)動了群眾，進(jìn)行了打土豪、分田地、分糧食、牲畜等運(yùn)動，主要是建立了工農(nóng)政權(quán)并進(jìn)行了武裝斗爭，堅(jiān)持半年以上時間的。包括⑴建立過蘇維埃政權(quán)，分管過土地的地區(qū)；⑵只建立過蘇維埃政權(quán)，尚未分配過土地的地區(qū)。

第二篇：革命老區(qū)

革命老區(qū)調(diào)研報告

1921年，中國共產(chǎn)黨成立，至今已經(jīng)歷經(jīng)90年的風(fēng)雨歷程。90年的風(fēng)風(fēng)雨雨，90年的艱苦歷程，90年風(fēng)雨同舟，90年的不斷發(fā)展，讓當(dāng)初只有50多名黨員的黨派，發(fā)展成為一個擁有接近8000萬名黨員的世界上最大的政黨，90年的發(fā)展，中國共產(chǎn)黨取得了舉世矚目的成就。九十年風(fēng)云變幻，九十年潮起潮落，中國共產(chǎn)黨歷久彌新，青春常在，放眼未來，滄海橫流，征途漫漫，回首中國共產(chǎn)黨90年走過的道路，最難忘記的不是改革開放讓中國走向世界，不是神五升空實(shí)現(xiàn)中國人民的航天夢，也不是北京奧運(yùn)會，而是中國老一輩革命戰(zhàn)士揮灑自己的血水與汗水澆灌這廣闊的中國大地，而是那浩浩蕩蕩的二萬五千里長征，而是無產(chǎn)階級革命戰(zhàn)士用血肉筑起的長城！新中國成立已經(jīng)六十多年，恰逢第十八次人民代表大會的勝利召開，作為一個在紅土地上出生的學(xué)員，是聽著老一輩革命戰(zhàn)士的先進(jìn)事跡成長起來的，懷著對革命先烈的向往，我們踏上了尋訪革命老區(qū)的道路。井岡山革命老區(qū)基本情況

井岡山，位于江西省西南部，地處湘贛兩省交界的羅霄山脈中段，東連江西泰和、遂川兩縣，南鄰湖南炎陵縣，西靠湖南茶陵縣，北接江西永新縣，古有“郴衡湘贛之交，千里羅霄之腹”之稱。井岡山是江西省西南的門戶，境內(nèi)平均海拔達(dá)381.5米，市內(nèi)最高峰—江西坳海拔1841米，是一個典型的山區(qū)市。井岡山是“中國革命的搖籃”，是一塊“浸透著烈士鮮血的圣地”。1927年10月，毛澤東、朱德等老一輩無產(chǎn)階級革命家率領(lǐng)工農(nóng)革命軍來到井岡山，創(chuàng)建了中國第一個農(nóng)村革命根據(jù)地，開辟了以“農(nóng)村包圍城市，武裝奪取政權(quán)”的具有中國特色的革命道路。尤其是為后人留下了寶貴的精神財富——井岡山精神。江澤民同志將它概括為24字，即：堅(jiān)定信念、艱苦奮斗；實(shí)事求是、敢闖新路；依靠群眾、勇于勝利。

星火燎原燃神州。井岡山的斗爭成為中國革命史上光輝燦爛的篇章，井岡山精神至今仍然是我們實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的精神力量之源。過去，井岡山人民為中國革命作出了巨大的貢獻(xiàn)；今天，井岡山人民為保護(hù)革命舊居遺址作出了積極的努力。迄今井岡山有保存完好的革命舊址遺跡達(dá)100多處，其中24處被列為全國重點(diǎn)文物保護(hù)單位，3處被列為省級重點(diǎn)文物保護(hù)單位，35處被列為市級文物保護(hù)單位。因此，井岡山作為全國愛國主義教育示范基地之一，業(yè)已成為進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和愛國主義教育的理想課堂。朱德委員長1962年重上井岡山時，揮筆題寫了“天下第一山”。

經(jīng)濟(jì)建設(shè)情況

解放前，井岡山?jīng)]有獨(dú)立的行政建制，是一個“人口不滿兩千，產(chǎn)谷不滿萬擔(dān)”的偏僻小山村；解放后，井岡山在黨中央、國務(wù)院的親切關(guān)懷下，于1950年在茨坪設(shè)立了井岡山特別區(qū)，1959年成立省轄井岡山管理局，1981年撤局設(shè)縣，1984年撤縣設(shè)市，2000年5月經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)將原井岡山市與原寧岡縣合并組建新的井岡山市，2005年7月成立井岡山管理局。全市現(xiàn)轄21個鄉(xiāng)鎮(zhèn)場和街道辦事處，總?cè)丝?4.97萬人，總面積1297.5平方公里。1957年以來，井岡山人民在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下，墾殖山場，興建公路，發(fā)掘資源，建設(shè)電站，創(chuàng)辦工業(yè)，努力發(fā)展經(jīng)濟(jì)。特別是黨的十一屆三中全會以來，我市依托豐富的旅游資源和日趨完善的區(qū)位優(yōu)勢，制定了“旅游興市”的發(fā)展戰(zhàn)略，并不斷加大改革開放步伐，經(jīng)濟(jì)由封閉邁向開放，由貧乏走向繁榮。2005年，全市國內(nèi)生產(chǎn)總值完成12.69億元，比2000年增長6.23億元，財政收入完成1.23億元，比2000年增長6000萬元，超出“十五”計劃數(shù)2300萬元，年均遞增19%；全年接待游客達(dá)218.5萬人次，旅游總收入11.28億元；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8035元，比2000年增長2188元，農(nóng)民人均純收入2913元，比 2000年增長962元。一、二、三產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為18.2:30.2:51.6，“旅游興市”發(fā)展框架已經(jīng)形成。工業(yè)從無到有，已發(fā)展工業(yè)企業(yè)80余家，并形成了造紙、瓷業(yè)、硅酸鹽、花崗巖、木材加工、竹制品、土特產(chǎn)加工等特色工業(yè)群體。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)已由傳統(tǒng)型向科技型、開發(fā)型、集約型方向轉(zhuǎn)化，特種養(yǎng)殖、特種水產(chǎn)、三高旅游農(nóng)業(yè)等科技示范基地建設(shè)初見成效，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)商品化程度明顯提高。旅游業(yè)已成為全市經(jīng)濟(jì)的主體，呈蓬勃發(fā)展趨勢。

井岡山既具有輝煌的歷史，又有絢麗的自然風(fēng)光，革命的人文景觀與優(yōu)美的自然景觀交相輝映，融為一體，是一個集觀光旅游、傳統(tǒng)教育于一體的理想旅游避暑勝地，先后獲得“全國首批百個愛國主義教育示范基地”、“第一批國家級重點(diǎn)風(fēng)景名勝區(qū)”、“中國旅游勝地四十佳”之一和“中國優(yōu)秀旅游城市”等榮譽(yù)稱號，2001年1月又跨入了“國家4A級風(fēng)景旅游區(qū)”的行列。井岡山風(fēng)景名勝區(qū)面積為261.43平方公里，分為11個景區(qū)，76個景點(diǎn)，460多個景物景觀。經(jīng)過幾十年的努力，已先后開發(fā)了茨坪、龍?zhí)?、主峰、黃洋界、茅坪、龍市等6大景區(qū)、30多處景點(diǎn)。有迄今地球上同緯度保存最好的 7000多公頃次原始森林，有被聯(lián)合國環(huán)境保護(hù)組織譽(yù)為全世界僅有的亞熱帶常綠闊葉林，森林的覆蓋率達(dá)到86%，空氣質(zhì)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過國家一類標(biāo)準(zhǔn)，是一座“天然的大氧吧”。郭沫若暢游井岡山后，發(fā)出“井岡山下后，萬嶺不思游”的感慨！

第三篇：革命老區(qū)情況調(diào)研

革命老區(qū)XX鎮(zhèn)綜合情況調(diào)查報告

根據(jù)XX區(qū)老促會《關(guān)于開展革命老區(qū)情況調(diào)查的通知》精神，鎮(zhèn)黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視，親自過問，組織力量認(rèn)真準(zhǔn)備，使調(diào)研工作重點(diǎn)突出，抓住核心環(huán)節(jié)。通過調(diào)查了轄區(qū)4個行政村，采用實(shí)地走訪、入戶調(diào)查等形式，向村干部、老黨員及農(nóng)戶充分調(diào)查了解老區(qū)發(fā)展存在的問題和解決問題的對策建議。

一、基本情況

我鎮(zhèn)下轄有XX、XX、XX、XX等4行政個村，59個村民小組，總面積67.14平方公里，總?cè)丝?1135人，以漢族人口居多。轄區(qū)內(nèi)有鎮(zhèn)直單位7個，有黨組織19個，管理黨員364名。全鎮(zhèn)耕地面積2218畝，2011年農(nóng)民人均純收入為7200元，4個村的集體經(jīng)濟(jì)收入平均約為171100元。各通村公路硬化基本完成，安全飲用水設(shè)施也有較大的改善，目前人畜飲水困難的村尚有2個,分別為XX村以及XX村大戶片，涉及村民350戶，約1000人。老區(qū)群眾行路難、上學(xué)難、看病難、用電難、看電視聽廣播難等方面問題已基本解決，但個別村如XX村，還存在搭乘公交車難、路燈設(shè)施不完善、綠化帶遮擋路口等道路交通方面的困難。全鎮(zhèn)共有危房220間，無病險山塘水庫。

我鎮(zhèn)所轄的XX村為貧困村，全村共有19個村民小組，-1-

5個自然村。有924戶農(nóng)戶，總?cè)丝?750人，總勞動力2310人，外出務(wù)工勞動力110人。土地總面積2188.4公頃，其中耕地61.2公頃，林地1320公頃，有果園面積44.3公頃。全村年產(chǎn)糧食361噸，人均占有量只有0.096噸，部分靠買糧過日子。全村牲豬出欄1280頭。農(nóng)民增收來源十分有限。全村共有110人外出務(wù)工，務(wù)工收入是現(xiàn)在農(nóng)民收入的主要來源，人均純收入只有1608元。一直以來，我鎮(zhèn)緊抓新一輪扶貧政策，堅(jiān)持以脫貧開發(fā)為導(dǎo)向，以扶持貧困人口為重點(diǎn)，加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度，著力改善貧困村貧困戶生產(chǎn)生活條件和發(fā)展環(huán)境。2011年我鎮(zhèn)共投入100多萬元用于改造危房23間、修建村內(nèi)道路1公里；投入2.5萬元，進(jìn)行勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)，受惠農(nóng)民達(dá)140多人。今年，我鎮(zhèn)計劃投入450多萬元，用于建設(shè)珠品組道路硬化、大戶組道路拓寬、XX至XX橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);計劃投入2萬元，開設(shè)科學(xué)種養(yǎng)培訓(xùn)班，幫助村民掌握種養(yǎng)知識，增強(qiáng)參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的綜合能力，助力他們增收致富。

近年來,老區(qū)建設(shè)雖然還有若干遺留問題，但從總體上

看，老區(qū)農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件有了極大的改善，為老區(qū)的發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的空間。

二、老區(qū)存在的問題和困難

改革開放30多年來，特別是黨的十七大以來，“三農(nóng)”問題得到黨和政府的高度重視，老區(qū)農(nóng)村發(fā)展變化大。從縱

向?qū)Ρ葋砜矗蠀^(qū)交通等基礎(chǔ)設(shè)施得到了較大的改善，農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施逐步完善，農(nóng)民收入逐年提高，現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)得到了發(fā)展。近年來，我鎮(zhèn)依托資源優(yōu)勢，通過加大扶持力度，緊抓基地建設(shè)，強(qiáng)化優(yōu)質(zhì)服務(wù)等措施，大力發(fā)展了種植甜筍、觀賞類桃花等產(chǎn)業(yè)，已形成區(qū)域規(guī)模。在民生方面，新農(nóng)保、新型農(nóng)村合作醫(yī)療、義務(wù)教育“兩免一補(bǔ)”、糧食農(nóng)資綜合補(bǔ)貼直補(bǔ)，農(nóng)村低保等一系列強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，使群眾受益不少，老區(qū)農(nóng)民負(fù)擔(dān)越來越少，得到的實(shí)惠越來越多。但是，從橫向?qū)Ρ葋砜矗诋a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、生產(chǎn)生活水平等方面都存在很大差距，扶貧開發(fā)工作也存在不少新問題、新矛盾，老區(qū)發(fā)展仍然滯后，其主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

（一）經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、總量小。以2011年為例，我鎮(zhèn)工業(yè)總產(chǎn)值為98428萬元，其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值68365萬元，規(guī)模以上工業(yè)增加值20510萬元，固定資產(chǎn)投資為104036.2萬元，招商引資完成45521萬元，財政收入2131.7萬元，出口交貨值4601萬元。全鎮(zhèn)農(nóng)村居民人均純收入7200元，人均純收入3000元—5000元的村有個，占%，人均純收入3000元以下的村個，占%。

（二）老區(qū)村基礎(chǔ)設(shè)施仍然相對滯后。由于老區(qū)農(nóng)民居住點(diǎn)比較分散偏遠(yuǎn)，仍有部分自然村行路難、用水難，耕作和居住條件差；公路前修后損，養(yǎng)護(hù)困難現(xiàn)象普遍。農(nóng)田水

利基礎(chǔ)設(shè)施老化，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成很大影響。老區(qū)行政村基本上通了安全衛(wèi)生飲用水，但由于水質(zhì)、水源，設(shè)備落后，條件等方面限制等原因，仍有個別村飲水存在困難。

（三）社會事業(yè)有發(fā)展，但又出現(xiàn)新問題。老區(qū)農(nóng)村孩子大多合并到中心小學(xué)就讀，教育教學(xué)質(zhì)量有可提高，但護(hù)送低年級兒童上學(xué)的家長增多，增加家庭負(fù)擔(dān)。新農(nóng)村合作醫(yī)療推行后，由于補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，報銷機(jī)制不健全，急病重病家庭仍有困難，導(dǎo)致因病返貧。

（四）老區(qū)農(nóng)民持續(xù)增收的后勁不足。能夠帶動農(nóng)民增收的生產(chǎn)項(xiàng)目少，老區(qū)鄉(xiāng)村民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢，農(nóng)民的主要收入主要來源于提供初級農(nóng)產(chǎn)品及原料，仍然以種養(yǎng)結(jié)構(gòu)較單

一、科技含量低、產(chǎn)品附加值低、市場競爭力差的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為主；農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和生產(chǎn)方式仍較落后，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位不夠清晰，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度不高，沒有形成規(guī)模，很容易受到市場波動、自然災(zāi)害的影響；農(nóng)村投、融資體制不健全、不暢通，農(nóng)民增收缺乏穩(wěn)定持續(xù)的機(jī)制，增收的后勁不足。碰到大病住院、孩子上高校的高額費(fèi)用，容易造成農(nóng)戶出現(xiàn)返貧現(xiàn)象。

四、加快老區(qū)發(fā)展的意見建議

老區(qū)人民曾經(jīng)對革命作出積極貢獻(xiàn)，老區(qū)發(fā)展的滯后，需要上級有關(guān)部門針對老區(qū)出臺特別優(yōu)厚的發(fā)展政策，促進(jìn)老區(qū)的快速發(fā)展，縮小與發(fā)達(dá)地區(qū)差距。在調(diào)研過程中，老

區(qū)的干部群眾就發(fā)展過程中遇到的問題，提出如下意見建議：

（一）轉(zhuǎn)變觀念，破除影響發(fā)展的思想障礙。思想解不解放、觀念更不更新，直接影響和制約著革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的速度和成效。因此，在推進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展過程中，首先必須要解決思想和觀念上的問題，進(jìn)一步破除保守、落后的思想，堅(jiān)決清除影響、制約發(fā)展的一切思想障礙，放開手腳，打破常規(guī)，大膽闖、大膽干，要有敢為人先、敢擔(dān)風(fēng)險的意識；其次要堅(jiān)決摒棄等、靠、要等依賴思想，堅(jiān)持自立更生，積極創(chuàng)造條件、搶抓機(jī)遇，依靠自身力量自謀發(fā)展。

（二）夯實(shí)基礎(chǔ)，增強(qiáng)農(nóng)村發(fā)展后勁。推進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展首先要加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,而薄弱的基礎(chǔ)設(shè)施是當(dāng)前制約農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素，因此必須把強(qiáng)基礎(chǔ)、增后勁作為促發(fā)展的一項(xiàng)重要舉措，重點(diǎn)加強(qiáng)以農(nóng)田水利、道路交通、電力通訊等為主的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，努力降低農(nóng)村群眾的勞動成本投入，切實(shí)減輕發(fā)展負(fù)擔(dān)，加快發(fā)展步伐。對老區(qū)自然村中人口較多、自然條件較好、地理環(huán)境優(yōu)越、資源豐富的自然村，要加大扶持力度。

（三）大力發(fā)展現(xiàn)代特色農(nóng)業(yè)。大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效的種養(yǎng)業(yè)，積極培育特色產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工能力。要重點(diǎn)抓好發(fā)展無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，創(chuàng)綠色食品和無公害農(nóng)產(chǎn)品品牌，達(dá)到優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，提高效益，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收的最終目的。鼓勵發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度。通過典型示范，提高專業(yè)合作社的運(yùn)作水平，逐漸使合作社成為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主體，成為農(nóng)民增收致富的紐帶和橋梁。大力發(fā)展農(nóng)業(yè)休閑旅游線路，如我鎮(zhèn)，就可以利用區(qū)位交通便利、特色種植上規(guī)模的資源優(yōu)勢，加快農(nóng)家樂、休閑農(nóng)莊等項(xiàng)目的建設(shè)，進(jìn)一步拓寬農(nóng)民增收渠道。

（四）進(jìn)一步加大對老區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的扶持力度。產(chǎn)業(yè)發(fā)展是貧困群眾脫貧致富之本。因此，要因地臵宜，發(fā)展適合的特色產(chǎn)業(yè)，帶動農(nóng)民脫貧致富，希望有關(guān)部門出臺更多、更優(yōu)厚的老區(qū)發(fā)展政策。

（五）進(jìn)一步加大對老區(qū)的互助資金投入力度。因?yàn)橥ㄟ^金融部門貸款，門檻較高，因利益關(guān)系，金融部門也不愿貸款給貧困戶。因此，貧困戶要發(fā)展生產(chǎn)，便利的渠道就是通過資金互助社取得資金。希望上級扶貧部門擴(kuò)大資金互助覆蓋面，要讓有發(fā)展愿望和發(fā)展能力的農(nóng)戶能真正享受到互助資金的幫扶。

二〇一二年九月七日

第四篇：革命老區(qū)建設(shè)規(guī)劃

第一章 項(xiàng)目概要

一、標(biāo)桿山村革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目來源

加快革命老區(qū)開發(fā)建設(shè)是貫徹落實(shí)黨的十七大精神的一項(xiàng)重大舉措，是建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南的內(nèi)在要求，是各級黨委、政府的政治責(zé)任，也是全社會應(yīng)盡的光榮義務(wù)。為切實(shí)加快革命老區(qū)建設(shè)發(fā)展步伐，盡快改變老區(qū)生產(chǎn)長期落后、群眾生活長期貧困的局面，實(shí)現(xiàn)老區(qū)經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展。根據(jù)省《關(guān)于加快革命老區(qū)建設(shè)意見》要求，及我縣革命老區(qū)的突出問題，遵循老區(qū)開發(fā)建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合，經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會發(fā)展相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)發(fā)展與基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)相結(jié)合，統(tǒng)籌兼顧與優(yōu)先扶持相結(jié)合，政府扶持、社會資助與充分發(fā)揮老區(qū)人民的主體作用相結(jié)合的原則，力爭通過5到10年的努力，使老區(qū)產(chǎn)業(yè)支撐明顯增強(qiáng)，基礎(chǔ)設(shè)施明顯完善，生態(tài)環(huán)境明顯改觀，社會事業(yè)全面進(jìn)步，精神文明和民主政治建設(shè)不斷加強(qiáng)，綜合生產(chǎn)力全面提高，農(nóng)民人均收入在現(xiàn)有基礎(chǔ)上翻一番，農(nóng)民生產(chǎn)、生活條件顯著改善，基本解決老區(qū)群眾行路難、飲水難、住房難、看病難、讀書難等問題。按照省、市革命老區(qū)建設(shè)的相關(guān)要求，經(jīng)項(xiàng)目調(diào)查研究，宜良縣革命老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組、馬街鎮(zhèn)革命老區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組確定興隆村委會標(biāo)桿山村為2012省級革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目村。

均占有糧食311 公斤；經(jīng)濟(jì)作物以烤煙為主，年種植約 200畝，2010年全村人均純收入1350元。林地1500畝，森林覆蓋率80 ％，小學(xué)普及率100％。平均海拔1720米，年均降雨量為950毫米，年平均氣溫12.2度，屬于典型的人多地少村組。

⑵ 社會經(jīng)濟(jì)概況

該村有農(nóng)戶118戶，人口415人，男 210人、女205 人，有勞動力324人。主要農(nóng)作物為水稻、玉米、小麥，經(jīng)濟(jì)作物為豌豆、青蠶豆，2010年全村人均純收入2150元，人均占有糧食311公斤，處于貧困線下有22戶，86人，民政低保人數(shù)13人。

該村有坑洼不平的簡易公路到村，村中道路狹窄、曲折不平，未硬化、不規(guī)范，給群眾生產(chǎn)生活帶來不便；村中無科技文化室，甚至超過30平方米的土場都沒有一塊，群眾文化生活枯燥；廁所都是農(nóng)戶自己搭建的簡易廁所，衛(wèi)生條件差，嚴(yán)重影響群眾的生活環(huán)境；全村有沼氣池5口，太陽能35套，使用傳統(tǒng)的能源和浪費(fèi)較大的淘汰灶，無形中增加了農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。近十年來由于缺乏有效的經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)來扶持人們的生產(chǎn)生活，導(dǎo)致人們對荒山叢林亂開亂伐，來進(jìn)行廣種薄收和濫伐林木作為生產(chǎn)生活用火，自然生態(tài)環(huán)境破壞嚴(yán)重。是一個落后、貧困的村組，詳見《標(biāo)桿山村基本情況統(tǒng)計表》

三、標(biāo)桿山村貧困狀況和問題及成因

標(biāo)桿山村有三個明顯的貧困特征：一是整體貧困。全村有農(nóng)戶118戶，其中貧困戶有22戶，有貧困人口86人，占總?cè)丝诘?0.72 %。二是文化和生產(chǎn)技術(shù)落后，嚴(yán)重缺乏人才和勞動力，全村有勞動力324人，高中、中專以上學(xué)歷的68人；初中文化126 人，文化和生產(chǎn)技術(shù)落后，思想觀念陳舊，生產(chǎn)生活方式落后。三是資源貧乏，不上商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)。由于人多地少和生活水平低下，該村有文化和有經(jīng)濟(jì)頭腦的人都不愿留在家中，想盡一切辦法另謀出路，大部分人由于受傳統(tǒng)觀念的影響和缺乏技術(shù)而不愿離開家，守著微薄的土地苦苦掙扎。

以上三個因素制約著兩村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，導(dǎo)致貧困。

（附：《標(biāo)桿山村換算指標(biāo)數(shù)值分值》、《標(biāo)桿山村計算貧困綜合指數(shù)表》）

四、標(biāo)桿山村項(xiàng)目建設(shè)的重要性和必要性

標(biāo)桿山村自然條件差，生產(chǎn)方式落后，文化科技落后，人口素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，經(jīng)濟(jì)水平低，生產(chǎn)發(fā)展緩慢，無商品經(jīng)濟(jì)、市場經(jīng)濟(jì)而言，該村實(shí)施革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目迫在眉捷。

第二章 標(biāo)桿山村革命老區(qū)建設(shè)指導(dǎo)思想

高舉中國特色社會主義的偉大旗臶，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，抓住國家實(shí)施西部大開發(fā)戰(zhàn)略的重大機(jī)遇，結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè)，以農(nóng)民增收、財政增長、改善民生為目的，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為支撐，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和生態(tài)環(huán)境建設(shè)為重點(diǎn)，科學(xué)規(guī)劃、合理布局，分類指導(dǎo)、連片開發(fā)，全面推進(jìn)革命老區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)和社會建設(shè)，為建設(shè)富裕民主文明開放和諧云南作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

的村規(guī)民約；有正確的發(fā)展思路、規(guī)劃、措施；有穩(wěn)定增收產(chǎn)業(yè)；有一批勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)及收入；有進(jìn)村簡易公路；有村內(nèi)道路硬化；有安全、衛(wèi)生飲水；有入戶用電、音視；有學(xué)校為兒童就近上學(xué)。

通過項(xiàng)目實(shí)施，增強(qiáng)自我積累、自我發(fā)展能力，穩(wěn)定解決溫飽，實(shí)現(xiàn)“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”，為建設(shè)和諧文明社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造條件。

第五章 標(biāo)桿山村革命老區(qū)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模

結(jié)合當(dāng)前中央關(guān)于加快革命老區(qū)建設(shè)機(jī)遇和省、市革命老區(qū)開發(fā)工作意見，再針對標(biāo)桿山村的貧困成因和當(dāng)前存在的突出問題，按照“因地制宜，突出重點(diǎn)，量力而行，打牢基礎(chǔ)，實(shí)現(xiàn)目標(biāo)”的原則，在深入調(diào)研，廣泛聽取干部群眾及相關(guān)部門意見，在認(rèn)真踏堪測設(shè)的基礎(chǔ)上，圍繞加強(qiáng)村中基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、轄區(qū)環(huán)境生態(tài)建設(shè)、扶持和推動農(nóng)戶產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新調(diào)整、增強(qiáng)科技意識形態(tài)和勞務(wù)輸出幾方面開發(fā)項(xiàng)目設(shè)計和規(guī)劃。預(yù)計總投資103.5萬元。其中，省級補(bǔ)助50萬元；整合部門資金及群眾自籌資金53.5萬元。

（一）革命遺址建設(shè)項(xiàng)目（投入資金34.5萬元：省級資金17.5萬元、整合部門資金14萬元、群眾自籌3萬元）。其中：

1、修建嵩宜公路武工隊(duì)活動遺址162.5㎡：投入資金27.5萬元，其中省級資金15萬元，整合部門資金10.5萬元、群眾自籌2萬元。

2、修建紀(jì)念碑：投入資金7萬元，其中省級資金2.5萬元，整合部門資金3.5萬元、群眾自籌1萬元。修建革命紀(jì)念碑一座，為紀(jì)念革命烈士、學(xué)習(xí)革命精神、珍惜現(xiàn)實(shí)生活提供學(xué)習(xí)載體。

（二）產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目（投入資金19.2萬元：省級資金8.1萬元、整合部門資金8.9萬元、群眾自籌2.2萬元）。

全村種植蔬菜、黑桃、養(yǎng)殖生豬的農(nóng)戶進(jìn)行科技培訓(xùn)，提高農(nóng)戶科技水平，促進(jìn)增產(chǎn)增收。

（六）勞務(wù)輸出項(xiàng)目：（投入資金0.8萬元，整合部門資金0.5萬元，群眾自籌資金0.3萬元。）

培訓(xùn)轉(zhuǎn)移富余勞動力200人。通過貧困地區(qū)富余勞動力與發(fā)達(dá)地區(qū)資金臵換，增加經(jīng)濟(jì)收入。

第六章 項(xiàng)目資金概算及資金籌措

全村共建六大類10個子項(xiàng)目，項(xiàng)目工程總投資為103.5萬元，其中：專項(xiàng)資金50萬元；整合資金43.9萬元，群眾自籌9.6萬元（以投工投勞、投料為主）。詳見《昆明市2012年革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目規(guī)劃一覽表》。

第七章 項(xiàng)目管理

一、項(xiàng)目管理

項(xiàng)目管理分兩個階段：項(xiàng)目建設(shè)期管理、項(xiàng)目建設(shè)后續(xù)管理。（1）建立鎮(zhèn)、村項(xiàng)目管理責(zé)任制，分管扶貧工作的鎮(zhèn)村領(lǐng)導(dǎo)為責(zé)任人，對項(xiàng)目建設(shè)負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

（2）推行項(xiàng)目資金公示公告制。遵循公開、公正的原則，對項(xiàng)目計劃、項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容、項(xiàng)目資金使用等，采取公示公告方式，接受群眾監(jiān)督。

（3）項(xiàng)目建成后，根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行鎮(zhèn)初驗(yàn)，縣組織全面驗(yàn)收，市抽驗(yàn)。

（4）項(xiàng)目移交后，由鎮(zhèn)、村委會以及村組制定出具有操作性

基礎(chǔ)?；窘鉀Q交通困難問題，群眾生產(chǎn)生活條件及生態(tài)環(huán)境明顯改善。

2、經(jīng)濟(jì)效益預(yù)測。通過5個大類6個子項(xiàng)目工程的建設(shè)，預(yù)計項(xiàng)目建成后第一年全村經(jīng)濟(jì)總收入增加60000元，農(nóng)民人均現(xiàn)金收入增加200到350元。項(xiàng)目建成2-3年后，全村經(jīng)濟(jì)總收入達(dá)到1037500元，農(nóng)民人均純收入增長365元，達(dá)2500元，人均占有糧食達(dá)385公斤，全村穩(wěn)固加快小康發(fā)展步伐。

3、生態(tài)效益預(yù)測。徹底整治村內(nèi)臟、亂、差現(xiàn)象。5年后，森林資源可得到明顯改善，水土流失得到控制。群眾的環(huán)保意識得到加強(qiáng)，轄區(qū)環(huán)境得到美化。

第九章 項(xiàng)目實(shí)施計劃 1、2011年11月做好項(xiàng)目規(guī)劃及實(shí)施方案編制工作。2、2011年12月至2012年1月做好群眾的宣傳發(fā)動工作。3、2012年2月至2012年3月做好項(xiàng)目實(shí)施前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。4、2012年4月至2012年11月全力做好項(xiàng)目的實(shí)施及各種資料的收集整理工作。

第十章 項(xiàng)目組織保障措施

革命老區(qū)建設(shè)工作按縣負(fù)總責(zé)，縣抓落實(shí)的具體要求，縣扶貧辦為革命老區(qū)建設(shè)項(xiàng)目主管部門，在縣扶貧辦的指導(dǎo)下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)技術(shù)部門為技術(shù)支持體系，鎮(zhèn)協(xié)調(diào)各方力量，做好老區(qū)項(xiàng)目的實(shí)施工作，實(shí)行分鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)行原則。整個項(xiàng)目的實(shí)施統(tǒng)一由扶貧辦負(fù)責(zé)。

第五篇：革命老區(qū)農(nóng)村教育情況匯報材料

**市**區(qū)長沙鎮(zhèn)是革命老區(qū)，面積94平方公里，下轄6個村委會，1個居民委員會，人口1.2萬多人。全鎮(zhèn)設(shè)有初級中學(xué)一間，完全小學(xué)三間，教學(xué)點(diǎn)兩個。多年來，各級政府十分關(guān)心革命老區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展，尤其對老區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展和人才的培養(yǎng)給予了高度的重視，并采取有力的措施，想方設(shè)法改善老區(qū)學(xué)校的面貌，加快老區(qū)教育的發(fā)展。爭取政府投資和民間捐資等多渠道籌資進(jìn)行老區(qū)薄弱學(xué)校改造，實(shí)行撤校并班，加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)了老區(qū)“普九”教育，教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高。

一、長沙鎮(zhèn)下羅村小學(xué)基本情況

革命老區(qū)長沙鎮(zhèn)下羅村位于**市區(qū)南部，全村有10個村民小組，農(nóng)戶430戶，人口1792人，該村小學(xué)——正本小學(xué)，在1999年以前由于受歷史、地理、經(jīng)濟(jì)等多方面條件限制，老區(qū)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)比較薄弱，地方財政比較困難，農(nóng)村教育仍然十分落后，不僅辦學(xué)條件簡陋，小學(xué)校舍屬于危房、薄弱學(xué)校，老區(qū)孩子上學(xué)難問題比較突出，簡陋的辦學(xué)條件嚴(yán)重制約著老區(qū)教育事業(yè)的發(fā)展和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。在各級黨委、政府及教育部門的重視下，積極爭取該校列入首輪農(nóng)村薄弱學(xué)校改造，對小學(xué)校舍進(jìn)行全面建設(shè)，籌資95萬元，其中發(fā)動香港元朗獅子會捐資10萬元，建設(shè)主樓4層半、建筑面積1648平方米教學(xué)樓一幢，共有八間教師、一間辦公室（會議室）、小禮堂及多間教師休息室，學(xué)生運(yùn)動場、活動場所等附屬設(shè)施比較完善，符合條件的農(nóng)村完成小學(xué)。該村村風(fēng)文明，村民淳樸，社會治安良好，學(xué)校環(huán)境衛(wèi)生整潔優(yōu)美，老區(qū)的孩子有較好的學(xué)習(xí)環(huán)境。

二、學(xué)校機(jī)構(gòu)設(shè)置

學(xué)校按農(nóng)村完全小學(xué)有關(guān)規(guī)定，設(shè)校長一名（兼課）、教導(dǎo)主任一名（兼）、出納一名（兼）、學(xué)校財務(wù)由鎮(zhèn)中心小學(xué)統(tǒng)一管理，實(shí)行報帳制。學(xué)校人事關(guān)系管理屬區(qū)教育局，教育教學(xué)業(yè)務(wù)歸鎮(zhèn)中心小學(xué)管理。

三、教學(xué)班設(shè)置

目前該校開設(shè)小學(xué)1~6年級，共有教學(xué)班6個、在校學(xué)生106人，按完全小學(xué)規(guī)定開相關(guān)課程。歷年來該村適齡兒童入學(xué)率、小學(xué)升學(xué)率均達(dá)100%。

四、教師隊(duì)伍

該校共有教職工9人，其中正式在編教師6人，城區(qū)學(xué)校支教老師2人（輪換期一年），學(xué)校自請代課老師1人；在編6名教師中5名為小學(xué)高級教師職稱，一名是小學(xué)一級教師職稱，支教老師為小學(xué)一級教師職稱。在編6名教師中，55歲以上3人，35~40歲2人，教師工資待遇除代課老師由學(xué)校自籌解決外，區(qū)按學(xué)校事業(yè)單位教師工資標(biāo)準(zhǔn)由財政直接按時足額撥入個人賬戶。

五、學(xué)校按有關(guān)農(nóng)村義務(wù)教育免收書雜費(fèi)有關(guān)規(guī)定，從XX年秋季起免收農(nóng)村戶口農(nóng)村義務(wù)教育階段的雜費(fèi)，從XX年年秋季起免收農(nóng)村戶口義務(wù)教育階段的書雜費(fèi)，從XX年年起每學(xué)期共可減輕該村農(nóng)戶負(fù)擔(dān)20564元。同時按《廣東省農(nóng)村困難家庭子女免收義務(wù)教育階段書雜費(fèi)實(shí)施細(xì)則（試行）》的要求規(guī)定，就讀義務(wù)教育階段的農(nóng)村戶口學(xué)生免收書雜費(fèi)后繼續(xù)對農(nóng)村困難家庭子女給予生活費(fèi)補(bǔ)助，經(jīng)區(qū)、鎮(zhèn)教育等部門核定，該校共有7名學(xué)生享受生活費(fèi)補(bǔ)助，標(biāo)準(zhǔn)為每生每學(xué)年200元。

六、學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子、教師隊(duì)伍團(tuán)結(jié)，堅(jiān)持以人為本的教學(xué)，教書育人，注重在培養(yǎng)學(xué)生德智體美勞多方面發(fā)展，按規(guī)定完成完全小學(xué)教育教學(xué)任務(wù)，注重學(xué)生全面發(fā)展，針對小學(xué)生特點(diǎn)積極開展多項(xiàng)活動，積極參加區(qū)、鎮(zhèn)教育部門組織的各項(xiàng)活動，還結(jié)合老區(qū)農(nóng)村特點(diǎn)組織學(xué)生進(jìn)行跳繩等活動，開展每天一小時的體育鍛煉，組織學(xué)生春游、秋游，進(jìn)行愛國主義教育等活動。學(xué)校重視學(xué)生教育，更重視老師自身的教育，組織老師學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識，樹立愛崗敬業(yè)、無私奉獻(xiàn)的精神，不斷提高政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)，在教育教學(xué)中取得優(yōu)異成績。為培養(yǎng)老區(qū)人民的后代、提高老區(qū)人民的素質(zhì)、發(fā)展老區(qū)打下良好基礎(chǔ)。

七、存在問題

由于我區(qū)仍處于欠發(fā)展地區(qū)，區(qū)、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，對教育投入仍然有限，教育教學(xué)經(jīng)濟(jì)仍緊。目前區(qū)核定該校辦公經(jīng)費(fèi)按每生每學(xué)期144元，按此標(biāo)準(zhǔn)每學(xué)期學(xué)校的辦公經(jīng)費(fèi)只有1.5萬元；老師年齡偏大，有三位老師將或近退休；教學(xué)設(shè)備和教程設(shè)置與城區(qū)學(xué)校仍有較大差距，在教學(xué)儀器方面僅有簡單的投影儀，無多媒體教學(xué)設(shè)備，電腦未普及；課程設(shè)置方面，由于師資力量平衡問題，英語老師緊缺，英語課只能在五、六年級開設(shè)。我們要進(jìn)一步樹立崇文重教意識，在發(fā)展過程中更加重視農(nóng)村特別是老區(qū)的教育，加大投入，不斷改善老區(qū)的教育環(huán)境，充分體現(xiàn)黨和政府對老區(qū)人民的關(guān)心和關(guān)懷，激發(fā)老區(qū)師生教與學(xué)的積極性，促進(jìn)老區(qū)人口素質(zhì)提高和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。