第一篇:建優(yōu)質(zhì)工程 樹勤廉形象
建優(yōu)質(zhì)工程 樹勤廉形象
由青海路橋建設(shè)股份有限公司承建的平定高速公路第九合同段項目經(jīng)理部黨風廉政建設(shè),自開工伊始,就按照《省廳黨風廉政建設(shè)責任制實施辦法》和公司的要求確立了“建優(yōu)質(zhì)工程、樹勤廉形象”的目標,把黨風廉政建設(shè)作為一項重要工作來抓,一手抓工程建設(shè),一手抓黨風廉政建設(shè),維護了項目部工程形象。
首先,加強黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的學習,嚴格按照平定高速公路紀檢組的要求,成立了廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,聘請了義務(wù)監(jiān)督員,設(shè)立了廉政宣傳牌、政務(wù)公開欄、舉報箱和舉報電話。同時,通過加強思想政治工作,增強了項目部人員防腐拒變的能力。
其次,做好招標工作。我項目部的水泥、鋼材嚴格按照工程材料招標程序,在項目辦紀檢組、總監(jiān)辦和公司的監(jiān)督下進行了工程材料的招標。
第三,項目部加強了對項目部施工人員的廉潔自律約束,制定了《項目部廉政管理辦法》,要求所有人員嚴格按規(guī)定辦事,嚴禁“權(quán)錢交易”,謀取私利。并定期對項目部所有人員的廉政情況進行考核。
第四,項目部開展多種形式的教育進行廉政有關(guān)規(guī)定的學習,有針對性的加強思想政治工作。同時利用召開其他會議的機會,強調(diào)廉政建設(shè)的重要性。
第五,將廉政建設(shè)與工程施工有機結(jié)合。自開工以來,項目部在積極搞好施工的同時,積極與政府聯(lián)系、與當?shù)厝罕妳f(xié)調(diào),給工程施工創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,充分發(fā)揮了項目部積極性、主動性和創(chuàng)造性。
第二篇:樹文明形象 建優(yōu)秀班級
樹文明形象
建優(yōu)秀班級
中國自古以來就是禮儀之邦,文明禮貌是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng),作為新一代的青年,我們更不能忘記傳統(tǒng),應(yīng)該力爭做一個文明、懂禮儀的好學生,讓文明之花常開心中,把文明之美到處傳播!
三月時七號我班舉辦了以樹文明形象建優(yōu)秀班級為主題的班會。同學們以PPT的形式講解了我們現(xiàn)在應(yīng)該怎樣樹文明形象建優(yōu)秀班級。同學們都表現(xiàn)得非常積極,在講解完之后還進行了探討,使個人的見解結(jié)合起來。最后還進行了自我文明的檢測,讓同學們自己對自己進行文明認識,使同學們從中知道以后更應(yīng)該注意些什么在行為方面。我們班會首先貫徹的是個人文明,再落實到整個班集體。
我們的班會總結(jié)出了做文明學生的十條:
1、升降國旗,奏唱國歌時肅立行禮
2、與人相處語言文明,友善寬容,明禮誠信
3、公共場合輕聲交談舉止文雅,著裝得體
4、孝敬父母尊重師長,樂于助人
5、乘車購物不擁不擠座位讓給有困難的人
6、行車走路遵守交通規(guī)則
7、保護環(huán)境,垃圾廢物不亂扔,綠色草坪不踐踏
8、愛護公用設(shè)施,節(jié)約公用資源,遵守公共秩序
9、情趣健康遠離不利于身心健康的場所
10、社會交往熱情、友好大方
最后我們學習了胡錦濤主席的八榮八恥,讓其鞭策我們的行為。
我相信當班級里每一個同學都了有一個良好的形象,班集體的形象也會變得很好。
文明是一粒最有生命力的種子,他會在我們的精神世界里發(fā)芽、開花、結(jié)果,知道我們的人生觀、世界觀,讓我們把文明之花播撒到生活中、校園中!
級平三宣委
第三篇:勤廉為民工程實施方案
xx鄉(xiāng)“勤政為民”工程實施方案
各村委會、鄉(xiāng)直各單位:
為切實貫徹落實自治區(qū)黨委、政府《關(guān)于加強農(nóng)村基層黨風廉政建設(shè)的實施意見》,進一步提升我鄉(xiāng)農(nóng)村黨風廉政建設(shè)工作水平,促進農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部勤政為民、廉潔奉公,確保黨和政府強農(nóng)惠農(nóng)政策措施的落實,根據(jù)縣紀委 [2012]51號文件要求,決定在全鄉(xiāng)實施?勤廉為民?工程,現(xiàn)結(jié)合實際,制定如下方案:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
堅持以鄧小平理論和?三個代表?重要思想為指導(dǎo),以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以規(guī)范農(nóng)村黨員干部行政行為和權(quán)力運行為重點,促進農(nóng)村基層組織建設(shè),建立健全農(nóng)村黨風廉政建設(shè)長效工作機制,增強黨員干部勤政廉潔、執(zhí)政為民意識,提高黨員干部依法行政、民主管理能力,努力把農(nóng)村基層黨政組織和黨員干部隊伍建設(shè)成為推進農(nóng)村黨風廉政建設(shè)、貫徹落實黨在農(nóng)村各項政策的組織者、協(xié)調(diào)者、推動者和實踐者,為全面推進我縣農(nóng)村改革發(fā)展,維護農(nóng)村和諧穩(wěn)定提供堅強的政治和紀律保證。
(二)基本原則
1、堅持圍繞中心,促進發(fā)展。以全面建設(shè)小康社會和大力推進新農(nóng)村建設(shè)為出發(fā)點,推動農(nóng)村黨風廉政建設(shè)各項工作,切實解決黨風政風行風方面影響農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定的問題,保證黨在農(nóng)村各項政策的貫徹落實,促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
2、堅持突出重點,標本兼治。緊緊抓住農(nóng)村消極腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),堅持標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防,規(guī)范農(nóng)村基層行政行為和制約權(quán)力運行,扎實推進以完善懲防體系為重點的農(nóng)村黨風廉政建設(shè)。
3、堅持實事求是,務(wù)求實效。堅持黨的群眾路線,改進領(lǐng)導(dǎo)作風和工作作風,堅決防止和克服形式主義,推進農(nóng)村民主政治建設(shè),圍繞構(gòu)建和諧農(nóng)村,切實解決群眾關(guān)注的熱點、難點問題,務(wù)求取得讓群眾看得見、摸得著的成果。
4、堅持鄉(xiāng)村聯(lián)動,齊抓共管。鄉(xiāng)、村黨政組織要層層制定實施方案,明確目標要求,落實工作責任,努力形成鄉(xiāng)、村聯(lián)動,黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、紀委組織協(xié)調(diào)、各村(單位)各負其責、群眾支持和參與的良好工作格局。
5、堅持與時俱進,開拓創(chuàng)新。適應(yīng)新形勢新任務(wù)的需要,不斷賦予?勤廉為民?工程新內(nèi)容,探索新形式,通過動態(tài)管理,使?勤廉為民?工程始終充滿活力。
二、目標要求
通過實施?勤廉為民?工程,到2012年底,在全向農(nóng)村初步建立起與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相適應(yīng)的懲防體系框架,農(nóng)村黨員干部宗旨明顯增強,黨風廉政明顯改進,消極腐敗現(xiàn)象明顯遏制,黨的農(nóng)村各項政策有效落實,黨群干群關(guān)系進一步密切,農(nóng)民群眾的滿意度有新的提高。
(一)縣實施?勤廉為民?工程的主要目標要求:
1、認真貫徹執(zhí)行中央和自治區(qū)關(guān)于反腐倡廉建設(shè)的各項決策部署,黨風廉政建設(shè)責任制有效落實,組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機制健全,紀檢監(jiān)察組織作用充分發(fā)揮,形成齊抓共管的工作局面。
2、懲防體系建設(shè)框架初步形成。廉政教育和廉政文化建設(shè)常抓不懈,制度機制健全落實,監(jiān)督措施具體有力,各項改革深入推進,損害群眾利益的不正之風及時得到糾正,腐敗分子受到嚴厲懲治。
3、經(jīng)濟和社會協(xié)調(diào)發(fā)展。黨和政府的方針政策得到全面貫徹落實,農(nóng)村經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加,鄉(xiāng)風文明,社會和諧穩(wěn)定。
4、黨員干部作風明顯轉(zhuǎn)變。黨員干部勤政廉政,務(wù)實為民,依法辦事,作風優(yōu)良,尊重群眾、愛護群眾、關(guān)心群眾,工作作風和工作實績?nèi)罕姖M意。
5、鄉(xiāng)、村?勤廉為民?工程取得實效。各村按照?廉政責任落實好、方針政策執(zhí)行好、為民服務(wù)措施好、基層民主建設(shè)好、干部勤廉作風好?的目標要求,認真實施?勤廉為民?工程,?五好?村達到50%以上,農(nóng)村黨風廉政建設(shè)整體工作水平明顯提升。
(二)鄉(xiāng)、村實施?勤廉為民?工程的主要目標要求:
1、廉政責任落實好。堅持把農(nóng)村黨風廉政建設(shè)擺上重要議事日程,與經(jīng)濟建設(shè)、社會發(fā)展和基層組織建設(shè)同部署、同檢查、同落實、同考核。農(nóng)村黨風廉政建設(shè)任務(wù)具體、責任明確、措施有力。領(lǐng)導(dǎo)班子及成員?一崗雙責?落實到位,紀檢組織和干部作用充分發(fā)揮。鄉(xiāng)、村領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員堅持開展?勤廉雙述?,班子成員全部公開廉政承諾,自覺接受群眾監(jiān)督。
2、方針政策執(zhí)行好。黨和政府的強農(nóng)惠農(nóng)政策貫徹執(zhí)行到位,鄉(xiāng)、村經(jīng)濟不斷發(fā)展,農(nóng)民收入持續(xù)增加,崇廉尚廉氛圍濃厚,鄉(xiāng)風文明,社會和諧穩(wěn)定。
3、為民服務(wù)措施好。搭建為民服務(wù)平臺,健全為民服務(wù)網(wǎng)絡(luò),服務(wù)措施好,服務(wù)態(tài)度好,服務(wù)質(zhì)量高,農(nóng)民群眾辦事方便、快捷;損害群眾利益的不正之風得到及時糾正,違法違紀案件得到及時查處。
4、基層民主建設(shè)好。鄉(xiāng)村民主議事、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度完善、有效落實,鄉(xiāng)政務(wù)、村務(wù)、財務(wù)、黨務(wù)和基層站所事務(wù)規(guī)范、全面、及時公開,集體資金、資產(chǎn)、資源管理規(guī)范、監(jiān)督措施有力、使用公開透明,社情民意表達渠道暢通,群眾民主權(quán)利得到尊重和保障。
5、干部勤廉作風好。鄉(xiāng)、村級領(lǐng)導(dǎo)班子及成員團結(jié)協(xié)作,作風扎實,公道正派,勤政廉政,關(guān)心群眾生產(chǎn)、生活,為群眾謀利益,辦實事,有帶領(lǐng)群眾共同致富的決心、信心和能力;黨員干部宗旨意識強,辦事公正、公平。黨員、群眾對鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子、村?兩委?班子民主評議滿意率達80%以上。
三、方法措施
(一)建立健全三級聯(lián)動機制。要明確工作職責,相互配合,形成工作整體合力。鄉(xiāng)黨委根據(jù)縣紀委部署和要求,制定實施方案,進行安排部署,并抓好協(xié)調(diào)和督促指導(dǎo);各村及時成立組織領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),制定工作辦法,確定具體目標,明確措施要求,層層分解任務(wù),形成鄉(xiāng)、村三級聯(lián)動、相互銜接、環(huán)環(huán)相扣、整體提高的工作機制和格局。
(二)認真考評,做好推薦工作。按照縣農(nóng)村黨風廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定的?五好?村考核評價標準,由鄉(xiāng)黨委每年對全鄉(xiāng)10個村進行一次考核評價并推薦上報。
(三)建立健全動態(tài)管理制度。考核評價工作堅持實事求是、客觀公正、不搞平衡照顧、不搞指標分配、不搞?終身制?的原則。對已命名表彰的村每年進行抽查復(fù)評,不合格的要取消稱號,收回牌匾。鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子和村?兩委?班子成員因違紀違法受到紀律處分或刑事追究、發(fā)生惡性涉農(nóng)案件、大規(guī)模群體性事件、在實施?勤廉為民?工程中弄虛作假及在落實黨風廉政建設(shè)責任制考核中結(jié)果為差的,不予推薦申報?五好?鄉(xiāng)和評定為?五好?村。
四、“五好”村考核評價辦法 ?實施‘勤廉為民’工程?五好?村?的考核評選由縣農(nóng)村黨風廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負責組織實施。
(一)自查推薦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(管委會)按照?五好?村的目標要求進行自查,對所轄各行政村進行考核評價,并向縣農(nóng)村黨風廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組推薦申報。
(二)審核驗收??h農(nóng)村黨風廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織考核驗收小組,采取聽匯報、查資料、實地查看、走訪座談、民主評議或民意調(diào)查等形式,對鄉(xiāng)(鎮(zhèn))推薦的?五好?村進行審核驗收。審核驗收時,要隨機抽查部分農(nóng)戶。
(三)命名表彰。根據(jù)對各村的審核驗收情況,縣農(nóng)村黨風廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出?五好?村建議名單,報縣農(nóng)村黨風廉政建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組研究確定后,提請縣委、政府進行表彰命名。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)
實施?勤廉為民?工程,是在新形勢下提升農(nóng)村黨風廉政建設(shè)整體水平的重要舉措,對于進一步促進農(nóng)村黨員干部增強為民服務(wù)、廉潔自律意識和法制觀念,做到親民、愛民、為民、富民、安民;積極推進農(nóng)村基層民主建設(shè),落實民主決策、民主管理和民主監(jiān)督各項制度,保證農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán);夯實農(nóng)村基層政權(quán)基礎(chǔ),密切黨群干群關(guān)系,促進新農(nóng)村建設(shè),都具有重要作用。各村要充分認識實施?勤廉為民?工程的重要性和必要性,切實把這項工作作為當前推進和深化農(nóng)村黨風廉政建設(shè)的重要抓手,精心組織,周密部署,扎實推進,真正做到認識到位、責任到位、措施到位、工作落實到位。
要切實加強對?勤廉為民?工程的組織領(lǐng)導(dǎo)和宏觀指導(dǎo)。各村切實要增強主體意識,充分發(fā)揮主動性和創(chuàng)造性,通過全面開展鄉(xiāng)村黨員干部公開?廉政承諾?和?勤廉雙述?等活動,采取有力措施抓好本村(單位)?勤廉為民?工程實施工作,務(wù)求取得明顯成效。
要堅持分類指導(dǎo),整體推進。鄉(xiāng)黨委、政府要按照分級負責、嚴格把關(guān)的基本要求,切實加強指導(dǎo),認真組織實施。要對本鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展實施?勤廉為民?工程情況進行綜合分析,對工作較好的要鼓勵、支持推進各項工作再上新臺階;對工作一般化和后進的要幫助分析查找原因,指導(dǎo)和督促制定有力措施改進工作;要認真制定階段工作目標,按照本鄉(xiāng)村級組織軟硬件建設(shè)的實際,有序開展,三年內(nèi)所轄行政村?五好?達標率要達到50%以上,全面消除?后進村?;要通過實施?勤廉為民?工程,大力培養(yǎng)和樹立先進典型,發(fā)揮?看得到、學得著、趕得上?的示范作用,抓先進帶后進,全面提升全縣農(nóng)村黨風廉政建設(shè)整體水平。
中共xx鄉(xiāng)委員會 二0一二年九月十五日
第四篇:建一流隊伍 創(chuàng)一流業(yè)績 樹一流形象
建一流隊伍 創(chuàng)一流業(yè)績 樹一流形象
胡錦濤總書記在中央黨校發(fā)表的重要講話,科學分析了當前我國面臨的新形勢新任務(wù),深刻闡述了事關(guān)黨和國家工作全局的若干重大問題,高度概括了社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的寶貴經(jīng)驗,為黨的十七大勝利召開奠定了重要的政治、思想和理論基礎(chǔ)。我們要認真學習、深刻領(lǐng)會,切實把思想和行動統(tǒng)一到胡錦濤總書記重要講話精神上來,嚴格按照“建設(shè)一流隊伍、創(chuàng)造一流業(yè)績、樹立一流形象”的目標要求,全面加強紀檢監(jiān)察機關(guān)自身建設(shè),切實履行紀檢監(jiān)察機關(guān)神圣使命。
要在建設(shè)一流隊伍上下工夫。一要講政治、守紀律。政治堅定、顧全大局、令行禁止,堅決維護黨的團結(jié)和統(tǒng)一,既是每一名黨員干部的重大政治責任,也是衡量我們政治上是否成熟、作風上是否過硬的首要標準。紀檢監(jiān)察干部在政治上必須特別堅定、特別嚴格,在任何時候任何情況下都要按照胡錦濤總書記重要講話的要求,毫不動搖地堅持和發(fā)展中國特色社會主義,堅定不移地堅持解放思想,堅定不移地推進改革開放,堅定不移地落實科學發(fā)展和社會和諧,堅定不移地為全面建設(shè)小康社會而奮斗。堅決維護以胡錦濤同志為總書記的黨中央的權(quán)威,堅決維護中央大政方針的統(tǒng)一性和嚴肅性,堅決維護黨和政府在人民群眾中的形象,堅定不移地貫徹中央和省委、省政府關(guān)于反腐倡廉的重大決策和部署,自覺同黨中央保持高度一致,決不允許在紀檢監(jiān)察隊伍中出現(xiàn)違反政治紀律的人和事。二要加強學習、提高素質(zhì)、勝任工作。要樹立終身學習的思想,以謙遜的態(tài)度和頑強的毅力抓學習,爭做學習型的干部。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦,準確把握科學發(fā)展觀的深刻內(nèi)涵,學習法律法規(guī)和反腐倡廉政策理論,學習各方面的新知識,不斷提高理論素養(yǎng)。在工作中,本著缺什么補什么的原則,加快知識更新,優(yōu)化知識結(jié)構(gòu),不斷豐富做好紀檢監(jiān)察工作的知識武裝和知識儲備,提高依法推動工作、解決矛盾和依章執(zhí)紀、依法辦案的能力,自覺做到學以立德、學以增智、學以致用。三要把作風建設(shè)擺到更為突出的位置,在作風上叫得響、過得硬。紀檢監(jiān)察機關(guān)不僅要協(xié)助黨委和政府抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè),而且對自身的作風建設(shè)必須標準更高、要求更嚴、抓得更有成效。要積極踐行胡錦濤總書記倡導(dǎo)的八個方面良好風氣,積極踐行“八個堅持八個反對”和為民、務(wù)實、清廉的根本要求,積極踐行社會主義榮辱觀,努力磨煉艱苦奮斗、求真務(wù)實、奮發(fā)進取的精神品格,切實在作風建設(shè)上帶好頭、做好樣子。四要講團結(jié)、顧大局、促和諧。自覺增強大局觀念、全局意識,樹立上下“一盤棋”的思想,擺正個人與組織、局部與全局的關(guān)系,善于了解全局、把握全局、從全局上考慮問題。要眼界高、心胸寬,多理解、多支持,多協(xié)調(diào)、多配合,相互促進、共同提高。要嚴于律己、寬以待人,學會包容、學會謙讓,不計得失,爭做團結(jié)的模范,努力營造團結(jié)、和諧、友誼、奮進的良好氛圍,形成一個心齊氣順、風正勁足的良好局面。
要在創(chuàng)造一流業(yè)績上見成效。一要立足本職、真抓實干、有所作為?!白鳇h的忠誠衛(wèi)士、當群眾的貼心人”,不能說在嘴上、掛在墻上、寫在文件上,必須落實到具體行動中。要大興求真務(wù)實之風,克服浮躁情緒,拋棄私心雜念,把心思和精力真正用在想工作、干事業(yè)上。要腳踏實地,真抓實干,從我做起、從點滴做起,不說空話、不講大話,扎扎實實干好每一項工作,做好每一件事情,在狠抓落實中發(fā)展進步。二要堅持圍繞中心、服務(wù)大局,從作風上、紀律上保證科學發(fā)展觀的落實。保證科學發(fā)展觀的落實,是當前衡量紀檢監(jiān)察工作的重要標準和尺度之一,也是體現(xiàn)紀檢監(jiān)察工作成果的重要標志。必須強化責任意識、憂患意識和使命意識,重點圍繞落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧海南加強監(jiān)督檢查,堅決糾正有令不行、有禁不止等違背科學發(fā)展觀的行為,確保政令暢通;圍繞省委、省政府的中心工作和省第五
次黨代會確立的目標任務(wù)加強監(jiān)督檢查,促進反腐倡廉和經(jīng)濟社會的協(xié)調(diào)發(fā)展;圍繞深化經(jīng)濟體制和政治體制改革、推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)加強監(jiān)督檢查,進一步拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域。三要秉公用權(quán)、嚴格執(zhí)紀,忠實履行紀檢監(jiān)察機關(guān)的神圣職責。始終牢記職責、不辱使命。對腐敗分子和一切違紀違法現(xiàn)象,要旗幟鮮明,態(tài)度堅決,嫉惡如仇,毫不手軟。只要是違紀違法,不管涉及到誰、不管阻力有多大,都要一查到底,決不姑息遷就,堅決維護黨紀國法的尊嚴,堅決捍衛(wèi)黨的純潔性和先進性。四要開拓進取,不斷開創(chuàng)工作的新局面,謀求事業(yè)的新發(fā)展。不斷更新思想觀念,拓寬工作思路,進一步增強反腐倡廉工作的預(yù)見性、針對性和有效性,努力做到各項工作都有新舉措、都有新發(fā)展。
要在樹立一流形象上有起色。紀檢監(jiān)察干部的形象不僅是自身內(nèi)在素質(zhì)的反映,也代表著黨和政府的形象。我們只有在形象上立得住、站得穩(wěn),才能更好地肩負起反腐倡廉的重任,才能在腐蝕與反腐蝕面前站得住、立得穩(wěn)。紀檢監(jiān)察干部不能靠“牌子”樹形象,也不能靠權(quán)力樹威信,必須靠業(yè)績、靠形象樹立威信、贏得尊重。首先要加強修養(yǎng),做到謙虛謹慎、謹言慎行。紀檢監(jiān)察干部身份特殊,能不能做到謙虛謹慎,顯得特別重要,也特別敏感。因此,一定要加強自身修養(yǎng),自覺做到謙虛謹慎、不驕不躁,堅決克服居高臨下、盛氣凌人的驕橫之氣;自覺擺正自己的位置,注意一言一行,說話和氣、謙虛隨和、不卑不亢、表里如一;堂堂正正做人、公公正正處事,經(jīng)得起組織和群眾的監(jiān)督檢查,以高品質(zhì)樹立起好形象。其次要嚴于律己,講操守、重品行、樹正氣。紀檢監(jiān)察干部的生活作風和生活情趣不僅關(guān)系到個人的品行和形象,而且關(guān)系到黨在群眾中的威信和影響。必須進一步加強思想道德建設(shè),培養(yǎng)健康的生活情趣,保持高尚的精神追求,模范遵守社會公德、職業(yè)道德、家庭美德,時刻自重、自省、自警、自勵,在任何時候、任何情況下都要做到廉潔自律、潔身自好。不該去的地方堅決不去,不該做的事情堅決不做,不該得的利益堅決不沾,耐得住寂寞、守得住清貧、頂?shù)米≌T惑,在市場經(jīng)濟改革的浪潮中不失足、不掉隊。第三要增強宗旨意識,做到執(zhí)紀為民,堅決維護社會公平正義。群眾的合法利益能否得到有效維護,直接關(guān)系到黨群關(guān)系、干群關(guān)系,影響到黨和政府以及紀檢監(jiān)察機關(guān)的良好形象。在當前各類社會矛盾集中顯現(xiàn)的情況下,必須牢固樹立宗旨意識,高度關(guān)注民生,堅持把工作的著力點放到多辦順應(yīng)民意、化解民憂、為民謀利的實事上。要始終心系群眾,急群眾所急、想群眾所想、幫群眾所需,思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上依靠群眾,多辦實事、多做好事,堅決糾正損害群眾利益的不正之風,切實解決群眾反映強烈的教育、醫(yī)療、食品藥品安全、環(huán)境保護等方面的突出問題,維護社會公平正義,努力實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益,切實讓人民群眾共享改革發(fā)展的成果。第四要牢記“兩個務(wù)必”,艱苦奮斗、無私奉獻。艱苦奮斗、無私奉獻本質(zhì)上是一種積極向上的精神狀態(tài),是一種砥礪意志、陶冶情操、奮發(fā)上進的強大精神力量。要像全國紀檢監(jiān)察系統(tǒng)英模那樣,正確對待名、利、權(quán)、位,堅決抵制拜金主義、享樂主義和奢靡之風,淡泊名利,無私奉獻,以自己的表率作用影響和推動社會風氣的根本好轉(zhuǎn),推動黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作的深入開展。
第五篇:揚清風正氣 樹住建形象(范文)
把權(quán)力關(guān)進籠子
將責任放在心上
——涇縣住建委開展重點建設(shè)項目紀檢監(jiān)察專項巡查調(diào)研工作
“人類千萬年來最偉大的成就,不是令人炫目的科技發(fā)明,不是多如瀚海的巨著,更不是政治家們天花亂墜的演說,而是實現(xiàn)了對統(tǒng)治者的馴服,實現(xiàn)了把權(quán)力關(guān)進籠子里的夢想?!笨倳浽谑藢弥醒爰o委第二次全會上的講話也強調(diào)了“要加強對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督,把權(quán)力關(guān)進制度的籠子里,形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制?!?/p>
為進一步規(guī)范政府投資重點項目建設(shè)行為,切實加強對重點項目建設(shè)的監(jiān)督,努力從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題,確保重點項目建設(shè)能夠依法、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔地實施,涇縣住建委開展了對所承擔的縣重點建設(shè)項目的紀檢監(jiān)察專項巡查和調(diào)研工作。
重點項目建設(shè)是縣委、縣政府年初確定的重要工作目標,縣住建委作為建設(shè)行政主管部門,責無旁貸,使命神圣。如何確保重點項目建設(shè)能夠依法、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔地實施?這不僅要有一支能打硬仗的建設(shè)隊伍,而且要有一個有效的工作機制,不僅要有過硬的專業(yè)技術(shù),而且要有激情飛揚敬業(yè)精神,不僅要有時間、空間的形象指標,而且要有精細化、多維化的管理指標。這就需要我們對重點項目建設(shè)的市場準入、方案論證、設(shè)計、招標、變更、簽證、施工、結(jié)算?等各個環(huán)節(jié),明晰操作程序、壓縮自由裁量空間、織密制度籠子,強化風險控制。
為此,自2016年7月份以來,縣住建委黨組決定抽調(diào)監(jiān)察、建管、質(zhì)監(jiān)、招標管理等委屬部門的有關(guān)人員,組成縣住建委重點建設(shè)項目專項巡查組,由委紀檢組長牽頭負責,分別對縣15項重點工程項目中,縣住建委承擔的綠化提升建設(shè)、供水管網(wǎng)建設(shè)、污水管網(wǎng)建設(shè)、天然氣管網(wǎng)建設(shè)、暢通工程建設(shè)、高鐵通站路建設(shè)、高鐵連接線二期建設(shè)等13個重點建設(shè)工程,進行紀檢監(jiān)察專項巡查和調(diào)研。巡查組通過“現(xiàn)場查看、資料查閱、信息詢錄、針對性走訪、個別約談、召開座談會”等方式,對項目建設(shè)的前期申報審批情況、項目建設(shè)實施情況、資金管理使用情況、項目建設(shè)管理情況、項目竣工驗收情況等5個方面內(nèi)容,14個風險控制點,31個類別的資料進行征詢和查驗,并就重點建設(shè)項目巡查調(diào)研的整體情況,進行了認真疏理和總結(jié): 一、一些好的做法和思路
1、建立了重點項目“1+N”的工作機制。為切實履行好黨風廉政建設(shè)的一方主體責任,做到領(lǐng)導(dǎo)干部一崗雙責??h住建委建立了重點項目“1+N”工作機制,由委黨組成員、領(lǐng)導(dǎo)班子分別作為各個重點項目的責任領(lǐng)導(dǎo),簽訂《重點項目建設(shè)廉政責任狀》,對重點項目建設(shè)實行全方位把控,在推進項目建設(shè)的同時,將黨風廉政建設(shè)和反腐敗斗爭貫徹始終。這一在工程建設(shè)領(lǐng)域里反腐倡廉方面的做法和思路,對重點建設(shè)項目的勘察、設(shè)計、監(jiān)理、施工、第三方檢測等六方主體責任單位進行全面監(jiān)管,提高了服務(wù)意識和擔當意識,夯實了責任意識和效率意識,加強 了對違紀違規(guī)行為和“潛規(guī)則”的管控力度,有效地遏制了“貓鼠聯(lián)手”、“個人操作”和“不按規(guī)矩出牌”等違法違規(guī)行為。得到了縣委、縣政府的肯定。
2、實施了標前標后 “兩場聯(lián)動”的管理機制。為加強工程建設(shè)領(lǐng)域綜合監(jiān)管,遏止招投標領(lǐng)域不良行為??h住建委依照“突出重點、動態(tài)管理、有機聯(lián)動、獎優(yōu)罰劣”的原則,實施了對標前招投標市場、標后施工現(xiàn)場“兩場聯(lián)動”的管理機制,開展了對招標代理、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位標后,以信用評價為內(nèi)容的雙向評價,確定信用等級,對信用評價好的,予以信譽加分,并在招投標交易中予以應(yīng)用,對信用評價差的,予以警告、停標或清出市場,這一做法不同程度地促進了投標人的自律行為,有效地提高了招標代理、設(shè)計、監(jiān)理、施工等單位的誠信度和服務(wù)質(zhì)量。
3、強化了問題清單“限時消帳”的監(jiān)督機制。為強化監(jiān)督制約,堅持源頭防控,重點預(yù)防,推動建設(shè)領(lǐng)域黨風廉政建設(shè)??h住建委一方面加強對施工、監(jiān)理、招標代理等企業(yè)的約談,要求其認真履責,提高服務(wù)質(zhì)量,杜絕出現(xiàn)任何違紀違規(guī)行為,對工程進展滯后、項目班子成員考勤不到位等違約行為,嚴格按照合同約定處罰施工、監(jiān)理單位,并進行通報;另一方面加強對項目招標、工程款撥付、變更簽證、質(zhì)量管理等關(guān)鍵環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位人員的廉政監(jiān)督,采取“個人找、群眾提、同事議、領(lǐng)導(dǎo)點、組織評”的方式,及時發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,列出問題清單,提出解決問題的措施和時限,督促“限時消帳”,確保重點建設(shè)項目廉潔、安全、高效地推進。
4、創(chuàng)新了項目績效 “三位一體”的考核機制。以“反腐倡廉”為主線,促進重點建設(shè)項目廉潔、安全、高效地實施。一是抓住“生命線”。投資形象進度是項目建設(shè)的“生命線”,依據(jù)縣委、縣政府對重點建設(shè)項目調(diào)度的要求,縣住建委對重點建設(shè)項目進展情況開展每月督查,對各項目組自報的投資進度進行現(xiàn)場復(fù)核,科學量化形象進度,并按時上報上級有關(guān)部門,同時把投資進度完成情況作為建設(shè)項目考核評分的最重要依據(jù)。二是把好“關(guān)鍵點”。項目招標、工程款撥付、變更簽證、質(zhì)量管理等是項目建設(shè)的“關(guān)鍵點”,也是風險控制的熱點和難點,為此縣住建委堅持以“牽頭領(lǐng)導(dǎo)抓落實,紀檢監(jiān)察抓督查,一把手負總責”的原則,加大“關(guān)鍵點”督查力度,強化問題的及時整改,不留風險隱患。三是緊盯“三否決”。對建設(shè)項目出現(xiàn)質(zhì)量安全事故、違法違紀行為、群體性上訪事件的,項目考評實行三個“一票否決”,并予以嚴肅問責。
二、存在的問題及成因分析
1、項目前期的規(guī)劃調(diào)研不夠,項目可研缺乏科學性問題。根據(jù)我國現(xiàn)行的基本建設(shè)程序,項目決策階段的準備工作包括:提出項目建議書、編制項目可研,以及按照管理權(quán)限提請有關(guān)單位審批等??墒窃趯嶋H項目決策時,卻因時間緊迫,在沒有進行 4 深入細致的調(diào)研工作的情況下(例如:對項目的投資沒有充分做好預(yù)測、對項目所在地的水文地質(zhì)條件不夠充分了解、對項目所需的主要材料和設(shè)備的價格未摸清?等等),為了項目審批的需要,而盲目地委托勘察、設(shè)計單位編制項目可研及投資估算。由于編制單位缺乏數(shù)據(jù)信息、編制工作的技術(shù)經(jīng)濟人員素質(zhì)低、編制時間緊、編制投入少等問題,無法進行可靠的效益預(yù)測分析,編制工作流于形式,使得項目建設(shè)的決策缺乏足夠的依據(jù),加之前期基礎(chǔ)性工作未得到有效落實,就急于開展下一步工作,項目資金籌措和各種外部協(xié)作條件往往憑經(jīng)驗推定,所有這些都可能造成項目建設(shè)的決策風險。進而造成項目實施時投資估計不準確、非正常的重大變更?等一系列問題的時常發(fā)生,增加了投資成本,影響了投資效益。
2、資金“瓶頸”問題。資金短缺,融資難成為經(jīng)濟發(fā)展的障礙。從財政投入來看,縣級財政困難,用于投資重點建設(shè)項目的資金十分有限;向上爭取國家資金計劃少、難度大,資金拉動乏力。從融資渠道看,許多大中城市一般都建立有自己的城市商業(yè)銀行或城市信用合作社,縣一級由于受財力的限制無力組建,缺少自主的金融支持??h域只有四大國有商業(yè)銀行、農(nóng)信社和農(nóng)發(fā)行,且工、農(nóng)兩行縣以下機構(gòu)、業(yè)務(wù)都已經(jīng)收縮,融資渠道更窄,加之規(guī)模骨干性企業(yè)少,主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不突出,招商企業(yè)難落戶等問題,經(jīng)濟發(fā)展缺乏立縣企業(yè)支撐,致使融資難的問題短期內(nèi)難以有效解決。盡管如此,2016年,縣委、縣政府為謀發(fā)展、推項目、促建設(shè),還是想方設(shè)法成功籌融了部分項目建設(shè)資金,并對急需投建的部分重點項目,釆用EPC總承包模式進行招標,目前項目已陸續(xù)開工,但是“僧多粥少”,需要投資的項目還很多,資金“瓶頸”問題仍然突出,以致于造成有些項目實施時,為節(jié)省資金,一味追求“最低價中標”的現(xiàn)象,給惡意競標者有了占領(lǐng)建筑市場的機會,中標后又以種種理由和方式,向業(yè)主方提出變更和增項,進行非法謀利,增加了項目實施的管控風險。
3、土地“瓶頸”問題。首先,嚴格的土地管控政策,土地一級市場的限制,約束了土地使用權(quán)的處置;土地用途的管制,限制了不同用途土地之間的相互流轉(zhuǎn);其它用地方式的探索相對落后于沿海發(fā)達地區(qū);引進的項目大多為中小型傳統(tǒng)項目,其建設(shè)用地大都依賴于原有存量,導(dǎo)致出現(xiàn)“用地難”問題。其次,土地利用總體規(guī)劃前瞻性不夠,存在著項目建設(shè)用地規(guī)劃數(shù)量不足、空間分布不當、地塊規(guī)劃用途與現(xiàn)實發(fā)展需要不相符等問題,儲備土地與項目建設(shè)用地需求間存在差異,一旦新項目實施,許多地方需要臨時調(diào)規(guī),不能及時保障用地需求。再次,引進的企業(yè)追求土地資產(chǎn)最大化,企業(yè)發(fā)展需要土地作為載體,許多企業(yè)更看重它是一種資產(chǎn),一旦獲得土地使用權(quán),便千方百計把它轉(zhuǎn)化為抵押物,通過金融機構(gòu)獲取貸款;同時等待時機,爭取土地增值利益。因此,一些引進企業(yè)往往抓住各地急切招商引資的心理,把取得土地的多少及其土地價格問題作為投資談判的重要條件之一,想方設(shè)法圈占更多土地,造成土地被“隱形閑置”。由 此種種,造成了土地供需失衡,土地“瓶頸”問題突出。從而造成了一些重點項目建設(shè)用地批準手續(xù)無法到位,許多縣委、縣政府已確定的重點建設(shè)項目至今無法啟動實施,嚴重影響了重點建設(shè)項目的實施效率。
4、“重建設(shè)、輕管理”問題。重點建設(shè)項目長期以來,大多是以政府投資模式來實施的,也是造成現(xiàn)有項目建設(shè)投資管理模式的深層次原由。在項目建設(shè)中,從前期規(guī)劃論證到行政許可審批,從施工建設(shè)到竣工交付,其間每一個環(huán)節(jié)之間,均有相互關(guān)聯(lián),互為因果關(guān)系,然而在項目的實際建設(shè)過程中,往往是“重建設(shè)施工階段控制,輕建設(shè)期前控制”,“重建設(shè)工期,輕建設(shè)質(zhì)量”。由于輕前期控制,使項目建設(shè)總成本從一開始就失控,其結(jié)果必然大大增加了項目建設(shè)總成本。在政績的呼喚下,為趕工期,邊開工建設(shè)邊辦理手續(xù),雖然可以在一定程度上縮短建設(shè)周期,但卻也給設(shè)計、采購、施工和工程計劃、管理等環(huán)節(jié)造成混亂,從而增加建設(shè)成本,影響項目的整體效益。
5、項目監(jiān)理缺位問題?!氨O(jiān)理制度”是建設(shè)管理體制中的一項強制性制度,工程建設(shè)的“三控三管一協(xié)調(diào)”(“三控”:進度、質(zhì)量、投資的控制,“三管”:合同、安全、信息的管理,“一協(xié)調(diào)”:內(nèi)部外部的組織協(xié)調(diào))是監(jiān)理的最基本的工作內(nèi)容和職責。然而,目前監(jiān)理制度的執(zhí)行還存在著一些問題:一是監(jiān)理市場不健全,監(jiān)理單位迫于市場的經(jīng)營壓力,壓低費率承攬業(yè)務(wù),而又為了贏利,在儀器設(shè)備上投入少,一些必要的投入全攤 派給了施工單位,損壞了監(jiān)理形象,降低了監(jiān)理威信。二是監(jiān)理權(quán)的授予存在著局限性,建設(shè)單位法律意識淡薄,對項目施工隊伍的選擇、物資采購、進度款的撥付、工期進度的要求等一系列管理權(quán)限緊抓不放,不愿放手,強行插手本應(yīng)該由監(jiān)理方履行職責的工作,建設(shè)方往往繞過監(jiān)理方直接向施工方下達指令,嚴重影響和干擾了監(jiān)理活動的正常開展。三是監(jiān)理的工作范圍及內(nèi)容狹窄,監(jiān)理深度沒有到位。我國于2000年頒布了《建設(shè)工程監(jiān)理規(guī)范》,按照我國對工程建設(shè)監(jiān)理的要求,監(jiān)理應(yīng)對工程建設(shè)全過程實施監(jiān)控,不應(yīng)只是施工階段。放眼國外,西方發(fā)達國家對設(shè)計階段的監(jiān)理更加注重,而我國直到目前不僅大部分項目的監(jiān)理只停留在施工階段,而且施工階段的監(jiān)理也多數(shù)只是質(zhì)量和安全的監(jiān)理,監(jiān)理的“三控三管一協(xié)調(diào)”未得到有效貫徹。四是監(jiān)理方行為不規(guī)范,開工前技術(shù)交底不到位,施工完畢才對照規(guī)范查檢,完全是事后監(jiān)理,造成了大量返工和浪費。監(jiān)理規(guī)劃、監(jiān)理細則針對性也不強,監(jiān)理旁站制度執(zhí)行的不到位,少數(shù)監(jiān)理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)低,責任心差,甚至根本沒有詳細的監(jiān)理工作日志。由此種種,造成項目監(jiān)理缺位,有名無實。
6、工程簽證管理不規(guī)范問題。工程簽證是工程建設(shè)管理的一項重要內(nèi)容,是對某一施工環(huán)節(jié)技術(shù)要求或具體施工方法進行聯(lián)系確定的一種方式,是保證被簽證項目工程質(zhì)量的重要組成部分,更是工程結(jié)算的關(guān)鍵依據(jù),影響著工程造價的正確性和合理性。加強項目現(xiàn)場簽證管理,有利于規(guī)范項目工作流程,有效控 制成本,并確保工程質(zhì)量和工程進度。建設(shè)項目的工程簽證,主要有隱蔽工程簽證、工程變更簽證、定額缺項項目工程量的簽證、費用項目的簽證、施工期間出現(xiàn)的不可抗力及對此進行處理的簽證等。當前工程簽證中出現(xiàn)的問題主要有:一是工程簽證要素不全。簽證時間是簽證的基本要素之一,也是簽證準確度的基礎(chǔ)。然而,有的施工方對工程簽證,當時故意拖延不辦,事后填報簽證單與業(yè)主糾纏,也有的業(yè)主工地代表不負責任,當時不辦理簽證,口頭答應(yīng)施工方先施工,事后靠回憶補辦,以致在工程結(jié)算時雙方代表爭吵扯皮,影響了現(xiàn)場簽證的嚴肅性。二是工程簽證過多過濫。有的一個項目工程簽證的造價占整個工程造價的10%左右,有的甚至超過合同價款。三是工程簽證缺少原始資料。有的隱蔽工程僅有工程量紀錄,沒有具體的做法及單價,有的上萬方的土石方作業(yè),僅有數(shù)量紀錄,而沒有原始的測量、計算、定價原始資料。究其原因分析:首先是一些施工企業(yè)在經(jīng)過殘酷壓價,低價中標后,正是利用設(shè)計變更、工程簽證這些環(huán)節(jié)的漏洞,來獲取利潤。其次是對工程變更、增項、費用大的簽證管理不規(guī)范,建設(shè)單位沒有逐級請示領(lǐng)導(dǎo)審批的內(nèi)控程序,工地代表素質(zhì)不高,項目監(jiān)理缺乏簽證價款控制的意識等。
三、針對上述問題,提出的改進建議
1、重視組織前期的科學評估,提高項目可研的編制質(zhì)量。嚴格執(zhí)行國家的有關(guān)規(guī)定,做好項目前期基礎(chǔ)資料的收集工作,客觀公正的進行調(diào)查研究,避免相關(guān)利益人干擾,通過專家嚴密 論證,增加項目可研的科學性、客觀性。規(guī)避決策風險,減少決策失誤,提高決策質(zhì)量。
2、深化體制改革,破解資金“瓶頸”。推動投融資體制改革, 不斷豐富融資手段和融資平臺,積極籌措資金,降低債務(wù)風險。健全財政投資評估制度和建設(shè)項目公示制度,提高政府投資決策的科學化和民主化水平,確保投資安全。
3、創(chuàng)新工作機制,突破土地“瓶頸”。科學調(diào)整土地利用總體規(guī)劃,實現(xiàn)建設(shè)用地的合理布局,保障建設(shè)用地的適度集中;對土地利用情況進行全面清理,對閑置土地、關(guān)停并轉(zhuǎn)和改制企業(yè)國有土地進行集約使用;在依法、自愿、有償?shù)脑瓌t下,鼓勵集體土地以租賃、入股等形式,實現(xiàn)經(jīng)營權(quán)的依法、有序、高效流轉(zhuǎn),緩解項目建設(shè)用地壓力。
4、建立重點項目的集中會審制度。建設(shè)項目的規(guī)劃、立項、用地、環(huán)評、報建等行政許可,按照審批內(nèi)容的管理權(quán)限,應(yīng)由各個不同的職能部門分別進行審批,關(guān)聯(lián)性強,審批程序復(fù)雜。建立集中會審制度,可以簡約重點工程建設(shè)審批流程,縮短審批時限。同時嚴格按照現(xiàn)行建設(shè)審批程序,上一環(huán)節(jié)工作沒完成,不可轉(zhuǎn)入下一環(huán)節(jié),采用“倒逼”方式,確保建設(shè)項目審批程序的合法化。
5、嚴格執(zhí)行監(jiān)理制度,認真落實“三控三管一協(xié)調(diào)”。工程監(jiān)理制度是我國建設(shè)管理體制中的一項“強制性”制度,嚴格 10 執(zhí)行監(jiān)理制度,認真落實監(jiān)理的“三控三管一協(xié)調(diào)”,是工程項目建設(shè)能夠依法、高效、優(yōu)質(zhì)、安全推進的保證。為此,首先必須加強對工程監(jiān)理的相關(guān)法律、法規(guī)和行業(yè)規(guī)范的貫徹落實,完善監(jiān)理市場的管理制度,促使監(jiān)理市場的良性循環(huán)和健康發(fā)展。工程監(jiān)理是一種高智能服務(wù),當監(jiān)理價格過低時,監(jiān)理單位很難派出高素質(zhì)的監(jiān)理人員,也就無法提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。其次是嚴肅查處“自我監(jiān)理”和“同體監(jiān)理”,規(guī)范監(jiān)理單位行為,提高監(jiān)理隊伍的素質(zhì)和監(jiān)理能力,使監(jiān)理人員真正做到公正、獨立客觀地開展監(jiān)理工作。
6、規(guī)范工程簽證,杜絕工程簽證的隨意性。一是工程設(shè)計變更時,要分清設(shè)計變更的責任原因,確定費用承擔方和承擔額。二是工程簽證應(yīng)分為合同內(nèi)與合同外兩部分,對合同外的簽證部分更要謹慎仔細核對現(xiàn)場,保證工程結(jié)算的準確性。三是對工程簽證有問題的單位,發(fā)現(xiàn)一個嚴肅處理一個。建立工程簽證問題資料庫,對簽證問題嚴重的建議通報或處罰。四是建議出臺工程簽證方面規(guī)范性管理程序,確保簽證內(nèi)容的真實、客觀、詳細,杜絕工程簽證的隨意性。
7、建立項目建設(shè)考核、激勵機制。將項目建設(shè)情況作為重要考核依據(jù),既要啟用“懂項目、會管理、善協(xié)調(diào)、敢擔當、政治上過硬”的專業(yè)管理人員,又要對項目建設(shè)中的有功之臣予以表彰和獎勵,形成相互聯(lián)動、各司其職、各盡其能、合力推進、高效運轉(zhuǎn)的工作格局,促進項目建設(shè)高效、優(yōu)質(zhì)、安全地推進。
8、加強對建設(shè)領(lǐng)域的監(jiān)督管理?!秶鴦?wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》和中共十六屆五中全會,早就強調(diào)了投資效益在投資決策中的決定作用,揭示了以科學的發(fā)展觀樹立項目建設(shè)總成本控制理念的迫切性。因此,各監(jiān)督部門既要披露真實性和合法性問題,還要對資金投入、項目實施的經(jīng)濟性、效率性、效益性問題進行監(jiān)督,敢于揭露重大的決策失誤問題,促進資金使用效率的提高。
總之,如何確保重點建設(shè)項目能夠依法、高效、優(yōu)質(zhì)、廉潔地實施?任重而道遠。在新形勢、新常態(tài)下,我們既要把手中的權(quán)力關(guān)進籠子,又要將肩上的責任放在心上,既要勵精圖治,積極謀劃和推進項目建設(shè),又要殫精竭慮,堅決做好工程建設(shè)領(lǐng)域里的反腐敗斗爭工作??h住建委紀檢組長,針對重點建設(shè)項目廉政建設(shè)方面,提出了四點要求:一是要繼續(xù)加大組織管理力度,真正做到領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙責”;二是要進一步完善和規(guī)范管理制度,確保相關(guān)制度、措施有效落實;三是要進一步規(guī)范工程建設(shè)程序,加強廉政風險的防控;四是要注重抓好反腐倡廉警示教育,抓好紀檢監(jiān)察工作的創(chuàng)新突破。
下一步,各項目建設(shè)的主體責任單位,將根據(jù)巡查組的反饋情況,認真分析原因,研究制定整改措施,細化落實責任,努力做好工程廉政建設(shè)的預(yù)防管控工作。
(縣住建委:翟大貴)
2016年8月8日