第一篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)一事一議實施方案

**鎮(zhèn)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補

實施方案

根據(jù)省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、農(nóng)業(yè)委員會、省財政廳《關(guān)于做好2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作的通知》（*農(nóng)改辦[2012]1號）文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定**鎮(zhèn)2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補實施方案。

一、基本情況：

我鎮(zhèn)現(xiàn)有00個行政村，農(nóng)業(yè)人口888萬人，農(nóng)村勞動力2.21萬人，耕地面積3.6萬畝。計劃一事一議籌勞17.70萬個。全鎮(zhèn)核定申請立項的財政獎補項目共9個，其中村內(nèi)道路硬化7個，占項目總數(shù)的78%，鋪設(shè)下水道2個，占項目總數(shù)的22%。

二、工作程序

我鎮(zhèn)一事一議財政獎補工作總體上分6個階段：

（一）宣傳階段，2月10日至2月20日。鎮(zhèn)財政所，農(nóng)經(jīng)中心組織人員對各村開展公益事業(yè)建設(shè)和一事一議籌資情況展開調(diào)研，并向各村宣傳一事一議財政獎補精神，探討工作中可能出現(xiàn)的問題，制定相應(yīng)的解決方案。

（二）制定辦法階段，2月21日至2月29日。鎮(zhèn)財政所、農(nóng)經(jīng)中心組織相關(guān)人員，在充分領(lǐng)會省農(nóng)村綜合改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、省財政廳、省農(nóng)業(yè)委員會《關(guān)于做好2012年村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作的通知》文件精神基礎(chǔ)上，根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況，制定切實可行的一事一議財政獎補辦法。

（三）項目編報階段，3月1日至3月20日。組織各村召開村民代表大會，議定獎補項目和籌資標準，并編制方案報縣農(nóng)工辦、財政局審批。

（四）資金籌集階段，各村經(jīng)民主議事后向農(nóng)民籌集一事一議資金，并及時將所籌措資金上解到鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)中心代管專戶。鎮(zhèn)將當年所籌的一事一議資金，集中上解到縣財政局的一事一議財政獎補資金專戶。

（五）項目實施階段，5月至6月，各村根據(jù)批準的方案確定一事一議籌資財政獎補項目，之后按程序開展項目預(yù)算的審核、項目招標公示、項目施工、項目驗收等相關(guān)工作。

（六）資金申請兌付。對施工完畢并驗收合格的項目，由鎮(zhèn)提出申請，并附報該項目相關(guān)資料，申請獎補資金并兌付給施工單位。

三、獎補項目范圍要求

一事一議財政獎補工作要統(tǒng)籌兼顧，突出重點，堅持“三結(jié)合、三優(yōu)先”：與新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃相結(jié)合，優(yōu)先支持農(nóng)民集中居住社區(qū)和老村莊改造范圍內(nèi)的公益事業(yè)建設(shè)項目，努力促進新農(nóng)村建設(shè)；與加強農(nóng)村基層組織結(jié)合，優(yōu)先安排經(jīng)濟薄弱村公益事業(yè)建設(shè)項目，加快改變農(nóng)村公共服務(wù)設(shè)施落后面貌；與民生財政要求相結(jié)合，優(yōu)先安排群眾需求迫切、受益直接、見效快的村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)項目，著力改善村民生產(chǎn)生活條件，重點解決村內(nèi)戶外的村內(nèi)道路、村內(nèi)橋梁、村內(nèi)下水溝和村內(nèi)環(huán)境整治等

公益項目。

一事一議財政獎補工作要堅持科學(xué)規(guī)劃，按照“一次規(guī)劃，分年實施，的要求，以鎮(zhèn)為單位制定項目建設(shè)規(guī)劃，建立村級公益事業(yè)項目庫，嚴格履行民主議事和審核報批等程序，優(yōu)先安排經(jīng)濟簿弱村和規(guī)劃保留村公益事業(yè)建設(shè)項目。

四、組織領(lǐng)導(dǎo)

為認真組織實施我鎮(zhèn)的村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作，鎮(zhèn)成立了村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組。鎮(zhèn)長任組長，黨委副書記、分管副鎮(zhèn)長任副組長。下設(shè)辦公室，財政、農(nóng)經(jīng)部門負責人任辦公室正副主任，相關(guān)單位由水利站、國土所、建管所等組成，另抽調(diào)了5名專業(yè)人員具體負責此項工作。

五、配套措施

1、健全村民議事制度。遵循“村民自愿、直接受益、量力而行、民主決策、合理限額”的原則，認真召開好村民會議或村民代表會議，在限額標準和獎補范圍內(nèi)充分尊重村民意見，由村民決定建設(shè)項目。

2、建立健全監(jiān)管制度。一是民主監(jiān)督制度。首先是實行村務(wù)公開制度，及時將一事一議項目建設(shè)和財政獎補情況公示上墻，其次各村推選5名政治素質(zhì)高、責任心強的村民代表，成立項目監(jiān)督小組，對項目的實施全程監(jiān)督。

3、建立檔案管理制度。各村建立一事一議財政獎補項目檔案，將財政獎補項目的村民議事報告、立項審批表、項目預(yù)決算、中標文件、施工圖紙、工程協(xié)議、驗收報告、項目支出公示表、村理財小組審議意見等資料，按項目裝訂成冊，并整理歸檔。

4、實行責任追究制度。對有弄虛作假、重復(fù)申報等違規(guī)行為的村，除追徼已發(fā)的獎補資金外，取消下年度的申請獎補資格。

5、推進村級公益事業(yè)設(shè)施愛護體制改革。獎補項目所形成的資產(chǎn)歸村集體所有。要進一步落實愛護體制，通過承包、租賃、托管、拍賣等形式實行市場化運作，提高使用效率和愛護水平。

6、各村黨支部和村委會要負責做好民主議事和籌資工作，積極實施獎補項目，選派公平公正、熱心村內(nèi)公益事業(yè)建設(shè)的人員全程監(jiān)督項目施工。農(nóng)經(jīng)中心、財政所要加強溝通直協(xié)調(diào)，做好宣傳引導(dǎo)、獎補項目審核、獎補資金管理等工作，要加強調(diào)查研究，及時發(fā)現(xiàn)和解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，確保一事一議財政獎補工作有序開展。

***鎮(zhèn)人民政府2012年3月1日

第二篇：一事一議實施方案

2012年曹河鄉(xiāng)開展村級公益事業(yè)一事一議財政獎補

工作的實施方案

為進一步鞏固農(nóng)村稅費改革成果，扎實推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，全面深化農(nóng)村綜合改革，根據(jù)市縣文件精神，結(jié)合我鄉(xiāng)實際，制定本方案。

一、組織機構(gòu)

根據(jù)2012年我鄉(xiāng)“一事一議”工作，調(diào)整成立曹河鄉(xiāng)“一事一議”財政獎補工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長范恒禮擔任組長，副鄉(xiāng)長楊念貴副組長，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及成員單位負責人、各村支部書記為成員組成。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)財政所，辦公室主任由劉光中同志兼任。領(lǐng)導(dǎo)組具體負責一事一議財政獎補試點工作的安排、督促、檢查。

二、基本原則

（一）民主決策，籌補結(jié)合。一事一議財政獎補項目必須嚴格執(zhí)行一事一議籌資籌勞管理辦法規(guī)定的各項政策，以村民民主決策、自愿籌資籌勞為前提，政府給予獎勵補助，政府投入和村民出資出勞相結(jié)合，共同促進村級公益事業(yè)建設(shè)。

（二）村民受益，注重實效。一事一議財政獎補項目必須考慮村民、村級集體經(jīng)濟組織的承受能力，優(yōu)先建設(shè)村民需

求最迫切、反映最強烈、利益最直接的村級公益事業(yè)項目，注重項目的實際效果。

（三）獎補原則。一事一議財政獎補工作遵循先批后建、建補同行、自下而上、分級負責的原則。

（四）規(guī)范管理，陽光操作。各村要建立健全各項制度，確?；I資籌勞項目的規(guī)劃、方案的制定、村民議事表決過程、籌資籌勞和獎補資金的使用管理、項目的預(yù)算和決算等公開透明、公平公正，自覺接受村民監(jiān)督。

三、一事一議財政獎補范圍和標準

（一）獎補范圍：主要包括以村民一事一議籌資籌勞為基礎(chǔ)、目前支農(nóng)資金沒有覆蓋的村級公益事業(yè)建設(shè)項目。具體內(nèi)容是：村內(nèi)街道硬化；村級小型水利設(shè)施的修建；村內(nèi)人畜飲水工程，等村民認為需要興辦的村內(nèi)其他集體生產(chǎn)生活等公益事業(yè)。

（二）獎補標準：政府對農(nóng)民通過一事一議籌資籌勞開展村級公益事業(yè)建設(shè)按照一定比例予以補助。財政獎補資金根據(jù)開展一事一議村級公益事業(yè)建設(shè)的村的實際人口、勞動力及規(guī)定的一事一議籌資籌勞上限標準等因素確定。

四、項目入庫申請、批復(fù)

（一）項目申請。項目村初定建設(shè)項目，草擬籌資籌勞方案。村委會組織召開村民代表會議，討論通過建設(shè)項目和籌資籌勞方案。項目和方案通過后，填報項目建設(shè)申請表、籌資匯總表、工程預(yù)算表。項目村持相關(guān)表格和村民代表會議記錄報鄉(xiāng)政府審核。

（二）鄉(xiāng)政府審核。鄉(xiāng)政府對項目村遞交的材料進行初審，審核的主要內(nèi)容有：

審查項目是否符合申報范圍、可行性；審查民主表決記錄、簽字真實性；審查議事范圍標準程序是否規(guī)范；審查自籌資金來源渠道是否符合規(guī)定；審批申請表、預(yù)算表。

所有表格審查合格后，鄉(xiāng)政府向縣農(nóng)民負擔監(jiān)督辦公室上報項目申請報告。交財政局對項目進行復(fù)審、篩選、批復(fù)。

五、項目實施

項目批復(fù)后，各村要在村務(wù)公開欄內(nèi)張榜公示項目方案；組織實施籌資籌勞（籌資籌勞時必須開具省統(tǒng)一的“一事一議”籌資籌勞收據(jù)）?；I資完畢，所籌資金全部交入鄉(xiāng)經(jīng)管站“一事一議”專戶。同時，項目村要在鄉(xiāng)“一事一議”領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)下完善和建立項目的施工和監(jiān)理制度、安全責任制度、工程的管護制度。責任落實到人，資金能夠充分發(fā)揮其使用效益，保證項目的事前事中、和事后的全過程管理。

工程結(jié)束后進行決算，并將決算結(jié)果張榜公布（公布后要照像存檔）。

六、項目驗收

項目結(jié)束后，項目村以書面形式向鄉(xiāng)政府提出驗收申請。由鄉(xiāng)成立監(jiān)督驗收小組對項目組織驗收，組織對項目進行決算。由鄉(xiāng)政府根據(jù)全鄉(xiāng)項目完成情況以文件形式向上級有關(guān)部門申請驗收，上級部門組織技術(shù)人員進行審核驗收，驗收完畢，驗收人員出具驗收報告并簽字存檔。

七、資金撥付

項目村經(jīng)鄉(xiāng)政府向縣財政局報送相關(guān)資金使用的報批手續(xù)，財政局審核后將獎補資金撥鄉(xiāng)財政所“一事一議”專戶，鄉(xiāng)財政所下?lián)茼椖抠Y金。

開展一事一議籌資籌勞獎補試點工作，關(guān)系到村民的切身利益，對于進一步規(guī)范和加強新農(nóng)村建設(shè)資金的籌集和使用有著積極的現(xiàn)實意義。各村及有關(guān)單位要高度重視此項工作，認真按照縣鄉(xiāng)實施方案規(guī)范籌集和使用一事一議項目資金，獎補資金不得返還出資人，不得用于一事一議項目以外的其它建設(shè)，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴格追究有關(guān)人員的法律責任。

二〇一二年三月一日

第三篇：一事一議實施方案

巫溪縣蒲蓮鄉(xiāng)人民政府

2012年一事一議財政獎項目實施方案

為認真貫徹落實我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)一事一議建設(shè)財政獎補籌資籌勞工作，促進我鄉(xiāng)各村公益事業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村基層民主政治建設(shè)、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)，現(xiàn)根據(jù)巫溪縣財政局一事一議財政獎補項目預(yù)安排的通知，結(jié)合我鄉(xiāng)的實際情況，特制定我鄉(xiāng)一事一議財政獎補項目實施方案。

一、指導(dǎo)思想

深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的方略，以推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標，圍繞農(nóng)民增收核心，與萬元增收相結(jié)合，走“誰主動積極、誰效果明顯、就支持誰”的模式，以農(nóng)民自愿出資出勞為基礎(chǔ)，以政府獎補資金為引導(dǎo)，以充分發(fā)揮基層民主作用為動力，深入推進我鄉(xiāng)的村級公益事業(yè)一事一議獎補工作。

二、“一事一議”工作的主要內(nèi)容

（一）列入“一事一議”項目村的基本條件：1.村“兩委”班子團結(jié)，戰(zhàn)斗力強，在群眾中威信高，熱心為村內(nèi)辦公益事業(yè)2.村級基礎(chǔ)設(shè)施相對薄弱，亟需解決和改善3.村民參與一事一議積極性高，絕大部分群眾都能自愿籌資籌勞，建立村級公益設(shè)施長效管理制度。4.村內(nèi)籌資資金到位，并劃入鄉(xiāng)財政一事一議專戶。

（二）明確一事一議財政補助的范圍：1.村內(nèi)道路建設(shè)維修。2.小型農(nóng)田水利設(shè)施。3.人畜飲水設(shè)施。4.環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施。5.村莊綠化亮化設(shè)施。6.農(nóng)民文化體育設(shè)施。7.其他符合群眾意愿的基礎(chǔ)公益性 ·1·

項目。

（三）明確籌資對象、標準和財政補助標準。

籌資對象為本村內(nèi)戶籍在冊和戶籍不在冊但常住的人口，籌資標

準為每人每年50元；五保戶、現(xiàn)役軍人等免除出資義務(wù)的人員可以不出資；家庭確有困難，不能承擔或不能完全承擔籌資義務(wù)的，可以申請減免。

（四）建設(shè)項目概況

經(jīng)我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)建設(shè)一事一議財政獎補領(lǐng)導(dǎo)小組研究，決定

在我鄉(xiāng)柏安村和桔龍村實施村級干道和人行便道整治整修工程。

1.柏安村位于蒲蓮鄉(xiāng)西北角，轄5個社，常住人口1609人380

戶，幅員面積4.1平方公里，現(xiàn)有耕地892畝，糧食生產(chǎn)面積1794畝。最低海拔298米，2011年人均收入4491元。

該村長期交通不便，村民只能靠肩挑背磨來解決運輸問題，針對

這一嚴重問題，柏安村決定整修碎石路4公里,人行便道6公里。

項目總投資萬元，其中申請市財政獎補萬元，縣鄉(xiāng)財

政獎補萬元，社會捐贈萬元，村民集資萬元，籌勞個，以勞折資萬元。項目涉及個社，受益農(nóng)戶268戶，1250人。

該工程實施后，不僅解決了該村268戶，1250人的出行難題，還

著重解決了600畝水果的銷售運輸問題，拉動全村的經(jīng)濟發(fā)展，推動全村萬元增收以及產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展?？蓪崿F(xiàn)人平增加收入2600元的目標。

工程啟動實施時間2012年4月5日，竣工時間2012年7月20日。

2.桔龍村地處蒲蓮鄉(xiāng)東南部，轄4個社，常住人口1453人367戶，幅員面積3.6平方公里，現(xiàn)有耕地1023畝，糧食生產(chǎn)面積2048畝。最低海拔310米，2011年人均收入4680.4元。

針對桔龍村一是交通不便，村級公路形同虛設(shè)，等級差、路窄、路面質(zhì)量差，很難抵御自然災(zāi)害的侵襲，農(nóng)副產(chǎn)品運輸出去相當?shù)碾y，有些還無法運，嚴重制約著村的經(jīng)濟發(fā)展。二是較大部分群眾飲水始終擺脫不了肩挑被磨的吃水問題，無法提高廣大人民群眾的生活質(zhì)量。針對桔龍村村級道路問題，決定在桔龍村整修泥結(jié)碎石路2公里，人行便道3公里。

項目總投資萬元，其中申請市財政獎補萬元，縣鄉(xiāng)財政獎補萬元，村民集資萬元，籌勞個，以勞折資萬元。項目涉及3個社，受益農(nóng)戶355戶，1180人。

該工程實施后，不僅解決了355戶，1180人出行難和安全出行問題，更重要的是解決了因交通不便制約經(jīng)濟發(fā)展，農(nóng)民增收難的問題。

工程啟動實施時間2012年4月5日，竣工時間2012年7月20日。

（五）嚴格規(guī)范資金管理：鄉(xiāng)財政設(shè)立一事一議獎補資金專戶，集中管理，分村核算。各村一事一議籌補資金?？顚Ｓ?，村民籌集資金不得超標準。各村資金支出實行縣鄉(xiāng)級財政報賬。各村當年專戶結(jié)余資金可結(jié)轉(zhuǎn)下年繼續(xù)使用。項目管理實行“六制”：

1、審批制

2、公示制

3、招投標制

4、領(lǐng)導(dǎo)負責制

5、項目驗收制

6、監(jiān)督檢查制。

（六）村級公益事業(yè)建設(shè)項目要嚴格按照程序民主確定，議事程

序如下：

1.村委會提出“一事一議”項目三年規(guī)劃和今年項目的初步方案，方案包括擬建項目內(nèi)容、資金預(yù)算、資金來源、完成時限等內(nèi)容。

2.在村里進行公告，廣泛征求群眾意見，公告和征求意見時間原則上不少于一周。

3.民主議定。召開村民會議或者村民代表會議，一事一議項目方案應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過，由參加會議的村民或村民代表簽字。

三、實施計劃

各村通過一事一議舉辦公益事業(yè)，應(yīng)根據(jù)各村可籌補資金的總體盤子，本著輕重緩急，量力而行的原則，經(jīng)過民主決策這一程序制定方案，所定方案資金預(yù)算原則上不得超籌補資金額度，嚴禁舉債搞建設(shè)。

整個工作從2012年3月上旬到2012年7月底前結(jié)束，總體分為五個階段。

1.宣傳發(fā)動：3月2日—3月8日召開村兩委會議、成立工作組、提出一事一議項目的初步方案，包括規(guī)劃、項目內(nèi)容、資金預(yù)算、資金來源、完成工作時限等。

2.在村里進行公示，廣泛征求群眾意見：3月9日—3月15日村委會做好充分思想發(fā)動和動員工作，引導(dǎo)村民積極參與民主議事。并公示籌資籌勞方案。

3.提交村民會議或村民代表會議審議表決：3月19日召開村民代表大會，聽取村民代表意見，在民主協(xié)商的基礎(chǔ)上進行一事一議項目

簽字表決。工程項目質(zhì)量監(jiān)督驗收小組、理財小組人員一并在大會上推選。（召開村民會議，應(yīng)當有本村18周歲以上的村民過半數(shù)參加，或者有本村2/3以上戶代表參加。召開村民代表會議，應(yīng)當有2/3以上的村民代表參加。一事一議項目方案應(yīng)當經(jīng)到會人員的過半數(shù)通過，由參加會議的村民或者村民代表簽字。方案一經(jīng)議定，不得隨意調(diào)整。）

4.組織籌資：3月23日—4月5日按照一事一議標準進行籌資。

5.驗收階段：2012年7月底前一事一議項目必須完工，各村小組對項目進行監(jiān)督驗收。

四、主要措施

（一）提高認識，加強領(lǐng)導(dǎo)。為確保我鄉(xiāng)集體公益事業(yè)“一事一議”項目順利進行，我鄉(xiāng)成立了領(lǐng)導(dǎo)組，主要領(lǐng)導(dǎo)負總責，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，駐村干部具體指導(dǎo)。

（二）宣傳引導(dǎo)，營造氛圍。充分運用會議、宣傳欄、標語等多種方式開展廣泛宣傳，讓群眾知道開展一事一議興辦村內(nèi)公益事業(yè)是保證農(nóng)民行使民主權(quán)利的有效形式，是黨和政府關(guān)心“三農(nóng)”，加大財政資金向“三農(nóng)”投入的有效載體，是為村民謀利益的有效途徑。

（三）加強督查、認真總結(jié)。鄉(xiāng)將對各村一事一議工作開展情況進行督查。對工作開展得好的村，項目資金優(yōu)先安排；對工作開展不力，程序不規(guī)范的村，成效不明顯，后續(xù)配套資金將不安排或少安排。對弄虛作假，騙取財政獎補資金的按照有關(guān)規(guī)定予以處理。通過各村一事一議工作的推進，認真分析村級公益事業(yè)建設(shè)面臨的新形勢、新任務(wù)、新問題、制定有效解決的途徑和措施，探索村級公益事業(yè)建設(shè)

項目和資金管理的長效機制。

第四篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”工作總結(jié)

××××鄉(xiāng)“一事一議”工作總結(jié)

為認真貫徹落實一事一議財政獎補有關(guān)文件精神，扎實做好我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作，切實減輕農(nóng)民負擔，保護農(nóng)民合法權(quán)益。我鄉(xiāng)采取積極措施，認真組織實施，并制定了切實可行的實施方案，確?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞項目在我鄉(xiāng)順利實施，并取得了較好的效果。現(xiàn)將項目建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、主要工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。

準確把握和貫徹省、市、縣關(guān)于一事一議財政獎補的有關(guān)文件和會議精神。在一事一議財政獎補項目的實施過程中，鄉(xiāng)黨委、政府認真組織學(xué)習(xí)和貫徹省、市、縣關(guān)于一事一議財政獎補的有關(guān)文件會議精神。在思想認識上，首先明確“什么事一事一議財政獎補，一事一議財政獎補政策的目標是什么，今后將怎樣落實好一事一議財政獎補政策”這樣三個問題。統(tǒng)一思想認識，確定了在一事一議財政獎補項目實施過程中“工作做到位，幫扶必盡力，指導(dǎo)不誤導(dǎo)”的思路和原則。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確保“一事一議”工作順利開展。在2011年“一事一議”建設(shè)中，我鄉(xiāng)干部群眾意識滯后，群眾籌資難，施工條件差。為確?！耙皇乱蛔h”工作順利開展，我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，財稅人員、各村支部書記、村主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。嚴格按照《尉氏縣村級公益

事業(yè)一事一議財政獎補實施方案》去開展工作。同時各項目村也要把一事一議財政獎補工作提在重要位置，并成立相應(yīng)組織，明確工作職責，組織好一事一議籌資籌勞民主議事工作，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民開展好一事一議項目建設(shè)。

（三）精心制定切實可行的工作方案

鄉(xiāng)黨委、政府對“一事一議”工作十分重視，多次召開專題會議研究部署這項工作。明確了議事程序共七個步驟，即立項、評議、審核、審批、征繳管理、決算公布、審計監(jiān)督，每一步都詳細規(guī)定了具體的操作規(guī)程和時間要求。為我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作規(guī)范化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、具體工作做法

（一）嚴把政策界限。一是把握實際需要，群眾受益的原則，堅決杜絕脫離實際，搞形象工程和政績工程的錯誤思想。二是把握量力而行、上限控制的原則。三是民主管理到位?！耙皇乱蛔h”項目民主決定后，農(nóng)民需出資出勞，為對得起農(nóng)民的血汗錢，在工作中把握事前預(yù)算、民主決策的原則。四是把握群眾監(jiān)督，依法審計的原則。依法設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組負責農(nóng)民出資出勞使用情況監(jiān)督審核。村委會定期或隨時張榜公布，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)財稅所定期對農(nóng)民出資出勞的使用情況進行審計監(jiān)督。堅決杜絕擅自立項或提高標準，強制農(nóng)民出資出勞情況。

（二）嚴格操作規(guī)程。一是政策宣傳到位，通過召開黨員、群眾代表會議，統(tǒng)一思想認識，使廣大群眾對“一事一議”有比較清

楚地認識，為執(zhí)行“一事一議”工作打好思想基礎(chǔ)。二是議事程序到位。首先考慮興辦公益事業(yè)和村民的實際需求和承受能力。然后經(jīng)過村民會議或村民代表會議民主討論，決定項目預(yù)算、實施方案、籌資籌勞及工程管理等相關(guān)事宜，并形成文字張榜公布，接受群眾監(jiān)督。三是民主管理到位。主要通過強化三個管理，即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理；做到“三個確保”，確保群眾支出用在刀刃上，確保項目質(zhì)量和效益最大發(fā)揮，確保項目實施公開、公正，增強透明度。

（三）推行五項紀律。一是決不允許突破省定籌資籌勞限額；二是項目計劃必須按程序上報；三是“一事一議”資金實行鄉(xiāng)管村用、專款專用；四是工程項目實施必須公開招標；五是項目竣工驗收必須由“一事一議”資金管理監(jiān)督小組、施工單位、村民代表三方共同驗收。

三、“一事一議”工作體會

（一）加大政策宣傳力度是“一事一議”取得成功的前提。我鄉(xiāng)在制定方案過程中，即注重政策宣傳、解釋和引導(dǎo)，讓農(nóng)民把“一事一議”同他們切身利益和對農(nóng)村未來發(fā)展的美好前景結(jié)合起來，從而取得他們對“一事一議”的支持和參與。

（二）充分調(diào)動廣大干部的積極性是“一事一議”取得成功的根本保證。

政策確定以后，干部就是決定因素，僅僅靠群眾自發(fā)行動，工作是很難開展的，因此如何調(diào)動村干部的工作積極性成為黨

委、政府首先要解決的問題。

（三）規(guī)范程序，嚴格操作是“一事一議”取得成功的重要條件?！耙皇乱蛔h”工作的開展要嚴格議事程序規(guī)程，接受群眾監(jiān)督，真正做到大家事大家提、大家事大家議、大家事大家干、大家事大家管。這樣群眾放心、干部順心、黨員干部一條心，共同做好“一事一議”工作。

第五篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)“一事一議”工作總結(jié)

××××鄉(xiāng)“一事一議”工作總結(jié)

為認真貫徹落實一事一議財政獎補有關(guān)文件精神，扎實做好我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)一事一議財政獎補工作，切實減輕農(nóng)民負擔，保護農(nóng)民合法權(quán)益。我鄉(xiāng)采取積極措施，認真組織實施，并制定了切實可行的實施方案，確?！耙皇乱蛔h”籌資籌勞項目在我鄉(xiāng)順利實施，并取得了較好的效果。現(xiàn)將項目建設(shè)情況總結(jié)如下：

一、主要工作措施

（一）統(tǒng)一思想，提高認識。

準確把握和貫徹省、市、縣關(guān)于一事一議財政獎補的有關(guān)文件和會議精神。在一事一議財政獎補項目的實施過程中，鄉(xiāng)黨委、政府認真組織學(xué)習(xí)和貫徹省、市、縣關(guān)于一事一議財政獎補的有關(guān)文件會議精神。在思想認識上，首先明確“什么事一事一議財政獎補，一事一議財政獎補政策的目標是什么，今后將怎樣落實好一事一議財政獎補政策”這樣三個問題。統(tǒng)一思想認識，確定了在一事一議財政獎補項目實施過程中“工作做到位，幫扶必盡力，指導(dǎo)不誤導(dǎo)”的思路和原則。

（二）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，確?！耙皇乱蛔h”工作順利開展。

在2011年“一事一議”建設(shè)中，我鄉(xiāng)干部群眾意識滯后，群眾籌資難，施工條件差。為確?！耙皇乱蛔h”工作順利開展，我鄉(xiāng)成立以鄉(xiāng)長為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，財稅人員、各村支部書記、村主任為成員的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)。嚴格按照《尉氏縣村級公益事業(yè)一事一議財政獎補實施方案》去開展工作。同時各項目村也要把一事一議財政獎補工作提在重要位置，并成立相應(yīng)組織，明確工作職責，組織好一事一議籌資籌勞民主議事工作，鼓勵和引導(dǎo)農(nóng)民開展好一事一議項目建設(shè)。

（三）精心制定切實可行的工作方案

鄉(xiāng)黨委、政府對“一事一議”工作十分重視，多次召開專題會議研究部署這項工作。明確了議事程序共七個步驟，即立項、評議、審核、審批、征繳管理、決算公布、審計監(jiān)督，每一步都詳細規(guī)定了具體的操作規(guī)程和時間要求。為我鄉(xiāng)村級公益事業(yè)“一事一議”籌資籌勞工作規(guī)范化管理奠定了堅實的基礎(chǔ)。

二、具體工作做法

（一）嚴把政策界限。一是把握實際需要，群眾受益的原則，堅決杜絕脫離實際，搞形象工程和政績工程的錯誤思想。二是把握量力而行、上限控制的原則。三是民主管理到位?！耙皇乱蛔h”項目民主決定后，農(nóng)民需出資出勞，為對得起農(nóng)民的血汗錢，在工作中把握事前預(yù)算、民主決策的原則。四是把握群眾監(jiān)督，依法審計的原則。依法設(shè)立村務(wù)監(jiān)督小組負責農(nóng)民出資出勞使用情況監(jiān)督審核。村委會定期或隨時張榜公布，接受群眾監(jiān)督。鄉(xiāng)財稅所定期對農(nóng)民出資出勞的使用情況進行審計監(jiān)督。堅決杜絕擅自立項或提高標準，強制農(nóng)民出資出勞情況。

（二）嚴格操作規(guī)程。一是政策宣傳到位，通過召開黨員、群眾代表會議，統(tǒng)一思想認識，使廣大群眾對“一事一議”有比較清楚地認識，為執(zhí)行“一事一議”工作打好思想基礎(chǔ)。二是議事程序到位。首先考慮興辦公益事業(yè)和村民的實際需求和承受能力。然后經(jīng)過村民會議或村民代表會議民主討論，決定項目預(yù)算、實施方案、籌資籌勞及工程管理等相關(guān)事宜，并形成文字張榜公布，接受群眾監(jiān)督。三是民主管理到位。主要通過強化三個管理，即資金管理、工程管理和監(jiān)督管理；做到“三個確?！?，確保群眾支出用在刀刃上，確保項目質(zhì)量和效益最大發(fā)揮，確保項目實施公開、公正，增強透明度。

（三）推行五項紀律。一是決不允許突破省定籌資籌勞限額；二是項目計劃必須按程序上報；三是“一事一議”資金實行鄉(xiāng)管村用、?？顚Ｓ茫凰氖枪こ添椖繉嵤┍仨毠_招標；五是項目竣工驗收必須由“一事一議”資金管理監(jiān)督小組、施工單位、村民代表三方共同驗收。

三、“一事一議”工作體會

（一）加大政策宣傳力度是“一事一議”取得成功的前提。

我鄉(xiāng)在制定方案過程中，即注重政策宣傳、解釋和引導(dǎo)，讓農(nóng)民把“一事一議”同他們切身利益和對農(nóng)村未來發(fā)展的美好前景結(jié)合起來，從而取得他們對“一事一議”的支持和參與。

（二）充分調(diào)動廣大干部的積極性是“一事一議”取得成功的根本保證。

政策確定以后，干部就是決定因素，僅僅靠群眾自發(fā)行動，工作是很難開展的，因此如何調(diào)動村干部的工作積極性成為黨委、政府首先要解決的問題。

（三）規(guī)范程序，嚴格操作是“一事一議”取得成功的重要條件。“一事一議”工作的開展要嚴格議事程序規(guī)程，接受群眾監(jiān)督，真正做到大家事大家提、大家事大家議、大家事大家干、大家事大家管。這樣群眾放心、干部順心、黨員干部一條心，共同做好“一事一議”工作。