第一篇：欒川縣財政局開展工程建設(shè)項目滾動

欒川縣財政局開展工程建設(shè)項目滾動

排查專項治理工作總結(jié)

為進(jìn)一步推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購和資金管理專項治理工作，確保工程建設(shè)高效、安全、廉潔運行，欒川縣財政局認(rèn)真按照省、市、縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作實施方案的部署，精心組織，加大檢查力度，完善制度建設(shè)，圍繞目標(biāo)，著眼長遠(yuǎn)，扎實推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下：

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，進(jìn)一步強(qiáng)化專項治理工作的組織保障。

為確保工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購和資金管理專項治理工作的順利進(jìn)行，縣財政局把此項工作放在重要位置，建立一把手負(fù)總則，分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)的領(lǐng)導(dǎo)體制，組建由檢查股、采購辦、評審中心、基建股等科室主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，具體負(fù)責(zé)專項治理工作的組織實施，辦公室設(shè)在監(jiān)察股，并設(shè)立舉報電話0379-66822547做到人員落實、任務(wù)落實，為扎實推進(jìn)專項治理工作提供保障。

二、制定工作實施方案，細(xì)化工作措施?？h財政局根據(jù)省、市、縣《工程建設(shè)領(lǐng)域物資采購和資金管理專項治理工 1

作方案》等有關(guān)文件精神，進(jìn)一步完善具體工作實施方案，細(xì)化分解任務(wù)。落實工作責(zé)任，確保每一階段工作有部署、有檢查，扎實推進(jìn)專項治理工作按計劃有序推進(jìn)。

三、突出重點，加大檢查整改力度，按照縣工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的部署，對我縣2010年1月至2011年6月各類建設(shè)工程進(jìn)行滾動排查，共檢查項目40個，涉及社會事業(yè)、城建、交通、農(nóng)林水等領(lǐng)域的工程建設(shè)，檢查資金1.98億元。其中：上級補(bǔ)助資金0.48億元，本級基建資金1.50億元。通過檢查，發(fā)現(xiàn)存在問題如下：

1、項目前期基礎(chǔ)工作依然薄弱。部分項目由于上報時間緊、任務(wù)重，工程前期準(zhǔn)備工作不充分，缺乏必要的可行性研究報告，批復(fù)計劃與實際預(yù)算不符，存在項目建設(shè)工程超計劃、超概算、超預(yù)算現(xiàn)象。

2、部分項目由于前期立項、可研、圖紙審查等原因造成項目為按時開工或者進(jìn)度緩慢，不能發(fā)揮效益，例如：文化藝術(shù)中心建設(shè)項目、安惠小區(qū)經(jīng)濟(jì)適用房項目、休閑區(qū)南岸暢通工程、民生小區(qū)公共租賃房建設(shè)項目以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院環(huán)境改造項目等。

3、部分項目竣工后，因不能及時送審等原因，造成項目已竣工但未進(jìn)行綜合驗收，財政資金難以盡早撥付。例如水利局實施的北溝河河道治理工程、伏牛南路延伸工程，項目已竣工但由于未進(jìn)行綜合驗收，財政資金未能全額撥付。

4、部分項目財務(wù)管理薄弱，需要進(jìn)一步完善。部分建

設(shè)單位沒有嚴(yán)格按照《基本建設(shè)財務(wù)管理若干規(guī)定》及《國有建設(shè)單位會計制度》的要求，建立健全內(nèi)部管理制度，完善支出管理程序。

四、完善措施，加強(qiáng)整改，確保項目建設(shè)順利實施

1、完善工程建設(shè)資金監(jiān)管機(jī)制。要進(jìn)一步加強(qiáng)對財政專項資金執(zhí)行使用環(huán)節(jié)的監(jiān)控，加大對部門預(yù)算執(zhí)行過程的指導(dǎo)和監(jiān)督力度，建立工程資金動態(tài)監(jiān)管機(jī)制，防止轉(zhuǎn)移挪用或損失浪費專項資金。提高資金資金支出效率，杜絕滯留、擠占、挪用專項資金問題的發(fā)生。

2、加大財政專項資金聯(lián)合檢查力度。紀(jì)檢、監(jiān)察、審計、財政等政府職能部門要密切配合，形成合力，組成聯(lián)合檢查組，定期或不定期深入項目單位或項目地對專項資金項目的實施、資金使用、專戶開設(shè)等情況現(xiàn)場檢查、督辦，遏制項目弄虛作假現(xiàn)象，確保財政資金安全、合規(guī)、有效使用。在項目完工驗收后，項目資金使用單位要及時編制竣工決算，由同級審計部門或聘請具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)對項目進(jìn)行竣工決算審計。

3、強(qiáng)化財政投資評審及基建工程監(jiān)督職能。財政投資評審中心作為財政監(jiān)督的一個職能部門，對建設(shè)、施工單位的行為進(jìn)行監(jiān)督，不會因機(jī)構(gòu)經(jīng)濟(jì)利益被被審單位意志所左右，能夠從政府利益出發(fā)，有效履行監(jiān)督職能。在財政投資項目評審監(jiān)督過程中，要政策性評審與技術(shù)性評審相結(jié)合，階段性評審與整體性評審相結(jié)合，突出重點，標(biāo)本兼治，完

善機(jī)制，務(wù)求實效。

4、嚴(yán)格執(zhí)行國庫集中支付制度，為了保證工程資金的需要，對資金實行“專戶管理、封閉運行”，嚴(yán)格按預(yù)算、按合同、按進(jìn)度撥付資金。對每一筆工程資金做到核算到項，管理到項。在支付資金時，實行基建、采購、支付中心三層把關(guān)制度，嚴(yán)格支付手續(xù)，對于不符合基建管理程序的基建資金一律退回，不予受理。

欒川縣財政局 二〇一一年九月九日

第二篇：工程建設(shè)項目管理制度

工程建設(shè)項目管理制度

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)基建工程項目施工管理，確保施工過程責(zé)任明確、有章可循，提高工程進(jìn)度，降低工程投資，實現(xiàn)最佳效益，制訂本制度。

第二章 工程會議管理

第二條 會議形式

工程調(diào)度例會、現(xiàn)場專題會。第三條 會議內(nèi)容

（一）工程調(diào)度例會

從工程開工起，每周五下午1：30召開，參加人員主要有指揮部成員、各參建單位負(fù)責(zé)人。會議內(nèi)容主要是總結(jié)本周的工程進(jìn)展情況、解決施工中存在的問題，安排下周施工計劃。

調(diào)度例會內(nèi)容整理、提報：凡參加會議的單位和部門，必須將本單位、部門在本次調(diào)度會上所提出的問題和涉及到本單位、本部門的問題，以及會議對其問題做出的決定，以書面形式正式報工程指揮部。內(nèi)容要完整、準(zhǔn)確，由指揮部形成會議紀(jì)要，上報上級主管部門，同時下發(fā)各有關(guān)部門和參建單位，按紀(jì)要中規(guī)定的工作內(nèi)容和時間準(zhǔn)時完成。

（二）現(xiàn)場專題會

在項目實施過程中，針對出現(xiàn)的各種問題，不定期召開現(xiàn)場專題會，參加人員指揮部有關(guān)人員和涉及到的施工單位負(fù)責(zé)人。研究制定切實可行的辦法，及時協(xié)調(diào)解決施工中出現(xiàn)的問題，確保項目施工順利進(jìn)行。工程施工關(guān)鍵時期每天下午4點由指揮部負(fù)責(zé)召開現(xiàn)場專題會，處理好當(dāng)天施工中出現(xiàn)的問題，為第二天施工做好準(zhǔn)備。

第四條 會議要求

（一）工程調(diào)度例會由項目辦公室通知，若通知不及時或通知遺漏，一次罰當(dāng)事人50元。

（二）在接到通知后，參會人員要準(zhǔn)時到場，遲到者罰款50元/人，超過半小時以上或無故不參加罰款100元/人。

（三）指揮部各部門和各施工單位要認(rèn)真準(zhǔn)備好匯報內(nèi)容、嚴(yán)格落實會議要求。

（四）項目辦公室要及時起草、下發(fā)會議紀(jì)要。

第三章 經(jīng)濟(jì)簽證管理

第五條 經(jīng)濟(jì)簽證是指因施工單位在施工設(shè)計圖和施工合同之外發(fā)生的工程量需辦理的簽證。土建、安裝工程必須按照施工圖設(shè)計施工，按照施工合同規(guī)定結(jié)算。凡是在施工圖設(shè)計和施工合同規(guī)定范圍內(nèi)的項目，一律不得再另行辦理經(jīng)濟(jì)簽證。

第六條 經(jīng)濟(jì)簽證是施工單位進(jìn)行施工的依據(jù)，也是指揮部各管理部門進(jìn)行工程監(jiān)理、工程驗收、工程結(jié)算的憑證。施工過程中，凡是有需要辦理經(jīng)濟(jì)簽證的項目，各有關(guān)管理部門及施工單位必須按本規(guī)定辦理簽證手續(xù)，不辦理簽證手續(xù)一律不能納入工程結(jié)算。

第七條 經(jīng)濟(jì)簽證手續(xù)必須在該項工程施工之前或施工同時辦理，不得在工程完成之后補(bǔ)辦。

第八條 指揮部各管理部門，各項目負(fù)責(zé)人，對經(jīng)濟(jì)簽證必須嚴(yán)格認(rèn)真，不得玩忽職守、弄虛作假。如果出現(xiàn)問題，將追究項目負(fù)責(zé)人及其領(lǐng)導(dǎo)部門責(zé)任。

第九條 經(jīng)濟(jì)簽證條件

（一）在施工圖設(shè)計范圍外或設(shè)計變更增加的工程量或材料用量。

（二）在施工合同規(guī)定以外發(fā)生的工程量或材料用量。

（三）由于甲方原因而造成返工或重復(fù)施工發(fā)生的工程量或材料用量。

（四）由于設(shè)備加工、制造方面出現(xiàn)設(shè)備本體缺陷，造成土建、安裝需要修理、返工、改造等發(fā)生的工程量或材料用量。

（五）為滿足生產(chǎn)需要，甲方在施工圖和合同之外增加的項目而發(fā)生的工程量或材料用量。

第十條 經(jīng)濟(jì)簽證手續(xù)

（一）辦理經(jīng)濟(jì)簽證的項目，首先由主管部門填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單，由施工單位提報工程預(yù)（估）算，經(jīng)有關(guān)部門會簽，報指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后施工。施工完成后，由工程監(jiān)理或項目負(fù)責(zé)人進(jìn)行驗收，經(jīng)主管部門領(lǐng)導(dǎo)審定簽字后交財務(wù)、預(yù)算組結(jié)算。

（二）凡屬設(shè)計原因發(fā)生經(jīng)濟(jì)簽證，由各專業(yè)組填寫經(jīng)濟(jì)簽證單。由設(shè)計院出設(shè)計變更或設(shè)計聯(lián)系單，要寫清變更原因、內(nèi)容以及必要的圖樣。

（三）凡屬甲方原因造成返工、重復(fù)施工或新增工程量，由甲方有關(guān)主管部門負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清原因、內(nèi)容、責(zé)任單位或責(zé)任人以及必要的圖樣。

（四）凡屬設(shè)備本身缺陷發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證，由設(shè)備組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚設(shè)備缺陷的部位，形成的原因，修補(bǔ)或改造的內(nèi)容及工程量，并經(jīng)設(shè)備制造廠家駐廠代表簽字，沒有駐廠代表的，要附有設(shè)備組與制造廠方聯(lián)系的電傳和電話記錄。

（五）由于施工單位之間的原因產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)簽證，由各專業(yè)組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚發(fā)生的原因、責(zé)任方、工作內(nèi)容及工作量，并經(jīng)雙方認(rèn)定簽字。

（六）由于生產(chǎn)需要產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)簽證，由各專業(yè)組負(fù)責(zé)填寫《經(jīng)濟(jì)簽證》單。要寫清楚理由、內(nèi)容、工程量并附有設(shè)計變更或設(shè)計聯(lián)系單。

第十一條 經(jīng)濟(jì)簽證結(jié)算

（一）各專業(yè)組對《經(jīng)濟(jì)簽證》單所填寫的完工驗收的工程量或材料用量要逐項進(jìn)行核實，并按有關(guān)規(guī)定結(jié)算。

（二）屬于甲方或設(shè)計原因發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證，一律按照簽證項目的主體合同規(guī)定，與主體工程同時結(jié)算。

（三）屬于設(shè)備制造廠方的原因發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證，經(jīng)各專業(yè)組審核簽字后，轉(zhuǎn)財務(wù)組從應(yīng)付設(shè)備款中撥付。

（四）屬于施工單位之間失誤發(fā)生的經(jīng)濟(jì)簽證，經(jīng)施工主管部門和各專業(yè)組審核簽字后，從承擔(dān)責(zé)任單位的工程款中扣回。

第四章 工程協(xié)調(diào)管理

第十二條 協(xié)調(diào)程序

（一）工程建設(shè)中，凡是需土建施工單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及安裝、設(shè)計等），或是需安裝單位處理的問題或遇到需甲方解決的問題（包括涉及土建、設(shè)備、設(shè)計等），都需反饋到項目辦，由項目辦負(fù)責(zé)落實解決；

（二）凡涉及需設(shè)計單位解決的問題，都由項目辦負(fù)責(zé)對外聯(lián)絡(luò)解決。第十三條 協(xié)調(diào)方式

（一）以書面形式進(jìn)行溝通解決。

（二）發(fā)生問題若不能馬上解決或需解決問題在要求時間內(nèi)未得到解決將會給工程建設(shè)造成嚴(yán)重影響。為盡快解決問題、明確責(zé)任，需采取《工程聯(lián)系單》方式，以書面形式進(jìn)行協(xié)調(diào)，使工作協(xié)調(diào)有追溯性。

第五章 工程竣工驗收管理

第十四條 驗收項目

（一）財務(wù)、預(yù)算組：負(fù)責(zé)編制好工程決算，分析概（預(yù)）算執(zhí)行情況。負(fù)責(zé)考核投資效果，形成書面材料；請有資質(zhì)的注冊會計師事務(wù)所出具工程投資正式審計報告。

（二）設(shè)備組、工藝組負(fù)責(zé)配合辦公室做好工程資料歸檔工作。

（三）安全組負(fù)責(zé)完成環(huán)保、勞動安全衛(wèi)生的單項驗收，并負(fù)責(zé)完成消防單項驗收。

（四）生產(chǎn)準(zhǔn)備組負(fù)責(zé)完成生產(chǎn)準(zhǔn)備工作和開車后生產(chǎn)實際情況總結(jié)的書面材料。

（五）項目辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、收集準(zhǔn)備以下材料：

1、可行性研究報告、初步設(shè)計等批復(fù)文件。

2、施工許可證等上級主管部門審批文件。

3、環(huán)境評估報告及環(huán)保部門單項驗收合格文件。

4、消防、勞動安全衛(wèi)生單項驗收合格文件。

5、工程質(zhì)量驗收合格文件。

6、設(shè)備中標(biāo)通知書。

7、投資與資金計劃。

8、獨立的注冊會計師事務(wù)所做的投資決算審計報告。

9、工程施工圖、竣工圖等其他文件。第十五條 驗收程序

（一）在各部門負(fù)責(zé)驗收內(nèi)容的準(zhǔn)備工作完成之后，工程指揮部要組織一次自驗。

（二）指揮部自驗合格后，由公司組織進(jìn)行預(yù)驗收。

（三）公司預(yù)驗收合格后，請上級主管行政部門對安全衛(wèi)生及消防進(jìn)行單項驗收。

（四）在自行組織驗收合格、需單項驗收的工程已通過驗收并有批準(zhǔn)的驗收報告后，由辦公室起草《技術(shù)改造項目竣工驗收報告書》，并上報上級主管部門正式驗收。

（五）項目辦公室負(fù)責(zé)驗收前的聯(lián)絡(luò)和驗收期間的接待工作。

第六章 工程檔案管理

第十六條 工程資料復(fù)印、下發(fā)管理

（一）項目辦公室在收到各專業(yè)組移交的施工圖和設(shè)備圖紙、說明書后，藍(lán)圖在當(dāng)天下發(fā)，白圖應(yīng)在三天內(nèi)復(fù)印、下發(fā)完畢；

（二）工程急需資料應(yīng)加班復(fù)印滿足工程需要；

（三）由項目辦移交的現(xiàn)場設(shè)計聯(lián)系單和外來設(shè)計聯(lián)絡(luò)傳真、設(shè)備組移交的設(shè)備資料和外來傳真及各組室的工程聯(lián)系單，要求在當(dāng)天復(fù)印、下發(fā)完；

（四）工程會議紀(jì)要及指揮部文件，均由項目辦公室起草、打印、下發(fā)。接收和下發(fā)資料均要作好記錄，資料的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)按《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》執(zhí)行。

第十七條 施工技術(shù)資料管理

（一）施工單位負(fù)責(zé)施工過程的各工序記錄。

（二）開工前的記錄應(yīng)在開工報告報審前完成，記錄主要有：圖紙會審記錄、工程技術(shù)交底記錄、施工組織設(shè)計或作業(yè)指導(dǎo)書及開工報告；

（三）施工中的記錄要求在該工序完成（有檢測結(jié)果）后兩天之內(nèi)完成，并經(jīng)相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門對記錄進(jìn)行簽證，最晚不得超過下道工序檢驗時，否則，相關(guān)監(jiān)理部門、建設(shè)單位主管部門有權(quán)不驗收下道工序，記錄內(nèi)容執(zhí)行相關(guān)專業(yè)規(guī)范要求；

（四）所有記錄都用A4紙、計算機(jī)打印，按規(guī)定格式、字體填寫，指揮部負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對施工記錄的真實性、及時性進(jìn)行檢查、考核。

第十八條 竣工圖管理 建設(shè)單位為施工單位提供的兩套原圖作為竣工圖紙，發(fā)生設(shè)計變更的應(yīng)在圖紙上標(biāo)出，并將設(shè)計聯(lián)系單附在圖中，竣工圖必須逐份加蓋竣工圖章，竣工圖章一律統(tǒng)一格式，內(nèi)容包括：施工單位名稱、編制人、審核人、技術(shù)負(fù)責(zé)人和編制日期，圖案規(guī)格為70毫米×50毫米。

竣工圖章應(yīng)蓋在圖紙右下角空白處，各項內(nèi)容必須填寫完整，所有文字一律用鋼筆填寫?？⒐D需在工程竣工之后20天內(nèi)完成并移交項目辦公室。

第十九條 竣工資料驗收、歸檔

施工技術(shù)資料和竣工圖由施工單位整理后移交相關(guān)監(jiān)理和建設(shè)單位主管部門，經(jīng)審核合格后移交項目辦公室，項目辦公室組織檔案管理人員分別從檔案管理規(guī)定的角度對施工單位的竣工資料進(jìn)行驗收、登記，不合格資料施工單位要按規(guī)定要求處理，直到合格后由項目辦公室按檔案管理要求整理歸檔。

第二十條 工程檔案管理

（一）工程檔案移交與保管

1、工程的技術(shù)設(shè)計、技術(shù)改進(jìn)、質(zhì)量改進(jìn)、設(shè)備訂貨、采購及安裝、基建施工等活動中形成的圖紙、設(shè)備裝箱單、合格證、使用說明書等技術(shù)文件、數(shù)據(jù)、原始記錄、文字材料等均屬科技檔案，竣工資料經(jīng)驗收合格后移交項目辦公室，由項目辦公室集中統(tǒng)一管理，任何人任何部門不得以任何理由私自保管或據(jù)為已有。

2、工程建設(shè)、各子項施工、設(shè)備安裝等，在竣工驗收后，結(jié)算工程費用之前，由各職能部門把應(yīng)歸檔的文件材料、技術(shù)資料整理，經(jīng)部門負(fù)責(zé)人簽字后移交檔案室歸檔。

3、購置設(shè)備入廠開箱時，應(yīng)由設(shè)備組和檔案室人員參加開箱驗收，隨機(jī)文件資料及時歸檔。

4、外出參加各種會議，參觀、學(xué)習(xí)、考察等外事活動帶回的文件資料應(yīng)及時送交檔案室歸檔。

5、歸檔的文件材料必須完整，內(nèi)容真實、準(zhǔn)確系統(tǒng)地反映各項活動的歷史過程。

6、歸檔的材料必須是原件，文字圖表必須清楚，不得用鉛筆或圓珠筆書寫，文件資料上不得亂涂亂畫。

7、凡應(yīng)歸檔的文件資料要及時整理、登記，由辦公室編目立卷、分類保管。

8、檔案室在接收時，必須按移交清冊編目清單所列項目共同清點，核對無誤后，雙方在清單上簽字蓋章，各執(zhí)一份備查。

（二）工程檔案的借閱

1、凡是借閱檔案資料的，一律履行借閱手續(xù)，按要求登記。

2、檔案資料借閱期限為一周，最長不超過15天，如延長使用時間，必須辦理借閱延續(xù)手續(xù)。

3、外單位索取科技檔案材料時，須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)審批，由檔案室負(fù)責(zé)提供，其他部門包括接待部門不得自行提供。

4、員工在調(diào)離本公司時，必須將本人持有的科技檔案全部退還，否則辦公室不予辦理簽字手續(xù)。

5、借閱和查閱科技檔案人員必須愛護(hù)檔案材料，不得涂改、標(biāo)記、撕頁或損壞。

6、借閱科技檔案返還時，必須認(rèn)真嚴(yán)格核對，確認(rèn)無誤后，方可注銷借閱手續(xù)。

（三）合同保管

1、合同簽訂后，必須至少一式八份，承辦部門自行保存兩份、交付合同對方兩份和預(yù)算組、總部法律事務(wù)處各一份，另外兩份移交項目辦公室管理。

2、項目辦公室要建立合同管理臺帳，分類編號，記入合同管理臺帳。

3、發(fā)放和借閱合同時必須嚴(yán)格履行手續(xù)，做好登記。及時收回。

4、項目辦公室應(yīng)定期（至少每季一次）檢查合同承辦部門對合同相關(guān)資料的存檔情況。

第七章 日常辦公管理

第二十一條 用車管理

指揮部各組用車，需填寫《用車申請單》，經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)簽字、指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，向綜合部聯(lián)系用車。

第二十二條 業(yè)務(wù)接待管理

（一）業(yè)務(wù)接待范圍：與工程建設(shè)直接相關(guān)的外來人員，由指揮部安排項目辦公室負(fù)責(zé)接待；與指揮部各部室有直接業(yè)務(wù)往來的，由各部室負(fù)責(zé)接待。

（二）業(yè)務(wù)招待必須本著節(jié)儉的原則，杜絕浪費。

（三）業(yè)務(wù)招待需在綜合部辦理就餐手續(xù)，由主管領(lǐng)導(dǎo)簽字后方可就餐。

（四）業(yè)務(wù)招待陪餐，一般由部門領(lǐng)導(dǎo)陪餐，陪餐人數(shù)不能超過2人。

（五）陪餐人員不得飲酒，如特殊需要須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，但酒后不準(zhǔn)進(jìn)入任何辦公場所和施工現(xiàn)場。

第八章 工程設(shè)計管理

第二十三條 嚴(yán)格執(zhí)行集團(tuán)公司項目管理制度，通過加強(qiáng)工程設(shè)計管理，實現(xiàn)工程設(shè)計先進(jìn)、投資經(jīng)濟(jì)，為生產(chǎn)系統(tǒng)實現(xiàn)工藝布置合理、物料輸送流暢、設(shè)備運轉(zhuǎn)可靠、生產(chǎn)運行正常奠定良好的基礎(chǔ)。

第二十四條 設(shè)計方案審定

在工程項目選定之后，工程指揮部要會同設(shè)計院，充分結(jié)合所在地的自然狀況、資源情況、工程一次性投資和遠(yuǎn)景規(guī)劃及水泥技術(shù)的發(fā)展水平，要深入現(xiàn)場、反復(fù)論證、優(yōu)中選優(yōu)，為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策、審定項目提供可靠依據(jù)。

第二十五條 設(shè)計聯(lián)絡(luò)

在公司項目領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，工程指揮部負(fù)責(zé)從工程初步設(shè)計開始至生產(chǎn)達(dá)標(biāo)其間的設(shè)計聯(lián)絡(luò)工作。要加強(qiáng)與設(shè)計院的溝通，根據(jù)工程計劃和工程進(jìn)度，做好各環(huán)節(jié)的設(shè)計協(xié)調(diào)、聯(lián)絡(luò)工作，確保設(shè)計工作能滿足工程進(jìn)展的需要。

第二十六條 施工圖會審

工程指揮部要根據(jù)施工圖到達(dá)公司時間，及時報集團(tuán)公司總工辦，組織不同形式的圖紙會審。

（一）組織有關(guān)專家，對設(shè)計院施工圖進(jìn)行會審，主要審核工藝流程、設(shè)備選型、結(jié)構(gòu)（混凝土梁柱和鋼結(jié)構(gòu)件）選型及水電氣的設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)合理，在安全使用和規(guī)范要求下，有無改進(jìn)建議，對發(fā)現(xiàn)的問題，要有理有據(jù)地與設(shè)計院論證解決，從而減少不必要的浪費。

（二）組織指揮部和施工單位的工程技術(shù)人員，重點審核圖紙各部尺寸是否正確；各類圖紙在建筑、結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備之間有無矛盾；各種管線走向是否合理，與地上建筑、地下構(gòu)筑物交叉有無矛盾等。

（三）為便于會審前提出的問題在會審時能盡快解決，應(yīng)將問題提前電傳設(shè)計院。會審內(nèi)容要形成紀(jì)要，設(shè)計院和甲方簽字后，下發(fā)執(zhí)行并存檔。第二十七條 設(shè)計交底

在圖紙會審時，由設(shè)計院進(jìn)行技術(shù)交底，詳細(xì)說明設(shè)計意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水電氣的設(shè)計方案、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用、建筑材料選用要求、施工步驟、施工方法等，以使對設(shè)計圖紙統(tǒng)一認(rèn)識。

第二十八條 圖紙發(fā)放

圖紙發(fā)放執(zhí)行指揮部《工程圖紙/資料發(fā)放規(guī)定》要求。第二十九條 設(shè)計變更

（一）使用范圍

凡須改變原設(shè)計（含筆誤）圖紙，均需辦理設(shè)計變更。

（二）實施程序

1、由設(shè)計院、施工單位及建設(shè)單位出于不同的原因，提出設(shè)計變更，均由設(shè)計院作技術(shù)可行性認(rèn)定，然后轉(zhuǎn)交指揮部。

2、若變更后需增加費用，指揮部要組織相應(yīng)專業(yè)部門論證有無變更必要，并匯報指揮部批準(zhǔn)后，轉(zhuǎn)交辦公室復(fù)印下發(fā)實施，下發(fā)標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行相同專業(yè)施工圖的發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)。

第九章 建筑工程施工管理

第三十條 通過加強(qiáng)管理，保證建筑工程質(zhì)量、縮短工程工期、節(jié)約工程資金、提高投資效益。

第三十一條 施工現(xiàn)場管理

（一）施工用水管理

指揮部設(shè)備組負(fù)責(zé)施工用水的前期施工及施工中用水的管理。設(shè)備組要協(xié)調(diào)好施工用水的供應(yīng)和管理，為防止供水系統(tǒng)突發(fā)故障，施工單位須在現(xiàn)場建立蓄水池，以調(diào)節(jié)用水高峰及停水補(bǔ)救，并要做到節(jié)約用水，若檢查發(fā)現(xiàn)有長流水情況，對施工單位處以1000元罰款。

（二）施工用電管理

指揮部設(shè)備組負(fù)責(zé)施工用電的前期施工和施工中維護(hù)、管理。施工單位要按規(guī)范要求使用，發(fā)現(xiàn)亂接、亂用及“長明燈”、用電取暖等情況及與施工無關(guān)的用電，對施工單位處以1000元罰款。

（三）施工道路管理 指揮部土建組負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)施工道路的修建和維護(hù)，要加強(qiáng)管理，確保道路始終暢通無阻。施工單位要文明施工，不得將任何材料、以任何理由占用道路或開挖道路，若有特殊情況需提前24小時向指揮部提出書面申請、說明占用原因、時間，獲準(zhǔn)后方可占用。未經(jīng)批準(zhǔn)私自占路，土建組有權(quán)清除，所需費用由責(zé)任方承擔(dān)，若造成損失，由責(zé)任方全部賠償。

（四）施工控制網(wǎng)管理

施工控制網(wǎng)是施工尺寸線準(zhǔn)確的保證，指揮部土建組負(fù)責(zé)向施工單位提供施工控制網(wǎng)的技術(shù)資料。施工單位要保證材料堆放不能影響控制網(wǎng)的通視和使用，并要保護(hù)好施工控制網(wǎng)樁點。對破壞施工控制網(wǎng)的單位，將處以5000-10000元的罰款。

（五）材料堆放管理

施工現(xiàn)場材料堆放應(yīng)按指揮部批準(zhǔn)的平面圖布置要求執(zhí)行，不能影響交通、測量，并做到“歸方、歸垛”，文明施工。若占用場地需要變動時，應(yīng)先到土建組辦理申請手續(xù)，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施，否則可要求施工單位無償清理倒運。

（六）安全管理

1、施工單位要無條件接受甲方安全管理，并設(shè)立安全管理組織機(jī)構(gòu)，落實責(zé)任。安全事故自主處理，并承擔(dān)責(zé)任。

2、施工單位應(yīng)自覺遵守公司有關(guān)安全技術(shù)操作規(guī)程，重點環(huán)節(jié)重點檢查、防護(hù)，做好安全管理。

3、各施工單位要制定安全管理制度和安全操作規(guī)程，認(rèn)真貫徹執(zhí)行并報甲方備案。

第三十二條 施工工作程序管理

（一）工程的開工、停工及復(fù)工管理

1、開工。在開工前施工單位需將施工組織方案報送監(jiān)理公司、指揮部審批后，填寫開工報告，經(jīng)監(jiān)理公司、指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，按合同要求的時間開工。單項工程開工，開工前需填寫開工會簽單，會簽單位和部門包括指揮部各專業(yè)組、相關(guān)部門，經(jīng)會簽、確認(rèn)可以開工后，方可進(jìn)行單項工程開工。

2、停工。施工單位在施工過程中出現(xiàn)各方面問題時，工程監(jiān)理、生產(chǎn)、安全等職能部門有權(quán)對工程質(zhì)量、安全方面提出停工要求，但該部門在停工1小時內(nèi)，要向指揮部匯報。

3、復(fù)工。停工工程在問題得到處理后，由施工單位提出書面復(fù)工申請，經(jīng)相關(guān)部門檢查合格批準(zhǔn)后，可以復(fù)工。

（二）材料領(lǐng)用管理

甲方按合同規(guī)定的供應(yīng)材料品種向施工單位供應(yīng)材料，領(lǐng)用程序為：施工單位填寫《基建工程領(lǐng)料單》，根據(jù)工程進(jìn)度及付款情況，由指揮部、財務(wù)組審核、指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批，再到財務(wù)組辦理手續(xù)，手續(xù)齊備后到材料的發(fā)放部門領(lǐng)取。

（三）工程計劃及統(tǒng)計報表管理

施工單位應(yīng)于每月25日前，將本月進(jìn)度統(tǒng)計和下月施工單位計劃，上報監(jiān)理公司和指揮部。指揮部負(fù)責(zé)將各單位的進(jìn)度統(tǒng)計審核、匯總，經(jīng)財務(wù)組審核后在28日前把進(jìn)度報表和計劃上報上級主管部門審批，并下發(fā)各施工單位。

（四）工程付款程序

施工單位提出用款申請，根據(jù)工程合同、工程進(jìn)度和資金情況，經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后，到財務(wù)組辦理手續(xù)領(lǐng)款。

第三十三條 工程技術(shù)質(zhì)量管理

（一）圖紙會審和技術(shù)交底

1、在施工圖紙到達(dá)3—5日內(nèi)，由指揮部組織各專業(yè)組、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位進(jìn)行圖紙會審及技術(shù)交底。施工單位、監(jiān)理單位收到圖紙后應(yīng)及時組織有關(guān)技術(shù)人員做好圖紙會審準(zhǔn)備工作。

2、技術(shù)交底由設(shè)計單位進(jìn)行，需詳細(xì)說明設(shè)計意圖、工藝流程、建筑結(jié)構(gòu)選型及水暖電的設(shè)計方案、標(biāo)準(zhǔn)構(gòu)件采用、建筑材料選用、施工步驟及施工方法等。

3、圖紙會審中，由監(jiān)理公司、施工單位對設(shè)計是否滿足使用要求，結(jié)構(gòu)選型及水暖電設(shè)計方案是否經(jīng)濟(jì)合理，有何改進(jìn)建議，根據(jù)設(shè)計圖紙要求，施工條件是否具備，圖紙各部尺寸是否正確，建筑、結(jié)構(gòu)、管線、設(shè)備之間有無矛盾等提出意見。

4、會審提出的問題由設(shè)計單位解答處理，會審要有專人做好記錄，形成會議紀(jì)要以便施工執(zhí)行、存檔。

（二）施工組織設(shè)計

1、施工組織方案應(yīng)在開工前由施工單位編制完成并報監(jiān)理、指揮部審查，施工單位編制施工組織設(shè)計應(yīng)對工程施工準(zhǔn)備、施工組織、施工計劃、施工技術(shù)方法、機(jī)械和人力配置、施工經(jīng)濟(jì)等進(jìn)行全面、嚴(yán)密的組織與計劃，以便指揮施工。

2、監(jiān)理公司及指揮部應(yīng)對施工單位提報的施工組織設(shè)計重點在進(jìn)度安排、施工方法、技術(shù)經(jīng)濟(jì)措施、施工平面布置等方面提出改進(jìn)建議，并監(jiān)督施工單位按通過審批的施工組織設(shè)計施工。

（三）原材料及半成品質(zhì)量控制

1、施工用各類建筑材料，均需向監(jiān)理報送樣品、材質(zhì)證明和有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理批準(zhǔn)后方可使用。材料代換應(yīng)經(jīng)監(jiān)理同意，涉及價格變動時，應(yīng)通過指揮部批準(zhǔn)。

2、混凝土、砂漿配合比，鋼筋焊接及其它新材料、新技術(shù)、新工藝的使用，須事前報送試驗結(jié)果及有關(guān)技術(shù)資料，經(jīng)監(jiān)理審核批準(zhǔn)后方可使用。

（四）施工過程監(jiān)督檢查

監(jiān)理人員應(yīng)對各道工序的操作及質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)理，要求施工單位在各道工序前進(jìn)行施工技術(shù)交底，工序完成后進(jìn)行質(zhì)量自檢，并將自檢資料送交監(jiān)理，經(jīng)監(jiān)理檢查認(rèn)可后方可進(jìn)行下道工序施工，否則，上道工序工程監(jiān)理有權(quán)不予驗收、結(jié)算，有權(quán)要求下道工序停工整改。

（五）隱蔽工程的檢查驗收

隱蔽工程完成后，施工單位在認(rèn)真自檢合格的基礎(chǔ)上，提前24小時通知監(jiān)理、有關(guān)專業(yè)組進(jìn)行驗收，同時監(jiān)理對隱蔽自檢資料進(jìn)行審驗，同時報送上級主管部門驗收，驗收合格后方可進(jìn)行下一道工序施工。

（六）分部、分項工程驗收

施工單位應(yīng)及時向監(jiān)理單位報送分部、分項工程質(zhì)量自檢資料和混凝土、砂漿強(qiáng)度報告，監(jiān)理應(yīng)及時組織分部分項工程驗收。

（七）質(zhì)量事故

現(xiàn)場出現(xiàn)質(zhì)量事故后，施工單位應(yīng)及時報監(jiān)理單位及指揮部，由指揮部組織施工、設(shè)計、監(jiān)理等部門共同分析事故原因，商討彌補(bǔ)措施，施工單位要嚴(yán)格按共同商定的方案進(jìn)行處理，任何質(zhì)量缺陷不得隱瞞自行處理。彌補(bǔ)措施所發(fā)生的費用由施工單位承擔(dān)。

（八）工程驗收

施工單位于工程全部完工后，經(jīng)過認(rèn)真自檢，認(rèn)為符合交工條件時，可向監(jiān)理提交驗收申請，經(jīng)監(jiān)理復(fù)檢認(rèn)可后，轉(zhuǎn)報指揮部組織正式驗收，施工單位申請竣工驗收前十天，應(yīng)將竣工驗收技術(shù)資料報給監(jiān)理人員，經(jīng)監(jiān)理審查合格后，將技術(shù)資料報送指揮部審查合格后移交指揮部辦公室存檔。

（九）工程保修

在工程保修階段，由指揮部組織施工單位進(jìn)行工程檢查，鑒定工程質(zhì)量問題、責(zé)任，及時完成保修任務(wù)。

第十章 安裝工程管理

第三十四條 通過加強(qiáng)設(shè)備安裝管理，確保實現(xiàn)質(zhì)量優(yōu)、進(jìn)度快，過程管理規(guī)范、現(xiàn)場管理整潔的安裝工程，為正常生產(chǎn)和設(shè)備安全運轉(zhuǎn)，奠定堅實的基礎(chǔ)。

第三十五條 設(shè)計交底和施工圖紙會審

（一）安裝單位在接到施工圖后，組織有關(guān)專業(yè)人員熟悉圖紙，在3-5天內(nèi)將發(fā)現(xiàn)的問題及優(yōu)化設(shè)計方案的建議提出書面材料，上報指揮部。

（二）指揮部負(fù)責(zé)將問題匯總、電傳設(shè)計院，并與設(shè)計院溝通確定交底、會審的會議時間（最慢不得超過一周），時間確定后提前48小時通知安裝單位。

（三）交底、會審的會議由指揮部召集和主持。

（四）會議形成的意見和未解決問題，由指揮部負(fù)責(zé)起草會議紀(jì)要，并負(fù)責(zé)落實未解決事宜。

（五）經(jīng)設(shè)計院和甲方會簽的紀(jì)要，將視為設(shè)計文件的組成部分。第三十六條 設(shè)備安裝開工、停工、復(fù)工管理

（一）開工

安裝單位在安裝進(jìn)度計劃、施工組織設(shè)計（作業(yè)指導(dǎo)書）、施工平面圖得到工程指揮部批準(zhǔn)，管理人員、技術(shù)人員、施工人員、安裝主要設(shè)備已按要求進(jìn)廠，主要安裝計量器具已經(jīng)檢驗之后，由安裝單位填報《開工報告》，經(jīng)指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，方可開工。

（二）停工

在安裝過程中，當(dāng)發(fā)現(xiàn)下列現(xiàn)象之一時，設(shè)備組要口頭通知施工人員進(jìn)行整改，若口頭通知無效時，下發(fā)整改通知單。

1、未按設(shè)計要求（含設(shè)計變更）進(jìn)行施工；

2、未按已批準(zhǔn)的施工組織設(shè)計（含作業(yè)指導(dǎo)書）規(guī)定進(jìn)行施工；

3、安裝質(zhì)量達(dá)不到技術(shù)規(guī)范、驗收標(biāo)準(zhǔn)、隨機(jī)資料規(guī)定要求時；

4、上道工序未完成或未通過驗收，下道工序搶先施工時；

5、有危及人身、設(shè)備安全時；

6、如整改不徹底或不整改時，設(shè)備組要簽發(fā)停工通知單。

（三）復(fù)工

當(dāng)停工原因已消除，經(jīng)自檢合格，并經(jīng)設(shè)備組驗收批準(zhǔn)，方可復(fù)工。第三十七條 設(shè)備安裝基礎(chǔ)驗收管理

（一）驗收程序

1、土建施工單位負(fù)責(zé)按施工結(jié)構(gòu)圖對基礎(chǔ)進(jìn)行自檢，發(fā)現(xiàn)的問題應(yīng)及時處理、做好自檢記錄。

2、土建施工單位自檢合格后，向指揮部上報自檢報告。指揮部負(fù)責(zé)組織土建施工單位、監(jiān)理單位及設(shè)備組組織安裝單位對基礎(chǔ)進(jìn)行檢查驗收。驗收時土建施工單位應(yīng)向安裝施工單位提供以下技術(shù)資料：

（1）設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸及偏差，包括：基礎(chǔ)外形，基礎(chǔ)坐標(biāo)位置（縱、橫中心線），基礎(chǔ)上平面標(biāo)高，中心線間的距離，基準(zhǔn)點標(biāo)高對車間零點標(biāo)高，地腳孔的相互中心位置、深度、垂直度，預(yù)埋地角螺栓頂端標(biāo)高、中心距，預(yù)埋鋼板標(biāo)高、中心位置、水平度、平行度。

（2）基礎(chǔ)混凝土標(biāo)號強(qiáng)度。

（3）重大設(shè)備基礎(chǔ)，還應(yīng)提供沉降觀察點。

（二）驗收內(nèi)容

1、檢查土建單位提供的中心線、標(biāo)高點是否正確。

2、對照設(shè)備和工藝圖檢查基礎(chǔ)的外形尺寸、基礎(chǔ)標(biāo)高尺寸、基礎(chǔ)孔的幾何尺寸及相互位置尺寸等是否正確。

3、對照工藝圖，檢查各預(yù)埋件、預(yù)留孔，各幾何尺寸、標(biāo)高尺寸、相互位置尺寸是否符合安裝要求。

（三）驗收標(biāo)準(zhǔn)

1、設(shè)備基礎(chǔ)各部分尺寸偏差應(yīng)符合驗收規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。

2、所有遺留的模板和露出混凝土外的鋼筋等，必須清除，并將設(shè)備安裝場地及地腳孔內(nèi)碎料、臟物及積水等雜質(zhì)全部清除干凈。

3、為了二次灌漿結(jié)合緊密，基礎(chǔ)表面應(yīng)該鑿毛。

4、基礎(chǔ)周圍必須填平、夯實。

（四）其他要求

驗收中發(fā)現(xiàn)的問題，要求土建施工單位限期整改，指揮部到期組織上述驗收部門再次驗收，不合格基礎(chǔ)繼續(xù)處理，直到處理達(dá)到要求驗收合格后，交付設(shè)備安裝。

第三十八條 安裝質(zhì)量管理

（一）設(shè)備安裝前的管理

1、開工前安裝單位負(fù)責(zé)編寫包括技術(shù)規(guī)范、施工方案、驗收標(biāo)準(zhǔn)的主機(jī)施工組織設(shè)計和輔機(jī)作業(yè)指導(dǎo)書，并上報設(shè)備組；設(shè)備組負(fù)責(zé)審核和上報批準(zhǔn)工作。

2、開工報告批準(zhǔn)前，安裝單位負(fù)責(zé)對作業(yè)班組進(jìn)行技術(shù)交底，設(shè)備組對技術(shù)交底情況進(jìn)行旁聽抽查。

（二）設(shè)備安裝中的管理

1、開工報告批準(zhǔn)后，安裝單位必須根據(jù)工藝設(shè)計圖紙（包括設(shè)計變更）和設(shè)備隨機(jī)資料要求進(jìn)行施工，未經(jīng)設(shè)備組書面批準(zhǔn)，不得擅自在施工中修改設(shè)計。

2、施工中，凡該工序?qū)⒈幌乱坏拦ば蛩谏w，無法對該工序進(jìn)行檢查和復(fù)檢的工序（包括管道刷漆和管路清洗）及驗收規(guī)范和設(shè)備隨機(jī)資料有控制要求參數(shù)的環(huán)節(jié)，要求安裝單位在三級檢查完畢后，向設(shè)備組提出報驗通知，在驗收時監(jiān)理工程師一并檢查自檢記錄。

3、監(jiān)理在接到報驗通知時，雙方約定查驗時間，如無特殊情況，一般不應(yīng)超過8小時進(jìn)行驗收。監(jiān)理如在約定時間未到現(xiàn)場且未另行通知，安裝單位可自行進(jìn)行下道工序，監(jiān)理應(yīng)對該環(huán)節(jié)安裝單位的自檢情況予以認(rèn)可。

4、如經(jīng)監(jiān)理查驗后判定為不合格，必須在處理后報監(jiān)理復(fù)檢，未經(jīng)復(fù)檢安裝單位擅自進(jìn)行下道工序，監(jiān)理有權(quán)要求安裝單位返工恢復(fù)原狀，對原狀態(tài)進(jìn)行驗收。

5、設(shè)備安裝驗收依據(jù)首先執(zhí)行經(jīng)建設(shè)單位批準(zhǔn)的《施工組織設(shè)計》或《作業(yè)指導(dǎo)書》的要求參數(shù)，其次為設(shè)備隨機(jī)資料和有關(guān)驗收規(guī)范；若以上資料均未明確要求的，由設(shè)備組和安裝單位技術(shù)負(fù)責(zé)人雙方現(xiàn)場商定。

第三十九條 設(shè)備安裝文明施工管理

（一）安裝單位在開工前，應(yīng)根據(jù)自身安裝需求，繪制施工平面布置圖，內(nèi)容應(yīng)包括材料堆放、吊裝設(shè)備、組對平臺、設(shè)備短時堆放、工具箱、電焊機(jī)、廢舊物品等占用場地的面積、方位，上報安裝組。

（二）設(shè)備組、工藝組要統(tǒng)一平衡、合理規(guī)劃，共同確定安裝單位占用場地，上報指揮部批準(zhǔn)后下發(fā)各安裝單位。設(shè)備組負(fù)責(zé)監(jiān)督平面布置圖的執(zhí)行落實情況。

（三）安裝單位要按批準(zhǔn)的施工平面布置圖，合理擺放物品，做到橫平豎直，臨時設(shè)施要按長遠(yuǎn)規(guī)劃，保證文明、整潔的施工現(xiàn)場。

（四）安裝單位的安裝垃圾，要按設(shè)備組要求，按時清理到指定地點，不準(zhǔn)隨意長期堆放，因垃圾清理不及時，設(shè)備組有權(quán)要求安裝單位停工整改或雇用其他力量清理，清理費用由安裝單位承擔(dān)并給予相應(yīng)額度罰款。

（五）安裝單位在安裝中，要注重保護(hù)設(shè)備外觀形象，現(xiàn)場花草樹木等現(xiàn)場設(shè)施及其他施工單位的建設(shè)成果，若有損壞，安裝單位承擔(dān)全部損失。

（六）安裝單位在施工中若需開挖、堵塞已有通道，中斷水、電源，要提前24小時，以工程聯(lián)系單形式并附施工方案上報設(shè)備組，經(jīng)批準(zhǔn)后方可實施。

（七）各安裝單位對各自占用區(qū)內(nèi)的安全、防火，道路、排水暢通負(fù)責(zé)，確保區(qū)內(nèi)整潔、文明。

（八）如需停電、停水（指施工用），設(shè)備組應(yīng)提前24小時通知各施工單位。第四十條 設(shè)備安裝工序交接管理

（一）設(shè)備基礎(chǔ)施工完成之后，對基礎(chǔ)進(jìn)行驗收，合格的設(shè)備基礎(chǔ)交付安裝單位安裝并負(fù)責(zé)維護(hù)代管。

（二）設(shè)備基礎(chǔ)一次灌漿由安裝單位負(fù)責(zé)。

（三）設(shè)備安裝完畢且墊鐵焊接完，設(shè)備基礎(chǔ)具備二次灌漿條件后，安裝單位以工程聯(lián)系單方式通知設(shè)備組，設(shè)備組確認(rèn)后，以工程聯(lián)系單方式通知施工單位，由土建施工單位負(fù)責(zé)進(jìn)行二次灌漿，同時安裝單位負(fù)責(zé)檢測設(shè)備定位有無變動。

（四）設(shè)備出庫前，由設(shè)備組保管；設(shè)備出庫后至無負(fù)荷聯(lián)動試車完交付生產(chǎn)部門前，設(shè)備由安裝單位負(fù)責(zé)保管，若有丟失或損壞，由安裝單位負(fù)責(zé)賠償。

（五）各工序交接后，下道工序的施工單位要按時保質(zhì)的完成任務(wù)，確保按時交付下一道工序。

（六）各工序交接后，下道工序的施工單位要對上道工序的建設(shè)成果進(jìn)行保護(hù)，不能隨意破壞。

第四十一條 設(shè)備安裝甲方提供材料管理

（一）材料的內(nèi)容

設(shè)備安裝用的電纜、保溫鍍鋅鐵皮、保溫巖棉、工藝管件及按合同規(guī)定由甲方提供的其他材料。

（二）材料的領(lǐng)取

材料領(lǐng)取手續(xù)與辦理設(shè)備出庫手續(xù)相同。

（三）材料的管理

1、安裝單位要保證甲方提供材料的合理使用，按設(shè)計或計劃用量領(lǐng)用，不能浪費和挪用。

2、設(shè)備組負(fù)責(zé)設(shè)備安裝用材料的控制與管理。

3、安裝單位須將使用后的剩余材料，按甲方要求，在規(guī)定時間內(nèi)返回到規(guī)定地點（包括電纜頭等損耗材料），若材料領(lǐng)取量超過實際需用量，超出部分從工程款中扣除。

第四十二條 設(shè)備安裝月計劃、統(tǒng)計報表管理

（一）安裝單位負(fù)責(zé)在每月25日前，將當(dāng)月施工進(jìn)度統(tǒng)計和下月施工進(jìn)度計劃報到設(shè)備組。

（二）設(shè)備組負(fù)責(zé)安裝計劃、統(tǒng)計報表的匯總編制與報審工作，將下月進(jìn)度計劃，在當(dāng)月28日前上報上級主管部門審批，并下發(fā)相關(guān)施工單位。

（三）財務(wù)組負(fù)責(zé)及時對每月統(tǒng)計報表的工作量，按合同進(jìn)行審定。

（四）統(tǒng)計報表作為安裝工程付款依據(jù)，安裝計劃作為檢查安裝施工進(jìn)度依據(jù)。

第四十三條 設(shè)備安裝試運轉(zhuǎn)管理

（一）各相關(guān)單位、部門職責(zé)

1、安裝單位負(fù)責(zé)編制單機(jī)試車及系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動試車計劃，并負(fù)責(zé)按設(shè)備組下發(fā)的試車計劃進(jìn)行組織實施及處理72小時負(fù)荷試車完成前的設(shè)備故障。

2、設(shè)計院負(fù)責(zé)指導(dǎo)負(fù)荷試車（包括編制負(fù)荷試車方案）。

3、設(shè)備組負(fù)責(zé)編制系統(tǒng)試車計劃，并負(fù)責(zé)計劃實施的監(jiān)督，協(xié)調(diào)安裝單位處理設(shè)備試車中的問題。

4、設(shè)備組負(fù)責(zé)按試車計劃，督促設(shè)備制造廠派技術(shù)人員參與指導(dǎo)設(shè)備試車。

5、設(shè)備組負(fù)責(zé)分系統(tǒng)聯(lián)動試車的驗收及操作協(xié)助。

6、設(shè)備組負(fù)責(zé)設(shè)備試車前，循環(huán)冷卻水的檢查處理。

（二）試車要求

1、設(shè)備單機(jī)試車

由設(shè)備組、設(shè)備制造廠和安裝單位技術(shù)人員及相關(guān)生產(chǎn)人員共同組織靜態(tài)驗收后（包括設(shè)備潤滑和電氣試驗），方可按計劃進(jìn)行；單機(jī)試車由安裝單位組織、制造廠及相關(guān)生產(chǎn)人員參與、設(shè)備組跟蹤考核監(jiān)督進(jìn)行；凡電機(jī)和轉(zhuǎn)動設(shè)備能分解的設(shè)備，須先試轉(zhuǎn)電機(jī)，后試轉(zhuǎn)整機(jī)；輔機(jī)設(shè)備試轉(zhuǎn)時間為4小時，主機(jī)設(shè)備（磨、電收塵、大型風(fēng)機(jī)）試轉(zhuǎn)時間為8小時；安裝單位負(fù)責(zé)作好試車記錄。對特定設(shè)備試車考核時間有特殊要求，則按要求執(zhí)行。

2、無負(fù)荷聯(lián)動試車

經(jīng)單機(jī)試車合格、廠房內(nèi)衛(wèi)生清理完畢后（建筑垃圾由土建組負(fù)責(zé)督促施工單位清理、安裝垃圾由設(shè)備組負(fù)責(zé)督促安裝單位清理，除鐵件、保溫材料以外的一切垃圾均視為建筑垃圾）。

計算機(jī)打點完，模擬聯(lián)動試車完、聯(lián)動試車前的安全簽證簽字后，方可按計劃進(jìn)行無負(fù)荷聯(lián)動試車；聯(lián)動試車由安裝單位牽頭組織，計算機(jī)控制系統(tǒng)制造廠、指揮部各專業(yè)組、設(shè)計院及土建施工單位參與協(xié)助；生產(chǎn)接收部門與管理部門、安全管理部門參與驗收；無負(fù)荷聯(lián)動試車前，由設(shè)備組提前24小時通知參與人員，若在規(guī)定時間未參加者，視為對聯(lián)動試車無不同意見；聯(lián)動試車的程序為：第一次：按順序開機(jī)，運轉(zhuǎn)30分鐘后，按順序停機(jī)；第二次：正常開機(jī)，運轉(zhuǎn)15分鐘后，設(shè)故障試聯(lián)鎖停機(jī)；第三次：正常開機(jī)運轉(zhuǎn)15分鐘后，按急停停機(jī)，三次開停機(jī)后，標(biāo)志該系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動試車結(jié)束；由安裝單位負(fù)責(zé)做好無負(fù)荷聯(lián)動試車記錄。

3、負(fù)荷試車

系統(tǒng)無負(fù)荷聯(lián)動試車結(jié)束后，由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)接收保管并組織生產(chǎn)練兵；當(dāng)無負(fù)荷聯(lián)動試車中存在的問題及生產(chǎn)部門提出的問題處理后，由生產(chǎn)部門負(fù)責(zé)在設(shè)計院指導(dǎo)下組織負(fù)荷試生產(chǎn)，負(fù)荷試生產(chǎn)中，72小時連續(xù)試運完畢前的設(shè)備問題，由設(shè)備組協(xié)調(diào)安裝單位協(xié)助生產(chǎn)部門處理，生產(chǎn)達(dá)標(biāo)前的工藝問題，由指揮部協(xié)調(diào)設(shè)計院協(xié)助生產(chǎn)部門處理；72小時負(fù)荷試運完，系統(tǒng)達(dá)標(biāo)后，標(biāo)志負(fù)荷試運轉(zhuǎn)結(jié)束，由生產(chǎn)部門正常組織生產(chǎn)。

第十一章 設(shè)備綜合管理

第四十四條 通過加強(qiáng)工程建設(shè)中設(shè)備各環(huán)節(jié)的管理，確保設(shè)備采購過程規(guī)范、質(zhì)量可靠、價格合理，設(shè)備到貨及時，設(shè)備驗收嚴(yán)格，設(shè)備保管完好，為順利安裝和正常生產(chǎn)，奠定良好基礎(chǔ)。

第四十五條 設(shè)備及材料采購

（一）采購依據(jù)

1、嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計院的工藝設(shè)備表、材料表、非標(biāo)設(shè)備表采購。

2、嚴(yán)格依據(jù)設(shè)計變更采購。在工程進(jìn)展過程中，會出現(xiàn)緊急情況，在變更沒下達(dá)時，需臨時急購，這種情況下，必須在三日內(nèi)將設(shè)計變更單補(bǔ)上。

3、嚴(yán)格依據(jù)《設(shè)備中標(biāo)通知書》采購。在設(shè)備安裝、調(diào)試、試生產(chǎn)階段，根據(jù)設(shè)備及現(xiàn)場安裝調(diào)試的需要，需采購的設(shè)備、材料、元器件等，采購依據(jù)是《設(shè)備中標(biāo)通知書》。《設(shè)備中標(biāo)通知書》是設(shè)計院正常設(shè)計外采購的依據(jù)。必須經(jīng)有關(guān)部門負(fù)責(zé)人、工程指揮部副總指揮簽字后方可采購。此聯(lián)系單原則上不應(yīng)后補(bǔ)，但因工作需要，發(fā)生極特殊情況可先采購，但必須在三日內(nèi)補(bǔ)齊正規(guī)手續(xù)。

4、嚴(yán)格依據(jù)《設(shè)備加工中標(biāo)通知書》委托加工。在工程進(jìn)展過程中，需對設(shè)備本身零部件進(jìn)行完善或根據(jù)安裝調(diào)試實際情況新加工零部件時，必須按照《零件加工中標(biāo)通知書》辦理。

（二）采購辦法

1、設(shè)備采購嚴(yán)格按集團(tuán)總部的有關(guān)招、投標(biāo)的辦法執(zhí)行。在大批公開招標(biāo)時，采購組相關(guān)采購人員必須做好合同簽訂及核對工作，保證合同條款嚴(yán)密、技術(shù)規(guī)格、參數(shù)準(zhǔn)確，設(shè)備無遺漏、無剩余、無閑置。

2、對于設(shè)計變更和安裝調(diào)試時需采購的設(shè)備及元器件，直接從招標(biāo)確立的幾家供貨公司采購。但必須做好比價工作，在幾家公司內(nèi)選最低價的公司供貨。

（三）手續(xù)辦理

1、《設(shè)備招標(biāo)申請書》由采購組填寫。凡是由于安裝調(diào)試或為方便生產(chǎn)而需購買的設(shè)備、材料、元器件等，由采購組填寫《設(shè)備招標(biāo)申請書》。要求寫清采購理由、使用部位、規(guī)格數(shù)量、技術(shù)要求。凡是屬設(shè)備本身存在缺陷，需采購設(shè)備、材料、元器件進(jìn)行完善的，由設(shè)備組填寫《招標(biāo)申請書》。要寫清楚主機(jī)設(shè)備名稱、供貨廠家、損壞原因、規(guī)格、數(shù)量、技術(shù)要求等。

2、《零件加工招標(biāo)申請書》的填寫。凡由于安裝調(diào)試或為了方便生產(chǎn)而需加工的設(shè)備、零部件等，由采購組填寫《零件加工招標(biāo)申請書》，要寫清楚使用部位、加工理由、各項參數(shù)，并附有加工圖樣。

3、凡屬設(shè)備本身缺陷，需對零部件進(jìn)行加工完善，由采購組填寫《零件加工招標(biāo)申請書》，要寫清加工原因、設(shè)備名稱、各項參數(shù)及設(shè)備廠家。

（四）結(jié)算

1、設(shè)備表、材料表、設(shè)計變更等設(shè)計之內(nèi)的采購直接辦理出入庫入帳。

2、依據(jù)《招標(biāo)申請單》采購的設(shè)備，由采購組辦理出入庫手續(xù)，按子項入帳。由采購組自身聯(lián)系購買的，要分清原因。凡是屬對設(shè)備自身缺陷的完善而采購的，經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認(rèn)或電傳、電話記錄確認(rèn)后，交財務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。屬我方裝卸、倒運或存放所造成設(shè)備缺陷，需恢復(fù)完善采購的物品，按原設(shè)備子項，辦理手續(xù)入帳。

3、加工費結(jié)算

依據(jù)采購組填寫《零部件加工中標(biāo)通知書》所發(fā)生的費用，按子項辦理手續(xù)入帳。屬設(shè)備自身缺陷進(jìn)行完善而發(fā)生的加工費用，經(jīng)廠家駐廠代表簽字確認(rèn)后，辦理相關(guān)手續(xù)，交財務(wù)部從設(shè)備質(zhì)保金中扣除。

第四十六條 設(shè)備監(jiān)造、催貨

（一）工作內(nèi)容

監(jiān)造、催貨是對設(shè)備制造過程中設(shè)備的材質(zhì)、零部件的加工、外配套件的選購、設(shè)備的組裝、試車等環(huán)節(jié)的質(zhì)量進(jìn)度進(jìn)行監(jiān)制、檢驗、督促。

（二）工作依據(jù)

1、依據(jù)設(shè)備合同，對設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗、督促。

2、依據(jù)設(shè)備圖紙對設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗、督促。

3、依據(jù)相關(guān)國標(biāo)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對設(shè)備制造過程進(jìn)行監(jiān)制、檢驗、督促。

（三）工作方法

1、與制造廠的銷售部門聯(lián)系，該部門是簽訂合同的直接者，一方面了解加工的大概情況，索取資料、圖紙。同時通過他們與生產(chǎn)調(diào)度部門銜接。

2、從生產(chǎn)調(diào)度部了解設(shè)備的整體加工進(jìn)度情況、零部件的加工分布情況、計劃情況。

3、深入車間，跟蹤每個部件的加工進(jìn)度、質(zhì)量情況。

4、對設(shè)備制造過程中的質(zhì)量、進(jìn)度協(xié)調(diào)，按先車間協(xié)調(diào)，后調(diào)度部門協(xié)調(diào)，若不能得到解決，則與相關(guān)廠級領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)的程序進(jìn)行工作。

5、及時反饋信息，監(jiān)造、催貨人員必須準(zhǔn)確及時地將設(shè)備制造的實際情況反饋，每周不少于兩次電話，一份傳真。

6、當(dāng)設(shè)備加工進(jìn)度與質(zhì)量發(fā)生矛盾時，堅持進(jìn)度服從于質(zhì)量的原則。

7、監(jiān)造、催貨人員是代表亞泰集團(tuán)外出工作，必須注意形象，不準(zhǔn)做有損于集團(tuán)名譽(yù)、利益的事。

第四十七條 設(shè)備驗收管理

（一）設(shè)備驗收小組

成立專門的設(shè)備驗收小組，對到公司的設(shè)備進(jìn)行驗收，及早發(fā)現(xiàn)設(shè)備零部件、數(shù)量、質(zhì)量等方面存在的問題及開箱資料是否齊全等。驗收小組由采購組牽頭，安裝單位、制造廠家參加，共同工作。

（二）設(shè)備驗收

設(shè)備進(jìn)公司3-7天內(nèi)，即對設(shè)備進(jìn)行驗收，小組成員必須都到現(xiàn)場，認(rèn)真工作。依據(jù)設(shè)備合同、到貨清單、相關(guān)圖紙資料，對所到設(shè)備的規(guī)格、數(shù)量、外觀質(zhì)量、開箱資料等進(jìn)行驗收。將驗收結(jié)果，填寫《設(shè)備驗收單》。《設(shè)備驗收單》須寫清所驗收設(shè)備的情況及驗收中是否發(fā)現(xiàn)的問題。參加驗收人員統(tǒng)一匯簽。

第四十八條 車輛使用管理

（一）使用條件

1、由于現(xiàn)場施工、公司規(guī)劃、綠化或設(shè)備本身存放等要求，對到達(dá)現(xiàn)場已堆放的設(shè)備進(jìn)行倒運時，可申請使用吊車或板車。

2、對到達(dá)鐵路專用線的設(shè)備，進(jìn)行卸車、倒運時，可申請使用吊車、板車。

3、對汽車運輸?shù)焦緝?nèi)需卸貨時，可申請使用吊車。

4、采購急需安裝材料或合同規(guī)定甲方承擔(dān)運費時可申請用車。

5、特殊情況下，由于工程需要必須使用車輛時可申請用車。

（二）《用車申請單》的審批

1、對于特殊情況下的用車，《用車申請單》必須由主管副經(jīng)理審批簽字后方可使用。

2、除特殊情況外，《用車申請單》由采購組負(fù)責(zé)人審批簽字后方可使用。

（三）手續(xù)辦理

1、對公司內(nèi)倒運、裝卸設(shè)備用車，《用車申請單》由采購組負(fù)責(zé)人填寫。要寫清用途、使用的車號、使用日期及時間。

2、特殊情況下的用車或采購急件、材料時用車，由設(shè)備組負(fù)責(zé)人填寫，要寫清用途、使用車號、使用日期等。

（四）結(jié)算

1、公司內(nèi)倒運裝卸的用車、結(jié)算采用累計制。由采購組負(fù)責(zé)人統(tǒng)計板車或吊車的每次使用時，進(jìn)行累計，折合成臺班后，按廠內(nèi)定價或協(xié)商定價結(jié)算。

2、對去周邊城市的用車，按公司統(tǒng)一定價結(jié)算。

3、對于周邊城市以外的長途用車，按噸/公里計價結(jié)算。第四十九條 設(shè)備保管

（一）設(shè)備到貨記錄

對于到現(xiàn)場的設(shè)備，保管員要填寫到貨記錄。要求寫清到貨時間，所到設(shè)備的名稱、規(guī)格、使用部位、堆放位置等。

（二）設(shè)備堆放

設(shè)備裝卸時一定要文明裝卸，注意人和設(shè)備的安全。根據(jù)現(xiàn)場實際情況合理擺放設(shè)備，要求設(shè)備堆放整齊。

（三）設(shè)備出入庫

設(shè)備入庫要嚴(yán)格依據(jù)合同，沒有合同的不準(zhǔn)辦理入庫手續(xù)，與合同的數(shù)量、規(guī)格、參數(shù)不一致的，必須弄清原因后方可入庫。設(shè)備出庫工作要根據(jù)設(shè)備安裝需要隨時出庫，并及時辦理手續(xù)。出入庫單要填寫清楚、工整、內(nèi)容齊全。出庫時必須分清設(shè)備及隨機(jī)所帶備品備件，備品備件要單獨記帳、妥善保管，絕不能與設(shè)備一起出庫。

（四）建立設(shè)備臺帳

要求帳目清晰、內(nèi)容準(zhǔn)確。寫清設(shè)備名稱，各項參數(shù)、數(shù)量清點情況（包括：清點時間、參加人、實際到貨數(shù)量、缺件情況、何時補(bǔ)齊等）。

（五）做好“四防”工作

對于存放在庫房內(nèi)的設(shè)備，保管員至少兩天巡查一次，存放于露天的設(shè)備，必須一天巡查一次，發(fā)現(xiàn)問題及時匯報并做好記錄。

第十二章 基建財務(wù)管理

第五十條 通過加強(qiáng)基建財務(wù)管理，確保?？顚Ｓ?、合理節(jié)約的使用基建資金，防止在基建工程、設(shè)備及物資采購等支付款項活動中出現(xiàn)管理漏洞，給公司造成損失。

第五十一條 土建、安裝工程財務(wù)管理

（一）支付給施工單位的各種款項、物資，必須以工程項目預(yù)算和工程形象進(jìn)度及工程承包合同的有關(guān)條款為依據(jù)。在財務(wù)核算方面只對主承包單位辦理財務(wù)結(jié)算手續(xù)，對各種款項、物資的支出憑證必須由合同預(yù)算、工程管理部門負(fù)責(zé)審核簽字，工程指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字。財務(wù)組核對和施工單位有關(guān)的往來帳、認(rèn)定欠款確實存在，方可辦理付款手續(xù)。并及時登記各類與施工單位有關(guān)的往來帳，定期與對方對帳，如有差錯及時調(diào)整更正。

（二）為正確核算工程成本，工程管理部門應(yīng)按月以各主體工程單項工程等相互對應(yīng)的工程項目為基礎(chǔ)，編報《工程進(jìn)度統(tǒng)計表》，報財務(wù)組作為結(jié)算工程成本的依據(jù)。

（三）工程項目完工后，工程項目管理部門應(yīng)與財務(wù)積極配合，及時審查施工單位上報的工程決算，并組織進(jìn)行項目竣工驗收。

（四）工程項目竣工驗收后，應(yīng)按項目竣工決算交付使用資產(chǎn)明細(xì)表等文件資料結(jié)轉(zhuǎn)固定資產(chǎn)。同時將工程完工后結(jié)余的材料、物資、備品備件等轉(zhuǎn)為生產(chǎn)使用。

第五十二條 建筑材料財務(wù)管理

（一）對工程材料、物資的采購用款，有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程進(jìn)度所需材料情況，制定科學(xué)合理的采購計劃和資金使用計劃，并報指揮部領(lǐng)導(dǎo)審批，審批后報財務(wù)組作為安排資金的依據(jù)，在使用采購資金時必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)組組長審批，方可辦理轉(zhuǎn)款手續(xù)。

（二）對購入的各種材料、物資應(yīng)及時辦理入庫手續(xù)。倉庫建立各類基建材料物資明細(xì)帳，財務(wù)部建立基建材料、物資總分類帳，對庫存基建材料、物資要定期進(jìn)行盤點，確保帳、物、卡相符。

（三）對施工單位領(lǐng)料和用水泥等抵付工程款的業(yè)務(wù)事項，施工單位在辦理提貨手續(xù)前，必須先到財務(wù)組核對往來帳，確定欠款額度后，由財務(wù)組在付料憑證上蓋章，然后由指揮部領(lǐng)導(dǎo)和財務(wù)組長在付料憑證上簽字批準(zhǔn)，倉庫方可付貨。

（四）倉庫對基建材料、物資的收、發(fā)要及時記帳，按月編制材料收、發(fā)、存匯總表報財務(wù)部。

第五十三條 設(shè)備購置財務(wù)管理

（一）設(shè)備預(yù)付款的支付必須依據(jù)設(shè)備管理部門的設(shè)備訂貨合同，以謹(jǐn)慎為原則，在付款時，必須經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備管理等部門簽字批準(zhǔn)。在支付設(shè)備預(yù)付款前財務(wù)組應(yīng)核對有關(guān)設(shè)備供貨單位的往來帳戶，查看以前的付款情況，結(jié)合當(dāng)次的付款額度與設(shè)備的總價值相對照，防止超額、重復(fù)付款。

（二）對按合同規(guī)定驗貨付款部分必須是設(shè)備到達(dá)現(xiàn)場并根據(jù)有關(guān)部門驗收合格出具驗收證明后方可付款，收款單位開具設(shè)備發(fā)票并據(jù)此辦理入庫手續(xù)，報財務(wù)入帳。

（三）對購入的設(shè)備，應(yīng)及時辦理入庫，采購組應(yīng)按設(shè)備的名稱、數(shù)量、型號、規(guī)格、相關(guān)的附件及零配件建立帳卡，并標(biāo)明設(shè)備的存放地點，做好標(biāo)識。

（四）設(shè)備出庫交付安裝應(yīng)辦理出庫手續(xù)，填寫設(shè)備出庫單，標(biāo)明設(shè)備的名稱及設(shè)備所屬工程項目。設(shè)備出庫需經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)和設(shè)備組批準(zhǔn)。

（五）采購組應(yīng)定期將設(shè)備出入庫情況報財務(wù)組。財務(wù)組設(shè)置庫存設(shè)備明細(xì)帳，核算庫存的需要安裝設(shè)備的實際成本，并定期和設(shè)備組對帳。采購組應(yīng)定期對庫存設(shè)備進(jìn)行盤點，編制庫存設(shè)備盤點表報財務(wù)組。

第五十四條 日常開支財務(wù)管理

（一）工作人員出差，必須事先經(jīng)過本部門領(lǐng)導(dǎo)和指揮部領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自出差者，一律不予報銷差旅費。需借款時填制“借款審批單”經(jīng)批準(zhǔn)后，到財務(wù)組辦理借款手續(xù)，出差返回后三日內(nèi)辦理報帳手續(xù)，如逾期不報，將在工資中扣回預(yù)借的差旅費嚴(yán)格執(zhí)行前不清后不借的原則。各項報銷標(biāo)準(zhǔn)，實際超過標(biāo)準(zhǔn)的按標(biāo)準(zhǔn)報銷，低于標(biāo)準(zhǔn)的按實報銷。工作人員差旅費開支標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行公司相關(guān)規(guī)定。

（二）其他日常開支，財務(wù)組要嚴(yán)格執(zhí)行各項支出的審批程序。各種借款仍使用吉林亞泰龍?zhí)端嘤邢薰尽督杩顚徟鷨巍贰?/p>

（三）施工單位在生產(chǎn)倉庫領(lǐng)用的各種材料，公司一律按銷售處理，并對施工單位開具發(fā)票，材料款從應(yīng)付工程款中扣回。

（四）所有工程付款，必須嚴(yán)格履行審批手續(xù)，經(jīng)預(yù)算組逐項進(jìn)行審核。其他費用報銷時程序：經(jīng)辦人簽字—部門領(lǐng)導(dǎo)簽字—指揮部領(lǐng)導(dǎo)簽字—總經(jīng)理簽字—財務(wù)部經(jīng)理簽字后辦理轉(zhuǎn)帳或付款手續(xù)。

（五）對于生產(chǎn)倉庫（包括設(shè)備庫）積壓的備品備件，基建工程能用的，有關(guān)部門應(yīng)及時向指揮部有關(guān)部門提供備品備件清單，指揮部有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)工程的需要進(jìn)行選用，對清單上所列的備品備件能用部分決不許外購。

（六）按合同規(guī)定應(yīng)發(fā)到現(xiàn)場的設(shè)備，而發(fā)到車站的，所發(fā)生的倒運及裝卸費等，按合同中違約條款規(guī)定執(zhí)行。從設(shè)備款中扣回此項費用。

（七）為保證合同的嚴(yán)肅性，有關(guān)部門應(yīng)及時準(zhǔn)確登記設(shè)備的到貨時間，對超過合同規(guī)定到貨期的設(shè)備，除客觀原因外（如：設(shè)計變更等），按合同違約責(zé)任的有關(guān)條款進(jìn)行索賠。

（八）工程指揮部購入的固定資產(chǎn)按會計制度及亞泰集團(tuán)《管理制度》的有關(guān)固定資產(chǎn)的管理規(guī)定執(zhí)行。

（九）各部門每月25日前將下月工程資金計劃報財務(wù)組，以便匯總上報。

（十）一切工程付款必須按合同或協(xié)議由乙方結(jié)算，如特殊情況收款單位不是乙方名稱應(yīng)由乙方出據(jù)轉(zhuǎn)款證明，否則不予辦理。

（十一）財務(wù)組會計人員要嚴(yán)格執(zhí)行國家的法律、法規(guī)、《會計法》、《企業(yè)會計制度》及有關(guān)財務(wù)管理規(guī)定進(jìn)行會計核算，實行會計監(jiān)督。遵守財經(jīng)紀(jì)律，盡職盡責(zé)地做好本職工作，以提高工作和服務(wù)質(zhì)量，為降低工程開支，正確核算工程成本，按時編報工程會計決算，為領(lǐng)導(dǎo)決策提供準(zhǔn)確信息。

第十三章 工程施工安全管理 第五十五條 進(jìn)入工程施工現(xiàn)場必須正確佩戴勞動保護(hù)用品。禁止酒后進(jìn)入工程現(xiàn)場。

第五十六條 在工程施工現(xiàn)場檢查行走必須同建筑物、材料存放堆垛保持一定安全距離。禁止在建筑物下面行走和在材料堆垛上面或下面休息。

第五十七條 上下梯子手必須扶好梯子扶手，并注意腳下防滑。

第五十八條 土建施工搭設(shè)的臨時梯子或走道平臺，必須設(shè)置安全防護(hù)欄，方可上下。

第五十九條 檢查人員夜間進(jìn)入工程施工現(xiàn)場，必須同土建基礎(chǔ)溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須保持一定安全距離。溝、槽、坑、洞、升降口、漏斗等危險部位必須設(shè)安全防護(hù)設(shè)施或安全警示標(biāo)志。

第六十條 施工現(xiàn)場危險區(qū)必須懸掛“危險”或“禁止通行”安全警示標(biāo)志。

第六十一條 夜間施工現(xiàn)場必須有較好的燈光照明，滿足夜間施工安全亮度需要。

第六十二條 工程施工人員必須同工程施工運轉(zhuǎn)設(shè)備和行走設(shè)備保持一定安全距離。

第六十三條 卷揚(yáng)機(jī)作業(yè)時，除操作工外所有人員必須同卷揚(yáng)機(jī)鋼絲繩保持一定安全距離，嚴(yán)禁跨越鋼絲繩。禁止在起重臂下站立或行走。

第六十四條 檢查人員在走道跳板上檢查土建施工質(zhì)量時，走道跳板外側(cè)必須設(shè)有安全防護(hù)欄，沒有安全防護(hù)欄禁止進(jìn)行質(zhì)量檢查。

第六十五條 檢查人員在房屋上面和設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查土建施工質(zhì)量時，安全防護(hù)欄在沒有安裝到位的情況下，必須同房屋邊緣、設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離，防止放生墜落事故。

第六十六條 設(shè)備安裝檢查人員，檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時，必須遠(yuǎn)離浮放沒有固定的易倒設(shè)備，防止設(shè)備傾倒發(fā)生意外事故。

第六十七條 檢查人員在設(shè)備基礎(chǔ)上面檢查設(shè)備安裝質(zhì)量時，安全防護(hù)欄在沒有安裝到位的情況下，必須同設(shè)備基礎(chǔ)邊緣保持一定安全距離，防止放生墜落事故。

第六十八條 進(jìn)入工程施工現(xiàn)場人員在檢查行走時，腳下必須同電氣線路保持一定安全距離，禁止踏踩電纜線和手摸電氣線路。

第六十九條 雷雨天進(jìn)入工程施工現(xiàn)場人員，必須與電氣設(shè)備、較高建筑物等保持一定安全距離，防止發(fā)生意外事故。

第七十條 工程施工人員要做到十不蹬高：

（一）患有高血壓、心臟病、貧血、癲癇等病不蹬高；

（二）沒有辦理高處作業(yè)審批手續(xù)的不蹬高；

（三）沒有帶安全帽、系安全帶、不扎緊褲管和無人監(jiān)護(hù)不蹬高；

（四）暴雨、大霧、六級風(fēng)以上大風(fēng)時，露天不蹬高；

（五）腳手架、跳板不牢不蹬高。

（六）梯子撐腳無防滑措施、無監(jiān)護(hù)人不蹬高；

（七）穿著易滑鞋和攜帶笨重物件不蹬高；

（八）石棉瓦和玻璃鋼瓦上無牢固跳板不蹬高；

（九）高壓線旁無遮欄不蹬高；

（十）夜間照明不足不蹬高。

第七十一條 禁止非施工人員進(jìn)入工程施工現(xiàn)場。

第十四章 工程施工現(xiàn)場電氣設(shè)備、線路安全管理

第七十二條 工程施工現(xiàn)場電氣設(shè)備安全管理

（一）電氣開關(guān)必須注明標(biāo)識。

（二）高壓配電控柜箱地面必須鋪設(shè)絕緣膠板。

（三）電氣設(shè)備傳動裝置要求遮蔽全部運動部件，按防護(hù)部分的形狀大小制成固定式防護(hù)裝置，安裝在傳動部位外部。

（四）一切容易碰到的，裸露的電氣設(shè)備必須安裝防護(hù)欄和防護(hù)罩。

（五）高壓電控柜必須設(shè)安全屏護(hù)和防護(hù)柵欄。

（六）安全屏護(hù)裝置應(yīng)有足夠的尺寸，遮攔高度不低于1.7米，下部邊緣離地面不應(yīng)超過0.1米，對于低壓設(shè)備，網(wǎng)眼遮攔與裸導(dǎo)體距離不應(yīng)小于0.15米，10千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.35米，20—35千伏設(shè)備不應(yīng)小于0.6米。戶內(nèi)柵欄的高度不應(yīng)低于1.3米，戶外不應(yīng)低于1.5米。

（七）對于低壓設(shè)備，柵欄與裸露導(dǎo)體之間的距離不應(yīng)小于0.8米，欄條間距不應(yīng)超過0.2米，戶外變電裝置圍墻高度一般不準(zhǔn)低于2.5米。

（八）凡是金屬材料制作的屏護(hù)裝置，必須將屏護(hù)裝置接地或接零。

（九）遮攔等屏護(hù)裝置上應(yīng)根據(jù)被屏護(hù)對象掛上安全警示標(biāo)志牌。

（十）保持電氣各種開關(guān)完好；開關(guān)禁止落地。

（十一）電氣設(shè)備必須做好接地或接零保護(hù)。

（十二）凡是裸露的電纜線都視為有電，必須用絕緣膠布包好；燈泡破損應(yīng)及時更換，禁止燈芯裸露。

（十三）檢修時，切斷電源后，開關(guān)均要加鎖，并且懸掛“禁止合閘、有人工作”警示牌或把電力室門鎖好。

第七十三條 工程施工現(xiàn)場電氣線路敷設(shè)安全管理

（一）線路導(dǎo)線敷設(shè)，必須采用絕緣導(dǎo)線穿硬塑料管或鋼管進(jìn)行明、暗敷設(shè)，導(dǎo)線敷設(shè)應(yīng)平直，無明顯松弛，導(dǎo)線在轉(zhuǎn)彎處，不應(yīng)有急彎。

（二）室外配線跨越人行道時，導(dǎo)線距地面高度不應(yīng)小于3.5米；室外配線跨越通車道時，導(dǎo)線距地面的高度不應(yīng)小于6米。

（三）電氣線路相互交叉時，應(yīng)將靠近建筑物、構(gòu)筑物的導(dǎo)線穿入絕緣保護(hù)管內(nèi)；保護(hù)管的長度不應(yīng)小于100毫米，并加以固定，保護(hù)管的兩端與其它導(dǎo)線外側(cè)邊緣的距離不應(yīng)小于50毫米。

（四）絕緣導(dǎo)線的綁扎線應(yīng)有保護(hù)層；綁扎線的規(guī)格應(yīng)與導(dǎo)線相匹配；綁扎時不得損傷導(dǎo)線的絕緣層。

（五）在搬運和裝配物件能觸及導(dǎo)線的場所不準(zhǔn)敷設(shè)裸導(dǎo)線。

（六）對臨時用電，必須定期進(jìn)行檢查，做到及時維修，并作好檢查維修記錄。

（七）臨時線應(yīng)用絕緣良好完整無損的堅韌護(hù)套軟線，并不得使用金屬絲綁扎。

（八）臨時線戶內(nèi)電線離地面不準(zhǔn)低于2.5米，戶外不得低于3.5米。必須放在地面上的臨時線，應(yīng)對導(dǎo)線采取不受外力損傷的可靠保護(hù)措施。

（九）控制開關(guān)不準(zhǔn)放在地上，必須安裝在墻上或桿、架上并采取防雨措施。

（十）臨時線使用的開關(guān)、電機(jī)等金屬外殼必須接地或接零。必須安裝熔斷器，禁止將動力線直接接在電源線上。

（十一）在臨時線的電源處和用電處，都必須裝有開關(guān)和熔斷器；開關(guān)的位置離地面必須小于1.5米；在露天安裝的開關(guān)和熔斷器應(yīng)安裝在防雨雪箱內(nèi)。

（十二）臨時線開關(guān)箱至電動機(jī)及附屬設(shè)備的配線，必須穿在鐵管內(nèi)予以保護(hù)、并應(yīng)設(shè)有防水彎頭。開關(guān)箱應(yīng)設(shè)鎖，不用電時必須將開關(guān)斷開，并將開關(guān)箱鎖好。

（十三）嚴(yán)禁在沿鋼梁和可燃物上架設(shè)臨時線。

（十四）臨時線用電量不大時，可以用橡套電線或有塑料的軟膠線，長度不準(zhǔn)超過100米，全長應(yīng)有支架固定，線上不得有接頭。

（十五）臨時低壓架空線必須采用絕緣導(dǎo)線，線間距不應(yīng)小于300毫米，導(dǎo)線應(yīng)用瓷瓶、蝶式絕緣子固定，架空干線線路距離地面不得低于4米，跨越道路時不準(zhǔn)低于6米。

（十六）臨時架空線不準(zhǔn)用空中掛鉤的方法從線路取線。架空線路的檔距不準(zhǔn)超過30米，不準(zhǔn)東倒西歪，線路總長度不準(zhǔn)超過500米，不準(zhǔn)使用“地爬線”。

（十七）臨時低壓架空線引向電氣設(shè)備的分支線，必須采用絕緣線。線間距不得小于200毫米，距地面高度不得低于2.5米。在分支線的終點桿上應(yīng)裝設(shè)橫擔(dān)，瓷瓶式、蝶式絕緣子等予以固定，不準(zhǔn)亂拉亂綁。

（十八）低壓臨時架空干線和分支線路下面，禁止堆放可燃物，與可燃物品堆垛的距離不得小于電桿高度的1.5倍。安裝的臨時燈要牢固，燈泡不準(zhǔn)同可燃物接觸。電動設(shè)備的金屬外殼必須有良好的接地裝置。

（十九）臨時線要盡量簡短，移動設(shè)備的電源線長度一般不超過2米。（二十）多根臨時燈導(dǎo)線線路應(yīng)分開敷設(shè)，并用瓷瓶固定。（二十一）線路通過墻壁時，必須用過墻壁管保護(hù)。（二十二）臨時燈必須采用防水式燈頭。

（二十三）燈具線與干線的接頭，兩線應(yīng)錯開150毫米以上，并用絕緣膠布嚴(yán)密包纏牢固。

（二十四）臨時燈線路距地面高度不應(yīng)低于2.5米，線間距離應(yīng)在600毫米以上，并用瓷瓶等予以固定，不允許沿地或多根導(dǎo)線綁在一起敷設(shè)。

（二十五）應(yīng)采用帶網(wǎng)罩的手提燈時，不得用防水燈頭等代替；（二十六）臨時燈線應(yīng)采用橡皮護(hù)套、橡皮絕緣等移動式軟線配線。（二十七）電工作業(yè)操作執(zhí)行電氣安全工作操作規(guī)程。

第十五章 工程領(lǐng)用水泥管理

第七十四條 工程領(lǐng)用水泥管理

（一）由施工單位在每月月初提報《月度領(lǐng)用水泥計劃審批單》，經(jīng)水泥公司工程主管領(lǐng)導(dǎo)、財務(wù)組審批，報各專業(yè)組、銷售公司現(xiàn)場辦公室備案。

（二）在實際領(lǐng)用時，由施工單位經(jīng)辦人填寫工程領(lǐng)料單，領(lǐng)料單需經(jīng)指揮部領(lǐng)導(dǎo)及財務(wù)組領(lǐng)導(dǎo)簽字并由工程財務(wù)組蓋章后到銷售公司現(xiàn)場辦開卡。

（三）每月在月末根據(jù)實際領(lǐng)用情況由施工單位出具財務(wù)收據(jù)并經(jīng)水泥公司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)簽字后報財務(wù)組。然后工程財務(wù)組與銷售公司進(jìn)行結(jié)算開財務(wù)收據(jù)。財務(wù)組根據(jù)工程使用水泥計劃單和工程領(lǐng)料單應(yīng)及時登記工程領(lǐng)用水泥臺賬以便于監(jiān)督控制。

（四）工程領(lǐng)用水泥以散裝為主，極特殊情況領(lǐng)用袋裝水泥需由指揮部主管領(lǐng)導(dǎo)特批。

（五）工程領(lǐng)用水泥價格，執(zhí)行水泥當(dāng)期價。

（六）工程領(lǐng)用水泥，當(dāng)月開卡，當(dāng)月提貨，當(dāng)月結(jié)算。未提出部分卡作廢，同時由施工單位填制紅字工程領(lǐng)料單到財務(wù)組沖回，否則視為提出，按付施工單位工程款進(jìn)行賬務(wù)處理。

第七十五條 用水泥抵付工程款管理

（一）施工單位在辦理提貨手續(xù)前，必須先到財務(wù)組核對工程進(jìn)度及往來款項，確定欠款額度。

（二）施工單位材料由設(shè)備組根據(jù)抵帳需求經(jīng)施工單位相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，向公司提出《以水泥抵工程款申請》。

（三）《以水泥抵工程款申請》經(jīng)公司同意并以《抵抹帳水泥審批單》形式履行集團(tuán)公司審批手續(xù)。

（四）施工單位材料設(shè)備部持《抵抹帳水泥審批單》到財務(wù)組先行辦理三方抹賬手續(xù)：施工單位給公司、公司給銷售公司、水泥銷售公司給建筑公司開《財務(wù)收據(jù)》。待款項轉(zhuǎn)抹給銷售公司后，銷售公司方可辦理開卡業(yè)務(wù)。

第十六章 項目風(fēng)險管理

第七十六條 項目進(jìn)度控制

（一）在項目實施前依據(jù)合同進(jìn)度目標(biāo)、工期、有關(guān)技術(shù)經(jīng)濟(jì)資料、工作部署與主要工程方案編制完成項目總進(jìn)度計劃和單位進(jìn)度計劃。

（二）單位進(jìn)度計劃依據(jù)下列資料編制：

1、項目目標(biāo)責(zé)任書

2、項目總進(jìn)度計劃

3、資金、主要材料和設(shè)備的供應(yīng)能力

4、工程現(xiàn)場條件、氣候條件、環(huán)境條件

5、已建成的同類工程實際進(jìn)度及經(jīng)濟(jì)指標(biāo)

（三）項目責(zé)任單位應(yīng)按月或定期對項目進(jìn)度進(jìn)行檢查，分析進(jìn)度控制存在的問題、經(jīng)驗及改進(jìn)措施，最大限度地防止風(fēng)險的發(fā)生。

第七十七條 項目質(zhì)量控制

（一）項目責(zé)任單位根據(jù)《項目管理辦法》針對項目建設(shè)特點建立項目質(zhì)量保證體系、質(zhì)量責(zé)任制和考核評價方法，項目負(fù)責(zé)人對項目質(zhì)量控制負(fù)責(zé)。過程質(zhì)量控制由每一道工序的責(zé)任人負(fù)責(zé)。

（二）項目責(zé)任單位應(yīng)按月或定期召開質(zhì)量分析會，針對工程質(zhì)量問題進(jìn)行分析，落實改進(jìn)措施，并定期評價改進(jìn)措施的有效性，杜絕質(zhì)量缺陷及風(fēng)險的發(fā)生，確保工程質(zhì)量達(dá)到目標(biāo)要求。

第七十八條 項目安全控制

（一）項目安全控制堅持“安全第一，預(yù)防為主”的方針，項目單位應(yīng)根據(jù)《安全生產(chǎn)管理制度》建立健全安全管理體系和安全生產(chǎn)責(zé)任制，并將安全責(zé)任目標(biāo)分解到崗；落實到人，項目負(fù)責(zé)人是項目安全生產(chǎn)的總負(fù)責(zé)人。

（二）項目責(zé)任單位應(yīng)根據(jù)項目安全目標(biāo)編制安全保證計劃。安全保證計劃應(yīng)包括工程概況、控制程序、控制目標(biāo)、組織結(jié)構(gòu)、職責(zé)權(quán)限、規(guī)章制度、資源配置、安全措施、檢查評價和獎懲制度。

（三）由指定專人負(fù)責(zé)每天堅持逐道工序進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)隱患立即組織進(jìn)行整改，防止風(fēng)險的發(fā)生。

（四）當(dāng)發(fā)生或預(yù)計發(fā)生重大不可抗拒災(zāi)害性事件時，立即停止項目施工并做好保護(hù)措施，把損失降低到最低限度，制定出切實可行的防范措施，上報上級主管部門審批后方可繼續(xù)施工。

第七十九條 項目成本控制

（一）項目成本控制包括成本預(yù)測、計劃、實施、核算、分析、考核、整理成本資料與編制成本報告。

（二）項目責(zé)任單位應(yīng)按月對成本控制進(jìn)行跟蹤分析，編制月度成本控制報告，為成本偏差的糾正與預(yù)防、成本控制方法的改進(jìn)、指定降低成本措施、改進(jìn)成本控制體系提供依據(jù)。項目負(fù)責(zé)人為項目成本負(fù)責(zé)人，并指派專人負(fù)責(zé)具體事項管理。

（三）當(dāng)有不確定因素影響成本時，成本負(fù)責(zé)人應(yīng)立即組織召開成本分析會議，研究解決辦法并立即組織實施，杜絕風(fēng)險的發(fā)生。

第十七章 罰 則

第八十條 未按本制度執(zhí)行的，公司有權(quán)對相關(guān)責(zé)任人給予相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)處罰、行政處分，直至追究法律責(zé)任。

第十八章 附 則

第八十一條 本制度經(jīng)公司總經(jīng)理辦公會審核批準(zhǔn)，于二○一○年七月一日施行。

第八十二條 本制度由公司總經(jīng)理辦公會負(fù)責(zé)解釋。

第三篇：工程建設(shè)項目管理

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工程建設(shè)項目管理

摘要：工程項目管理是全方位的，要求項目經(jīng)營者對施工項目的質(zhì)量、安全與文明施工、進(jìn)度、成本等都要納入正規(guī)化、標(biāo)準(zhǔn)化管理，這樣才能使施工項目各項工作有條不紊地進(jìn)行。施工項目的成功管理不僅對項目、對企業(yè)有良好的經(jīng)濟(jì)效益，對國家也會產(chǎn)生良好的社會效益。

工程建設(shè)在實施項目管理過程中，設(shè)置項目管理組織機(jī)構(gòu)是至關(guān)重要的，建立高效的組織體系和組織機(jī)構(gòu)是施工項目管理成功的保證。首先要做好組織準(zhǔn)備，建立一個完善的管理隊伍，能使項目經(jīng)理指揮靈便、運轉(zhuǎn)自如、工作高效的組織機(jī)構(gòu)--項目經(jīng)理部。其目的就是為了提供進(jìn)行施工項目管理的組織保證，一個好的組織機(jī)構(gòu)，可以有效地完成施工項目管理目標(biāo)，有效地應(yīng)付各種環(huán)境的變化，使組織系統(tǒng)正常運轉(zhuǎn)，保證完成施工任務(wù)。

組織機(jī)構(gòu)能否正常運轉(zhuǎn)，關(guān)鍵在于選擇項目經(jīng)理，不同的項目需要不同素質(zhì)的人才。項目經(jīng)理人選應(yīng)具備領(lǐng)導(dǎo)才能、政治素質(zhì)、理論知識水平、實踐經(jīng)驗、時間觀念等基本素質(zhì)。

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現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)總量不斷增加，經(jīng)濟(jì)全球化、信息化趨勢日益增強(qiáng)，發(fā)展速度加快，過程復(fù)雜，新的行業(yè)、領(lǐng)域不斷出現(xiàn)，產(chǎn)品開發(fā)周期縮短，導(dǎo)致越來越多的一次性”、無先例可循的任務(wù)的出現(xiàn)。不論經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)如何變化，工程項目建設(shè)仍是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要載體。加強(qiáng)工程建設(shè)項目管理，將是項目建設(shè)能否達(dá)到預(yù)期目的的重要條件。

工程建設(shè)項目管理是在限定的工期、質(zhì)量、費用目標(biāo)內(nèi)對工程項目進(jìn)行綜合管理以實現(xiàn)項目預(yù)定目標(biāo)。隨著投資規(guī)模、領(lǐng)域的擴(kuò)大，投資來源多樣化，工程項目對環(huán)境、經(jīng)濟(jì)影響增強(qiáng)，工程項目管理已從工程項目施工管理擴(kuò)展到從立項到交付使用維護(hù)全過程的管理。工程項目管理的目的不僅是實現(xiàn)具體的目標(biāo)，是對質(zhì)量、工期、費用的控制，還要與資金籌措、風(fēng)險分析、使用維護(hù)以及與所在地經(jīng)濟(jì)、環(huán)境等聯(lián)系起來，做到項目建設(shè)與環(huán)境、社會的協(xié)調(diào)，否則可能重蹈以前投資失誤、失策、失控的覆轍。

由于工程項目是一次性的，工程項目管理是各部門工作的最后體現(xiàn)，為此必須利用現(xiàn)代化的管理技術(shù)和手段，強(qiáng)化工程項目管理，組織高效益的施工，使生產(chǎn)要素優(yōu)化組合、合理配置，保證施工生產(chǎn)的均衡性，以實現(xiàn)項目目標(biāo)和使企業(yè)獲得良好的綜合效益。

工程建設(shè)項目管理的主要內(nèi)容是三控制二管理一協(xié)調(diào)”，即質(zhì)量

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控制、進(jìn)度控制、投資控制、合同管理、信息管理和組織協(xié)調(diào)。

1.質(zhì)量控制工程項目質(zhì)量控制是指在力求實現(xiàn)工程建設(shè)項目目標(biāo)的過程中，為滿足項目質(zhì)量要求所開展的管理活動。影響工程項目質(zhì)量的因素主要有人、機(jī)械、材料、方法和環(huán)境五個方面。工程項目的質(zhì)量控制，是一個全面的、全過程的控制，項目管理人員應(yīng)當(dāng)采取有效措施對影響工程質(zhì)量的因素進(jìn)行控制，以確保工程建設(shè)質(zhì)量。從思想、業(yè)務(wù)等多方面綜合考慮人的素質(zhì)，保證參建人員以積極的態(tài)度投身到工程建設(shè)中；根據(jù)工程項目的工藝、技術(shù)要求，合理選用機(jī)械，確定機(jī)械設(shè)備的類型和數(shù)量，建立健全各項管理制度，確保施工機(jī)械以良好的狀態(tài)投入工程建設(shè)中；嚴(yán)把材料檢查驗收關(guān)，正確合理地使用原材料，檢查、督促做好收、發(fā)、儲、運等技術(shù)管理工作；通過分析、研究、對比，在確認(rèn)方法可行的前提下優(yōu)化方案，選用符合工程建設(shè)實際、設(shè)計合理、工藝先進(jìn)、措施可行、縮短工期、降低能耗的方案。通過指導(dǎo)、督促、檢查，為參建各方建立良好的技術(shù)、管理和工作環(huán)境，為實現(xiàn)質(zhì)量控制目標(biāo)提供良好的外部環(huán)境條件。

工程項目質(zhì)量控制工作的重點應(yīng)放在調(diào)查研究外部環(huán)境和系統(tǒng)內(nèi)部各種干擾質(zhì)量的因素上，要做好風(fēng)險分析和管理工作，預(yù)測各種可能出現(xiàn)的質(zhì)量偏差，制定切實可行的預(yù)防措施。使主動控制措施與監(jiān)督、檢查、反饋等被動控制措施有機(jī)結(jié)合起來，發(fā)現(xiàn)問題及時解決，發(fā)生偏差及時糾正，使工程項目質(zhì)量始終處于項目管理人員的有效監(jiān)

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督控制之下，確保工程建設(shè)質(zhì)量。

2.進(jìn)度控制工程項目進(jìn)度控制是指在項目目標(biāo)實施的過程中，為使工程建設(shè)的實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度要求相一致，按計劃要求的時間施工而開展的控制活動，是對工程項目從編制項目建議書開始，經(jīng)可行性研究、設(shè)計和施工，直至項目竣工驗收、投產(chǎn)使用為止的全過程控制。工程項目進(jìn)度控制的目標(biāo)是使工程項目按照預(yù)定的時間完成，交付使用。

在工程項目建設(shè)過程中，由于種種因素的影響，工程項目的實際進(jìn)度往往不能按計劃進(jìn)度實現(xiàn)，實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度存在一定的偏差。如參與工程建設(shè)的人員素質(zhì)和能力較低，材料供應(yīng)不及時，機(jī)械設(shè)備數(shù)量不足，建設(shè)資金不能及時到位，施工技術(shù)水平低，不能熟練掌握和運用新技術(shù)、新材料、新工藝等。項目實施過程中，要達(dá)到工程項目的進(jìn)度控制目標(biāo)，必須認(rèn)真分析各種因素對工程進(jìn)度目標(biāo)的影響程度，并對影響工程項目進(jìn)度的各種因素加以控制，采取切實有效地措施，減少或避免這些因素對工程進(jìn)度的影響，使工程進(jìn)展具有連續(xù)性和均衡性，縮短建設(shè)工期。及時將實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度進(jìn)行對比，發(fā)現(xiàn)偏差，采取有效措施消除影響，并采取趕工措施，使實際進(jìn)度與計劃進(jìn)度保持一致。

組織協(xié)調(diào)是實現(xiàn)進(jìn)度控制的有效措施，為有效控制工程項目的進(jìn)

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度，必須協(xié)調(diào)好參建各方的關(guān)系，處理參建各方工作中存在的問題，建立協(xié)調(diào)的工作關(guān)系，投入適當(dāng)?shù)娜肆Α⑽锪ψ龊寐?lián)絡(luò)、聯(lián)合、調(diào)和工作，搞好工程項目的進(jìn)度控制。

3.投資控制工程項目投資控制是指在工程項目實施過程中，在滿足質(zhì)量和進(jìn)度要求的前提下，使項目實際投資不超過計劃投資的控制手段。

工程項目實施過程中，嚴(yán)格按照工程建設(shè)合同進(jìn)行工程結(jié)算，嚴(yán)禁超計劃結(jié)算。工程項目的投資控制不是單一目標(biāo)的控制，應(yīng)與工程項目的質(zhì)量控制和進(jìn)度控制同步進(jìn)行，工程建設(shè)質(zhì)量不經(jīng)驗收合格，不予結(jié)算工程價款。項目管理人員在對投資目標(biāo)控制時，應(yīng)考慮整個目標(biāo)的協(xié)調(diào)、統(tǒng)一，反復(fù)協(xié)調(diào)工程質(zhì)量、進(jìn)度和投資之間的關(guān)系，考慮采取投資控制措施對質(zhì)量控制、進(jìn)度控制產(chǎn)生的不利影響，使投資控制與質(zhì)量控制、進(jìn)度控制滿足工程建設(shè)的需要，在保證質(zhì)量的前提下，加快施工進(jìn)度，縮短工期，降低耗資，力求實現(xiàn)三大控制目標(biāo)的最佳配合。

4.合同管理建設(shè)施工合同是指承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設(shè)工程目標(biāo)，明確相互責(zé)任、權(quán)利、義務(wù)關(guān)系的協(xié)議；是承包人進(jìn)行工程建設(shè)，發(fā)包人支付價款，控制工程項目質(zhì)量、進(jìn)度、投資，進(jìn)而保證工程建設(shè)活動順利進(jìn)行的重要法律文件。有效的合同管理是促進(jìn)參與工程建設(shè)

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各方全面履行合同約定的義務(wù)，確保實現(xiàn)建設(shè)目標(biāo)的重要手段。

合同在建設(shè)項目管理過程中正在發(fā)揮越來越重要的作用，通過對合同管理目標(biāo)責(zé)任的分解，可以規(guī)范項目管理機(jī)構(gòu)的內(nèi)部職能，緊密圍繞合同條款開展項目管理工作。合同中明確約定的各項權(quán)利和義務(wù)是承發(fā)包雙方的最高行為準(zhǔn)則，是雙方履行義務(wù)、享有權(quán)利的法律基礎(chǔ)。建設(shè)項目由于建設(shè)周期長、合同金額大、參建單位眾多和項目之間接口復(fù)雜等特點。在合同履行過程中，業(yè)主與承包商之間、不同承包商之間、承包商與分包商之間以及業(yè)主與材料供應(yīng)商之間不可避兔地產(chǎn)生各種爭執(zhí)和糾紛。合同是處理建設(shè)項目實施過程中各種爭執(zhí)和糾紛的法律依據(jù)。

5.信息管理信息與物質(zhì)、能源一樣，是構(gòu)成社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要資源。任何一項管理活動都離不開某種信息的處理工作。建設(shè)工程項目各方面的管理活動并不孤立，它們之間存在相互依賴、相互制約的聯(lián)系。于是，各管理活動之間必然需要信息的交流與傳遞，建設(shè)工程項目管理工作的復(fù)雜與繁重程度直接決定了項目管理過程中信息流動的復(fù)雜和頻繁等特點。通過信息反饋與調(diào)控，對工程項目進(jìn)行全面綜合管理，包括計劃、組織、指揮、協(xié)調(diào)、控制，以實現(xiàn)項目的目標(biāo)。

項目信息交流管理，系指為確保項目信息快速有效地收集和傳遞的一系列工作，包括信息交流規(guī)劃，信息傳遞，進(jìn)度報告和施工資料

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文件的管理等。

6.組織協(xié)調(diào)建設(shè)工程項目管理是一個多部門、多專業(yè)的綜合全面的管理。它不單包括施工過程中的生產(chǎn)管理，還涉及到技術(shù)、質(zhì)量、材料、計劃、安全和合同等方方面面的管理內(nèi)容。一個工程項目由于工程量大小、難易程度、分項工程多少等不同，這就決定了一個工程項目的實際狀況組建項目部，并配好項目經(jīng)理，建立一整套健全的管理制度，通過管理以減少施工中各專業(yè)的配合問題。項目經(jīng)理的組織領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)能力如何，技術(shù)業(yè)務(wù)是否熟練，是項目管理能否取得成功的關(guān)鍵。所以要求項目經(jīng)理必須是既有理論知識，又有實踐經(jīng)驗的人品好、素質(zhì)高的復(fù)合型高級管理人才。加強(qiáng)相互溝通，及時進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提高工作人員的技術(shù)管理水平。建立專門的協(xié)調(diào)會議制度，定期組織協(xié)調(diào)會議，解決施工中的協(xié)調(diào)問題。對于較復(fù)雜的部位，應(yīng)組織專門的協(xié)調(diào)會，使各專業(yè)隊進(jìn)一步明確施工順序和責(zé)任。

總之，工程項目管理是一門應(yīng)用科學(xué)，它反映了項目運作和項目管理的客觀規(guī)律，是在實踐的基礎(chǔ)上總結(jié)研究出來的，同時又用來指導(dǎo)實踐活動。工程項目管理的目的是通過對工程項目施工活動進(jìn)行全過程、全方位的計劃、組織、控制和協(xié)調(diào)，使工程項目在約定的時間和批準(zhǔn)的預(yù)算內(nèi)，按照要求的質(zhì)量，實現(xiàn)最終的建筑產(chǎn)品，使項目取得成功。我們要在項目的實踐中不斷摸索，創(chuàng)造出一條施工項目管理的成功之路，促進(jìn)企業(yè)、社會的穩(wěn)定發(fā)展。

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第四篇：工程建設(shè)項目分類

工程建設(shè)項目分類

由于工程建設(shè)項目種類繁多，為了適應(yīng)科學(xué)管理的需要，正確反映工程建設(shè)項目的性質(zhì)、內(nèi)容和規(guī)模，可從不同角度對工程建設(shè)項目進(jìn)行分類。

1．按建設(shè)性質(zhì)劃分

基本建設(shè)項目可分為新建項目、擴(kuò)建項目、遷建項目和恢復(fù)項目。

（1）新建項目。

是指根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的近遠(yuǎn)期規(guī)劃，按照規(guī)定的程序立項，從無到有、“平地起家”的建設(shè)項目?，F(xiàn)有企、事業(yè)和行政單位一般不應(yīng)有新建項目。有的單位如果原有基礎(chǔ)薄弱需要再興建的項目，其新增加的固定資產(chǎn)價值超過原有全部固定資產(chǎn)價值（原值）3倍以上時，才可算新建項目。

（2）擴(kuò)建項目。

是指現(xiàn)有企業(yè)、事業(yè)單位在原有場地內(nèi)或其他地點，為擴(kuò)大產(chǎn)品的生產(chǎn)能力或增加經(jīng)濟(jì)效益而增建的生產(chǎn)車間、獨立的生產(chǎn)線或分廠的項目；事業(yè)和行政單位在原有業(yè)務(wù)系統(tǒng)的基礎(chǔ)上擴(kuò)充規(guī)模而進(jìn)行的新增固定資產(chǎn)投資項目。

（3）遷建項目。

是指原有企業(yè)、事業(yè)單位，根據(jù)自身生產(chǎn)經(jīng)營和事業(yè)發(fā)展的要求，按照國家調(diào)整生產(chǎn)力布局的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的需要或出于環(huán)境保護(hù)等其他特殊要求，搬遷到異地而建設(shè)的項目。

（4）恢復(fù)項目。

是指原有企業(yè)、事業(yè)和行政單位，因在自然災(zāi)害或戰(zhàn)爭中使原有固定資產(chǎn)遭受全部或部分報廢，需要進(jìn)行投資重建來恢復(fù)生產(chǎn)能力和業(yè)務(wù)工作條件、生活福利設(shè)施等的建設(shè)項目。這類項目，不論是按原有規(guī)模恢復(fù)建設(shè)，還是在恢復(fù)過程中同時進(jìn)行擴(kuò)建，都屬于恢復(fù)項目。但對尚未建成投產(chǎn)或交付使用的項目，受到破壞后，若仍按原設(shè)計重建的，原建設(shè)性質(zhì)不變；如果按新設(shè)計重建，則根據(jù)新設(shè)計內(nèi)容來確定其性質(zhì)。

基本建設(shè)項目按其性質(zhì)分為上述四類，一個基本建設(shè)項目只能有一種性質(zhì)，在項目按總體設(shè)計全部建成以前，其建設(shè)性質(zhì)是始終不變的。

更新改造項目包括挖潛工程、節(jié)能工程、安全工程、環(huán)境保護(hù)工程等。

2．按投資作用劃分

工程建設(shè)項目可分為生產(chǎn)性建設(shè)項目和非生產(chǎn)性建設(shè)項目。

（1）生產(chǎn)性建設(shè)項目。是指直接用于物質(zhì)資料生產(chǎn)或直接為物質(zhì)資料生產(chǎn)服務(wù)的工程建設(shè)項目。主要包括：

1）工業(yè)建設(shè)。包括工業(yè)、國防和能源建設(shè)；

2）農(nóng)業(yè)建設(shè)。包括農(nóng)、林、牧、漁、水利建設(shè)；

3）基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。包括交通、郵電、通信建設(shè)，地質(zhì)普查、勘探建設(shè)等；

4）商業(yè)建設(shè)。包括商業(yè)、飲食、倉儲、綜合技術(shù)服務(wù)事業(yè)的建設(shè)。

（2）非生產(chǎn)性建設(shè)項目。是指用于滿足人民物質(zhì)和文化、福利需要的建設(shè)和非物質(zhì)資料生產(chǎn)部門的建設(shè)。主要包括：

1）辦公用房。國家各級黨政機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)管理機(jī)關(guān)的辦公用房；

2）居住建筑。住宅、公寓、別墅等；

3）公共建筑?？茖W(xué)、教育、文化藝術(shù)、廣播電視、衛(wèi)生、博覽、體育、社會福利事業(yè)、公共事業(yè)、咨詢服務(wù)、宗教、金融、保險等建設(shè)；

4）其他建設(shè)。不屬于上述各類的其他非生產(chǎn)性建設(shè)。

3．按項目規(guī)模劃分

為適應(yīng)對工程建設(shè)項目分級管理的需要，國家規(guī)定基本建設(shè)項目分為大型、中型、小型三類；更新改造項目分為限額以上和限額以下兩類。不同等級標(biāo)準(zhǔn)的工程建設(shè)項目國家規(guī)定的審批機(jī)關(guān)和報建程序也不盡相同。劃分項目等級的原則如下：

（1）按批準(zhǔn)的可行性研究報告（初步設(shè)計）所確定的總設(shè)計能力或投資總額的大小，依據(jù)國家頒布的《基本建設(shè)項目大中小型劃分標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行分類。

（2）凡生產(chǎn)單一產(chǎn)品的項目，一般按產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)能力劃分；生產(chǎn)多種產(chǎn)品的項目，一般按其主要產(chǎn)品的設(shè)計生產(chǎn)能力劃分；產(chǎn)品分類較多，不易分清主次、難以按產(chǎn)品的設(shè)計能力劃分時，可按投資總額劃分。

（3）對國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展具有特殊意義的某些項目，雖然設(shè)計能力或全部投資不夠大、中型項目標(biāo)準(zhǔn)，經(jīng)國家批準(zhǔn)已列入大、中型計劃或國家重點建設(shè)工程的項目，也按大、中型項目管理。

（4）更新改造項目一般只按投資額分為限額以上和限額以下項目，不再按生產(chǎn)能力或其他標(biāo)準(zhǔn)劃分。

（5）基本建設(shè)項目的大、中、小型和更新改造項目限額的具體劃分標(biāo)準(zhǔn)，根據(jù)各個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實際工作中的需要而有所變化?，F(xiàn)行國家的有關(guān)規(guī)定如下：

1）按投資額劃分的基本建設(shè)項目，屬于生產(chǎn)性建設(shè)項目中的能源、交通、原材料部門的工程項目，投資額達(dá)到5000萬元以上為大中型項目；其他部門和非工業(yè)建設(shè)項目，投資額達(dá)到3000萬元以上為大中型建設(shè)項目；

2）按生產(chǎn)能力或使用效益劃分的建設(shè)項目，以國家對各行各業(yè)的具體規(guī)定作為標(biāo)準(zhǔn)；

3）更新改造項目只按投資額標(biāo)準(zhǔn)劃分，能源、交通、原材料部門投資額達(dá)到5000萬元及其以上的工程項目和其他部門投資額達(dá)到3000萬元及其以上的項目為限額以上項目，否則為限額以下項目。

（6）一部分工業(yè)、非工業(yè)建設(shè)項目，在國家統(tǒng)一下達(dá)的計劃中，不作為大中型項目安排：

1）分散零星的江河治理、國營農(nóng)場、植樹造林、草原建設(shè)等；原有水庫加固，并結(jié)合加高大壩、擴(kuò)大溢洪道和增修灌區(qū)配套工程的項目，除國家指定者外，不作為大中型項目；

2）分段整治，施工期長，安排有較大伸縮性的航道整治疏浚工程；

3）科研、文教、衛(wèi)生、廣播、體育、出版、計量、標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計等事業(yè)的建設(shè)（包括工業(yè)、交通和其他部門所屬的同類事業(yè)單位），新建工程按大中型標(biāo)準(zhǔn)劃分，改、擴(kuò)建工程除國家指定者外，一律不作為大中型項目；

4）城市的排水管網(wǎng)、污水處理、道路、立交橋梁、防洪、環(huán)保等工程城市的一般民用建筑包括集資統(tǒng)一建設(shè)的住宅群、辦公和生活用房等；

5）名勝古跡、風(fēng)景點、旅游區(qū)的恢復(fù)、修建工程；

6）施工隊伍以及地質(zhì)勘探單位等獨立的后方基地建設(shè)（包括工礦業(yè)的農(nóng)副業(yè)基地建設(shè)）；

7）采取各種形式利用外資或國內(nèi)資金興建的旅游飯店、旅館、貿(mào)易大樓、展覽館科教館等。

4．按行業(yè)性質(zhì)和特點劃分

根據(jù)工程建設(shè)項目的經(jīng)濟(jì)效益、社會效益和市場需求等基本特性，可將其劃分為競爭性項目、基礎(chǔ)性項目和公益性項目三種。

（1）競爭性項目。主要是指投資效益比較高、競爭性比較強(qiáng)的一般性建設(shè)項目。這類建設(shè)項目應(yīng)以企業(yè)作為基本投資主體，由企業(yè)自主決策、自擔(dān)投資風(fēng)險。

（2）基礎(chǔ)性項目。主要是指具有自然壟斷性、建設(shè)周期長、投資額大而收益低的基礎(chǔ)設(shè)施和需要政府重點扶持的一部分基礎(chǔ)工業(yè)項目，以及直接增強(qiáng)國力的符合經(jīng)濟(jì)規(guī)模的支柱產(chǎn)業(yè)項目。對于這類項目，主要應(yīng)由政府集中必要的財力、物力，通過經(jīng)濟(jì)實體進(jìn)行投資。同時，還應(yīng)廣泛吸收地方、企業(yè)參與投資，有時還可吸收外商直接投資。

（3）公益性項目。主要包括科技、文教、衛(wèi)生、體育和環(huán)保等設(shè)施，公、檢、法等政權(quán)機(jī)關(guān)以及政府機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體辦公設(shè)施，國防建設(shè)等。公益性項目的投資主要由政府用財政資金安排的項目。

5．按管理權(quán)限和投資規(guī)模劃分

中國石油天然氣股份有限責(zé)任公司，按管理權(quán)限和投資規(guī)模把建設(shè)項目分為限上項目和限下項目。以便實行對投資項目集中決策，股份公司、專業(yè)公司和地區(qū)公司分級管理。股份公司規(guī)劃計劃部負(fù)責(zé)限上項目的管理。主要負(fù)責(zé)組織有關(guān)專家對限上項目的項目建議書（預(yù)可研）、可行性研究報告進(jìn)行評審，提出審查意見，經(jīng)批準(zhǔn)后，辦理批復(fù)文件。需報國家審批的項目，負(fù)責(zé)向國家有關(guān)部門辦理立項審批手續(xù)，經(jīng)國家批準(zhǔn)后下達(dá)；限下項目由專業(yè)公司和地區(qū)公司實行分級管理。其中3000萬元及以上項目的前期論證材料，由專業(yè)公司報股份公司規(guī)劃計劃部備案。股份公司管理的限上項目包括：

（1）新申請勘查登記的勘探項目；預(yù)探發(fā)現(xiàn)儲量（控制或預(yù)測）規(guī)模石油在5000萬噸、天然氣300億立方米以上的整裝油氣田，需轉(zhuǎn)入評價勘探的項目；

（2）動用石油可采儲量400萬噸（或30萬噸/年產(chǎn)）及以上，動用天然氣可采儲量100億立方米（或5億立方米/年產(chǎn)）及以上的開發(fā)建設(shè)項目；

（3）投資在5000萬元以上（含5000萬元，下同）的新建、改擴(kuò)建油氣長輸管道項目；

（4）新建煉化廠及現(xiàn)有煉油廠擴(kuò)大一次加工能力的項目；投資在5000萬元以上的煉油、化工、天然氣化工及配套項目；

（5）油庫、加油站銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)總體方案；

（6）利用外資（外匯）貸款項目和合資合作項目；

（7）50萬美元及以上的引進(jìn)項目（含20萬美元及以上軟件項目）；

（8）對外投資項目和樓、堂、館、所建設(shè)項目；

（9）按規(guī)定應(yīng)上報國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委和國務(wù)院審批的建設(shè)項目。

第五篇：工程建設(shè)項目管理制度

工程建設(shè)項目管理制度

第一部分 工程項目前期

第一條 根據(jù)局里的建設(shè)計劃安排，組織相關(guān)工程管理人員配合建設(shè)科對各工程項目的立項、資金、辦理許可證及初步設(shè)計進(jìn)行審查。

第二條 項目初步設(shè)計得到批準(zhǔn)后，對完成的擴(kuò)初設(shè)計進(jìn)行審查，明確圖紙施工范圍及影響施工的現(xiàn)場因素等。

第三條 對完成的施工圖設(shè)計，委托有相應(yīng)資質(zhì)的單位（與設(shè)計單位不能相同）進(jìn)行施工圖紙審查。施工圖經(jīng)確認(rèn)無誤后，進(jìn)入招投標(biāo)程序。

第四條 項目前期階段，如審圖單位及有關(guān)技術(shù)人員和工程管理人員對圖紙?zhí)岢鲂薷囊庖姡O(shè)計人員需修改完善。施工圖修改完善后方可進(jìn)入招投標(biāo)程序。

第二部分 工程項目招投標(biāo)階段

第五條 工程項目如需對投標(biāo)單位資格預(yù)審的，公司配合相關(guān)單位組織對投標(biāo)單位進(jìn)行資格審查，經(jīng)招投標(biāo)管理機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，向資格審查通過的投標(biāo)單位發(fā)出《招標(biāo)通知書》。

第六條 配合建設(shè)科組織投標(biāo)單位踏勘現(xiàn)場、介紹招標(biāo)文件、進(jìn)行圖紙交底、解答投標(biāo)單位提出的問題，并形成書面紀(jì)要作為招標(biāo)文件的補(bǔ)充說明。

第七條 配合建設(shè)科進(jìn)行工程招投標(biāo)。

第八條 經(jīng)市招標(biāo)投標(biāo)機(jī)構(gòu)核準(zhǔn)，公司與中標(biāo)單位簽訂施工合同、工程建設(shè)廉政合同。

第九條

公司負(fù)責(zé)辦理工程施工許可證。

第三部分 工程項目建設(shè)管理

第十條 工程會議制度

（一）圖紙施工審查及技術(shù)交底會

工程開工前，組織市政、設(shè)計、監(jiān)理、施工單位等部門參加圖紙施工審查及技術(shù)交底會，并形成會議紀(jì)要，發(fā)給各有關(guān)單位；監(jiān)理部成員、施工單位項目班子成員要求全部參加會議，同時按招標(biāo)文件要求把監(jiān)理部成員、施工單位項目班子成員指紋輸入指紋考勤機(jī)，以便于工程施工期間人員管理。

（二）工地例會

在施工過程中，總監(jiān)理工程師定期(每周一次)主持召開工地例會。工地例會參加單位及人員包括：總監(jiān)及有關(guān)監(jiān)理人員、業(yè)主代表、施工單位項目經(jīng)理、技術(shù)負(fù)責(zé)人及有關(guān)專業(yè)人員；根據(jù)會議議題需要可以邀請質(zhì)檢單位、設(shè)計單位及其他有關(guān)單位的人員參加，工地例會包括以下主要內(nèi)容：

1．各施工單位在例會前，應(yīng)按照監(jiān)理部要求編制計劃，報監(jiān)理、建設(shè)單位備案；

2．檢查上次例會議定事項的落實情況，分析未完事項原因。檢查分析工程項目進(jìn)度完成情況，提出下一階段進(jìn)度目標(biāo)及其落實措施。當(dāng)下達(dá)的工程計劃未完成時，相關(guān)施工單位應(yīng)對未完成計劃的原因進(jìn)行分析和說明，并提出相應(yīng)措施；

3．檢查分析工程項目質(zhì)量狀況，針對存在的質(zhì)量問題提出改進(jìn)措施；

4．對項目資料的齊全、完整情況進(jìn)行檢查：

5．解決需要協(xié)調(diào)的有關(guān)事項；

6．其他有關(guān)事宜。

第十一條 工程變更及簽證管理規(guī)定

（一）工程變更程序：一般工程變更由提議單位提出工程變更申請，經(jīng)建設(shè)、設(shè)計、監(jiān)理單位三方協(xié)商一致后，分別在《工程變更單》上簽字認(rèn)可，由設(shè)計單位完成設(shè)計變更；需增加投資的重要工程變更必須經(jīng)局紀(jì)委、建設(shè)科、城投公司、市政處、規(guī)劃設(shè)計、監(jiān)理等單位集體協(xié)商一致后，形成會議紀(jì)要，由設(shè)計單位完成設(shè)計變更。項目管理人員要從嚴(yán)控制設(shè)計圖紙的變更，避免發(fā)生決算超預(yù)算現(xiàn)象及施工單位謀取不合理利益。

（二）《工程變更單》填寫的內(nèi)容必須符合有關(guān)規(guī)范、規(guī)程和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求，做到表述準(zhǔn)確、圖示規(guī)范，應(yīng)包括工程變更要求、工程變更說明、必要的附件等內(nèi)容。

（三）因工程變更引起工程造價調(diào)整，按招標(biāo)文件有關(guān)條款執(zhí)行

（四）凡需簽證的工程，施工單位應(yīng)及時主動提交簽證單，簽證單位應(yīng)說明發(fā)生簽證的原因和依據(jù)、工程內(nèi)容以及正確反映工程計量的簡圖和文字說明，然后及時報監(jiān)理、業(yè)主代表進(jìn)行現(xiàn)查驗測，然后簽證予以確認(rèn)。現(xiàn)場簽證必須有業(yè)主代表、監(jiān)理工程師和施工單位代表簽字方為有效。

（五）工程簽證必須在事件發(fā)生的同時辦理(最遲不得超過24小時)，并在被簽證工程發(fā)生隱蔽前；否則均按放棄簽證處理。

（六）累計變更使投資額超過項目總概算百分之三或十萬元以上的，報董事長審批。

第十二條 工程報驗及竣工驗收管理規(guī)定

（一）工序驗收

工序驗收是對工程質(zhì)量控制最主要的手段。工序完工必須報監(jiān)理檢查驗收，合格后方可進(jìn)行下道工序施工，未經(jīng)監(jiān)理檢查驗收擅自進(jìn)行下道工序施工的，其工程量不予認(rèn)可，必要時應(yīng)進(jìn)行返工處理。

（二）隱蔽工程驗收

1．施工單位按有關(guān)規(guī)定對隱蔽工程先進(jìn)行自檢，自檢合格后將《隱蔽工程檢查記錄》報送項目監(jiān)理部；

2．監(jiān)理工程師會同建設(shè)單位、質(zhì)量監(jiān)督部門對《隱蔽工程檢查記錄》的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場檢測、核查；

3．對檢查合格的隱蔽工程，監(jiān)理工程師應(yīng)簽《隱蔽工程質(zhì)量報驗申請表》，并準(zhǔn)予進(jìn)行下一道工序。

（三）分項工程驗收

1．施工單位在一個分項分部工程完成并自檢合格后，填寫《分項／分部工程質(zhì)量報驗申請表》，報送項目監(jiān)理部；

2．監(jiān)理工程師對報驗的資料進(jìn)行審查，并到施工現(xiàn)場進(jìn)行抽檢、核查；

3．對符合要求的分項工程由監(jiān)理工程師簽認(rèn)，并確定質(zhì)量等級；

4．對不符合要求的分項工程，由監(jiān)理工程師簽發(fā)《不合格工程項目通知》，由施工單位整改；

5．經(jīng)返工或返修的分項工程應(yīng)按有關(guān)質(zhì)量評定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行再評定和簽認(rèn)。

（四）當(dāng)單位工程達(dá)到竣工驗收條件后，施工單位應(yīng)在自審、自查、自評工作完成后，填寫工程竣工報驗單，并將全部竣工資料報送項目監(jiān)理機(jī)構(gòu)，申請竣工初驗。

（五）工程項目初驗由監(jiān)理單位組織，局總工、建設(shè)、設(shè)計、質(zhì)檢、監(jiān)理、施工單位等參加。對施工單位報送的竣工資料進(jìn)行審查，并對工程質(zhì)量進(jìn)行竣工預(yù)驗收。對存在的問題，應(yīng)及時要求施工單位整改。整改完畢交監(jiān)理工程師簽署工程竣工報驗單，并應(yīng)在此基礎(chǔ)上向建設(shè)單位提出質(zhì)量評估報告。

（六）工程項目竣工驗收由局總工組織，局紀(jì)委、建設(shè)、設(shè)計、質(zhì)檢、監(jiān)理、施工單位等參加。工程質(zhì)量符合要求，參加驗收的各方簽署竣工驗收報告，暫定工程質(zhì)量等級。

（七）相關(guān)資料交由市政處備案。

第十三條 工程款支付管理規(guī)定

（一）各施工單位必須依據(jù)工程計劃、實際完成情況及工程合同規(guī)定，計算和申請月度工程進(jìn)度款。工程進(jìn)度款的撥付，必須嚴(yán)格按照江城投[2009]23號文件規(guī)定的審批程序辦理，付款額應(yīng)與月度實際完成并經(jīng)計量確認(rèn)的工程量相一致，且最終不得超過合同規(guī)定的付款比例。

（二）工程進(jìn)度款的撥付實行申請制度，由各施工單位按當(dāng)月實際完成并經(jīng)計量的工程量，根據(jù)合同條款編制《月度工程量報審表》和《工程款支付申請表》當(dāng)月30日前報監(jiān)理部。監(jiān)理部審核后轉(zhuǎn)建設(shè)單位，由建設(shè)單位最終審定后支付工程進(jìn)度款。

（三）月度工程進(jìn)度款支付材料：

1．本月已完成的工程量清單，具體包括企業(yè)商務(wù)標(biāo)的總量、當(dāng)月完成量、累計完成量等。監(jiān)理單位對工程量的審核應(yīng)附監(jiān)理核定表，對各分項有增、刪的，另單列核定表，不得在施工企業(yè)報審表中進(jìn)行增刪；

2．本月工期延誤情況匯總表。對本月因各種原因引起工期延誤的情況進(jìn)行匯總。所有延誤均應(yīng)以監(jiān)理、業(yè)方簽證表為準(zhǔn)，沒有簽證表的工期延誤不予認(rèn)可，工期延誤之日起算，超過七天的工期延誤申請不予簽證；

3．本月設(shè)計變更及業(yè)主工程量簽證匯總表，工程量的簽證及設(shè)計進(jìn)行的變更應(yīng)在當(dāng)月完成；

4．本月考勤匯總表；

5．項目資料情況檢查表。由監(jiān)理公司對項目部的資料是否齊全、完整進(jìn)行檢查，并確認(rèn)。凡企業(yè)應(yīng)具備的工程資料未跟上施工進(jìn)度的，監(jiān)理單位不得簽發(fā)工程款支付申請；

6．由于施工單位原因需暫扣進(jìn)度款時，由監(jiān)理部提出扣款額度，報建設(shè)單位審定后實施；

7．由于施工單位原因造成工程質(zhì)量達(dá)不到合同要求或造成重大質(zhì)量事故時，當(dāng)月進(jìn)度款停撥；

8．工程款發(fā)票必須經(jīng)現(xiàn)場管理人員、項目負(fù)責(zé)人、局項目分管領(lǐng)導(dǎo)、城投公司領(lǐng)導(dǎo)等簽字，方可支付工程款。

第十四條 文明施工和安全生產(chǎn)管理規(guī)定

（一）施工單位的項目經(jīng)理為文明施工和安全生產(chǎn)的第一責(zé)任人，并設(shè)立專職安全員，負(fù)責(zé)日常安全管理工作。

（二）施工單位必須建立和健全安全施工組織保證體系，制定行之有效的安全制度和編好安全管理條例及實施細(xì)則，施工單位的安全施工保證體系和安全措施，必須在工程動工前3天前報監(jiān)理單位、建設(shè)單位、市政管理處備案。

（三）施工單位和監(jiān)理單位必須將安全施工納入日常管理工作，組織安全檢查，定期召開安全例會，作好安全措施的日常安全巡回檢查。

（四）施工單位對特殊工種的作業(yè)，必須制訂安全技術(shù)方案和安全操作規(guī)程，經(jīng)施工單位主管部門批準(zhǔn)，報監(jiān)理單位審查后嚴(yán)格執(zhí)行，并將安全施工技術(shù)方案報建設(shè)單位、市政管理處備案。

（五）施工臨時用電、用水及有關(guān)設(shè)備的使用必須符合安全生產(chǎn)的有關(guān)要求和規(guī)定。

（六）施工單位在施工期間如果發(fā)生安全事故，應(yīng)在24小時內(nèi)以書面形式報告監(jiān)理部、建設(shè)單位和市政管理處，并迅速按事故處理規(guī)定組織調(diào)查處理。