第一篇：工程建設(shè)項目的一般流程

一、工程建設(shè)項目前期工作流程

1.基本流程

項目建議書可行性研究項目評估投資決策階段立項決策方案設(shè)計工程設(shè)計階段初步設(shè)計及其審批擴初步設(shè)計施工圖設(shè)計及其審批建設(shè)準備施工許可施工與安裝采購與施工階段生產(chǎn)準備竣工驗收竣工結(jié)算與竣工決算交付使用階段項目后評價建設(shè)項目投資決策（建議書、可行性研究報告）流程

政府投資項目企業(yè)投資項目編制項目建議書投資機會研究未報批項目建議書通過通過通過通過劃拔、出讓等方通過招標、拍賣、掛牌式獲得土地使用權(quán)等方式獲得土地使用權(quán)未批準或進 行項 目可行性研究 未通通過過進行項目評估未批通過通過準項目終止未批準報批可行性研究報告申請核準或登記備案批準通過實施項目簽署土地出讓合同，繳納土地出讓金，領(lǐng)取《國有土地使用權(quán)證》辦理《拆遷許可證》并委托拆遷公司進行拆遷2.3.建設(shè)項目設(shè)計階段工作流程

編制設(shè)計階段管理工作計劃委托設(shè)計單位進行方案設(shè)計報審綠化、人防規(guī)劃設(shè)計、委托勘探消防設(shè)計方案審核節(jié)水設(shè)計方案審核文物設(shè)計方案審核衛(wèi)生設(shè)計方案審核日照影響測算報告交通規(guī)劃設(shè)計方案審核抗震設(shè)計方案審核節(jié)能設(shè)計方案審核保密設(shè)計方案審核征等求市水政電部、門燃的氣意、見供熱的其他審核項目規(guī)劃主管部門審定設(shè)計方案（頒發(fā)通知書），核發(fā)建設(shè)用地規(guī)劃許可證委托設(shè)計單位進行初步設(shè)計落實市政配套方案并簽署有關(guān)協(xié)議人防主管部門審查人防初步設(shè)計公安部門審查消防初步設(shè)計公安交通管理部門審查停車場（庫）及內(nèi)容外道路設(shè)計初步設(shè)計經(jīng)行政主管部門批準計劃及建設(shè)行政主管部門列入年度開工計劃委托設(shè)計單位進行施工圖設(shè)計人防施工圖審批消防施工圖審批規(guī)劃部門審查通過施工圖領(lǐng)取建設(shè)規(guī)劃許可證4.建設(shè)項目準備階段工作流程

編制建設(shè)準備階段管理工作計劃到開戶行辦理資金證明落實施工現(xiàn)場 三通一平委托招標代理機構(gòu)代理招標選定承包單位，簽署施工合同選定設(shè)備、材料供應(yīng)單位，簽署采購活動選定監(jiān)理單位，簽署委托監(jiān)理合同辦理招標、施工、監(jiān)理合同及中標通知書備案手續(xù)不合格辦理質(zhì)量監(jiān)督及施工安全監(jiān)督手續(xù)，領(lǐng)取受理通知合格踏勘現(xiàn)場合格退回材料，條件合格后重新申報不合格領(lǐng)取施工許可證不具備開工條件的退件，現(xiàn)場違章開工的給予處罰，待條件合格后補辦組織召開第一次工地會議、參加圖紙會審

二、工程建設(shè)項目管理流程

1.項目管理基本流程

簽訂項目管理委托合同項目建議書簽訂項目可行性研究委托合同可行性研究報告項目建設(shè)準備期投資決策階段向園林部門報審規(guī)劃方案向人防部門報審人防規(guī)劃方案委托設(shè)計部門進行方案設(shè)計項目評估委托勘查單位進行地質(zhì)勘探取得規(guī)劃意見書基礎(chǔ)測繪地形圖設(shè)計階段項目建設(shè)實施期施工及安裝階段方案設(shè)計確定投資估算取得用地規(guī)劃許可證，審定設(shè)計方案通知初步設(shè)計確定的投資概算施圖設(shè)計確定投資預(yù)算審查通知施工圖領(lǐng)取建設(shè)工程規(guī)劃許可證施工前準備施工招標辦理施工許可證施工及設(shè)備安裝試運行設(shè)備、材料訂貨竣工期竣工階段竣工驗收備案及工程移交竣工決算項目后評價2.招投標基本流程

招標工作準備建設(shè)單位或招標代理機構(gòu)發(fā)布招標信息公告投標單位到招標代理機構(gòu)辦理投標申請投標單位資格預(yù)審合格不合格取消投標資格不符合規(guī)定確定投標單位領(lǐng)取招標文件符合有關(guān)規(guī)定勘察現(xiàn)場標前會議和招標文件答疑不合格接受投標單位的投標文件合格召開 開標、評標、定標會議 合格不符合有關(guān)規(guī)定取消投標資格不合格確定中標單位，發(fā)出中標通知書簽訂合同

3.合同簽訂流程

確定合同結(jié)構(gòu)和性質(zhì)合同條件擬定與合同簽訂單位談判是否存在合同條件異議協(xié)商后做出調(diào)整方案合同簽訂項目合同、信息管理部門備案返回重做4.施工準備流程

制定工程項目管理計劃表落實 三通一平和大型臨時工程設(shè)施計劃和實施方案辦理相關(guān)手續(xù)組織設(shè)備和材料招標工作確定設(shè)備和主要材料供應(yīng)商審核圖紙，編制施工技術(shù)組織措施，編制施工圖預(yù)算落實年度資金使用情況及貸款計劃采取招標形式確定工程參建單位施工技術(shù)準備發(fā)布工程開工令 5.項目風(fēng)險管理與信息管理流程（1）項目風(fēng)險管理流程

風(fēng)險管理開始是是否有風(fēng)險？否風(fēng)險管理結(jié)束小風(fēng)險是否定量？是風(fēng)險量大??？大否定性處理識別項目風(fēng)險風(fēng)險是否可以預(yù)防和減??？否否剩余風(fēng)險是否很大？是是是風(fēng)險控制是否災(zāi)難性風(fēng)險？否風(fēng)險能否自身承擔(dān)？是否風(fēng)險保留風(fēng)險轉(zhuǎn)移實施、檢查? ? 消極保留積極保留? ? 非保險轉(zhuǎn)移保險轉(zhuǎn)移? ? 回避風(fēng)險減小風(fēng)險（2）項目信息管理流程

勘察設(shè)計物質(zhì)供應(yīng)單位相關(guān)工程信息單位項目管理部門收集工程建設(shè)相關(guān)信息信息需求分析信息處理及判斷正確明確信息要素信息分析的預(yù)見性報告針對不同用戶的各種報告向有關(guān)部門發(fā)布信息通報不正確反饋信息正確不正確項目決策機構(gòu)正確相關(guān)部門執(zhí)行不正確政府相關(guān)部門建設(shè)單位監(jiān)理單位承建單位 6.竣工驗收流程

編制竣工驗收計劃接受承建單位的竣工驗收申請審核是否符合竣工驗收的條件不符合重新申請不予驗收不予驗收限期完成不予驗收要求相關(guān)單位完善不合格工程建設(shè)項目有關(guān)內(nèi)業(yè)資料的審核規(guī)劃、人防、消防、環(huán)保、環(huán)境工程完成情況有未完合格完成不合格要求承建單位限期完成檢查各承建單位合同范圍內(nèi)的項目是否完成合格不合格組織相關(guān)單位人員參加驗收并簽署驗收文件合格向建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)提出申請不合格質(zhì)量監(jiān)督部門驗收合格按有關(guān)規(guī)定進行工程備案向建設(shè)單位進行工程移交工程項目監(jiān)理工作基本流程

1.工程項目實施監(jiān)理的總流程

簽訂委托監(jiān)理合同、接受監(jiān)理工作 施工監(jiān)理的前期準備工作；

1、成立項目管理機構(gòu)、委派總監(jiān)理工程師；

2、明確監(jiān)理人員的職務(wù)及崗位責(zé)任；

3、配備監(jiān)理設(shè)施及設(shè)備；

4、熟悉施工圖紙、施工圖紙會審；

5、分析研究委托監(jiān)理合同及施工合同；

6、編制項目監(jiān)理規(guī)劃及實施細則協(xié)助建設(shè)單位組織招標、評標、優(yōu)選中標單位，簽訂施工合同審批分包單位簽認隱、預(yù)檢工程質(zhì)量控制驗收分項、分部工程驗收進場材料構(gòu)配件設(shè)備審簽工程質(zhì)量報表參加質(zhì)量事故的調(diào)查處理監(jiān)督承包單位技術(shù)管理及質(zhì)量保證體系的落實 施工準備階段的監(jiān)理工作；

1、參與設(shè)計交底；

2、審定施工組織設(shè)計（施工方案）；

3、查驗施工測量成果；

4、施工現(xiàn)場周圍環(huán)境的調(diào)查；召開第一次工地會議，監(jiān)理交底核查工程開工條件，核準開工督促承包單位按照施工圖紙、規(guī)范、管理程序及施工組織設(shè)計施工總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理人員對竣工工程進行預(yù)檢準備進度控制審定工程總進度計劃審定工程年季月工程進度加強進度計劃的動態(tài)控制對年季月進度計劃提出修改意見檢查施工現(xiàn)場安全防護消防、環(huán)保衛(wèi)生設(shè)、施文明施工，提出意見并監(jiān)督執(zhí)行總監(jiān)理工程師組織建設(shè)單位、設(shè)計單位、承包單位進行竣工預(yù)檢

1、組織對地基基礎(chǔ)、主體工程、門窗工程、裝飾工程、地面工程、水、暖、電、衛(wèi)、煤氣、電梯工程等分部工程及所屬分項工程的驗收及試運行；

2、監(jiān)督檢查承包單位的施工技術(shù)資料，整理監(jiān)理資料。造價控制認定工程質(zhì)量及進度核定、會簽工程變更文件簽發(fā)付款憑證處理索賠事件合同管理核定、會簽工程變更文件收集與監(jiān)理有關(guān)的合同對合同進行分析研究并跟蹤管理

1、承包單位對預(yù)檢結(jié)果需要整理修處，由監(jiān)理人員驗收合格；

2、對承包單位的質(zhì)量保證資料進行驗收正式驗收合格，建設(shè)、設(shè)計、承包、監(jiān)理單位在竣工文件上簽字，對工程質(zhì)量進行評估建設(shè)（項目管理）單位組織竣工驗收總監(jiān)理工程師編寫工程竣工總結(jié)報告，監(jiān)理資料歸檔工程移交建設(shè)單位，建設(shè)、監(jiān)理、承包單位辦理交接手續(xù)，工程進入保修期信息管理監(jiān)理例會、各種專業(yè)會議利用監(jiān)理月報、會議紀要、簡報交流信息協(xié)調(diào)參建各方之間的關(guān)系2.施工準備階段監(jiān)理工作流程

確定總分包單位建設(shè)單位簽訂工程建設(shè)監(jiān)理合同建設(shè)、監(jiān)理單位簽訂工程建設(shè)合同建設(shè)、承包單位總包單位資格報審承包單位設(shè)計交底設(shè)計單位圖紙會審建設(shè)、監(jiān)理、施工施工組織設(shè)計承包單位不合格工程定位防線承包單位監(jiān)理規(guī)劃監(jiān)理細則監(jiān)理單位監(jiān)理交底監(jiān)理單位第一次工地會議建設(shè)單位審核施工組織設(shè)計（施工方案）審核驗核審核監(jiān)理單位監(jiān)理單位監(jiān)理單位建設(shè)單位承包單位開工準備承包單位承包單位提交開工報審表A-2承包單位審查工程開條件監(jiān)理單位簽署工程開工報審表監(jiān)理單位否正式開工3.施工階段工程投資控制流程

鑒定施工合同建設(shè)、承包、監(jiān)理單位施工圖紙會審設(shè)計、建設(shè)、承包、監(jiān)理單位工程預(yù)付款申請承包單位否審核預(yù)付款申請監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師核準施工圖紙實施承包單位材料設(shè)備采購建設(shè)、監(jiān)理、承包單位聯(lián)合考察廠家材料、設(shè)備等設(shè)計變更及工程洽商申請承包單位申報已完分項工程報驗單提出價差申請承包單位否審核認可申請監(jiān)理工程師審核計量監(jiān)理工程師索賠申請承包單位否審核申請監(jiān)理工程師不成立承包單位鑒認付款證書索賠審批監(jiān)理工程師總監(jiān)理工程師報送建設(shè)單位付款總監(jiān)理工程師否監(jiān)理單位4.施工階段工程進度控制流程

根據(jù)工期總目標編制施工總進度計劃承包單位應(yīng)附有：編制材料、設(shè)備采供計劃，勞動力使用計劃，施工機械使用計劃。審核施工總進度計劃建設(shè)、監(jiān)理單位編制年、季、月度計劃承包單位 編制說明中應(yīng)有：

1、上月實際完成量、工程量；

2、當月（年）計劃完成量、工作量；

3、計劃提前或拖后的原因分析；

4、擬采取的對策。審核年、季、月度計劃建設(shè)、監(jiān)理單位按計劃組織實施承包單位檢查計劃執(zhí)行情況，實際進度與計劃進度對比分析監(jiān)理單位簽發(fā)嚴重偏離計劃通知書糾正進度計劃偏離承包單位繼續(xù)施工承包單位實施工期總目標監(jiān)理單位5.施工階段工程質(zhì)量控制流程

審批開工申請、下達開工令承包單位施工方案審批修改不合格承包單位申報材料合格證、復(fù)驗單加倍復(fù)試或更換材料監(jiān)理審批不合格合格分部、分項工程施工施工試驗及監(jiān)理取樣各分項、隱蔽工程自檢附：

1、隱檢單

2、預(yù)檢單

3、質(zhì)量保證資料

4、分項工程質(zhì)量評定表簽改不合格填報工程報檢單不合格合格監(jiān)理工程師現(xiàn)場檢查及審查實驗報告簽發(fā)工程報驗單及其附件下一道工序施工簽改分部工程完成填寫分部工程報驗承包單位附檢驗批、分項（隱蔽）工程報驗單項分項工種檢驗認可書現(xiàn)場檢查監(jiān)理工程師內(nèi)業(yè)資料檢查監(jiān)理工程師檢查結(jié)果不合格簽發(fā)分部工程檢驗認可書監(jiān)理工程師6.施工階段安全監(jiān)理控制流程

審閱設(shè)計文件、參加設(shè)計交底（確保主體結(jié)構(gòu)、房屋功能和施工操作、使用中的安全）熟悉掌握施工現(xiàn)場內(nèi)部、外部環(huán)境審查《施工組織設(shè)計》、《專項安全施工方案》、《安全防范預(yù)案》、編制《監(jiān)理細則》（落實《施工安全》的管理制度和技術(shù)措施）審查入場施工（分包）單位與主要人員和設(shè)備的資證材料（確保單位人員的技術(shù)素質(zhì)和設(shè)備的性能可靠）分包單位管理人員特種技工機具設(shè)備安全器材查明場地與周邊之地上、地下管線設(shè)施已作好安全處理與保護審核開工條件下達開工令《施工組織設(shè)計》與《專項安全施工方案》已審批、現(xiàn)場臨設(shè)（房屋、道路、水電等）已完成檢查和驗收施工設(shè)備（水電、器材）的安全裝置質(zhì)量并調(diào)試合格檢查主體施工支撐、安全防護系統(tǒng)的器材質(zhì)量與安裝使用方法檢查安全管理制度與措施、各種標志、警示的落實情況并通報按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理條例》、《建筑工程安全檢查標準》、《安全生產(chǎn)監(jiān)理細則》和《施工企業(yè)安全生產(chǎn)評價標準》對現(xiàn)場定期（月、季）檢查與評價對安全隱患發(fā)出限令整改令對發(fā)生的安全事故按程序及時報告協(xié)助事故的調(diào)查分析和處理利用每周例會通報一周安全情況審查重要、特種設(shè)備的拆除方案、檢查拆除措施的落實情況檢查建安施工對主體結(jié)構(gòu)的影響檢查裝飾（修）施工對主體結(jié)構(gòu)的影響檢查施工設(shè)施、器具拆除的措施與落實情況《監(jiān)理工作總結(jié)》中對 安全監(jiān)理 工作進行總結(jié)7.合同管理控制流程

參加工程招投標，協(xié)助建設(shè)（項目管理）單位選定承包單位并簽訂施工合同。項目管理機構(gòu) 項目監(jiān)理人員對施工合同進行分析：

1、工程概況；

2、工期、質(zhì)量目標；

3、承包方式及中標價；

4、控制質(zhì)量的標準；

5、與項目監(jiān)理工作有關(guān)的條款；

6、風(fēng)險及責(zé)任分析；

7、違約處理條款；

8、其他事項； 將分析結(jié)果與設(shè)計文件、施工組織設(shè)計、監(jiān)理規(guī)劃進行對比。雙方鑒定委托監(jiān)理合同建設(shè)、監(jiān)理單位成立項目監(jiān)理機構(gòu)任命總監(jiān)理工程師監(jiān)理單位指派項目監(jiān)理機構(gòu)合同管理員總監(jiān)理工程師 項目監(jiān)理人員熟悉和分析委托監(jiān)理合同：

1、服務(wù)范圍；

2、雙方責(zé)任；

3、工期、質(zhì)量、造價控制目標；

4、違約處理條款；

5、監(jiān)理酬金支付條款；

6、其他事項。項目監(jiān)理機構(gòu)項目監(jiān)理機構(gòu)收集建設(shè)（項目管理）單位與第三方簽訂的涉及監(jiān)理業(yè)務(wù)的合同合同管理員

1、將施工合同分析結(jié)果書面報告建設(shè)（項目管理）單位。施工合同、委托監(jiān)理合同分析結(jié)果報告歸入檔案；

2、建立合同管理歸檔，將合同內(nèi)容分解到三大控制目標中去。合同管理員 將委托監(jiān)理合同執(zhí)行情況經(jīng)常進行檢查，在內(nèi)部會議上進行研究并采取相應(yīng)的必要措施。項目管理機構(gòu) 將收集到的施工合同執(zhí)行情況的信息通知合同管理員。對施工合同執(zhí)行情況進行綜合分析、檢查，并根據(jù)預(yù)控的原則：

1、工程質(zhì)量是否違反合同規(guī)定的目標；

2、工程進度是否符合進度計劃；

3、工程造價是否可能超過計劃；

4、建設(shè)、承包單位有否違約行為；

5、已簽訂的分包合同、材料設(shè)備訂貨合同執(zhí)行情況；

6、其他有關(guān)合同執(zhí)行情況。合同管理員各專業(yè)監(jiān)理工程師 合同執(zhí)行不正常，報告總監(jiān)理工程師 通知建設(shè)、承包單位采取糾正措施。合同管理員總監(jiān)理工程師將合同執(zhí)行情況列入監(jiān)理月報合同管理員8.信息管理控制流程

建設(shè)、施工、設(shè)計、政府、市場各方文件資料簽收、登記確認完整不完整資料是否完整完整各專業(yè)監(jiān)理工程師登記填寫有關(guān)表格項目總監(jiān)簽認信息管理員登記臺賬檔案管理員發(fā)文、歸檔各 方 9.組織協(xié)調(diào)控制流程

監(jiān)理單位協(xié)調(diào)相關(guān)事宜政府各部門外部協(xié)調(diào)提出相關(guān)事宜建設(shè)單位提出協(xié)調(diào)要求內(nèi)部協(xié)調(diào)監(jiān) 理 單 位承包單位提 出協(xié)調(diào)要求1.提出協(xié)調(diào)要求2.分析協(xié)調(diào)事項，調(diào)查相關(guān)情況，制定協(xié)調(diào)方案，實施協(xié)調(diào)3.督促各方，落實協(xié)調(diào)設(shè)計單位提 出協(xié)調(diào)要求協(xié)調(diào)事項解決10.工程質(zhì)量問題及工程質(zhì)量事故處理流程

發(fā)生一般輕微質(zhì)量問題可口頭通知監(jiān)理工程師，發(fā)生質(zhì)量事故后應(yīng)盡快通知監(jiān)理、建設(shè)（項目管理）單位，并根據(jù)事故的性質(zhì)與嚴重程序報告相關(guān)部門。質(zhì)量問題

1、報送質(zhì)量問題報告；

2、提出處理意見。項目經(jīng)理部

1、對質(zhì)量問題進行調(diào)研，與建設(shè)（項目管理）單位協(xié)商；

2、必要時取得設(shè)計單位的同意；

3、指令承包單位修補工程缺陷，合格后驗收。項目監(jiān)理機構(gòu)承包單位項目經(jīng)理部質(zhì)量事故

1、報送質(zhì)量事故報告；

2、報送經(jīng)過設(shè)計及相關(guān)單位認可的處理方案。項目經(jīng)理部

1、對質(zhì)量事故進行調(diào)研，與建設(shè)（項目管理）單位協(xié)商；

2、與設(shè)計及相關(guān)單位進行協(xié)商；

3、指令承包單位按照批準的處理方案處理質(zhì)量事故；

4、對處理完畢的工程質(zhì)量事故部位進行驗收。項目監(jiān)理機構(gòu) 有關(guān)各方處理善后事項：

1、傷亡人員的處理；

2、財產(chǎn)損失的評估與處理；

3、涉及工期及費用索賠的處理；

4、涉及法律的處理；

5、其他。重大質(zhì)量事故

1、在規(guī)定時限內(nèi)向項目監(jiān)理機構(gòu)提出書面報告；

2、根據(jù)事故性質(zhì)與嚴重程序通知相關(guān)部門。項目經(jīng)理部組織建設(shè)（項目管理）單位及所屬監(jiān)理單位領(lǐng)導(dǎo)、設(shè)計單位及相關(guān)部門對事故現(xiàn)場進行調(diào)研，查明事故原因，人員及財產(chǎn)損失情況?？偙O(jiān)理工程師各方協(xié)商確定事故處理方案，經(jīng)上級主管部門批準監(jiān)督承包單位執(zhí)行由設(shè)計單位同意的，各有關(guān)方批準的工程加固或返工處理方案，處理完畢后合格驗收。項目監(jiān)理機構(gòu)11.工程安全事故處理流程

工程安全事故處理流程發(fā)出《工程暫停令》要求事故發(fā)生單位按事故分類和等級向相應(yīng)級別主管部門上報，24h內(nèi)寫出書面報告要求承包單位保護現(xiàn)場采取必要的措施防止事故擴大應(yīng)邀參加事故調(diào)查組或協(xié)助調(diào)查組工作與有監(jiān)理方責(zé)任有關(guān)時應(yīng)回避國家或地方相應(yīng)級別主管部門組織或成立調(diào)查組現(xiàn)場調(diào)查取證事故原因分析組織必要的技術(shù)鑒定研究調(diào)查組的技術(shù)處理意見核簽相關(guān)單位提交的技術(shù)處理方案監(jiān)督承包單位實施技術(shù)處理方案提出技術(shù)處理意見及防止類似事故再次發(fā)生應(yīng)采取的措施調(diào)查結(jié)束10日內(nèi)寫出調(diào)查報告行政執(zhí)法處理建議承包單位自檢和專業(yè)檢驗后報驗處理組織檢查、鑒定、驗收事故單位提交質(zhì)量事故處理報告簽認事故單位提交的質(zhì)量事故處理報告，組織技術(shù)資料歸檔發(fā)出《工程復(fù)工令》繼續(xù)施工行政處罰12.工程洽商控制及簽證工作流程

一方提出工程洽商要求，取得另一方同意后，共同填寫 工程變更單（C2表）并簽認建設(shè)（項目管理）、承包單位提出工程洽商要求，填寫表C2并簽認建設(shè)單位涉及設(shè)計問題，征求設(shè)計單位意見不涉及設(shè)計問題或設(shè)計單位已簽認，將表C2送項目監(jiān)理機構(gòu)審核工程洽商要求主管設(shè)計工程師審查此項洽商對工程質(zhì)量、工期、造價的影響項目監(jiān)理機構(gòu)不同意，返回重新研究同意，簽認表C2同意洽商，送建設(shè)（項目管理）單位征求意思不同意洽商，批復(fù)表C2返回重報審查洽商，提出意見建設(shè)（項目管理）單位同意，在表C2上簽認不同意在表C2上簽認總監(jiān)理工程師涉及工期、造價時，辦理相關(guān)手續(xù)執(zhí)行洽商項目監(jiān)理部項目監(jiān)理部、項目監(jiān)理機構(gòu)13.工程竣工驗收控制流程

提出竣工驗收要求：

1、組織各專業(yè)進行竣工自檢合格（土建、水、電、暖、通、裝飾、電梯、資料、檔案等）；

2、各項施工資料已根據(jù)有關(guān)規(guī)定齊全合格；

3、竣工檔案完成，基本符合城建檔案管理部門的要求；

4、填報 工程竣工報驗單（A10）。承包單位項目經(jīng)理部 組織各專業(yè)監(jiān)理工程師審核竣工資料并現(xiàn)場檢查工程完成情況及工程質(zhì)量。進行內(nèi)部驗收，所屬監(jiān)理單位有關(guān)人員參加，發(fā)現(xiàn)問題要求承包單位整改?？偙O(jiān)理工程師

1、組織建設(shè)、設(shè)計、承包單位進行竣工驗收，對發(fā)現(xiàn)的工程缺陷通知承包單位整改；

2、對竣工資料審核中發(fā)現(xiàn)的問題通知承包單位修正，并簽批表（A10）?？偙O(jiān)理工程師

1、承包單位整改后，填寫A10表再次要求驗收；

2、總監(jiān)理工程師組織監(jiān)理要員檢查，認為合格可以進行正式驗收；

3、總監(jiān)理工程師簽復(fù)表（A10）。總監(jiān)理工程師 組織承包、設(shè)計、監(jiān)理單位有關(guān)人員及領(lǐng)導(dǎo)人員，邀請各上級主管部門人員進行正式驗收；驗收合格各方在 竣工驗收證書 上簽字；驗收中出現(xiàn)的問題承包單位限期整改合格。建設(shè)（項目管理）單位 做好工程竣工移交工作項目經(jīng)理部

1、監(jiān)督承包單位按期交出合格的竣工檔案；

2、監(jiān)督竣工結(jié)算工作；

3、工程進入質(zhì)量保修期?？偙O(jiān)理工程師14.保修階段監(jiān)理工作流程

分項工程預(yù)檢、隱檢項目：

1、施工人員自檢合格；

2、填報 工程報驗審核表（A4表）；

3、監(jiān)理工程師檢驗合格，簽認表（A4表）。施工人員、專業(yè)監(jiān)理工程師 分項工程完成，自檢合格報送：

1、已簽認的預(yù)檢、隱檢表（A4表）；

2、分項工程質(zhì)量驗評記錄；

3、質(zhì)量保證資料；

4、工程報驗審核表（A4表）承包單位項目經(jīng)理部進行分項工程驗收，規(guī)定進行現(xiàn)場平等檢驗專業(yè)監(jiān)理工程師（地基驗收勘察設(shè)計單位參加）簽認 工程報驗審核表（表A4）專業(yè)監(jiān)理工程師在原表（A4表）上簽批不合格監(jiān)理工程師 承包單位施工至分部工程完成，自檢合 格，報送：

1、所屬分項工程驗收記錄；

2、分部工程質(zhì)量驗評記錄；

3、分部工程報驗審核表（A4表）項目經(jīng)理部進行分部工程驗收總監(jiān)理工程師主持，各專業(yè)監(jiān)理工程師參加?；A(chǔ)及主體驗收時，建設(shè)單位、設(shè)計單位參加在原表（A4表）上簽批不合格監(jiān)理工程師簽認原表（A4表）總監(jiān)理工程師

第二篇：工程建設(shè)項目審批流程

工程建設(shè)項目審批流程圖

工程建設(shè)項目審批流程操作說明

工程建設(shè)項目審批流程分為立項規(guī)劃選址、建設(shè)用地審批、項目建設(shè)招標（審批）、監(jiān)理施工招標和報建施工五個階段。每個階段，都由牽頭部門先受理審批業(yè)務(wù)，并指引申辦人到其他聯(lián)辦部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)。辦理結(jié)果最后由牽頭部門集中答復(fù)申辦人（立項規(guī)劃選址階段除外）。申辦人辦理報建的具體操作步驟如下：

第一階段：立項規(guī)劃選址階段

一、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設(shè)項目選址意見書》的審批：

（一）提交辦理《建設(shè)項目選址意見書》所需材料，并領(lǐng)取簽收《審批跟蹤監(jiān)督卡》（以下簡稱《監(jiān)督卡》）。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到發(fā)改局、環(huán)保局、消防局、國土局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽

（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取和簽收《建設(shè)項目選址意見書》以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為7個工作日。

二、到發(fā)改局（牽頭部門）窗口辦理建設(shè)項目立項審批（項目不需要辦理《建設(shè)項目選址意見書》的，由發(fā)改局牽頭）。

（一）以登記備案方式立項的項目

1.提交辦理《企業(yè)投資項目登記備案》所需材料，并領(lǐng)取《監(jiān)督卡》。

2.到發(fā)改局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

（二）以其他方式立項的項目

1.提交辦理《項目建議書》或《可行性研究報告》所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保、國土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批資料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

3.將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局窗口。

4.到發(fā)改窗口領(lǐng)取和簽收立項意見，辦理承諾時限為6個工作日。

第二階段：建設(shè)用地審批階段

到規(guī)劃局窗口（牽頭部門）辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

（三）憑《監(jiān)督卡》到國土局窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

（四）到國土局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在監(jiān)督卡上簽名確認，辦理承諾時限為16個工作日。

第三階段：項目規(guī)劃設(shè)計審批（招標）階段

一、辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計條件

（一）到規(guī)劃局窗口提交辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計條件所需材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為6個工作日。

二、辦理設(shè)計方案招標

(一)1.2.到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標核準意見以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為3個工作日。

3.憑《監(jiān)督卡》到建設(shè)工程交易中心辦理委托招標手續(xù)，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認（建設(shè)工程交易中心自受理委托之日起

4.到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標通知書（建設(shè)工程交易中心在中標結(jié)果公示完成后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標通知書）。

（二）不需要進行設(shè)計方案招標的項目：到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理規(guī)劃設(shè)計方案和審批：

1.提交辦理規(guī)劃設(shè)計方案和審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

3.4.到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

三、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理初步設(shè)計審批：

（一）提交辦理初步設(shè)計審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦、氣象局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為

四、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到氣象局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，氣象局辦理承諾時限為

（三）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為3個工作日。

第四階段：監(jiān)理、施工招標階段

到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理監(jiān)理、施工招標的審批：

（二）憑《監(jiān)督卡》分別向財政局等

簽收招標核準意見以及領(lǐng)取《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為3個工作日。

（五）憑《監(jiān)督卡》到審圖中心領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時限為5個

（六）憑《監(jiān)督卡》到財政局窗口簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時限為8個工作日。

（七）憑《監(jiān)督卡》到建設(shè)工程交易中心辦理委托招標手續(xù)（建設(shè)工程交易中心自受理委托 之日起

2個工作日內(nèi)將招

（四）到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和

（九）到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標通知書（建設(shè)工程交易中心在中標結(jié)果公示后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標通知書）。

第五階段：報建、施工階段

到建設(shè)局（牽頭部門）窗口辦理工程報建、施工的審批：

（一）提交辦理建設(shè)施工報建、核發(fā)《建設(shè)項目施工許可證

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)材料，并在《 監(jiān)督卡》上簽名確認。

（四）到建設(shè)局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為3個工作日。

注意事項：

一、以上文字說明提及的大部分部門都在行政服務(wù)中心內(nèi)設(shè)有受理窗口，申辦者只須將相關(guān)材料按要求提交到中心內(nèi)各

二、各審批部門

三、各階段的審批時限從最后一個收到申辦者交送材料的審批部門窗口簽收次日開始計算。如申辦者報送的材料不符合四、報建每一階段都設(shè)有一張《監(jiān)督卡》，審批部門窗口和申辦人須按要求填寫交接《監(jiān)督卡》，作為監(jiān)督各審批部門窗口工作時效和受理申辦者投訴的依據(jù)。每一報建階段結(jié)束后，《監(jiān)督卡》交由該階段的牽頭部門窗口保存。

第三篇：工程建設(shè)項目審批流程-備案制

工程建設(shè)項目審批流程-備案制

一、企業(yè)投資項目建設(shè)的審批流程（大致）

各類行政許可的具體辦理程序見本文第二部分。

（一）立項規(guī)劃選址階段、項目備案。

如建設(shè)項目不使用政府性資金，也不屬于 《政

府核準的投資項目目錄（XX 省 2004 年本）

》規(guī)定的范圍的，則

項目業(yè)主單位只需向發(fā)改委申請辦理項目備案取得 企業(yè)投資項 目備案通知書，并附企業(yè)營業(yè)執(zhí)照或者法人證書、組織機構(gòu)代碼

證等文件復(fù)印件。備案后，再向國土、規(guī)劃、建設(shè)、環(huán)保等部門 申請辦理項目建設(shè)審批手續(xù)。、從規(guī)劃部門取得 建設(shè)項目選址意見書。項目業(yè)主單位向

規(guī)劃部門提交建設(shè)項目選址定點申請報告、建設(shè)項目選址方案文

本及建設(shè)項目預(yù)可行性階段資料等，由規(guī)劃部門核發(fā) 《項目選址 意見書》。

3、在國土部門辦理建設(shè)項目用地預(yù)審手續(xù)。在建設(shè)項目審

批、核準、備案階段，在建設(shè)項目辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位 向國土管理部門提出 用地預(yù)審申請，由國土部門對建設(shè)項目涉及 的土地利用事項進行的審查。、環(huán)評審批。項目立項后，項目業(yè)主單位向環(huán)保部門提交

2014下半年教師資格證統(tǒng)考大備戰(zhàn)中學(xué)教師資格考試 小學(xué)教師資格考試 幼兒教師資格考試 教師資格證面試 具備環(huán)評資質(zhì)的環(huán)評單位編制的環(huán)境影響報告書，申請辦理環(huán)評

審批，取得環(huán)保部門對 項目環(huán)境影響報告書的批復(fù)。

（二）建設(shè)用地審批階段、取得土地使用權(quán)證。項目立項后，項目業(yè)主單位通過公 開土地出讓程序依法取得項目用地的土地使用權(quán)證。、取得建設(shè)用地規(guī)劃許可證。項目業(yè)主單位在項目立項后，并取得選址意見書、土地使用權(quán)證后，向規(guī)劃部門提交經(jīng)審定的

修建性詳細規(guī)劃總平面設(shè)計方案等材料，辦理建設(shè)用地規(guī)劃許可 證。、辦理建設(shè)用地批準書。項目業(yè)主取得建設(shè)用地規(guī)劃許可 證后，向國土部門辦理建設(shè)用地批準書。

（三）項目規(guī)劃設(shè)計審批階段、設(shè)計方案審批。項目業(yè)主單位按照土地出讓合同的要求，組織編制設(shè)計方案（依法需以招標方式確定設(shè)計、勘察單位的，應(yīng)進行招標）

并報送規(guī)劃管理部門審批。規(guī)劃管理部門在收到設(shè)

計方案后，審核并出具意見。、施工圖設(shè)計文件審查。項目業(yè)主單位按照批準的設(shè)計方

案，組織編制設(shè)計文件，報送建設(shè)管理部門。建設(shè)管理部門委托 有資質(zhì)的審圖單位進行審查，并組織相關(guān)部門進行會審，或者書

面征求各相關(guān)部門意見。會審后的意見反饋審圖單位，審圖單位

出具審圖意見并報建設(shè)部門備案。、由規(guī)劃局核發(fā)建設(shè)工程規(guī)劃許可證。項目建設(shè)單位取得

建設(shè)管理部門出具的審圖意見的備案文件、環(huán)保部門出具的環(huán)評

批復(fù)文件后，向規(guī)劃管理部門申請辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證。

（四）施工、監(jiān)理招標階段

（五）施工報建階段、取得施工許可證。項目建設(shè)單位取得建設(shè)工程規(guī)劃許可 證后，向建設(shè)部門申請核發(fā)施工許可證。、建設(shè)工程質(zhì)量、安全監(jiān)督。質(zhì)量(安全)監(jiān)督站對施工安

全進行審查監(jiān)督，對相關(guān)文件進行備案。

（六）竣工驗收階段、建設(shè)工程的竣工驗收。建設(shè)工程竣工后，項目建設(shè)單位 提出竣工驗收報告，委托建設(shè)管理部門召集相關(guān)部門共同參與驗 收。

具備條件的，項目建設(shè)單位可到有關(guān)部門辦理規(guī)劃、環(huán)保（試 生產(chǎn)）、消防等驗收審批意見，辦理工程質(zhì)量驗收備案。、辦理房屋產(chǎn)權(quán)證。

二、項目建設(shè)過程中部分行政許可程序、要求及依據(jù)等

（一）發(fā)改委：企業(yè)基本建設(shè)投資項目備案辦事指南、法定依據(jù)

（1）

《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》（國發(fā) [2004]20 號）。

（2）《 XX 省企業(yè)投資項目備案暫行辦法》（詳見各省文號）。

2、申請條件

（1）企業(yè)基本建設(shè)投資項目，不使用政府性資金，不屬于《政府核準的投 資項目目錄（XX 省規(guī)定）

》規(guī)定的范圍，不屬于國家法律法規(guī)和國務(wù)院專門規(guī)定 禁止投資的項目；

（2）省內(nèi)跨市（州）行政區(qū)域、跨流域、需省協(xié)調(diào)平衡外部建設(shè)條件的企 業(yè)基本建設(shè)投資項目向省發(fā)展改革委申請備案；

（2）其余應(yīng)予備案的企業(yè)基本建設(shè)投資項目均按屬地原則向當?shù)匕l(fā)展改革 委申請備案。、申報材料

以下申報材料一式 3 份，均需提交電子文檔：

（1）《 XX 省企業(yè)投資項目備案申請表》(此表可在省政府政務(wù)服務(wù)中心發(fā)改 委窗口領(lǐng)取或在相關(guān)網(wǎng)站上下載)；

（2）項目法人證書或項目業(yè)主的營業(yè)執(zhí)照副本復(fù)印件（查驗原件）。

4、辦理程序

（1）

項目申報單位向省政府政務(wù)服務(wù)中心省發(fā)展改革委窗口提交申報材料；

（2）省發(fā)展改革委對備案項目進行審查。對同意備案的項目，省發(fā)展改革 委出具

《企業(yè)投資項目備案通知書》 ；

對不同意備案項目，省發(fā)展改革委出具 《企

業(yè)投資項目不予備案通知書》。

（3）

項目單位依據(jù)企業(yè)投資項目備案通知書依法辦理環(huán)境保護、城市規(guī)劃、節(jié)能審查、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、融資、設(shè)備進口和減免稅確認、招 標投標、施工許可等手續(xù)。

（4）已經(jīng)備案的項目有下列情況之一的，項目單位應(yīng)及時以書面形式向省 發(fā)改委報告并申請重新備案。1、項目投資主體發(fā)生變化的； 2、項目總投資發(fā)生 變化且預(yù)計變動幅度達備案投資額 20% 以上的； 3、項目建設(shè)規(guī)模調(diào)整且預(yù)計變 動幅度達備案建設(shè)規(guī)模 20% 以上的； 4、項目主要建設(shè)內(nèi)容和產(chǎn)品技術(shù)方案發(fā)生 變化的； 5、項目建設(shè)地點發(fā)生變化的。

（二）規(guī)劃局：建設(shè)項目選址意見書的辦事指南、法定依據(jù)

（1）

《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》（2007 年主席令第 74 號）第三十八條：

“按照國家規(guī)定需要有關(guān)部門批準或者核準的建設(shè)項目，以劃撥方式提供國有土 地使用權(quán)的，建設(shè)單位在報送有關(guān)部門批準或者核準前，應(yīng)當向城鄉(xiāng)規(guī)劃主管部 門申請核發(fā)選址意見書?！?/p>

（2）《

國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強和改進城鄉(xiāng)規(guī)劃工作的通知》（國辦發(fā) [2000]25 號）： “

三、加強城鄉(xiāng)規(guī)劃實施監(jiān)督管理，推進城鄉(xiāng)規(guī)劃法制化，堅持建設(shè)項目選 址意見書審查制度。

國家審批的大中型建設(shè)項目選址，由項目所在地的市、縣人

民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門提出審查意見，報省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列

市人民政府城鄉(xiāng)規(guī)劃行政主管部門核發(fā)建設(shè)項目選址意見書，并報建設(shè)部備案。對于不符合規(guī)劃要求的，建設(shè)部要予以糾正?！?/p>

（3）《 XX 省〈城市規(guī)劃法〉實施辦法》（1995 年 XX 省第八屆人大常委會第

十五次會議通過）第二十三條第三項： “建設(shè)單位或者個人提交批準的建設(shè)項目

可行性研究報告，經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門審查同意，核發(fā)建設(shè)工程選址意見 書?！?、申請條件

建設(shè)項目可行性研究報告進入預(yù)可行性或?qū)彶榕鷾孰A段。

3、申報材料

以下申報材料均須提交電子文檔：

（1）建設(shè)項目選址定點申請報告。

（2）建設(shè)項目選址方案文本（包括項目選址方案圖件和文字說明書。方案 文本應(yīng)分析說明項目擬選用地范圍和四至，與有關(guān)城市、鎮(zhèn)（鄉(xiāng)）、村和風(fēng)景名

勝規(guī)劃區(qū)、文物保護單位建設(shè)控制地帶范圍的關(guān)系，項目建設(shè)控制要求）。

（3）建設(shè)項目預(yù)可行性階段資料。等等。

（三）國土部門：用地預(yù)審辦理程序

法定依據(jù)

1）

《中華人民共和國土地管理法》 第五十二條

“建設(shè)項目可行性研究論證時，土地行政管理部門可以根據(jù)土地利用總體規(guī)劃、土地利用計劃和建設(shè)用地標

準，對建設(shè)用地有關(guān)事項進行審查，并提出意見” ；）國務(wù)院《中華人民共和國土地管理法實施條例》第二十二條“建設(shè)項目 可行性研究論證時，由土地行政主管部門對建設(shè)項目用地有關(guān)事項進行審查，提

出建設(shè)項目用地預(yù)審報告； 可行性研究報告報批時，必須附具土地行政主管部門 出具的建設(shè)項目預(yù)審報告” ；

3）

國土資源部

《建設(shè)項目用地預(yù)審管理辦法》（國土資源部令第 42 號，2008 年 11 月 28 日發(fā)布）；

申請條件

擬報省人民政府及省人民政府所屬發(fā)展和改革等部門、駐軍審批或核準（備 案）的建設(shè)項目；

擬報國務(wù)院及國務(wù)院所屬部門審批或核準（備案）和國土資源 部授權(quán)的在 XX 省界內(nèi)建設(shè)項目用地初審；

需審批的建設(shè)項目在可行性研究階段，由建設(shè)用地單位提出預(yù)審申請。

需核準的建設(shè)項目在項目申請報告核準前，同建

設(shè)單位提出用地預(yù)審申請。

需備案的建設(shè)項目在辦理備案手續(xù)后，由建設(shè)單位提 出用地預(yù)審申請。

申報材料（大于 4 公頃的情況）

1.建設(shè)用地單位申請預(yù)審報告(一式三份)2.《建設(shè)用地預(yù)審申請表》（含規(guī)劃審查圖。申請表可在 XX 省國土資源廳或

省政務(wù)中心網(wǎng)站下載區(qū)下載）(一式三份)

第四篇：工程建設(shè)項目審批流程

工程建設(shè)項目審批流程圖

說明：

工程建設(shè)項目審批流程操作說明

1、整個審批流程為45個工作日。

2、圓角矩形是可選過程；虛線是指審批可跨階段完成。

3、以上流程屬市、區(qū)審批權(quán)限項目，如報省審批項目，無時間承諾。

工程建設(shè)項目審批流程分為立項規(guī)劃選址、建設(shè)用地審批、項目建設(shè)招標（審批）、監(jiān)理施工招標和報建施工五個階段。每個階段，都由牽頭部門先受理審批業(yè)務(wù)，并指引申辦人到其他聯(lián)辦部門辦理相關(guān)的審批手續(xù)。辦理結(jié)果最后由牽頭部門集中答復(fù)申辦人（立項規(guī)劃選址階段除外）。申辦人辦理報建的具體操作步驟如下：

第一階段：立項規(guī)劃選址階段

一、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理《建設(shè)項目選址意見書》的審批：

（一）提交辦理《建設(shè)項目選址意見書》所需材料，并領(lǐng)取簽收《審批跟蹤監(jiān)督卡》（以下簡稱《監(jiān)督卡》）。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到發(fā)改局、環(huán)保局、消防局、國土局等聯(lián)辦部門

（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取和簽收《建設(shè)項目選址意見書》以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為7個工作日。

二、到發(fā)改局（牽頭部門）窗口辦理建設(shè)項目立項審批（項目不需要辦理《建設(shè)項目選址意見書》的，由發(fā)改局牽頭）。

（一）以登記備案方式立項的項目

1.提交辦理《企業(yè)投資項目登記備案》所需材料，并領(lǐng)取《監(jiān)督卡》。

2.到發(fā)改局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

（二）以其他方式立項的項目

1.提交辦理《項目建議書》或《可行性研究報告》所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保、國土、規(guī)劃等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批資料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

3.將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局窗口。

4.到發(fā)改窗口領(lǐng)取和簽收立項意見，辦理承諾時限為6個工作日。

第二階段：建設(shè)用地審批階段

到規(guī)劃局窗口（牽頭部門）辦理用地審批：

（一）提交辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

（三）憑《監(jiān)督卡》到國土局窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

（四）到國土局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在監(jiān)督卡上簽名確認，辦理承諾時限為16個工作日。

第三階段：項目規(guī)劃設(shè)計審批（招標）階段

一、辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計條件

（一）到規(guī)劃局窗口提交辦理規(guī)劃、建筑設(shè)計條件所需材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

（二）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為6個工作日。

二、辦理設(shè)計方案招標

(一)需要進行設(shè)計方案招標的項目：到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口

1.2.到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標核準意見以及《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為3個工作日。

3.憑《監(jiān)督卡》到建設(shè)工程交易中心辦理委托招標手續(xù)，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認（建設(shè)工程交易中心自受理委托之日起

2個工作日內(nèi)將招標信息上

4.到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標通知書（建設(shè)工程交易中心在中標結(jié)果公示完成后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標通知書）。

（二）不需要進行設(shè)計方案招標的項目：到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理規(guī)劃設(shè)計方案和審批：

1.提交辦理規(guī)劃設(shè)計方案和審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

2.憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認。

3.4.到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為5個工作日。

三、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理初步設(shè)計審批：

（一）提交辦理初步設(shè)計審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到環(huán)保局、人防辦、氣象局等聯(lián)辦部門窗口提交

（三）將全部聯(lián)辦部門窗口已經(jīng)簽收確認的《監(jiān)督卡》送回規(guī)劃局窗口。

（四）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為

四、到規(guī)劃局（牽頭部門）窗口辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的審批：

（一）提交辦理核發(fā)《建設(shè)工程規(guī)劃許可證》的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到氣象局、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)審批材料，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，氣象局辦理承諾時限為

5個工作日，憑《監(jiān)

（三）到規(guī)劃局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為3個工作日。

第四階段：監(jiān)理、施工招標階段

到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局（牽頭部門）窗口辦理監(jiān)理、施工招標的審批：

（一）提交辦理監(jiān)理、施工招標審批的所需材料，并領(lǐng)取簽收《監(jiān)督卡》。

（二）憑《監(jiān)督卡》分別向財政局等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)的審批材料，并

（三）將已經(jīng)聯(lián)辦部門窗口簽收確認的《監(jiān)督卡》送回發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口。

（四）到發(fā)改局或經(jīng)貿(mào)局窗口領(lǐng)取和簽收招標核準意見以及領(lǐng)取《監(jiān)督卡》等有關(guān)材料，辦理承諾時限為3個工作日。

（五）憑《監(jiān)督卡》到審圖中心領(lǐng)取和簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時限為

5個

（六）憑《監(jiān)督卡》到財政局窗口簽收辦理結(jié)果，辦理承諾時限為8個工作日。

（七）憑《監(jiān)督卡》到建設(shè)工程交易中心辦理委托招標手續(xù)（建設(shè)工程交易中心自受理委托 之日起

（九）到建設(shè)工程交易中心領(lǐng)取中標通知書（建設(shè)工程交易中心在中標結(jié)果公示后1個工作日內(nèi)發(fā)出中標通知書）。

第五階段：報建、施工階段

到建設(shè)局（牽頭部門）窗口辦理工程報建、施工的審批：

（一）提交辦理建設(shè)施工報建、核發(fā)《建設(shè)項目施工許可證》審批的所需

材料，并領(lǐng)取簽

（二）憑《監(jiān)督卡》分別到質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口提交相關(guān)材料，并在《 監(jiān)督卡》上簽名確認。

（三）將已經(jīng)質(zhì)監(jiān)站、安監(jiān)站、人防辦等聯(lián)辦部門窗口簽收確認的《監(jiān)督

（四）到建設(shè)局窗口領(lǐng)取審批結(jié)果，并在《監(jiān)督卡》上簽名確認，辦理承諾時限為3個工作日。

注意事項：

一、以上文字說明提及的大部分部門都在行政服務(wù)中心內(nèi)設(shè)有受理窗口，二、各審批部門窗口受理時須將審批過程中應(yīng)提交的材料、應(yīng)注意的事項

三、各階段的審批時限從最后一個收到申辦者交送材料的審批部門窗口簽

收次日開始計算。如申辦者報送的材料不符合要求，需要修改或補交的，則審

四、報建每一階段都設(shè)有一張《監(jiān)督卡》，審批部門窗口和申辦人須按要求填寫交接《監(jiān)督卡》，作為監(jiān)督各審批部門窗口工作時效和受理申辦者投訴的依據(jù)。每一報建階段結(jié)束后，《監(jiān)督卡》交由該階段的牽頭部門窗口保存。

第五篇：沈陽市工程建設(shè)項目招投標辦理流程

沈陽市工程建設(shè)項目招投標辦理流程

一、制定原則

沈陽市工程建設(shè)項目招投標辦理流程遵循“總體設(shè)計、專業(yè)管理、精簡效能”原則。

1、總體設(shè)計原則：根據(jù)市公共資源交易中心及享有市級經(jīng)濟管理權(quán)限地區(qū)交易分中心建設(shè)需要和規(guī)范要求，總體設(shè)計招投標辦理流程及規(guī)則。

2、專業(yè)管理原則：招投標辦理流程體現(xiàn)各行政主管部門以及各區(qū)、縣（市）和開發(fā)區(qū)按照職責(zé)分工，按行業(yè)、分區(qū)域進行監(jiān)督管理的現(xiàn)行體系。

3、精簡效能原則：對現(xiàn)有分散、多樣招投標辦理流程進行梳理整合，規(guī)范招投標活動程序，簡化環(huán)節(jié)，體現(xiàn)高效服務(wù)。

二、進入流程項目條件

進入辦理流程的工程建設(shè)項目招投標，應(yīng)當具備下列條件：

1、招標人已經(jīng)依法成立；

2、按照國家有關(guān)規(guī)定需要履行項目審批、核準或者備案等手續(xù)的，已經(jīng)履行完畢；

3、有相應(yīng)資金或者資金來源已經(jīng)落實；

4、有招標所必需的相關(guān)資料；

5、法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他條件。

三、辦理流程

1.招標項目登記

2.發(fā)布招標公告（公開招標）或 發(fā)出投標邀請書（邀請招標）

3.提交招標文件，組織現(xiàn)場踏勘

4.確定開、評標室

5.抽取專家

6.開標、評標

7.中標公示

8.中標備案

四、流程重點環(huán)節(jié)

1、招標項目登記

招標人（或招標代理機構(gòu)，下同）持相應(yīng)要件到招投標行政主管部門處辦理招標項目登記。

2、發(fā)布招標公告或發(fā)出投標邀請書

公開招標：招標人持相應(yīng)要件到市公共資源交易中心（或分中心，下同）辦理招標公告發(fā)布。

邀請招標：招標人向三個以上具備承擔(dān)招標項目的能力、資信良好的特定的法人或者其他組織發(fā)出投標邀請書。

3、提交招標文件，組織現(xiàn)場踏勘

招標人到招投標行政主管部門提交招標文件，招投標行政主管部門派工作人員進行現(xiàn)場踏勘。

4、確定開、評標室

招標人持相應(yīng)要件到市公共資源交易中心申請開、評標室。

5、抽取專家

招標人持相應(yīng)要件，在行政主管部門的監(jiān)督下，到市公共資源交易中心辦理抽取專家事宜。

6、開標、評標

在相應(yīng)行政主管部門的監(jiān)督下，相關(guān)人員在指定的開、評標室進行。開標過程采取現(xiàn)場監(jiān)管的方式，評標過程可遠程監(jiān)控。

7、中標公示

評標結(jié)束后，招標人按規(guī)定在指定網(wǎng)絡(luò)媒介發(fā)布中標候選人公示及中標結(jié)果公示。

8、中標備案

中標結(jié)果公示期滿后，招標人到招投標行政主管部門辦理中標備案，領(lǐng)取中標通知書。