第一篇：2014年廣東省中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金可行性研究報(bào)告

專題一：一般創(chuàng)新項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

(編寫提綱)

一、企業(yè)概況

1、企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及主要管理者）從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)歷（教育專業(yè)背景、從事管理工作的主要經(jīng)歷、已獲得的重要獎(jiǎng)勵(lì)等）。

2、企業(yè)歷史沿革、經(jīng)營(yíng)范圍、主營(yíng)業(yè)務(wù)及主導(dǎo)產(chǎn)品情況，以及近三年總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)總收入增長(zhǎng)等情況。

3、企業(yè)現(xiàn)有主要生產(chǎn)裝備及研發(fā)設(shè)備。

二、項(xiàng)目技術(shù)可行性分析

1、項(xiàng)目基本情況（項(xiàng)目概要）；

2、項(xiàng)目總體技術(shù)方案(總體框架、功能、關(guān)鍵技術(shù))；

3、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)（應(yīng)用、技術(shù)、結(jié)構(gòu)、工藝）；

4、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的技術(shù)路線；

5、項(xiàng)目完成時(shí)主要技術(shù)指標(biāo)；

6、項(xiàng)目涉及的環(huán)保污染治理措施；

7、本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)骨干人員的簡(jiǎn)歷（教育專業(yè)背景、從事技術(shù)開發(fā)工作的主要經(jīng)歷、已獲得的重要研發(fā)成果等）。

三、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

1、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析，并明確說(shuō)明其市場(chǎng)定位；

2、項(xiàng)目產(chǎn)品與主要競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)同類產(chǎn)品的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（列表說(shuō)明）。

四、保障條件

1、前期工作基礎(chǔ)（研發(fā)條件及研究基礎(chǔ)和成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況）；

2、項(xiàng)目新增資籌措方案（對(duì)自籌部分資金來(lái)源、籌措方式及可行性給予說(shuō)明）；

3、資金使用計(jì)劃。

五、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

1、項(xiàng)目未來(lái)三年生產(chǎn)成本、銷售收入及利稅估算；

2、項(xiàng)目完成時(shí)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(累計(jì)銷售收入、累計(jì)凈利潤(rùn)、累計(jì)繳稅總額、累計(jì)創(chuàng)匯、新增就業(yè)人數(shù))。

專題二：重點(diǎn)創(chuàng)新項(xiàng)目可行性研究報(bào)告

(編寫提綱)

一、企業(yè)概況

1、企業(yè)主要經(jīng)營(yíng)者（董事長(zhǎng)、總經(jīng)理及主要管理者）從事企業(yè)經(jīng)營(yíng)的簡(jiǎn)歷（教育專業(yè)背景、從事管理工作的主要經(jīng)歷、已獲得的重要獎(jiǎng)勵(lì)等）；

2、企業(yè)歷史沿革、經(jīng)營(yíng)范圍、主營(yíng)業(yè)務(wù)及主導(dǎo)產(chǎn)品情況，以及近三年總資產(chǎn)、凈資產(chǎn)、營(yíng)業(yè)總收入增長(zhǎng)等情況。

3、企業(yè)現(xiàn)有主要生產(chǎn)裝備及研發(fā)設(shè)備。

二、項(xiàng)目技術(shù)可行性分析

1、項(xiàng)目基本情況（項(xiàng)目概要）；

2、項(xiàng)目總體技術(shù)方案(總體框架、功能、關(guān)鍵技術(shù))；

3、項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)（應(yīng)用、技術(shù)、結(jié)構(gòu)、工藝）；

4、產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)的技術(shù)路線；

5、項(xiàng)目完成時(shí)主要技術(shù)指標(biāo)；

6、產(chǎn)品對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)或行業(yè)的影響；

7、項(xiàng)目涉及的環(huán)保污染治理措施；

8、本項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人及主要技術(shù)骨干人員的簡(jiǎn)歷（教育專業(yè)背景、從事技術(shù)開發(fā)工作的主要經(jīng)歷、已獲得的重要研發(fā)成果等）。

三、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析

1、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)分析，并明確說(shuō)明其市場(chǎng)定位；

2、項(xiàng)目產(chǎn)品與主要競(jìng)爭(zhēng)企業(yè)同類產(chǎn)品的比較競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)（列表說(shuō)明）；

3、本行業(yè)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求狀況、特點(diǎn)及未來(lái)發(fā)展前景；

4、項(xiàng)目產(chǎn)品在未來(lái)三年的市場(chǎng)占有率。

四、保障條件

1、前期工作基礎(chǔ)（研發(fā)條件及研究基礎(chǔ)和成果、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況）；

2、項(xiàng)目新增資籌措方案（對(duì)自籌部分資金來(lái)源、籌措方式及可行性給予說(shuō)明）；

3、資金使用計(jì)劃。

五、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益

1、項(xiàng)目未來(lái)三年生產(chǎn)成本、銷售收入及利稅估算；

2、項(xiàng)目完成時(shí)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)(累計(jì)銷售收入、累計(jì)凈利潤(rùn)、累計(jì)繳稅總額、累計(jì)創(chuàng)匯、新增就業(yè)人數(shù))。

第二篇：廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法解讀

廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金管理暫行辦法

第一章

總

則

第一條

為規(guī)范對(duì)廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金（以下簡(jiǎn)稱專項(xiàng)資金）的管理，提高資金使用效益，根據(jù)省政府《印發(fā)廣東省省級(jí)財(cái)政專項(xiàng)資金管理暫行規(guī)定的通知》（粵府〔2006〕37號(hào)）、《財(cái)政部 科學(xué)技術(shù)部關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金財(cái)務(wù)管理暫行辦法>的通知》（財(cái)企〔2005〕22號(hào)）、《科技部、財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目管理暫行辦法>的通知》（國(guó)科發(fā)計(jì)字〔2005〕60號(hào)）等文件規(guī)定，制定本辦法。

第二條

本辦法所稱專項(xiàng)資金，是指為貫徹落實(shí)《廣東省人民政府印發(fā)廣東省建設(shè)創(chuàng)新型廣東行動(dòng)綱要的通知》（粵府〔2008〕72號(hào)），經(jīng)廣東省人民政府批準(zhǔn)設(shè)立，并由省財(cái)政預(yù)算安排專項(xiàng)用于支持廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新以及融資項(xiàng)目的資金。

第三條

專項(xiàng)資金的使用和管理，應(yīng)遵循以下原則：

（一）依法依規(guī)，公平公正；

（二）財(cái)政引導(dǎo)，放大使用；

（三）統(tǒng)籌安排，促進(jìn)創(chuàng)新；

（四）規(guī)范管理，專款專用；

（五）加強(qiáng)監(jiān)管，注重績(jī)效。

第四條

省財(cái)政廳負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金管理，審核、下達(dá)專項(xiàng)資金計(jì)劃，辦理專項(xiàng)資金撥付手續(xù)，對(duì)專項(xiàng)資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

省科技廳負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃，實(shí)施項(xiàng)目工作計(jì)劃，會(huì)同省財(cái)政廳審定、下達(dá)專項(xiàng)資金項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督檢查，并配合省財(cái)政廳開展績(jī)效評(píng)價(jià)工作。

第二章

申報(bào)條件、范圍和方式

第五條

申報(bào)項(xiàng)目的企業(yè)應(yīng)具備以下條件：

（一）項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)、技術(shù)政策，技術(shù)含量較高，技術(shù)創(chuàng)新性較強(qiáng)，無(wú)知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛；

（二）在廣東省境內(nèi)（深圳市除外）依法注冊(cè)成立，具有獨(dú)立企業(yè)法人資格，注冊(cè)資金不低于30萬(wàn)元，近五年內(nèi)沒有重大違法行為記錄；

（三）主要從事高新技術(shù)產(chǎn)品的研制、開發(fā)、生產(chǎn)和服務(wù)業(yè)務(wù)，每年用于高新技術(shù)產(chǎn)品研究開發(fā)的經(jīng)費(fèi)不低于年?duì)I業(yè)收入的5%（申請(qǐng)當(dāng)年新注冊(cè)成立的企業(yè)不受此款限制）；

（四）職工人數(shù)不超過(guò)500人，具有大專以上學(xué)歷的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于30%，直接從事研究開發(fā)的科技人員占職工總數(shù)的比例不低于10%；

（五）企業(yè)管理層有較高的經(jīng)營(yíng)管理水平，有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力，有良好的經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)，資產(chǎn)負(fù)債率低于70%，有健全的財(cái)務(wù)管理機(jī)構(gòu)，有嚴(yán)格的財(cái)務(wù)管理制度和合格的財(cái)務(wù)人員；

（六）企業(yè)規(guī)模、項(xiàng)目自有匹配資金符合當(dāng)申請(qǐng)指南的要求。

第六條

專項(xiàng)資金優(yōu)先支持以下項(xiàng)目：

（一）參與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)制定企業(yè)的項(xiàng)目；

（二）擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)，并且市場(chǎng)前景好，市場(chǎng)容量大的項(xiàng)目；

（三）科技成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目，利用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目，在國(guó)際市場(chǎng)上有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力并能形成出口創(chuàng)匯的高技術(shù)項(xiàng)目；

（四）以企業(yè)為主體的新型產(chǎn)、學(xué)、研聯(lián)合創(chuàng)新的項(xiàng)目；

（五）廣東省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)孵化基地內(nèi)的在孵企業(yè)的項(xiàng)目；

（六）在廣東省重點(diǎn)領(lǐng)域開展的高技術(shù)服務(wù)項(xiàng)目，包括設(shè)計(jì)創(chuàng)意行業(yè)等；

（七）引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新取得自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的項(xiàng)目；

（八）企業(yè)間的合作項(xiàng)目，特別是以大企業(yè)帶動(dòng)小企業(yè)的科技項(xiàng)目。

第七條

專項(xiàng)資金以無(wú)償資助、貸款貼息等方式支持科技型中小企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)，單個(gè)項(xiàng)目的支持金額一般不超過(guò)100萬(wàn)元，重點(diǎn)項(xiàng)目不超過(guò)200萬(wàn)元。

（一）無(wú)償資助。

1.主要用于科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)中新技術(shù)、新產(chǎn)品研究開發(fā)及中試放大等階段的必要補(bǔ)助；

2.項(xiàng)目新增投資一般在1000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)2年（生物、醫(yī)藥類的藥品項(xiàng)目可放寬至3年）；

3.企業(yè)需有與申請(qǐng)專項(xiàng)資金資助等額以上的自有資金匹配。

（二）貸款貼息。

1.主要用于支持產(chǎn)品具有一定的技術(shù)創(chuàng)新性、需要中試或擴(kuò)大規(guī)模、形成小批量生產(chǎn)、銀行已經(jīng)貸款或有貸款意向的項(xiàng)目；

2.項(xiàng)目新增投資在3000萬(wàn)元以下，資金來(lái)源基本確定，投資結(jié)構(gòu)合理，項(xiàng)目實(shí)施周期不超過(guò)3年。

（三）申報(bào)國(guó)家科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金（以下簡(jiǎn)稱創(chuàng)新基金）的項(xiàng)目，申請(qǐng)專項(xiàng)資金的額度按照科技部當(dāng)《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金申請(qǐng)須知》和《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第八條

同一內(nèi)，一個(gè)企業(yè)只能申請(qǐng)一個(gè)項(xiàng)目和一種支持方式。申請(qǐng)企業(yè)應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目所處階段，選擇一種相應(yīng)的支持方式，不得重復(fù)申報(bào)。已獲得專項(xiàng)資金支持的企業(yè)，必須在已立項(xiàng)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后方可申請(qǐng)新項(xiàng)目。

第三章

項(xiàng)目申報(bào)和審核

第九條

省科技廳根據(jù)廣東省科技型中小企業(yè)發(fā)展的需要和國(guó)家創(chuàng)新基金的要求，會(huì)同省財(cái)政廳制定和發(fā)布《廣東省科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新專項(xiàng)資金申請(qǐng)指南》，明確重點(diǎn)支持范圍和具體要求。

第十條

科技型中小企業(yè)按照本辦法和申請(qǐng)指南的要求，準(zhǔn)備和提供相應(yīng)的申請(qǐng)材料，并保證申請(qǐng)材料真實(shí)可靠。

第十一條 申報(bào)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目屬省屬單位的，由省行業(yè)主管部門、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)有限公司或企業(yè)集團(tuán)組織申報(bào)，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目資料進(jìn)行初審后向省科技廳和省財(cái)政廳提出書面申請(qǐng)。屬市縣單位項(xiàng)目的，由所在地同級(jí)科技部門會(huì)同財(cái)政部門組織申報(bào)，并對(duì)申報(bào)項(xiàng)目資料進(jìn)行初審后，聯(lián)合上報(bào)省科技廳和省財(cái)政廳；市縣單位項(xiàng)目在申報(bào)省科技廳和省財(cái)政廳的同時(shí)，應(yīng)抄報(bào)地級(jí)以上市科技部門和財(cái)政部門備案。其他單位申報(bào)專項(xiàng)資金的，直接報(bào)省科技廳和省財(cái)政廳。

第十二條

省科技廳、省財(cái)政廳采取公開方式受理企業(yè)申請(qǐng)并進(jìn)行受理審查。受理審查內(nèi)容包括資格審查、形式審查及內(nèi)容審查，必要時(shí)還可征求企業(yè)所在市縣（區(qū)）科技主管部門的意見。受理審查合格的項(xiàng)目，方可進(jìn)入評(píng)審階段。

第十三條

對(duì)申請(qǐng)專項(xiàng)資金的項(xiàng)目實(shí)行專家評(píng)審（評(píng)議）與行政決策相結(jié)合的立項(xiàng)審批制度。

第十四條

專家評(píng)審會(huì)由省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳組織召開，按公平、公正、公開的原則，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目的市場(chǎng)前景、技術(shù)創(chuàng)新性、技術(shù)可行性、風(fēng)險(xiǎn)性、申報(bào)企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理水平等進(jìn)行評(píng)審。

第十五條

省科技廳會(huì)同省財(cái)政廳根據(jù)項(xiàng)目申請(qǐng)材料和專家評(píng)審意見形成項(xiàng)目初步計(jì)劃。

經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目通過(guò)網(wǎng)站等途徑向社會(huì)公告，公告發(fā)布之日起2周內(nèi)為立項(xiàng)項(xiàng)目異議期。經(jīng)公告沒有異議的，正式辦理立項(xiàng)及資金撥付手續(xù)。符合科技部《科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金若干重點(diǎn)項(xiàng)目指南》的，擇優(yōu)推薦申報(bào)國(guó)家“科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金”項(xiàng)目。對(duì)于項(xiàng)目存在重大異議的，應(yīng)按程序進(jìn)行復(fù)議。

第十六條

專項(xiàng)資金項(xiàng)目實(shí)行合同管理，正式立項(xiàng)的項(xiàng)目由省科技廳、省財(cái)政廳與項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)簽訂合同。

第十七條

屬于以下情形之一的單位項(xiàng)目，不給予支持：

（一）在享受各級(jí)政府財(cái)政資助中有嚴(yán)重違約行為的；

（二）近3年內(nèi)發(fā)生過(guò)未按規(guī)定進(jìn)行工商年檢或者稅務(wù)登記、納稅申報(bào)的；

（三）因涉嫌違法正在被有關(guān)行政部門立案查處或者被行政處罰后未滿2年的；

（四）面臨正在進(jìn)行的有可能影響該企業(yè)正常經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的訴訟或者仲裁的；

（五）單位主要財(cái)產(chǎn)因債務(wù)糾紛已被或正面臨人民法院采取保全措施或強(qiáng)制執(zhí)行措施的。

第四章

資金撥付和會(huì)計(jì)處理

第十八條

省財(cái)政廳根據(jù)下達(dá)的項(xiàng)目資金計(jì)劃，按規(guī)定辦理資金撥付手續(xù)。省屬單位項(xiàng)目資金由省財(cái)政廳直接撥付到項(xiàng)目承擔(dān)單位的主管部門（資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或企業(yè)集團(tuán)），市縣項(xiàng)目資金由省財(cái)政廳通過(guò)財(cái)政部門逐級(jí)下?lián)?。已納入國(guó)庫(kù)集中支付的項(xiàng)目承擔(dān)單位，由各級(jí)財(cái)政部門實(shí)行國(guó)庫(kù)集中支付。

省屬主管部門（資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)公司或企業(yè)集團(tuán)）和市（縣）財(cái)政局收到專項(xiàng)資金后，必須及時(shí)下?lián)艿巾?xiàng)目承擔(dān)單位，不得截留、挪用。

第十九條

省有關(guān)主管部門、市（縣）財(cái)政部門撥付資金后，應(yīng)督促項(xiàng)目承擔(dān)單位按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行會(huì)計(jì)處理。

（一）無(wú)償資助項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到撥款后作為專項(xiàng)應(yīng)付款處理，其中：形成資產(chǎn)部分轉(zhuǎn)入資本公積，消耗部分予以核銷。

（二）貸款貼息項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)，在收到撥款后作為沖減當(dāng)期財(cái)務(wù)費(fèi)用處理。

第五章

監(jiān)督和檢查

第二十條

省科技廳負(fù)責(zé)項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，制訂項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收的工作規(guī)范，組織實(shí)施項(xiàng)目監(jiān)督管理和驗(yàn)收工作，分析總結(jié)項(xiàng)目執(zhí)行情況。省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)專項(xiàng)資金的運(yùn)作和使用進(jìn)行監(jiān)督、檢查，參與項(xiàng)目的驗(yàn)收工作。

第二十一條

地級(jí)以上市科技主管部門、財(cái)政部門負(fù)責(zé)當(dāng)?shù)貙ｍ?xiàng)資金項(xiàng)目的日常監(jiān)督管理工作，并向省科技廳、省財(cái)政廳定期報(bào)告項(xiàng)目的執(zhí)行情況。

第二十二條

項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照簽訂的《項(xiàng)目合同》執(zhí)行，一般不予調(diào)整，確有必要調(diào)整時(shí)，項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)向省科技廳、省財(cái)政廳提出書面申請(qǐng)，按程序進(jìn)行核批。

第二十三條

專項(xiàng)資金驗(yàn)收工作應(yīng)在《項(xiàng)目合同》到期1年內(nèi)完成。需要提前或延期驗(yàn)收的項(xiàng)目，應(yīng)由項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)在到期前3個(gè)月提出書面申請(qǐng)，報(bào)省科技廳、省財(cái)政廳審定。延期最長(zhǎng)不超過(guò)1年。

第二十四條

建立專項(xiàng)資金使用、管理檢查制度。省科技廳、省財(cái)政廳按規(guī)定對(duì)扶持項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)糾正。對(duì)項(xiàng)目的監(jiān)督檢查應(yīng)依法辦事，不得違法干預(yù)項(xiàng)目承擔(dān)單位的正常工作。

第二十五條

建立專項(xiàng)資金績(jī)效評(píng)價(jià)制度。省科技廳按規(guī)定對(duì)專項(xiàng)資金使用情況實(shí)施績(jī)效自評(píng)，省財(cái)政廳視情況組織開展重點(diǎn)績(jī)效評(píng)價(jià)。

第二十六條

對(duì)專項(xiàng)資金使用、管理中發(fā)生的擅自改變專項(xiàng)資金用途，或者騙取、挪用專項(xiàng)資金等行為，按《財(cái)政違法行為處罰處分條例》規(guī)定進(jìn)行處理、處罰、處分。

第六章

附

則

第二十七條

本辦法由省財(cái)政廳會(huì)同省科技廳負(fù)責(zé)解釋。

第二十八條

本辦法自印發(fā)之日起實(shí)施。

第三篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告寫作指南

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告寫作指南

一、基金報(bào)告的特點(diǎn)

根據(jù)創(chuàng)新基金申請(qǐng)的要求, 基金報(bào)告已形成了自身的特點(diǎn)：

1、基金報(bào)告是一個(gè)介于專業(yè)與非專業(yè)報(bào)告之間的項(xiàng)目可研報(bào)告

基金報(bào)告屬于項(xiàng)目可研報(bào)告的類別,有一般性項(xiàng)目可研報(bào)告的共同點(diǎn)。我們?cè)吹竭^(guò)一份來(lái)自國(guó)外的投資項(xiàng)目可研報(bào)告, 有400多頁(yè), 分上、下兩卷, 非常嚴(yán)謹(jǐn)。比起這樣的報(bào)告,基金報(bào)告算是比較容易做的。但是, 與中小企業(yè)撰寫的普通項(xiàng)目可研報(bào)告比較, 基金報(bào)告又是比較細(xì)膩而復(fù)雜的。因此說(shuō), 基金報(bào)告是一個(gè)介于專業(yè)與非專業(yè)報(bào)告之間的項(xiàng)目可研報(bào)告。

2、基金報(bào)告是一個(gè)較偏重于技術(shù)創(chuàng)新的科研項(xiàng)目可研報(bào)告

在基金報(bào)告中, 要求用大量的篇幅闡明關(guān)鍵技術(shù)的創(chuàng)新性。這一點(diǎn)與普通項(xiàng)目可研報(bào)告有所不同。作為核心部分, 基金報(bào)告的第三部分（題目是：項(xiàng)目的技術(shù)與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)）要求說(shuō)明項(xiàng)目的基本原理、關(guān)鍵技術(shù)、創(chuàng)新點(diǎn)、創(chuàng)新程度、創(chuàng)新難度以及需進(jìn)一步解決的問(wèn)題等內(nèi)容,同時(shí)還要求明晰技術(shù)的來(lái)源、知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況, 并要求結(jié)合項(xiàng)目的進(jìn)展?fàn)顩r論述項(xiàng)目技術(shù)的成熟性和可靠性等等。以上敘述涉及到實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)與技術(shù)創(chuàng)新的程度,甚至是某一方面技術(shù)理論上的突破。而這些對(duì)于一個(gè)正在攻關(guān)科研項(xiàng)目的企業(yè)來(lái)說(shuō), 清晰地闡述其全部要求的內(nèi)容是比較艱難的。

3、基金報(bào)告是一個(gè)不容解釋或答辯的項(xiàng)目可研報(bào)告

由于申請(qǐng)的項(xiàng)目眾多, 每年在5000項(xiàng)左右, 基金管理中心不可能采取答辯的方式評(píng)審。因此只能是通過(guò)基金報(bào)告的表述, 來(lái)反映項(xiàng)目的全貌。這樣一來(lái), 給報(bào)告的撰寫添加了許多繁瑣的細(xì)節(jié)敘述工作，一些項(xiàng)目的研究開發(fā)大多是以知識(shí)和實(shí)踐為基礎(chǔ), 依靠科研人員在多次試驗(yàn)當(dāng)中的感知與探索而完成的。這種屬于悟性上的感知用文字表現(xiàn)出來(lái)有時(shí)是困難的,一般只有答辯才能清晰。因此, 缺少了答辯這一環(huán)節(jié), 給報(bào)告敘述的各個(gè)章節(jié)均增加了難度。

4、基金報(bào)告又是一個(gè)申請(qǐng)資助的項(xiàng)目可研報(bào)告, 成敗在報(bào)告一舉

認(rèn)認(rèn)真真地做好申請(qǐng)工作, 是每一個(gè)想得到資助的企業(yè)能夠做到的。但是, 并不是所有的申請(qǐng)項(xiàng)目者都能夠達(dá)到基金報(bào)告的要求, 這一點(diǎn)在已經(jīng)獲得了資助的基金項(xiàng)目（即得到100分的項(xiàng)目）中也是不多見的。申請(qǐng)成功的決定因素很多, 比如項(xiàng)目本身、企業(yè)的實(shí)施能力、評(píng)審競(jìng)爭(zhēng)等, 而其中基金報(bào)告包括附件是一個(gè)關(guān)鍵的因素。所以, 在一個(gè)基本符合要求的項(xiàng)目基礎(chǔ)之上, 撰寫出一份好的基金報(bào)告, 關(guān)系到申請(qǐng)工作的成敗。

二、撰寫基金報(bào)告的難點(diǎn)

基金報(bào)告對(duì)于大多數(shù)想獲得創(chuàng)新基金資助的中小企業(yè)來(lái)說(shuō), 由于企業(yè)自身缺少準(zhǔn)專業(yè)的寫作人員, 在形成基金報(bào)告時(shí),感到有一定的難度。

1、申請(qǐng)的基點(diǎn)或角度的確定

這是申請(qǐng)資助非常關(guān)鍵的問(wèn)題, 核心是項(xiàng)目階段定位問(wèn)題。90%以上的中小企業(yè)在如何確定申請(qǐng)基金的基點(diǎn)上, 經(jīng)常出現(xiàn)“ 中試階段” 與“ 規(guī)模生產(chǎn)階段” 的混淆。這其中的原因可能是多方面的, 但有一點(diǎn)可以肯定, 就是出在對(duì)創(chuàng)新基金提出的“ 項(xiàng)目” 概念的理解上。創(chuàng)新基金的項(xiàng)目概念不同于企業(yè)平時(shí)所理解的“ 項(xiàng)目” 概念, 基金中所指的“ 項(xiàng)目” 的概念加進(jìn)了時(shí)間的概念：基金指的項(xiàng)目完成時(shí)是指項(xiàng)目整個(gè)過(guò)程中屬于基金資助的階段的完成時(shí)間, 如研發(fā)到研發(fā)完成, 這算一段；或中試到中試完成, 這也算一段等。一般意義上的項(xiàng)目是下列三個(gè)階段的全過(guò)程, 可理解為下圖：

研發(fā)過(guò)程 ——> 中式過(guò)程 ——> 產(chǎn)業(yè)化過(guò)程

申請(qǐng)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目階段含義：

項(xiàng)目處于研發(fā)階段：指項(xiàng)目以生產(chǎn)為目的, 研制新技術(shù)、新工藝、新產(chǎn)品、新方法、新裝置或?qū)ΜF(xiàn)有工藝、產(chǎn)品、生產(chǎn)過(guò)程進(jìn)行技術(shù)上的實(shí)質(zhì)性改進(jìn)而進(jìn)行的一系列技術(shù)工作；其成果應(yīng)為一種具有新產(chǎn)品或新技術(shù)基本特點(diǎn)的原型（樣品、樣機(jī)）。

項(xiàng)目處于中試階段：指項(xiàng)目以生產(chǎn)為目的, 利用研發(fā)階段得到的原型（樣品、樣機(jī)）、工藝、技術(shù)等成果進(jìn)行產(chǎn)品的定型設(shè)計(jì)、獲取生產(chǎn)所需的技術(shù)參數(shù)等一系列技術(shù)開發(fā)工作；

這一階段包括產(chǎn)品試制與設(shè)計(jì)、工業(yè)性試驗(yàn)以及小批量生產(chǎn)。

項(xiàng)目處于批量（規(guī)?；╇A段：指項(xiàng)目利用中試階段的技術(shù)開發(fā)成果進(jìn)行較大規(guī)模的生產(chǎn)活動(dòng)。

上述的各個(gè)階段, 對(duì)基金來(lái)說(shuō), 都是可以作為一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的“項(xiàng)目” 申請(qǐng)基金。這一點(diǎn)是不同于一般項(xiàng)目的概念。這也是決定基金資助方式的主要內(nèi)容：在研發(fā)階段（有行業(yè)限制）和中試階段, 創(chuàng)新基金支持的方式是“無(wú)償資助”；在中試階段和規(guī)模生產(chǎn)階段, 創(chuàng)新基金支持的方式是“貸款貼息”。這個(gè)問(wèn)題是應(yīng)該引起申請(qǐng)企業(yè)的重視。

只要理解了基金申請(qǐng)項(xiàng)目的時(shí)間概念, 就可以準(zhǔn)確無(wú)誤地確定項(xiàng)目申請(qǐng)的階段、技術(shù)路線以及技術(shù)開發(fā)工作的目標(biāo)和內(nèi)容。當(dāng)然, 在實(shí)際的項(xiàng)目運(yùn)作當(dāng)中, 有些項(xiàng)目是很難區(qū)分是在哪一個(gè)階段, 尤其是研發(fā)結(jié)束后的項(xiàng)目階段區(qū)分問(wèn)題。

2、對(duì)關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新點(diǎn)的確定

創(chuàng)新點(diǎn)是創(chuàng)新基金“獨(dú)創(chuàng)”的名詞, 與項(xiàng)目的創(chuàng)新性有很多區(qū)別。在實(shí)際中, 有很多項(xiàng)目是由眾多現(xiàn)成的技術(shù)組合而成的, 包括零件整合、技術(shù)整合、材料整合等思路和方法上有“創(chuàng)新性”, 但不是自主知識(shí)產(chǎn)權(quán), 創(chuàng)新基金不支持這樣的項(xiàng)目。從創(chuàng)新性上可以理解為思路、方法或結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新, 但從創(chuàng)新點(diǎn)的理解上, 就不稱其為創(chuàng)新點(diǎn)（成果）。有一些項(xiàng)目在創(chuàng)新點(diǎn)的敘述上就經(jīng)常出現(xiàn)采取了某項(xiàng)技術(shù)的創(chuàng)新（其不是自己的技術(shù)）；設(shè)計(jì)思路上的創(chuàng)新設(shè)計(jì)結(jié)構(gòu)上的創(chuàng)新等等。這些敘述均比較膚淺, 一旦與自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)結(jié)合在一起論述, 就發(fā)現(xiàn)其站不住腳, 沒有說(shuō)服力, 基金要的是實(shí)實(shí)在在的科技成果。當(dāng)然, 設(shè)計(jì)思路的創(chuàng)新在很多領(lǐng)域是非常重要的, 如企業(yè)形象設(shè)計(jì)、建筑物的設(shè)計(jì)、服裝設(shè)計(jì)等, 其成果表現(xiàn)在感知、審美上的思維認(rèn)同。創(chuàng)新基金在這方面僅認(rèn)同用于工業(yè)生產(chǎn)當(dāng)中的工藝技術(shù), 即非專利技術(shù)。

3、項(xiàng)目申請(qǐng)策劃問(wèn)題

策劃本身與規(guī)劃、設(shè)計(jì)、籌劃雷同,在未來(lái)的時(shí)間里, 按照事物發(fā)展的規(guī)律設(shè)計(jì)著將可能要發(fā)生的結(jié)果。如果是站在一個(gè)實(shí)實(shí)在在的科技項(xiàng)目基礎(chǔ)之上,用一種公認(rèn)的科學(xué)的方法策劃, 將其盡可能完美, 那就是科學(xué)的, 而非偽科學(xué)的。申請(qǐng)創(chuàng)新基金同樣需要一個(gè)完善的策劃方案。其中包含著中試內(nèi)容的分段實(shí)施、項(xiàng)目的進(jìn)度、資金的需求量、資金使用計(jì)劃, 產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)量的合理估算等等, 最重要的是要把技術(shù)和經(jīng)營(yíng)密切地結(jié)合在一起, 把申報(bào)項(xiàng)目和創(chuàng)新基金的要求密切地結(jié)合在一起。

三、基金報(bào)告的寫作技巧

1、正確解讀《2008年科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目申報(bào)指南》及申報(bào)須知

在申報(bào)指南和須知中, 創(chuàng)新基金要求的項(xiàng)目極盡完美。但現(xiàn)實(shí)中企業(yè)所申報(bào)項(xiàng)目或多或少地都與要求有一定差距。在申報(bào)工作之前, 應(yīng)首先拋開自己的申報(bào)項(xiàng)目去仔細(xì)閱讀有關(guān)材料, 掌握后再用“逆向法” 帶著自己的項(xiàng)目去有的放矢地領(lǐng)會(huì)有關(guān)精神, 找差距, 態(tài)度要端正, 要有一種志在心得的自信。

2、正確把握寫作提綱要求, 規(guī)范寫作

創(chuàng)新基金報(bào)告有其自身要求的寫作提綱, 一般應(yīng)嚴(yán)格按照寫作提綱撰寫。但是,其中有很多地方的要求并不是很好理解的, 有時(shí)企業(yè)不知道寫作角度或?qū)懙侥睦餅橹??；饛牟煌嵌纫蟮膬?nèi)容, 有時(shí)只能復(fù)制（照搬）,給基金報(bào)告的質(zhì)量帶來(lái)影響。

如報(bào)告里“項(xiàng)目技術(shù)成熟度” 部分,正確的理解應(yīng)該考慮到企業(yè)的技術(shù)成果有哪些, 這是需要著重充分表述！基金支持的是有了基本的技術(shù)成果以后的項(xiàng)目,這一點(diǎn)必須嚴(yán)格把握住。同時(shí), 還要有進(jìn)一步的創(chuàng)新、技術(shù)和工藝方面的創(chuàng)新。所以這一部分的撰寫工作自始至終存在著項(xiàng)目申請(qǐng)的定位問(wèn)題。一定要有相當(dāng)?shù)倪M(jìn)展,有試驗(yàn)用戶的意見和檢測(cè)報(bào)告等。這樣的項(xiàng)目才能是具有中試水平的項(xiàng)目, 才能得到創(chuàng)新基金的支持。單純性的研發(fā)是不好的, 也不太可能得到創(chuàng)新基金的支持。這就是要確定申請(qǐng)創(chuàng)新基金的基點(diǎn)和定位的思想。

申請(qǐng)創(chuàng)新基金的項(xiàng)目在技術(shù)上均比較復(fù)雜, 為了讓評(píng)審專家在審定項(xiàng)目時(shí)多了解一些項(xiàng)目的全貌, 建議采用全方位回答的撰寫方法。

如項(xiàng)目技術(shù)成熟度需要回答以下幾個(gè)問(wèn)題：

（1）項(xiàng)目是從什么時(shí)間開始的, 已經(jīng)取得了哪些關(guān)鍵性成果；

（2）項(xiàng)目已經(jīng)完成了哪些工作；

下一步需要做的具體工作：

寫作格式

①本項(xiàng)目是從什么時(shí)間開始研究開發(fā)的, 有了哪些成果？

②現(xiàn)在本項(xiàng)目提出的技術(shù)具有國(guó)內(nèi)或國(guó)際先進(jìn)水平, 項(xiàng)目的開發(fā)過(guò)程需要一、二、三??階段。（簡(jiǎn)述）

③已完成或正在進(jìn)行的開發(fā)工作情況（列條目說(shuō)明）

（3）堅(jiān)持“ 三原則” , 認(rèn)真對(duì)待每個(gè)寫作點(diǎn)

針對(duì)提綱所列要求, 在實(shí)際寫作中要把握“宣傳思想明晰”、“寫作脈絡(luò)條理”、“閱后感覺良好”三個(gè)原則。可研報(bào)告是一個(gè)綜合報(bào)告, 編寫人員涉及寬泛, 因此也容易造成整體風(fēng)格不統(tǒng)一, 致使中心思想偏離、寫作脈絡(luò)混亂。為避免此類情況發(fā)生, 企業(yè)可合理設(shè)定編寫小組, 各有分工,最后有一人總體把握、整合。在匯總時(shí)要反向思維, 從評(píng)審專家的眼光和角度出發(fā)。

四、幾個(gè)關(guān)鍵概念

1、創(chuàng)新點(diǎn)的概念：

創(chuàng)新基金在這方面沒有很確切的概念, 但有內(nèi)容上的要求包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等等。還有一點(diǎn)是生產(chǎn)成本的大幅度降低。這就是說(shuō)“創(chuàng)新點(diǎn)”的內(nèi)涵比較大,寫作起來(lái)不好把握。但有一點(diǎn)可以確定的, 那就是這里更多的指向是“技術(shù)創(chuàng)新”。因此, 我們主要要搞清楚“技術(shù)創(chuàng)新”的概念即可。

“技術(shù)創(chuàng)新”是指一個(gè)新的技術(shù)思想的形成到研究開發(fā)、生產(chǎn), 進(jìn)而到第一次商業(yè)應(yīng)用等有關(guān)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)活動(dòng), 創(chuàng)新是一個(gè)企業(yè)追求市場(chǎng)滿足和商業(yè)利潤(rùn)的過(guò)程、系統(tǒng)。因此在技術(shù)水平的表述中一般為“國(guó)內(nèi)先進(jìn)、國(guó)內(nèi)領(lǐng)先、國(guó)際先進(jìn)、國(guó)際領(lǐng)先”等字樣, 或者具有國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平、具有國(guó)際先進(jìn)水平。

2、“ 初創(chuàng)期”企業(yè)與“成長(zhǎng)期”企業(yè)

企業(yè)自領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照起計(jì)算,18個(gè)月以內(nèi)為初創(chuàng)期企業(yè)；18個(gè)月以上為成長(zhǎng)期企業(yè)。二者在申報(bào)過(guò)程中存在差異：一是評(píng)分的尺度不一樣, 二是企業(yè)的財(cái)務(wù)要求不一樣, 三是對(duì)企業(yè)的綜合評(píng)價(jià)結(jié)果形成的分?jǐn)?shù)同等時(shí), 優(yōu)先權(quán)不一樣。

3、項(xiàng)目“ 執(zhí)行期”

項(xiàng)目執(zhí)行期是指申請(qǐng)基金的項(xiàng)目獲得資助以后, 即從申請(qǐng)開始到項(xiàng)目驗(yàn)收完畢的時(shí)間。這個(gè)時(shí)間上的概念與申請(qǐng)項(xiàng)目的中試意思有所不同：我們申請(qǐng)的項(xiàng)目可能已經(jīng)進(jìn)入中試, 但不是申請(qǐng)基金所說(shuō)的執(zhí)行期。也就是說(shuō), 這個(gè)執(zhí)行期不是真正意義上的完成中試的時(shí)間?？赡茼?xiàng)目在一年內(nèi)就完成了, 也可能正好是基金規(guī)定的兩年時(shí)間, 有的項(xiàng)目有可能還要延長(zhǎng)時(shí)間(延長(zhǎng)時(shí)間半年是基金允許的, 延長(zhǎng)一年就需要監(jiān)理單位的同意, 并報(bào)基金批準(zhǔn)).企業(yè)申請(qǐng)可以自己確定項(xiàng)目執(zhí)行期, 但是要符合基金的撥款慣例, 即半年一次?，F(xiàn)在規(guī)定了兩年, 我的理解主要是規(guī)范撥款時(shí)間這個(gè)做法與我們做項(xiàng)目不矛盾可以提前驗(yàn)收的, 當(dāng)項(xiàng)目一年半驗(yàn)收時(shí), 與企業(yè)開發(fā)項(xiàng)目的時(shí)間基本相當(dāng)。

五、報(bào)告需要注意的問(wèn)題

基金申報(bào)項(xiàng)目報(bào)告編寫是一個(gè)嚴(yán)謹(jǐn)、細(xì)致的工作, 首先要按照基金的要求和企業(yè)項(xiàng)目狀態(tài), 周密策劃申報(bào)路線, 合理選擇最佳角度；其次要嚴(yán)格遵照可研報(bào)告寫作提綱撰寫, 不缺項(xiàng)；第三要突出寫作報(bào)告“第三部分：項(xiàng)目技術(shù)與產(chǎn)品實(shí)現(xiàn)”、“第四部分：項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)與競(jìng)爭(zhēng)”“第五部分：商業(yè)模式”；第四要準(zhǔn)備好各個(gè)附件證明材料, 復(fù)印材料要清晰, 印章要清楚；第五要認(rèn)真籌備好上報(bào)前的各項(xiàng)工作, 協(xié)調(diào)各業(yè)務(wù)部門, 明確分工。在具體寫作過(guò)程中要特別注意報(bào)告中各個(gè)考核重點(diǎn), 要著重論述：

第二部分注意的問(wèn)題

·企業(yè)發(fā)展能力

·企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者素質(zhì)及管理能力

·企業(yè)人員素質(zhì)

·企業(yè)創(chuàng)新能力及技術(shù)儲(chǔ)備

·企業(yè)發(fā)展態(tài)勢(shì)

第三部分注意的問(wèn)題

·項(xiàng)目技術(shù)先進(jìn)性

·創(chuàng)新點(diǎn)、創(chuàng)新程度、項(xiàng)目執(zhí)行期內(nèi)要解決的技術(shù)難題

·知識(shí)產(chǎn)權(quán)清晰

·與國(guó)內(nèi)外同類技術(shù)的比較

·技術(shù)具有一定成熟程度

·技術(shù)方案

論述項(xiàng)目需要進(jìn)一步完善或新研發(fā)的技術(shù)內(nèi)容, 并說(shuō)明在每項(xiàng)研發(fā)工作中采取的具體技術(shù)方法、工藝流程及預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)參數(shù)。提出可以解決上述問(wèn)題的備選方案。（重點(diǎn)敘述, 至少2頁(yè), 框圖說(shuō)明）

·寫作格式

創(chuàng)新點(diǎn)1：概括創(chuàng)新內(nèi)涵

敘述創(chuàng)新點(diǎn)的內(nèi)容及創(chuàng)新程度、創(chuàng)新難度（結(jié)合查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告）并說(shuō)明需進(jìn)一步解決的問(wèn)題。

創(chuàng)新點(diǎn)2：概括創(chuàng)新內(nèi)涵

敘述創(chuàng)新點(diǎn)的內(nèi)容及創(chuàng)新程度、創(chuàng)新難度（結(jié)合查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告）并說(shuō)明需進(jìn)一步解決的問(wèn)題。

第四部分注意的問(wèn)題

·項(xiàng)目產(chǎn)品的市場(chǎng)前景

·產(chǎn)品的市場(chǎng)容量

·產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)難度

·產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)

·實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的可能性

第六部分注意的問(wèn)題

·項(xiàng)目能否順利實(shí)施

·企業(yè)籌集資金能力

·經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的合理性和實(shí)現(xiàn)的可能性

·項(xiàng)目社會(huì)效益相關(guān)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用、稅收、就業(yè)增加、能耗降低。

第四篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目-可行性研究報(bào)告提綱[2003科學(xué)技術(shù)部]

科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目-可行性研究報(bào)告提綱[2003科學(xué)技術(shù)部]

一、申報(bào)企業(yè)情況

申報(bào)企業(yè)基本情況

包括企業(yè)名稱、通訊地址、注冊(cè)時(shí)間、注冊(cè)資金、企業(yè)登記注冊(cè)類型、主管單位(部門)名稱。

企業(yè)人員及開發(fā)能力論述

企業(yè)法定代表人的基本情況，包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)、創(chuàng)新意識(shí)、開拓能力及主要工作業(yè)績(jī)。

企業(yè)人員基本情況，包括企業(yè)人員總數(shù)、大專以上人員數(shù)；主要管理人員數(shù)、文化水平、年齡結(jié)構(gòu)；技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售人員比例等。

新產(chǎn)品開發(fā)能力情況，包括企業(yè)上一年技術(shù)開發(fā)投入額、其中研究開發(fā)投入額、研究開發(fā)投入占企業(yè)年銷售收入比例；科研開發(fā)隊(duì)伍情況；與本項(xiàng)目相關(guān)的技術(shù)儲(chǔ)備情況等。

項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人的基本情況，包括學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、主要工作經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)和工作業(yè)績(jī)；項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人與企業(yè)之間的任用關(guān)系。

企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況

上年末企業(yè)總資產(chǎn)、總負(fù)債、固定資產(chǎn)總額、總收入、產(chǎn)品銷售收入、凈利潤(rùn)、上交稅費(fèi)、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、總資產(chǎn)報(bào)酬率、凈資產(chǎn)收益率、應(yīng)收賬款周轉(zhuǎn)率。

今后三年企業(yè)的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。

二、項(xiàng)目的技術(shù)可行性和成熟性分析

1.項(xiàng)目的技術(shù)創(chuàng)新性論述

(1)詳細(xì)說(shuō)明本項(xiàng)目的基本原理及關(guān)鍵技術(shù)內(nèi)容，描述項(xiàng)目的技術(shù)或工藝路線、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、基本算法原理等（可加圖示）。

（2）論述項(xiàng)目創(chuàng)新點(diǎn)，包括技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)創(chuàng)新、生產(chǎn)工藝創(chuàng)新、產(chǎn)品性能及使用效果的顯著變化等。申報(bào)企業(yè)應(yīng)在不泄露商業(yè)秘密的前提下，盡可能詳細(xì)地說(shuō)明本項(xiàng)目的創(chuàng)新點(diǎn)、創(chuàng)新程度、創(chuàng)新難度，并附上權(quán)威機(jī)構(gòu)出示的近期查新報(bào)告、檢測(cè)報(bào)告、實(shí)驗(yàn)報(bào)告或其它能說(shuō)明項(xiàng)目技術(shù)水平的證明材料，已有產(chǎn)品或樣品的可附照片或樣本。

（3）詳細(xì)描述項(xiàng)目的技術(shù)來(lái)源、合作單位情況；說(shuō)明項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)的歸屬情況。其中合作開發(fā)、委托開發(fā)的項(xiàng)目，需附上相關(guān)的合作開發(fā)協(xié)議書和有關(guān)技術(shù)資料；購(gòu)買技術(shù)再開發(fā)的項(xiàng)目，需說(shuō)明再開發(fā)的主要內(nèi)容并提供相應(yīng)的技術(shù)資料；企業(yè)自主開發(fā)的項(xiàng)目，需提供相應(yīng)的技術(shù)資料或技術(shù)鑒定報(bào)告。

（4）簡(jiǎn)述本項(xiàng)目國(guó)內(nèi)外發(fā)展現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題及近期發(fā)展趨勢(shì)，并將本項(xiàng)目在克服現(xiàn)存主要問(wèn)題方面與國(guó)內(nèi)、國(guó)外同類產(chǎn)品現(xiàn)行指標(biāo)進(jìn)行較詳細(xì)的比較（可以表格方式說(shuō)明）。

2.項(xiàng)目的成熟性和可靠性論述

詳細(xì)說(shuō)明項(xiàng)目目前進(jìn)展情況、技術(shù)成熟程度、有關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)成果的技術(shù)鑒定（或驗(yàn)收）情況；本項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)檢測(cè)、分析化驗(yàn)的情況；本項(xiàng)目在小試、中試或生產(chǎn)條件下進(jìn)行試驗(yàn)或小批量試生產(chǎn)的情況，包括項(xiàng)目質(zhì)量的穩(wěn)定性、收率、成品率；本項(xiàng)目產(chǎn)品在實(shí)際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等（可提供用戶使用報(bào)告）。

三、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查與競(jìng)爭(zhēng)能力預(yù)測(cè)

1．本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要用途，目前主要使用領(lǐng)域的需求量，未來(lái)市場(chǎng)預(yù)測(cè)；項(xiàng)目產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)壽命期，目前處于壽命期的階段。

2．本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)主要研制單位及主要生產(chǎn)廠家研制、開發(fā)情況；在建項(xiàng)目和已批準(zhǔn)擬開工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間。

3．分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力，替代進(jìn)口或出口的可能性，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目市場(chǎng)占有份額，以及近期內(nèi)市場(chǎng)占有率的增長(zhǎng)情況，并說(shuō)明預(yù)測(cè)的根據(jù)。

四、項(xiàng)目實(shí)施方案

1．項(xiàng)目開發(fā)計(jì)劃：詳細(xì)描述項(xiàng)目各項(xiàng)研發(fā)工作、生產(chǎn)準(zhǔn)備工作、市場(chǎng)開拓工作的進(jìn)展計(jì)劃，以甘特圖（注）的形式列出，并明確標(biāo)出完成各項(xiàng)工作預(yù)計(jì)所需時(shí)間及達(dá)到的階段目標(biāo)。此處列出的各項(xiàng)指標(biāo)應(yīng)與“總論”中“階段目標(biāo)”的描述相吻合。

2．技術(shù)方案: 論述本項(xiàng)目需要進(jìn)一步完善或新研發(fā)的技術(shù)內(nèi)容，并說(shuō)明在每項(xiàng)研發(fā)工作中將采取的具體技術(shù)方法、工藝流程和預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的技術(shù)參數(shù)。提出可以解決上述技術(shù)問(wèn)題的備選方案。

五、投資預(yù)算與資金籌措

1、投資預(yù)算

近期完成的投資額（指企業(yè)自2002年3月1日之后，提出申請(qǐng)的時(shí)間之前該項(xiàng)目已完成的投資）并分項(xiàng)說(shuō)明資金來(lái)源及主要用途。估算本項(xiàng)目在執(zhí)行期內(nèi)的計(jì)劃新增投資。資金估算表（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、其他費(fèi)用）。

2、新增資金的籌措

對(duì)新增投資部分，需闡述資金籌措渠道、預(yù)計(jì)到位時(shí)間、目前進(jìn)展情況。具體包括：利用銀行貸款并已獲得貸款的，在附件中須提供貸款合同，尚未取得貸款的，需說(shuō)明目前貸款的進(jìn)展

根據(jù)項(xiàng)目計(jì)劃新增投資情況，撰寫新增固定資產(chǎn)投資估算表（包括廠房、機(jī)器、設(shè)備等）和流動(dòng)情況，若銀行已承諾貸款或擔(dān)保機(jī)構(gòu)承諾擔(dān)保的，須附銀行承諾證明或擔(dān)保證明；企業(yè)自籌資金部分，須詳細(xì)說(shuō)明籌措渠道、籌集額度，如果是股東增資，須說(shuō)明是現(xiàn)有股東增資，還是吸收新股東，并附上股東會(huì)決議等材料；地方政府撥款部分，應(yīng)說(shuō)明撥款部門、資金使用方式、資金到位時(shí)間，已經(jīng)撥款的，須附相關(guān)證明文件；申請(qǐng)創(chuàng)新基金部分，需明確說(shuō)明申請(qǐng)種類及其金額。

3、資金使用計(jì)劃

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方式，撰寫資金使用計(jì)劃。對(duì)創(chuàng)新基金部分，需單獨(dú)開列出明細(xì)表說(shuō)明主要使用方向（支出范圍須與《申請(qǐng)書》中“申請(qǐng)創(chuàng)新基金主要用途”相一致；即固定資產(chǎn)購(gòu)置費(fèi)：主要是指試驗(yàn)、生產(chǎn)用儀器、設(shè)備的購(gòu)置費(fèi)和安裝費(fèi)、商業(yè)軟件購(gòu)置費(fèi)、樣品樣機(jī)試制費(fèi)等；研發(fā)及中試費(fèi)用：主要包括項(xiàng)目在研究、開發(fā)和中試中的材料費(fèi)、燃料及動(dòng)力費(fèi)、調(diào)研費(fèi)、咨詢及信息費(fèi)、項(xiàng)目評(píng)審論證費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、技術(shù)轉(zhuǎn)讓費(fèi)等；貸款貼息；與項(xiàng)目直接相關(guān)的其他支出）。

六、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析

1．產(chǎn)品成本分析

按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，估算項(xiàng)目產(chǎn)品的年生產(chǎn)成本（包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、制造費(fèi)等）和期間費(fèi)用（包括銷售費(fèi)、管理費(fèi)及相關(guān)財(cái)務(wù)費(fèi)用），并提供計(jì)算生產(chǎn)成本的基礎(chǔ)；說(shuō)明對(duì)生產(chǎn)成本產(chǎn)生負(fù)面影響的主要因素以及可采取的對(duì)策。

2．產(chǎn)品單位售價(jià)與盈利預(yù)測(cè)

根據(jù)產(chǎn)品的成本和市場(chǎng)分析，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的單位銷售價(jià)格，并撰寫該項(xiàng)目五年的盈利預(yù)測(cè)，包括收入預(yù)測(cè)、成本預(yù)測(cè)、利潤(rùn)預(yù)測(cè)，上述預(yù)測(cè)分析要求列表計(jì)算。

3．經(jīng)濟(jì)效益分析

根據(jù)銷售價(jià)格和市場(chǎng)占有情況的分析，預(yù)測(cè)本項(xiàng)目在基金資助期限內(nèi)累計(jì)可實(shí)現(xiàn)的銷售收入、凈利潤(rùn)、繳稅總額、創(chuàng)匯或替代進(jìn)口情況。

專家論證組專家名單：包括姓名、年齡、工作單位、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、現(xiàn)從事專業(yè)、職務(wù)職稱、聯(lián)系電話、身份證號(hào)碼及專家簽名。

第五篇：科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱

武漢市科技型中小企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新基金

項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制提綱

一、總論

1、簡(jiǎn)述申請(qǐng)基金項(xiàng)目的主要內(nèi)容、社會(huì)經(jīng)濟(jì)意義、目前的進(jìn)展情況、申請(qǐng)技術(shù)創(chuàng)新基金的必要性。

2、簡(jiǎn)述本企業(yè)實(shí)施項(xiàng)目的優(yōu)勢(shì)和風(fēng)險(xiǎn)。

3、項(xiàng)目計(jì)劃目標(biāo)。

1）總體目標(biāo)：包括項(xiàng)目執(zhí)行期間預(yù)計(jì)投資總額、項(xiàng)目完成時(shí)達(dá)到的生產(chǎn)階段、實(shí)現(xiàn)年生產(chǎn)能力、企業(yè)資產(chǎn)規(guī)模和企業(yè)人員規(guī)模等。

2）經(jīng)濟(jì)目標(biāo)：包括項(xiàng)目完成時(shí)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)的年工業(yè)總產(chǎn)值、年工業(yè)增加值、年銷售收入、年交稅總額、年凈利潤(rùn)、年創(chuàng)匯額等。

3）技術(shù)、質(zhì)量指標(biāo)：包括項(xiàng)目完成時(shí)，項(xiàng)目產(chǎn)品達(dá)到的主要技術(shù)性能指標(biāo)及企業(yè)通過(guò)的質(zhì)量認(rèn)證體系、項(xiàng)目產(chǎn)品執(zhí)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、項(xiàng)目產(chǎn)品通過(guò)的國(guó)家相關(guān)行業(yè)許可認(rèn)證等。

4）分階段描述項(xiàng)目執(zhí)行過(guò)程中各階段目標(biāo)。

4、主要技術(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)對(duì)比（項(xiàng)目實(shí)施前后的比較）。

5、可行性研究結(jié)論。

二、申報(bào)企業(yè)情況

1、申報(bào)企業(yè)基本情況

包括企業(yè)名稱、法定地址、開業(yè)時(shí)間、人員總數(shù)、注冊(cè)資金、企 1 業(yè)登記注冊(cè)類型、主管單位（部門）名稱。

2、企業(yè)人員及開發(fā)能力論述

企業(yè)負(fù)責(zé)人的基本情況、主要經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)、創(chuàng)新意識(shí)、開拓能力及主要工作業(yè)績(jī)。

企業(yè)管理層知識(shí)結(jié)構(gòu)、年齡結(jié)構(gòu)、企業(yè)人員總數(shù)、平均年齡；管理、技術(shù)開發(fā)、生產(chǎn)、銷售人員比例；新產(chǎn)品開發(fā)情況、技術(shù)開發(fā)投入額、其中研究開發(fā)投入額、占企業(yè)銷售收入比例；研發(fā)機(jī)構(gòu)情況。

項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的基本情況、主要經(jīng)歷、技術(shù)專長(zhǎng)。

3、企業(yè)財(cái)務(wù)經(jīng)濟(jì)狀況

上年末企業(yè)總資產(chǎn)、總負(fù)債、固定資產(chǎn)總額、總收入、產(chǎn)品銷售收入、凈利潤(rùn)、上交稅費(fèi)、流動(dòng)比率、速動(dòng)比率、總資產(chǎn)報(bào)酬率。

今后三年的財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)。

4、企業(yè)管理情況

企業(yè)管理制度、質(zhì)量保障體系的建設(shè)情況；產(chǎn)權(quán)明晰情況；經(jīng)營(yíng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)；企業(yè)信用等級(jí)、企業(yè)商譽(yù)、企業(yè)獲獎(jiǎng)情況。

5、企業(yè)發(fā)展思路

三、項(xiàng)目技術(shù)可行性分析

1、項(xiàng)目的技術(shù)開發(fā)論述

本項(xiàng)目知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況介紹，關(guān)鍵技術(shù)及創(chuàng)新點(diǎn)的論述，項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)性能水平與國(guó)內(nèi)外先進(jìn)水平的比較，技術(shù)依托單位或合作單位的基本情況論述。

2、技術(shù)成熟性和項(xiàng)目產(chǎn)品可靠性論述

技術(shù)成熟階段的論述、有關(guān)部門對(duì)本項(xiàng)目技術(shù)成果的技術(shù)鑒定情 況；本項(xiàng)目產(chǎn)品的技術(shù)檢測(cè)、分析化驗(yàn)的情況；該技術(shù)進(jìn)行生產(chǎn)條件下小批量、小規(guī)模試生產(chǎn)的情況，包括生產(chǎn)質(zhì)量的穩(wěn)定性、成品率；本項(xiàng)目產(chǎn)品的實(shí)際使用條件下的可靠性、耐久性、安全性的考核情況等。

四、項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)調(diào)查和需求預(yù)測(cè)（應(yīng)說(shuō)明調(diào)查數(shù)據(jù)及選用的預(yù)測(cè)方法）

1、國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)調(diào)查和預(yù)測(cè)

本項(xiàng)目產(chǎn)品的主要用途，目前主要使用行業(yè)的需求量，未來(lái)市場(chǎng)預(yù)測(cè)；產(chǎn)品經(jīng)濟(jì)壽命期，目前處于壽命期的階段，開發(fā)新用途的可能性。

本項(xiàng)目產(chǎn)品國(guó)內(nèi)及本地區(qū)的主要生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)能力、開工率；在建項(xiàng)目和已批擬開工建設(shè)項(xiàng)目的生產(chǎn)能力，預(yù)計(jì)投產(chǎn)時(shí)間。

從項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量、技術(shù)、性能、價(jià)格、配件、維修等方面，分析本項(xiàng)目產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力；預(yù)測(cè)產(chǎn)品替代進(jìn)口或出口的可能性，國(guó)家對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品出口及進(jìn)口國(guó)對(duì)本項(xiàng)目產(chǎn)品進(jìn)口的政策、規(guī)定（限制或鼓勵(lì)）。

2、分析本項(xiàng)目產(chǎn)品市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的主要因素及防范的主要措施。

五、項(xiàng)目實(shí)施方案

1、技術(shù)方案論述

根據(jù)確定的建設(shè)規(guī)模、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、原材料要求與單耗等，進(jìn)行生產(chǎn)技術(shù)、工藝流程、主要技術(shù)參數(shù)等方面的論述。

2、生產(chǎn)方案論述（*）

包括生產(chǎn)設(shè)備及原輔材料的來(lái)源、供應(yīng)渠道、給排水工程方案、電、汽、熱的供應(yīng)及工程方案、生產(chǎn)場(chǎng)地的選擇等。

論述本企業(yè)在生產(chǎn)場(chǎng)地、公用工程、輔助設(shè)施等方面已具備的條件和需新增加的基本建設(shè)內(nèi)容。

3、環(huán)境保護(hù)與勞動(dòng)安全（*）

簡(jiǎn)述生產(chǎn)過(guò)程中“三廢”排放點(diǎn)、內(nèi)容及數(shù)量，“三廢”處理的措施和方案。

生產(chǎn)過(guò)程中職業(yè)危害因素分析及采取的保護(hù)措施。

4、特殊行業(yè)許可證報(bào)批情況

如國(guó)家專賣、?？禺a(chǎn)品、食品、醫(yī)藥產(chǎn)品、交通安全產(chǎn)品、壓力容器產(chǎn)品、電信產(chǎn)品等許可報(bào)批情況說(shuō)明。

5、產(chǎn)品營(yíng)銷計(jì)劃

論述本項(xiàng)目產(chǎn)品營(yíng)銷方式、營(yíng)銷計(jì)劃和保障措施，相應(yīng)預(yù)測(cè)營(yíng)銷費(fèi)用。

六、新增投資估算、資金籌措

1、新增投資估算

根據(jù)項(xiàng)目建設(shè)要求，估算項(xiàng)目總投資、已完成投資、需新增投資。根據(jù)項(xiàng)目新增投資總額，編制新增固定資產(chǎn)投資估算表和流動(dòng)資金估算表。

2、資金籌措

按資金來(lái)源渠道，分別說(shuō)明各項(xiàng)資金來(lái)源、預(yù)計(jì)到位時(shí)間、使用條件。利用貸款的，要說(shuō)明貸款條件、利率。企業(yè)自有資金部分應(yīng)說(shuō)明籌集計(jì)劃和可能。政府撥款部分應(yīng)說(shuō)明哪級(jí)政府撥款、資金使用條件、資金到位時(shí)間。其中技術(shù)創(chuàng)新基金部分，需明確說(shuō)明申請(qǐng)種類及 其金額。申請(qǐng)資本金注入的項(xiàng)目應(yīng)說(shuō)明各投資方情況、各方出資數(shù)額、出資資本構(gòu)成、占注冊(cè)資本的比例。

3、資金使用計(jì)劃及還款計(jì)劃

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度和籌資方式，編制投資使用計(jì)劃。對(duì)技術(shù)創(chuàng)新基金部分，需單獨(dú)開列出明細(xì)表說(shuō)明。

根據(jù)項(xiàng)目實(shí)施效益、企業(yè)資金狀況，對(duì)有償使用資金部分說(shuō)明還款資金來(lái)源及還款計(jì)劃。

七、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益分析

1、生產(chǎn)成本和銷售收入估算

按財(cái)務(wù)制度的規(guī)定，估算項(xiàng)目產(chǎn)品的生產(chǎn)成本和總成本，并分別列表計(jì)算結(jié)果。預(yù)測(cè)項(xiàng)目完成時(shí)項(xiàng)目產(chǎn)品年銷售收入、年凈利潤(rùn)、年交稅總額、年創(chuàng)匯或替代進(jìn)口情況。

2、財(cái)務(wù)分析

以動(dòng)態(tài)分析為主，對(duì)項(xiàng)目產(chǎn)品的獲利能力、債務(wù)償還能力進(jìn)行分析。其中需以財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率、投資收回期、投資利潤(rùn)率等作為主要評(píng)價(jià)指標(biāo)。

3、社會(huì)效益分析

對(duì)提高地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的影響，對(duì)合理利用自然資源的影響，對(duì)保護(hù)環(huán)境和生態(tài)平衡以及對(duì)節(jié)能影響。

4、項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性及不確定性分析

對(duì)項(xiàng)目的風(fēng)險(xiǎn)性及不確定因素進(jìn)行識(shí)別，包括技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、人員風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、政策風(fēng)險(xiǎn)等；進(jìn)行盈虧平衡分析和敏感性分析。進(jìn)而分析不確定因素對(duì)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的影響，分析項(xiàng)目的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

八、項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制說(shuō)明

1、可行性研究報(bào)告編制單位名稱、基本情況、負(fù)責(zé)人、聯(lián)系電話。

2、可行性研究報(bào)告編制者姓名、年齡、學(xué)歷、所學(xué)專業(yè)、工作單位、職務(wù)、職稱。

注：（*）欄目?jī)?nèi)容對(duì)于項(xiàng)目完成時(shí)只達(dá)到中試階段的申請(qǐng)企業(yè)可不用填寫。6