第一篇:河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理辦法
河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理辦法
來源:河南省科技廳
第一章 總 則
第一條 為推進(jìn)我省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,規(guī)范項(xiàng)目管理,確保項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)《河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公會(huì)議紀(jì)要》(豫工高[2003]1號(hào))和《關(guān)于印發(fā)河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室議事規(guī)則的通知》(豫工高(2003)6號(hào)),制訂本辦法。
第二章 項(xiàng)目申報(bào)
第二條 申請省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金支持的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
1.項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱領(lǐng)導(dǎo)小組)確定的工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整方向和年度支持重點(diǎn)。
2.項(xiàng)目具有較高的產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度和較好的示范帶動(dòng)作用。
3.采用的工藝技術(shù)先進(jìn)成熟,產(chǎn)品具有較大的市場潛力和較強(qiáng)的競爭能力,項(xiàng)目具有良好的經(jīng)濟(jì)效益。
4.項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)具有較高的管理和經(jīng)營水平,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,項(xiàng)目資本金落實(shí)。原則上企業(yè)銀行信用等級(jí)在A級(jí)以上、資產(chǎn)負(fù)債率在70%以下。
5.所需環(huán)保、土地、勞動(dòng)安全、衛(wèi)生等相關(guān)手續(xù)齊備。
第三條 申請省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化資金支持的項(xiàng)目應(yīng)具備以下條件:
1.項(xiàng)目符合國家鼓勵(lì)發(fā)展的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策、符合領(lǐng)導(dǎo)小組確定的我省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向和年度支持重點(diǎn)。
2.項(xiàng)目具有較高技術(shù)含量和較好成長性,具備產(chǎn)業(yè)化條件或產(chǎn)業(yè)化前景。重點(diǎn)支持電子信息、生物工程及現(xiàn)代醫(yī)藥、新材料、先進(jìn)制造技術(shù)、新能源節(jié)能環(huán)保和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)領(lǐng)域中的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、制造業(yè)信息化項(xiàng)目和市場前景好的高技術(shù)中試項(xiàng)目。項(xiàng)目應(yīng)技術(shù)先進(jìn)成熟。
3.項(xiàng)目已經(jīng)省有關(guān)部門按國家對(duì)高新技術(shù)的界定條件予以確認(rèn)或經(jīng)國家主管部門核準(zhǔn)及已列入國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)計(jì)劃。
4.項(xiàng)目承擔(dān)單位具有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和籌融資能力,財(cái)務(wù)管理規(guī)范,項(xiàng)目資本金落實(shí)。
5.列入國家火炬計(jì)劃、國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計(jì)劃和完成國家級(jí)高新技術(shù)中試項(xiàng)目優(yōu)先受理安排。
第四條 由具備上述條件的項(xiàng)目法人填寫《河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件2)并附項(xiàng)目批復(fù)原件、資本金證明、項(xiàng)目可研報(bào)告以及其他必要的材料,經(jīng)省轄市工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化辦公室審核同意后,一式三份,報(bào)省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡稱辦公室)。
第三章 項(xiàng)目審理
第五條 辦公室負(fù)責(zé)受理各省轄市項(xiàng)目申報(bào),統(tǒng)一登記、備案后,按照誰審批、誰審理的原則,由項(xiàng)目審批單位(上報(bào)國家審批項(xiàng)目由省上報(bào)單位)抽調(diào)到辦公室工作人員負(fù)責(zé)項(xiàng)目審理,提出本部門項(xiàng)目預(yù)審意見,經(jīng)辦公室統(tǒng)一研究后,形成提交主任辦公會(huì)審議的項(xiàng)目預(yù)審意見。
負(fù)責(zé)項(xiàng)目審理的工作人員應(yīng)對(duì)項(xiàng)目預(yù)審意見和所提供資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第六條 預(yù)審意見應(yīng)包括:項(xiàng)目簡要說明、是否符合項(xiàng)目申報(bào)條件、申報(bào)材料是否屬實(shí)、項(xiàng)目單位是否具備承擔(dān)項(xiàng)目建設(shè)的基本條件、企業(yè)財(cái)務(wù)管理是否規(guī)范等,并在此基礎(chǔ)上提出是否支持及支持方式的建議。
第七條 省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金對(duì)項(xiàng)目的支持方式主要有配套貸款、資本金注入、參股、控股和貼息等。經(jīng)省政府常務(wù)會(huì)議或省領(lǐng)導(dǎo)小組同意的特定項(xiàng)目,可采用補(bǔ)貼方式進(jìn)行扶持。
第八條 辦公室對(duì)預(yù)審意見進(jìn)行匯總整理,并根據(jù)《河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息資金管理暫行辦法》(豫工高[2003]10號(hào))、省領(lǐng)導(dǎo)小組確定的配套貸款資金使用規(guī)定以及年度資金安排情況,提出項(xiàng)目分類、支持方式和資金安排建議,形成提交辦公室議事會(huì)議集中審議的材料,在提交辦公室議事會(huì)議研究前送辦公室各成員位和省有關(guān)投資主體。
第四章 項(xiàng)目推薦
第九條 經(jīng)辦公室議事會(huì)議議定同意支持的項(xiàng)目,由辦公室工作人員擬文,辦公室主任審簽,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志核準(zhǔn)后,以領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式向商業(yè)銀行、省有關(guān)投資主體和其他金融機(jī)構(gòu)推薦。
第十條 建立辦公室與金融機(jī)構(gòu)的信息溝通機(jī)制,了解掌握金融機(jī)構(gòu)對(duì)推薦項(xiàng)目的意見,配合落實(shí)項(xiàng)目貸款。
商業(yè)銀行和省有關(guān)投資土體接到推薦項(xiàng)目后,應(yīng)盡快按照程序進(jìn)行評(píng)估,及時(shí)向辦公室反饋。
第五章 資金下達(dá)
第十一條 經(jīng)辦公室推薦且業(yè)經(jīng)商業(yè)銀行、省投資主體和其他金融機(jī)構(gòu)足額承諾或投入資金的項(xiàng)目,由辦公室工作人員匯總形成資金安排計(jì)劃,呈辦公室主任審簽后,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志核準(zhǔn),以領(lǐng)導(dǎo)小組文件形式下達(dá)。
第十二條 項(xiàng)目的貼息資金的撥付按《河南省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化貼息資金管理暫行辦法》執(zhí)行。項(xiàng)目的配套貸款、資本金、參股和控股資金由省有關(guān)投資主體按資金計(jì)劃和項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度及時(shí)撥付。
第六章 項(xiàng)目實(shí)施
第十三條 省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。項(xiàng)目法人的組織形式、組織機(jī)構(gòu),按照《公司法》和國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。項(xiàng)目法人對(duì)項(xiàng)目的資金籌措、項(xiàng)目建設(shè)、生產(chǎn)經(jīng)營、實(shí)現(xiàn)預(yù)期效益、按時(shí)償還債務(wù)和資產(chǎn)的保值增值負(fù)責(zé),對(duì)建設(shè)資金的使用、建設(shè)工期、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等進(jìn)行嚴(yán)格和科學(xué)管理。
第十四條 按照國家有關(guān)規(guī)定,項(xiàng)目法人應(yīng)對(duì)項(xiàng)目主體工程的設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理、主要設(shè)備及材料采購等進(jìn)行公開招標(biāo),擇優(yōu)選定中標(biāo)單位。
第十五條 各地、各有關(guān)部門要積極為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好的外部條件和建設(shè)環(huán)境,辦公室會(huì)同省直有關(guān)部門、各市人民政府加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目的全過程管理、服務(wù)和協(xié)調(diào),及時(shí)解決存在問題,加快項(xiàng)目進(jìn)度,盡快投產(chǎn)見效。
第十六條 省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入省重點(diǎn)項(xiàng)目管理,并建立項(xiàng)目進(jìn)度月報(bào)制度。項(xiàng)目法人應(yīng)按有關(guān)規(guī)定要求,按月向辦公室報(bào)送項(xiàng)目建設(shè)情況,由辦公室負(fù)責(zé)于每月15日前報(bào)省重點(diǎn)辦。省投資主體應(yīng)于每年2月底以前將上年度配套資金執(zhí)行情況報(bào)辦公室。
第七章 項(xiàng)目驗(yàn)收
第十七條 項(xiàng)目建成并經(jīng)過試運(yùn)營后,項(xiàng)目法人要按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件,及時(shí)組織設(shè)計(jì)、施工單位進(jìn)行初步驗(yàn)收。
第十八條 初步驗(yàn)收合格后,項(xiàng)目法人提出驗(yàn)收申請,由項(xiàng)目審批單位會(huì)同財(cái)政部門組織竣工驗(yàn)收,并將驗(yàn)收意見抄送辦公室。重大工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的驗(yàn)收可由辦公室會(huì)同項(xiàng)目審批單位共同組織。
第十九條 除特別重大項(xiàng)目外,省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目應(yīng)在2年內(nèi)建成投產(chǎn)并進(jìn)行驗(yàn)收。對(duì)自貼息計(jì)劃下達(dá)之日起2年以上,未建成投產(chǎn)或投產(chǎn)后不組織驗(yàn)收的項(xiàng)目,辦公室將取消其省工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目資格和剩余貼息資金計(jì)劃。
第二十條 建立以項(xiàng)目法人責(zé)任制為基礎(chǔ)的項(xiàng)目管理責(zé)任制。辦公室根據(jù)項(xiàng)目驗(yàn)收結(jié)果,對(duì)項(xiàng)目相關(guān)各方的審批、申報(bào)、推薦、決策、實(shí)施責(zé)任進(jìn)行考核,并可會(huì)同審計(jì)等部門有選擇地對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)。對(duì)挪用專項(xiàng)資金或造成損失的,由辦公室會(huì)同財(cái)政部門追回資金,并對(duì)有關(guān)責(zé)任人給予通報(bào)批評(píng),情節(jié)嚴(yán)重的可移交司法部門處理。
第八章 附 則
第二十條 本辦法自發(fā)布之日起實(shí)行,原省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整辦公室省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化辦公室制定的相關(guān)管理辦法同時(shí)廢止。
第二十二條 本辦法由省工業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋和修訂。
第二篇:河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告
河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告
寫作提綱
一、企業(yè)基本情況
1.公司簡介
2.研發(fā)能力及科技投入情況
3.生產(chǎn)能力情況
4.銷售能力情況
5.人力資源建設(shè)
二、項(xiàng)目實(shí)施情況
1.項(xiàng)目基本情況(項(xiàng)目產(chǎn)品主要用途、性能、特點(diǎn)、實(shí)施本項(xiàng)目的意義等)
2.目前已形成的生產(chǎn)能力及生產(chǎn)設(shè)備運(yùn)行情況
3.項(xiàng)目主要技術(shù)指標(biāo)完成情況
4.項(xiàng)目產(chǎn)品質(zhì)量情況
5.生產(chǎn)管理情況
6.工藝技術(shù)及主要設(shè)備運(yùn)行情況
7.環(huán)境保護(hù)情況
三、資金投入及使用情況
1.資金投入情況(計(jì)劃投入、實(shí)際投入、貸款額、自籌額、固定資產(chǎn)、流動(dòng)資金等)
2.資金主要用途(固定資產(chǎn)投入情況、流動(dòng)資金投入情況。財(cái)務(wù)分析等)
3.貸款及還本付息情況
4、資金投入效果分析
四、項(xiàng)目效益分析
1.產(chǎn)品市場需求分析及銷售情況
2.經(jīng)濟(jì)效益分析
3.社會(huì)效益分析
五、存在問題分析及對(duì)策
六、結(jié)論
第三篇:高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定
一、行政審批主體名稱
天津市發(fā)展和改革委員會(huì)
二、非行政許可審批事項(xiàng)名稱
高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定
三、法律法規(guī)規(guī)章依據(jù)
市政府辦公廳1999年3月10日公布的《轉(zhuǎn)發(fā)市計(jì)委等十三部門關(guān)于促進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化意見的通知》(津政辦發(fā)
[1999]12號(hào))第1條:“實(shí)行高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定制度?!?/p>
四、申請非行政許可審批事項(xiàng)應(yīng)具備的條件
根據(jù)天津市發(fā)展和改革委員會(huì)2006年5月17日公布的《天津市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定辦法》第二章規(guī)定,申請高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定,應(yīng)當(dāng)具備以下條件:
1、項(xiàng)目產(chǎn)品符合國家及天津市高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和最新發(fā)布的《當(dāng)前優(yōu)先發(fā)展的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)領(lǐng)域指南》中所確定的領(lǐng)域。
2、項(xiàng)目采用的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)應(yīng)屬《天津市產(chǎn)業(yè)技術(shù)進(jìn)步指導(dǎo)目錄(2005-2010年)》中確定的鼓勵(lì)類和允許類技術(shù),具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)且權(quán)屬明確、有效。
3、采用的科技成果(包括自主開發(fā)、聯(lián)合開發(fā)、引進(jìn)及消化吸收創(chuàng)新技術(shù)等)應(yīng)具有國際先進(jìn)或國內(nèi)領(lǐng)先水平,有權(quán)威機(jī)構(gòu)出具的技術(shù)或檢測報(bào)告認(rèn)證并取得必要的經(jīng)營許可,采用的專利技術(shù)需經(jīng)過國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)行政主管部門的認(rèn)定;引進(jìn)技術(shù)要達(dá)到國際領(lǐng)先水平,并簽訂技術(shù)轉(zhuǎn)讓(合作)協(xié)議。
4、項(xiàng)目目標(biāo)明確,建設(shè)任務(wù)合理,具有一定的投資規(guī)模(原則上新增固定資產(chǎn)投資在1000萬元以上,軟件項(xiàng)目可適當(dāng)放寬)、較好的經(jīng)濟(jì)效益和良好的市場推廣應(yīng)用價(jià)值,對(duì)相關(guān)行業(yè)具有一定的帶動(dòng)作用。
5、申報(bào)單位應(yīng)具有較強(qiáng)的技術(shù)開發(fā)、資金籌措和建設(shè)能力。項(xiàng)目法人注入產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的自有資金不得少于項(xiàng)目總投資的30%。
6、項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案滿足國家相關(guān)規(guī)定要求,建設(shè)條件基本落實(shí)。
7、屬國家特殊行業(yè)管理的產(chǎn)品須具有許可生產(chǎn)和銷售的批準(zhǔn)文件。
五、應(yīng)提交的全部申請材料的目錄
1、經(jīng)項(xiàng)目單位主管部門或區(qū)縣(及“三區(qū)”)投資主管部門確認(rèn)的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定申請書(并附電子版)。
2、產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目認(rèn)定申請報(bào)告。
3、規(guī)劃部門出具的建設(shè)項(xiàng)目《選址意見書》。
4、說明知識(shí)產(chǎn)權(quán)歸屬和技術(shù)水平的證明文件。如科技成果鑒定證書、軟件著作權(quán)證和專利證書的復(fù)印件;技術(shù)引進(jìn)(合作)項(xiàng)目,提供技術(shù)轉(zhuǎn)讓(合作)協(xié)議書和引進(jìn)技術(shù)考察報(bào)告復(fù)印件。
5、企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
6、申報(bào)企業(yè)上經(jīng)審計(jì)的財(cái)務(wù)報(bào)表(資產(chǎn)負(fù)債表、損益表、現(xiàn)金流量表)。
7、權(quán)威部門出具的產(chǎn)品生產(chǎn)、銷售許可證明文件。
8、企業(yè)投資備案(或核準(zhǔn))文件,且在有效期內(nèi)。
9、其他需要提供的輔助資料。
六、辦理程序
1、申請人到市行政許可服務(wù)中心市發(fā)改委156號(hào)窗口或登錄天津市行政審批服務(wù)網(wǎng)()報(bào)送上述所列全部材料。
2、市發(fā)改委對(duì)提交材料進(jìn)行形式審查,如認(rèn)為申請材料不齊全或不符合有關(guān)要求,在收到申請材料和附件后5個(gè)工作日內(nèi),一次告知項(xiàng)目申請單位澄清、補(bǔ)充相關(guān)情況和文件,或?qū)ο嚓P(guān)內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整;或材料齊全無需補(bǔ)正或申請人已經(jīng)按要求補(bǔ)正齊全,符合法定形式,市發(fā)改委將通知網(wǎng)上申報(bào)申請人
持全部申請材料原件到市發(fā)改委156號(hào)窗口。
3、市發(fā)改委組織對(duì)形式審查合格、受理的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目的技術(shù)成熟性、市場前景、建設(shè)條件落實(shí)情況等進(jìn)行綜合評(píng)估。
4、對(duì)擬認(rèn)定的產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目,市發(fā)改委將在天津市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)()下載,或在市行政許可服務(wù)中心156號(hào)窗口索取。
十四、受理窗口及聯(lián)系電話
天津市行政許可服務(wù)中心二樓D廳投資立項(xiàng)服務(wù)區(qū)156號(hào)窗口
咨詢電話:24538211,網(wǎng)址:
中心咨詢電話:24538890
中心網(wǎng)址:
行政效能投訴電話:24538762
中心地址:天津市河?xùn)|區(qū)紅星路79號(hào)(順馳橋旁)郵政編碼:300161
第四篇:##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理辦法(試行)
為推動(dòng)“科教興豫”戰(zhàn)略深入實(shí)施,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增加稅收,促進(jìn)就業(yè),省政府決定在高新技術(shù)領(lǐng)域里實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡稱重點(diǎn)項(xiàng)目)。為了做好重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)省政府豫政[1998]60號(hào)文件精神及國家和省其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條 重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備下列基本條件:
1、項(xiàng)目具有良好的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化前景,產(chǎn)品市場需求廣闊,有較強(qiáng)市場競爭能力,能在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)優(yōu)化全省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有帶動(dòng)作用;
2、項(xiàng)目產(chǎn)品符合國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策,屬于電子信息、生物工程、新材料、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等國家和省重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域;
3、項(xiàng)目有一定的工作基礎(chǔ),已完成研究開發(fā),技術(shù)成熟,具備產(chǎn)業(yè)化條件;
4、優(yōu)先考慮能增加出口或替代進(jìn)口的項(xiàng)目。
第二條 重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)以企業(yè)為主體承擔(dān),實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。承擔(dān)單位有較高的管理水平和技術(shù)開發(fā)能力,運(yùn)行機(jī)制靈活、高效,企業(yè)資信狀況好:領(lǐng)導(dǎo)班子科技意識(shí)強(qiáng),有較強(qiáng)的市場開拓能力。
第三條 重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作由承擔(dān)單位所在市地科委、國家級(jí)高新區(qū)管委會(huì)或省直有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)。申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目要充分聽取當(dāng)?shù)赜?jì)委、經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見。
第四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位需填報(bào)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件一)、可行性研究報(bào)告以及其他有關(guān)材料,經(jīng)所在市地科委、高新區(qū)管委會(huì)或有關(guān)省直委辦廳局嚴(yán)格把關(guān),并簽署推薦意見后報(bào)送省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在省科委,省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳派員參加辦公室工作。
第五條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后,分領(lǐng)域組織相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的專家組成重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審組,對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審意見,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合平衡后,分批提出重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃建議。
第六條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建議的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審定,交由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)執(zhí)行,并向有關(guān)方面發(fā)布。
第七條 經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目享受《##省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號(hào)文)的有關(guān)優(yōu)惠政策(除第七條外)。其中部分項(xiàng)目可獲得省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金貼息支持。專項(xiàng)資金管理辦法另行制訂。
第八條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃編制、合同審查、進(jìn)度檢查、中期評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
第九條 組織項(xiàng)目申報(bào)的市地和有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目的正常進(jìn)展。項(xiàng)目承擔(dān)單位要按要求及時(shí)向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和組織申報(bào)部門提交項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;向有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)和監(jiān)察部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告。
第十條 重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)沒有按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)者,要限期改進(jìn),逾期仍不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)者,中止對(duì)項(xiàng)目的支持,并撤銷其重點(diǎn)項(xiàng)目資格,停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十一條 重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收的程序如下:
1、由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書》(見附件二),并提交項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告及相應(yīng)的證明材料,經(jīng)組織申報(bào)單位申報(bào)簽署意見后報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格者,頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》,獲得合格證者,可視為已投產(chǎn),開始享受《##省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號(hào)文)第七條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,分別予以責(zé)成整改或取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格的處理。驗(yàn)收結(jié)果及處理意見報(bào)告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十二條 建立省高新技術(shù)專家委員會(huì)。專家委員會(huì)每半年或一年舉行一次全體會(huì)議,對(duì)前段重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、下段##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及其他重大問題提出咨詢意見。
第十三條 對(duì)取得顯著效益的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)從項(xiàng)目所獲利潤中拿出一定比例獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人員。
第十四條 本辦法由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。
第五篇:##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理辦法(試行)
為推動(dòng)“科教興豫”戰(zhàn)略深入實(shí)施,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),增加稅收,促進(jìn)就業(yè),省政府決定在高新技術(shù)領(lǐng)域里實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡稱重點(diǎn)項(xiàng)目)。為了做好重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)省政府豫政[1998]60號(hào)文件精神及國家和省其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第一條重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備下列基本條件:
1、項(xiàng)目具有良好的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化前景,產(chǎn)品市場需求廣闊,有較強(qiáng)市場競爭能力,能在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)優(yōu)化全省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有帶動(dòng)作用;
2、項(xiàng)目產(chǎn)品符合國家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策,屬于電子信息、生物工程、新材料、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等國家和省重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域;
3、項(xiàng)目有一定的工作基礎(chǔ),已完成研究開發(fā),技術(shù)成熟,具備產(chǎn)業(yè)化條件;
4、優(yōu)先考慮能增加出口或替代進(jìn)口的項(xiàng)目。
第二條重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)以企業(yè)為主體承擔(dān),實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。承擔(dān)單位有較高的管理水平和技術(shù)開發(fā)能力,運(yùn)行機(jī)制靈活、高效,企業(yè)資信狀況好:領(lǐng)導(dǎo)班子科技意識(shí)強(qiáng),有較強(qiáng)的市場開拓能力。
第三條重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作由承擔(dān)單位所在市地科委、國家級(jí)高新區(qū)管委會(huì)或省直有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)。申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目要充分聽取當(dāng)?shù)赜?jì)委、經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見。
第四條項(xiàng)目承擔(dān)單位需填報(bào)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件一)、可行性研究報(bào)告以及其他有關(guān)材料,經(jīng)所在市地科委、高新區(qū)管委會(huì)或有關(guān)省直委辦廳局嚴(yán)格把關(guān),并簽署推薦意見后報(bào)送省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在省科委,省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳派員參加辦公室工作。
第五條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后,分領(lǐng)域組織相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的專家組成重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審組,對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審意見,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合平衡后,分批提出重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃建議。
第六條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建議的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審定,交由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)執(zhí)行,并向有關(guān)方面發(fā)布。
第七條經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目享受《##省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號(hào)文)的有關(guān)優(yōu)惠政策(除第七條外)。其中部分項(xiàng)目可獲得省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金貼息支持。專項(xiàng)資金管理辦法另行制訂。
第八條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃編制、合同審查、進(jìn)度檢查、中期評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
第九條組織項(xiàng)目申報(bào)的市地和有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目的正常進(jìn)展。項(xiàng)目承擔(dān)單位要按要求及時(shí)向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和組織申報(bào)部門提交項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;向有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)和監(jiān)察部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告。
第十條重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)沒有按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)者,要限期改進(jìn),逾期仍不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)者,中止對(duì)項(xiàng)目的支持,并撤銷其重點(diǎn)項(xiàng)目資格,停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十一條重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收的程序如下:
1、由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書》(見附件二),并提交項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告及相應(yīng)的證明材料,經(jīng)組織申報(bào)單位申報(bào)簽署意見后報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格者,頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》,獲得合格證者,可視為已投產(chǎn),開始享受《##省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號(hào)文)第七條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,分別予以責(zé)成整改或取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格的處理。驗(yàn)收結(jié)果及處理意見報(bào)告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十二條建立省高新技術(shù)專家委員會(huì)。專家委員會(huì)每半年或一年舉行一次全體會(huì)議,對(duì)前段重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、下段##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及其他重大問題提出咨詢意見。
第十三條對(duì)取得顯著效益的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)從項(xiàng)目所獲利潤中拿出一定比例獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人員。
第十四條本辦法由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。
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