第一篇:湯陰縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金管理辦法范文
湯陰縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金
管理辦法(征求意見稿)
(2014年12月29日)
第一章
總 則
第一條
為推動(dòng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略深入實(shí)施,加快我縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展,促進(jìn)我縣產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí),促進(jìn)科技與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的緊密結(jié)合,特設(shè)立湯陰縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金。
第二條
貼息資金由縣財(cái)政預(yù)算專項(xiàng)安排,主要用于省、市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金匹配和縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息。
第二章 申請(qǐng)條件
第三條 經(jīng)認(rèn)定的省、市級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目并獲得省、市貼息資金支持的分別按照《河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金管理辦法》、《安陽市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金管理辦法》要求予以貼息資金匹配支持。
第四條
經(jīng)認(rèn)定的縣級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目均可申請(qǐng)貼息。
第五條 申報(bào)湯陰縣高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息的企業(yè)應(yīng)具備以下條件:
1、在湯陰縣境內(nèi)注冊(cè)的具有獨(dú)立法人資格的企業(yè),注冊(cè)資金不低于1000萬元。
2、企業(yè)上年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入的比例不低于3%,資產(chǎn)負(fù)債率不超過70%。
產(chǎn)業(yè)化過程中實(shí)際發(fā)生的貸款(主要指項(xiàng)目生產(chǎn)性固定資產(chǎn)貸款,購(gòu)買專用技術(shù)、專用設(shè)備和專利的貸款以及必要的生產(chǎn)性流動(dòng)資金貸款)予以貼息。
第八條 縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目按項(xiàng)目貸款總額分別采取全額貼息和定額貼息兩種方式。項(xiàng)目貸款總額在500萬元(含500萬元)以內(nèi)的,按銀行現(xiàn)行貸款利率全額貼息;項(xiàng)目貸款總額在500萬元以上的,按銀行現(xiàn)行貸款利率定額貼息。項(xiàng)目貼息期限一般不超過兩年,貼息總額一般不超過30萬元。
第九條 對(duì)特別重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目,實(shí)行一項(xiàng)一策,貼息資金可突破規(guī)定的期限和總額,也可采用資金入股等方式給予支持。
第十條 貼息資金要保證縣屬企業(yè)承擔(dān)的省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金匹配;對(duì)產(chǎn)業(yè)化前景好、市場(chǎng)潛力大的高新技術(shù)項(xiàng)目,貼息資金予以優(yōu)先支持。
第四章
項(xiàng)目評(píng)審與資金劃撥
第十一條
省、市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目在省市貼息資金計(jì)劃下達(dá)后,縣科技局、縣財(cái)政局聯(lián)合下達(dá)“縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目貸款貼息匹配計(jì)劃”??h財(cái)政按上級(jí)補(bǔ)貼后差額部分的50%給予貼補(bǔ),最多不超過30萬元??h財(cái)政局負(fù)責(zé)將匹配資金一次性撥付給承擔(dān)單位。
第十二條 縣科技局負(fù)責(zé)縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目的形式審查,形式審查后,縣科技局會(huì)同縣財(cái)政局分領(lǐng)域組織相關(guān)產(chǎn)業(yè)技術(shù)、財(cái)務(wù)方面專家進(jìn)行評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)考察。
第十三條 縣級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格后,由縣科技局、縣財(cái)政局
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##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金管理辦法
為了加強(qiáng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金(以下簡(jiǎn)稱貼息資金)的管理,提高資金使用效益,保證省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)順利實(shí)施,根據(jù)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本辦法。
一、貼息資金支持的原則
省貼息資金優(yōu)先支持以下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目:
1、經(jīng)濟(jì)效益較好、市場(chǎng)前景廣闊、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有明顯帶動(dòng)作用的項(xiàng)目;
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、內(nèi)部管理規(guī)范的企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目;
3、企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所承擔(dān)的項(xiàng)目;
4、科技型中小企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目;
5、產(chǎn)品大部分出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口的項(xiàng)目;
6、當(dāng)?shù)刎?cái)政已確定予以貼息支持的項(xiàng)目。
二、貼息資金申請(qǐng)及審核
1、經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省高新辦)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目具有申請(qǐng)貼息資金的資格。同一項(xiàng)目的貸款不得從省多渠道重復(fù)申請(qǐng)貼息資金支持。
2、申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)填寫“##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息申請(qǐng)表”(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表),報(bào)所在省轄市高新辦和財(cái)政部門審核。填寫內(nèi)容要準(zhǔn)確屬實(shí)。
3、省高新辦組織項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收前,由省高新辦、財(cái)政廳選派技術(shù)、財(cái)務(wù)專家分別對(duì)生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)情況和“申請(qǐng)表”的內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試和審核,并出具書面意見(附有關(guān)證明材料復(fù)印件)提交驗(yàn)收委員會(huì)。
4、省高新辦在必要時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目效益和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)審核。
5、省高新辦對(duì)申請(qǐng)貼息項(xiàng)目的有關(guān)材料進(jìn)行審核,研究確定貼息意見。
三、貼息資金核定
1、貸款額的核定:貸款包括項(xiàng)目在實(shí)施過程中實(shí)際發(fā)生的購(gòu)買項(xiàng)目專用固定資產(chǎn)、專用技術(shù)和專利及必要的流動(dòng)資金貸款;貸款行應(yīng)是具有國(guó)家批準(zhǔn)的貸款業(yè)務(wù)資格的銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)。
2、貼息期限:貸款期限不超過兩年的按貸款期限計(jì)算,貸款期限超過兩年的按兩年計(jì)算。
3、貼息利率:實(shí)際貸款年利率低于6%的,按實(shí)際利率計(jì)算,實(shí)際貸款年利率高于6%的按6%計(jì)算。
4、貼息額的核定:貼息額按經(jīng)核定的貸款額、貸款利率和貸款期限計(jì)算,貼息額=貸款額×貸款利率×貸款期限。
5、單個(gè)項(xiàng)目貼息資金不超過500萬元。
四、貼息資金下達(dá)
1、貼息資金文件由省高新辦和省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)有關(guān)省轄市和省直主管部門。
2、項(xiàng)目承擔(dān)單位收到貼息資金文件后,到省財(cái)政廳辦理撥款,省財(cái)政廳將貼息資金直接撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
五、其他
1、項(xiàng)目承擔(dān)單位收到貼息資金,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
2、對(duì)弄虛作假套取貼息資金的管理部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位,由省高新辦進(jìn)行通報(bào)批評(píng),財(cái)政部門全額收回貼息資金,并取消其今后申請(qǐng)貼息的資格。
3、對(duì)工作中不堅(jiān)持原則、提供虛假證明材料,致使企業(yè)騙取貼息資金的中介機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
4、省高新辦和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目貼息資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求提供有關(guān)資料,配合監(jiān)督檢查。
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##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金管理辦法
為了加強(qiáng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金(以下簡(jiǎn)稱貼息資金)的管理,提高資金使用效益,保證省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱項(xiàng)目)順利實(shí)施,根據(jù)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理辦法》等有關(guān)規(guī)定制定本辦法,省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金管理辦法。
一、貼息資金支持的原則
省貼息資金優(yōu)先支持以下高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目:
1、經(jīng)濟(jì)效益較好、市場(chǎng)前景廣闊、對(duì)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)有明顯帶動(dòng)作用的項(xiàng)目;
2、建立現(xiàn)代企業(yè)制度、內(nèi)部管理規(guī)范的企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目;
3、企業(yè)化轉(zhuǎn)制科研院所承擔(dān)的項(xiàng)目;
4、科技型中小企業(yè)承擔(dān)的項(xiàng)目;
5、產(chǎn)品大部分出口創(chuàng)匯或替代進(jìn)口的項(xiàng)目;
6、當(dāng)?shù)刎?cái)政已確定予以貼息支持的項(xiàng)目。
二、貼息資金申請(qǐng)及審核
1、經(jīng)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(以下簡(jiǎn)稱省高新辦)驗(yàn)收合格的項(xiàng)目具有申請(qǐng)貼息資金的資格。同一項(xiàng)目的貸款不得從省多渠道重復(fù)申請(qǐng)貼息資金支持。
2、申請(qǐng)貼息的項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)填寫“##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息申請(qǐng)表”(以下簡(jiǎn)稱申請(qǐng)表),報(bào)所在省轄市高新辦和財(cái)政部門審核。填寫內(nèi)容要準(zhǔn)確屬實(shí)。
3、省高新辦組織項(xiàng)目驗(yàn)收委員會(huì)驗(yàn)收前,由省高新辦、財(cái)政廳選派技術(shù)、財(cái)務(wù)專家分別對(duì)生產(chǎn)能力、財(cái)務(wù)情況和“申請(qǐng)表”的內(nèi)容進(jìn)行測(cè)試和審核,并出具書面意見(附有關(guān)證明材料復(fù)印件)提交驗(yàn)收委員會(huì),管理制度《省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目貼息資金管理辦法》。
4、省高新辦在必要時(shí)委托中介機(jī)構(gòu)對(duì)項(xiàng)目效益和財(cái)務(wù)情況進(jìn)行專項(xiàng)審核。
5、省高新辦對(duì)申請(qǐng)貼息項(xiàng)目的有關(guān)材料進(jìn)行審核,研究確定貼息意見。
三、貼息資金核定
1、貸款額的核定:貸款包括項(xiàng)目在實(shí)施過程中實(shí)際發(fā)生的購(gòu)買項(xiàng)目專用固定資產(chǎn)、專用技術(shù)和專利及必要的流動(dòng)資金貸款;貸款行應(yīng)是具有國(guó)家批準(zhǔn)的貸款業(yè)務(wù)資格的銀行或非銀行金融機(jī)構(gòu)。
2、貼息期限:貸款期限不超過兩年的按貸款期限計(jì)算,貸款期限超過兩年的按兩年計(jì)算。
3、貼息利率:實(shí)際貸款年利率低于6%的,按實(shí)際利率計(jì)算,實(shí)際貸款年利率高于6%的按6%計(jì)算。
4、貼息額的核定:貼息額按經(jīng)核定的貸款額、貸款利率和貸款期限計(jì)算,貼息額=貸款額×貸款利率×貸款期限。
5、單個(gè)項(xiàng)目貼息資金不超過500萬元。
四、貼息資金下達(dá)
1、貼息資金文件由省高新辦和省財(cái)政廳聯(lián)合下達(dá)有關(guān)省轄市和省直主管部門。
2、項(xiàng)目承擔(dān)單位收到貼息資金文件后,到省財(cái)政廳辦理撥款,省財(cái)政廳將貼息資金直接撥到項(xiàng)目承擔(dān)單位。
五、其他
1、項(xiàng)目承擔(dān)單位收到貼息資金,應(yīng)按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行帳務(wù)處理。
「
1」
「
2」
2、對(duì)弄虛作假套取貼息資金的管理部門和項(xiàng)目承擔(dān)單位,由省高新辦進(jìn)行通報(bào)批評(píng),財(cái)政部門全額收回貼息資金,并取消其今后申請(qǐng)貼息的資格。
3、對(duì)工作中不堅(jiān)持原則、提供虛假證明材料,致使企業(yè)騙取貼息資金的中介機(jī)構(gòu),按有關(guān)規(guī)定給予處罰。
4、省高新辦和省財(cái)政廳負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目貼息資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)按要求提供有關(guān)資料,配合監(jiān)督檢查。
第四篇:##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理辦法(試行)
為推動(dòng)“科教興豫”戰(zhàn)略深入實(shí)施,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增加稅收,促進(jìn)就業(yè),省政府決定在高新技術(shù)領(lǐng)域里實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)項(xiàng)目)。為了做好重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)省政府豫政[1998]60號(hào)文件精神及國(guó)家和省其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。第一條重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備下列基本條件:
1、項(xiàng)目具有良好的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化前景,產(chǎn)品市場(chǎng)需求廣闊,有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,能在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)優(yōu)化全省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有帶動(dòng)作用;
2、項(xiàng)目產(chǎn)品符合國(guó)家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策,屬于電子信息、生物工程、新材料、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等國(guó)家和省重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域;
3、項(xiàng)目有一定的工作基礎(chǔ),已完成研究開發(fā),技術(shù)成熟,具備產(chǎn)業(yè)化條件;
4、優(yōu)先考慮能增加出口或替代進(jìn)口的項(xiàng)目。
第二條重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)以企業(yè)為主體承擔(dān),實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。承擔(dān)單位有較高的管理水平和技術(shù)開發(fā)能力,運(yùn)行機(jī)制靈活、高效,企業(yè)資信狀況好:領(lǐng)導(dǎo)班子科技意識(shí)強(qiáng),有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力。
第三條重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作由承擔(dān)單位所在市地科委、國(guó)家級(jí)高新區(qū)管委會(huì)或省直有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)。申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目要充分聽取當(dāng)?shù)赜?jì)委、經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見。
第四條項(xiàng)目承擔(dān)單位需填報(bào)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件一)、可行性研究報(bào)告以及其他有關(guān)材料,經(jīng)所在市地科委、高新區(qū)管委會(huì)或有關(guān)省直委辦廳局嚴(yán)格把關(guān),并簽署推薦意見后報(bào)送省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在省科委,省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳派員參加辦公室工作。
第五條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后,分領(lǐng)域組織相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的專家組成重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審組,對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審意見,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合平衡后,分批提出重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃建議。
第六條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建議的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審定,交由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)執(zhí)行,并向有關(guān)方面發(fā)布。
第七條經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目享受《##省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號(hào)文)的有關(guān)優(yōu)惠政策(除第七條外)。其中部分項(xiàng)目可獲得省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金貼息支持。專項(xiàng)資金管理辦法另行制訂。
第八條省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃編制、合同審查、進(jìn)度檢查、中期評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
第九條組織項(xiàng)目申報(bào)的市地和有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目的正常進(jìn)展。項(xiàng)目承擔(dān)單位要按要求及時(shí)向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和組織申報(bào)部門提交項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;向有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)和監(jiān)察部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告。
第十條重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)沒有按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)者,要限期改進(jìn),逾期仍不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)者,中止對(duì)項(xiàng)目的支持,并撤銷其重點(diǎn)項(xiàng)目資格,停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十一條重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收的程序如下:
1、由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書》(見附件二),并提交項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告及相應(yīng)的證明材料,經(jīng)組織申報(bào)單位申報(bào)簽署意見后報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格者,頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》,獲得合格證者,可視為已投產(chǎn),開始享受《##省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號(hào)文)第七條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,分別予以責(zé)成整改或取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格的處理。驗(yàn)收結(jié)果及處理意見報(bào)告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十二條建立省高新技術(shù)專家委員會(huì)。專家委員會(huì)每半年或一年舉行一次全體會(huì)議,對(duì)前段重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、下段##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及其他重大問題提出咨詢意見。
第十三條對(duì)取得顯著效益的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)從項(xiàng)目所獲利潤(rùn)中拿出一定比例獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人員。
第十四條本辦法由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。
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為推動(dòng)“科教興豫”戰(zhàn)略深入實(shí)施,加快高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化,培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn),增加稅收,促進(jìn)就業(yè),省政府決定在高新技術(shù)領(lǐng)域里實(shí)施一批產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱重點(diǎn)項(xiàng)目)。為了做好重點(diǎn)項(xiàng)目認(rèn)定和管理,確保重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)施,根據(jù)省政府豫政[1998]60號(hào)文件精神及國(guó)家和省其他有關(guān)規(guī)定,制定本辦法。
第一條 重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)具備下列基本條件:
1、項(xiàng)目具有良好的產(chǎn)業(yè)化和商業(yè)化前景,產(chǎn)品市場(chǎng)需求廣闊,有較強(qiáng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,能在較短時(shí)間內(nèi)產(chǎn)生顯著的經(jīng)濟(jì)效益,對(duì)優(yōu)化全省產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)有帶動(dòng)作用;
2、項(xiàng)目產(chǎn)品符合國(guó)家技術(shù)和產(chǎn)業(yè)政策,屬于電子信息、生物工程、新材料、新能源、高效節(jié)能與環(huán)保、用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)等國(guó)家和省重點(diǎn)發(fā)展的高新技術(shù)領(lǐng)域;
3、項(xiàng)目有一定的工作基礎(chǔ),已完成研究開發(fā),技術(shù)成熟,具備產(chǎn)業(yè)化條件;
4、優(yōu)先考慮能增加出口或替代進(jìn)口的項(xiàng)目。
第二條 重點(diǎn)項(xiàng)目應(yīng)以企業(yè)為主體承擔(dān),實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制。承擔(dān)單位有較高的管理水平和技術(shù)開發(fā)能力,運(yùn)行機(jī)制靈活、高效,企業(yè)資信狀況好:領(lǐng)導(dǎo)班子科技意識(shí)強(qiáng),有較強(qiáng)的市場(chǎng)開拓能力。
第三條 重點(diǎn)項(xiàng)目的申報(bào)工作由承擔(dān)單位所在市地科委、國(guó)家級(jí)高新區(qū)管委會(huì)或省直有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)。申報(bào)的重點(diǎn)項(xiàng)目要充分聽取當(dāng)?shù)赜?jì)委、經(jīng)貿(mào)委及有關(guān)產(chǎn)業(yè)部門的意見。
第四條 項(xiàng)目承擔(dān)單位需填報(bào)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目申報(bào)書》(見附件一)、可行性研究報(bào)告以及其他有關(guān)材料,經(jīng)所在市地科委、高新區(qū)管委會(huì)或有關(guān)省直委辦廳局嚴(yán)格把關(guān),并簽署推薦意見后報(bào)送省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。辦公室設(shè)在省科委,省計(jì)委、經(jīng)貿(mào)委、財(cái)政廳派員參加辦公室工作。
第五條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室初審后,分領(lǐng)域組織相關(guān)技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理方面的專家組成重點(diǎn)項(xiàng)目評(píng)審組,對(duì)通過初審的項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)審。根據(jù)專家評(píng)審意見,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室綜合平衡后,分批提出重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃建議。
第六條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)建議的重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃進(jìn)行審定,交由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下達(dá)執(zhí)行,并向有關(guān)方面發(fā)布。
第七條 經(jīng)認(rèn)定的重點(diǎn)項(xiàng)目享受《##省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號(hào)文)的有關(guān)優(yōu)惠政策(除第七條外)。其中部分項(xiàng)目可獲得省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化專項(xiàng)資金貼息支持。專項(xiàng)資金管理辦法另行制訂。
第八條 省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)重點(diǎn)項(xiàng)目的組織協(xié)調(diào)、計(jì)劃編制、合同審查、進(jìn)度檢查、中期評(píng)估、項(xiàng)目驗(yàn)收等工作。
第九條 組織項(xiàng)目申報(bào)的市地和有關(guān)委辦廳局負(fù)責(zé)日常的監(jiān)督管理協(xié)調(diào),保證項(xiàng)目的正常進(jìn)展。項(xiàng)目承擔(dān)單位要按要求及時(shí)向省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和組織申報(bào)部門提交項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況的報(bào)告和統(tǒng)計(jì)報(bào)表;向有關(guān)財(cái)政、財(cái)務(wù)和監(jiān)察部門報(bào)送資金使用情況報(bào)告。
第十條 重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,對(duì)沒有按時(shí)完成目標(biāo)任務(wù)者,要限期改進(jìn),逾期仍不能達(dá)到預(yù)定目標(biāo)者,中止對(duì)項(xiàng)目的支持,并撤銷其重點(diǎn)項(xiàng)目資格,停止享受有關(guān)優(yōu)惠政策。
第十一條 重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收的程序如下:
1、由項(xiàng)目承擔(dān)單位填寫《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收審批書》(見附件二),并提交項(xiàng)目實(shí)施總結(jié)報(bào)告及相應(yīng)的證明材料,經(jīng)組織申報(bào)單位申報(bào)簽署意見后報(bào)省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
2、省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織有關(guān)專家對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施情況進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)驗(yàn)收合格者,頒發(fā)《##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)項(xiàng)目驗(yàn)收合格證》,獲得合格證者,可視為已投產(chǎn),開始享受《##省扶持高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干規(guī)定》(豫政[1998]60號(hào)文)第七條規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;對(duì)驗(yàn)收不合格的項(xiàng)目,分別予以責(zé)成整改或取消重點(diǎn)項(xiàng)目資格的處理。驗(yàn)收結(jié)果及處理意見報(bào)告省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組。
第十二條 建立省高新技術(shù)專家委員會(huì)。專家委員會(huì)每半年或一年舉行一次全體會(huì)議,對(duì)前段重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行情況、下段##省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的方向及其他重大問題提出咨詢意見。
第十三條 對(duì)取得顯著效益的重點(diǎn)項(xiàng)目,項(xiàng)目承擔(dān)單位應(yīng)從項(xiàng)目所獲利潤(rùn)中拿出一定比例獎(jiǎng)勵(lì)有突出貢獻(xiàn)的人員。
第十四條 本辦法由省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)解釋。
第十五條 本辦法從發(fā)布之日起實(shí)施。