第一篇：區(qū)委書記調(diào)研工業(yè)園區(qū)匯報(bào)材料

區(qū)委書記調(diào)研園區(qū)項(xiàng)目建設(shè)情況

匯報(bào)材料

尊敬的XX書記：

感謝您在百忙之中抽空到園區(qū)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)在，我將園區(qū)近期項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展情況作如下匯報(bào)：

一、項(xiàng)目總體情況

在全國經(jīng)濟(jì)形勢不明朗的情況下，XX成為今年XX市第一個(gè)，也是唯一一個(gè)將項(xiàng)目動(dòng)工推進(jìn)的如火如荼的區(qū)縣，“逆流而上”成為XX工業(yè)園區(qū)發(fā)展工業(yè)助推經(jīng)濟(jì)的創(chuàng)舉，在區(qū)委區(qū)政府的支持下，園區(qū)有信心打好這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。園區(qū)以“企業(yè)中心論、融資多元論、資本撬動(dòng)論”為理念，通過“鎖定時(shí)限、籌集資金、建立機(jī)制、合理分工、同步啟動(dòng)”等措施推動(dòng)園區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)發(fā)展。

（一）鎖定時(shí)限，確保工程如期完成目前，園區(qū)有藥業(yè)、儀表、摩托等20余個(gè)新動(dòng)工建設(shè)項(xiàng)目，總用地面積達(dá)45000畝。此次大規(guī)模的項(xiàng)目動(dòng)工是園區(qū)前所未有的局面，為了抓住重點(diǎn)，確保工程的如期完成，園區(qū)以專題會(huì)的形式鎖定時(shí)限。其中，1月31日召開的平場工作推進(jìn)會(huì)上，硅谷、國際等4個(gè)項(xiàng)目的平場工作按1萬方/天的施工進(jìn)度與施工單位簽訂承諾書，確定了各平場項(xiàng)目完工時(shí)間（即時(shí)代硅谷平

1場項(xiàng)目有效工作日50天、國際平場項(xiàng)目有效工作日95天、二

標(biāo)段項(xiàng)目有效工作日5天、四標(biāo)段項(xiàng)目有效工作日21）。2月8

日召開的拆遷工作推進(jìn)會(huì)上，為進(jìn)一步推進(jìn)項(xiàng)目進(jìn)度，確定了各

個(gè)項(xiàng)目拆遷等問題的處理時(shí)間。一是10天（含雙休日）內(nèi)完成前期1500畝土地的拆遷工作，完成天驕、科技、摩托、藥園、處理中心的拆遷工作以及處理好科技取土場等遺留問題；二是

15天內(nèi)完成今年將布局建設(shè)的地塊拆遷工作；三是50天內(nèi)完成今年不一定建將在明年1、2月份啟動(dòng)地塊的拆遷工作。

（二）籌集資金，確保協(xié)議按時(shí)兌現(xiàn)

為了確保籌來的資金用在刀刃上，園區(qū)在籌集資金之前就安

排專人擬定了資金測算表，其內(nèi)容包括：今年園區(qū)將在上繳土地

規(guī)費(fèi)、征地拆遷補(bǔ)償、租地補(bǔ)償款、平場費(fèi)用的支出等方面做了

精確的估算。為確保企業(yè)能夠順利進(jìn)場，園區(qū)摸底涉及房屋戶數(shù)

3088戶，已簽訂房屋拆遷協(xié)議2930戶，有序推進(jìn)拆遷安置工

作，同時(shí)積極籌集并發(fā)放了220項(xiàng)目涉及到的部分青苗林木綜

合補(bǔ)償款、構(gòu)附著物補(bǔ)償款等款項(xiàng)共計(jì)1800余元，妥善處理了

9戶花木賠償歷史遺留問題，為項(xiàng)目建設(shè)提供了有力保障。

（三）建立機(jī)制，確保工作推進(jìn)有序

為確保各項(xiàng)工作有序推進(jìn)，園區(qū)不僅針對(duì)具體工作成立了專

門的領(lǐng)導(dǎo)小組和攻堅(jiān)小分隊(duì)，同時(shí)還建立和完善了現(xiàn)場辦公推進(jìn)

機(jī)制。在項(xiàng)目施工平場方面實(shí)行限時(shí)工作制，即平場攻堅(jiān)隊(duì)、領(lǐng)

導(dǎo)小組成員和領(lǐng)導(dǎo)小組副組長分別于1個(gè)、4個(gè)和7個(gè)工作小時(shí)

內(nèi)解決問題或?qū)⒅卮髥栴}逐級(jí)報(bào)告；在項(xiàng)目征地拆遷方面實(shí)行了

會(huì)議工作制，即兩個(gè)拆遷攻堅(jiān)組的成員每1天都必須到拆遷現(xiàn)場

召開見面會(huì)，每組組長及成員每1周必須召開一次拆遷推進(jìn)會(huì)，2個(gè)組一起開會(huì)研究重大問題。

（四）合理分工，確保拆遷、平場準(zhǔn)時(shí)實(shí)現(xiàn)

通過成立領(lǐng)導(dǎo)小組，組成攻堅(jiān)小分隊(duì)的方式將項(xiàng)目涉及到各

責(zé)任單位進(jìn)行了嚴(yán)格管理、合理分工，從而確保拆遷、平場工作的準(zhǔn)時(shí)完成。一是園區(qū)成立了平場項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，由副主席任組

長，全程督促平場工作。組成攻堅(jiān)小分隊(duì)，落實(shí)責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目

經(jīng)理，明確了由園區(qū)管委會(huì)、村社、施工單位現(xiàn)場負(fù)責(zé)人組成的攻堅(jiān)團(tuán)隊(duì)；二是成立由XX牽頭，既有辦事處、社區(qū)又有項(xiàng)目負(fù)

責(zé)人的拆遷攻堅(jiān)隊(duì)伍，明確了拆遷地塊、時(shí)限等。

（五）還房選址，預(yù)先化解拆遷矛盾

拆遷之難，難于上青天！但在我們看來，任何難題只要找準(zhǔn)

癥結(jié)所在，對(duì)癥下藥，難題就能夠迎刃而解。村民不肯搬，乃至

成為釘子戶，不過就是怕拆遷之后安置得不好。為保證45000

畝的拆遷平場工作如期完成，我們還房選址先行，及時(shí)啟動(dòng)摸底

統(tǒng)計(jì)工作、同步啟動(dòng)還房選點(diǎn)工作，并將選址告知群眾，給他們

吃顆定心丸，讓他們自覺自愿的按時(shí)搬遷，從而將拆遷中的矛盾

預(yù)先化解。

（六）確定順序，確保平場同步啟動(dòng)

將之前未拆遷的15000畝和新增的3000畝實(shí)行“合二為一”，實(shí)行同步啟動(dòng)。

二、督導(dǎo)項(xiàng)目建設(shè)情況

（一）醫(yī)藥園項(xiàng)目推進(jìn)情況

截止目前，醫(yī)藥園首期遷建項(xiàng)目供地200畝，開工建設(shè)生產(chǎn)

廠房及配套廠房8棟，面積約6000平方，完成廠房主體建設(shè)面

積約5000平方米，基礎(chǔ)建設(shè)約1000平方米；二期83畝建設(shè)用

地已取得土地批文，待取回；三期約50畝新增用地指標(biāo)件已上

報(bào)市國土局，待批。

國寧項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、項(xiàng)目的環(huán)評(píng)等工作全部

完成，已具備開工建設(shè)條件；昌衣項(xiàng)目已完成規(guī)劃方案評(píng)審和供

地補(bǔ)充協(xié)議的簽訂，正在進(jìn)行初步設(shè)計(jì)；藥業(yè)、注射液生產(chǎn)廠等

其他項(xiàng)目因土地指標(biāo)未落實(shí)，暫未開展前期工作。

（二）汽摩配件項(xiàng)目推進(jìn)情況

望摩項(xiàng)目已完成了規(guī)劃方案設(shè)計(jì)評(píng)審、項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)評(píng)審、地勘設(shè)計(jì)等前期工作。園區(qū)通過辦理臨時(shí)用地等方式積極完成了

該項(xiàng)目一期用地的平場工作，目前正在開展施工圖設(shè)計(jì)、施工用

水用電申請(qǐng)等工作。

海摩項(xiàng)目已完成了征用地塊共63戶的拆遷安置協(xié)議的簽訂

工作，規(guī)劃方案設(shè)計(jì)也在同步進(jìn)行。

2012年8月8日

第二篇：區(qū)委書記調(diào)研街道書記匯報(bào)材料

*書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我簡要匯報(bào)一下今年以來街道的工作情況。

1-4月份，**街道預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值*億元，同比增長30.5%；地方財(cái)政收入*萬元，按可比口徑同比增長*%；限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額*億元，同比增長*%；完成固定資產(chǎn)投資*億元，同比增長26.7%。經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢良好，保持了平穩(wěn)增長。

（一）經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是街道工作的重中之重。今年以來，我們把主要精力放在項(xiàng)目推進(jìn)上，以項(xiàng)目建設(shè)來推動(dòng)轄區(qū)環(huán)境的改善、產(chǎn)業(yè)層次的升級(jí)，真正打造好**“省級(jí)服務(wù)業(yè)園區(qū)”這個(gè)牌子。項(xiàng)目建設(shè)方面。我們針對(duì)街道承擔(dān)、配合的**個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了責(zé)任分包，落實(shí)到每位副科級(jí)干部，要求各分包成員認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展及存在問題，與區(qū)分包領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門做好對(duì)接，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。目前，**廣場A區(qū)、**商貿(mào)樓、**大廈等5個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利，**科技館、檔案館等*個(gè)配合項(xiàng)目均按照進(jìn)度要求，做好各項(xiàng)配合工作。**區(qū)片舊城改造項(xiàng)目作為*試點(diǎn)工程，是我們下步工作的重點(diǎn)。目前，項(xiàng)目指揮部已成立，并已按照工作方案和配檔表進(jìn)入具體實(shí)施階段，爭取*月底前簽訂正式開發(fā)協(xié)議，*月份啟動(dòng)征收補(bǔ)償工作。*區(qū)片兩次分包16戶，我辦完成了11.8戶，另有1.5戶正在協(xié)調(diào)，在街道辦事處中排第二名。招商引資方面。1-4月份，引進(jìn)了**、**2家內(nèi)資企業(yè)和**、**2家外資企業(yè)。

第三篇：區(qū)委書記調(diào)研匯報(bào)

甘肅白銀平川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū) 項(xiàng)目建設(shè)及重點(diǎn)工作匯報(bào)

甘肅白銀平川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管理委員會(huì)

（2011年10月26日）

甘肅白銀平川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)是1992年經(jīng)白銀市政府批準(zhǔn)設(shè)立，2006年4月經(jīng)國家發(fā)改委核準(zhǔn)，由省政府公布為首批省級(jí)十五個(gè)開發(fā)區(qū)之一。近年來，區(qū)委、區(qū)政府及時(shí)調(diào)整開發(fā)思路，變農(nóng)業(yè)開發(fā)為工業(yè)開發(fā)，成立白銀平川中瑞土地開發(fā)有限公司，以商業(yè)開發(fā)收入反哺園區(qū)建設(shè)和工業(yè)發(fā)展，同時(shí)不斷加大招商引資力度，開發(fā)區(qū)開發(fā)建設(shè)取得了突破性進(jìn)展，2010年被國際園區(qū)合作論壇評(píng)為全國18個(gè)“最具投資潛力經(jīng)濟(jì)園區(qū)”之一。

一、平川經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)園區(qū)建設(shè)及發(fā)展現(xiàn)狀

近年來，開發(fā)區(qū)管委會(huì)堅(jiān)持按照區(qū)委、區(qū)政府提出的“發(fā)揮資源優(yōu)勢、打造西部陶都、培育新興產(chǎn)業(yè)、加快城市轉(zhuǎn)型”的總體發(fā)展思路，以產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展為方向，不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，夯實(shí)發(fā)展基礎(chǔ)，突出項(xiàng)目建設(shè)，做大特色產(chǎn)業(yè)，開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)取得了突破性進(jìn)展。目前，開發(fā)區(qū)總開發(fā)面積5.7平方公里，擁有各類工業(yè)企業(yè)和個(gè)體工商戶360多家，其中規(guī)模以上各類工商業(yè)項(xiàng)目共36項(xiàng)，工業(yè)項(xiàng)目21個(gè)，商業(yè)項(xiàng)目15個(gè)；開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到20.5億元，先后完成六縱七橫交通路網(wǎng)14條，總長達(dá)到20.3公里，水、電、路和通訊網(wǎng)絡(luò)全部建成，學(xué)校、醫(yī)院、住宅小區(qū)、賓館等配套設(shè)施日臻完備；2010年，開發(fā)區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到11.4億元，占平川區(qū)生產(chǎn)總值的20%，產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)初步凸顯，初步形成了以陶瓷、農(nóng)產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)和裝備制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)為代表的多元化多層次優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

一是陶瓷產(chǎn)業(yè)快速集聚。我們充分利用平川豐富的陶土資源和悠久的陶瓷文化，突出地方特色，重視技術(shù)創(chuàng)新和專業(yè)人才引進(jìn)，整合現(xiàn)有陶瓷資源，加快發(fā)展新型陶瓷，提升產(chǎn)業(yè)檔次，著力打造西部陶瓷之都。截至2010年，通過招商引資吸納四川、浙江、山東及本地企業(yè)家落戶開發(fā)區(qū)，建成內(nèi)墻磚、拋光磚、藝術(shù)瓷等陶瓷生產(chǎn)線7條，在建4條；總投資規(guī)模達(dá)3.8億元，從業(yè)1310人，陶瓷磚年生產(chǎn)能力達(dá)到3000萬平方米。其中建筑墻地磚產(chǎn)品已覆蓋西北5省，仿古彩陶榮獲2010年中國汝窯文化節(jié)歷史名瓷燒制技藝大賽銀獎(jiǎng)；同時(shí)我們還配套引入山東客商投資2億元, 興建占地203畝、一期建設(shè)面積60000㎡的國泰陶瓷建材城，以形成規(guī)模型陶瓷、建材批發(fā)集散市場，最大限度地?cái)U(kuò)大平川陶瓷的銷售渠道和產(chǎn)品知名度。

二是農(nóng)產(chǎn)品深加工業(yè)初具規(guī)模。重點(diǎn)引進(jìn)能帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的高科技項(xiàng)目和農(nóng)產(chǎn)品深加工項(xiàng)目，目前已有7家企業(yè)入駐，總投資規(guī)模達(dá)到3.6億元，從業(yè)1900人，農(nóng)產(chǎn)品加工能力達(dá)到12.8萬噸，產(chǎn)值達(dá)3.06億元。其中白銀熙瑞生物工程有限公司是全市6個(gè)“農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點(diǎn)

龍頭企業(yè)”之一，“全國重點(diǎn)菊芋加工示范企業(yè)”，“2010年全市工業(yè)技術(shù)創(chuàng)新先進(jìn)單位”，公司引進(jìn)美國GE公司最先進(jìn)的納米膜分離和純物理工藝提取技術(shù)生產(chǎn)的“熙瑞”牌菊粉在2010年的甘肅首屆農(nóng)博會(huì)上獲得“金獎(jiǎng)”；今年丹麥CSR資本將注資6000萬元，使其成為開發(fā)區(qū)第一家中外合資企業(yè)。

三是高新技術(shù)和裝備制造業(yè)迅速崛起。目前已有大象能源科技有限公司磷酸鐵鋰生產(chǎn)項(xiàng)目、白銀賽諾生物科技有限公司纖維素酶及其系列產(chǎn)品、甘肅德寶新材料有限公司稀土拋光粉生產(chǎn)項(xiàng)目等高新技術(shù)項(xiàng)目相繼落戶開發(fā)區(qū)，總投資規(guī)模達(dá)到1.6億元，從業(yè)470人。其中甘肅大象能源科技有限公司擁有的“高能動(dòng)力型鋰離子電池正極材料磷酸鐵鋰制備技術(shù)”，在國內(nèi)外屬領(lǐng)先水平，并經(jīng)專家鑒定為“達(dá)到國際同類研究的先進(jìn)水平”，其產(chǎn)品將成為我國新一代動(dòng)力鋰電池的主要原料。白銀賽諾生物科技有限公司是甘肅省高新技術(shù)企業(yè)，年生產(chǎn)1000噸纖維素酶及其系列產(chǎn)品，公司啤酒酶已打入華潤、青島、燕京、金星等國內(nèi)各大啤酒集團(tuán)，并成為他們合格的供應(yīng)商，年產(chǎn)值6800萬元，銷售量位居全國第二；公司2011年建成投產(chǎn)的5000噸中性纖維素酶項(xiàng)目被國家發(fā)改委列為2010年國家高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化示范項(xiàng)目。裝備制造業(yè)目前已建成以甘肅容和礦用設(shè)備集團(tuán)有限公司為龍頭的系列企業(yè)，總投資規(guī)模達(dá)到2.1億元，從業(yè)1900人，產(chǎn)值達(dá)1.5億元。容和電器是由老國有企業(yè)成功改制的

大型骨干企業(yè)，是甘肅省高新技術(shù)企業(yè)，專門從事液壓支架、防爆電器、照明燈具等煤礦用機(jī)械的生產(chǎn)，目前已取得國家實(shí)用型專利13項(xiàng)，擁有“甘肅省著名商標(biāo)”，部分項(xiàng)目被省市確定為“重大科技項(xiàng)目”和“科技支撐項(xiàng)目”。

二、2011年重點(diǎn)工作進(jìn)展情況

2011年，開發(fā)區(qū)管委會(huì)全面貫徹落實(shí)黨的十七屆四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府年初確定的目標(biāo)任務(wù)，以“地方工業(yè)提速年”和“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)為契機(jī)，以加快發(fā)展為主題，以項(xiàng)目建設(shè)為載體，深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，不斷提升管理服務(wù)水平，全力推進(jìn)招商引資、項(xiàng)目建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展，園區(qū)建設(shè)與發(fā)展取得可喜成績。

——經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)增長。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行速度快速增長，運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提高。1-9月份，開發(fā)區(qū)累計(jì)完成工業(yè)總產(chǎn)值6.7億元，完成年初計(jì)劃的75%。其中規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值5.4億元，工業(yè)增加值完成18165萬元；截止9月底，新增固定資產(chǎn)投資完成3.4億元，同比增長21.6%，固定資產(chǎn)投資累計(jì)達(dá)到 20.5億元；新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)2家。

――發(fā)展水平不斷提升?；A(chǔ)設(shè)施總體水平明顯提升，招商引資載體功能更加完善。全年共確定基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目7個(gè)，計(jì)劃總投資5200萬元，截止10月底，實(shí)際完成投資4910萬元。其中平川沁川污水處理廠當(dāng)年完成投資910萬元，累計(jì)投資達(dá)到4760萬元。亞行貸款項(xiàng)目中，南路大橋、開

發(fā)區(qū)1號(hào)路、開發(fā)路和平川北路建設(shè)項(xiàng)目共完成投資3550萬元。為甘肅博能和啟明星公司平整項(xiàng)目建設(shè)用地360畝，完成投資250萬元。投資200萬元，對(duì)開發(fā)區(qū)8條主干道路進(jìn)行了硬化和綠化，進(jìn)一步改善了園區(qū)環(huán)境。借助我區(qū)召開第二屆中國西部（白銀〃平川）陶瓷峰會(huì)暨平川陶瓷文化節(jié)的宣傳和推介效應(yīng)，投資60多萬元，按照開發(fā)區(qū)形象、平川區(qū)陶瓷文化歷史、企業(yè)風(fēng)采展示三個(gè)區(qū)間對(duì)原投資服務(wù)大廈展廳進(jìn)行了整體設(shè)計(jì)和裝修，充分向外界展示我區(qū)“承接轉(zhuǎn)移、合作共贏”的良好形象。節(jié)會(huì)期間，共接待與會(huì)人員及參觀客商120多人次。同時(shí)，堅(jiān)持把招商引資作為發(fā)展第一要?jiǎng)?wù)及保增長的重要措施，徹底舍棄“撿到籃里就是菜”的傳統(tǒng)觀念，提出了向引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)、資金密集、科技含量高、產(chǎn)業(yè)鏈長、帶動(dòng)作用強(qiáng)、財(cái)源后盡足的項(xiàng)目轉(zhuǎn)變，采取招商與選商并重的思路，逐步建立了項(xiàng)目準(zhǔn)入機(jī)制，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，實(shí)現(xiàn)錯(cuò)位發(fā)展。上半年共簽約億元以上招商引資項(xiàng)目2個(gè)，總投資2.8億元。

——項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。堅(jiān)持陶瓷產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品深加工為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向，進(jìn)一步完善項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)作機(jī)制和工作責(zé)任機(jī)制，不斷整合優(yōu)勢資源，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，開發(fā)區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進(jìn)一步凸現(xiàn)。全年共實(shí)施各類項(xiàng)目24個(gè)，其中新建項(xiàng)目11個(gè)，計(jì)劃總投資4.76億元。新建工業(yè)項(xiàng)目中，由甘肅啟明星節(jié)能科技有限公司投資1.3億元的年產(chǎn)300萬只高頻無極燈建設(shè)項(xiàng)目和深圳贏合科

技有限工資投資的甘肅博能新能源科技有限公司年產(chǎn)3000萬只鋰電池建設(shè)項(xiàng)目于6月同時(shí)奠基建設(shè)，目前高頻無極燈建設(shè)項(xiàng)目已完成廠房主體建設(shè)，預(yù)計(jì)明年？月完成主體建設(shè)，并開始進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試，建成后將成為西部第一家高科技節(jié)能燈具制造企業(yè)。總投資5200萬元的白銀棗旺食品有限公司改擴(kuò)建工程土建工程已完成投資2200萬元，正在進(jìn)行設(shè)備安裝調(diào)試。擴(kuò)產(chǎn)后可實(shí)現(xiàn)年加工大棗10000噸?？偼顿Y3288萬元的白銀霖冠農(nóng)畜產(chǎn)品有限公司新增生產(chǎn)線建設(shè)項(xiàng)目已建成投產(chǎn)；續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，目前已完成投資6820萬元。確保項(xiàng)目中，總投資8800萬元的白銀賽諾生物制品有限公司5000噸纖維素酶生產(chǎn)線項(xiàng)目已建成投產(chǎn)。目前開發(fā)區(qū)正在協(xié)調(diào)相關(guān)部門，積極為其協(xié)調(diào)工業(yè)用地，用于二期、三期的開發(fā)建設(shè)。甘肅大象能源有限公司磷酸鐵鋰建設(shè)項(xiàng)目已完成儀器200噸生產(chǎn)線的設(shè)備安裝調(diào)試，6月底已開始規(guī)模生產(chǎn)，并已為國內(nèi)動(dòng)力鋰電池生產(chǎn)廠家提供部分樣品；容和礦用電器液壓支架制造項(xiàng)目已完成生產(chǎn)設(shè)備的安裝與調(diào)試，完成投資5500萬元。部分產(chǎn)品已由靖煤集團(tuán)進(jìn)行試運(yùn)行；山川陶瓷有限公司二期拋光磚生產(chǎn)線項(xiàng)目和隴燁陶瓷有限公司藝術(shù)陶瓷生產(chǎn)線項(xiàng)目已完成前期論證和選址。

2011年共實(shí)施商業(yè)項(xiàng)目6個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目3個(gè)，計(jì)劃總投資37700萬元，目前已完成投資32895萬元。新建商業(yè)項(xiàng)目3個(gè)，計(jì)劃總投資8700萬元，目前已經(jīng)完成投資6200

萬元（見附表）。

——推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平進(jìn)一步增強(qiáng)。以全區(qū) “地方工業(yè)提速年”、“城市精細(xì)化管理年”活動(dòng)為契機(jī)，深入推進(jìn)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)，扎實(shí)開展黨工委和管委會(huì)權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，建立和推行一站式服務(wù)、重點(diǎn)服務(wù)企業(yè)、定期征求企業(yè)意見建議等服務(wù)承諾，深入開展攻堅(jiān)克難、創(chuàng)先爭優(yōu)、評(píng)議機(jī)關(guān)作風(fēng)、深入企業(yè)調(diào)研等活動(dòng)，全面落實(shí)包引進(jìn)、包辦證、包建設(shè)、包投產(chǎn)、包服務(wù)的“五包”責(zé)任制度，認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系企業(yè)制度，建立重大項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制，實(shí)行“零距離、零缺陷、零投訴”和“全過程、全方位、全天候”的“三零三全服務(wù)”，實(shí)行了“一個(gè)項(xiàng)目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)班子、一抓到底”的“四個(gè)一”機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)項(xiàng)目跟蹤責(zé)任制，強(qiáng)化項(xiàng)目包抓力度，將招商引資、項(xiàng)目建設(shè)工作納入目標(biāo)管理，定期督查督辦，年終嚴(yán)格考核，全面提升管委會(huì)的管理、服務(wù)和協(xié)調(diào)能力，為投資者營造動(dòng)心的政策環(huán)境、放心的法制環(huán)境、順心的體制環(huán)境和舒心的工作生活環(huán)境。

——土地經(jīng)營和管理工作進(jìn)一步加強(qiáng)。隨著開發(fā)區(qū)開發(fā)步伐的深入和加快，園內(nèi)土地資源缺乏成為制約開發(fā)區(qū)發(fā)展的瓶頸。為此，管委會(huì)著力在加強(qiáng)集約用地和提高土地利用率上下功夫。一是加強(qiáng)與鄉(xiāng)村兩級(jí)組織的協(xié)調(diào)與溝通，認(rèn)真細(xì)致地做好群眾思想工作，全力以赴推進(jìn)靖遠(yuǎn)縣東灣鎮(zhèn)紅柳

村、三灘鄉(xiāng)圈灣村插花地征購工作，保證開發(fā)區(qū)內(nèi)亞行道路項(xiàng)目順利實(shí)施和項(xiàng)目建設(shè)用地。工業(yè)園、國泰陶瓷建材城等重點(diǎn)項(xiàng)目平整土地近300畝；五是進(jìn)一步加大對(duì)土地征購力度，積極做好土地儲(chǔ)備，為開發(fā)區(qū)新一輪投資建設(shè)創(chuàng)造有利條件。

——黨風(fēng)廉政建設(shè)長抓不懈。一是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制得到了全面落實(shí)。制定領(lǐng)導(dǎo)班子黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗任務(wù)目標(biāo)，對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)進(jìn)行了分解細(xì)化，形成了“一把手”負(fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子成員配合抓的工作格局。年初，管委會(huì)與各科室負(fù)責(zé)人、科室負(fù)責(zé)人與科室人員層層簽訂了《黨風(fēng)廉政責(zé)任書》，將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入崗位目標(biāo)責(zé)任制，與業(yè)務(wù)工作一起部署、一起落實(shí)、一起考核。二是注重宣傳教育，不斷提高黨員干部的自律意識(shí)。集中開展《廉政準(zhǔn)則》主題學(xué)習(xí)活動(dòng)，管委會(huì)主要領(lǐng)導(dǎo)參加了“全市黨員領(lǐng)導(dǎo)干部警示教育大會(huì)”，全體機(jī)關(guān)干部參加了全省黨員干部學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》知識(shí)測試和干部選拔任用四項(xiàng)監(jiān)督制度知識(shí)競賽，黨員干部的廉潔勤政意識(shí)進(jìn)一步增強(qiáng)。三是建章立制，強(qiáng)化監(jiān)督。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，全面落實(shí)各項(xiàng)黨內(nèi)監(jiān)督制度，完善制約和監(jiān)督機(jī)制。以黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效為開發(fā)區(qū)建設(shè)提供了有力的保證。

三、2012年總體工作思路及初步打算

指導(dǎo)思想：全面貫徹落實(shí)黨的十七大十七屆四中、五中全會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，圍繞“強(qiáng)化一個(gè)載體（開展“規(guī)范化管理年”活動(dòng)）、突出兩個(gè)重點(diǎn)（招商引資與項(xiàng)目建設(shè)）、落實(shí)三個(gè)規(guī)劃（三個(gè)特色工業(yè)園建設(shè)）、優(yōu)化四個(gè)環(huán)境”的目標(biāo)任務(wù)，迎難而上，扎實(shí)工作，全面推動(dòng)開發(fā)區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)和諧發(fā)展。

一、深入開展“規(guī)范化管理年”活動(dòng)，提升推動(dòng)科學(xué)發(fā)展的能力和水平

把加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的服務(wù)與管理作為落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、推動(dòng)企業(yè)又好又快發(fā)展的重要手段，以組織開展“規(guī)范化管理年”活動(dòng)為契機(jī)，不斷提升管委會(huì)對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的宏觀指導(dǎo)與管理水平。一是搭建好服務(wù)平臺(tái)。不斷加強(qiáng)對(duì)企業(yè)統(tǒng)計(jì)人員的管理和培訓(xùn)，提高企業(yè)統(tǒng)計(jì)工作水平。定期開展有針對(duì)性的調(diào)研、分析、輔導(dǎo)和培訓(xùn)活動(dòng)，加強(qiáng)信息交流，推動(dòng)資源共享，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中帶有苗頭性和傾向性的問題，引導(dǎo)企業(yè)改進(jìn)管理模式，提高管理水平，規(guī)避經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)。二是加強(qiáng)行業(yè)指導(dǎo)。定期收集和公布國內(nèi)外同行業(yè)先進(jìn)的經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)，引導(dǎo)企業(yè)找差距、定目標(biāo)，加強(qiáng)管理。三是推進(jìn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)經(jīng)營。加大對(duì)企業(yè)的監(jiān)管力度，協(xié)調(diào)配合相關(guān)部門，定期對(duì)企業(yè)的土地集約利用、環(huán)境保護(hù)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)等情況進(jìn)行檢查，引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營，規(guī)范管理，健康發(fā)展。四是加大服務(wù)企業(yè)力度。深化領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)制度，及時(shí)了解企業(yè)動(dòng)向，著力幫助企業(yè)解決用地難、招工難、融資難等各種困難和問題，扶持企業(yè)做大做強(qiáng)。

二、加大招商引資力度，謀劃爭取重大項(xiàng)目 一是強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)鏈招商。緊緊圍繞煤化工、陶瓷建材、農(nóng)產(chǎn)品深加工、高新技術(shù)和裝備制造等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，依托龍頭企業(yè)，以延長產(chǎn)業(yè)鏈和提高配套能力為目標(biāo)，構(gòu)建優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。二是拓寬招商手段。積極參與各類展會(huì)、招商活動(dòng)，有選擇、有重點(diǎn)地召開專業(yè)化項(xiàng)目推介會(huì)，擴(kuò)大影響。三是樹立外資、國資、民資“三資并重”的理念，盯緊長三角、珠三角、環(huán)渤海地區(qū)和重點(diǎn)陶瓷產(chǎn)區(qū)，主動(dòng)出擊，吸引更多的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目入駐開發(fā)區(qū)。四是建立科學(xué)的招商選資評(píng)價(jià)機(jī)制。明確入駐項(xiàng)目的投資強(qiáng)度、容積率等指標(biāo)的具體要求，對(duì)不符合集約用地定額指標(biāo)的企業(yè)不準(zhǔn)入、不供地。鼓勵(lì)企業(yè)建設(shè)多層廠房，提高土地容積率，同時(shí)通過引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)類型互補(bǔ)、生產(chǎn)環(huán)節(jié)協(xié)作較強(qiáng)的企業(yè)入駐，挖掘開發(fā)區(qū)自身的土地利用潛力，走集約發(fā)展之路。五是抓好項(xiàng)目信息搜集、分類篩選和跟蹤落實(shí)工作，確保開工一批、落地一批、儲(chǔ)備一批，形成連續(xù)不斷的發(fā)展浪潮。六是鼓勵(lì)金融、財(cái)經(jīng)、法律、商貿(mào)等服務(wù)性企業(yè)跟進(jìn)，帶動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展。

堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為推動(dòng)跨越式發(fā)展的主要舉措，圍繞簽約項(xiàng)目促開工，開工項(xiàng)目促進(jìn)度，竣工項(xiàng)目促投產(chǎn)，投產(chǎn)

項(xiàng)目促達(dá)效，確?！昂贤募s率、資金到位率、項(xiàng)目開工率和竣工投產(chǎn)率”。一是確保投資1億元的無極燈和投資3億元的鋰電池生產(chǎn)線等大型項(xiàng)目及早建成并發(fā)揮效益（補(bǔ)充2012年重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃，待定中）。二是積極跟蹤陶瓷峰會(huì)簽約意向企業(yè)，加大與山東、廣東等陶瓷產(chǎn)區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移項(xiàng)目對(duì)接力度，爭取工業(yè)陶瓷項(xiàng)目集群落地；三是積極與上海萬德風(fēng)電溝通對(duì)接，懇請(qǐng)市、區(qū)政府領(lǐng)導(dǎo)出面給予積極承諾，力爭挽回該簽約項(xiàng)目；四是爭取積極督促容和等骨干企業(yè)增資擴(kuò)股，擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模。

三、加快推進(jìn)三個(gè)特色園區(qū)規(guī)劃建設(shè)，搭建工業(yè)發(fā)展大平臺(tái)

2012年，是落實(shí)“十二五”規(guī)劃和實(shí)施開發(fā)區(qū)南擴(kuò)西延戰(zhàn)略的關(guān)鍵一年。我們將按照“建大園區(qū)、引大項(xiàng)目、興大產(chǎn)業(yè)、育大品牌”的思路，以建設(shè)功能合理，條件優(yōu)越，環(huán)境優(yōu)美，產(chǎn)業(yè)集聚的高標(biāo)準(zhǔn)生態(tài)園區(qū)和西部地區(qū)一流工業(yè)園區(qū)為目標(biāo)，精心組織，廣泛動(dòng)員，集中打造以“一區(qū)三園”為主體的工業(yè)發(fā)展平臺(tái)，全面提升開發(fā)區(qū)承載重大項(xiàng)目的能力和空間。

到2011年底，三個(gè)特色園區(qū)的規(guī)劃建設(shè)準(zhǔn)備工作將基本完成，全面具備開始實(shí)質(zhì)性建設(shè)的基礎(chǔ)條件。2012年，我們將著力加大項(xiàng)目爭取和投融資力度，切實(shí)突破建設(shè)資金“瓶頸”，全面組織實(shí)施以水、電、路、綠化為重點(diǎn)的基礎(chǔ)

設(shè)施建設(shè)，全力打造宜商宜居的發(fā)展環(huán)境。一是準(zhǔn)確把握國家投資政策導(dǎo)向，以項(xiàng)目為載體，全方位爭取國家和省市項(xiàng)目建設(shè)資金，保證重點(diǎn)基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資。二是建立多元化投入機(jī)制，按照“誰投資、誰受益”的原則，通過在稅收返還比例、經(jīng)營效益劃轉(zhuǎn)等方面制定優(yōu)惠政策，把投資項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)行捆綁組合，委托有實(shí)力的品牌企業(yè)，從征地、拆遷、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、招商引資、管理服務(wù)等方面進(jìn)行整體開發(fā)建設(shè)和經(jīng)營管理，從而建立起市場化運(yùn)作、社會(huì)化參與、多元化投入的基礎(chǔ)設(shè)施投資建設(shè)機(jī)制，大幅減輕政府財(cái)政壓力，全面提升開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施功能。力爭到2012年底，陶瓷工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)完成規(guī)劃任務(wù)的三分之一以上，農(nóng)畜產(chǎn)品深加工園實(shí)現(xiàn)整體開發(fā)建設(shè)，加工制造園能夠具備大型加工制造企業(yè)入駐的條件。

四、精心打造“四個(gè)環(huán)境”，為投資創(chuàng)業(yè)搭建良好平臺(tái)

一是誠信務(wù)實(shí)的政務(wù)環(huán)境。要強(qiáng)化實(shí)干意識(shí)，樹立誠信形象。涉及招商引資、園區(qū)建設(shè)等系統(tǒng)工程和重大項(xiàng)目建設(shè)方面，各相關(guān)職能部門協(xié)調(diào)配合，步調(diào)一致，部門聯(lián)動(dòng)，形成合力。進(jìn)一步深化改革審批制度，努力用好、用活、用足國家及市區(qū)關(guān)于鼓勵(lì)投資創(chuàng)業(yè)的各項(xiàng)優(yōu)惠政策，切實(shí)保護(hù)投資創(chuàng)業(yè)者的合法權(quán)益，吸引更多的企業(yè)進(jìn)區(qū)發(fā)展。二是優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)環(huán)境。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，充分發(fā)揮政務(wù)大廳的服務(wù)功能，簡化辦事程序，縮短辦事程序，提高辦事效率。

認(rèn)真推行首問責(zé)任、公開承諾、代理代辦、限時(shí)辦結(jié)等工作機(jī)制，進(jìn)一步完善投資前、中、后服務(wù)，確保優(yōu)質(zhì)服務(wù)的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。三是層次廣泛的創(chuàng)新環(huán)境。進(jìn)一步樹立“人才引領(lǐng)科技，科技創(chuàng)造未來”的理念，通過聘用、兼職、咨詢、科研和技術(shù)合作、技術(shù)入股等方式吸引高層次人才和急需人才到企業(yè)工作，凝聚一批優(yōu)秀的經(jīng)營管理人才和科技人才。依托甘肅煤炭工業(yè)學(xué)校、甘肅煤炭技工學(xué)校等地方教育資源，通過開設(shè)專業(yè)培訓(xùn)班等形式，全面提升企業(yè)員工的職業(yè)技能。發(fā)揮平川陶瓷研究院的技術(shù)合作與交流平臺(tái)，通過與蘭州大學(xué)物理學(xué)院、咸陽陶瓷研究院、景德鎮(zhèn)陶瓷研究院等國內(nèi)知名院企聯(lián)姻攜手，廣泛開展產(chǎn)學(xué)研合作，深化科技人才引進(jìn)，加強(qiáng)技術(shù)合作交流，加快科技成果轉(zhuǎn)化與運(yùn)用，不斷提升平川陶瓷產(chǎn)業(yè)的自主創(chuàng)新能力和市場競爭力。四是舒心完善的投資環(huán)境。按照七通一平”的硬件要求，全面加快南路以南工業(yè)區(qū)水、電、路、暖等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)程，及早完成開發(fā)區(qū)綠化、亮化、美化、凈化工程建設(shè)，完善1號(hào)路、南路街道景觀帶建設(shè)，為投資者營造一個(gè)良好的投資創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

五、加強(qiáng)黨的建設(shè)，在思想作風(fēng)、政治保證上求突破

一是進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，不斷提高領(lǐng)導(dǎo)班子政治思想素質(zhì)、領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)的能力和水平。按照區(qū)委、區(qū)政府的部署要求，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)開發(fā)區(qū)廣大干部職工搶抓機(jī)遇，真抓實(shí)干，務(wù)求實(shí)效。二是加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。按照區(qū)委統(tǒng)一

部署，扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)向縱深發(fā)展。重點(diǎn)抓好非公企業(yè)黨組織建設(shè)，充分發(fā)揮黨群組織在協(xié)調(diào)企業(yè)勞資關(guān)系、加強(qiáng)企業(yè)文化建設(shè)、增強(qiáng)企業(yè)凝聚力、維護(hù)和促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營中的積極作用。三是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。進(jìn)一步完善廉政制度，加強(qiáng)效能監(jiān)察和工作督查，以優(yōu)良作風(fēng)和高效服務(wù)營造一流投資環(huán)境。

四、當(dāng)前開發(fā)區(qū)發(fā)展建設(shè)中面臨的問題和困難 一是園區(qū)發(fā)展空間嚴(yán)重不足。目前開發(fā)區(qū)規(guī)劃的5.7 km2（其中國批區(qū)2.83km2）已基本開發(fā)完畢，擴(kuò)園工作刻不容緩，但要完成20 km2的拓園任務(wù)，面臨著許多問題，突出的是土地收工作進(jìn)展緩慢、土地儲(chǔ)備整理資金缺口較大。需要盡快解決與靖遠(yuǎn)縣馮園村的移交問題，盡快開展土地征用工作；需盡快完成水泉鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品加工園的規(guī)劃設(shè)計(jì)，并創(chuàng)新開發(fā)模式，盡快征地開發(fā)；需盡快完成開發(fā)區(qū)周邊與靖遠(yuǎn)縣插花地的確權(quán)工作，保障開發(fā)區(qū)內(nèi)企業(yè)、道路、水電等的正常運(yùn)行。

二是基礎(chǔ)配套還不完備。近年來，開發(fā)區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施雖然有了一定改善，但由于水、電、路、暖等基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資巨大，單靠區(qū)級(jí)財(cái)政遠(yuǎn)不能滿足投資需求，與“七通一平”的硬件要求尚有一定差距。尤其是排水問題，限制了開發(fā)區(qū)內(nèi)工業(yè)企業(yè)的正常工作，需從根本上整體規(guī)劃、整體解決。

三是省市費(fèi)稅制度調(diào)整，無法體現(xiàn)開發(fā)區(qū)的優(yōu)越性，嚴(yán)

重影響招商引資。省土地費(fèi)稅提留比例提高到40%；市發(fā)改委項(xiàng)目立項(xiàng)難度增大；土地使用稅翻倍等政策的實(shí)施，嚴(yán)重打擊了外地客商的積極性。建議市區(qū)加大支持力度，及早將平川開發(fā)區(qū)納入白銀高新技術(shù)園區(qū)，享受國家級(jí)開發(fā)區(qū)的優(yōu)惠政策，努力提升產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承載能力。

四是融資相對(duì)困難。平川金融機(jī)構(gòu)相對(duì)較少、貸款機(jī)制不靈活，造成中小企業(yè)融資渠道少，限制了產(chǎn)業(yè)集群的擴(kuò)大發(fā)展。

五是產(chǎn)業(yè)集群規(guī)模小、產(chǎn)業(yè)配套能力差，發(fā)展綜合成本高。產(chǎn)業(yè)上下游發(fā)展不平衡，配套能力不足，急需我們改善產(chǎn)業(yè)配套投資環(huán)境，大面積大范圍吸引外部資金、技術(shù)和拓展產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群向高水平發(fā)展。

六是亂圈亂占土地的現(xiàn)象仍未得到有效遏制。近年來，隨著開發(fā)區(qū)發(fā)展壯大，開發(fā)區(qū)土地升值空間很大，一些外縣區(qū)及本縣區(qū)農(nóng)民無理阻撓項(xiàng)目建設(shè)，嚴(yán)重影響了招商引資工作。

七是目前開展的征地工作資金緊張，土地征購難度加大。目前開發(fā)區(qū)內(nèi)尚零星分布有靖遠(yuǎn)縣東灣鎮(zhèn)、三灘鄉(xiāng)的插花地近300畝，由于群眾補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)要求不斷提高，加之征地拆遷資金缺,土地征購進(jìn)展緩慢，嚴(yán)重影響了擴(kuò)區(qū)和開發(fā)建設(shè)進(jìn)程。

八是開發(fā)區(qū)職能不全，部分項(xiàng)目落地阻力較大、干擾多。

開發(fā)區(qū)管委會(huì)做為政府派出的一個(gè)綜合經(jīng)濟(jì)部門，涉及到方方面面的工作，需要和地方各個(gè)部門打交道，協(xié)調(diào)難一直是困繞開發(fā)區(qū)的一大難題，也是影響招商引資和企業(yè)落戶及開發(fā)區(qū)快速發(fā)展的一個(gè)主要問題。建議從實(shí)際工作需要出發(fā)，健全開發(fā)區(qū)的內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)，（建議平川開發(fā)區(qū)設(shè)黨政辦公室、土地規(guī)劃建設(shè)部、經(jīng)濟(jì)發(fā)展管理部、招商部、投資服務(wù)部、環(huán)保安全監(jiān)察部），內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)按省政府文件（甘政發(fā)［2009］44）《關(guān)于進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)發(fā)展的意見》和市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快開發(fā)區(qū)發(fā)展意見》的要求開展工作，加強(qiáng)業(yè)務(wù)對(duì)接，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。工商、公安、稅務(wù)、電力等有關(guān)業(yè)務(wù)部門，應(yīng)在開發(fā)區(qū)設(shè)立分支機(jī)構(gòu)或派出機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)范圍內(nèi)的相關(guān)工作。

同時(shí)，加強(qiáng)開發(fā)區(qū)工委、管委會(huì)干部和人才隊(duì)伍建設(shè)。要逐步選拔一批懂對(duì)外經(jīng)貿(mào)和現(xiàn)代經(jīng)營管理的優(yōu)秀年輕干部和專業(yè)人才充實(shí)開發(fā)區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊(duì)伍。開發(fā)區(qū)的一般工作人員，實(shí)行編制總量控制，在編制總量內(nèi)，根據(jù)開發(fā)區(qū)的實(shí)際需要，由人事部門采取公開招聘、擇優(yōu)選拔、競爭上崗的辦法選配，特殊人才實(shí)行特批特辦。

再次，允許開發(fā)區(qū)成為各項(xiàng)制度創(chuàng)新的試驗(yàn)田，一切有利于開發(fā)區(qū)發(fā)展的好制度好做法都可以借鑒使用，落戶開發(fā)區(qū)的企業(yè)，除國家產(chǎn)業(yè)政策、安全、環(huán)境保護(hù)手續(xù)外，其它一切手續(xù)都可以邊建設(shè)邊辦理，可以探索進(jìn)行適合本地需要 的用人、車輛、機(jī)構(gòu)等制度改革，真正把開發(fā)區(qū)變成各項(xiàng)制度改革的先行區(qū)和試驗(yàn)區(qū)。

第四篇：區(qū)委書記調(diào)研街道書記匯報(bào)材料

*書記、各位領(lǐng)導(dǎo)：

下面，我簡要匯報(bào)一下今年以來街道的工作情況。

1-4月份，**街道預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)國內(nèi)生產(chǎn)總值*億元，同比增

長30.5%；地方財(cái)政收入*萬元，按可比口徑同比增長*%；限額以上社會(huì)消費(fèi)品零售總額*億元，同比增長*%；完成固定資產(chǎn)投資*億元，同比增長26.7%。經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行態(tài)勢良好，保持了平穩(wěn)增長。

（一）經(jīng)濟(jì)工作。經(jīng)濟(jì)工作是街道工作的重中之重。今年以來，我們把主要精力放在項(xiàng)目推進(jìn)上，以項(xiàng)目建設(shè)來推動(dòng)轄區(qū)環(huán)境的改善、產(chǎn)業(yè)層次的升級(jí)，真正打造好**“省級(jí)服務(wù)業(yè)園區(qū)”這個(gè)牌子。項(xiàng)目建設(shè)方面。我們針對(duì)街道承擔(dān)、配合的**個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行了責(zé)任分包，落實(shí)到每位副科級(jí)干部，要求各分包成員認(rèn)真負(fù)責(zé)，及時(shí)了解項(xiàng)目進(jìn)展及存在問題，與區(qū)分包領(lǐng)導(dǎo)、上級(jí)部門做好對(duì)接，確保項(xiàng)目順利進(jìn)行。目前，**廣場A區(qū)、**商貿(mào)樓、**大廈等5個(gè)在建項(xiàng)目進(jìn)展順利，**科技館、檔案館等*個(gè)配合項(xiàng)目均按照進(jìn)度要求，做好各項(xiàng)配合工作。**區(qū)片舊城改造項(xiàng)目作為*試點(diǎn)工程，是我們下步工作的重點(diǎn)。目前，項(xiàng)目指揮部已成立，并已按照工作方案和配檔表進(jìn)入具體實(shí)施階段，爭取*月底前簽訂正式開發(fā)協(xié)議，*月份啟動(dòng)征收補(bǔ)償工作。*區(qū)片兩次分包16戶，我辦完成了11.8戶，另有

1.5戶正在協(xié)調(diào)，在街道辦事處中排第二名。招商引資方面。1-4月份，引進(jìn)了**、**2家內(nèi)資企業(yè)和**、**2家外資企業(yè)。

推進(jìn)了**影院入駐**進(jìn)程，促成了蘇寧電器購買**廣場，并已簽訂合同。

（二）群眾工作。群眾工作是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一直以來，我們始終堅(jiān)持把群眾放在心中最高位置，扎實(shí)踐行市、區(qū)提出的系列群眾工作理念，積極整合資源，擴(kuò)展服務(wù)范圍，化解社會(huì)矛盾，理順群眾情緒，不斷把新形勢下的群眾工作推向深入。1-4月份，我們完成了3項(xiàng)為民服務(wù)工程：一是在**個(gè)社區(qū)建立**，籌集并發(fā)愛心救助金21.2萬余元，救助困難群眾1600人次。二是豐富居民精神文化生活，新增**個(gè)以養(yǎng)生、歌舞為主要活動(dòng)內(nèi)容的**互助點(diǎn)，打造了“**紅歌大家唱”、“**大舞臺(tái)”2個(gè)文化品牌。三是城市環(huán)境管理逐步改善。**小區(qū)的整治工作已接近尾聲，**小區(qū)整治完成前期準(zhǔn)備工作，正在籌備業(yè)主委員會(huì)的選舉工作。開辦了**市場，滿足了進(jìn)城農(nóng)民經(jīng)營、附近居民生活的需要。此外，在化解社會(huì)矛盾維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定方面，我們承擔(dān)了大量的社會(huì)矛盾化解任務(wù)，通過責(zé)任分包，采取得力措施，及時(shí)有效地化解了一批矛盾糾紛。

（三）黨建工作。我們始終堅(jiān)持黨建工作要不斷創(chuàng)新的理念，不斷開拓思路，努力打造培育新的領(lǐng)先優(yōu)勢?！?*”工作在全區(qū)鋪開以來，在原有工作的基礎(chǔ)上，我們不斷總結(jié)活動(dòng)經(jīng)驗(yàn)，鞏固活動(dòng)成果，不斷完善規(guī)章制度，形成長效機(jī)制，努力將街道和**社區(qū)打造成為示范街道、示范社區(qū)。截至目前，已接受省市領(lǐng)導(dǎo)、其他縣市區(qū)、兄弟街道等觀摩10余次；**黨建是我-2-

們街道又一創(chuàng)新之舉，去年，**樓宇黨支部和**聯(lián)席會(huì)成立，**黨建率先破題。今年，我們準(zhǔn)備在轄區(qū)所有樓宇全面推廣，擴(kuò)大覆蓋，目前，**大廈、**大廈、**、**大廈等4座樓宇已完成**黨支部和**聯(lián)席會(huì)組建工作。下步，我們將對(duì)**中心、**大廈、**大廈等樓宇進(jìn)行調(diào)查摸底，爭取年內(nèi)完成樓宇黨支部的組建工作。

（四）隊(duì)伍建設(shè)。換屆以來，我們的領(lǐng)導(dǎo)班子從整體上

呈現(xiàn)出素質(zhì)不斷提高、結(jié)構(gòu)不斷改善的顯著特點(diǎn)。街道班子現(xiàn)有**位成員，無論從年齡結(jié)構(gòu)還是學(xué)歷構(gòu)成都是一個(gè)優(yōu)化的組合。新老班子成員在明確分工的基礎(chǔ)上，既全力做好分工負(fù)責(zé)的工作，又互相支持、互相補(bǔ)位，切實(shí)增強(qiáng)了工作合力。對(duì)于普通機(jī)關(guān)干部，尤其是80后的年輕干部，我們通過完善考核制度、加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)、強(qiáng)化工作鍛煉等方式加強(qiáng)培養(yǎng)，儲(chǔ)備人才，尤其注重在工作中壓擔(dān)子，在工作中錘煉作風(fēng)，特別是加強(qiáng)作風(fēng)和效能建設(shè)活動(dòng)開展以來，通過一系列主題活動(dòng)的開展，在全辦上下營造了主動(dòng)靠前請(qǐng)命，勇挑重?fù)?dān)，凝心聚力，干事創(chuàng)業(yè)的良好氛圍，形成了“人人肩上有重?fù)?dān)、人人爭著做貢獻(xiàn)”的良好局面。

在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地認(rèn)識(shí)到，發(fā)展的“困

難比預(yù)想的要大”，主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：一是城市管理方面。城市人居環(huán)境與群眾要求存在較大差距。作為中心城區(qū)，人口密集，特別是流動(dòng)人口多；開發(fā)項(xiàng)目多，拆遷范圍廣；農(nóng)

貿(mào)市場管理水平低，造成市場外延、占道經(jīng)營，市民反響較大，亟需市區(qū)部門多方聯(lián)動(dòng)和改造資金保障。二是財(cái)政增收壓力大。財(cái)政收入增幅明顯回落，財(cái)政增收的任務(wù)壓力逐漸增大。三是維護(hù)穩(wěn)定壓力增大，涉及征地補(bǔ)償、拆遷安置等方面的信訪占到所有信訪案件的一半以上。安全穩(wěn)定形勢不容樂觀，再加上一些歷史累積性矛盾開始顯現(xiàn)，都增加了維護(hù)穩(wěn)定工作的難度。****

應(yīng)當(dāng)說，今年是關(guān)鍵的一年、重要的一年，也是困難的一年。我們既面臨千載難逢的歷史機(jī)遇，也面臨前所未有的困難和壓力。越是困難重重，越是要加壓奮進(jìn)。下一步，我們將堅(jiān)持既定工作目標(biāo)不退縮，加快發(fā)展不松懈，在攻堅(jiān)克難中搶占先機(jī)，在應(yīng)對(duì)挑戰(zhàn)中掌握主動(dòng)，以經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的優(yōu)異成績迎接黨的十八大勝利召開。主要抓好三個(gè)方面工作。

（一）重點(diǎn)加強(qiáng)統(tǒng)籌全局的能力。街道的工作是綜合性的工作，許多工作是需要多個(gè)部門甚至是集全辦之力來完成的，這就需要我們高度樹立全辦一盤棋的思想，在人員配置排兵布陣方面，兼顧好發(fā)展和穩(wěn)定大局。**區(qū)片舊城改造、**商業(yè)廣場、**地下人防工程等項(xiàng)目是我們下一步的重點(diǎn)工作，尤其是**區(qū)片舊城改造項(xiàng)目即將全面啟動(dòng)，要抽調(diào)人員進(jìn)駐指揮部，工作人員要入戶選定評(píng)估公司，后期房屋征收等一系列工作都需要充足的人員保證。工作中，我們將在人員有限的情況下，實(shí)行“一崗雙責(zé)”、“一崗多責(zé)”，既要分工明確，做好本職工作，-4-

又要做到分工不分家，做好全辦的重點(diǎn)工作。

（二）抓好基礎(chǔ)性工作落實(shí)?；A(chǔ)性工作是根本，事關(guān)全局，無論是經(jīng)濟(jì)工作還是社會(huì)事業(yè)，我們都堅(jiān)持選好切入點(diǎn)和突破口，找到抓好工作的載體和抓手，推動(dòng)經(jīng)常性基礎(chǔ)性工作深入發(fā)展。下一步，我們將以打造全市綜合體試點(diǎn)工程為契機(jī)，用好政策機(jī)遇，抓好時(shí)間節(jié)點(diǎn)，推動(dòng)所有項(xiàng)目的順利推進(jìn)；以爭創(chuàng)“省級(jí)充分就業(yè)星級(jí)社區(qū)”為契機(jī)，多渠道為用人單位和求職者搭建雙向選擇平臺(tái)，最大限度地提高就業(yè)機(jī)會(huì)；以加強(qiáng)社區(qū)建設(shè)為契機(jī)，積極推進(jìn)社區(qū)辦公服務(wù)用房標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，新增2個(gè)社區(qū)達(dá)到“三個(gè)一百”標(biāo)準(zhǔn)；以文化大發(fā)展大繁榮為契機(jī)，大力開展民間藝術(shù)展覽等文化活動(dòng)，叫響“**紅歌大家唱”、“**大舞臺(tái)”等文化品牌；以“**”工作深入開展為契機(jī)，充分發(fā)揮中央、省屬駐煙單位和市直機(jī)關(guān)社區(qū)報(bào)到黨員的作用，為社區(qū)建設(shè)積極貢獻(xiàn)力量。

（三）抓好獎(jiǎng)懲考核。為進(jìn)一步調(diào)動(dòng)全辦上下的工作積極性、主動(dòng)性，推動(dòng)各項(xiàng)工作上層次、上水平，我們將進(jìn)一步加大考核獎(jiǎng)懲力度，將工資業(yè)績與干部績效工資結(jié)合起來，堅(jiān)持有功必獎(jiǎng)，有過必罰，重獎(jiǎng)重罰。同時(shí)，創(chuàng)新考核方式，實(shí)行分段考評(píng)，集中匯總的考評(píng)模式，加大平時(shí)考核的力度，考評(píng)將績效工資總額中**%作為浮動(dòng)部分，用作季度考評(píng)，并將結(jié)果作為年底考核和先進(jìn)工作者的評(píng)優(yōu)依據(jù)，同時(shí)也是推選干部職位晉升的主要參考。*

第五篇：大安市特色工業(yè)園區(qū)調(diào)研匯報(bào)材料

大安市特色工業(yè)園區(qū)調(diào)研匯報(bào)材料

一、大安市特色工業(yè)園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀

大安市玻璃制品特色園區(qū)位于大安市兩家子鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西部，其前身為大安市兩家子鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)，始建于2003年，目前特色園區(qū)內(nèi)有大安市春光玻璃工藝制品有限責(zé)任公司，大安市華光玻璃工藝制品廠，大安市紅崗化工防腐有限責(zé)任公司，吉林油田金田玻璃儀器廠，大安市慶源精細(xì)玻璃纖維棉廠，大安市宏大玻璃微珠廠和大安市大明玻璃微珠廠等7家玻璃制品生產(chǎn)企業(yè)及8家其他企業(yè)。玻璃制品生產(chǎn)企業(yè)固定資產(chǎn)投資總額1.5億元，年產(chǎn)值近八千萬元，產(chǎn)品遠(yuǎn)銷韓國與馬來西亞等東南亞國家。經(jīng)過多年建設(shè)兩家子鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)逐步由一個(gè)普通的工業(yè)園區(qū)發(fā)展成為一個(gè)以玻璃制品為特色的工業(yè)園區(qū)。園區(qū)內(nèi)修建了縱橫兩條混凝土路，全長6公里。鋪設(shè)天然氣管道8公里，建設(shè)天然氣分氣站一座，架設(shè)供電線路3公里，實(shí)現(xiàn)了通電、通水、通天然氣、通水泥路，使園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)建全，為園區(qū)內(nèi)引進(jìn)資金、項(xiàng)目奠定了堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。2007年10月大安市規(guī)劃設(shè)計(jì)院對(duì)玻璃制品特色工業(yè)園區(qū)進(jìn)行了科學(xué)規(guī)劃，確定園區(qū)規(guī)劃控制面積10平方公里、規(guī)劃面積3.89平方公里，并且對(duì)園區(qū)內(nèi)的主干路、排水設(shè)施、路燈等進(jìn)行規(guī)劃。2009年玻璃制品特色園區(qū)將對(duì)基

礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行建設(shè)。一是修筑園區(qū)內(nèi)主干路8公里。二是修建地上排水溝4000延長米，修建地下排水管網(wǎng)5000延長米。三是架設(shè)供電線路5公里。四是鋪設(shè)天然氣管線5公里。五是在園區(qū)主干公路兩側(cè)安裝路燈160盞。

大安市玻璃制品特色工業(yè)園區(qū)地處大安市兩家子鎮(zhèn)鎮(zhèn)區(qū)西部，距市區(qū)30公里，既是獨(dú)立區(qū)域，又依靠鎮(zhèn)區(qū)。全鎮(zhèn)總幅員面積448.08平方公里，鎮(zhèn)區(qū)面積8平方公里，全鎮(zhèn)轄20個(gè)行政村，65個(gè)自然屯，全鎮(zhèn)總戶數(shù)87691戶，總?cè)丝?2065人。吉林油田紅崗采油廠座落在鎮(zhèn)內(nèi)。長白鐵路貫穿鎮(zhèn)區(qū)，有兩條鐵路專線可供園區(qū)利用，琿烏公路傍鎮(zhèn)而行，區(qū)位優(yōu)勢十分明顯。

兩家子鎮(zhèn)地下蘊(yùn)藏著豐富的石油天然氣資源，天然氣資源儲(chǔ)量100億立方米，現(xiàn)在日產(chǎn)天然氣達(dá)到20萬立方米，有部分低壓氣和半生氣不能外輸，需要當(dāng)?shù)叵幚?，現(xiàn)在兩家子鎮(zhèn)已與吉林油田公司簽定了日供氣10萬立方米的供氣協(xié)議，建設(shè)分氣站1座，全部用于園區(qū)生產(chǎn)，資源優(yōu)勢十分明顯。

大安市的石油、風(fēng)力、礦泉水等資源豐富，地表水充沛，豐厚，地下水居全省第二。煙業(yè)，蘆葦、草業(yè)、農(nóng)牧、漁業(yè)等資源都將為發(fā)展其他相關(guān)資源型工業(yè)提供良好原料。特色工業(yè)園區(qū)依托市域自然資源，特別是充分利用天然氣資源，發(fā)展前景十分廣闊。

大安市玻璃制品特色園區(qū)現(xiàn)有入園重點(diǎn)企業(yè)4家。一是大安市龍?jiān)椿と剂嫌邢薰?。?xiàng)目總投資1800萬元，年可生產(chǎn)燃料油2萬噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值5000萬元，實(shí)現(xiàn)利稅450萬元，安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力100人。二是大安市紅崗化工防腐有限責(zé)任公司。項(xiàng)目總投資1200萬元，年可生產(chǎn)加工玻璃防腐管道100萬延長米，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2000萬元，實(shí)現(xiàn)利稅200萬元，安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余人員80人。三是大安春光玻璃工藝制品有限公司。項(xiàng)目總投資1000萬元，可實(shí)產(chǎn)玻璃工藝制品90萬件，現(xiàn)產(chǎn)值800萬元，實(shí)現(xiàn)利稅70萬元，安置農(nóng)村剩余勞動(dòng)力230人。該企業(yè)所生產(chǎn)的玻璃工藝制品全部出口到美國、歐洲及東南亞等國家，是出口創(chuàng)匯型企業(yè)，年可創(chuàng)外匯100余萬美元。四是慶源精細(xì)玻璃纖維綿廠。項(xiàng)目總投資1400萬元，年可生產(chǎn)44度高堿玻璃纖維綿2000噸，年可實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2400萬元，實(shí)現(xiàn)利稅460萬元，安置當(dāng)?shù)剞r(nóng)村剩余人員200余人。

二、存在的問題

一是特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)還需要市相關(guān)部門相互配合。大安市特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)涉及到市經(jīng)濟(jì)局、土地局、環(huán)保局等相關(guān)部門。這就需要市政府協(xié)調(diào)各相關(guān)部門對(duì)大安市特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)給予配合和支持，為特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)提供方便條件，保證特色工業(yè)園區(qū)設(shè)計(jì)的順利進(jìn)行。

二是特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)存在著資金不足的問題。玻璃特色工業(yè)園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)需要投入大量的啟動(dòng)資金，由于園區(qū)所在地兩家子鎮(zhèn)是貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)，財(cái)力有限，無力承擔(dān)特色工業(yè)園區(qū)規(guī)劃設(shè)計(jì)的全部費(fèi)用，這將影響園區(qū)的規(guī)劃設(shè)計(jì)進(jìn)程，一定程度上制約特色工業(yè)園區(qū)的發(fā)展建設(shè)，還需要上級(jí)政府及相關(guān)部門給予特色工業(yè)園區(qū)資金支持。

三是吉林油田供給工業(yè)園區(qū)的天然氣氣量不足、價(jià)格過高。兩家子鎮(zhèn)雖然是有豐富的天然氣資源，但是，經(jīng)過市、鎮(zhèn)兩級(jí)領(lǐng)導(dǎo)多次與吉林油田協(xié)商，才達(dá)成了日供氣5萬立方米的供氣協(xié)議。雖可以滿足現(xiàn)有園區(qū)內(nèi)玻璃工業(yè)企業(yè)需求，但是如果園區(qū)內(nèi)在引進(jìn)一批用氣企業(yè)，氣源將嚴(yán)重不足，將會(huì)極大地制約玻璃特色園區(qū)項(xiàng)目的引進(jìn)，同時(shí)天然氣價(jià)格過高，一些用氣企業(yè)無力承擔(dān)天然氣的使用費(fèi)用，這也一定程度上制約了玻璃工業(yè)園區(qū)的發(fā)展壯大。

三、對(duì)省委、省政府的建議

省委、省政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策，加大對(duì)園區(qū)內(nèi)企業(yè)的扶持力度，解決企業(yè)發(fā)展的資金、技術(shù)等問題。