第一篇：淺談建筑工程項(xiàng)目的成本管理與控制

淺談建筑工程項(xiàng)目的成本管理與控制

摘要：近幾年來，建筑市場競爭越來越激烈，在這種形式下，項(xiàng)目的利潤空間越來越小。因此，如何加強(qiáng)項(xiàng)目部的成本控制，有效降低工程成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，已成為企業(yè)目前非常緊迫的任務(wù)。然而，由于長期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的消極慣性作用以及企業(yè)的先天性不足等因素，我國建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面還處于一種初級、粗放、經(jīng)驗(yàn)型管理的層次上，還存在成本管理定位不清、成本職責(zé)不明、成本管理程序等諸多問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國建筑業(yè)一直是微利行業(yè)，大部分企業(yè)存在虧損，與國外成熟建筑業(yè)市場相比，有較大的差距。那么，如何加強(qiáng)管理、降低成本、提高效益已成為擺在建筑施工企業(yè)面前的緊迫課題。關(guān)鍵詞：建筑工程；工程項(xiàng)目；成本管理；成本控制

一、引言

一個(gè)企業(yè)生存的前提是盈利，一個(gè)項(xiàng)目的盈利與否，成本控制是很關(guān)鍵的一項(xiàng)。建筑工程項(xiàng)目成本管理，就是對施工過程進(jìn)行有組織、有系統(tǒng)的預(yù)測、計(jì)劃、控制、核算、考核、分析，這是一項(xiàng)綜合性管理工作。進(jìn)行成本管理是建筑企業(yè)改善經(jīng)營管理，提高企業(yè)管理水平，進(jìn)而提高企業(yè)競爭力的重要手段之一。從各地實(shí)行項(xiàng)目管理的情況來看，多年來，雖然從工程質(zhì)量、工期管理、文明施工等方面都取得了一定的成績，但是企業(yè)總體效益不理想，利潤較低。本人就如何加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理、有效控制項(xiàng)目成本發(fā)表幾點(diǎn)看法。

二、建筑工程項(xiàng)目成本管理存在的問題

當(dāng)前我國建筑施工企業(yè)在工程項(xiàng)目成本管理方面，存在著制度不完善，管理水平不高等問題，造成成本支出大，效益低下等不良局面。具體表現(xiàn)在以下幾個(gè)主要方面：

1.成本管理意識(shí)不強(qiáng)。雖然企業(yè)要求項(xiàng)目部要做到先算后做,但實(shí)際經(jīng)常是干了后算或邊干邊算。雖然項(xiàng)目部都配有預(yù)結(jié)算人員,但責(zé)任不落實(shí),工作不到位,財(cái)務(wù)、材料、合同、計(jì)劃統(tǒng)計(jì)等部門工作脫節(jié),有預(yù)算無核算,大部分無項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析比較,沒有具體的節(jié)超建議和措施,即使能從結(jié)算上反映項(xiàng)目盈虧,但弄不清盈虧原因。尤其是有些管理人員受傳統(tǒng)觀念影響,成本管理意識(shí)不強(qiáng),缺乏法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí),把業(yè)主與總包、分包關(guān)系理解為建設(shè)單位與施工單位雙方友好合作關(guān)系,沒有合同觀念、經(jīng)濟(jì)意識(shí),或者因沒較大切身利益關(guān)系,要錢不著急;有的雖然意識(shí)到要找建設(shè)單位辦理簽證手續(xù),但遇到建設(shè)單位不愿簽或有意拖的情況,沒有及時(shí)采取措施,干完了活甚至多干了活因無完善必要手續(xù)和證據(jù)而收不回工程款。項(xiàng)目

2.人員素質(zhì)不高,責(zé)任心不強(qiáng)。有部分具有施工管理和組織經(jīng)驗(yàn)的人,成本管理能力有限,文化水平及專業(yè)理論知識(shí)水平不高;具有理論知識(shí)水平的大學(xué)生經(jīng)驗(yàn)又不足;具有理論知識(shí)、實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)及成本管理經(jīng)驗(yàn)的復(fù)合型人才不多。尤其是項(xiàng)目沒有責(zé)任制、沒有目標(biāo)成本分解、責(zé)權(quán)利落實(shí)不到人,則更滋長了項(xiàng)目部人員的消極怠工情緒。加上現(xiàn)場人員流動(dòng)較頻繁,工作不連續(xù),干多干少收入差不多,責(zé)任心不強(qiáng)。

3.施工材料的管理制度不健全。材料管理不嚴(yán),浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。材料費(fèi)用占整個(gè)工程造價(jià)的60%。

3.1在材料采購階段，價(jià)格偏高和部分材料的質(zhì)量達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)，是工程項(xiàng)目成本加大的又一個(gè)因素。由于市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，材料的價(jià)格千百萬化，無論任何有經(jīng)驗(yàn)的材料人員都難以掌握相對合理的價(jià)格信息，加上材料銷售商回扣、好處費(fèi)等吸引采購人員，從而使項(xiàng)目部難以購買到價(jià)格相對合理的材料，提高了工程項(xiàng)目的材料成本。另外由于一些企業(yè)信用等級降低和現(xiàn)金周轉(zhuǎn)的需要，使得銷售商十分在意是否以現(xiàn)金購買材料，從而使現(xiàn)金與非現(xiàn)金購買材料的價(jià)格相差較大；而項(xiàng)目部由于資金緊張，或者采購人員不會(huì)計(jì)算采購過程中的資金成本，最終購買了高價(jià)材料，從而增加了工程項(xiàng)目的成本。再者由于部分采購人員對材料的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)知之甚少，購買了一些達(dá)不到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的材料，使得實(shí)際消耗的材料數(shù)量增加，造成成本超支。

3.2在材料驗(yàn)收、保管、出庫階段，一些項(xiàng)目部根本沒有收發(fā)制度，材料采購人員購買的材料無人驗(yàn)收，更無賬目，因而就談不上保管和出庫；或者是雖有收發(fā)制度，但驗(yàn)收不及時(shí)，不認(rèn)真，保管形同虛設(shè)，賬物不相符，誰拿誰用，最后一筆賬列銷；特別是砂石料、磚瓦等地方材料，有的項(xiàng)目自始至終沒有專門的部門進(jìn)行管理，以購代耗；嚴(yán)重的甚至用虛假的材料發(fā)票報(bào)銷，而根本沒有購買材料。

3.3在材料消耗階段，還有些項(xiàng)目部不按定額發(fā)料，施工人員要多少給多少，導(dǎo)致多發(fā)的材料不是浪費(fèi)在工地，就是被工地人員偷偷賣掉，或項(xiàng)目部在項(xiàng)目將要竣工時(shí)，將工地剩余的材料擅自處理，款項(xiàng)私分；許多可以回收的廢料更無人管理。尤其是計(jì)件承包只包工不包料,工人班組只顧出產(chǎn)值,材料、物資過量消耗,機(jī)械設(shè)備過度磨損;小型手動(dòng)工具更無人愛護(hù),有時(shí)借出有手續(xù),返還無驗(yàn)收;或下料計(jì)算不準(zhǔn)確,損耗率超標(biāo)。鋼材看管不嚴(yán),遺失時(shí)有發(fā)生;材料型號不對,造成閑置浪費(fèi),材料供應(yīng)量與實(shí)際不符;監(jiān)督機(jī)制不健全,出了問題往往追不到責(zé)任人,這是造成成本失控的主要原因。項(xiàng)目管理

4項(xiàng)目的安全、健康管理，就是在項(xiàng)目實(shí)施過程中，組織安全生產(chǎn)的全部管理活動(dòng)，通過對項(xiàng)目實(shí)施安全狀態(tài)的控制，使不安全的行為和狀態(tài)減少或消除，以使項(xiàng)目工期、質(zhì)量和費(fèi)用等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)得以充分的保證[4]。但大多數(shù)項(xiàng)目部均發(fā)生過不同程度的安全事故，輕傷影響員工上班，重傷既影響員工上班，又需要開支醫(yī)療費(fèi)，同時(shí)還使員工的體質(zhì)和技能下降，降低勞動(dòng)能力和勞動(dòng)效率；特別是死亡事故的發(fā)生，既造成巨額撫恤費(fèi)用開支，又造成很大的負(fù)面影響。根據(jù)目前對施工企業(yè)安全事故的調(diào)查，其個(gè)人撫恤金的費(fèi)用已達(dá)到十多萬元以上。究其原因主要有：一，紀(jì)律松弛，管理混亂，有章不循或無章可循；二，現(xiàn)場缺乏必要的安全檢查；三，從領(lǐng)導(dǎo)到群眾思想麻痹；四，機(jī)械設(shè)備年久失修，開關(guān)失靈，儀表不準(zhǔn)，超負(fù)荷運(yùn)轉(zhuǎn)或帶病作業(yè)；五，缺乏安全技術(shù)措施；六，忽視勞動(dòng)保護(hù)；七，工人操作技術(shù)不熟練，安全意識(shí)差，違章作業(yè)；八，領(lǐng)導(dǎo)違章指揮。

4、盟文章

5、出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題

施工企業(yè)必須堅(jiān)持貫徹“質(zhì)量第一”的方針，工程質(zhì)量是核心，是生命線。但大多數(shù)項(xiàng)目部在施工過程中出現(xiàn)嚴(yán)重的質(zhì)量問題，從而導(dǎo)致返工、修復(fù)、推倒重來等重復(fù)施工的現(xiàn)象發(fā)生，加大了工程成本。比如，在隧道施工中大的方面存在開挖偏離主線、不按規(guī)范施工造成塌方、掉拱、邊墻倒塌等現(xiàn)象，小的方面存在超挖、欠挖、邊墻襯砌錯(cuò)臺(tái)、砼強(qiáng)度不夠、蜂窩麻面等現(xiàn)象；在橋梁施工中，大的方面存在基礎(chǔ)下沉、橋墩歪斜等現(xiàn)象，小的方面存在墩臺(tái)襯砌

錯(cuò)臺(tái)、砼強(qiáng)度不夠、蜂窩麻面等現(xiàn)象。路基施工中壓實(shí)度不過而導(dǎo)致檢測不能過關(guān)而重新挖開重來。這些現(xiàn)象的存在，導(dǎo)致了無效的工程量增加，加大了人力、材料、設(shè)備的投入，最終 增加了成本支出。

成本管理是一項(xiàng)復(fù)合性工作,需要多個(gè)部門相互配合,工程、材料、財(cái)務(wù)、勞資任何一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)紕漏,都會(huì)造成項(xiàng)目成本不必要的三、加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理與控制的措施

加強(qiáng)施工項(xiàng)目的成本管理控制,是一項(xiàng)很細(xì)致且復(fù)雜的工作。成本目標(biāo)是項(xiàng)目部控制成本的基礎(chǔ)。有了成本指標(biāo)，項(xiàng)目部就能夠以此為依據(jù)，對成本控制情況進(jìn)行分析和比較，總結(jié)出成本控制的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)，繼而改進(jìn)工作。對每一項(xiàng)中標(biāo)的工程，在正式開工時(shí)企業(yè)應(yīng)當(dāng)確定工程項(xiàng)目的總成本目標(biāo)和分項(xiàng)工程的成本目標(biāo)，并分析測算該工程項(xiàng)目和分項(xiàng)工程所需的人工工日、各種設(shè)備的臺(tái)班數(shù)量，同時(shí)確定該工程項(xiàng)目和分項(xiàng)工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)和措施費(fèi)。

1、人工成本管理。在項(xiàng)目施工中,應(yīng)按部位、分工種列出用工定額,作為人工費(fèi)承包依據(jù)。在選擇使用分包隊(duì)伍時(shí),應(yīng)采用招標(biāo)制度。由企業(yè)勞務(wù)管理部門及項(xiàng)目部組成專門的評標(biāo)小組,小組成員由項(xiàng)目部經(jīng)理、生產(chǎn)副經(jīng)理、核算、預(yù)算、質(zhì)量、技術(shù)、安全、材料等相關(guān)部門的負(fù)責(zé)人組成。對參與投標(biāo)的多家分包隊(duì)伍進(jìn)行公正、公平的打分,選擇實(shí)力強(qiáng)、信譽(yù)好、工人素質(zhì)較高的分包隊(duì)伍。在簽訂人工承包合同時(shí),條款應(yīng)詳細(xì)、嚴(yán)謹(jǐn)、明確,以免結(jié)算時(shí)出現(xiàn)偏差。每月末進(jìn)行當(dāng)月工程量完成情況核實(shí),須經(jīng)有關(guān)負(fù)責(zé)人簽字后方能結(jié)算撥付工程款。同時(shí)應(yīng)注意對零工、雜工的結(jié)算,控制每一分人工成本的支出。

2、材料成本管理

2.1、實(shí)行材料招標(biāo)采購。工程材料費(fèi)是項(xiàng)目成本的主要組成部分，控制了材料費(fèi)，就能夠控制住項(xiàng)目部總成本的絕大部分。材料費(fèi)是有材料單價(jià)和消耗的材料數(shù)量兩個(gè)因素決定的，其中材料單價(jià)的高低又直接決定了工程成本的高低，是成本控制的主要方面。因此，必須徹底改變以往的購貨方式，在企業(yè)內(nèi)的所有工程項(xiàng)目，其主要材料實(shí)行招標(biāo)采購，以降低材料的采購單價(jià)。同時(shí)，要充分考慮資金的時(shí)間價(jià)值，在不提高材料價(jià)格的前提下盡量晚付款，而在現(xiàn)金購買與賒賬購買價(jià)格相差懸殊（差別5%以上）且付款時(shí)間不能延期半年以上時(shí)，即使是借款，也要優(yōu)先選擇現(xiàn)金購買。

2.2、新材料、新技術(shù)和新工藝的應(yīng)用。通過采用新材料、新技術(shù)和新工藝,提高效率,降低能耗。除了采用常規(guī)新技術(shù)降低成本外,可根據(jù)經(jīng)驗(yàn),集思廣益,自創(chuàng)降低成本的方法。比如,鋼筋集中加工,統(tǒng)一調(diào)配,合理節(jié)約使用,鋼筋損耗量可控制在2%以內(nèi)。如果讓分包各自加工鋼筋,損耗率可能接近5%甚至更多。通過特殊技術(shù)措施降低成本。對于施工方案中不便說明的降低成本的事項(xiàng)通過特殊技術(shù)措施來體現(xiàn)。如在鋼筋工程中,項(xiàng)目部通過技術(shù)方案優(yōu)化,從細(xì)微入手,鋼筋下料盡量使用原材長度,合理搭配,減少了料頭。

3、機(jī)械成本管理。機(jī)械選型與數(shù)量配備科學(xué)、經(jīng)濟(jì)。進(jìn)出場時(shí)間合理安排,使用期間統(tǒng)籌考慮,避免長期停置,提高利用率。屬租賃機(jī)械的,租賃單價(jià)及型號要根據(jù)方案多方詢價(jià)、比價(jià),尤其是大型機(jī)械(如塔吊),科學(xué)合理的選型,即不一味的追求低價(jià)格而降低效率、延長工期,也不超標(biāo)準(zhǔn)、高配置,無形中增加租賃成本;盡量選擇規(guī)模大、信譽(yù)好、價(jià)格低、服務(wù)質(zhì)量高的機(jī)械出租企業(yè),所有租賃機(jī)械要根據(jù)工期要求盡早安排退租時(shí)間。

4、加強(qiáng)分包施工的成本控制，要保障最低分包收益。隨著企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大，分包已成為施工企業(yè)的主要經(jīng)營模式，分包收益的地位不斷加大。項(xiàng)目部對外分包，要在遵循市場規(guī)

律的同時(shí)，保障最低的分包收益率。一個(gè)合理的分包收益率，要從所分包的內(nèi)容、項(xiàng)目部的要求標(biāo)準(zhǔn)、定額水平；難易程度等綜合因素考慮，制定出合理的分包收益率，以保障項(xiàng)目部的效益。另外，建立長期的合作關(guān)系。項(xiàng)目部要在成本允許的條件下，對有一定實(shí)力和信譽(yù)的分包商，逐步適當(dāng)?shù)貙ζ浼夹g(shù)人員和技術(shù)工人進(jìn)行培訓(xùn)和培養(yǎng)，提高他們的作業(yè)技能和管理水平；以圖在后續(xù)工程中再度合作，并適當(dāng)減少項(xiàng)目部的管理人員，從而降低成本支出。按照確定總成本目標(biāo)的方式確定分包工程量和工程價(jià)款，以控制住分包工程的成本，杜絕效益的流失；必須按照合同規(guī)定的工程價(jià)款結(jié)算方式，撥付和結(jié)算工程款，不得對分包單位預(yù)付備料款和工程款，并在結(jié)算工程款時(shí)，建立結(jié)算工程款的聯(lián)簽制度。

5、加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，控制質(zhì)量成本。質(zhì)量成本是指為保證和提供建筑產(chǎn)品質(zhì)量而進(jìn)行的質(zhì)量管理活動(dòng)所花費(fèi)的費(fèi)用，或者說與質(zhì)量管理職能管理有關(guān)的成本。包括故障成本、預(yù)防成本、鑒定成本三部分。項(xiàng)目部一次性完成合格的建筑產(chǎn)品也是降低成本的重要環(huán)節(jié)，應(yīng)把工程質(zhì)量管理當(dāng)作成本管理的重要內(nèi)容來抓，在施工生產(chǎn)中嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)，從施工前的測量放樣、施工中材料投入以及施工后工程質(zhì)量養(yǎng)護(hù)等，都必須嚴(yán)格按工程質(zhì)量要求作業(yè)，避免不必要的返工損失。

6、加強(qiáng)安全事故的預(yù)防及措施。安全無小事，安全就是效益。安全工作要預(yù)防為主,消除事故隱患.小事故要當(dāng)大事故抓；別人的事故要當(dāng)自己的事故抓，險(xiǎn)肇事故要當(dāng)事故抓。另外，不應(yīng)把搞好安全生產(chǎn)單純看作技術(shù)性工作，而必須從思想上、組織上、制度上、技術(shù)上采取相應(yīng)的措施，綜合治理才能奏效。一，思想上重視。首先是項(xiàng)目部領(lǐng)導(dǎo)要重視。糾正只管生產(chǎn)，不管安全；只抓進(jìn)度，不抓安全；不出事故，不抓安全的錯(cuò)誤傾向。其次，要加強(qiáng)對職工進(jìn)行安全生產(chǎn)的思想教育，使每個(gè)職工牢固樹立“安全第一”的思想。二，建立健全安全生產(chǎn)規(guī)章制度。首先要建立安全生產(chǎn)責(zé)任制，各級項(xiàng)目部門的各級領(lǐng)導(dǎo)的安全管理責(zé)任制和職工的安全操作責(zé)任制，真正做到“安全生產(chǎn)，人人有責(zé)”。其次，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)檢查制度，通過檢查及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，堵塞事故漏洞。再次，要堅(jiān)持安全生產(chǎn)教育制度。最后，要建立安全事故處理制度。事故發(fā)生后，應(yīng)認(rèn)真吸取教訓(xùn)，防止同類事故重復(fù)發(fā)生。三，制訂切實(shí)可行的安全技術(shù)措施。如針對土石方工程、高空作業(yè)、超重吊裝以及采用新工藝、新結(jié)構(gòu)工程的特點(diǎn)制訂的安全技術(shù)規(guī)程；機(jī)械設(shè)備使用中的安全技術(shù)措施，如使用前通過檢驗(yàn)排除隱患，按性能使用，以及加設(shè)安全保險(xiǎn)、安全信號、危險(xiǎn)警示和防護(hù)裝置；改善勞動(dòng)條件和作業(yè)環(huán)境的技術(shù)措施，如開展文明施工活動(dòng)，做到施工現(xiàn)場整潔有序等。

7、加強(qiáng)合同管理。企業(yè)以及項(xiàng)目部，必須指定專人負(fù)責(zé)合同管理，對所有已經(jīng)簽訂且正在履行的合同進(jìn)行審查，不符合《合同法》規(guī)定的要于對方協(xié)商變更合同；不同意變更的要簽訂補(bǔ)充協(xié)議，或者對有關(guān)條款進(jìn)行修訂；對方要求變更合同的，必須堅(jiān)持協(xié)商一致的原則。除能夠及時(shí)結(jié)算或者處理的事項(xiàng)外，其他的與外單位或者個(gè)人的買賣、供用水用電、借貸款、承攬、建設(shè)工程、運(yùn)輸、技術(shù)、保管、委托等事項(xiàng)，都必須簽訂正式的合同，不得以口頭形式約定。在合同履行的過程中，要嚴(yán)格按照合同的有關(guān)條款進(jìn)行處理，不得隨意更改或者變相更改。

8、完善各項(xiàng)管理制度，建立成本控制機(jī)制。項(xiàng)目部要結(jié)合實(shí)際，制定與控制成本有關(guān)的規(guī)章制度，如材料采購、保管、驗(yàn)收、出庫、消耗制度，勞動(dòng)報(bào)酬管理制度，設(shè)備管理制

度，財(cái)務(wù)管理辦法，建立起項(xiàng)目部的成本和內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制。要重視上述制度的落實(shí)工作，加強(qiáng)對業(yè)務(wù)部門執(zhí)行制度的檢查，指導(dǎo)和督促他們做好各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作，保證成本控制的質(zhì)量。

四、項(xiàng)目成本經(jīng)營意識(shí)

經(jīng)營不單是經(jīng)營部門的事情,而是項(xiàng)目每名管理人員的法定職責(zé)。經(jīng)營也并不僅僅是開源,向業(yè)主爭取到合理的利潤,更包括截流,要求所有管理人員盡最大努力節(jié)省費(fèi)用,控制消耗。施工過程中,對于涉及增加工程量、變更材料做法的時(shí)候,項(xiàng)目技術(shù)部及時(shí)與經(jīng)營部門溝通,結(jié)合合同條件,及時(shí)辦理變更洽商和確認(rèn)單,為二次經(jīng)營創(chuàng)造了空間和有利條件。對于分包商和供應(yīng)商,通過招標(biāo)、比價(jià),擇優(yōu)選擇;結(jié)算時(shí)嚴(yán)格按照公司結(jié)算制度,控制分包結(jié)算工程量,使量、價(jià)都壓到最底線,努力降低分包商使用和供應(yīng)商供貨成本。

五、結(jié)語 施工企業(yè)要想降低成本,提高經(jīng)濟(jì)效益,只有從工程項(xiàng)目的成本管理和成本控制入手。它可以促進(jìn)改善經(jīng)營管理,提高企業(yè)管理水平,提升企業(yè)整體競爭力和資金使用效益,為企業(yè)實(shí)現(xiàn)更好更快的發(fā)展提供有力保障。

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第二篇：淺談建筑工程項(xiàng)目成本控制

綜合論述

廣東建材 2009 年第7 期

淺談建筑工程項(xiàng)目成本控制

賴春苑

(廣東海外建設(shè)集團(tuán)有限公司)

摘 要: 本文通過對建筑工程項(xiàng)目施工成本管理存在的問題和成本控制途徑的總結(jié)，指出：建筑工

程項(xiàng)目的成本控制是 施工企業(yè)增加盈利的根本途徑，是企業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)，主要通過編制科學(xué)合理的 施工組織設(shè)計(jì)、采取經(jīng)濟(jì)措施、加強(qiáng)質(zhì)量和安全管理等手段來實(shí)現(xiàn)。關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本控制；控制原則；控制途徑前言

施工時(shí)，制訂好項(xiàng)目的計(jì)劃成本和目標(biāo)成本，采取技術(shù)

控制好人、材、機(jī)和管理費(fèi)等事 提高經(jīng)濟(jì)效益是施工企業(yè)經(jīng)營最終的追求目標(biāo)，也 和經(jīng)濟(jì)結(jié)合的有效手段，中成本；竣工驗(yàn)收階段，及時(shí)辦理工程結(jié)算及追加合同

是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證。而建筑工程項(xiàng)目的成本

做好成本的核算分析。

控制是 施工企業(yè)增加盈利的根本途徑，也是企業(yè)發(fā)展 價(jià)款，的基礎(chǔ)。建筑工程項(xiàng)目成本控制的根本目的在于通過成2.2 成本最低化原則

成本控制不是單純的限制和監(jiān)督。一方面要精打細(xì) 本管理的各種手段，達(dá)到可能實(shí)現(xiàn)最低的目標(biāo)成本的要

節(jié)約開支，杜絕浪費(fèi)。另一方面要按照成本效益的原 求。成本控制工作實(shí)施程度的大小，直接關(guān)系到企業(yè)效 算，實(shí)現(xiàn)相對的成本節(jié)約，以較少的消耗取得更多的收 益的好壞。在建筑市場日趨激烈的今天，建筑施工企業(yè) 則，注重挖掘各種降低成本的潛力，使可能性變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，要在激烈的市場競爭中立于不敗之地，就必須不斷完善 益。

項(xiàng)目管理和項(xiàng)目成本控制，強(qiáng)化各項(xiàng)管理工作，健全成 通過主觀努力達(dá)到理想的最低成本。本管理責(zé)任制，挖掘降低成本的潛力，才能提高經(jīng)濟(jì)效 益。以下是筆者結(jié)合多年的工程項(xiàng)目造價(jià)管理工作就建 筑工程項(xiàng)目成本控制淺談自己的一點(diǎn)心得體會(huì)。

2.3 目標(biāo)管理原則

成本控制必須以目標(biāo)成本為依據(jù)。由于目標(biāo)成本作 為企業(yè)的整體目標(biāo)，不便進(jìn)行日常控制，應(yīng)按照目標(biāo)管

理理論，設(shè)定切實(shí)可行的目標(biāo)成本，并層層分解，落實(shí)到建筑工程項(xiàng)目成本控制原則

各班組甚至每個(gè)人，進(jìn)行分級歸口管理；目標(biāo)的 建筑工程項(xiàng)目成本控制原則是施工企業(yè)成本管理 各部門、建立崗位和成本責(zé)任制；目標(biāo)的檢查應(yīng)及 的核心，在對建筑工程項(xiàng)目施工過程進(jìn)行成本控制時(shí)，責(zé)任應(yīng)全面，應(yīng)遵循以下基本原則： 時(shí)、全面，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)采取糾正措施；目標(biāo)的評價(jià)應(yīng)公

2.1 全面性原則

實(shí)行全面性原則包括全員和全過程的成本控制。控 制的對象不只是成本計(jì)算期的實(shí)際成本控制，應(yīng)擴(kuò)大至 實(shí)際成本期外的各項(xiàng)業(yè)務(wù)活動(dòng)。

正、合理。

2.4 責(zé)權(quán)相結(jié)合的原則

在建筑工程項(xiàng)目施工過程中，應(yīng)按照經(jīng)濟(jì)責(zé)任制的 要求和“責(zé)、權(quán)、利”相結(jié)合的原則進(jìn)行成本控制，在項(xiàng)目 經(jīng)理部形成整個(gè)項(xiàng)目成本控制的責(zé)任網(wǎng)絡(luò)。

2.1.1 建筑工程項(xiàng)目成本的全員控制

項(xiàng)目成本是一項(xiàng)綜合性很強(qiáng)的指標(biāo)，它涉及到項(xiàng)目 組織中各個(gè)部門、單位和班組，并與每個(gè)職工利益密切

2.5 例外管理的原則

所謂“例外”就是一些不正常的不符合常規(guī)的差異。

相關(guān)，需要大家的共同關(guān)心和努力、群策群力。并制訂各 諸如影響成本的施工所在地的地質(zhì)、氣候條件等不可預(yù) 部門、各單位的責(zé)任上網(wǎng)絡(luò)和班組經(jīng)濟(jì)核算制度等，指 見的因素發(fā)生重大變化或因低價(jià)中標(biāo)至實(shí)際工程量與 標(biāo)落實(shí)到人。中標(biāo)工程量差異很大等情況出現(xiàn)時(shí)，應(yīng)按“例外”管理的 2.1.2 建筑工程項(xiàng)目成本的全過程控制

原則，對目標(biāo)成本或成本控制作出相應(yīng)的調(diào)整。

施工項(xiàng)目的成本控制，要貫穿于項(xiàng)目施工的始終，3 建筑工程項(xiàng)目施工成本管理存在的問題 項(xiàng)目實(shí)施的全過程都應(yīng)有成本控制的意識(shí)。投標(biāo)階段，做好項(xiàng)目成本的預(yù)算和分析，合理編制報(bào)價(jià)，簽好合同；

3.1 重視事后控制，忽視事前、事中的控制

廣東建材 2009 年第7 期

綜合論述

建筑工程項(xiàng)目的成本形成貫穿于整個(gè)施工過程，許 降低工程項(xiàng)目成本的途徑，應(yīng)該是既開源又節(jié)流。多建筑施工企業(yè)對事后的成本核算非常重視，但對成本 要做好建筑工程項(xiàng)目的成本控制，必須加強(qiáng)以下幾方面 的事前、事中控制卻不力，使得項(xiàng)目經(jīng)理部人員事前并 的工作。不清楚分部分項(xiàng)的成本控制目標(biāo)，不明白每月的成本控 4.1 編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計(jì) 制計(jì)劃，因而就不知道采取組織措施、技術(shù)措施、經(jīng)濟(jì)措 施工組織設(shè)計(jì)是指導(dǎo)施工的主要依據(jù)，技術(shù)人員應(yīng) 施和合同措施，對材料分包、勞務(wù)分包和施工管理等成 對工程技術(shù)方案作必須的技術(shù)論證，并結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，本進(jìn)行控制，造成公司和項(xiàng)目經(jīng)理不能隨時(shí)掌握項(xiàng)目成 根據(jù)規(guī)范、合同、工期等，對當(dāng)期施工項(xiàng)目的施工進(jìn)度，本的真實(shí)情況，而不能及時(shí)進(jìn)行偏差糾正，最終導(dǎo)致項(xiàng) 施工方法、質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的施工安排，合 目成本失控。理配置資源，制定節(jié)約和綜合利用資源的目標(biāo)與措施，3.2 項(xiàng)目管理人員的經(jīng)濟(jì)觀念薄弱

確定合理的施工程序，使施工過程具有科學(xué)性，以保證

從而提高經(jīng)濟(jì)效益。在編制施工 目前，建筑施工項(xiàng)目經(jīng)理部普遍存在經(jīng)濟(jì)觀念不強(qiáng) 工程施工的順利進(jìn)行，的現(xiàn)象，也就是在項(xiàng)目內(nèi)部，搞技術(shù)的只負(fù)責(zé)技術(shù)和質(zhì) 組織設(shè)計(jì)時(shí)，還應(yīng)充分考慮施工生產(chǎn)過程中的連續(xù)性、量，搞工程的只負(fù)責(zé)施工生產(chǎn)和工程進(jìn)度，搞材料的只

平行性、協(xié)調(diào)性和均衡性的相互關(guān)系，避免重復(fù)施工、突

負(fù)責(zé)材料的采購及進(jìn)場點(diǎn)驗(yàn)，而無人關(guān)心工程項(xiàng)目的成擊施工。

本管理工作。表面看來職責(zé)清晰、分工明確，但項(xiàng)目效益

是靠大家來創(chuàng)造的，如果搞技術(shù)的為了保證工程質(zhì)量，4.2 實(shí)行二次預(yù)算分割，合理制定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任 選用了雖然可行卻不經(jīng)濟(jì)的方案施工，必然會(huì)增大工程 成本 項(xiàng)目成本；如果搞材料的只從質(zhì)量角度出發(fā)，采購了優(yōu)

項(xiàng)目責(zé)任成本是對項(xiàng)目實(shí)施總量控制的依據(jù)，由項(xiàng)

質(zhì)高價(jià)的材料，即使是材料使用中沒有一點(diǎn)浪費(fèi)，成本

目管理經(jīng)費(fèi)和工程直接成本兩部分組成。項(xiàng)目一開始，還是降不下來。

由公司成本管理部門嚴(yán)格按照成本指標(biāo)管理體系及成3.3 忽視“不可預(yù)見成本”的管理與控制

本核算管理體系的有關(guān)文件精神，根據(jù)投標(biāo)報(bào)價(jià)，各種

目前，建筑施工項(xiàng)目還普遍存在重視生產(chǎn)成本，弱

自然條件以及當(dāng)?shù)馗鞣N材料（包括甲供料）的價(jià)格水平，視質(zhì)量成本、工期成本的現(xiàn)象；對建筑施工生產(chǎn)中出現(xiàn)

結(jié)合企業(yè)定額，預(yù)測盈虧平衡點(diǎn)，確定項(xiàng)目目標(biāo)責(zé)任成的不可預(yù)見成本的發(fā)生只是順其自然、任其發(fā)生，而不

本。因項(xiàng)目責(zé)任成本是事先制定，存在著一定的不可預(yù)

加以控制。實(shí)際上，不可預(yù)見成本也是可以控制的，如安

見性。為了更加切合項(xiàng)目實(shí)際，項(xiàng)目部要在責(zé)任預(yù)算的全事故損失就可以避免。其它諸如擾民費(fèi)、政府部門罰

基礎(chǔ)上，進(jìn)一步做好市場調(diào)查，認(rèn)真分析工程特點(diǎn)，掌握

款等也是可以減少或避免的。

現(xiàn)場施工單位情況，進(jìn)行再次預(yù)算分割。

3.4 項(xiàng)目施工現(xiàn)場的材料管理不嚴(yán)格，浪費(fèi)現(xiàn)象

4.3 采取經(jīng)濟(jì)措施控制工程成本

嚴(yán)重 工程成本分為間接成本和直接成本。

有些建筑施工企業(yè)沒有領(lǐng)料用料制度，或有制度無 人執(zhí)行，致使材料進(jìn)場、出庫無數(shù)，余料無回收，失竊及 浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重。尤其是實(shí)行計(jì)件承包后，工人班組忙于 出產(chǎn)量，材料物資過量消耗，機(jī)構(gòu)設(shè)備過度磨損，小型手 動(dòng)工具無人愛護(hù)，有時(shí)借出有手續(xù)，還回?zé)o驗(yàn)收；下料計(jì)

算不準(zhǔn)確，廢品率超標(biāo)，鋼筋堆放無人看管，遺失時(shí)有發(fā)

間接成本的支出與工程施工無直接關(guān)系，主要是由

項(xiàng)目管理機(jī)構(gòu)的組成來決定。因此，要精簡管理層，盡量 選用一專多能型的管理人員，經(jīng)理部要徹底改變“大而 全”機(jī)構(gòu)臃腫的狀況，結(jié)合項(xiàng)目的特點(diǎn)成立有效的管理 機(jī)構(gòu)，同時(shí)對各項(xiàng)間接費(fèi)用進(jìn)行分解，制定合理間接費(fèi) 開支的各項(xiàng)指標(biāo)，壓縮開支。財(cái)務(wù)部門要逐月對項(xiàng)目管

生，造成閑置浪費(fèi)，材料供應(yīng)記錄不全，供貨量與實(shí)際不 理費(fèi)使用情況進(jìn)行分析，發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)反映，分析原

符。有些項(xiàng)目由于人手緊張沒有專職的材料管理人員，因，制定糾正措施。沒有供料計(jì)劃或供料計(jì)劃無人執(zhí)行。出了問題往往追不 直接成本是指施工過程中消耗的構(gòu)成工程實(shí)體和 到責(zé)任人，這也是造成項(xiàng)目成本失控的主要原因。建筑工程項(xiàng)目成本控制的途徑

有助于工程形成的各項(xiàng)費(fèi)用，包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工

機(jī)械使用費(fèi)和其他直接費(fèi)等成本費(fèi)用。直接成本的控制 是降低工程成本的關(guān)鍵，而材料費(fèi)又占工程成本的 60%

綜合論述

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～70%，是影響成本的主要因素，因而是項(xiàng)目成本控制的 備租賃計(jì)劃管理，控制好機(jī)械租賃費(fèi)用，避免設(shè)備閑置；

要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的調(diào)度工作，提高現(xiàn)場設(shè)備的利用率； 重點(diǎn)所在。

要加強(qiáng)機(jī)械操作人員的技術(shù)培訓(xùn)及設(shè)備的維修和保養(yǎng)，4.3.1 人工費(fèi)控制

提高設(shè)備的完好率；對于短缺機(jī)械，企業(yè)內(nèi)部又調(diào)配不

人工費(fèi)控制按照“量”“價(jià)”、分離的原則，一是對項(xiàng) 了的情況下，要進(jìn)行購買與租賃的經(jīng)濟(jì)比較，購置設(shè)備 目消耗工日數(shù)量的控制；二是對人工單價(jià)的控制。主要 數(shù)量應(yīng)滿足現(xiàn)場施工生產(chǎn)需要，切記盲目購置；要嚴(yán)格 從用工數(shù)量上進(jìn)行控制，用工數(shù)量應(yīng)按《勞動(dòng)定額》的工 控制人力、動(dòng)力、燃料等費(fèi)用的支出，力求從各個(gè)角度來 日消耗量簽訂班組承包合同；可采用技術(shù)革新，不斷提 降低機(jī)械使用的各種費(fèi)用。高隊(duì)伍的技能，注意勞動(dòng)組合和人員的配套，充分利用 有效工作時(shí)間，盡量減少非生產(chǎn)人員數(shù)量等手段以提高

4.4 加強(qiáng)質(zhì)量管理，控制工程質(zhì)量成本

工程質(zhì)量成本是指為保證和提高工程質(zhì)量而支出 勞動(dòng)生產(chǎn)率，降低工日消耗量。另外還可從人工費(fèi)單價(jià) 的一切費(fèi)用，以及未達(dá)到質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)而生產(chǎn)的一切質(zhì)量事 上控制部分成本，主要是通過各作業(yè)單層簽訂人工費(fèi)承 故損失費(fèi)用之和。在施工中，要加強(qiáng)工程項(xiàng)目的技術(shù)質(zhì) 包合同來確定。一些技術(shù)含量高及主體工程以外的項(xiàng)目 量檢驗(yàn)及人員的技術(shù)，提高操作人員的技術(shù)素質(zhì)。要切 可承包給日工資單價(jià)比較低的勞動(dòng)力進(jìn)行分包，以降低 實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，嚴(yán)把各道工序質(zhì)量關(guān)，提高工程質(zhì)量 人工費(fèi)。一次合格率避免返工及質(zhì)量事故的發(fā)生，降低質(zhì)量成4.3.2 材料費(fèi)的控制

在建筑工程項(xiàng)目中，材料成本占整個(gè)工程成本的比 重很大，而且有較大的節(jié)約潛力，在其它成本出現(xiàn)虧損 時(shí)，往往要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。因此，材料成本的 控制，是控制工程成本的關(guān)鍵。材料費(fèi)的控制，按照“量

本，提高經(jīng)濟(jì)效益。

4.5 加強(qiáng)安全管理，控制安全事故對工程成本的影響

確保項(xiàng)目施工現(xiàn)場人員的人身安全和機(jī)械設(shè)備安 全，是施工現(xiàn)場管理的重要內(nèi)容。在項(xiàng)目施工中，要加強(qiáng)

價(jià)分離”的原則，一是對材料用量的控制；二是對材料價(jià)

現(xiàn)場安全管理，防止安全事故的發(fā)生，從而減少項(xiàng)目成格的控制。

本支出。一些工程項(xiàng)目盈得的工程利潤往往被 1、2 次事

材料用量要按定額確定單項(xiàng)工程的材料消耗量，嚴(yán)

故損耗一空。因此，在項(xiàng)目施工中，千萬不能忽視安全管

格執(zhí)行材料進(jìn)場驗(yàn)收和限額領(lǐng)料制度，有效地控制材料

理工作，切實(shí)防止因安全管理工作不到位而影響工程項(xiàng)

損耗量（如施工操作過程中和施工場內(nèi)運(yùn)輸損耗等）；要

目的經(jīng)濟(jì)效益。

實(shí)行責(zé)任成本管理，責(zé)任落實(shí)到工班；改進(jìn)施工技術(shù)，推

做好調(diào)整概算和索賠的工作 廣使用降低材料消耗的各種新技術(shù)、新工藝和新材料； 4.6 加強(qiáng)合同管理，目前，許多建筑工程施工項(xiàng)目采用的是工程量清單 要對工程進(jìn)行功能分析，對材料進(jìn)行性能分析，在保證

報(bào)價(jià)低價(jià)中標(biāo)。但實(shí)際施工中，有些子項(xiàng)的工作內(nèi)容往

標(biāo)材質(zhì)的前提下，力求用低價(jià)材料，并加強(qiáng)周轉(zhuǎn)材料的往會(huì)有所改變，是投標(biāo)所不能預(yù)料的，甚至有些施工子

管理，以增加材料的周轉(zhuǎn)次數(shù)。項(xiàng)是報(bào)價(jià)時(shí)工程量清單所不包含的，項(xiàng)目經(jīng)理部須認(rèn)真

材料價(jià)格主要有材料采購部門在采購過程中加以 研究投標(biāo)報(bào)價(jià)的編制辦法，熟悉合同條款，結(jié)合現(xiàn)場實(shí) 控制，要以材料預(yù)算價(jià)格來控制材料采購成本。材料采 際，分析合同單價(jià)組成以及報(bào)價(jià)外各子項(xiàng)的實(shí)際支出費(fèi)

積極向業(yè)主和設(shè)計(jì)部門反映，力求得到業(yè)主及設(shè)計(jì) 購是材料成本控制的源頭，必須及時(shí)掌握市場價(jià)格的變 用，調(diào)整概算，簽定補(bǔ)充合同，增加預(yù)算收入。化，在實(shí)行“貨比三家”和“優(yōu)中選優(yōu)”中選擇質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、的認(rèn)可，供貨及時(shí)和信譽(yù)良好的材料生產(chǎn)廠家，就近、就好、就低

地采購材料；合理組織運(yùn)輸，采用最經(jīng)濟(jì)的運(yùn)輸方式，降

合同管理是一項(xiàng)重要的工作，項(xiàng)目經(jīng)理部必須履行

施工合同，在施工合同及補(bǔ)充合同簽定后對合同內(nèi)容、重點(diǎn)或關(guān)鍵問題作出特別說明和提示，向各職能 低運(yùn)輸成本；對材料資源進(jìn)行詳細(xì)地調(diào)查，根據(jù)施工計(jì) 風(fēng)險(xiǎn)、部門人員交底，落實(shí)施工合同約定的目標(biāo)，依據(jù)施工合 劃，確保材料的均衡供應(yīng)，盡可能降低材料儲(chǔ)備。

4.3.3 施工機(jī)械費(fèi)的控制

機(jī)械費(fèi)主要是由機(jī)械臺(tái)班消耗量和臺(tái)班單價(jià)兩方

面決定。為有效控制臺(tái)班支出，要制定切實(shí)可行的施工 組織設(shè)計(jì)，合理地配置施工機(jī)械的型號和數(shù)量，加強(qiáng)設(shè)

同指導(dǎo)工程實(shí)施和項(xiàng)目管理工作，避免因合同糾紛而造

成的經(jīng)濟(jì)損失。索賠是挽回經(jīng)濟(jì)損失的重要途徑之一，38-

廣東建材 2009 年第7 期

綜合論述

植物配置在城市道路 園林景觀設(shè)計(jì)中的分析與應(yīng)用

馬紹元（岳麓山風(fēng)景名勝區(qū)麓山景區(qū)管理處）

摘 要：園林植物景觀是城市街景中的重要環(huán)節(jié)，它涉及到城市規(guī)劃、環(huán)境景觀設(shè)計(jì)、園林、園藝等

相關(guān)理論。本文在對園林植物景觀設(shè)計(jì)仔細(xì)研究分析的基礎(chǔ)上，對城市街道園林植物景觀設(shè)計(jì)與植物

配置方法進(jìn)行了分析探討。

關(guān)鍵詞：植物配置；城市道路；園林景觀設(shè)計(jì)；地域特色

植物的色彩、質(zhì)地、形態(tài)等因素對構(gòu)成景觀功能的發(fā)揮影響較大。在植物配置時(shí)，要考慮到植物在景觀中 發(fā)揮的主要作用，就要有針對性地選擇相應(yīng)的植物。因 此要合理地組織植物空間，就必須研究植物可感知的性 狀，了解植物的形態(tài)、質(zhì)感及顏色，才能塑造優(yōu)質(zhì)的城市 綠化環(huán)境。

自然式植物配置，一方面講究樹木花卉的四時(shí)生 態(tài)，植物的自然形象與建筑、山、水的配合關(guān)系；另一方 面則追求大的空間內(nèi)容與色彩的變化，強(qiáng)調(diào)整體的景觀 效果。沿街在一定的寬度內(nèi)布置由不同植物種類組成，具有高低、濃淡、疏密和各種形體變化的自然樹叢，注重 植物層次、色彩與地形的運(yùn)用，形成變化較多的景觀輪 廓與層次，在四季之中表現(xiàn)出不同的個(gè)性，形成生動(dòng)活 潑的氣氛，增強(qiáng)街道的空間變化。城市道路植物景觀配置模式

根據(jù)城市道路的特征，總結(jié)其景觀配置模式主要

有：自然式、規(guī)則式、混合式、密林式、簡易式、多層式。

1.1 自然式

自然式是根據(jù)地形與環(huán)境來模擬自然景色的綠化模式，從植物的配置到活動(dòng)空間的組織、地形的處理等

都以自然手法來組織，形成一種連續(xù)的自然景觀組合。如長沙市金星路的景觀園林以游龍狀的羅漢松和鐵樹樁為主景，配以流線形的時(shí)令花卉，點(diǎn)綴幾株球形植物，配以地被植物金葉過路黃，給人以自然式園林的休閑風(fēng)

圖 1 自然式景觀配置

光。

1.2 規(guī)則式

規(guī)則式是指有規(guī)律的布置植物，或以某種規(guī)則的圖

-----------------是合同管理的重要環(huán)節(jié)。項(xiàng)目經(jīng)理部在履行施工合同期 程的復(fù)雜工作，涉及各部門、各環(huán)節(jié)及人、材、物各要素，間，應(yīng)注意收集、記錄對方當(dāng)事人違約事實(shí)的證據(jù)，作為 稍有不甚，就可能失控。要做好工程項(xiàng)目的成本控制工 索賠的依據(jù)。按施工合同文件有關(guān)規(guī)定，認(rèn)真、如實(shí)、合 作還需要在實(shí)踐中不斷的探索和總結(jié)提高?！?理、正確地計(jì)算索賠的時(shí)間和費(fèi)用，撰寫索賠文件，及時(shí)

【參考文獻(xiàn)】 提出高質(zhì)量的索賠報(bào)告，為索賠成功和企業(yè)取得較好的[1] 龔維麗.工程造價(jià)計(jì)價(jià)與控制[M].北京:中國計(jì)劃出版社, 經(jīng)濟(jì)效益打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)語

建筑工程項(xiàng)目成本控制的最終目的，就是在保證安

全和質(zhì)量的同時(shí)向成本要效益，以最低的成本投入，獲 得最大的經(jīng)濟(jì)效益。以上是本人從事建筑工程項(xiàng)目造價(jià) 管理工作的一些體會(huì)。成本控制是一項(xiàng)貫穿于施工全過

2003 [2]《建設(shè)工程項(xiàng)目管理》全國一級建造師執(zhí)業(yè)資格考試用

書編寫 委員會(huì)編寫，中國建筑工業(yè)出版社 2004 年 [3]《建設(shè)工程項(xiàng)目合同管理》中國建設(shè)監(jiān)理協(xié)會(huì)，知識(shí)產(chǎn)權(quán)出版 社 2004 年

第三篇：工程項(xiàng)目施工成本控制與管理

目

錄

摘 要???????????????????????????1

一、緒論??????????????????????????2

二、工程項(xiàng)目成本管理控制概述及研究目的和意義????????3(一)工程項(xiàng)目施工成本管理控制概述??????????????3(二)研究目的和意義?????????????????????3

三、工程項(xiàng)目施工成本管理作用及內(nèi)涵????????????4(一)施工成本管理在工程項(xiàng)目施工中的地位???????????4(二)施工成本管理的影響因素?????????????????5

四、工程項(xiàng)目施工成本管理控制的措施和展望??????????6(一)工程項(xiàng)目施工成本管理控制的原則?????????????6(二)有效控制工程項(xiàng)目施工成本的方法和途徑??????????7(三)對未來工程項(xiàng)目施工成本管理控制的展望??????????9

五、結(jié)論?????????????????10 參考文獻(xiàn)????????????????????11

工程項(xiàng)目施工成本管理分析

摘要

隨著國家的宏觀調(diào)控，建筑工程市場競爭日趨加劇，市場競爭的不斷加劇以及人工、材料等價(jià)格的上漲，使得施工企業(yè)利潤逐年降低。針對這樣的情況，加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制，降低消耗是施工企業(yè)提高利潤的最佳途徑。因此，想要在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，就必須堅(jiān)持科學(xué)的成本管理方法，遵循正確的成本管理制度，弄清成本管理的具體內(nèi)容，抓住成本管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)并采取相應(yīng)的措施，實(shí)施有效的項(xiàng)目成本管理 成本管理是施工項(xiàng)目管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它貫穿在投標(biāo)工作開始至工程竣工的各個(gè)階段，本文通過對建筑施工過程中成本管理重要性的論述，分析當(dāng)前工程項(xiàng)目成本中存在問題，提出了加強(qiáng)成本控制的措施及對未來的展望。

關(guān)鍵詞：工程項(xiàng)目；成本控制；原則；方法；途徑

一、緒論

伴著經(jīng)濟(jì)全球化的影響，國外建筑企業(yè)陸續(xù)進(jìn)入我國，我國建筑施工企業(yè)也進(jìn)入跨國競爭時(shí)期，使得國內(nèi)建筑市場競爭愈演愈激烈，對質(zhì)量要求越來越精、對工期進(jìn)度要求越來越快、對安全文明施工要求也越來越高，而工程中標(biāo)價(jià)格卻競相走低，這種情況下施工企業(yè)如何實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利，怎樣保證在激烈的市場競爭中生存和發(fā)展？如何使企業(yè)的競爭力盡快適應(yīng)國際化競爭市場？如何提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益？如何讓企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展？所有這些迫使施工企業(yè)將項(xiàng)目成本管理提到了前所未有的高度和認(rèn)識(shí)上來。因而施工企業(yè)必須加強(qiáng)自身成本管理，降低工程成本，節(jié)支增效，提高市場競爭力，以提高工程項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益。目前，在工程項(xiàng)目施工成本管理中還存在著一些問題：

一是對工程項(xiàng)目施工成本管理認(rèn)識(shí)上的誤區(qū)。長期以來，我國施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工成本管理上存在重視實(shí)際成本的計(jì)算和分析，忽視全員全過程的管理過程；重視制造成本的控制，忽視工程項(xiàng)目“質(zhì)量成本”、“工期成本”的管理和控制；看重財(cái)務(wù)人員的核算管理，忽視群眾性的日常管理的現(xiàn)象。

二是工程項(xiàng)目成本管理粗放，缺乏責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理。長期以來大多施工項(xiàng)目整體管理水平低下，長期停滯在“外行領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)行，誰官大誰說了算”的層次上，管理粗放。施工項(xiàng)目部組成人員缺乏相應(yīng)的責(zé)任、權(quán)力及利益分配相配套的管理體制加以約束和激勵(lì)。

三是實(shí)施成本管理過程中缺乏具有操作性的控制依據(jù)。目前很多的工程項(xiàng)目成本管理措施都只是一些簡單的規(guī)章制度，具體應(yīng)該由誰去實(shí)施，如何實(shí)施，如何評價(jià)都沒有涉及到，只是一些空洞的理論而已，可操作性不強(qiáng)。

四是激勵(lì)機(jī)制的缺失。目前國內(nèi)的施工企業(yè)在工程項(xiàng)目施工成本管理績效考核上，基本都沒有對企業(yè)高級管理層次施行成本考核，對于施工項(xiàng)目部的成本考核又缺乏真實(shí)性。

五是成本控制是靜態(tài)的，還沒有形成動(dòng)態(tài)的成本控制體系。當(dāng)前很多項(xiàng)目在成本控制上還在注重既定的目標(biāo)，沒有很好的貫穿整個(gè)項(xiàng)目實(shí)施的全工程中。

借此機(jī)會(huì)對工程項(xiàng)目成本管理進(jìn)行一些粗淺的分析，結(jié)合自己的有限經(jīng)驗(yàn)和認(rèn)

識(shí)，為豐富工程項(xiàng)目成本控制管理理論，更為在實(shí)際施工中控制好成本做出自己應(yīng)有的一份力量。用不斷進(jìn)取、不斷創(chuàng)新的工作態(tài)度和作風(fēng)來展望未來。

二、工程項(xiàng)目成本管理控制現(xiàn)狀及研究目的和意義

（一）工程項(xiàng)目施工成本管理控制概述

施工階段的工程成本是指建筑施工企業(yè)以工程項(xiàng)目作為成本核算的對象，在施工過程中，所耗費(fèi)的生產(chǎn)資料，轉(zhuǎn)移價(jià)值和勞動(dòng)者的必要?jiǎng)趧?dòng)，所創(chuàng)造的價(jià)值的貨幣形式，或者說是工程項(xiàng)目在施工過程中，所發(fā)生的全部生產(chǎn)費(fèi)用的總和。按成本的經(jīng)濟(jì)性質(zhì)，工程成本可以分為直接成本和間接成本。直接成本指施工過程中，耗費(fèi)構(gòu)成的工程實(shí)體，包括人工費(fèi)用、材料費(fèi)用、機(jī)械使用費(fèi)用、其它直接費(fèi)用；間接成本指企業(yè)內(nèi)部為組織和管理工程施工所發(fā)生的全部支出，包括：管理人員的職工福利費(fèi)、固定資產(chǎn)折舊費(fèi)、固定資產(chǎn)修理費(fèi)，還有水電費(fèi)、保險(xiǎn)費(fèi)等。

工程項(xiàng)目成本控制是在保證滿足工程質(zhì)量、工期等合同要求的前提下，對工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所發(fā)生的費(fèi)用，通過進(jìn)行有效的計(jì)劃、組織、控制和協(xié)調(diào)等活動(dòng)實(shí)現(xiàn)預(yù)定的成本目標(biāo)，并盡可能地降低成本費(fèi)用、實(shí)現(xiàn)目標(biāo)利潤、創(chuàng)造良好經(jīng)濟(jì)效益的一種科學(xué)的管理活動(dòng)。加強(qiáng)工程項(xiàng)目成本控制，是施工企業(yè)增強(qiáng)企業(yè)競爭力的有效途徑。但目前我國施工企業(yè)在施工階段的成本控制中還存在許多問題。

（二）研究的目的和意義

工程項(xiàng)目管理是對工程建設(shè)全過程的管理，它包括從質(zhì)量管理、工期管理。安全管理、成本管理到合同管理、信息管理、組織協(xié)調(diào)等方面的管理，而成本管理體現(xiàn)在工程項(xiàng)目管理的全過程，成本項(xiàng)目收入占工程造價(jià)的 80％以上，成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中的位置重要性無可置疑。成本管理是企業(yè)管理的一個(gè)重要組成部分，它要求系統(tǒng)而全面、科學(xué)和合理，它對于促進(jìn)增產(chǎn)節(jié)支、加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)核算，改進(jìn)企業(yè)管理，提高企業(yè)整體成本管理水平具有重大意義。施工企業(yè)在推行項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)承包過程中，只有以工程項(xiàng)目成本為中心，加強(qiáng)項(xiàng)目成本管理，才能提高經(jīng)

濟(jì)效益。做好工程項(xiàng)目的施工成本管理，是實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目盈利提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益從而贏得市場成為促進(jìn)企業(yè)發(fā)展壯大的根本途徑?；诖吮疚囊怨こ添?xiàng)目施工成本管理為研究對象，分析影響施工項(xiàng)目成本管理的因素，綜合分析目前市政工程項(xiàng)目施工成本管理現(xiàn)狀，探討實(shí)施工程項(xiàng)目施工成本管理的應(yīng)對策略和可行措施，進(jìn)一步完善適合市政行業(yè)特點(diǎn)的施工成本管理舉措。

我國是在上個(gè)世紀(jì) 90 年代前后才真正開始提出和開展施工項(xiàng)目成本管理這一研究課題的，因而在國內(nèi)建筑施工企業(yè)中，施工項(xiàng)目成本管理工作基礎(chǔ)還很薄弱，研究工程項(xiàng)目施工成本管理就顯得分外重要?，F(xiàn)在我國建筑行業(yè)發(fā)展到了成熟期，此同時(shí)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨緩和大中城市商品房空置率高居不下，同時(shí)建筑市場又存在許多經(jīng)營規(guī)模、經(jīng)營方式和管理水平相近的施工單位，大量生產(chǎn)力閑置，激烈的競爭是不可避免的。為了贏得市場，提高企業(yè)自身的競爭力，就必須把工程項(xiàng)目成本管理由制度轉(zhuǎn)化落實(shí)到實(shí)際施工過程中來，因而研究工程項(xiàng)目施工成本管理還具有很強(qiáng)的實(shí)踐性。

三、工程項(xiàng)目施工成本管理作用及內(nèi)涵

（一）施工成本管理在工程項(xiàng)目施工中的地位

成本管理是企業(yè)對產(chǎn)品成本進(jìn)行的預(yù)測、計(jì)劃、控制、分析、考核等工作，并制定相應(yīng)的成本管理制度的統(tǒng)稱。隨著施工項(xiàng)目管理在建筑施工企業(yè)的逐步推廣，人們?nèi)找嬲J(rèn)識(shí)到項(xiàng)目成本管理的重要性，施工項(xiàng)目成本管理在施工管理中的地位越來越重要。

項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的本質(zhì)。施工企業(yè)成本管理的基本特征就是最大限度地降低成本，提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)之所以要推行項(xiàng)目管理，就是希望通過施工項(xiàng)目管理，打破以往計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下的傳統(tǒng)管理模式，將所從事的經(jīng)營管理活動(dòng)由完成國家下達(dá)的指令計(jì)劃轉(zhuǎn)向以工程承包合同為依據(jù)、以滿足業(yè)主對建筑產(chǎn)品的需求為目標(biāo)，并為企業(yè)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益。建筑施工企業(yè)施工項(xiàng)目經(jīng)理部是最基本的企業(yè)組織管理機(jī)構(gòu)，其全部管理行為目的就是有效降低施工成本，提高

經(jīng)濟(jì)效益，運(yùn)用各種科學(xué)管理的方法來降低工程成本，創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，使之成為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的力量的源泉。

施工項(xiàng)目成本管理是施工項(xiàng)目管理的核心。在市場經(jīng)濟(jì)中，一個(gè)建筑施工企業(yè)要體現(xiàn)出自身的管理水平，表現(xiàn)在它能否用最低的成本去生產(chǎn)業(yè)主滿意的、符合合同要求的建筑產(chǎn)品。換言之，建筑施工企業(yè)經(jīng)營管理活動(dòng)的全部目的，就在于追求低于同行業(yè)平均成本水平，取得最大經(jīng)濟(jì)效益。施工產(chǎn)品的價(jià)格一旦確定，成本就是決定性因素，施工企業(yè)要完成這個(gè)任務(wù)，就要以成本管理為核心，進(jìn)行有效率的項(xiàng)目管理活動(dòng)。

（二）施工成本管理的影響因素

一般而言，影響施工項(xiàng)目成本的因素主要有以下七個(gè)方面：

（1）人員技能。項(xiàng)目部人員的水平、工作效率、團(tuán)隊(duì)適應(yīng)性、溝通能力等都會(huì)對施工項(xiàng)目的內(nèi)外產(chǎn)生影響，其中技術(shù)水平是關(guān)鍵的因素。

（2）施工方案。具體包括了施工方法、施工進(jìn)度計(jì)劃、材料機(jī)具需求計(jì)劃、現(xiàn)場布置圖、勞動(dòng)力組織以及安全組織措施等。

（3）機(jī)械設(shè)備狀況。機(jī)械設(shè)備狀況主要考慮其設(shè)備狀況、功率以及設(shè)備能否在施工過程中正常運(yùn)作。

（4）材料供應(yīng)。材料供應(yīng)在工程施工中，由于材料供應(yīng)不及時(shí)，就會(huì)造成工期拖延，也會(huì)因?yàn)閭€(gè)別專業(yè)材料供應(yīng)不好，造成交叉作業(yè)的專業(yè)被迫停工等待，進(jìn)而影響整個(gè)工期。

（5）施工質(zhì)量。對于質(zhì)量和成本的關(guān)系，普遍存在著質(zhì)量越高，成本越高。當(dāng)企業(yè)追求經(jīng)濟(jì)效益最大化而采取措施降低成本時(shí)廠又會(huì)影響質(zhì)量。因而確定質(zhì)量成本的最佳水平是企業(yè)提高經(jīng)濟(jì)效益的關(guān)鍵。在施工過程中，項(xiàng)目部既要按照合同要求抓好施工質(zhì)量，又要合理控制合理的成本支出，確保施工過程不出現(xiàn)因質(zhì)量問題導(dǎo)致的翻工、返工等引發(fā)成本的惡性增加。

（6）組織管理。項(xiàng)目部人員配置是否與項(xiàng)目的規(guī)模、進(jìn)度等相互吻合，都會(huì)影響項(xiàng)目部的管理費(fèi)用的變化，從而對項(xiàng)目成本有影響。涉及到的方方面面比較多，施工組織不到位容易產(chǎn)生各種各樣的安全問題，稍一疏忽就容易發(fā)生事故。尤其在施工中由于很多民工隊(duì)伍人員文化素質(zhì)較低，安全觀念淡薄，更增加了安全事故隱患。

（7）施工進(jìn)度。成本與工期有著密切的關(guān)系，在某些情況下，縮短工期會(huì)使項(xiàng)

目總成本增加；而在另外一些情況下，縮短工期會(huì)使項(xiàng)目總成本減少，那么一定存在著一個(gè)最優(yōu)工期，它所對應(yīng)的項(xiàng)目總成本最小，尋找這個(gè)最優(yōu)工期的工作就是項(xiàng)目的成本優(yōu)化。工程項(xiàng)目的總成本包括直接成本和間接成本，在一定范圍內(nèi)，直接成本隨著工期的延長而減少，而間接成本則隨著工期的延長而增加。在施工中，要充分考慮進(jìn)度與成本的關(guān)系。使工程在合理的成本范圍內(nèi)，順利完成施工工期。

四、工程項(xiàng)目施工成本管理控制的措施和展望

（一）工程項(xiàng)目施工成本管理控制的原則

全員管理與全員控制原則。首先實(shí)行項(xiàng)目經(jīng)理責(zé)任制不是說就是項(xiàng)目經(jīng)理一個(gè)人有責(zé)任，其他人就沒責(zé)任；項(xiàng)目經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo)項(xiàng)目部的全體人員應(yīng)該根據(jù)分工的不同各負(fù)其責(zé)。在成本管理與控制方面，計(jì)劃部門負(fù)責(zé)成本預(yù)算的編制、審核等工作；技術(shù)部門負(fù)責(zé)技術(shù)方案的制定、執(zhí)行等工作；財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)核算等工作；物資部門負(fù)責(zé)材料采購等工作；現(xiàn)場管理人員負(fù)責(zé)現(xiàn)場經(jīng)費(fèi)的管理等工作。每個(gè)工作崗位的人員都要對本崗位工作所發(fā)生的成本費(fèi)用負(fù)責(zé)，也就是說全員參與、全員控制。

全過程管理與控制原則。項(xiàng)目成本的發(fā)生涉及到項(xiàng)目的整個(gè)周期，項(xiàng)目成本形成的全過程，從施工準(zhǔn)備開始，經(jīng)施工過程至竣工移交后的保修期結(jié)束。成本管理與控制工作要伴隨項(xiàng)目施工的每一階段。發(fā)表論文。減少施工成本支出，并確保工程質(zhì)量，減少工程返工費(fèi)和工程移交后的保修費(fèi)用。在工程驗(yàn)收移交的階段，要及時(shí)追加合同價(jià)款辦理工程結(jié)算，使工程成本始終處于有效控制之下。

動(dòng)態(tài)管理與控制原則。因?yàn)槌杀竟芾砼c控制都是在動(dòng)態(tài)的環(huán)境中進(jìn)行的，不同的變化都會(huì)對成本產(chǎn)生一定的影響，所以必須進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與控制。比如：工期發(fā)生變化，就會(huì)對投入的成本產(chǎn)生或增大或減小的變化；建筑材料市場價(jià)格的變化就會(huì)對材料費(fèi)產(chǎn)生或增大或降低的變化；冬雨季節(jié)天氣的變化也會(huì)增大或減小成本的變化；設(shè)計(jì)變更或方案的改變也會(huì)引起成本的變化等等。因此成本管理與控制必須結(jié)合實(shí)際實(shí)事求是地進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理與控制。

目標(biāo)管理與控制原則。目標(biāo)管理是管理活動(dòng)的基本技術(shù)和方法。它是把計(jì)劃的方針、任務(wù)、目標(biāo)和措施等加以逐一分解落實(shí)。在實(shí)施目標(biāo)管理的過程中，目標(biāo)的設(shè)定應(yīng)切實(shí)可行，越具體越好，要落實(shí)到部門、班組甚至個(gè)人；目標(biāo)的責(zé)任要全面，既要有工作責(zé)任，更要有成本責(zé)任；做到責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合，對責(zé)任部門（人）的業(yè)績進(jìn)行檢查和考評，并同其工資、獎(jiǎng)金掛鉤，做到獎(jiǎng)罰分明。發(fā)表論文。

（二）有效控制工程項(xiàng)目施工成本的方法和途徑

工程項(xiàng)目成本管理與控制的程序。成本預(yù)測==〉成本預(yù)算1==〉成本控制==〉成本分析==〉成本考核兌現(xiàn)； 一個(gè)項(xiàng)目中標(biāo)后，首先應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的技術(shù)、設(shè)備、人員、中標(biāo)情況及項(xiàng)目所在地的市場、人力、氣候等情況進(jìn)行科學(xué)的成本預(yù)測；其次是根據(jù)企業(yè)的成本定額編制成本預(yù)算，成本預(yù)算作為項(xiàng)目成本管理的指導(dǎo)性文件，交由項(xiàng)目部進(jìn)行負(fù)責(zé)成本預(yù)算的落實(shí)和合同履行；項(xiàng)目部接到項(xiàng)目任務(wù)后，要組織項(xiàng)目人員對該項(xiàng)目的成本預(yù)算進(jìn)行二次分解，根據(jù)職能部門（人員）劃分各個(gè)成本預(yù)算，作為各個(gè)部門（人員）的成本最高上限進(jìn)行控制；項(xiàng)目部要分階段對各個(gè)部門（人員）產(chǎn)生的工程項(xiàng)目成本進(jìn)行分析，找出成本超支或節(jié)余的原因，并做出分析結(jié)果； 企業(yè)分階段對項(xiàng)目部產(chǎn)生的工程項(xiàng)目成本進(jìn)行考核，將考核結(jié)果給項(xiàng)目部進(jìn)行兌現(xiàn)；項(xiàng)目部將考核結(jié)果與分析結(jié)果對比，按照一定的比例進(jìn)行兌現(xiàn)，節(jié)獎(jiǎng)超罰。

工程項(xiàng)目成本管理與控制的方法。建立規(guī)范、統(tǒng)一、標(biāo)準(zhǔn)的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的成本管理體系；在民主集中制的原則下，建立規(guī)范化、統(tǒng)一化、標(biāo)準(zhǔn)化的成本管理體系，形成完整的責(zé)、權(quán)、利相結(jié)合的項(xiàng)目成本管理模式，調(diào)動(dòng)項(xiàng)目人員的積極性、主動(dòng)性，目的是為項(xiàng)目的成本管理獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。

加強(qiáng)質(zhì)量成本管理與控制。工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的合理定位是質(zhì)量成本管理的首要任務(wù)，因?yàn)橘|(zhì)量過剩和質(zhì)量欠缺，都會(huì)造成成本的增加。質(zhì)量過剩很明顯是一種成本的浪費(fèi)，質(zhì)量欠缺會(huì)引起業(yè)主的不滿意或要求返工或修補(bǔ)，都會(huì)對成本產(chǎn)生浪費(fèi)；且質(zhì)量的浪費(fèi)還會(huì)帶來工期的損失，造成更大的成本損失。加強(qiáng)質(zhì)量管理，保證一次達(dá)到合同規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)

準(zhǔn)，既不過剩也不欠缺，就能夠最好地控制質(zhì)量成本。加強(qiáng)工期成本管理與控制；工期與成本的關(guān)系是既對立又統(tǒng)一的關(guān)系，一方面在保證合同工期的前提下成本越低越好；另一方面延誤工期可能會(huì)降低局部成本，但會(huì)導(dǎo)致業(yè)主的索賠（或罰金），以及其它方面的損失。也就是說工期與成本也并非越短越好，只有達(dá)到最佳工期，工期成本才最低?？刂乒て诔杀揪褪窃诒ＷC合同工期，在投入一定生產(chǎn)要素的前提下，盡可能地壓縮工期，才能有效地降低成本。

加強(qiáng)技術(shù)成本管理與控制。實(shí)施性施組、方案是決定工程項(xiàng)目成本的重要內(nèi)容，將直接決定工程成本的產(chǎn)生。為了控制成本，對實(shí)施性施組、方案必須進(jìn)行經(jīng)濟(jì)比選，在多方案滿足工期、質(zhì)量、安全的前提下，好中選優(yōu)；在施工前進(jìn)行技術(shù)交底，施工中進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，施工后進(jìn)行及時(shí)驗(yàn)收，保證不出錯(cuò)、不返工，最大限度地控制施工成本。發(fā)表論文。實(shí)現(xiàn)“成本、質(zhì)量”雙預(yù)控的目的。

加強(qiáng)物資采購成本管理與控制。工程實(shí)體所構(gòu)成的材料費(fèi)是工程項(xiàng)目成本的最大組成部分，加強(qiáng)材料費(fèi)的管理與控制是成本管理與控制的一個(gè)重要環(huán)節(jié)。對材料費(fèi)的控制必須從兩個(gè)方面實(shí)施，一個(gè)是材料的價(jià)格，一個(gè)是材料的數(shù)量。材料價(jià)格如何能夠達(dá)到最低？關(guān)鍵是材料采購的過程和控制的程序，一般大宗材料采購采用招標(biāo)采購，小型材料采購采用直接采購；另采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和水平及職業(yè)道德也是成本控制應(yīng)該注意的因素。材料數(shù)量如何有效控制？首先是材料計(jì)劃必須由技術(shù)部門提供，計(jì)劃的準(zhǔn)確性由技術(shù)部門保證；材料采購數(shù)量與發(fā)放數(shù)量由物資管理部門負(fù)責(zé)，保證日清月結(jié)，保證采購與庫存和消耗數(shù)量的統(tǒng)一。做好這兩方面工作達(dá)到有效控制材料費(fèi)的成本目標(biāo)。

加強(qiáng)人工費(fèi)的成本管理與控制。施工過程中產(chǎn)生的人工費(fèi)是構(gòu)成工程項(xiàng)目成本的一個(gè)重要組成部分，對人工費(fèi)的管理要按照固定單價(jià)和計(jì)件數(shù)量相結(jié)合的方法來控制。人工單價(jià)根據(jù)市場和定額相結(jié)合的原則，并以合同的形式來確定；計(jì)件數(shù)量根據(jù)實(shí)際完成工程數(shù)量和定額相結(jié)合來確定。施工過程中主要控制實(shí)際完成工程數(shù)量，每月定期統(tǒng)計(jì)實(shí)際完成數(shù)量進(jìn)行計(jì)價(jià)發(fā)放人工工資，竣工后一次結(jié)算所有人工費(fèi)用。以達(dá)到提高工人的勞動(dòng)積極性和提高勞動(dòng)生產(chǎn)率，實(shí)現(xiàn)有效控制人工費(fèi)的成本

目標(biāo)。

加強(qiáng)設(shè)備機(jī)械的成本管理與控制。施工過程中產(chǎn)生的機(jī)械費(fèi)也是構(gòu)成工程項(xiàng)目成本的一個(gè)重要組成部分，對一個(gè)項(xiàng)目而言，機(jī)械設(shè)備可采用自有的、購買的、租賃的等，但無論選用何種方式，都將產(chǎn)生一定的成本費(fèi)用。首先在滿足施工需求的情況下，必須先進(jìn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)論證并通過方案的比選才能確定；在施工過程中加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的保養(yǎng)與管理，提高機(jī)械設(shè)備的利用率，發(fā)揮最大的經(jīng)濟(jì)效益；盡可能地避免設(shè)備的閑置和損壞，增加機(jī)械費(fèi)的成本；在機(jī)械設(shè)備進(jìn)出場時(shí)間上一定要控制好恰當(dāng)?shù)臅r(shí)間點(diǎn)，及時(shí)進(jìn)場，退場，做到既不影響施工也不帶來不必要的成本增加。達(dá)到有效地控制機(jī)械費(fèi)的成本目標(biāo)。

完善成本管理辦法、并形成制度、加以控制。完善成本管理辦法，主要解決“由誰做、做什么、如何做、何時(shí)做、做到什么程度”等有關(guān)成本管理與控制的具體事項(xiàng)，并以制度的形式確定下來，嚴(yán)格執(zhí)行?？删唧w編制：技術(shù)成本管理辦法、質(zhì)量成本管理辦法、工期成本管理辦法、材料物資成本管理辦法以及定期進(jìn)行成本分析制度等。做到切實(shí)可行，具有很強(qiáng)的操作性，使得成本有序可控。

加強(qiáng)成本合同管理以控制成本目標(biāo)。項(xiàng)目總成本目標(biāo)一經(jīng)確定，需要在項(xiàng)目內(nèi)部進(jìn)行二次分解，劃分不同的成本中心。根據(jù)“誰控制、誰負(fù)責(zé)、誰承擔(dān)、誰受益”的原則，解決項(xiàng)目部與職工個(gè)人之間的“責(zé)、權(quán)、利”關(guān)系，并以書面合同的形式在項(xiàng)目經(jīng)理與職責(zé)部門（或個(gè)人）之間簽訂下來，充分發(fā)揮全體職工的積極性，實(shí)現(xiàn)職工個(gè)人收入與項(xiàng)目成本連鎖的機(jī)制。以達(dá)到項(xiàng)目成本總體目標(biāo)的控制。

考核兌現(xiàn)是關(guān)鍵。項(xiàng)目要進(jìn)行階段性地考核成本，節(jié)余成本給以獎(jiǎng)勵(lì)，超出成本給以罰款，獎(jiǎng)罰分明，才能充分調(diào)動(dòng)積極性，否則各項(xiàng)成本管理與控制均會(huì)付之東流。

（三）對未來工程項(xiàng)目施工成本管理控制的展望

隨著社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)和現(xiàn)代企業(yè)制度的逐步建立和完善，我國加入WTO，建筑業(yè)市場競爭更加激烈，低標(biāo)價(jià)中標(biāo)已成為市場規(guī)律，而且工期、質(zhì)量、安全、信譽(yù)要求越來越高，施工投入越來越大，利潤空

間大幅萎縮，優(yōu)勝劣汰成為競爭的基本法則。企業(yè)要想在生存發(fā)展中立于不敗之地，必須堅(jiān)持集約管理，強(qiáng)化成本管理，采取各種措施降低成本，以低于競爭對手的成本進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營,企業(yè)才能在競爭中立于不敗之地。因此,現(xiàn)代企業(yè)管理必須更加關(guān)注成本，成本管理方法也必須更加科學(xué)。然而，傳統(tǒng)成本管理由于存在諸多缺陷，難以滿足現(xiàn)代企業(yè)管理的要求，必須加以改革和完善。我們認(rèn)為，成本管理改革只有在對傳統(tǒng)成本管理作出客觀公正的評價(jià)，并吸收西方先進(jìn)的成本管理方法的基礎(chǔ)上，才能正確把握成本管理改革的方向，為我國成本管理的理論研究和改革實(shí)踐提供借鑒。

五、結(jié)論

項(xiàng)目成本管理在施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中占有舉足輕重的地位，它是企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的中心，是企業(yè)效益的源泉，是企業(yè)生存的基礎(chǔ)，是企業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，強(qiáng)化項(xiàng)目成本管理，是施工企業(yè)成功之本。項(xiàng)目成本管理與控制還需要不斷地完善，比如利用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)等，加快信息化處理的手段；企業(yè)需要不斷地完善制度，規(guī)范成本管理與控制的標(biāo)準(zhǔn)，形成制度化、規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化的企業(yè)自身特有的有利于企業(yè)參與市場競爭的特色或特長，走出國門與國際的現(xiàn)代化企業(yè)管理接軌。

參考文獻(xiàn)

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第四篇：淺談建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制

淺談建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制

摘要：高效益、優(yōu)質(zhì)量的項(xiàng)目工程，是每一家建筑企業(yè)的追求與目的。加強(qiáng)建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制，可以使施工企業(yè)在贏利上獲取最大的效益，所以，工程項(xiàng)目管理中成本控制的重要位置無可取代。因此，本文就我國建筑工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本控制中的問題，以及相應(yīng)的對策進(jìn)行了淺要的分析與探討。

關(guān)鍵詞：建筑工程；項(xiàng)目管理；成本控制

中圖分類號：TU998.1 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

如今，建筑企業(yè)在我國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展中可謂是蒸蒸日上，建筑工程企業(yè)的生存與發(fā)展，不但要在其質(zhì)量、安全上入手，控制成本，節(jié)約成本投入，使其創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)利潤最大化才是最終目的。施工項(xiàng)目的管理與控制，就是要直接或間接的制約、影響、協(xié)助各項(xiàng)專業(yè)進(jìn)行管理與規(guī)劃，對所發(fā)生的成本費(fèi)用支出，有組織、有系統(tǒng)的合理分配。事實(shí)上，建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制是貫穿工程建設(shè)的生命線，加強(qiáng)成本控制是積攢人力、財(cái)力、物力的必然之路。1 建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的概念及內(nèi)容

1.1 建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的概念

建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制，是指在確保工程進(jìn)度、工程質(zhì)量等合同所要求的前提下，對影響建設(shè)項(xiàng)目成本的因素，采取有效的措施并且加以規(guī)范管理，將項(xiàng)目施工過程中實(shí)際所發(fā)生的費(fèi)用，嚴(yán)格控制在成本計(jì)劃范圍之內(nèi)，并盡可能的降低工程造價(jià)成本費(fèi)用。運(yùn)用技術(shù)、經(jīng)濟(jì)、管理等手段，認(rèn)真計(jì)算實(shí)際成本與計(jì)劃成本之間的差異并進(jìn)行詳盡分析、嚴(yán)格審查項(xiàng)目中所支出的各項(xiàng)費(fèi)用是否符合標(biāo)準(zhǔn)，以及加強(qiáng)管制施工過程中鋪張浪費(fèi)的行為，隨時(shí)檢查，及時(shí)管理，通過切實(shí)有效的成本控制，實(shí)現(xiàn)建筑企業(yè)盈利的最終目的。

1.2 建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的內(nèi)容

1.2.1 成本控制組成建筑工程項(xiàng)目管理中，成本控制是由成本預(yù)算、實(shí)際支配、成本核算、反饋分析、成本資料整理和成本報(bào)告編制等組成的。成本控制是項(xiàng)目管理的中心，各個(gè)單項(xiàng)工程的費(fèi)用都是由項(xiàng)目成本所控制。

1.2.2 成本控制程序

對于成本控制，要有步驟、有程序的進(jìn)行。首先，對項(xiàng)目工程進(jìn)行成本預(yù)測，由項(xiàng)目經(jīng)理、商務(wù)部的造價(jià)人員等相關(guān)工作人員共同確定。再由相關(guān)管理部門編制目標(biāo)成本，備案成冊，按照預(yù)算計(jì)劃進(jìn)行實(shí)施。接下來，各個(gè)部門其中包括財(cái)務(wù)、商務(wù)、生產(chǎn)、工程部門以目標(biāo)成本為依據(jù)，著實(shí)進(jìn)行支出規(guī)劃。最后，通過工程信息的反饋，進(jìn)行工程成本考核，根據(jù)實(shí)際情況有效控制項(xiàng)目成本。

1.2.3 成本控制重點(diǎn)

建筑工程項(xiàng)目管理中的成本控制重點(diǎn)在于重視與落實(shí)。工程費(fèi)用支出實(shí)施于施工現(xiàn)場的各個(gè)環(huán)節(jié)，有效的控制成本、建立密實(shí)的監(jiān)督防線，對于建筑企業(yè)的盈利效益起著重要的作用。項(xiàng)目成本控制，要按部就班的進(jìn)行管理、落實(shí)，按要求辦事，照章程辦理，根據(jù)定額費(fèi)

用、取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、主要工程量等，準(zhǔn)確制定工程預(yù)算，將責(zé)任落實(shí)到人頭上，以相互制約、相互牽制的制度，嚴(yán)守控制防線。建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制所存在的問題

2.1 管理問題

在進(jìn)行工程成本過程中，分配明確，分工卻不明確，沒有貫徹落實(shí)項(xiàng)目施工中成本管理的責(zé)任制，各職能部門對成本控制的責(zé)任難以落實(shí)到實(shí)處，管理程序沒有按照既定的規(guī)劃依次進(jìn)行，而是隨意更改、盲目擾亂，使每項(xiàng)控制環(huán)節(jié)處于脫節(jié)的狀態(tài)。成本控制的管理出現(xiàn)問題，就會(huì)從根本上影響工程利潤率的多少。

2.2 技術(shù)問題

在建筑工程施工過程中，很多的技術(shù)管理人員施工理念比較保守、懷舊，所運(yùn)用的技術(shù)方案有時(shí)候是既費(fèi)財(cái)力又費(fèi)人力，缺乏創(chuàng)新精神，實(shí)際上，新技術(shù)、新成果就是為降低工程成本而研制的。而且，在成本控制過程中，管理人員往往沒有參與整個(gè)工程建設(shè)的全過程，只是從圖紙上、概預(yù)算規(guī)則上、工程進(jìn)出款上加以控制，與實(shí)際情況有偏差。

2.3 人員問題

在選擇工程項(xiàng)目管理人員、預(yù)算員等與成本控制相關(guān)的工作人員時(shí)，專業(yè)水平、理論知識(shí)、工作經(jīng)驗(yàn)不一，對成本控制的意識(shí)也就不等。進(jìn)行成本預(yù)算時(shí)常會(huì)出現(xiàn)施工后再算或者邊施工邊計(jì)算的情況，導(dǎo)致工程完工后找不到超支的原因所在。而且，建筑企業(yè)的人員流動(dòng)比較頻繁，所在職的崗位可能不能一直堅(jiān)持到最后，在交接工作上可能會(huì)有遺漏的地方。還有就是各個(gè)部門的溝通不到位，工作人員都忙著自己的一攤活，忽略協(xié)作的重要性。3 建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的措施建議

3.1 加強(qiáng)建筑工程中成本控制的管理

成本，是一項(xiàng)工程生存之根本。成本控制的好與壞，需要工作人員的細(xì)心經(jīng)營與管理。加強(qiáng)建筑工程中成本控制的管理，就要建立規(guī)范、統(tǒng)一的成本管理體制，貫徹和落實(shí)各個(gè)部門、逐級負(fù)責(zé)的方針, 不要因?yàn)榻ㄖこ添?xiàng)目的施工環(huán)節(jié)過多，而使得每一個(gè)環(huán)節(jié)都獨(dú)斷專行又缺乏聯(lián)系與溝通，從而使得管理成本加大、成本控制失效、工作脫節(jié)的嚴(yán)重問題。因此，要有效對建筑工程施工企業(yè)項(xiàng)目成本的管理與控制進(jìn)行優(yōu)化，為每位建筑工程項(xiàng)目部員工均明確分配職責(zé)，給予一定的權(quán)力, 通過科學(xué)的宏觀調(diào)控與細(xì)致入微的管理方法來保證工程費(fèi)用的總體合理性，使建筑工程項(xiàng)目成本控制在完整、健全的管理體系下運(yùn)營。

3.2 重視建筑工程技術(shù)對成本控制的影響

在經(jīng)濟(jì)合理的基礎(chǔ)上對工程技術(shù)進(jìn)行革新，是優(yōu)化建筑工程成本控制的強(qiáng)有力的手段。在工程施工過程中，項(xiàng)目的技術(shù)負(fù)責(zé)人要從造價(jià)控制、工程質(zhì)量、進(jìn)度、人員資源配置等進(jìn)行控制與管理，創(chuàng)建適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)且符合現(xiàn)場施工特點(diǎn)的工程技術(shù)管理模式，完善工程進(jìn)度計(jì)劃，對落后的機(jī)械設(shè)備要盡快更新，提高生產(chǎn)效率，鼓勵(lì)和督促各施工班組能夠按時(shí)、高效地完成工程項(xiàng)目，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理兩者之間的對立而又統(tǒng)一的關(guān)系，通過技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的方法，采用開放與保守的科學(xué)手段，進(jìn)而達(dá)到管理有方、技術(shù)有利、控制成本有效的效果，使得建筑工程技術(shù)為成本控制打造便捷、有效的管理道路。

3.3 培養(yǎng)高素質(zhì)的成本控制人才

建筑工程成本管理與控制是一項(xiàng)很重要的工作，這就需要工作人員在素質(zhì)、能力、水平上也要達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)。成本控制人員應(yīng)當(dāng)要不斷學(xué)習(xí)財(cái)務(wù)和管理方面的理論知識(shí)，還要對建筑工程方面的工藝和技術(shù)方面的知識(shí)、現(xiàn)場的施工經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行全方位的培養(yǎng)。成本控制的好壞關(guān)系到工程建設(shè)的盈虧，所以，負(fù)責(zé)該項(xiàng)工作的人員要認(rèn)真對工程成本進(jìn)行預(yù)算，編制好成本控制計(jì)劃，結(jié)合現(xiàn)場的實(shí)際情況，協(xié)助項(xiàng)目經(jīng)理為降低成本制定改進(jìn)措施。同時(shí)，成本控制人員還要不斷地從各個(gè)管理部門、各個(gè)工作崗位上獲取工程款消耗信息，對款項(xiàng)的支出路徑還要進(jìn)行跟蹤控制，與項(xiàng)目中的各級人員都要打好交道、相互協(xié)作，一有新消息及時(shí)通知、交流。成本控制人員，人人都要有一顆責(zé)任之心，在建筑企業(yè)施工中盡情發(fā)揮自己高素質(zhì)才能。結(jié)束語

如上訴所述，建筑工程項(xiàng)目管理中成本控制的重要性與必要性無可厚非，做好成本管理與控制工作，需要商務(wù)、工程、財(cái)務(wù)、物資等各個(gè)部門、各個(gè)環(huán)節(jié)的相互合作與相互配合，按照成本控制的程序、步驟，計(jì)劃、設(shè)計(jì)、預(yù)算、考察等，全方位的控制好建筑工程項(xiàng)目成本，實(shí)現(xiàn)成本投入最低化、獲取效益最大化的理想目標(biāo)，使建筑企業(yè)在優(yōu)質(zhì)、高效、多利中茁壯成長。

第五篇：公路工程項(xiàng)目成本的管理與控制

公路工程項(xiàng)目成本的管理與控制

作者：林文澤 文章來源：泉州市公路局南分局 點(diǎn)擊數(shù)：

444 更新時(shí)間：2005-7-7

公路工程項(xiàng)目成本費(fèi)用的預(yù)測與計(jì)劃：在公路工程項(xiàng)目開工之前，確定公路工程項(xiàng)目成本是施工科學(xué)管理工程中必不可少的科學(xué)分析階段。開工之前必須作科學(xué)的分析論證，預(yù)測出完整公路工程項(xiàng)目所需要的總成本額，以此作為進(jìn)行計(jì)劃成本控制與目標(biāo)考核的依據(jù)。對每一個(gè)公路項(xiàng)目的施工，都應(yīng)當(dāng)有精心的預(yù)測，以面造成不應(yīng)有的失誤。向各部人員應(yīng)做好項(xiàng)目開工前的準(zhǔn)備工作，選定先進(jìn)的施工方案，選好合理的材料供應(yīng)商，制定好該項(xiàng)目的成本計(jì)劃，做到心中有數(shù)。公路工程項(xiàng)目費(fèi)用計(jì)劃應(yīng)分為項(xiàng)目管理費(fèi)用計(jì)劃和工程成本計(jì)劃兩種。項(xiàng)目管理費(fèi)用計(jì)劃的內(nèi)容包括：項(xiàng)目部管理人員的工資、差旅費(fèi)、辦公費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、勞動(dòng)保護(hù)費(fèi)、固定資產(chǎn)使用費(fèi)等項(xiàng)目。項(xiàng)目管理費(fèi)用編制的原則是：既要實(shí)事求是，又要厲行節(jié)約，從企業(yè)的實(shí)際情況出發(fā)，充分挖掘企業(yè)內(nèi)部潛力，使費(fèi)用計(jì)劃切實(shí)可行，并提出降低費(fèi)用開支所采取的措施，經(jīng)分析測算后，提出費(fèi)用支出計(jì)劃，特別是對差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)、通訊費(fèi)等重點(diǎn)費(fèi)用要核定標(biāo)準(zhǔn)，總額控制。工程成本計(jì)劃是以項(xiàng)目部所承接的工程為對象編制的成本計(jì)劃，它的內(nèi)容包括：人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、間接費(fèi)、施工技術(shù)裝備費(fèi)、預(yù)備費(fèi)用等項(xiàng)目。這部分成本控制，關(guān)鍵抓好兩點(diǎn)：一是材料費(fèi)用，包括主材和地材，不僅要有金額控制計(jì)劃，而且要有數(shù)量、價(jià)格控制計(jì)劃，防止超耗和損失；二是機(jī)械使用費(fèi)，要充分發(fā)揮自有施工機(jī)械、產(chǎn)量的作用，首先在任務(wù)安排時(shí)要考慮這一因素，防止靠外包隊(duì)伍完成任務(wù)而自有機(jī)械閑置的情況發(fā)生，在施工中如發(fā)生閑置，可采用對協(xié)作隊(duì)伍出租等方式提高利用率，防止機(jī)械車輛因固定費(fèi)用高而利用率低而發(fā)生虧損。工程成本中工、料、機(jī)是關(guān)鍵，這三項(xiàng)直接費(fèi)的確定，要有關(guān)部門派專人進(jìn)行充分的調(diào)查，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商。同時(shí)，還應(yīng)建立服務(wù)商和供應(yīng)商的檔案，以選擇最合理的服務(wù)商和供應(yīng)商，從而達(dá)到控制支出的目的。

公路工程成本費(fèi)用的控制與核算：在項(xiàng)目施工過程中，按照所選的技術(shù)方案，嚴(yán)格按照成本計(jì)劃進(jìn)行控制和核算，包括對生產(chǎn)資料費(fèi)用的控制，人工消耗的控制和現(xiàn)場管理費(fèi)用等內(nèi)容。*人工控制?？刂茦?biāo)準(zhǔn)應(yīng)按預(yù)先編好的成本分解表中的人工費(fèi)用進(jìn)行控制，即：項(xiàng)目部所屬自有的施工隊(duì)伍全年完成產(chǎn)值的人工費(fèi)總額應(yīng)等于或大于他們?nèi)娴墓べY總額，否則人工費(fèi)將發(fā)生虧損。人工費(fèi)控制必須注意：（1）盡量減少非生產(chǎn)人員的數(shù)量；（2）注意勞動(dòng)組合和人機(jī)配套；（3）充分利用有效的工作時(shí)間，盡量避免工時(shí)浪費(fèi)，減少工作中的非生產(chǎn)時(shí)間；（4）不斷提高隊(duì)伍技能；（5）注意加強(qiáng)對零散用工的管理，提高零散用工的勞動(dòng)生產(chǎn)率。*材料費(fèi)的控制。

1、合理確定材料數(shù)量。在工程建設(shè)中，材料成本占整個(gè)工程成本的比重最大，一般可達(dá)60%至70%左右，所以說材料費(fèi)的控制至關(guān)重要，材料費(fèi)節(jié)余將影響到整個(gè)工程的節(jié)約，而且材料費(fèi)具有較大的節(jié)約潛力，往往在其他成本出現(xiàn)虧損時(shí)，要靠材料成本的節(jié)約來彌補(bǔ)。對鋼材、水泥實(shí)行限額發(fā)料，按理論用量加合理損耗的辦法與施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算，節(jié)約時(shí)給予獎(jiǎng)勵(lì)，超出時(shí)由施工作業(yè)隊(duì)自行承擔(dān)，從施工作業(yè)隊(duì)結(jié)算金額中扣除，這樣施工作業(yè)隊(duì)將會(huì)更合理的使用材料，減少了浪費(fèi)損失。

2、合理確定材料價(jià)格。材料價(jià)格同樣是降低材料成本的關(guān)鍵，要確定材料價(jià)格，必須組織工程、物供、財(cái)務(wù)等人員到材料供應(yīng)地進(jìn)行充分的調(diào)查，貨比三家，爭取找到供貨或提供服務(wù)的源頭，以最優(yōu)惠的價(jià)格取得供應(yīng)商；但并不是材料價(jià)格越低越好，還要把好材料的質(zhì)量關(guān)，合格優(yōu)質(zhì)的材料加上成熟的工藝和熟練的技能，才能確保公路工程質(zhì)量，要把握好材料的物理性質(zhì)、化學(xué)性質(zhì)和力學(xué)性質(zhì)，所有的材料都必須經(jīng)過質(zhì)量檢驗(yàn)，現(xiàn)場材料員要把好所進(jìn)材料的質(zhì)量關(guān)，不能盲目地追求低價(jià)低成本而不顧工程質(zhì)量。

3、規(guī)范工地材料領(lǐng)用的基礎(chǔ)工作。公路作業(yè)一般遠(yuǎn)離分局所在地進(jìn)行野外施工，材料管理不好、領(lǐng)用基礎(chǔ)工作沒跟上，最容易個(gè)該工程項(xiàng)目造成較大的損失和浪費(fèi)。材料的管理單據(jù)主要有“領(lǐng)料單”（包括“限額領(lǐng)用單”）、“退料單”、“殘次料交庫單”及其他領(lǐng)料憑證，項(xiàng)目材料員必須通過健全的計(jì)量、驗(yàn)收制度來管理好現(xiàn)場的材料，即一切項(xiàng)目物資（包括大宗的沙、石料）的收、發(fā)、領(lǐng)、退，都要按規(guī)定進(jìn)行計(jì)量、驗(yàn)收，辦理領(lǐng)退手續(xù)，對庫存物資財(cái)產(chǎn)都要定期盤點(diǎn)，保證帳物相符，對現(xiàn)場材料要指定專人負(fù)責(zé)管理，做到工完場清，余料退庫。*機(jī)械費(fèi)的控制。要盡量減少施工中所消耗的機(jī)械臺(tái)班量，通過合理施工組織、機(jī)械調(diào)配，提高機(jī)械設(shè)備的利用率和完好率，同時(shí)，加強(qiáng)現(xiàn)場設(shè)備的維修、保養(yǎng)工作，降低大修、經(jīng)常性修理等各項(xiàng)費(fèi)用的開支，避免不正當(dāng)使用造成機(jī)械設(shè)備的閑置；加強(qiáng)租賃設(shè)備計(jì)劃的管理，充分利用社會(huì)閑置機(jī)械資源，從不同角度降低機(jī)械臺(tái)班價(jià)格。嚴(yán)格控制油料消耗，嚴(yán)格控制機(jī)械修理費(fèi)用，嚴(yán)格控制機(jī)械租賃費(fèi)。

公路工程成本費(fèi)用的分析與考核：事后分析不是馬后炮，而是下一個(gè)循環(huán)周期--事前科學(xué)預(yù)測的開始，是成本控制工作的繼續(xù)。在堅(jiān)持每個(gè)工程項(xiàng)目都進(jìn)行綜合分析的基礎(chǔ)上，采取回頭看的方法，及時(shí)檢查、分析、修正、補(bǔ)充，以達(dá)到控制成本和提高效益的目標(biāo)。成本費(fèi)用分析應(yīng)從下面幾個(gè)方面入手：施工管理強(qiáng)弱、技術(shù)管理高低、材料費(fèi)用節(jié)超、人工費(fèi)用多少、機(jī)械使用費(fèi)用大小、其他直接費(fèi)支出情況、管理費(fèi)用增減、預(yù)算收入余缺等。成本費(fèi)用分析必須居于內(nèi)容真實(shí)、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確的資料常用因素分析法進(jìn)行分析，通過對比，揭露矛盾，解決矛盾，不能只分析數(shù)量上、現(xiàn)象上的差異，還應(yīng)該分析形成差異的原因，找出關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié)，提出措施，挖掘潛力，改進(jìn)成本管理工作，以提高企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。項(xiàng)目完工后，應(yīng)對項(xiàng)目責(zé)任成本執(zhí)行情況進(jìn)行考核。實(shí)際工作中往往有這種情況發(fā)生，前一個(gè)項(xiàng)目尚未完工，一部分人員、機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入另一個(gè)項(xiàng)目。完工后，在帳目不清、遺留問題不清、責(zé)任不清的情況下，人員機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)入新項(xiàng)目，財(cái)務(wù)帳目也轉(zhuǎn)入新項(xiàng)目，幾個(gè)項(xiàng)目下來，遺留問題一大堆，甚至發(fā)生大數(shù)額虧損。因此，必須落實(shí)項(xiàng)目責(zé)任，做到完工一個(gè)、清理一個(gè)、考核一個(gè)、獎(jiǎng)懲一個(gè)。在一些實(shí)際問題處理時(shí)，應(yīng)遵循以下原則：

1、項(xiàng)目工程總收入，應(yīng)以甲方簽認(rèn)的有效憑證，不得以收入入帳。在建工程全部列入司機(jī)成本，不得留有余額。核對與甲方往來，對預(yù)收和應(yīng)收工程款，必須與甲方核對一致，防止在預(yù)收、應(yīng)收工程款、在建工程等項(xiàng)目中隱藏問題。

2、各種材料，要求做到工完料清，沒有庫存。對沒有用完的材料，由項(xiàng)目部作價(jià)處理，損益列入項(xiàng)目成本。無法處理的也由項(xiàng)目成本承擔(dān)，不能以帳面數(shù)移交。反之濫購價(jià)高、質(zhì)次材料或多購材料轉(zhuǎn)嫁于下一個(gè)項(xiàng)目負(fù)擔(dān)。

3、分包工程，按合同逐一清算，弄清各合同完成總價(jià)、已付款、欠付款，對超合同付款必須查明原因，落實(shí)責(zé)任。欠付款要制定還款計(jì)劃，原則上由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)清還。

4、清理各種往來款項(xiàng)，分清性質(zhì)進(jìn)行處理。內(nèi)部單位和人員借款，必須清理完畢。外部單位往來，能清算的清算，實(shí)在不能清算的，落實(shí)責(zé)任人員清理。通過以上措施，基本能做到項(xiàng)目成本的完整性和真實(shí)性，避免項(xiàng)目之間責(zé)任不清的情況發(fā)生。在以上基礎(chǔ)上，根據(jù)項(xiàng)目部制定的考核制度，對成本管理責(zé)任部室、相關(guān)部室、責(zé)任人員、相關(guān)人員及施工作業(yè)隊(duì)進(jìn)行考核，考核的重點(diǎn)是完成工作量、材料、人工費(fèi)及機(jī)械使用費(fèi)四大指標(biāo)，根據(jù)考核結(jié)果決定獎(jiǎng)罰和任免，體現(xiàn)獎(jiǎng)優(yōu)罰劣的原則。項(xiàng)目竣工后，工程結(jié)算收入與各成本項(xiàng)目的支出數(shù)額最終確定，項(xiàng)目部整理匯總有關(guān)的成本核算資料，報(bào)分局審核。根據(jù)分局的審核意見及項(xiàng)目部與各部門、各有關(guān)人員簽訂的成本承包合同，項(xiàng)目部對責(zé)任人予以獎(jiǎng)罰。如果成本核算和信息反饋及時(shí)，在工程施工過程中，分次進(jìn)行成本考核并獎(jiǎng)罰兌現(xiàn)，效果會(huì)更好。

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