第一篇：工程項(xiàng)目建設(shè)程序的概念

工程項(xiàng)目建設(shè)程序的概念

2009-12-31 9:42【大 中 小】【打印】【我要糾錯】

工程項(xiàng)目建設(shè)程序是指工程項(xiàng)目從策劃、選擇、評估、決策、設(shè)計(jì)、施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)工作必須遵循的先后工作次序。工程項(xiàng)目建設(shè)程序是工程建設(shè)過程客觀規(guī)律的反映，是工程項(xiàng)目科學(xué)決策和順利進(jìn)行的重要保證。

世界上各個(gè)國家和國際組織在工程項(xiàng)目建設(shè)程序上可能存在著某些差異，但是按照工程建設(shè)項(xiàng)目發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律，投資建設(shè)一個(gè)工程項(xiàng)目都要經(jīng)過投資決策和建設(shè)實(shí)施兩個(gè)發(fā)展時(shí)期。這兩個(gè)發(fā)展時(shí)期又可分為若干個(gè)階段，它們之間存在著嚴(yán)格的先后次序，可以進(jìn)行合理的交叉，但不能任意顛倒次序。

以世界銀行貸款項(xiàng)目為例，其建設(shè)周期包括項(xiàng)目選定、項(xiàng)目準(zhǔn)備、項(xiàng)目評估、項(xiàng)目談判、項(xiàng)目實(shí)施和項(xiàng)目總結(jié)評價(jià)六個(gè)階段。每一階段的工作深度，決定著項(xiàng)目在下一階段的發(fā)展，彼此相互聯(lián)系、相互制約。在項(xiàng)目選定階段，要根據(jù)借款申請國所提出的項(xiàng)目清單，進(jìn)行鑒別選擇，一般根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)選擇符合世界銀行貸款原則，有助于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的急需項(xiàng)目。被選定的項(xiàng)目經(jīng)過1-2年的項(xiàng)目準(zhǔn)備，提出詳細(xì)可行性研究報(bào)告，由世界銀行組織專家進(jìn)行項(xiàng)目評估之后，與申請國進(jìn)行貸款談判、簽訂協(xié)議，然后進(jìn)入項(xiàng)目的勘察設(shè)計(jì)、采購、施工、生產(chǎn)準(zhǔn)備和試運(yùn)轉(zhuǎn)等實(shí)施階段，在項(xiàng)目貸款發(fā)放完成后一年左右進(jìn)行項(xiàng)目的總結(jié)評價(jià)。正是由于其科學(xué)、嚴(yán)密的項(xiàng)目周期，保證了世界銀行在各國的投資保持有較高的成功率。按照我國現(xiàn)行規(guī)定，一般大中型及限額以上工程項(xiàng)目的建設(shè)程序可以分為以下幾個(gè)階段：

1．根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出項(xiàng)目建議書。

2．在勘察、試驗(yàn)、調(diào)查研究及詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上編制可行性研究報(bào)告。

3．根據(jù)咨詢評估情況，對工程項(xiàng)目進(jìn)行決策。

4．根據(jù)可行性研究報(bào)告，編制設(shè)計(jì)文件。

5．初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。

6．組織施工，并根據(jù)施工進(jìn)度，做好生產(chǎn)準(zhǔn)備工作。

7．項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容完成，經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格后正式投產(chǎn)交付使用。

8．生產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間（一般為1年）后，進(jìn)行項(xiàng)目后評價(jià)。

第二篇：工程項(xiàng)目建設(shè)程序

工程項(xiàng)目建設(shè)程序

建設(shè)項(xiàng)目從前期準(zhǔn)備到建設(shè)投產(chǎn)或使用需經(jīng)歷以下幾個(gè)主要階段。

第一，根據(jù)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展長遠(yuǎn)規(guī)劃，結(jié)合行業(yè)和地區(qū)發(fā)展規(guī)劃的要求，提出項(xiàng)目建議書；

第二、在勘察、調(diào)查研究及詳細(xì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)論證的基礎(chǔ)上編制可行性研究報(bào)告；

第三、根據(jù)項(xiàng)目的咨詢評估情況，對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行決策； 第四、根據(jù)批準(zhǔn)的可行性研究報(bào)告編制設(shè)計(jì)文件；

第五、初步設(shè)計(jì)經(jīng)批準(zhǔn)后，做好施工前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作； 第六、組織施工，并根據(jù)工程建設(shè)進(jìn)度，做好生產(chǎn)準(zhǔn)備；

第七、項(xiàng)目按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)內(nèi)容建完，交付使用；對生產(chǎn)性建設(shè)項(xiàng)目，經(jīng)投料試車驗(yàn)收合格后，正式投產(chǎn)，交付生產(chǎn)使用；

第八、使用一段時(shí)間或生產(chǎn)運(yùn)營一段時(shí)間后（一般為兩年），進(jìn)行項(xiàng)目后評估

第三篇：工程項(xiàng)目建設(shè)程序 目錄

工程項(xiàng)目建設(shè)程序

一、工程建設(shè)前期階段

（一）項(xiàng)目建議書

（二）可行性研究

（三）立項(xiàng)

二、工程建設(shè)準(zhǔn)備階段

（一）報(bào)建

（二）委托規(guī)劃、設(shè)計(jì)

（三）獲取土地使用權(quán)

（四）拆遷、安置

（五）工程發(fā)包與承包

三、工程建設(shè)實(shí)施階段

（一）工程建設(shè)項(xiàng)目施工準(zhǔn)備管理

（二）工程建設(shè)項(xiàng)目組織施工階段的管理

四、工程竣工驗(yàn)收備案與保修階段

（一）工程竣工驗(yàn)收及備案

（二）工程保修

第四篇：采礦工程項(xiàng)目建設(shè)程序

采礦工程項(xiàng)目建設(shè)程序

項(xiàng)目是指在一定的約束條件下(主要是指限定時(shí)間、限定資源)，具有明確目標(biāo)的一次任務(wù)。工程項(xiàng)目是指為完成依法立項(xiàng)的新建、擴(kuò)建、改建的各類工程所進(jìn)行的規(guī)劃、勘察、設(shè)計(jì)、采購、施工、試運(yùn)行、竣工驗(yàn)收和移交等過程。

工程項(xiàng)目建設(shè)的過程就是把一定的物質(zhì)，如各種建筑材料、機(jī)器設(shè)備等，通過建筑或安裝活動轉(zhuǎn)化為固定資產(chǎn)，同時(shí)完成與其相聯(lián)系的工作(如土地征用、原有房屋拆遷，工具器具購置、生產(chǎn)工人培訓(xùn)等)。它是一項(xiàng)十分復(fù)雜的工作，涉及面廣，內(nèi)外協(xié)作配合環(huán)節(jié)多，因此必須有計(jì)劃、有步驟、有秩序地進(jìn)行，才能達(dá)到預(yù)期的效果，尤其是礦山工業(yè)受巖層、礦層賦存條件影響很大，工程項(xiàng)目建設(shè)的效果在很大程度上取決于地質(zhì)資料的可靠程度。做好地質(zhì)勘探工作，堅(jiān)持工程項(xiàng)目建設(shè)程序，是保證投資的效果的重要條件。因此工程項(xiàng)目建設(shè)一定要按照程序進(jìn)行。工程項(xiàng)目建設(shè)程序就是指工程項(xiàng)目從策劃、評估、決策、設(shè)計(jì)施工到竣工驗(yàn)收、投入生產(chǎn)或交付使用的整個(gè)建設(shè)過程中，各項(xiàng)目工作必須遵循的先后工作次序。

按照我國現(xiàn)行規(guī)定，工程項(xiàng)目建設(shè)程序概括起來劃分為以下幾個(gè)步驟：

一、編報(bào)項(xiàng)目建議書

項(xiàng)目建議書是擬建項(xiàng)目單位向國家提出的要求建設(shè)某一項(xiàng)目的建議文件，是對工程項(xiàng)目建設(shè)的輪廓設(shè)想。項(xiàng)目建議書的主要作用是推薦一個(gè)擬建項(xiàng)目，論述其建設(shè)的必要性、建設(shè)條件的可行性和獲利的可能性，供國家選擇并確定是否進(jìn)行下一步工作。一般應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容：

(1)項(xiàng)目提出的必要性和依據(jù)。

(2)產(chǎn)品方案、擬建規(guī)模和建設(shè)地點(diǎn)的初步設(shè)想。

(3)資源情況、建設(shè)條件、協(xié)作關(guān)系和設(shè)備技術(shù)引進(jìn)國別、廠商的初步分析。

(4)投資估算、資金籌措及還貸方案設(shè)想。

(5)項(xiàng)目進(jìn)度安排。

(6)經(jīng)濟(jì)效益和社會效益的初步估計(jì)。

(7)環(huán)境影響的初步評價(jià)。

對于政府投資項(xiàng)目，項(xiàng)目建議書按要求編制完成后，應(yīng)根據(jù)建設(shè)規(guī)模和限額劃分分別報(bào)送有關(guān)部門審批。項(xiàng)目建議書經(jīng)批準(zhǔn)后，可以進(jìn)行詳細(xì)的可行性研究工作。

二、編報(bào)可行性研究報(bào)告

可行性研究是對工程項(xiàng)目在技術(shù)上是否可行和經(jīng)濟(jì)上是否合理進(jìn)行科學(xué)的分析和論證。

(1)可行性研究應(yīng)完成以下工作內(nèi)容：

1)進(jìn)行市場研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的必要性問題；

2)進(jìn)行工藝技術(shù)方案的研究，以解決項(xiàng)目建設(shè)的技術(shù)可行性問題；

3)進(jìn)行財(cái)務(wù)和經(jīng)濟(jì)上分析，以解決項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)濟(jì)合理性問題。

凡經(jīng)可行性研究未通過的項(xiàng)目，不得進(jìn)行下一步工作。

(2)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容。可行性研究工作完成后，需要編寫出反映其全部工作成果的“可行性研究報(bào)告”。就其內(nèi)容來看，各類項(xiàng)目的可行性研究報(bào)告內(nèi)容不盡相同，對一般工業(yè)項(xiàng)目而言，其可行性研究報(bào)告應(yīng)包括以下基本內(nèi)容：

1)項(xiàng)目提出的背景、項(xiàng)目概況及投資的必要性；

2)產(chǎn)品需求、價(jià)格預(yù)測及市場風(fēng)險(xiǎn)分析；

3)資源條件評價(jià)(對資源開發(fā)項(xiàng)目而言)；

4)建設(shè)規(guī)模及產(chǎn)品方案的技術(shù)經(jīng)濟(jì)分析；

5)建廠條件與廠址方案；

6)技術(shù)方案、設(shè)備方案和工程方案；

7)主要原材料、燃料供應(yīng)；

8)總圖、運(yùn)輸與公共輔助工程；

9)節(jié)能、節(jié)水措施；

10)環(huán)境影響評價(jià)；

11)勞動安全衛(wèi)生與消防；

12)組織機(jī)構(gòu)與人力資源配置；

13)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度；

14)投資估算及融資方案；

15)財(cái)務(wù)評價(jià)和國民經(jīng)濟(jì)評價(jià)；

16)社會評價(jià)和風(fēng)險(xiǎn)分析。

（3）項(xiàng)目投資決策審批制度

根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》，政府投資項(xiàng)目和非政府投資項(xiàng)目分別實(shí)行審批制、核準(zhǔn)制或備案制。

1)政府投資項(xiàng)目,政府需要從投資決策的角度審批項(xiàng)目建議書和可行性研究報(bào)告，同時(shí)還要嚴(yán)格審批其初步設(shè)計(jì)和概算。

2)非政府投資項(xiàng)目。對于企業(yè)不使用政府資金投資建設(shè)的項(xiàng)目，不再實(shí)行審批制，區(qū)別不同情況實(shí)行核準(zhǔn)制或登記備案制。（立項(xiàng)文件）

A)核準(zhǔn)制，企業(yè)投資建設(shè)《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》中的項(xiàng)目時(shí)，僅需向政府提交項(xiàng)目申請報(bào)告，不再經(jīng)過批準(zhǔn)項(xiàng)目建議書、可行性研究報(bào)告的程序。

B)備案制，對于《政府核準(zhǔn)的投資項(xiàng)目目錄》以外的企業(yè)投資項(xiàng)目，實(shí)行備案制。除國家另有規(guī)定外，由企業(yè)按照屬地原則向地方政府投資主管部門備案。

第五篇：建設(shè)工程項(xiàng)目交易程序

建設(shè)工程項(xiàng)目交易程序

一、基礎(chǔ)信息登記

1、首次進(jìn)行工程項(xiàng)目招標(biāo)的建設(shè)單位（招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)），需持單位法人證書及組織機(jī)構(gòu)代碼證書到交易中心信息部進(jìn)行登記;

2、首次進(jìn)入市場參與投標(biāo)的施工單位，需持營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)資質(zhì)證書、組織機(jī)構(gòu)代碼證書、項(xiàng)目經(jīng)理(建造師)資質(zhì)證書到交易中心信息部進(jìn)行登記;

3、依法應(yīng)招標(biāo)的工程建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)批準(zhǔn)后，建設(shè)單位或代理機(jī)構(gòu)(以下簡稱招標(biāo)人)應(yīng)將立項(xiàng)批文的電子圖片如實(shí)登記填報(bào)和上傳。項(xiàng)目注冊信息、發(fā)包方案信息、自行招標(biāo)信息、招標(biāo)公告信息等數(shù)據(jù)在系統(tǒng)上填寫準(zhǔn)確齊全后，可通過信息系統(tǒng)上傳，并直接打印出需提交招投處備案的《建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包情況登記表》、《建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)人自行招標(biāo)備案表》、《建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)公告發(fā)布備案表》、《建設(shè)工程項(xiàng)目招標(biāo)文件備案表》等資料。

二、發(fā)布招標(biāo)信息

招標(biāo)人攜帶立項(xiàng)批文、項(xiàng)目發(fā)包情況登記表、招標(biāo)公告發(fā)布備案表、招標(biāo)公告正式文本等材料到交易中心信息部，信息部將公告發(fā)布到網(wǎng)上，同時(shí)發(fā)布登記入會的投標(biāo)單位聯(lián)系人手機(jī)短信。報(bào)名開始至報(bào)名截止不得少于5個(gè)工作日。

三、報(bào)名

投標(biāo)人必須先完成基礎(chǔ)信息登記

四、資格預(yù)審

資格預(yù)審必須進(jìn)場，可以通過，必要合格條件、評分、隨機(jī)抽取三種方式，如遇必要合格條件要求合格家數(shù)多，可以通過隨機(jī)抽取方式確定潛在投標(biāo)人。

五、交納投標(biāo)保證金

六、開標(biāo)室申請