第一篇：市發(fā)展改革委上半年工作總結(jié)

市發(fā)展改革委上半年工作總結(jié)

一、2013年上半年主要工作及成效

2013年是深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神開(kāi)局之年，是XX合作示范區(qū)具體規(guī)劃建設(shè)的啟動(dòng)年，是籌備小平同志110周年誕辰的關(guān)鍵一年。在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在市人大、市政協(xié)的監(jiān)督支持下，在上級(jí)發(fā)展改革部門(mén)的關(guān)心指導(dǎo)下，市發(fā)展改革委深入貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真落實(shí)省委十屆三次會(huì)議精神，緊緊圍繞市委、市政府“跨越升位，次級(jí)突破”戰(zhàn)略部署，始終秉持“務(wù)實(shí)、創(chuàng)新、廉潔、和諧”的工作理念，堅(jiān)持“思全局、謀大事、抓改革、促發(fā)展”，在超前謀劃中搶占機(jī)遇，在把握形勢(shì)中順勢(shì)而為，在務(wù)實(shí)打拼中奮爭(zhēng)創(chuàng)業(yè)，各項(xiàng)工作取得了較好成效。

（一）全力以赴抓大事，重大戰(zhàn)略順利推進(jìn)

XX合作示范區(qū)建設(shè)高效推進(jìn)。經(jīng)市編委批準(zhǔn)，成立了“XX市區(qū)域合作辦公室”，明確了人員編制、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、主要職責(zé)，牽頭草擬送審了《〈XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）建設(shè)總體方案〉分工方案》、《2013年XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）目標(biāo)任務(wù)考核辦法》等重要文稿，抓住基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、公共服務(wù)、區(qū)域合作等方面，由對(duì)應(yīng)部門(mén)具體負(fù)責(zé)，分塊推進(jìn)，整體聯(lián)動(dòng)，逐一落實(shí)重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目以及6大類19項(xiàng)支持政策的爭(zhēng)取工作。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省委辦、省政府辦、省發(fā)展改革委等部門(mén)專題匯報(bào)，銜接爭(zhēng)取的《四川省人民政府關(guān)于支持XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）建設(shè)的實(shí)施意見(jiàn)》（川府發(fā)〔2013〕31號(hào)）文件于6月25日正式出臺(tái)，明確了“三年初見(jiàn)成效、五年跨越升位、七年全面小康”的奮斗目標(biāo)，落實(shí)了“合作功能區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施一體化、產(chǎn)業(yè)合作基地建設(shè)、生態(tài)環(huán)境共建共治、公共服務(wù)對(duì)接共享、完善區(qū)域合作機(jī)制”6項(xiàng)工作任務(wù)，給予了財(cái)稅、投融資、產(chǎn)業(yè)、土地以及體制改革等5大項(xiàng)優(yōu)惠政策，加強(qiáng)了省級(jí)層面對(duì)示范區(qū)建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。隨同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)參加了省政協(xié)“推進(jìn)XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）建設(shè)”提案辦理協(xié)商會(huì)，會(huì)后認(rèn)真梳理了王寧副省長(zhǎng)及省級(jí)各部門(mén)的講話發(fā)言，逐一加強(qiáng)對(duì)接，力爭(zhēng)獲得省級(jí)層面更多支持。結(jié)合全省“多點(diǎn)多極支撐發(fā)展戰(zhàn)略”，通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新，在市委的統(tǒng)一部署下，全市形成了“6+3+1”的競(jìng)相跨越發(fā)展新格局。積極配合市委市政府督查辦、市績(jī)效辦等部門(mén)，扎實(shí)開(kāi)展了XX合作示范區(qū)建設(shè)項(xiàng)目專項(xiàng)督查，快速啟動(dòng)濱江新區(qū)建設(shè)，加快和開(kāi)工一批重大產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，扎實(shí)開(kāi)展了鄧小平發(fā)展基金設(shè)立的前期工作，掀起了示范區(qū)建設(shè)高潮。

國(guó)家西部承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案成功獲批。經(jīng)過(guò)艱苦的銜接爭(zhēng)取，3月31日，國(guó)家發(fā)展改革委以《關(guān)于四川XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案的批復(fù)》（發(fā)改西部〔2013〕660號(hào)）文件，正式批準(zhǔn)同意設(shè)立四川首個(gè)“XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)”，明確了示范任務(wù)、主要目標(biāo)、產(chǎn)業(yè)承接發(fā)展重點(diǎn)、承接產(chǎn)業(yè)布局等內(nèi)容。積極加強(qiáng)同省發(fā)展改革委、省西部辦的銜接溝通，順利推進(jìn)了示范區(qū)建設(shè)的前期相關(guān)工作，目前正抓緊編制《四川XX承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)規(guī)劃》送審。

區(qū)域發(fā)展合作不斷深入。深化與重慶的合作，積極主動(dòng)加強(qiáng)銜接聯(lián)系，促進(jìn)了兩地黨政領(lǐng)導(dǎo)交流，精心籌備渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次聯(lián)席會(huì)議，草擬了2013年渝廣合作年度計(jì)劃。強(qiáng)化同渝廣合作鄉(xiāng)友顧問(wèn)團(tuán)、重慶XX商會(huì)的聯(lián)系，不斷擴(kuò)大對(duì)外推介和招商引資成果。隨同市政協(xié)主要領(lǐng)導(dǎo)等部門(mén)負(fù)人，赴漳州閩南師范大學(xué)參加了“中國(guó)經(jīng)濟(jì)大講壇”等活動(dòng)，商洽了XX與漳州等沿海發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作建設(shè)有關(guān)事宜，進(jìn)一步加強(qiáng)了對(duì)外合作方面的銜接和交流。

（二）圍繞中心當(dāng)參謀，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理

科學(xué)編制年度計(jì)劃。根據(jù)中省經(jīng)濟(jì)工作總體部署和市委、市政府確定的發(fā)展思路，在充分調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，代市政府起草了《關(guān)于下達(dá)2013年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的通知》，草擬完成了《關(guān)于XX市2012年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況及2013年計(jì)劃草案的報(bào)告（書(shū)面）》，順利通過(guò)四屆市人大三次會(huì)議審議。牽頭抓好了全市經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門(mén)紅”督促考核，會(huì)同市績(jī)效辦草擬送審了《關(guān)于審定2013年全市經(jīng)濟(jì)工作“開(kāi)門(mén)紅”考核結(jié)果的請(qǐng)示》。2013年上半年，預(yù)計(jì)全市GDp實(shí)現(xiàn)390億元，同比增長(zhǎng)11.5%。

抓好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析。針對(duì)今年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)存在的新情況、新問(wèn)題，圍繞多點(diǎn)多極支撐、“兩化”互動(dòng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、“6+3+1”等發(fā)展戰(zhàn)略，抓住工業(yè)經(jīng)濟(jì)、重大項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、服務(wù)業(yè)發(fā)展、區(qū)域合作、價(jià)格調(diào)控等熱點(diǎn)難點(diǎn)，定期深入基層調(diào)研，認(rèn)真開(kāi)展了全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析，草擬了“國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、固定資產(chǎn)投資、重大項(xiàng)目建設(shè)的情況分析及措施建議”等調(diào)研文章，配合市委政研室充實(shí)完善了《關(guān)于深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神為與全國(guó)同步全面建成小康社會(huì)而奮斗的決定》，代市委、市政府草擬了《關(guān)于貫徹落實(shí)全省“多點(diǎn)多極”支撐戰(zhàn)略推進(jìn)XX合作示范區(qū)建設(shè)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的情況匯報(bào)》、《關(guān)于進(jìn)一步擴(kuò)大和深化對(duì)外開(kāi)放合作的實(shí)施意見(jiàn)》、《關(guān)于推進(jìn)新型住宅產(chǎn)業(yè)化的意見(jiàn)》等重要文稿和文件，為市委、市政府科學(xué)決策提供了有效參考。草擬了《XX市未來(lái)五年經(jīng)濟(jì)總量分析報(bào)告》，“對(duì)2017年全市經(jīng)濟(jì)總量力爭(zhēng)突破2000億元，成為川東北經(jīng)濟(jì)區(qū)重要增長(zhǎng)極，進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一方陣”等奮斗目標(biāo)進(jìn)行了科學(xué)分析預(yù)測(cè)，提出了確保目標(biāo)圓滿實(shí)現(xiàn)的工作措施建議。

扎實(shí)開(kāi)展節(jié)能減排。按照中、省節(jié)能減排工作部署，嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排政策，積極推進(jìn)節(jié)能減排重點(diǎn)工作，全市節(jié)能減排工作取得明顯成效，預(yù)計(jì)能按時(shí)間進(jìn)度完成年度省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。嚴(yán)格固定資產(chǎn)節(jié)能評(píng)估工作和萬(wàn)家企業(yè)節(jié)能工作。2013年以來(lái)，共完成節(jié)能批復(fù)2件、節(jié)能登記備案13件。組織開(kāi)展了“踐行節(jié)能減排，建設(shè)美麗XX”節(jié)能減排宣傳周活動(dòng)，大力普及生態(tài)環(huán)保理念，營(yíng)造了良好的節(jié)能減排氛圍。

（三）狠抓項(xiàng)目促投資，大力爭(zhēng)取中省支持

項(xiàng)目資金爭(zhēng)取成效顯著。準(zhǔn)確把握中省預(yù)算內(nèi)資金投向，逐一跟進(jìn)落實(shí)規(guī)劃、上報(bào)、審批等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，加大爭(zhēng)取協(xié)調(diào)力度。2013年以來(lái)，共爭(zhēng)取到保障性安居工程配套基礎(chǔ)實(shí)施、城鎮(zhèn)供排水設(shè)施、公檢法司、廉租房建設(shè)、堤防工程、石漠化治理、基層醫(yī)院能力建設(shè)、農(nóng)村學(xué)前教育、農(nóng)村電網(wǎng)升級(jí)改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和節(jié)能示范、以工代賑和易地扶貧搬遷等項(xiàng)目134個(gè)，到位資金53426.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30%；其中，城建基礎(chǔ)設(shè)施9409.4萬(wàn)元、公檢法司3567萬(wàn)元、交通能源26701萬(wàn)元、社會(huì)事業(yè)4162萬(wàn)元、農(nóng)業(yè)農(nóng)村4010萬(wàn)元、產(chǎn)業(yè)環(huán)保3602萬(wàn)元、以工代賑3415萬(wàn)元，綜合類300萬(wàn)元。牽頭組織世行項(xiàng)目專家多次赴我市進(jìn)行項(xiàng)目鑒定和專題培訓(xùn)，世行貸款項(xiàng)目進(jìn)展順利。

固定資產(chǎn)投資增勢(shì)強(qiáng)勁。圍繞市委、市政府確定的奮斗目標(biāo)，深入各區(qū)市縣和有關(guān)部門(mén)調(diào)查研究，編制完成年度全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資計(jì)劃，及時(shí)分解下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。緊密跟蹤對(duì)接當(dāng)前國(guó)家投資政策動(dòng)向，精選項(xiàng)目，積極申報(bào)，跟蹤銜接，全力爭(zhēng)取。嚴(yán)格執(zhí)行中央投資項(xiàng)目管理各項(xiàng)規(guī)定，規(guī)范實(shí)施，快速推進(jìn)。積極配合市政府督查室等部門(mén)，深入項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)，認(rèn)真開(kāi)展了1000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目、2013年擬爭(zhēng)取中省支持重大項(xiàng)目的專項(xiàng)督查，指導(dǎo)督促，查找問(wèn)題，分析原因，及時(shí)協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，按季分析全市固定資產(chǎn)投資完成情況，確保了投資項(xiàng)目加快進(jìn)度。2013年1-6月，預(yù)計(jì)全市全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成355.3億元，同比增長(zhǎng)28%。

著力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。年初及時(shí)分解下達(dá)全年和“一季度”項(xiàng)目推進(jìn)目標(biāo)任務(wù)，6月?tīng)款^協(xié)調(diào)組織了全市重大項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，集中開(kāi)工項(xiàng)目145個(gè)、總投資962億元。隨同市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)赴省進(jìn)京，積極銜接落實(shí)供電、用氣等重大問(wèn)題，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，幫助協(xié)調(diào)解決各種困難。積極配合市委市政府督查辦等部門(mén)，扎實(shí)開(kāi)展了新開(kāi)工項(xiàng)目的專項(xiàng)督查，每月通報(bào)、每季分析，確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn)。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省專題匯報(bào)爭(zhēng)取，XX鼎恒大功率鋰離子動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目納入了全省50個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目，渝廣合作共建機(jī)電產(chǎn)業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、XX渠江航運(yùn)工程、XX氣鹽結(jié)合系列項(xiàng)目等3個(gè)省重點(diǎn)項(xiàng)目納入了全省100個(gè)重點(diǎn)支持項(xiàng)目，總投資92.5億元，年計(jì)劃投資13億元，申報(bào)用地指標(biāo)120公頃。2013年上半年，全市150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目完成投資106.2億元，占年計(jì)劃的60.7%，345個(gè)1000萬(wàn)元以上投資項(xiàng)目完成投資162.7億元（含150個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目投資），占年度投資計(jì)劃58.5%。

加快推進(jìn)獻(xiàn)禮工程進(jìn)度。2013年1-6月，蘭渝鐵路建設(shè)完成投資2.6億元，鋪軌73公里，目前已鋪軌至華鎣市高興站附近。XX南站站房建設(shè)進(jìn)展順利，施工單位已進(jìn)場(chǎng)。站前廣場(chǎng)設(shè)計(jì)已委托重慶市設(shè)計(jì)院進(jìn)行，目前正抓緊征地拆遷。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次前往北京、蘭州、成都等地，積極銜接成都至XX動(dòng)車組開(kāi)行和華鎣高興站貨站建設(shè)工作，目前成都鐵路局已編制了動(dòng)車開(kāi)行可行性和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估論證報(bào)告，正在內(nèi)部審定；重慶鐵二院交通規(guī)劃研究院已完成XX站、XX南站、高興站客貨功能定位及運(yùn)量研究報(bào)告，并上報(bào)中鐵總公司審批。加強(qiáng)同四川鐵投集團(tuán)的銜接，進(jìn)一步商討細(xì)化了投資方案，抓緊做好了高興至洛磧鐵路的前期工作。完成渝西客專規(guī)劃研究修改報(bào)告，積極開(kāi)展了渝廣達(dá)城際鐵路項(xiàng)目的規(guī)劃研究。遂廣、巴廣渝高速公路項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。XX花橋至岳池羅渡、岳池九龍至XX棗山快速通道建設(shè)項(xiàng)目已完成可研批復(fù)等前期工作，預(yù)計(jì)年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。華鎣山石漠化綜合治理工程按規(guī)劃有序推進(jìn)，年度資金1500萬(wàn)元已下達(dá)投資計(jì)劃，項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)已通過(guò)省發(fā)展改革委審查，年內(nèi)開(kāi)工建設(shè)。

（四）提速增效強(qiáng)監(jiān)管，著力規(guī)范項(xiàng)目建設(shè)

高效辦理行政審批。嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府出臺(tái)的“加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施辦法”、“重大項(xiàng)目建設(shè)消極作為問(wèn)責(zé)辦法”，進(jìn)一步簡(jiǎn)化項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)、壓縮審批時(shí)限，全程跟蹤服務(wù)。按照基本建設(shè)管理程序、政府投資資金管理的相關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)項(xiàng)目的實(shí)施管理，嚴(yán)格實(shí)行項(xiàng)目審批、核準(zhǔn)、備案管理。2013年以來(lái)，高效完成行政審批39件，其中政府出資的投資項(xiàng)目審批12件、固定資產(chǎn)投資項(xiàng)目節(jié)能評(píng)估和審查20件、收費(fèi)許可證申領(lǐng)和年檢7件；共辦理并聯(lián)審批項(xiàng)目6件，所辦結(jié)審批事項(xiàng)滿意度達(dá)100%，無(wú)超期件，無(wú)違規(guī)設(shè)立審批事項(xiàng)或咨詢機(jī)構(gòu)、行業(yè)組織或中介組織進(jìn)行變相審批等情況。

加強(qiáng)招標(biāo)監(jiān)督管理。會(huì)同市招監(jiān)辦及時(shí)出臺(tái)了貫徹落實(shí)《四川省人民政府關(guān)于修改〈四川省政府投資工程建設(shè)項(xiàng)目比選辦法〉的決定》的文件，進(jìn)一步規(guī)范了固定價(jià)比選、招投標(biāo)投相關(guān)工作。嚴(yán)格執(zhí)行“市政府投資項(xiàng)目BT、BOT建設(shè)方式監(jiān)督管理辦法（試行）”的相關(guān)要求。建立健全投標(biāo)企業(yè)誠(chéng)信庫(kù)，全力推行電子化招投標(biāo)，組織編制規(guī)范統(tǒng)一的電子化標(biāo)準(zhǔn)文本。高效優(yōu)質(zhì)服務(wù)，嚴(yán)格執(zhí)行招標(biāo)和比選文件備案相關(guān)規(guī)定，認(rèn)真履行招投標(biāo)監(jiān)管職責(zé)，強(qiáng)化對(duì)市本級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)文件、比選文件的審核、備案工作，加大對(duì)市本級(jí)項(xiàng)目招標(biāo)、比選活動(dòng)的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督和執(zhí)行監(jiān)督等。2013年1-6月，市本級(jí)共有12個(gè)項(xiàng)目完成依法招標(biāo)，財(cái)政評(píng)審金額為16758萬(wàn)元，中標(biāo)金額為14967萬(wàn)元，節(jié)約資金1791萬(wàn)元，資金節(jié)約率為10.6%。嚴(yán)格執(zhí)行“業(yè)主自主招標(biāo)、專家獨(dú)立評(píng)標(biāo)、部門(mén)依法監(jiān)督”招投標(biāo)制度，派員參加了現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督25人次，現(xiàn)場(chǎng)糾錯(cuò)10余次。依法妥處各類投訴，加大招投標(biāo)違規(guī)行為的查糾力度，確保了招標(biāo)投標(biāo)工作依法、有序開(kāi)展。

切實(shí)強(qiáng)化項(xiàng)目稽察?？茖W(xué)擬定年度稽察工作要點(diǎn)，并報(bào)經(jīng)市政府批準(zhǔn)。按照“全過(guò)程、全方位”監(jiān)管的要求，完善“項(xiàng)目約談”等制度，圍繞立項(xiàng)、可研、招標(biāo)、建設(shè)等各個(gè)環(huán)節(jié)，先后對(duì)政法基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、商貿(mào)流通、社會(huì)事業(yè)、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)類的7個(gè)中省投資項(xiàng)目和4個(gè)市縣本級(jí)投資項(xiàng)目進(jìn)行了全面稽察，對(duì)項(xiàng)目稽察中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行了督促整改，對(duì)違規(guī)問(wèn)題進(jìn)行了行政處罰，促進(jìn)了項(xiàng)目規(guī)范化建設(shè)。按照省政府提出的“2012年下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目2013年6月底前開(kāi)工，2013年下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)資金的項(xiàng)目9月底前開(kāi)工”的工作要求，對(duì)2012-2013年已下達(dá)中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)情況進(jìn)行專項(xiàng)督察，認(rèn)真分析了項(xiàng)目未按時(shí)開(kāi)工的原因，并提出了確保項(xiàng)目按期開(kāi)工的建議，切實(shí)加快了中央預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。

（五）加強(qiáng)調(diào)控惠民生，營(yíng)造良好價(jià)格環(huán)境

科學(xué)實(shí)施價(jià)格調(diào)控。按照價(jià)格調(diào)節(jié)基金征收管理辦法，規(guī)范開(kāi)展征收工作，截至目前，全市共征收入庫(kù)價(jià)格基金1063.2萬(wàn)元。嚴(yán)格執(zhí)行市級(jí)天然氣價(jià)格調(diào)節(jié)金“管理暫行辦法”以及“征收管理細(xì)則”，2013年1-6月已征收天然氣價(jià)格專項(xiàng)調(diào)節(jié)金626萬(wàn)余元，現(xiàn)正對(duì)XX區(qū)上報(bào)的2012年天然氣價(jià)格補(bǔ)貼方案進(jìn)行審核。全面推進(jìn)權(quán)限范圍內(nèi)調(diào)定價(jià)格和收費(fèi)的成本監(jiān)審工作，對(duì)XX職業(yè)技術(shù)學(xué)院新設(shè)專業(yè)、友誼中學(xué)實(shí)驗(yàn)學(xué)校初中生教育培養(yǎng)成本，以及岳池縣、武勝縣、鄰水縣人民醫(yī)院325項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目成本進(jìn)行了監(jiān)審，核減幅度達(dá)到41.59%。按時(shí)、高效完成了農(nóng)產(chǎn)品和重要商品成本調(diào)查工作。

穩(wěn)步推進(jìn)價(jià)費(fèi)管理。隨市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)多次到省級(jí)相關(guān)部門(mén)匯報(bào)銜接，7月1日起，XX區(qū)、武勝縣、鄰水縣地方電網(wǎng)居民生活用電價(jià)格與四川電網(wǎng)實(shí)現(xiàn)同價(jià)，惠及廣大基層群眾。積極爭(zhēng)取XX經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)工業(yè)生產(chǎn)用電價(jià)格政策支持，降低企業(yè)生產(chǎn)成本。進(jìn)一步降低農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)電價(jià)，實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用電同價(jià)。按工商同價(jià)要求改革完善銷售價(jià)格分類，提高特種用水價(jià)格，促進(jìn)資源節(jié)約。強(qiáng)化成品油價(jià)格監(jiān)管，穩(wěn)妥做好道路旅客運(yùn)輸價(jià)格管理，加強(qiáng)住房?jī)r(jià)格監(jiān)控，實(shí)施價(jià)格公示制度。嚴(yán)格貫徹落實(shí)中省制定的各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)政策，降低了部分行政事業(yè)單位的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。開(kāi)展了駕駛員培訓(xùn)收費(fèi)、前期和中介物業(yè)收費(fèi)等專項(xiàng)調(diào)查，及時(shí)查處了各種亂收費(fèi)行為。對(duì)全市48個(gè)系統(tǒng)主管部門(mén)、138家單位、147個(gè)收費(fèi)項(xiàng)目的執(zhí)收情況，嚴(yán)格按要求進(jìn)行了審驗(yàn)。進(jìn)一步鞏固和完善了涉農(nóng)、涉企、教育、衛(wèi)生收費(fèi)管理，及時(shí)公開(kāi)了收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)明細(xì)。草擬送審了“調(diào)整XX城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)收取標(biāo)準(zhǔn)的方案”。

認(rèn)真開(kāi)展價(jià)格服務(wù)。圍繞節(jié)日市場(chǎng)、糧油蔬菜價(jià)格、春耕期間農(nóng)資價(jià)格、教育收費(fèi)、醫(yī)藥衛(wèi)生服務(wù)價(jià)格、商品房銷售、停車服務(wù)、駕駛員培訓(xùn)與維修行業(yè)收費(fèi)等重點(diǎn)，大力開(kāi)展價(jià)格檢查，嚴(yán)厲查處價(jià)格違法行為，穩(wěn)定市場(chǎng)物價(jià)秩序。堅(jiān)持每周開(kāi)展重要商品價(jià)格監(jiān)測(cè)，特別是重大節(jié)假日、“4.20”蘆山地震等特殊時(shí)期，積極主動(dòng)開(kāi)展應(yīng)急市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)測(cè)和監(jiān)督，及時(shí)提出措施建議。2013年1-6月，全市共查處價(jià)格違法案件3起；受理并辦結(jié)“12358”價(jià)格舉報(bào)咨詢36件，答復(fù)滿意率100%；完成涉案、涉稅、道路交通事故車輛物品損失價(jià)格鑒定、評(píng)估和認(rèn)證387件，結(jié)案率100%，錯(cuò)案率為零。

（六）優(yōu)化作風(fēng)樹(shù)形象，機(jī)關(guān)建設(shè)成效顯著

抓好班子隊(duì)伍建設(shè)。認(rèn)真開(kāi)展了深入學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神，“實(shí)現(xiàn)偉大中國(guó)夢(mèng)，建設(shè)和諧繁榮美麗XX”等主題教育，深入宣傳發(fā)動(dòng)，精心安排部署，組織機(jī)關(guān)黨員干部，深入“三聯(lián)五幫”的聯(lián)系村開(kāi)展了“中國(guó)夢(mèng)”主題宣講活動(dòng)。2013年以來(lái)，積極參加國(guó)省發(fā)展改革委、市紀(jì)委、市委黨校、市直機(jī)關(guān)工委等組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)、縣干班、科干班等學(xué)習(xí)活動(dòng)、專題培訓(xùn)10余人次。委領(lǐng)導(dǎo)班子和衷共濟(jì)、心齊氣順，能夠堅(jiān)定不移地服從服務(wù)于工作大局，千方百計(jì)完成上級(jí)交辦的急難險(xiǎn)重任務(wù)。積極選錄優(yōu)秀青年干部充實(shí)隊(duì)伍力量，引進(jìn)高層次人才1名、從基層考錄選調(diào)干部3名。加強(qiáng)內(nèi)部輪崗交流，促使干部多崗鍛煉、盡快成長(zhǎng)。干部職工思想統(tǒng)一、步調(diào)一致，班子隊(duì)伍講紀(jì)律、能吃苦能戰(zhàn)斗的形象進(jìn)一步提升。

切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)。認(rèn)真落實(shí)中、省、市關(guān)于“改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾”的相關(guān)規(guī)定，制定出臺(tái)了全市發(fā)展改革系統(tǒng)“改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾十項(xiàng)規(guī)定”，和“6個(gè)從簡(jiǎn)、22個(gè)一律規(guī)定”，切實(shí)改進(jìn)作風(fēng)，密切聯(lián)系群眾，杜絕鋪張浪費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制和責(zé)任追究制，強(qiáng)化機(jī)關(guān)行政效能問(wèn)責(zé)、責(zé)任追究和績(jī)效考核，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高了工作效率和服務(wù)水平。著力落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》等規(guī)定和廉政風(fēng)險(xiǎn)防控。堅(jiān)持依法行政，強(qiáng)化制度管理，完善項(xiàng)目審批、招投標(biāo)、稽察監(jiān)督、項(xiàng)目約談、價(jià)格檢查等工作機(jī)制，從源頭上有效預(yù)防腐敗。全委無(wú)違紀(jì)違規(guī)行為發(fā)生。

扎實(shí)開(kāi)展惠民幫扶。按照市委、市政府的部署，認(rèn)真落實(shí)省、市民生工程“改造農(nóng)村電網(wǎng)線路80千米”的目標(biāo)任務(wù)，目前，800萬(wàn)元項(xiàng)目資金已到位，正抓緊同XX供電公司和相關(guān)地方電力企業(yè)銜接，進(jìn)一步完善和細(xì)化項(xiàng)目實(shí)施方案，確保年底前保質(zhì)保量完成任務(wù)。根據(jù)市委、市政府安排，認(rèn)真開(kāi)展了新一輪“掛包幫”幫扶工作。委領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)深入前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村，采取實(shí)地踏勘、走訪群眾、召開(kāi)座談會(huì)等方式，認(rèn)真向村組干部和群眾了解當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況、制約發(fā)展的原因以及群眾生產(chǎn)生活的具體困難，根據(jù)伍山村實(shí)際和計(jì)生“三結(jié)合”工作要求，牽頭編制了《前鋒區(qū)龍灘鄉(xiāng)伍山村掛包幫幫扶總規(guī)劃》。全力抓好我委定點(diǎn)聯(lián)系武勝縣三溪鎮(zhèn)驢子巖村、鼓匠鄉(xiāng)新觀村、高石鄉(xiāng)新民村三個(gè)貧困村幫扶工作。積極向上爭(zhēng)取以工代賑項(xiàng)目資金60萬(wàn)元用于貧困村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，對(duì)貧困戶實(shí)行結(jié)對(duì)幫扶。力爭(zhēng)通過(guò)幫扶，使貧困村基礎(chǔ)設(shè)施得到改善，村容村貌有所改觀，村民收入持續(xù)增加，群眾素質(zhì)不斷提升。

同時(shí)，還認(rèn)真做好了人大代表政協(xié)委員議案提案辦理、增強(qiáng)選人用人公信度、思想政治工作、精神文明建設(shè)、創(chuàng)建文明城市、維穩(wěn)、綜治、防邪、信訪、普法及依法行政、績(jī)效考核綜合評(píng)價(jià)，以及市委、市政府各項(xiàng)交辦工作。

通過(guò)上半年的努力工作，確保了全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行良好，固定資產(chǎn)投資和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利，向上爭(zhēng)取工作成效明顯，項(xiàng)目建設(shè)有效規(guī)范，市場(chǎng)物價(jià)平穩(wěn)有序，自身建設(shè)得到加強(qiáng)，機(jī)關(guān)效能進(jìn)一步提升。

二、下半年工作要點(diǎn)

下步工作中，我委將進(jìn)一步細(xì)化目標(biāo)、落實(shí)責(zé)任，克難攻堅(jiān)、奮力爭(zhēng)先，確保全年目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。

（一）科學(xué)謀劃重大戰(zhàn)略。根據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)的“XX合作示范區(qū)（XX片區(qū)）建設(shè)總體方案”、“承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)實(shí)施方案”，迅速推進(jìn)“兩個(gè)示范區(qū)”各項(xiàng)政策和項(xiàng)目的爭(zhēng)取落實(shí)等工作。牽頭做好XX合作示范區(qū)建設(shè)重大項(xiàng)目的督促檢查工作，定期收集匯總分析進(jìn)度、找出存在的問(wèn)題，研究改進(jìn)措施?；I備召開(kāi)渝廣經(jīng)貿(mào)合作領(lǐng)導(dǎo)小組第四次聯(lián)席會(huì)。

（二）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理。準(zhǔn)確把握中、省經(jīng)濟(jì)政策和宏觀形勢(shì)，做好經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)和重大問(wèn)題研究，牽頭督促檢查2013年全市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃的推進(jìn)落實(shí)。圍繞“6+3+1”多點(diǎn)多極發(fā)展戰(zhàn)略、小平同志110周年誕辰紀(jì)念活動(dòng)開(kāi)展、示范區(qū)建設(shè)等市情實(shí)際，加強(qiáng)調(diào)查研究，定期開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)、投資形勢(shì)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況分析，提出合理的措施建議，確保地區(qū)生產(chǎn)綜治、固定資產(chǎn)投資、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等全年目標(biāo)圓滿完成。突出抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)、企業(yè)節(jié)能減排，確保完成省下達(dá)目標(biāo)任務(wù)。

（三）全力抓好向上爭(zhēng)取。抓住小平同志誕辰110周年等機(jī)遇，圍繞事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局的重大基礎(chǔ)設(shè)施、產(chǎn)業(yè)發(fā)展和社會(huì)民生項(xiàng)目，針對(duì)中、省預(yù)算內(nèi)資金主要投向，加快推進(jìn)前期工作，加強(qiáng)匯報(bào)銜接，落實(shí)專人跟蹤申報(bào)和爭(zhēng)取進(jìn)度，確保工作實(shí)效，力爭(zhēng)超額完成項(xiàng)目資金爭(zhēng)取的年度目標(biāo)。

（四）著力推進(jìn)項(xiàng)目投資。將市委、市政府確定的36個(gè)紀(jì)念小平同志誕辰110周年獻(xiàn)禮工程、345個(gè)1000萬(wàn)元以上重大項(xiàng)目、237個(gè)擬向中省爭(zhēng)取支持的重大項(xiàng)目，作為2013年拉動(dòng)投資的重要載體，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)。重點(diǎn)加快蘭渝鐵路XX南站站房和站前廣場(chǎng)建設(shè)，確保蘭渝鐵路年內(nèi)通車，力爭(zhēng)2014年開(kāi)通成都至XX動(dòng)車組?？焖偻七M(jìn)市民廣場(chǎng)、鄧小平緬懷館、鄧小平故里創(chuàng)5A基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等獻(xiàn)禮工程建設(shè)。加快推進(jìn)中省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目計(jì)劃執(zhí)行進(jìn)度。

（五）加強(qiáng)項(xiàng)目監(jiān)督管理。按照“XX市加快推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)的實(shí)施辦法”的要求，切實(shí)規(guī)范行政審批程序，堅(jiān)持依法行政，提高審批效率和質(zhì)量，高效、規(guī)范、有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格政府投資項(xiàng)目監(jiān)管，規(guī)范招投標(biāo)行為，加大電子招標(biāo)推廣力度，編制完善電子化標(biāo)準(zhǔn)文本，推進(jìn)計(jì)算機(jī)輔助評(píng)標(biāo)和遠(yuǎn)程異地評(píng)標(biāo)，健全公共資源交易和誠(chéng)信體系，構(gòu)建統(tǒng)一、競(jìng)爭(zhēng)、開(kāi)放、有序的招投標(biāo)市場(chǎng)。強(qiáng)化項(xiàng)目稽察檢查，將中、省、市、區(qū)縣各級(jí)投資項(xiàng)目納入稽察目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村、保障性住房建設(shè)等關(guān)系社會(huì)民生和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大項(xiàng)目，抓住前期工作、建設(shè)的質(zhì)量、進(jìn)度、財(cái)務(wù)管理、項(xiàng)目后評(píng)估等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，進(jìn)行全程監(jiān)督稽察，確保項(xiàng)目規(guī)范建設(shè)。

（六）保持物價(jià)基本穩(wěn)定。繼續(xù)推進(jìn)和規(guī)范價(jià)格調(diào)節(jié)基金制度建設(shè)。做好啟動(dòng)社會(huì)救助和保障標(biāo)準(zhǔn)與物價(jià)上漲水平掛鉤聯(lián)動(dòng)工作。認(rèn)真開(kāi)展保障性住房等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)商品和服務(wù)的價(jià)格成本調(diào)查工作。大力爭(zhēng)取天然氣價(jià)格下浮等各項(xiàng)省級(jí)政策支持。認(rèn)真做好水、電、油、氣、食鹽、藥品、糧食等價(jià)格監(jiān)管。切實(shí)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)等行政事業(yè)性收費(fèi)。圍繞駕校培訓(xùn)收費(fèi)、中介服務(wù)收費(fèi)、商品房銷售等社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)，加大價(jià)格監(jiān)督檢查力度，嚴(yán)格查處價(jià)格違法行為。規(guī)范運(yùn)行“12358”價(jià)格監(jiān)督舉報(bào)熱線。加強(qiáng)價(jià)格監(jiān)測(cè)預(yù)警，科學(xué)分析價(jià)格形勢(shì)，提出合理化建議。高效開(kāi)展價(jià)格鑒證、認(rèn)證等服務(wù)工作。確保居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)漲幅控制在省下達(dá)目標(biāo)內(nèi)。

（七）認(rèn)真做好其他工作。圍繞年度工作目標(biāo)，結(jié)合我委職能，突出工作重點(diǎn)，增添措施，狠抓落實(shí)，確保完成全年計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)、城鄉(xiāng)環(huán)境整治、創(chuàng)建文明城市、惠民扶貧等、綜治信訪維穩(wěn)等目標(biāo)。認(rèn)真辦理市委、市政府交辦的各類事項(xiàng)和任務(wù)。

第二篇：XX年發(fā)展和改革委上半年工作總結(jié)

XX年發(fā)展和改革委上半年工作總結(jié)

XX年上半年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)展改革委深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中、四中、五、六中全會(huì)以及省第十二次黨代會(huì)精神，牢固樹(shù)立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享五大發(fā)展理念，牢牢守住發(fā)展、生態(tài)、安全三條底線，緊緊圍繞“三大戰(zhàn)略行動(dòng)”、“三件大事”、“四條新路”，以“十三五”規(guī)劃為統(tǒng)領(lǐng)，扎實(shí)抓好政府工作報(bào)告、經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神等重大決策部署，狠抓宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)研預(yù)判、固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、區(qū)域合作和對(duì)外開(kāi)放、誠(chéng)信體系、物價(jià)等工作，現(xiàn)將我委XX年上半年工作情況及下半年工作打算匯報(bào)如下。

一、上半年主要工作開(kāi)展情況

初步核算，預(yù)計(jì)上半年地區(qū)生產(chǎn)總值完成620億元，增長(zhǎng)12%左右；服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)13％；發(fā)改委牽頭的其它營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速預(yù)計(jì)完成55％；XX年1—5月全市500萬(wàn)元以上固定資產(chǎn)投資完成億元，增長(zhǎng)21%，超全省個(gè)百分點(diǎn)。

（一）抓統(tǒng)籌謀劃，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用

經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面。一是認(rèn)真制定計(jì)劃草案。編制《xx市XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與XX年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》。二是認(rèn)真做好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)分解。制定印發(fā)了《全市一季度經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)任務(wù)分解通知》及《XX年全市和各縣（特區(qū)、區(qū)）鐘山經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)及增比進(jìn)位目標(biāo)任務(wù)》，把地區(qū)生產(chǎn)總值、第三產(chǎn)業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)及時(shí)分解到各縣（特區(qū)、區(qū)）及各重點(diǎn)行業(yè)。三是認(rèn)真做好主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的監(jiān)測(cè)調(diào)度。對(duì)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)控，及時(shí)預(yù)警。四是認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)研。到各縣（特區(qū)、區(qū)）開(kāi)展上半年全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況調(diào)研，深入企業(yè)和項(xiàng)目認(rèn)真調(diào)研了解生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及項(xiàng)目推進(jìn)情況。

政策資金爭(zhēng)取方面。一是投資口44個(gè)項(xiàng)目獲得中央預(yù)算內(nèi)投資，總投資億元，獲得中央預(yù)算內(nèi)投資億元。其中：保障性安居工程及國(guó)有工礦棚戶區(qū)配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目38個(gè)，獲得中央預(yù)算內(nèi)投資億元，zd基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目6個(gè)，獲得中央預(yù)算內(nèi)投資6453萬(wàn)元。二是因XX年固定資產(chǎn)投資及項(xiàng)目建設(shè)成效明顯，列全省第二名，獲得省發(fā)改委1000萬(wàn)元資金獎(jiǎng)勵(lì)。

開(kāi)放帶動(dòng)方面。一是加強(qiáng)協(xié)調(diào)對(duì)接，積極融入國(guó)家“一帶一路”和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等重大戰(zhàn)略建設(shè)，開(kāi)展xx市參與“一帶一路”建設(shè)研究相關(guān)工作；二是擬定xx參與長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展實(shí)施方案；三是擬定xx市貫徹落實(shí)《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施方案。四是根據(jù)xx內(nèi)陸開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)系列文件等要求，積極協(xié)調(diào)對(duì)接，配合市商務(wù)糧食局推進(jìn)相關(guān)建設(shè)工作。

（二）抓項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)拉動(dòng)投資有效增長(zhǎng)

項(xiàng)目管理方面。一是建立旬調(diào)機(jī)制，抓好精準(zhǔn)調(diào)度。對(duì)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目、集中開(kāi)工項(xiàng)目采取旬調(diào)制度，對(duì)十件民生實(shí)事、層級(jí)目標(biāo)管理臺(tái)賬、PPP項(xiàng)目采取月調(diào)制度，通過(guò)以旬保月、以月保季、以季保年的調(diào)度方式，圍繞項(xiàng)目到位資金、工程進(jìn)度、完成投資等情況展開(kāi)精準(zhǔn)調(diào)度，全面、及時(shí)、準(zhǔn)確地掌握項(xiàng)目推進(jìn)情況。突出問(wèn)題導(dǎo)向，抓好省、市重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目“三級(jí)兩長(zhǎng)”旬調(diào)工作，提高調(diào)度質(zhì)量，找準(zhǔn)問(wèn)題關(guān)鍵。二是堅(jiān)持季度集中開(kāi)工和項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)觀摩機(jī)制，抓好項(xiàng)目建設(shè)。把按季度集中開(kāi)工項(xiàng)目作為我市“促投資、穩(wěn)增長(zhǎng)”的關(guān)鍵舉措和重要抓手，堅(jiān)持每季度與省同步舉行集中開(kāi)工儀式。通過(guò)每季度集中開(kāi)工一批項(xiàng)目，在全市掀起項(xiàng)目建設(shè)的熱潮形成全市抓項(xiàng)目的良好氛圍。三是建立信息報(bào)送機(jī)制，抓好落實(shí)。采取定期與不定期相結(jié)合的方式，將項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度數(shù)據(jù)、督查情況、相關(guān)工作推進(jìn)情況以信息、簡(jiǎn)報(bào)、《重大重點(diǎn)項(xiàng)目工作專報(bào)》等形式報(bào)市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)審閱。

項(xiàng)目推進(jìn)方面。一是重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目順利實(shí)現(xiàn)“雙過(guò)

半”。XX年市級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目597個(gè)（含省級(jí)183個(gè)）、總投資5850億元、年投資目標(biāo)1080億元。截止到6月底，累計(jì)完成投資億元，為年投資目標(biāo)的%。二是集中開(kāi)工項(xiàng)目順利推進(jìn)。XX年上半年集中開(kāi)工項(xiàng)目690個(gè)、總投資億元、投資計(jì)劃608億元、分別占全年任務(wù)的%、%、70%。截至6月底，一季度378個(gè)集中開(kāi)工項(xiàng)目完成投資億元，二季度312個(gè)集中開(kāi)工項(xiàng)目完成投資億元，分別占投資計(jì)劃的%、%。三是“十件民生實(shí)事”超額完成任務(wù)。XX年xx市“十件民生實(shí)事”涉及教育、扶貧、就業(yè)、醫(yī)療、社會(huì)保障、城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施、新農(nóng)村建設(shè)、移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)、文體廣電、公共安全等10個(gè)方面78項(xiàng)，總投資億元，XX年計(jì)劃完成投資65億元，截止6月底完成投資億元，為年投資計(jì)劃的%。四是PPP項(xiàng)目體量持續(xù)增加。市級(jí)PPP項(xiàng)目總庫(kù)共儲(chǔ)備項(xiàng)目363個(gè)、總投資億元、擬引入社會(huì)資本億元（320個(gè)進(jìn)入省級(jí)PPP項(xiàng)目，全省占比第一）。今年1—6月向社會(huì)推介項(xiàng)目48個(gè)、總投資495億元、擬引入社會(huì)資本億元。截至目前，全市已簽約PPP項(xiàng)目29個(gè)、總投資億元，引入社會(huì)資本億元、到位資金億元、累計(jì)完成投資億元。

（三）深入抓改革工作，促經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面。堅(jiān)持把供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革作為經(jīng)濟(jì)工作的主線，統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革和對(duì)外開(kāi)放工作，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。制定出臺(tái)了《xx市XX年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)工作安排》，明確今年我市供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)。

經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)工作方面。一是加強(qiáng)對(duì)全市84個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革專題工作推進(jìn)情況的調(diào)度，到目前為止，已出臺(tái)改革實(shí)施方案的專題68個(gè)。二是加強(qiáng)改革專題的工作情況調(diào)度。目前，有10個(gè)專題實(shí)施方案已編制完成，有3個(gè)專題正在編制中。

（四）抓基礎(chǔ)設(shè)施，切實(shí)促進(jìn)交通便利

鐵路方面。一是推進(jìn)安六鐵路建設(shè)。xx境內(nèi)段已完成投資億元，占投資計(jì)劃億元的52%，預(yù)計(jì)到6月底完成投資15億元，超額完成半年投資計(jì)劃；xx境內(nèi)段開(kāi)累完成投資億元，完成總投資的%。二是加快推進(jìn)水盤(pán)鐵路前期工作。目前，項(xiàng)目已納入《xx省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》，可研報(bào)告已于XX年5月通過(guò)中鐵總公司工程鑒定中心的咨詢?cè)u(píng)估。待國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)《xx省城際鐵路網(wǎng)規(guī)劃》后，水盤(pán)城際鐵路即可立項(xiàng)建設(shè)。三是力爭(zhēng)盤(pán)興鐵路年底開(kāi)工。目前，項(xiàng)目已列入國(guó)家XX年鐵路項(xiàng)目開(kāi)工計(jì)劃，可研報(bào)告已于XX年5月通過(guò)中鐵總公司工程鑒定中心的咨詢?cè)u(píng)估。該項(xiàng)目已納入中鐵總XX年開(kāi)工計(jì)劃，正在開(kāi)展征地拆遷實(shí)物量調(diào)查，力爭(zhēng)年底開(kāi)工建設(shè)。

公路方面。一是赫章至xx高速公路環(huán)評(píng)、水保、社穩(wěn)、文物、用地預(yù)審、節(jié)能、選址等專項(xiàng)報(bào)告已獲批復(fù)，“一方案兩報(bào)告”已編制完成，并分別通過(guò)兩市發(fā)改與財(cái)政部門(mén)聯(lián)合審查。預(yù)計(jì)6月份開(kāi)展投資人招標(biāo)，7月份完成工可批復(fù)。二是玉舍至普田高速公路已編制完成工可報(bào)告簡(jiǎn)本，近期將完成工可報(bào)告編制。三是大坪子至董地一級(jí)一期工程公路橋梁樁基、隧道工程及路基挖方順利推進(jìn)，累計(jì)完成投資億元。二期工程施工圖設(shè)計(jì)已完成，項(xiàng)目PPP實(shí)施方案、物有所值報(bào)告、財(cái)政承受能力報(bào)告已編制完成。四是有序推進(jìn)織金至水城一級(jí)公路、六枝至黃果樹(shù)公路、六枝至關(guān)嶺一級(jí)公路、盤(pán)縣至宣威一級(jí)公路建設(shè)。

機(jī)場(chǎng)方面。一是月照機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程前期工作機(jī)場(chǎng)總規(guī)修編初稿完成，同時(shí)已經(jīng)報(bào)民航西南地區(qū)管理局，目前正在進(jìn)行新建盲降系統(tǒng)場(chǎng)地臺(tái)、站障礙物評(píng)估工作。二是盤(pán)縣官山機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目選址報(bào)告已獲國(guó)家批復(fù)，并完成預(yù)可研評(píng)審，待批復(fù)。三是六枝特區(qū)通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目與中投凌空（北京）國(guó)際投資管理有限公司簽訂了《六枝特區(qū)發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議書(shū)》，完成了《六枝特區(qū)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目選址咨詢報(bào)告》和《通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證報(bào)告》，目前仍在開(kāi)展前期工作。四是盤(pán)州通航一期機(jī)場(chǎng)建設(shè)規(guī)劃擬完成一類通用機(jī)場(chǎng)1個(gè)，二類通用機(jī)場(chǎng)3個(gè)，起降點(diǎn)若干個(gè)。并且與省內(nèi)各機(jī)場(chǎng)和起降點(diǎn)進(jìn)行聯(lián)絡(luò)，力爭(zhēng)達(dá)成合作協(xié)議將起降范圍基本覆蓋全省。

（五）抓產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，切實(shí)提升發(fā)展質(zhì)量和效益

老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)方面。牽頭編制《xx市老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)方案》、《xx市老工業(yè)城市調(diào)整改造真抓實(shí)干成效明顯

申報(bào)材料》。

循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面。一是印發(fā)實(shí)施了《xx市創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市XX實(shí)施方案》，二是對(duì)各縣（特區(qū)、區(qū)）及主要職能單位進(jìn)行了走訪和調(diào)研，進(jìn)一步理清工作思路和明確了工作任務(wù)，三是草擬了XX創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市考核細(xì)則。四是牽頭開(kāi)展了我市節(jié)能宣傳周和全國(guó)低碳日集中宣傳活動(dòng)。

綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)方面。對(duì)各縣（特區(qū)、區(qū)）開(kāi)展了綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況的專題調(diào)研，全面了解了各縣（特區(qū)、區(qū)）綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本情況，項(xiàng)目推進(jìn)中存在的困難問(wèn)題以及下一步推進(jìn)措施。一是按照市委深改辦要求，目前正在收集相關(guān)素材，開(kāi)展《xx市關(guān)于推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施方案》改革專題的起草工作。二是推進(jìn)四型產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目申報(bào)。組織申報(bào)了XX年省節(jié)能減排節(jié)能減排省級(jí)專項(xiàng)資金和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資備選項(xiàng)目20個(gè)，其中綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)16個(gè)；申報(bào)了2018年省節(jié)能減排節(jié)能減排省級(jí)專項(xiàng)資金和省預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)投資儲(chǔ)備項(xiàng)目6個(gè)，其中綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)5個(gè)。

大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)方面。一是制定工作要點(diǎn)。為做好我市XX年大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作，全面推進(jìn)我市大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，市大健康辦積極制定并印發(fā)了《xx市XX年大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》，要點(diǎn)從總體要求和目標(biāo)、重點(diǎn)工作任務(wù)及保障措施三方面對(duì)我市XX年大健康醫(yī)藥工作了要求。積極推進(jìn)相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)。二是是著力推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。XX年，我市納入省級(jí)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“6個(gè)50”重點(diǎn)工程項(xiàng)目共有26個(gè)，項(xiàng)目涉及“醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食”各領(lǐng)域項(xiàng)，目總投資億元。為積極推進(jìn)我市涉及項(xiàng)目建設(shè)，市大健康辦制定了《xx市大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“6個(gè)50”重點(diǎn)工程統(tǒng)計(jì)調(diào)度暫行辦法》，截至目前，項(xiàng)目累計(jì)已完成投資億元，占總投資的%。其次是著力推進(jìn)健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，我市納入XX年省健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)調(diào)度項(xiàng)目29個(gè)，項(xiàng)目總投資共計(jì)億元，截止目前累計(jì)完成投資億元，占總投資的%。三是積極申請(qǐng)大健康類省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金。XX年上報(bào)第一批大健康類申請(qǐng)省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目7個(gè)，其中，xx月照養(yǎng)生養(yǎng)老基地已獲批100萬(wàn)元服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金。同時(shí)，積極組織六枝特區(qū)落別云上旅游平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目等3個(gè)項(xiàng)目申請(qǐng)第二批服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，目前正在對(duì)接相關(guān)工作。四是積極推進(jìn)招商引資。XX年以來(lái)，促進(jìn)六枝特區(qū)宏奇藥廠改建項(xiàng)目、盤(pán)南園區(qū)春暉醫(yī)藥建設(shè)項(xiàng)目等5個(gè)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目簽約成功，項(xiàng)目涉及總投資億元。此外，盤(pán)縣中藥材種植基地及加工項(xiàng)目等15個(gè)在談大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目正在積極推進(jìn)促簽約落地。

（六）抓市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)穩(wěn)定物價(jià)指數(shù)

價(jià)格監(jiān)測(cè)方面。認(rèn)真做好重要商品價(jià)格日常監(jiān)測(cè)，做好節(jié)日消費(fèi)品和民生價(jià)格的監(jiān)測(cè)，并暢通價(jià)格公共信息發(fā)布，扎實(shí)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)測(cè)工作。

價(jià)格監(jiān)管方面。一是認(rèn)真開(kāi)展全市出租汽車運(yùn)價(jià)管理調(diào)研及涉企經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收集清理工作。二是草擬了《市發(fā)展改革委關(guān)于核定大洞竹海景區(qū)門(mén)票、觀光車票價(jià)的請(qǐng)示》（xx發(fā)改呈〔XX〕150號(hào)）文件并上報(bào)市人民政府審核批準(zhǔn)，審核通過(guò)后按照有關(guān)規(guī)定啟動(dòng)定價(jià)程序。三是按時(shí)完成農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查工作，及時(shí)上報(bào)玉米、中秈稻、烤煙、生豬和大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)副食品周報(bào)，完成上報(bào)國(guó)家和省的常規(guī)調(diào)查、直報(bào)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查、成本預(yù)測(cè)。

價(jià)格服務(wù)方面。全市辦理價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)609件，涉案標(biāo)的認(rèn)定總金額為萬(wàn)元，全部為涉嫌刑事案件價(jià)格認(rèn)定事項(xiàng)。

價(jià)格監(jiān)督檢查方面。全面加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)履行價(jià)格監(jiān)管職責(zé)，組織開(kāi)展節(jié)日市場(chǎng)的檢查、成品油質(zhì)量升級(jí)及加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管、旅游市場(chǎng)價(jià)格秩序集中整治、涉農(nóng)收費(fèi)檢查、電梯相關(guān)收費(fèi)等檢查及整治，市查處各類價(jià)格違法案件16件，涉及交通運(yùn)輸7件、物業(yè)管理2件、停車場(chǎng)服務(wù)2件、醫(yī)療服務(wù)1件、教育收費(fèi)1件、違反明碼標(biāo)價(jià)2件、其它行業(yè)1件。已處理案件

16件，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁萬(wàn)元，上激財(cái)政萬(wàn)元。其中：（退還用戶萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得萬(wàn)元，罰款萬(wàn)元）。

（七）抓誠(chéng)信體系，切實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

一是起草了《xx市XX年社會(huì)信用體系建設(shè)工作要

點(diǎn)》，經(jīng)市人民政府同意后與人行xx市中心支行聯(lián)合印發(fā)實(shí)施。起草了《xx市建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒制度加快推進(jìn)社會(huì)誠(chéng)信建設(shè)實(shí)施方案》，并請(qǐng)市人民政府下發(fā)，加快推進(jìn)我市聯(lián)合獎(jiǎng)懲制度。二是5月25日，召開(kāi)了全市“雙公示”培訓(xùn)暨工作安排部署會(huì)議，進(jìn)一步推動(dòng)行政許可和行政處罰公示工作。

（八）抓黨風(fēng)廉政，切實(shí)提升履職能力

一是以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為契機(jī)，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，深入學(xué)習(xí)黨章、黨規(guī)，貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委全會(huì)精神，嚴(yán)格遵守中央“八項(xiàng)規(guī)定”和省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”，自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”，進(jìn)一步加強(qiáng)內(nèi)控管理。二是落實(shí)兩個(gè)帶頭，抓好政治理論學(xué)習(xí)。領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭，以身作則、率先垂范，堅(jiān)持逢會(huì)必學(xué)，制定了《市發(fā)展改革委黨組中心組XX年學(xué)習(xí)計(jì)劃》，認(rèn)真學(xué)習(xí)《黨章》、《廉潔自律準(zhǔn)則》、《紀(jì)律處分條例》、《地方黨委和黨組工作條例》和《關(guān)于推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化的意見(jiàn)》，深入學(xué)習(xí)總書(shū)記系列重要講話精神，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央、省委和市委的部署要求，自覺(jué)增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，做到先學(xué)先知、先悟先行，發(fā)揮“關(guān)鍵少數(shù)”的示范引領(lǐng)作用，為其他黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)教育做出表率。黨支部書(shū)記帶頭，認(rèn)真履行第一責(zé)任、“三會(huì)一課”、每月一次的集體學(xué)習(xí)和黨員自學(xué)等，以黨支部為單位組織黨員開(kāi)展學(xué)習(xí)。三是創(chuàng)新“四亮一述”活動(dòng)載體，以學(xué)促做、知行合一。制定發(fā)展目標(biāo)。為切實(shí)發(fā)揮機(jī)關(guān)黨建的引領(lǐng)作用，圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展，推進(jìn)黨建工作與業(yè)務(wù)工作深度融合，確定了發(fā)展目標(biāo)。制定《市發(fā)展改革委深入實(shí)施“四亮一述”目標(biāo)任務(wù)分解表》并上墻公開(kāi)，引導(dǎo)全體黨員有效履職。明確工作方向。圍繞黨章和黨規(guī)的要求，我們?cè)谌w黨員干部中開(kāi)展“三轉(zhuǎn)三增三促”主題活動(dòng)，組織黨員干部在本職崗位上轉(zhuǎn)觀念、轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)作風(fēng)，增強(qiáng)統(tǒng)籌謀劃能力、學(xué)習(xí)研究能力、落實(shí)目標(biāo)任務(wù)執(zhí)行能力，促增長(zhǎng)、促轉(zhuǎn)型、促脫貧。促使黨員干部學(xué)有標(biāo)準(zhǔn)、行有方向，在堅(jiān)持履職盡責(zé)、科學(xué)謀事干事和帶領(lǐng)黨員干部努力完成我委各項(xiàng)任務(wù)上當(dāng)先鋒、作表率。突出黨員承諾。黨員承諾是開(kāi)展“四亮一述”活動(dòng)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。我委組織全體黨員認(rèn)真學(xué)習(xí)對(duì)照黨章黨規(guī)、系列講話和“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育有關(guān)要求，結(jié)合崗位職責(zé)和實(shí)際情況，就本人思想、工作、紀(jì)律、作風(fēng)、服務(wù)群眾等方面作出承諾，經(jīng)我委機(jī)關(guān)黨委審核后在黨員所在單位“四亮一述”公開(kāi)欄公開(kāi)，激勵(lì)黨員牢記職責(zé)承諾，端正態(tài)度、改進(jìn)作風(fēng)、熱忱服務(wù)。引導(dǎo)干部自覺(jué)踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求，增強(qiáng)政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，凝心聚力推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越發(fā)展。

二、存在問(wèn)題

一是項(xiàng)目入庫(kù)率有待提升。今年，5000萬(wàn)元以上集中新開(kāi)工項(xiàng)目應(yīng)入庫(kù)211個(gè)，僅入庫(kù)130個(gè)，入庫(kù)率62%，入庫(kù)率有待提升。二是項(xiàng)目進(jìn)展不平衡。部分項(xiàng)目前期論證不充分，導(dǎo)致項(xiàng)目存在不能按時(shí)開(kāi)工或開(kāi)工后又停工現(xiàn)象。三是項(xiàng)目謀劃總體水平有待提高。由于高技術(shù)人才支持不足，大規(guī)模、高質(zhì)量、高水平的大健康項(xiàng)目不多，項(xiàng)目謀劃水平有待提高。四是市場(chǎng)監(jiān)管力度有待加強(qiáng)。對(duì)群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、物業(yè)管理、停車收費(fèi)、水、電等價(jià)格管理需進(jìn)一步加強(qiáng)規(guī)范，市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作仍需加強(qiáng)整頓，價(jià)格欺詐監(jiān)督檢查工作力度仍需進(jìn)一步加大。

三、下半年工作打算

（一）加大工作力度，確保實(shí)現(xiàn)目標(biāo)任務(wù)

一是積極深入研究領(lǐng)會(huì)國(guó)家新政策、新戰(zhàn)略，搶抓國(guó)家新機(jī)遇，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省政府有關(guān)文件及會(huì)議精神，加大調(diào)研力度，掌握經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，及時(shí)提出新建議。二是強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析，認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目督促，加大對(duì)項(xiàng)目的指導(dǎo)力度，幫助業(yè)主完善入庫(kù)需達(dá)到的相關(guān)條件，做到精準(zhǔn)調(diào)度，確保項(xiàng)目應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是加強(qiáng)骨干項(xiàng)目協(xié)調(diào)服務(wù)，找準(zhǔn)項(xiàng)目進(jìn)度慢的癥結(jié)所在，全力幫助解決，保證項(xiàng)目快速推進(jìn)。

（二）堅(jiān)持綠色發(fā)展理念，切實(shí)推動(dòng)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

一是加大對(duì)創(chuàng)建國(guó)

家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市的宣傳力度，對(duì)各縣（特區(qū)、區(qū)）和主要職能單位開(kāi)展XX年年中督查和考核工作。二是起草《xx市關(guān)于推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展的實(shí)施方案》，指導(dǎo)和推進(jìn)我市綠色經(jīng)濟(jì)“四型”產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。三是聚焦補(bǔ)齊指標(biāo)短板，進(jìn)一步細(xì)化實(shí)施方案和落實(shí)考核工作細(xì)則，明確工作路徑、理清責(zé)任清單，以園區(qū)循環(huán)化改造為抓手，加快推動(dòng)循環(huán)化改造試點(diǎn)建設(shè)。

（三）堅(jiān)持投資拉動(dòng)，切實(shí)做好項(xiàng)目相關(guān)工作

一是加強(qiáng)謀劃項(xiàng)目，謀劃一批科技含量高、帶動(dòng)作用強(qiáng)、民生效益好的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。二是繼續(xù)加大XX年新集中開(kāi)工項(xiàng)目謀劃，三季度計(jì)劃謀劃項(xiàng)目310個(gè)以上，全年預(yù)計(jì)謀劃項(xiàng)目1250個(gè)以上。三是抓督促檢查，加大項(xiàng)目督查工作力度，對(duì)照XX年重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任分解表、集中開(kāi)工項(xiàng)目責(zé)任分解表，對(duì)未實(shí)質(zhì)性開(kāi)工、開(kāi)工后又停工、進(jìn)度嚴(yán)重滯后的項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)督查，堅(jiān)決杜絕項(xiàng)目應(yīng)開(kāi)不開(kāi)、開(kāi)而不動(dòng)的現(xiàn)象，確保項(xiàng)目順利建設(shè)完成。四是抓好重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)，加快推進(jìn)安六鐵路工程建設(shè)、水盤(pán)鐵路前期工作、盤(pán)興鐵路開(kāi)工建設(shè)、六威昭等鐵路有關(guān)工作，配合做好月照機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建、盤(pán)縣機(jī)場(chǎng)及通用機(jī)場(chǎng)相關(guān)工作。五是認(rèn)真開(kāi)展項(xiàng)目審查工作，進(jìn)一步優(yōu)化辦事流程，提高辦事效率。六是充分借助項(xiàng)目督查、稽察、明察暗訪等有效形式，督促項(xiàng)目進(jìn)度。七是加大向上爭(zhēng)取力度，爭(zhēng)取國(guó)家和省對(duì)我市政策、資金上的支持和傾斜。八是繼續(xù)強(qiáng)化項(xiàng)目調(diào)度，做好國(guó)家專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目調(diào)度，以項(xiàng)目促投資，以投資促發(fā)展。九是充實(shí)咨詢智庫(kù)。根據(jù)xx省PPP項(xiàng)目三年行動(dòng)計(jì)劃“一次提出、合理規(guī)劃、分年實(shí)施”的要求，未來(lái)3-5年，我市PPP項(xiàng)目將呈現(xiàn)出簽約落地加快的趨勢(shì)，現(xiàn)有的PPP項(xiàng)目入庫(kù)咨詢機(jī)構(gòu)已不能滿足劇增的咨詢服務(wù)需求，將按照公開(kāi)、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則，對(duì)PPP項(xiàng)目咨詢智庫(kù)進(jìn)行充實(shí)，提供足夠的技術(shù)力量來(lái)開(kāi)展“一方案、兩報(bào)告”編制工作，確保PPP項(xiàng)目按計(jì)劃推進(jìn)。十是繼續(xù)抓好固定資產(chǎn)投資億元項(xiàng)目入庫(kù)、產(chǎn)業(yè)投資占比等相關(guān)工作，注重評(píng)估固定資產(chǎn)投資各項(xiàng)指標(biāo)的匹配性，加強(qiáng)調(diào)度預(yù)警。建立市級(jí)重大項(xiàng)目旬調(diào)度機(jī)制，適時(shí)跟蹤掌握納入“雙月會(huì)戰(zhàn)”項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目的推進(jìn)情況。督促檢查項(xiàng)目工作的組織領(lǐng)導(dǎo)、工作計(jì)劃落實(shí)、工作進(jìn)度、職能部門(mén)服務(wù)質(zhì)量和效率、工作成效和存在的困難與問(wèn)題，對(duì)相關(guān)情況進(jìn)行通報(bào)，做好固定資產(chǎn)投資“雙月會(huì)戰(zhàn)”總結(jié)工作。

（四）堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，加大新興產(chǎn)業(yè)支持力度

一是建立和用好創(chuàng)業(yè)投資基金，拓寬資金來(lái)源，優(yōu)選使用對(duì)象，確保基金對(duì)促進(jìn)新能源、新材料、生物及新醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到積極作用。二是配合抓好“3155”工程，支持和引導(dǎo)獼猴桃、刺梨、魔芋等農(nóng)產(chǎn)品精深加工。三是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快煤層氣、頁(yè)巖氣和再生能源開(kāi)發(fā)利用。大力培育新興產(chǎn)業(yè)，支持電子信息、新能源、新材料等產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。四是積極抓好大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。以《xx市康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)促進(jìn)全域旅游發(fā)展研究》課題為突破口，聚焦六大產(chǎn)業(yè)，全面研究大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展中遇到的重點(diǎn)問(wèn)題。以項(xiàng)目為抓手繼續(xù)抓好“6123”工程建設(shè)，完善供給體系，加大供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革力度，大力推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、業(yè)態(tài)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新和體制機(jī)制創(chuàng)新，引導(dǎo)大健康產(chǎn)業(yè)綠色化、高端化、集聚化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化發(fā)展。構(gòu)建“醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食”全產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)示范區(qū)、示范企業(yè)、示范基地建設(shè)并形成一定規(guī)模，促進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，努力將大健康產(chǎn)業(yè)培育成新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)及群眾脫貧致富的重要路徑，加快推進(jìn)健康xx建設(shè)。

（六）加快服務(wù)業(yè)發(fā)展，增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力

一是抓服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析。充分發(fā)揮市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，定期召開(kāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，調(diào)度服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況、服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，研究解決服務(wù)業(yè)發(fā)展中存在的問(wèn)題，促進(jìn)服務(wù)業(yè)健康發(fā)展，全力完成服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)14％、其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入增速增長(zhǎng)50％的目標(biāo)任務(wù)。二是重點(diǎn)抓服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作。調(diào)度《xx市XX年服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體培育工作方案》貫徹落實(shí)情況，督促縣區(qū)全力完成全市新增入庫(kù)規(guī)上其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)企業(yè)41戶、新增入庫(kù)限上商貿(mào)企業(yè)59戶的目標(biāo)任務(wù)。三是推進(jìn)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域的改革創(chuàng)新。貫徹落實(shí)服務(wù)業(yè)改革有關(guān)文件，建立完善服務(wù)業(yè)發(fā)展保障機(jī)制，通過(guò)整合資源、創(chuàng)新機(jī)制，進(jìn)一步改善服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境；實(shí)施省、市降低企業(yè)物流成本的實(shí)施方案，進(jìn)一步降低企業(yè)物流成本，推動(dòng)物流業(yè)供給

側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。

（七）繼續(xù)推進(jìn)改革工作，不斷改善發(fā)展的環(huán)境條件

一是繼續(xù)做好經(jīng)濟(jì)體制改革專題的調(diào)度工作。對(duì)尚未出臺(tái)實(shí)施方案或沒(méi)有出臺(tái)成果的專題，加強(qiáng)調(diào)度，督促其盡快完成工作任務(wù)。二是積極加強(qiáng)與省和國(guó)家的協(xié)調(diào)匯報(bào)，保質(zhì)保量完成市委改革領(lǐng)導(dǎo)小組、市委改革辦安排給我委承辦的重點(diǎn)改革專題。三是牽頭或配合市有關(guān)部門(mén)，對(duì)已出臺(tái)的一些經(jīng)濟(jì)體制改革專題，深入實(shí)際調(diào)查研究，查找改革任務(wù)在具體落實(shí)中存在的一些問(wèn)題，總結(jié)一些好的經(jīng)驗(yàn)和做法，及時(shí)向市相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù)。四是繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，緊緊圍繞發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育壯大新動(dòng)能、提高全要素生產(chǎn)率為目標(biāo)，強(qiáng)化督促調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)督考核。五是抓好工業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。以國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市建設(shè)為抓手，加快推進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，加快促進(jìn)“四個(gè)一體化”發(fā)展。大力推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)煤氣共采示范基地及能礦裝備制造基地建設(shè)，加快推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能終端、電子技術(shù)、新能源、新材料、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展。六是抓好農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。著力在特色農(nóng)業(yè)種植、農(nóng)旅一體發(fā)展、農(nóng)特產(chǎn)品加工、冷鏈物流設(shè)施、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面謀劃儲(chǔ)備一批重大項(xiàng)目，最大限度爭(zhēng)取項(xiàng)目、資金、政策支持。七是抓好大健康產(chǎn)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。將圍繞中國(guó)南方冰雪運(yùn)動(dòng)基地、大健康旅游目的地城市、亞高原健康運(yùn)動(dòng)基地、涼都避暑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、西南地區(qū)養(yǎng)老基地、涼都溫泉系列大健康知名品牌打造，謀劃推進(jìn)實(shí)施一批項(xiàng)目，促進(jìn)大健康六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展，力爭(zhēng)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)年增加值增長(zhǎng)20%以上。積極謀劃、力爭(zhēng)推動(dòng)設(shè)立市縣兩級(jí)大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金；爭(zhēng)取更多大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目得到xx省扶貧專項(xiàng)基金、服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金支持。

（八）堅(jiān)持開(kāi)放帶動(dòng)，不斷強(qiáng)化合作交流

一是做好一帶一路、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶等戰(zhàn)略政策的落實(shí)研究，繼續(xù)加強(qiáng)與周邊城市的交流合作，研究提高縣域經(jīng)濟(jì)比重的方法和路徑。印發(fā)推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展工作實(shí)施方案、xx市貫徹落實(shí)《西部大開(kāi)發(fā)“十三五”規(guī)劃》實(shí)施方案、關(guān)于健全生態(tài)保護(hù)補(bǔ)償機(jī)制的實(shí)施方案。繼續(xù)推進(jìn)區(qū)域合作。二是積極與川、滇、黔加強(qiáng)合作，與貴陽(yáng)、安順、黔西南、畢節(jié)等地深度合作，與瀘州、宜賓等城市合作交流。

（九）加強(qiáng)部門(mén)聯(lián)動(dòng)，推進(jìn)試點(diǎn)示范建設(shè)

一是完成空間規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。組織相關(guān)部門(mén)召開(kāi)空間規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作例會(huì)，搭建信息交流平臺(tái)，完成空間規(guī)劃編制工作，完善后期規(guī)劃管理制度機(jī)構(gòu)，并制定相關(guān)文件制度。

二是調(diào)度縣區(qū)及市直相關(guān)部門(mén)抓好落實(shí)《xx市老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)方案》，搶抓《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于對(duì)XX年落實(shí)有關(guān)重大政策措施真抓實(shí)干成效明顯地方予以表?yè)P(yáng)激勵(lì)的通報(bào)》（國(guó)辦發(fā)〔XX〕34號(hào)）政策機(jī)遇，積極申報(bào)國(guó)家老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。

三是繼續(xù)指導(dǎo)鐘山區(qū)開(kāi)展服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)有關(guān)工作。指導(dǎo)鐘山區(qū)編制《xx市鐘山區(qū)開(kāi)展國(guó)家服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)建設(shè)方案》等文本；加大向上匯報(bào)對(duì)接力度，爭(zhēng)取請(qǐng)省從政策、項(xiàng)目、資金等方面支持鐘山區(qū)開(kāi)展改革試點(diǎn)，形成可復(fù)制、可推廣經(jīng)驗(yàn)。

（十）加大監(jiān)管力度，確保市場(chǎng)有序運(yùn)行

一是堅(jiān)持重要商品和服務(wù)價(jià)格監(jiān)測(cè)分析及定期發(fā)布制度。加強(qiáng)對(duì)重大節(jié)假日、極端氣象災(zāi)害等條件下市場(chǎng)價(jià)格的監(jiān)測(cè)預(yù)警，提高價(jià)格異動(dòng)應(yīng)急處置能力，確保物價(jià)總水平基本穩(wěn)定。二是加強(qiáng)成本調(diào)查監(jiān)審和價(jià)格認(rèn)定工作。切實(shí)做好等相關(guān)定價(jià)項(xiàng)目的成本監(jiān)審工作，做好涉案、涉紀(jì)、涉稅財(cái)物等價(jià)格認(rèn)定工作。四是加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、住房、物業(yè)管理、停車收費(fèi)、涉企業(yè)收費(fèi)的檢查，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。繼續(xù)開(kāi)展以規(guī)范市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)和反價(jià)格欺詐為主的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的價(jià)格檢查，采取教育與處罰并重的方式加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查的力度，緊緊圍繞安民生、保改革、促發(fā)展三個(gè)方面來(lái)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

（十一）抓好黨建工作，促進(jìn)工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變

一是堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，加強(qiáng)黨對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)習(xí)。以“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育為載體進(jìn)一步抓好《中國(guó)共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》、《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》、《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》等黨內(nèi)法規(guī)的深化學(xué)習(xí)。三是繼續(xù)抓好中央八項(xiàng)規(guī)定

和省委、市委十項(xiàng)規(guī)定等的落實(shí)，持之以恒糾正“四風(fēng)”。四是深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“四位一體”從嚴(yán)管理干部試點(diǎn)工作，推進(jìn)發(fā)展改革各項(xiàng)工作健康有序開(kāi)展。

第三篇：市發(fā)展和改革委2022年工作要點(diǎn)

市發(fā)展和改革委2022年工作要點(diǎn)

2022年全市發(fā)展改革工作要堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會(huì)精神，堅(jiān)定不移貫徹新發(fā)展理念，以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，堅(jiān)持穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，落實(shí)省委、省政府”一主引領(lǐng)、兩翼驅(qū)動(dòng)、全域協(xié)同”區(qū)域發(fā)展布局和市委、市政府”四個(gè)中心、三個(gè)示范區(qū)”目標(biāo)定位，實(shí)施大規(guī)劃，組織大建設(shè)，發(fā)展大產(chǎn)業(yè)，優(yōu)化大環(huán)境，改善大民生，以優(yōu)異成績(jī)迎接黨的”二十大”召開(kāi)。2022年，全市發(fā)改工作的主要目標(biāo)是：GDP增長(zhǎng)X％左右，固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)X％左右，服務(wù)業(yè)增加值增長(zhǎng)X％，居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù)控制在X％左右，單位GDP能耗控制在省定目標(biāo)內(nèi)。加快推進(jìn)沿江高鐵等一批重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，打造一流營(yíng)商環(huán)境，推動(dòng)我市綠色低碳循環(huán)高質(zhì)量發(fā)展。

一、突出目標(biāo)導(dǎo)向，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)步發(fā)展

1、抓分析調(diào)度。認(rèn)真組織編制國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，完成好計(jì)劃執(zhí)行情況報(bào)告。組織好全市高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)工作。認(rèn)真開(kāi)展經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析監(jiān)測(cè)調(diào)度，組織好月度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度會(huì)，及時(shí)分解目標(biāo)、加強(qiáng)進(jìn)度督辦，推動(dòng)一季度”開(kāi)門(mén)紅”和全年目標(biāo)完成。

2、抓規(guī)劃實(shí)施。完善規(guī)劃實(shí)施機(jī)制，落實(shí)規(guī)劃綱要任務(wù)分工方案，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)全局性、跨區(qū)域、跨領(lǐng)域目標(biāo)任務(wù)實(shí)施，重點(diǎn)督辦重大事項(xiàng)、重大工程和重大項(xiàng)目目標(biāo)任務(wù)推進(jìn)情況。牽頭推進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)等X個(gè)專項(xiàng)規(guī)劃實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)科技創(chuàng)新等X個(gè)重點(diǎn)規(guī)劃實(shí)施，以專項(xiàng)規(guī)劃有序?qū)嵤┐龠M(jìn)規(guī)劃綱要落地見(jiàn)效。

3、抓改革推進(jìn)。扎實(shí)抓好2022年經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)小組承擔(dān)的各項(xiàng)改革項(xiàng)目，持續(xù)深化要素市場(chǎng)化配置、財(cái)稅金融體制、政府職能轉(zhuǎn)變、國(guó)資國(guó)企等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，做好改革成效的評(píng)估和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。全面深入實(shí)施市場(chǎng)準(zhǔn)入負(fù)面清單制度。

二、突出項(xiàng)目支撐，擴(kuò)大有效投資

4、提升項(xiàng)目調(diào)度精度。堅(jiān)持重大項(xiàng)目路線圖管理和包聯(lián)服務(wù)，常態(tài)化開(kāi)展招商引資項(xiàng)目月移交、重大項(xiàng)目集中開(kāi)工、重點(diǎn)項(xiàng)目季度拉練工作。”定時(shí)、定項(xiàng)、定向”調(diào)度省市重點(diǎn)項(xiàng)目、X億元以上新開(kāi)工項(xiàng)目、中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目。實(shí)施億元項(xiàng)目X個(gè)以上，新開(kāi)工億元項(xiàng)目X個(gè)以上。堅(jiān)持實(shí)行重大項(xiàng)目路線圖管理和包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、項(xiàng)目秘書(shū)、駐點(diǎn)秘書(shū)”三級(jí)包聯(lián)”服務(wù)。對(duì)X個(gè)省、市重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施”周調(diào)度”，其中省重點(diǎn)X個(gè)、市重點(diǎn)X個(gè)，完成全年投資計(jì)劃。重點(diǎn)推進(jìn)X等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目加快建設(shè)，啟動(dòng)高鐵X門(mén)西站、X疏港鐵路專用線等項(xiàng)目建設(shè)。強(qiáng)化投資運(yùn)行和項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度、通報(bào)、考核，完善考核辦法，嚴(yán)格獎(jiǎng)懲兌現(xiàn)。

5、拓展項(xiàng)目謀劃深度。搶抓國(guó)家適度超前開(kāi)展基礎(chǔ)設(shè)施投資、新增地方政府債券保持較大規(guī)模且提速發(fā)行等宏觀政策”窗口期”，全力以赴謀項(xiàng)目、推進(jìn)度、擴(kuò)投資。加強(qiáng)”兩新一重”、新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、重大科技創(chuàng)新、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域項(xiàng)目謀劃。突出補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，深度謀劃新一代信息基礎(chǔ)設(shè)施、城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造、公共衛(wèi)生體系、產(chǎn)業(yè)園區(qū)提升、生態(tài)環(huán)境、能源儲(chǔ)備、水系連通等補(bǔ)短板項(xiàng)目。積極跑省進(jìn)京，全力做好中央和省預(yù)算內(nèi)項(xiàng)目、地方政府專項(xiàng)債項(xiàng)目申報(bào)工作，爭(zhēng)取獲得更多政策資金支持，推進(jìn)項(xiàng)目落地實(shí)施。

6、擴(kuò)大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備存量。實(shí)行重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備、調(diào)度信息化管理，建好項(xiàng)目”儲(chǔ)備庫(kù)、建設(shè)庫(kù)、達(dá)效庫(kù)”，充實(shí)完善重大項(xiàng)目”三庫(kù)”。確保納入儲(chǔ)備庫(kù)的項(xiàng)目總投資達(dá)到全市完成投資2倍以上，轉(zhuǎn)入建設(shè)庫(kù)項(xiàng)目數(shù)不低于儲(chǔ)備項(xiàng)目數(shù)的X％，轉(zhuǎn)入達(dá)效庫(kù)項(xiàng)目數(shù)不低于建設(shè)項(xiàng)目數(shù)的20％。謀劃重大產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，在引進(jìn)產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、重大現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項(xiàng)目等方面實(shí)現(xiàn)新突破。抓好項(xiàng)目新開(kāi)工入庫(kù)調(diào)度，保證項(xiàng)目及時(shí)入庫(kù)、上報(bào)投資數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，確保全市在庫(kù)項(xiàng)目可報(bào)投資總量保持2000億元以上，為投資穩(wěn)定增長(zhǎng)提供硬支撐。

三、突出產(chǎn)業(yè)升級(jí)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力和產(chǎn)業(yè)鏈水平

7、推動(dòng)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)集聚創(chuàng)新發(fā)展。突出鏈?zhǔn)剿季S，聚焦X門(mén)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，按照”一名市領(lǐng)導(dǎo)、一個(gè)牽頭部門(mén)、一個(gè)招商專班、一條重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”要求，制訂重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈”招引＋升級(jí)＋服務(wù)”升級(jí)倍增工作方案，爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群，有針對(duì)性推進(jìn)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)技改升級(jí)和培育壯大。推進(jìn)穩(wěn)鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈工作，結(jié)合重點(diǎn)行業(yè)能效提效達(dá)標(biāo)行動(dòng)，保持肥料、石化、化學(xué)原材料、建材等產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈基本穩(wěn)定。強(qiáng)化創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，組織開(kāi)展省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心、工程研究中心等創(chuàng)新平臺(tái)認(rèn)定與評(píng)價(jià)工作。強(qiáng)化試點(diǎn)示范引領(lǐng)，加快推進(jìn)國(guó)家通航產(chǎn)業(yè)綜合示范區(qū)、X門(mén)高新區(qū)國(guó)家雙創(chuàng)示范基地、象山老工業(yè)區(qū)搬遷改造試點(diǎn)和漳河新區(qū)省級(jí)雙創(chuàng)示范基地建設(shè)。推進(jìn)開(kāi)發(fā)區(qū)規(guī)范管理和健康發(fā)展，結(jié)合開(kāi)發(fā)區(qū)建設(shè)腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治工作，推動(dòng)開(kāi)發(fā)區(qū)擴(kuò)區(qū)調(diào)區(qū)。開(kāi)展通航產(chǎn)業(yè)鏈鏈長(zhǎng)制工作，推進(jìn)市政府與X所簽訂

”十四五”發(fā)展協(xié)議，服務(wù)通飛華中公司項(xiàng)目啟動(dòng)工作，協(xié)調(diào)X門(mén)航空產(chǎn)業(yè)園擴(kuò)區(qū)發(fā)展，謀劃低空飛行試驗(yàn)試飛基地。

8、推動(dòng)服務(wù)業(yè)突破性發(fā)展。以X楚科創(chuàng)城為引擎，依托主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合發(fā)展，開(kāi)展市級(jí)試點(diǎn)，積極申報(bào)省級(jí)試點(diǎn)。分領(lǐng)域制定實(shí)施生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案，聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、制造業(yè)物流業(yè)融合發(fā)展、智能制造等重點(diǎn)領(lǐng)域，加快培育制造服務(wù)業(yè)；聚焦研發(fā)設(shè)計(jì)、金融等領(lǐng)域，謀劃一批生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)項(xiàng)目；推進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)發(fā)展，加快補(bǔ)齊零擔(dān)專線物流和冷鏈物流短板。支持”互聯(lián)網(wǎng)＋服務(wù)業(yè)”新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展，引領(lǐng)新型消費(fèi)加快發(fā)展。實(shí)施全市服務(wù)業(yè)”五個(gè)十工程”，推動(dòng)省服務(wù)業(yè)”五個(gè)一百工程”落地，加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)X品牌培育，提升示范園區(qū)。謀劃建設(shè)家政服務(wù)產(chǎn)業(yè)園，助推家政服務(wù)領(lǐng)跑者行動(dòng)順利實(shí)施。大力培育服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體，建立協(xié)商配合、督辦考核工作機(jī)制，引導(dǎo)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體增量壯大，全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)20家，服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體增速達(dá)到％。推進(jìn)企業(yè)債券融資，強(qiáng)化存續(xù)期企業(yè)債券監(jiān)管。

9、推動(dòng)能源安全保供和創(chuàng)新高效發(fā)展。全力做好組煤保電、組氣保供工作，保障能源安全供應(yīng)。推進(jìn)水風(fēng)光一體化重大基地項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)X萬(wàn)千瓦光伏發(fā)電、北山抽水蓄能電站等項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，推進(jìn)沙洋天順風(fēng)能等配套新能源裝備制造產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目落地投產(chǎn)。深入拓展石化產(chǎn)業(yè)鏈，以化工循環(huán)園區(qū)為載體，X門(mén)石化為依托，支持X門(mén)石化轉(zhuǎn)型升級(jí)，發(fā)展壯大盈德氣體、東方雨虹等下游產(chǎn)業(yè)鏈，推進(jìn)魏X線X門(mén)段整體改遷。加大電網(wǎng)建設(shè)投資力度，推進(jìn)X千伏吳家灣輸變電工程建設(shè)，完成X千伏X門(mén)東輸變電工程前期工作。推進(jìn)有序用電，加強(qiáng)政府和企業(yè)儲(chǔ)氣能力建設(shè)，切實(shí)保障民生、重要用戶、重點(diǎn)企業(yè)用電用氣，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)穩(wěn)定運(yùn)行提供支撐。加強(qiáng)能源領(lǐng)域安全生產(chǎn)管理，排查消除安全隱患，確保安全平穩(wěn)運(yùn)行。規(guī)范全市能源供用行為，開(kāi)展成品油市場(chǎng)整治。推進(jìn)國(guó)家能源研究會(huì)在X門(mén)成立能源研究院。

四、突出綠色發(fā)展，壯大循環(huán)經(jīng)濟(jì)

10、統(tǒng)籌推進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展。對(duì)照整改方案和時(shí)間節(jié)點(diǎn)，加大督辦檢查力度，按月調(diào)度通報(bào)2020年《國(guó)家警示片》曝光問(wèn)題整改工作，確保按期銷號(hào)。對(duì)已完成整改銷號(hào)的2018、2019年《警示片》6個(gè)問(wèn)題，開(kāi)展”以案促改”回頭看，及時(shí)督辦整改發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，嚴(yán)防問(wèn)題反彈。針對(duì)省暗訪指出問(wèn)題，督促相關(guān)部門(mén)制定整改措施，及時(shí)整改到位。深入開(kāi)展長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展減污降碳協(xié)同增效、構(gòu)建綠色制造體系、加強(qiáng)綠色技術(shù)創(chuàng)新引領(lǐng)等十大提質(zhì)增效行動(dòng)。對(duì)納入省、市行動(dòng)方案的重大事項(xiàng)和項(xiàng)目，建立多部門(mén)聯(lián)合推動(dòng)機(jī)制，全面梳理解決堵點(diǎn)、難點(diǎn)，推進(jìn)重大事項(xiàng)落地落實(shí)，推動(dòng)重大項(xiàng)目加快建設(shè)。推進(jìn)江山水庫(kù)綜合整治配套工程、鐘祥市”一江兩湖”生態(tài)綜合治理PPP項(xiàng)目等36個(gè)綠色發(fā)展重大項(xiàng)目建設(shè)。跟蹤對(duì)接長(zhǎng)江生態(tài)環(huán)保集團(tuán)，爭(zhēng)取雙方合作項(xiàng)目早日開(kāi)工建設(shè)。

11、深化循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范市建設(shè)。加快構(gòu)建綠色低碳循環(huán)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)體系。編制”十四五”塑料污染治理行動(dòng)方案、園區(qū)循環(huán)化改造行動(dòng)計(jì)劃；圍繞循環(huán)經(jīng)濟(jì)特色園區(qū)、化工園區(qū)循環(huán)化改造，謀劃、儲(chǔ)備、實(shí)施、建成一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)提質(zhì)增效；對(duì)X門(mén)高新區(qū)等5個(gè)省級(jí)以上開(kāi)發(fā)區(qū)、宋河精細(xì)化工產(chǎn)業(yè)園等2個(gè)化工園區(qū)，實(shí)施清潔生產(chǎn)改造；推進(jìn)鐘祥大宗固體廢棄物綜合利用國(guó)家示范基地建設(shè)，整體提升磷石膏等大宗固體廢棄物綜合利用水平，推進(jìn)城市礦產(chǎn)開(kāi)發(fā)利用提質(zhì)，打造”退疫動(dòng)力電池－原料再造－材料再造－動(dòng)力電池包再造－新能源汽車裝配”產(chǎn)業(yè)循環(huán)共生鏈；實(shí)施塑料污染全鏈條治理行動(dòng)，嚴(yán)禁生產(chǎn)違禁塑料產(chǎn)品，支持生物降解材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)塑料垃圾再生利用，加快快遞包裝綠色轉(zhuǎn)型。

12、推進(jìn)節(jié)能降碳工作。做好能耗”雙控”向碳排放”雙控”轉(zhuǎn)變銜接，開(kāi)展全市能源平衡分析研究，協(xié)同編制全市碳達(dá)峰行動(dòng)方案，指導(dǎo)監(jiān)督各地實(shí)現(xiàn)能耗強(qiáng)度下降目標(biāo)。加強(qiáng)用能預(yù)算管理，建立擬建用能項(xiàng)目清單和煤炭消費(fèi)等量替代來(lái)源清單，實(shí)施擬建項(xiàng)目滾動(dòng)接續(xù)管理。遏制”兩高”項(xiàng)目盲目發(fā)展，執(zhí)行兩高項(xiàng)目節(jié)能審查前置部門(mén)聯(lián)審制度，嚴(yán)禁兩高項(xiàng)目未批先建、違規(guī)用能，確保新上”兩高”項(xiàng)目能效達(dá)到行業(yè)先進(jìn)值或標(biāo)桿水平。開(kāi)展能耗控制精準(zhǔn)調(diào)度，指導(dǎo)重點(diǎn)用能企業(yè)做好能耗統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)填報(bào)。開(kāi)展智慧節(jié)能工作，對(duì)標(biāo)單位產(chǎn)品能耗限額先進(jìn)值，評(píng)估全市高耗能項(xiàng)目節(jié)能改造潛力，完成重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能改造任務(wù)。推進(jìn)能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)新納入重點(diǎn)用能單位能耗在線監(jiān)測(cè)系統(tǒng)建設(shè)全覆蓋。構(gòu)建

”網(wǎng)絡(luò)＋監(jiān)察”體系，對(duì)納入國(guó)家重點(diǎn)用能單位”百千萬(wàn)”行動(dòng)和全市工業(yè)重點(diǎn)用能單位開(kāi)展節(jié)能監(jiān)察，對(duì)40家重點(diǎn)用能單位開(kāi)展”十三五”“雙控”目標(biāo)考核，完成能源消費(fèi)”雙控”目標(biāo)任務(wù)。推行綠色低碳出行，全民低碳綠色消費(fèi)。完成牽頭中央環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改、省級(jí)環(huán)保督察反饋意見(jiàn)整改銷號(hào)工作。完成打贏全市污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)、藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)等工作任務(wù)。

五、突出協(xié)調(diào)并進(jìn)，推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

13、推進(jìn)X城市群協(xié)同發(fā)展。積極融入X一體化發(fā)展戰(zhàn)略，重點(diǎn)圍繞城市群交通互聯(lián)互通、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境聯(lián)防共治、產(chǎn)業(yè)互補(bǔ)互促等四個(gè)方面，加強(qiáng)工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，加快推進(jìn)X城市群一體化發(fā)展。支持沙洋縣、漳河新區(qū)與當(dāng)陽(yáng)市、X州區(qū)探索區(qū)域發(fā)展路徑，打造區(qū)域一體化發(fā)展先行區(qū)。落實(shí)縣域經(jīng)濟(jì)”三百戰(zhàn)略”，全力支持鐘祥市、京山市沖刺全國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)，支持沙洋縣和東寶區(qū)百?gòu)?qiáng)儲(chǔ)備。抓好擴(kuò)權(quán)賦能強(qiáng)縣改革工作，指導(dǎo)改革縣市承接下放權(quán)力事項(xiàng)。調(diào)度縣域經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，力爭(zhēng)鐘祥市、京山市進(jìn)入全省縣域經(jīng)濟(jì)考核表彰名列，沙洋縣和東寶區(qū)位次前移。

14、推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化和城鄉(xiāng)融合發(fā)展。落實(shí)《關(guān)于加快市級(jí)領(lǐng)跑建設(shè)X中部中心城市的實(shí)施意見(jiàn)》，統(tǒng)籌調(diào)度優(yōu)化城市空間布局、發(fā)展壯大城市經(jīng)濟(jì)、完善城市功能品質(zhì)等六大任務(wù)。落實(shí)中心城區(qū)人力資源集聚政策，穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化。圍繞公共服務(wù)設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施、市政公用設(shè)施、產(chǎn)業(yè)培育設(shè)施等重點(diǎn)領(lǐng)域，推進(jìn)縣城城鎮(zhèn)化補(bǔ)短板強(qiáng)弱項(xiàng)工作。推動(dòng)特色小鎮(zhèn)高質(zhì)量建設(shè)，鞏固提升X等建設(shè)成果，做好省級(jí)及以上特色小鎮(zhèn)申報(bào)、評(píng)估工作。

15、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮國(guó)家、省級(jí)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園試點(diǎn)示范效應(yīng)，帶動(dòng)全市農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，力爭(zhēng)再申報(bào)成功1家省級(jí)示范園。推進(jìn)3條示范帶重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。支持”五個(gè)一”工程、十大產(chǎn)業(yè)鏈特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，配合落實(shí)中心城區(qū)農(nóng)旅文旅項(xiàng)目后續(xù)推進(jìn)發(fā)展措施。協(xié)調(diào)推進(jìn)水利基礎(chǔ)設(shè)施、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田、農(nóng)村人居環(huán)境整治、生態(tài)保護(hù)和修復(fù)等重大工程建設(shè)。推進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、拓寬務(wù)工就業(yè)渠道、完善基礎(chǔ)設(shè)施服務(wù)配套、提升社區(qū)治理水平和基層黨組織建設(shè)等易地扶貧搬遷后續(xù)扶持工作。統(tǒng)籌抓好委3個(gè)駐點(diǎn)村鄉(xiāng)村振興工作。推進(jìn)滶河和司馬河綜合治理、林長(zhǎng)制、對(duì)口援疆、漳河庫(kù)區(qū)生態(tài)補(bǔ)償?shù)裙ぷ鳌?/p>

六、突出群眾關(guān)切，增進(jìn)民生福祉

16、抓共享、惠民生，協(xié)調(diào)發(fā)展社會(huì)事業(yè)。圍繞教育現(xiàn)代化推進(jìn)、全民健康保障、普惠托育、文化旅游提升、公共體育普及和社會(huì)服務(wù)兜底六大工程，抓好基礎(chǔ)教育提質(zhì)擴(kuò)容、產(chǎn)教融合創(chuàng)新發(fā)展、省級(jí)區(qū)域醫(yī)療中心、普惠養(yǎng)老托育等專項(xiàng)行動(dòng)，實(shí)施一批重大項(xiàng)目，促進(jìn)社會(huì)事業(yè)優(yōu)質(zhì)資源擴(kuò)容提質(zhì)。完善促進(jìn)消費(fèi)體制機(jī)制，提升實(shí)物消費(fèi)，發(fā)展服務(wù)消費(fèi)，加快培育新型消費(fèi)，不斷拓展城鄉(xiāng)消費(fèi)，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，激發(fā)消費(fèi)活力。

17、抓穩(wěn)價(jià)、優(yōu)調(diào)控，落實(shí)減費(fèi)降負(fù)政策。推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，完成漳河三干渠灌區(qū)等7個(gè)改革先行示范區(qū)驗(yàn)收，在主要灌區(qū)建立協(xié)商型的農(nóng)業(yè)水價(jià)定價(jià)機(jī)制；疏導(dǎo)供水供氣價(jià)格矛盾，做好城區(qū)非居民用天然氣價(jià)格聯(lián)動(dòng)工作；開(kāi)展麻城、團(tuán)林鋪鄉(xiāng)鎮(zhèn)供水價(jià)格調(diào)整工作；完善教育、養(yǎng)老、殯葬、景區(qū)等公共服務(wù)領(lǐng)域價(jià)格政策；制定全市公益性公墓收費(fèi)價(jià)格政策，加強(qiáng)國(guó)有景區(qū)門(mén)票及景區(qū)配套交通價(jià)格管理；開(kāi)展重要民生價(jià)格監(jiān)測(cè)和調(diào)控；出臺(tái)今冬明春保供穩(wěn)價(jià)措施，確保糧油肉蛋奶果蔬價(jià)格平穩(wěn)、供應(yīng)充足；落實(shí)社會(huì)救助與物價(jià)上漲聯(lián)動(dòng)機(jī)制，動(dòng)態(tài)調(diào)整涉企收費(fèi)清單；更新全市前期物業(yè)收費(fèi)實(shí)施細(xì)則；加強(qiáng)價(jià)格認(rèn)定，及時(shí)回應(yīng)民生訴求；做好重點(diǎn)領(lǐng)域、行業(yè)成本調(diào)查監(jiān)審工作，指導(dǎo)開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品成本調(diào)查，推行第三方成本監(jiān)審，推進(jìn)成本監(jiān)審結(jié)論公開(kāi)。

18、抓生產(chǎn)、強(qiáng)儲(chǔ)備，實(shí)施優(yōu)質(zhì)糧食工程。抓好糧食產(chǎn)業(yè)發(fā)展，推進(jìn)”一袋米”工程，提升”京山橋米”品牌知名度。支持稻米產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建立”京山橋米”訂單生產(chǎn)基地100萬(wàn)畝以上。建立以京山為核心、國(guó)寶公司為龍頭的”一袋米”產(chǎn)業(yè)集群，全市稻米鏈綜合產(chǎn)值達(dá)到117億元，其中橋米產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到70億元以上。支持國(guó)寶、洪森、京和、環(huán)星、金源等企業(yè)圍繞稻米產(chǎn)業(yè)開(kāi)展延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目建設(shè)。落實(shí)國(guó)家糧食收購(gòu)政策；落實(shí)市縣儲(chǔ)備糧X萬(wàn)公斤，其中市級(jí)儲(chǔ)備糧X萬(wàn)公斤，縣級(jí)儲(chǔ)備糧X萬(wàn)公斤；安全儲(chǔ)糧比例常年不低于X％，科學(xué)儲(chǔ)糧比例常年達(dá)到X％以上。推進(jìn)優(yōu)質(zhì)糧食工程、糧食流通業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。開(kāi)展糧食購(gòu)銷領(lǐng)域腐敗問(wèn)題專項(xiàng)整治，切實(shí)抓好糧食安全考核工作。

七、突出優(yōu)化環(huán)境，建設(shè)誠(chéng)信X門(mén)

19、打造一流營(yíng)商環(huán)境。制定出臺(tái)X門(mén)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境版，完善政策舉措，形成”1＋1＋6＋N”政策落實(shí)任務(wù)包。持續(xù)提升政策、政務(wù)、金融、法治、人文”五大環(huán)境”，不斷激發(fā)市場(chǎng)活力，強(qiáng)化要素保障，提升服務(wù)效能，助推企業(yè)發(fā)展。加快破解營(yíng)商環(huán)境頑瘴痼疾，圍繞”一網(wǎng)通辦”“一事聯(lián)辦”、金融機(jī)構(gòu)違規(guī)抽貸斷貸壓貸、”新官不理舊賬”、涉企行政執(zhí)法等突出問(wèn)題，推進(jìn)相關(guān)領(lǐng)域改革創(chuàng)新。協(xié)調(diào)督導(dǎo)各縣市區(qū)、市直各部門(mén)圍繞省營(yíng)商環(huán)境評(píng)價(jià)指標(biāo)體系，對(duì)標(biāo)省內(nèi)外先進(jìn)城市，抓好指標(biāo)優(yōu)化提升。復(fù)制推廣全省優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先行區(qū)試點(diǎn)典型經(jīng)驗(yàn)，塑造一批營(yíng)商環(huán)境”X門(mén)品牌”。組織開(kāi)展”X門(mén)新時(shí)代最美店小二”評(píng)選，集中表彰一批優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境先進(jìn)典型。持續(xù)開(kāi)展”企業(yè)家談問(wèn)題”“代表委員提問(wèn)題”“民主黨派找問(wèn)題”“包聯(lián)干部查問(wèn)題”活動(dòng)，聚焦市場(chǎng)主體和人民群眾反映強(qiáng)烈的問(wèn)題，組織開(kāi)展暗訪督查，常態(tài)化曝光反面典型。

20、扎實(shí)推進(jìn)信用體系建設(shè)。確保我市順利通過(guò)國(guó)家信用示范區(qū)復(fù)審評(píng)估；確保城市信用監(jiān)測(cè)排名、社會(huì)信用體系建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展水平在全國(guó)全省領(lǐng)先；堅(jiān)持開(kāi)展”十大誠(chéng)信企業(yè)”評(píng)選活動(dòng)、守信典型和失信案例集中發(fā)布活動(dòng)、社會(huì)信用體系建設(shè)”提升行動(dòng)”三大活動(dòng)；組織開(kāi)展自然人信用積分和企業(yè)信用積分評(píng)價(jià)工作、縣市區(qū)信用狀況月度監(jiān)測(cè)評(píng)估排名、信用體系建設(shè)與鄉(xiāng)村振興相結(jié)合推進(jìn)信用示范鄉(xiāng)村建設(shè)創(chuàng)新工作；全面提升公共信用信息平臺(tái)及信用網(wǎng)站建設(shè)水平、誠(chéng)信宣傳教育水平、”雙公示”和信用修復(fù)質(zhì)量、信用承諾覆蓋面和誠(chéng)信履約監(jiān)管能力、信用綜合評(píng)價(jià)和分級(jí)分類監(jiān)管、”信易貸”規(guī)模和”信易＋”應(yīng)用、信用建設(shè)法治化水平、信用示范區(qū)品質(zhì)；在全市推廣京山”企業(yè)信用修復(fù)”典型經(jīng)驗(yàn)。

八、突出政治建設(shè)，打造法治廉潔高效機(jī)關(guān)

21、強(qiáng)化政治引領(lǐng)。強(qiáng)化政治機(jī)關(guān)意識(shí)，聚焦黨的二十大，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九屆歷次全會(huì)精神。堅(jiān)持”思想引領(lǐng)、學(xué)習(xí)在先”機(jī)制，嚴(yán)格黨組中心組理論學(xué)習(xí)，強(qiáng)化”兩個(gè)確立”，不斷增強(qiáng)”四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定”四個(gè)自信”、做到”兩個(gè)維護(hù)”。

22、加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨的建設(shè)。鞏固拓展黨史學(xué)習(xí)教育成果。強(qiáng)化意識(shí)形態(tài)主體責(zé)任，落實(shí)”一崗雙責(zé)”。選優(yōu)配強(qiáng)專兼職黨務(wù)干部，規(guī)范推進(jìn)機(jī)關(guān)黨支部正規(guī)建設(shè)，嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活，嚴(yán)格黨員管理教育，嚴(yán)明政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。堅(jiān)持”雙優(yōu)”表彰，發(fā)揮工青婦作用，持續(xù)開(kāi)展常態(tài)化疫情防控和”雙創(chuàng)”工作。貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)”一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督的意見(jiàn)》，著眼”好正實(shí)優(yōu)”目標(biāo)，出臺(tái)《2022市發(fā)改委全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任清單》，黨組會(huì)每季度聽(tīng)取班子成員落實(shí)情況匯報(bào)，每半年開(kāi)展一次落實(shí)主體責(zé)任督導(dǎo)；加快推進(jìn)清廉機(jī)關(guān)建設(shè)，開(kāi)展”刀刃向內(nèi)、思想破冰”大討論；開(kāi)展”廉政天天見(jiàn)”活動(dòng)，創(chuàng)新1至2個(gè)”清廉發(fā)改”建設(shè)”自選動(dòng)作”。開(kāi)展”躺平式”干部專項(xiàng)糾風(fēng)治理。運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)的”四種形態(tài)”，精準(zhǔn)運(yùn)用

”第一種形態(tài)”，讓”抓早抓小”成為常態(tài)。強(qiáng)化項(xiàng)目申報(bào)、財(cái)務(wù)管理、人事任免、公務(wù)活動(dòng)、公車租賃等廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管控。開(kāi)展經(jīng)常性思想工作和廉政法紀(jì)警示教育。全力支持和配合駐委紀(jì)檢監(jiān)察組開(kāi)展經(jīng)常性監(jiān)督工作。

23、加強(qiáng)法治機(jī)關(guān)建設(shè)。推進(jìn)”一網(wǎng)通辦”網(wǎng)上辦理、政務(wù)服務(wù)”減時(shí)限”“減材料”“減程序”工作；推進(jìn)”互聯(lián)網(wǎng)＋監(jiān)管”清單更新、數(shù)據(jù)歸集工作。把好合法性審查、條規(guī)執(zhí)行關(guān)，落實(shí)法律顧問(wèn)制度。抓好行政執(zhí)法、學(xué)法普法工作。抓好綜合治理、文明單位創(chuàng)建和保密工作。

24、加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)和干部隊(duì)伍建設(shè)。厘清機(jī)構(gòu)職責(zé)邊界，落實(shí)權(quán)責(zé)事項(xiàng)。及時(shí)銜接落實(shí)用編計(jì)劃，優(yōu)化編制使用結(jié)構(gòu)。加強(qiáng)干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)分析，合理調(diào)配內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)人員力量。注重掌握干部在急難險(xiǎn)重任務(wù)面前的表現(xiàn)與擔(dān)當(dāng)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?、注重?shí)績(jī)的用人導(dǎo)向，規(guī)范干部選拔任用，持續(xù)開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性干部選拔任用機(jī)制。建立機(jī)關(guān)全員招商引資機(jī)制。探索建立干部競(jìng)崗和考核制度，開(kāi)展季度平時(shí)考核，年終考核，并強(qiáng)化考核結(jié)果運(yùn)用。落實(shí)市管干部個(gè)人事項(xiàng)報(bào)告制度，督促檢查干部請(qǐng)休假制度落實(shí)情況。

第四篇：市發(fā)展改革委工作要點(diǎn)

市發(fā)展改革委工作要點(diǎn)

**年全市發(fā)展和改革工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的**和國(guó)家、省、市發(fā)展改革工作會(huì)議精神，深入實(shí)踐“三思三創(chuàng)”，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，著力擴(kuò)大有效投資，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)化，持續(xù)深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，努力改善民生品質(zhì)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)。**年主要抓好以下八方面

工作：

一、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整

（一）增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力。貫徹落實(shí)市委《關(guān)于強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型決定》，推進(jìn)創(chuàng)新平臺(tái)和產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)，協(xié)同推動(dòng)寧波新材料科技城項(xiàng)目。發(fā)揮創(chuàng)業(yè)投資基金放大作用和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專項(xiàng)資金引導(dǎo)作用，支持創(chuàng)新型企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券，繼續(xù)做好國(guó)家級(jí)企業(yè)技術(shù)中心爭(zhēng)取工作。

（二）著力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。落實(shí)《加快培育和發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的若干意見(jiàn)》，編制出臺(tái)三年行動(dòng)計(jì)劃和工作計(jì)劃，完善和落實(shí)發(fā)展專項(xiàng)管理細(xì)則等配套政策。實(shí)施**、“高成長(zhǎng)企業(yè)”培育計(jì)劃和初創(chuàng)企業(yè)培育工程，建設(shè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專業(yè)園（基地），加快推進(jìn)一批投資3億元以上的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。繼續(xù)做好國(guó)家高技術(shù)專項(xiàng)篩選申報(bào)工作。

（三）優(yōu)化發(fā)展臨港和傳統(tǒng)工業(yè)。加快臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈的延伸，推進(jìn)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能的生態(tài)化、循環(huán)化改造。整合提升各類經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)，引導(dǎo)優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目集聚，加速中小企業(yè)集群化發(fā)展。開(kāi)展臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)課題研究，編制實(shí)施意見(jiàn)，研究提出推動(dòng)臨港產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)主要方向、空間布局和工作重點(diǎn)、主要措施。

（四）提升發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。繼續(xù)推進(jìn)100個(gè)服務(wù)業(yè)重大項(xiàng)目和18個(gè)市級(jí)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地建設(shè)。深入推進(jìn)服務(wù)業(yè)綜合改革試點(diǎn)，加強(qiáng)動(dòng)態(tài)管理，并與考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法相掛鉤。編制完成城市物流發(fā)展規(guī)劃，研究制定城市配送物流扶持政策，推進(jìn)現(xiàn)代貿(mào)易物流集聚區(qū)前期工作。抓好智慧**試點(diǎn)項(xiàng)目--寧波智慧物流試點(diǎn)工作，繼續(xù)實(shí)施總部經(jīng)濟(jì)、大宗商品等政策，落實(shí)電子商務(wù)試點(diǎn)企業(yè)扶持資金，培育商務(wù)中介。

（五）充分發(fā)揮消費(fèi)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的基礎(chǔ)作用，培育居民消費(fèi)的長(zhǎng)效機(jī)制。增強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施配套和服務(wù)供給能力，拓展文化產(chǎn)業(yè)、體育健身、旅游休閑、信息服務(wù)、綠色低碳等新興消費(fèi)領(lǐng)域，提升基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育服務(wù)水平，推進(jìn)養(yǎng)老事業(yè)和老齡服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（六）做優(yōu)做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。提升農(nóng)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)水平，發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)等農(nóng)業(yè)新興產(chǎn)業(yè)，開(kāi)展農(nóng)業(yè)新型業(yè)態(tài)示范項(xiàng)目建設(shè)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)項(xiàng)目管理，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈延伸和市場(chǎng)主體培育，增加農(nóng)業(yè)附加值和效益，繼續(xù)加強(qiáng)以水利為主的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。

二、著力擴(kuò)大有效投資

（七）實(shí)施“有效投資提升年”專項(xiàng)活動(dòng)。全年固定資產(chǎn)投資要確保完成16%，力爭(zhēng)20%。落實(shí)《關(guān)于持續(xù)擴(kuò)大有效投資促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)更高質(zhì)量發(fā)展的若干意見(jiàn)》，扎實(shí)推進(jìn)有效投資提升年專項(xiàng)行動(dòng)，明確投資計(jì)劃和項(xiàng)目任務(wù)，落實(shí)地區(qū)和行業(yè)部門(mén)責(zé)任分工，強(qiáng)化動(dòng)態(tài)跟蹤、公示通報(bào)和督察考核，確保完成有效投資任務(wù)。

（八）強(qiáng)化重大項(xiàng)目的管理與協(xié)調(diào)。全年計(jì)劃完成重點(diǎn)工程投資1000億元以上，增速10%以上，完善《**市重點(diǎn)工程管理辦法》。制定《**市重大項(xiàng)目新開(kāi)工推進(jìn)計(jì)劃》，爭(zhēng)取開(kāi)工建設(shè)吉利羅佑發(fā)動(dòng)機(jī)、三門(mén)灣大橋及接線工程等一批項(xiàng)目，加快推進(jìn)軌道交通1號(hào)線一期工程等一批項(xiàng)目，建成穿山疏港高速、文化廣場(chǎng)等一批項(xiàng)目，催批杭甬復(fù)線、機(jī)場(chǎng)三期等一批項(xiàng)目。

（九）做深做細(xì)重大項(xiàng)目前期。編制下發(fā)重大前期項(xiàng)目工作計(jì)劃，重點(diǎn)安排國(guó)批、省批項(xiàng)目和市批重大項(xiàng)目。啟動(dòng)重大項(xiàng)目?jī)?chǔ)備庫(kù)建設(shè)，制定相應(yīng)制度和管理辦法，將各地、各部門(mén)謀劃生成和各類招商平臺(tái)簽約的項(xiàng)目納入動(dòng)態(tài)管理，強(qiáng)化跟蹤服務(wù)和分級(jí)推進(jìn)機(jī)制。

（十）繼續(xù)優(yōu)化資源要素配置。完善市統(tǒng)籌新增建設(shè)用地計(jì)劃指標(biāo)管理辦法，建立并完善“畝產(chǎn)論英雄”工作機(jī)制，推行投入要素與產(chǎn)出指標(biāo)相掛鉤的評(píng)估考核指標(biāo)體系。繼續(xù)爭(zhēng)取中央補(bǔ)助資金和國(guó)債資金，做好企業(yè)債券申報(bào)發(fā)行服務(wù)和監(jiān)管工作，統(tǒng)籌安排市本級(jí)建設(shè)資金。完善外商投資重大產(chǎn)業(yè)目錄和政策，著力提高利用外資水平。

三、大力發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)

（十一）著力推進(jìn)“三位一體”港航物流服務(wù)體系建設(shè)。制定出臺(tái)大宗商品產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持政策，加強(qiáng)寧波進(jìn)口煤炭交易中心、鎮(zhèn)海液化品交易中心等重點(diǎn)平臺(tái)建設(shè)，擴(kuò)大寧波大宗商品交易所交易規(guī)模和影響力。編制大宗商品物流基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃，優(yōu)化倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施布局，完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，繼續(xù)拓展海鐵聯(lián)運(yùn)的戰(zhàn)略腹地。積極向國(guó)家爭(zhēng)取海鐵聯(lián)運(yùn)、海關(guān)特殊監(jiān)管區(qū)通關(guān)便利化等各項(xiàng)政策在寧波試點(diǎn)。

（十二）大力發(fā)展海洋新興產(chǎn)業(yè)。制定發(fā)布海洋高技術(shù)產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃，加快海洋科技創(chuàng)新體系構(gòu)建，做好百校千企海洋人才推介，推進(jìn)中科院上海藥物所**生物產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心等項(xiàng)目開(kāi)工，爭(zhēng)取國(guó)家海洋環(huán)境和地質(zhì)監(jiān)測(cè)實(shí)驗(yàn)室落戶，籌建**海洋研究院。發(fā)揮海洋產(chǎn)業(yè)基金引導(dǎo)作用，扶持發(fā)展海洋裝備制造、清潔能源等產(chǎn)業(yè)，加快北侖海工裝備園、象山國(guó)際物流水產(chǎn)基地等項(xiàng)目建設(shè)。建立完善海洋經(jīng)濟(jì)重大項(xiàng)目庫(kù)，并加大招商推介力度，繼續(xù)推進(jìn)兩屆“海洽會(huì)”簽約項(xiàng)目實(shí)施。

（十三）高水平建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)重大平臺(tái)。推進(jìn)杭州灣和梅山國(guó)際物流兩大省級(jí)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。有序推進(jìn)三門(mén)灣區(qū)域重大基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)功能區(qū)塊建設(shè)，做好與省編三門(mén)灣區(qū)域規(guī)劃的銜接。全面加快慈東、余姚濱海等八個(gè)海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)功能區(qū)建設(shè)。

（十四）加大海洋資源和生態(tài)保護(hù)。強(qiáng)化對(duì)象山港區(qū)域、海洋自然保護(hù)區(qū)和特別保護(hù)區(qū)等綜合管理，按照規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施項(xiàng)目聯(lián)審制度。

四、積極推進(jìn)城（市）鎮(zhèn)化和區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展

（十五）強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)。開(kāi)展我市城鎮(zhèn)化發(fā)展思路研究，探索投融資體制、社會(huì)管理體制、土地制度和戶籍制度等配套政策舉措，編制中長(zhǎng)期發(fā)展規(guī)劃。深化完善主體功能區(qū)前期課題研究，爭(zhēng)取列入國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃市（縣）編制試點(diǎn)。完善城市規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃和主體功能區(qū)劃的深度融合，構(gòu)建推進(jìn)三規(guī)融合的工作機(jī)制，形成產(chǎn)業(yè)功能合理分工、城鎮(zhèn)體系和基礎(chǔ)設(shè)施合理布局、生態(tài)環(huán)境充分協(xié)調(diào)的一體化發(fā)展格局。

（十六）優(yōu)化中心城區(qū)發(fā)展質(zhì)量。抓好重點(diǎn)功能區(qū)塊培育，加快東部新城、兩江北岸等開(kāi)發(fā)建設(shè)，推進(jìn)機(jī)場(chǎng)與空港物流園區(qū)發(fā)展。依托智慧城市建設(shè)，提高城市管理水平。實(shí)施老城區(qū)舊城改造，加快市容市貌建設(shè)，提升城市品位形象。

（十七）深化衛(wèi)星城市試點(diǎn)和中心鎮(zhèn)建設(shè)。開(kāi)展衛(wèi)星城市試點(diǎn)中期評(píng)估，研究撤鎮(zhèn)設(shè)市試點(diǎn)的制度和路徑，著手戶籍、土地、社會(huì)管理、投融資等配套體制機(jī)制改革設(shè)計(jì)，建立健全衛(wèi)星城市和中心鎮(zhèn)開(kāi)發(fā)建設(shè)體制機(jī)制。

（十八）繼續(xù)做好寧舟合作和對(duì)口援疆工作。積極探索寧波舟山合作新領(lǐng)域，協(xié)調(diào)推進(jìn)六橫梅山疏港公路等重大合作項(xiàng)目，深入開(kāi)展舟山群島新政對(duì)**-舟山一體化發(fā)展的課題研究。以“惠民工程”為重點(diǎn)，以“產(chǎn)業(yè)援疆”為亮點(diǎn)，以“智力援疆”為支點(diǎn)，全面推進(jìn)援疆工作，精心組織**庫(kù)車經(jīng)貿(mào)文化交流活動(dòng)，扎實(shí)做好援疆干部和專業(yè)技術(shù)人才輪換準(zhǔn)備工作。

五、深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革

（十九）加強(qiáng)對(duì)改革工作的指導(dǎo)和綜合協(xié)調(diào)。繼續(xù)深化省進(jìn)一步擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放和市轉(zhuǎn)變發(fā)展方式綜合配套改革試點(diǎn)，制定改革試點(diǎn)實(shí)施方案，做好試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)推廣。

（二十）深化行政審批制度改革。進(jìn)一步梳理、整合行政審批項(xiàng)目，做好國(guó)家、省下放權(quán)限的承接和下放工作；推進(jìn)行政審批標(biāo)準(zhǔn)化、信息化建設(shè)，深化特定區(qū)域和項(xiàng)目審批標(biāo)準(zhǔn)及運(yùn)作機(jī)制建設(shè)。

（二十一）強(qiáng)化要素資源價(jià)格倒逼機(jī)制。推進(jìn)要素價(jià)格改革，研究擴(kuò)大差別化電價(jià)政策實(shí)施范圍；組織實(shí)施差別化水價(jià)政策，抑制、淘汰落后產(chǎn)能，扶持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；逐步推進(jìn)天然氣價(jià)格改革，完善價(jià)格形成機(jī)制，實(shí)施上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)；實(shí)施排污權(quán)有償使用和交易。

（二十二）建立社會(huì)資本進(jìn)入公共服務(wù)領(lǐng)域的引導(dǎo)機(jī)制。研究完善項(xiàng)目準(zhǔn)入、要素配置、收費(fèi)管理、人事制度、稅費(fèi)扶持等配套措施，對(duì)民間主體參與市政公用事業(yè)實(shí)行特許經(jīng)營(yíng)。

六、強(qiáng)化生態(tài)文明建設(shè)

（二十三）加快循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。進(jìn)一步抓好國(guó)家和省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工程，爭(zhēng)取國(guó)家政策、資金、項(xiàng)目等支持；以寧波經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)為重點(diǎn)，推進(jìn)園區(qū)循環(huán)化改造，完善園區(qū)信息服務(wù)平臺(tái)，促進(jìn)循環(huán)利用鏈形成；強(qiáng)化循環(huán)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)研究。

（二十四）深化生態(tài)市項(xiàng)目建設(shè)。實(shí)施城鄉(xiāng)污水處理和管網(wǎng)建設(shè)工程，逐步推進(jìn)雨污分流，提高污水處理再生利用和污泥干化處理能力。積極開(kāi)展生活垃圾分類處理和資源化利用，推進(jìn)北侖垃圾焚燒遷建、垃圾分類回收世行貸款等項(xiàng)目，加快鄞州靜脈產(chǎn)業(yè)園、寧海、象山垃圾焚燒等項(xiàng)目前期。

（二十五）全面啟動(dòng)低碳城市試點(diǎn)基礎(chǔ)性工作。編制溫室氣體排放清單和低碳發(fā)展規(guī)劃，實(shí)施六大示范行動(dòng)，開(kāi)展應(yīng)對(duì)氣候變化中長(zhǎng)期規(guī)劃編制前期研究。

（二十六）加快我市能源的清潔化發(fā)展。積極做好國(guó)家分布式光伏發(fā)電規(guī)?；瘧?yīng)用示范區(qū)、國(guó)家新能源示范城市、寧海國(guó)家綠色能源示范縣的申報(bào)工作。加快推進(jìn)4大電廠燃煤機(jī)組的脫硝改造工程、天然氣熱電聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目、浙江LNG接收站二期、甬臺(tái)溫油氣管道寧波段等能源重大項(xiàng)目建設(shè)，加大市區(qū)“油改氣”工作力度，穩(wěn)妥推進(jìn)風(fēng)能、太陽(yáng)能的開(kāi)發(fā)利用。

七、改善民生生活品質(zhì)

（二十七）抓好就業(yè)和民生保障工作。推進(jìn)創(chuàng)業(yè)平臺(tái)建設(shè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)。抓好新一輪民生實(shí)事工程建設(shè)，著力解決一批交通出行、養(yǎng)老服務(wù)、食藥安全、生態(tài)環(huán)境等民生熱點(diǎn)問(wèn)題。

（二十八）加快醫(yī)改推進(jìn)步伐。繼續(xù)深化公立醫(yī)院改革，鞏固擴(kuò)大基本醫(yī)保覆蓋面，推進(jìn)城鄉(xiāng)居民大病保險(xiǎn)制度建設(shè)，整合城鄉(xiāng)醫(yī)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)。

（二十九）保持價(jià)格水平基本穩(wěn)定。繼續(xù)做好監(jiān)測(cè)預(yù)警和價(jià)格檢查工作，擴(kuò)大價(jià)格信息公布范圍和途徑。進(jìn)一步清理流通領(lǐng)域、進(jìn)出口環(huán)節(jié)的涉企收費(fèi)，規(guī)范收費(fèi)行為。擴(kuò)大價(jià)格調(diào)節(jié)基金規(guī)模，研究設(shè)立應(yīng)急資金，增強(qiáng)調(diào)控能力。統(tǒng)籌安排政府調(diào)價(jià)項(xiàng)目。落實(shí)困難群眾基本價(jià)格補(bǔ)貼。

八、提升系統(tǒng)建設(shè)水平

（三十）以加強(qiáng)基礎(chǔ)工作為抓手，提高經(jīng)濟(jì)社會(huì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)、預(yù)測(cè)水平和駕馭能力。在基礎(chǔ)課題、重大規(guī)劃研究的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)部門(mén)協(xié)作，構(gòu)建綜合經(jīng)濟(jì)分析平臺(tái)，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)測(cè)、形勢(shì)研判和規(guī)劃評(píng)估，為黨委政府決策做好參謀。認(rèn)真做好**的中期評(píng)估，并根據(jù)評(píng)估結(jié)果提出對(duì)策建議。啟動(dòng)“十三五”重大課題研究。進(jìn)一步完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃。

（三十一）以“有效投資提升年”和全省發(fā)改系統(tǒng)“雙重”服務(wù)活動(dòng)為載體，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。擴(kuò)大有效投資既是全市的重大任務(wù)，也是發(fā)改系統(tǒng)的重要職責(zé)。全市發(fā)改系統(tǒng)必須要以作風(fēng)建設(shè)為抓手，踐行“三思三創(chuàng)”，建設(shè)服務(wù)型機(jī)關(guān)，轉(zhuǎn)變職能、主動(dòng)服務(wù)、破解難題、簡(jiǎn)化審批、提高效率，確保市委市政府決策部署落到實(shí)處。同時(shí)要切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作。

（三十二）以素質(zhì)能力建設(shè)為重點(diǎn)，全面提升發(fā)改系統(tǒng)工作水平。加強(qiáng)人才隊(duì)伍建設(shè)，創(chuàng)新工作方式方法，增強(qiáng)系統(tǒng)思維、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力，謀劃好城鎮(zhèn)化推進(jìn)、轉(zhuǎn)型升級(jí)路徑研究、新平臺(tái)新空間拓展等重大問(wèn)題，協(xié)調(diào)各方關(guān)系，從長(zhǎng)遠(yuǎn)、全局的角度精心謀劃、扎實(shí)推進(jìn)。適應(yīng)新形勢(shì)的要求，切實(shí)提高依法行政意識(shí)和能力，完善制度，推進(jìn)“法治機(jī)關(guān)”建設(shè)。

第五篇：市發(fā)展改革委2017年工作總結(jié)和2018年工作打算

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市發(fā)展改革委2017年工作總結(jié)和2018年工作打算

來(lái)源 課 件 5 K j.o M 2 市發(fā)展改革委2017年工作總結(jié)和2018年工作打算

2017年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，市發(fā)展改革委認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神和總書(shū)記在貴州省代表團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神，自覺(jué)踐行習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，落實(shí)省第十二次黨代會(huì)、市第七次黨代會(huì)各項(xiàng)安排部署，狠抓宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行預(yù)研預(yù)判、固定資產(chǎn)投資和項(xiàng)目建設(shè)、經(jīng)濟(jì)體制改革、循環(huán)經(jīng)濟(jì)、誠(chéng)信體系、物價(jià)等工作，現(xiàn)將我委2017年工作情況及2018年工作打算匯報(bào)如下。

一、主要指標(biāo)完成情況

預(yù)計(jì)全年完成x億元以上，增長(zhǎng)x%左右。全市全年固定資產(chǎn)投資完成x億元，增速x%，超省下達(dá)目標(biāo)任。預(yù)計(jì)全年全市服務(wù)業(yè)增加值完成x億元左右，增長(zhǎng)x％左右；其他營(yíng)利性服務(wù)業(yè)營(yíng)業(yè)收入預(yù)計(jì)2

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增長(zhǎng)x％左右。

二、主要工作開(kāi)展情況

（一）統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)指標(biāo)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)監(jiān)測(cè)

一是印發(fā)2017年計(jì)劃盤(pán)子、全市一季度“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)、上半年及全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)責(zé)任分解文件，實(shí)施層級(jí)目標(biāo)臺(tái)賬管理，按月對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)做好預(yù)警調(diào)度協(xié)調(diào)及監(jiān)測(cè)分析。二是擬寫(xiě)《六盤(pán)水市2016年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況與2017年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃草案的報(bào)告》和《關(guān)于2017年上半年國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃執(zhí)行情況的報(bào)告》，精準(zhǔn)把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展情況，為2017年各項(xiàng)工作的開(kāi)展建言獻(xiàn)策。三是充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)運(yùn)行分析聯(lián)席會(huì)議機(jī)制的作用，定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度、分析會(huì)議，積極研究當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的新情況和新問(wèn)題，提出工作建議。

（三）積極爭(zhēng)取政策資金支持 1、2017年，我市中央及省預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目x個(gè)、總投資x億元，獲預(yù)算內(nèi)資金x億元。其中中央資金x億元，省預(yù)算內(nèi)資金x億元。

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2、全市專項(xiàng)建設(shè)基金項(xiàng)目共118個(gè)，總投資x億元，獲國(guó)家x億元基金支持。截至目前，已投放基金x億元，基金投放率x%；支付基金x億元，基金支付率x%；118個(gè)項(xiàng)目已開(kāi)工建設(shè)115個(gè)，開(kāi)工率x%，基本完工項(xiàng)目18個(gè)；累計(jì)完成投資216億元，其中2017年完成投資x億元，占投資計(jì)劃的x%；60個(gè)項(xiàng)目基金已支付完畢（支付基金x億元），占總項(xiàng)目數(shù)的x%。

3、加大多渠道爭(zhēng)取資金力度。2017年，爭(zhēng)取到省級(jí)前期經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元；爭(zhēng)取以工代賑項(xiàng)目20個(gè)，共獲得上級(jí)補(bǔ)助x萬(wàn)元；易地扶貧搬遷工程安置點(diǎn)16個(gè)，全部爭(zhēng)取到上級(jí)資金支持，總計(jì)x萬(wàn)元(搬遷x人，其中建檔立卡貧困人口x人)。

4、積極申請(qǐng)大健康類省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，全力促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。2017年上報(bào)第一批大健康類申請(qǐng)省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金項(xiàng)目7個(gè)，其中，六盤(pán)水月照養(yǎng)生養(yǎng)老基地、大健康運(yùn)動(dòng)數(shù)據(jù)服務(wù)平臺(tái)共獲批x萬(wàn)元服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金。

（四）抓項(xiàng)目建設(shè)，切實(shí)拉動(dòng)投資有效增長(zhǎng)

1、項(xiàng)目管理方面。一是建立了“三級(jí)兩長(zhǎng)”旬調(diào)度制度，實(shí)行精細(xì)調(diào)度，截止到目前共調(diào)度30余次，確保了各項(xiàng)目監(jiān)管責(zé)任清、進(jìn)展情況明、查找問(wèn)題準(zhǔn)、推進(jìn)措施實(shí)、解決問(wèn)題快。二是強(qiáng)化督查和4

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指導(dǎo)，通過(guò)督查和指導(dǎo)研判新情況、提出新對(duì)策。采取定期和不定期的方式，以“四不兩直”的方式開(kāi)展明察和暗訪32次，組織編制《重大重點(diǎn)項(xiàng)目工作專報(bào)》共25期，供市委市政府項(xiàng)目投資決策參考。三是堅(jiān)持季度集中開(kāi)工機(jī)制，極謀劃集中開(kāi)工項(xiàng)目，按季度組織項(xiàng)目集中開(kāi)工儀式，全力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。四是按照市委市政府提出的“做好頂層設(shè)計(jì)、激活社會(huì)資本、短板長(zhǎng)版并舉、存量增量齊抓、分解落實(shí)任務(wù)”工作部署，編印了《六盤(pán)水市2016年－2018年P(guān)PP項(xiàng)目規(guī)劃》。五是動(dòng)態(tài)建設(shè)PPP項(xiàng)目總庫(kù)，截至目前，市級(jí)PPP項(xiàng)目庫(kù)在庫(kù)項(xiàng)目x個(gè)，總投資x億元，擬引入社會(huì)資本x億元。截至11月30日，進(jìn)入省級(jí)PPP項(xiàng)目庫(kù)項(xiàng)目304個(gè)，全省占比x%，居全省第一位。

2、項(xiàng)目推進(jìn)工作方面。一是重大項(xiàng)目和重點(diǎn)項(xiàng)目。2017 年市級(jí)重大工程和重點(diǎn)項(xiàng)目x個(gè)（含省級(jí)183個(gè)），總投資x億元，年投資目標(biāo)x億元。截止到12月11日，累計(jì)完成投資x億元，為年投資目標(biāo)的x%，預(yù)計(jì)全年可完成投資x億元以上，推進(jìn)情況截至11月在全省一直保持在第一方陣。二是新開(kāi)工項(xiàng)目。全年謀劃收集季度集中新開(kāi)工項(xiàng)目4批，項(xiàng)目1311個(gè)，總投資x億元，計(jì)劃投資x億元。截至目前，累計(jì)完成投資x億元，開(kāi)工率、入庫(kù)率、投資完成率分別為x%，預(yù)計(jì)12月31日前能全部完成任務(wù)。三是“十件民生實(shí)事”。2017年全市“十件民生實(shí)事”10個(gè)方面78項(xiàng)，總投資x億元，2017年計(jì)劃完成投資x億元。截至11月30日，78個(gè)子5

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項(xiàng)已全部啟動(dòng)，開(kāi)工率為100%；已完成40個(gè)子項(xiàng)，完工率為x%；累計(jì)到位資金116億元，累計(jì)完成投資x億元，為年投資目標(biāo)的x%。四是PPP項(xiàng)目。全年?duì)幦?guó)家和省PPP項(xiàng)目前期工作經(jīng)費(fèi)x萬(wàn)元；建立全市PPP項(xiàng)目咨詢智庫(kù)，入庫(kù)咨詢機(jī)構(gòu)共有11家，其中綜合類5家、專業(yè)類6家；全年共向社會(huì)推介PPP項(xiàng)目98個(gè)，總投資x億元，擬引入社會(huì)資本x億元；通過(guò)推介，有34個(gè)PPP項(xiàng)目與社會(huì)資本簽約成功，涉及項(xiàng)目總投資x億元，引入社會(huì)資本x億元，已到位資金x億元，累計(jì)完成投資x億元；我市地下綜合管廊成功通過(guò)PPP樣板工程評(píng)審，獲500萬(wàn)元項(xiàng)目補(bǔ)助資金。五是保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)及申報(bào)。2017年37個(gè)保障性安居工程配套基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，總投資x萬(wàn)元、中央預(yù)算內(nèi)投資x萬(wàn)元。截至目前，未完成招投標(biāo)手續(xù)項(xiàng)目2個(gè)，未批復(fù)初步設(shè)計(jì)項(xiàng)目2個(gè)，中央預(yù)算內(nèi)資金拔付x萬(wàn)元，資金拔付率x%；37個(gè)項(xiàng)目完成投資x萬(wàn)元，投資完成率x%。

3、抓項(xiàng)目入規(guī)入統(tǒng)方面。全市新增5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目x個(gè)，同比增加83個(gè)，總投資x億元，同比增加x億元。預(yù)計(jì)全市全年40戶左右規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)入庫(kù)

（五）抓改革開(kāi)放，促經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展

1、深入推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。一是制定出臺(tái)了《六盤(pán)水市20176

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年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革重點(diǎn)工作安排》，明確了供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革任務(wù)。二是深入貫徹落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)。重點(diǎn)推進(jìn)“提高煤炭資源就地轉(zhuǎn)換率、深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革、推動(dòng)大健康產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展”等12項(xiàng)改革。三是進(jìn)一步督促“1+N”配套政策專題的出臺(tái)，目前15個(gè)專題已出臺(tái)14個(gè)，《首鋼水鋼轉(zhuǎn)型升級(jí)優(yōu)化發(fā)展專題》需繼續(xù)加大與省經(jīng)信委、省國(guó)資委的匯報(bào)對(duì)接。四是加強(qiáng)工作調(diào)度，今年累計(jì)向市政府報(bào)送工作簡(jiǎn)報(bào)32期。

2、繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革專項(xiàng)工作。一是加強(qiáng)對(duì)全市84個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革專題工作推進(jìn)情況的調(diào)度，到目前為止，已出臺(tái)改革實(shí)施方案的專題68個(gè)。二是加強(qiáng)改革專題的工作情況調(diào)度。2017年，市發(fā)展改革委牽頭的改革專題（任務(wù)）共8個(gè)，已出臺(tái)改革方案5個(gè)，未出臺(tái)改革方案3個(gè)。

（六）抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

1、鐵路項(xiàng)目建設(shè)。一是力爭(zhēng)超額完成安六鐵路投資目標(biāo)。截止2017年12月8日，安六鐵路六盤(pán)水境內(nèi)段1-12月累計(jì)完成投資x億元，完成投資計(jì)劃28.32億元的96%；自開(kāi)工建設(shè)以來(lái)，累計(jì)完成投資x億元，為總投資x億元（境內(nèi)段）的x%。力爭(zhēng)年底超額完成投資計(jì)劃達(dá)到x億元。二是啟動(dòng)安六鐵路六盤(pán)水境內(nèi)高鐵站房建設(shè)；啟動(dòng)各高鐵站站前廣場(chǎng)及其配套市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；啟7

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動(dòng)六盤(pán)水經(jīng)威寧至昭通城際鐵路預(yù)可研編制工作；完成水城至盤(pán)縣城際鐵路可研評(píng)審；開(kāi)工建設(shè)盤(pán)州至興義城際鐵路。推動(dòng)水城納雍鐵路建設(shè)。三是重點(diǎn)謀劃鐵路樞紐規(guī)劃落地。編制完成六盤(pán)水鐵路樞紐總圖規(guī)劃。謀劃建設(shè)六盤(pán)水高鐵站綜合體。

2、公路項(xiàng)目建設(shè)。一是高速公路的建設(shè)。赫章至六盤(pán)水高速公路，已正式動(dòng)工建設(shè)；普定至盤(pán)縣高速公路工可已通過(guò)省交通廳行業(yè)審查，線路走向方案已確定，各專題報(bào)告研究已完成正按規(guī)定報(bào)批，省政府已向國(guó)家相關(guān)部委匯報(bào)請(qǐng)求在“十三五”中期評(píng)估時(shí)納入國(guó)家高速公路規(guī)劃；玉舍至普田高速公路已編制完成工可報(bào)告編制，并進(jìn)行行業(yè)審查。二是一級(jí)公路項(xiàng)目。大坪子至董地一級(jí)公路已正式動(dòng)工建設(shè)；G356花泥壩至紙廠一級(jí)公路我委已批復(fù)工可報(bào)告，初步設(shè)計(jì)已完成審查。六枝至黃果樹(shù)公路部分路段已動(dòng)工建設(shè)?？椊鹬了且患?jí)公路工可正在修改完善。六枝至關(guān)嶺一級(jí)公路工可報(bào)告已批復(fù)；發(fā)箐經(jīng)南開(kāi)至金盆公路工可報(bào)告已完成；盤(pán)縣至宣威一級(jí)公路、盤(pán)縣一級(jí)環(huán)線已完成社會(huì)投資人洽談，正在和意向社會(huì)投資人進(jìn)行框架協(xié)議談判，同步完善PPP相關(guān)前期手續(xù)。

3、機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目建設(shè)。一是月照機(jī)場(chǎng)改擴(kuò)建工程前期工作機(jī)場(chǎng)總規(guī)修編初稿完成，同時(shí)已經(jīng)報(bào)民航西南地區(qū)管理局，其他前期工作正在有序開(kāi)展。二是盤(pán)縣官山機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目選址報(bào)告已獲國(guó)家批復(fù)，省政府已與南部戰(zhàn)區(qū)空軍簽訂協(xié)議，已完成預(yù)可研評(píng)審，待批復(fù)。三是六枝特區(qū)8

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通用機(jī)場(chǎng)項(xiàng)目已納入貴州省通用航空規(guī)劃，與中投凌空（北京）國(guó)際投資管理有限公司簽訂了《六枝特區(qū)發(fā)展通航產(chǎn)業(yè)合作框架協(xié)議書(shū)》，完成了《六枝特區(qū)通用機(jī)場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目選址咨詢報(bào)告》和《通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展論證報(bào)告》，目前仍在開(kāi)展前期工作。四是盤(pán)州旅游觀光體驗(yàn)中心直升機(jī)起降點(diǎn)已完成停機(jī)坪硬化、機(jī)庫(kù)等主體工程；上平川機(jī)場(chǎng)（一類機(jī)場(chǎng)）完成征地測(cè)量工作及地勘工作。盤(pán)州仙女湖機(jī)場(chǎng)（二類機(jī)場(chǎng)）完成了停機(jī)坪硬化；娘娘山機(jī)場(chǎng)（二類機(jī)場(chǎng)）完成了停機(jī)坪及機(jī)庫(kù)建設(shè)；八擔(dān)山機(jī)場(chǎng)（二類機(jī)場(chǎng)）正在開(kāi)展前期工作。

4、水利項(xiàng)目建設(shè)。批復(fù)了7個(gè)水庫(kù)工程（普古水庫(kù)、兩岔河水庫(kù)、沖子頭水庫(kù)、黃家寨水庫(kù)、出水洞山塘、方家溝水庫(kù)、冷水河水庫(kù)）的可研報(bào)告、3個(gè)水庫(kù)工程（獅子河水庫(kù)、塘草壩水庫(kù)、魚(yú)目柱水庫(kù)）的項(xiàng)目建議書(shū)報(bào)告、3個(gè)水庫(kù)工程（竹箐河水庫(kù)、岔河水庫(kù)、劉官街道淹五寨出水洞小河治理）的初步設(shè)計(jì)報(bào)告、5個(gè)工程（黃家寨水庫(kù)、盤(pán)州市鍋底塘山塘工程、盤(pán)州市2017年坡耕地水土流失綜合治理工程、盤(pán)州市民主鎮(zhèn)和柏果鎮(zhèn)柏果片區(qū)農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程）的實(shí)施方案。對(duì)六枝特區(qū)星橋水電站改擴(kuò)建工程項(xiàng)目進(jìn)行了核準(zhǔn)，備案了涼都彌你紅獼猴桃基地提升改造項(xiàng)目。

（七）抓好試點(diǎn)試范工作

1、做好老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)申報(bào)。2017年4月獲國(guó)9

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務(wù)院對(duì)我市在“老工業(yè)基地調(diào)整改造，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造、新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式培育、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接和產(chǎn)業(yè)合作”等方面貫徹落實(shí)國(guó)家有關(guān)重大政策措施，真抓實(shí)干、成效明顯予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。積極搶抓國(guó)務(wù)院通報(bào)表彰支持我市創(chuàng)建老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)政策機(jī)遇，牽頭編制《六盤(pán)水市老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)方案》，認(rèn)真組織推進(jìn)申報(bào)第二批產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)有關(guān)工作。

2、繼續(xù)推進(jìn)創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市工作。一是印發(fā)實(shí)施了《六盤(pán)水市創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市2017實(shí)施方案》；二是組織專班對(duì)盤(pán)縣、六枝特區(qū)等相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)研；三是印發(fā)了《六盤(pán)水市創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市2017考核工作細(xì)則》，完善創(chuàng)建工作制度保障。四是繼續(xù)走前列的相關(guān)工作。將我市2016循環(huán)經(jīng)濟(jì)重要指標(biāo)納入《六盤(pán)水國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》，在六盤(pán)水日?qǐng)?bào)中向社會(huì)進(jìn)行公布，此舉開(kāi)省內(nèi)之先河，走全國(guó)之前列。由市統(tǒng)計(jì)局制定了我市《六盤(pán)水市循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)報(bào)表制度》，循環(huán)經(jīng)濟(jì)統(tǒng)計(jì)體系得到進(jìn)一步完善。五是強(qiáng)化宣傳氛圍，營(yíng)造創(chuàng)建環(huán)境。六是繼續(xù)完善涉及我市工業(yè)、農(nóng)業(yè)、交通、流通等領(lǐng)域11個(gè)專題研究報(bào)告，組織不少于20場(chǎng)（次）的專題研討會(huì)（培訓(xùn)班）。七是加強(qiáng)溝通和督查，著力推進(jìn)各項(xiàng)任務(wù)落實(shí)。

3、抓好空間規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作。省政府辦公廳印發(fā)《貴州省省級(jí)空間性規(guī)化“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作方案》（黔府辦發(fā)?2016?10

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26號(hào)），將六盤(pán)水市列為全省“多規(guī)合一”唯一試點(diǎn)市，通過(guò)扎實(shí)的前期工作，在市委市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，按照把空間規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作打造成我市繼“三變”改革后又一張改革名片的要求，2017年5月4日正式啟動(dòng)，通過(guò)組建工作專班、建立工作制度、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、開(kāi)展調(diào)查研究、研究技術(shù)路徑、廣泛征求意見(jiàn)等措施，基本劃定“三區(qū)三線”，完成《六盤(pán)水市空間規(guī)劃（2017-2030年）》等五個(gè)規(guī)劃文本及《貴州省空間規(guī)劃編制辦法》、《六盤(pán)水市空間規(guī)劃編制辦法》等12項(xiàng)初步成果，信息管理平臺(tái)框架基本形成。

4、全面做好統(tǒng)籌推進(jìn)，大力發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)。制定并印發(fā)了《六盤(pán)水市2017年大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作要點(diǎn)》。2017年，我市納入省級(jí)大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“6個(gè)50”重點(diǎn)工程項(xiàng)目共有26個(gè)，項(xiàng)目涉及“醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食”六大領(lǐng)域，項(xiàng)目總投資x億元。市大健康辦制定了《六盤(pán)水市大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)“6個(gè)50”重點(diǎn)工程統(tǒng)計(jì)調(diào)度暫行辦法》，截至目前，項(xiàng)目累計(jì)已完成投資x億元，占總投資的x%。積極申請(qǐng)大健康類省級(jí)服務(wù)業(yè)引導(dǎo)資金，全力促進(jìn)康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。積極推進(jìn)招商引資。圍繞“大健康醫(yī)藥”產(chǎn)業(yè)，瞄準(zhǔn)“國(guó)內(nèi)外康養(yǎng)、醫(yī)藥優(yōu)強(qiáng)企業(yè)”積極開(kāi)展外出招商和接洽客商活動(dòng)，2017年以來(lái)，全市新簽約大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目15個(gè)，涉及總投資x億元。目前在談大健康產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目35個(gè)。積極做好大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作。完成上半年1373家大健康產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)名錄認(rèn)定及填報(bào)工作，縣、市填報(bào)率、審核率均為100%。做好示范基地創(chuàng)建。201711

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年，積極組織申報(bào)大健康產(chǎn)業(yè)示范基地，其中盤(pán)州市噠啦仙谷休閑養(yǎng)生示范基地、水月產(chǎn)業(yè)園區(qū)、娘娘山健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)示范基地獲批健康養(yǎng)生產(chǎn)業(yè)省級(jí)示范區(qū)基地，同時(shí)，盤(pán)縣普古百味谷中藥材產(chǎn)業(yè)基地、盤(pán)縣三特中藥飲片有限公司獲批大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)省級(jí)扶貧示范基地（企業(yè)）。其次，野玉海森林康養(yǎng)基地成功入選全省首批12個(gè)省級(jí)森林康養(yǎng)試點(diǎn)示范基地。

5、加快推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行示范市建設(shè)。一是配合起草《中共六盤(pán)水市委六盤(pán)水市人民政府關(guān)于全面建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市的實(shí)施意見(jiàn)》。二是牽頭起草了《關(guān)于支持六盤(pán)水市建設(shè)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行市的若干意見(jiàn)（代擬稿）》，經(jīng)征求意見(jiàn)修改后，已按程序報(bào)送市人民政府審定；三是協(xié)調(diào)推進(jìn)兩個(gè)“三地同城”戰(zhàn)略實(shí)施。以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行示范市建設(shè)為引領(lǐng)，加快市中心城區(qū)、六枝、盤(pán)縣和鐘山、水城、紅橋兩個(gè)“三地同城”發(fā)展戰(zhàn)略實(shí)施，協(xié)調(diào)推進(jìn)地下綜合管廊試點(diǎn)項(xiàng)目、水城河綜合治理、六盤(pán)水（西）德塢客運(yùn)站、安六城際鐵路等一批重大在建基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)。指導(dǎo)盤(pán)縣制定全國(guó)第三批新型城鎮(zhèn)化試點(diǎn)城市建設(shè)推進(jìn)計(jì)劃。

（八）抓市場(chǎng)監(jiān)管，切實(shí)穩(wěn)定物價(jià)指數(shù)

1、價(jià)格監(jiān)測(cè)方面。認(rèn)真做好重要商品價(jià)格日常監(jiān)測(cè)，做好節(jié)日消費(fèi)品和民生價(jià)格的監(jiān)測(cè)，并暢通價(jià)格公共信息發(fā)布，扎實(shí)開(kāi)展價(jià)格監(jiān)12

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測(cè)工作。

2、價(jià)格管理方面。啟動(dòng)市中心城區(qū)管道天然氣上下游價(jià)格聯(lián)動(dòng)機(jī)制，調(diào)整非居民用氣銷售價(jià)格。對(duì)市中心城區(qū)迎峰度冬期間非居民用天然氣價(jià)格進(jìn)行調(diào)整。通過(guò)到項(xiàng)目點(diǎn)現(xiàn)場(chǎng)查驗(yàn)，向省發(fā)展改革委轉(zhuǎn)報(bào)盤(pán)州市鵝毛寨農(nóng)業(yè)光伏發(fā)電項(xiàng)目、轎子頂風(fēng)力發(fā)電項(xiàng)目、大山鎮(zhèn)吉源煤礦瓦斯發(fā)電項(xiàng)目請(qǐng)求批復(fù)上網(wǎng)電價(jià)。制定印發(fā)印發(fā)《六盤(pán)水市縣級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)向基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)提供遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目?jī)r(jià)格實(shí)施方案》。調(diào)整中共六盤(pán)水市委黨校關(guān)于培訓(xùn)費(fèi)、住宿費(fèi)。核定西福園城市公益性公墓收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

3、價(jià)格檢查方面。1—11月全市查處各類價(jià)格違法案件31件，涉及交通運(yùn)輸8件、物業(yè)管理2件、停車場(chǎng)服務(wù)4件、醫(yī)療服務(wù)4件、教育收費(fèi)1件、違反明碼標(biāo)價(jià)7件、其它行業(yè)4件。實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁x萬(wàn)元，上激財(cái)政x萬(wàn)元。其中：（退還用戶x萬(wàn)元、沒(méi)收違法所得x萬(wàn)元，罰款x萬(wàn)元）。

（九）進(jìn)一步推進(jìn)社會(huì)信用體系建設(shè)

一是組織召開(kāi)第一次社會(huì)信用體系建設(shè)聯(lián)席會(huì)議，重點(diǎn)部署了全市“雙公示”工作，此次會(huì)議對(duì)我市“雙公示”工作起到了重要的推動(dòng)作用。二是建成“信用中國(guó)（貴州六盤(pán)水）”，并按照國(guó)家和省的要13

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求不斷改版，目前已設(shè)置新聞動(dòng)態(tài)、七天雙公示、聯(lián)合懲戒、失信被執(zhí)行人、統(tǒng)一社會(huì)信用代碼等板塊。同時(shí)，全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（貴州六盤(pán)水）的可研報(bào)告已完成，將于近期批復(fù)。

（十）加大產(chǎn)業(yè)基金、企業(yè)債券發(fā)行力度

1、涼都“三變”產(chǎn)業(yè)基金情況。截止目前，已經(jīng)先后完成建行一期和二期x億、涼都一號(hào)（工行）x億、涼都二號(hào)（中行）x億、交銀基金（交行）x億，合計(jì)x億資金投向16個(gè)項(xiàng)目。年底將完成x億投資計(jì)劃。

2、省扶貧產(chǎn)業(yè)子基金情況。截至目前，我市扶貧產(chǎn)業(yè)子基金共獲批項(xiàng)目x個(gè)，獲批金額x億元，占第一批預(yù)分配限額44億元的x%；實(shí)際投放基金項(xiàng)目x個(gè)，投放金額x億元，已使用金額x億元。

3、企業(yè)債券發(fā)行情況。截至2017年10月已發(fā)行企業(yè)債券10支，發(fā)行規(guī)模共計(jì)x億元，企業(yè)債券已成為我市增加直接融資的重要手段之一。2017年，我市獲得國(guó)家發(fā)改委批復(fù)的企業(yè)債券39億元，其中已發(fā)行x億元。

（十一）抓黨風(fēng)廉政，切實(shí)提升履職能力

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委黨組高度重視機(jī)關(guān)黨建工作，始終把黨建工作作為“最大政績(jī)”抓嚴(yán)抓實(shí)，嚴(yán)格落實(shí)從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。一是強(qiáng)化“四風(fēng)”整治，推進(jìn)作風(fēng)轉(zhuǎn)變。緊盯重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)崗位、重要環(huán)節(jié)對(duì)部門(mén)機(jī)關(guān)效能、作風(fēng)建設(shè)、三公經(jīng)費(fèi)、重大事項(xiàng)決策等進(jìn)行明查暗訪，對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)進(jìn)行批評(píng)教育，嚴(yán)明紀(jì)律要求，責(zé)令科室加強(qiáng)管理、完善制度并限期整改。制定了《市發(fā)展改革委機(jī)關(guān)黨委關(guān)于開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)明查暗訪工作的方案》，定期、不定期開(kāi)展明察暗訪，促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)和效能建設(shè)，堅(jiān)決整治“四風(fēng)”，全年開(kāi)展機(jī)關(guān)作風(fēng)專項(xiàng)檢查12次。截至目前，市發(fā)改委沒(méi)有發(fā)生干部職工因違規(guī)違紀(jì)行為被市紀(jì)委通報(bào)的的情況，公務(wù)接待、車輛管理、財(cái)務(wù)管理進(jìn)一步規(guī)范和嚴(yán)格，機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、效能建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng)。二是加強(qiáng)機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)。協(xié)助黨組書(shū)記認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任，切實(shí)履行好“一崗雙責(zé)”，把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入重要議事日程。教育引導(dǎo)黨員干部，養(yǎng)成守紀(jì)律講規(guī)矩的習(xí)慣，做政治上的“明白人”、經(jīng)濟(jì)上的“干凈人”和作風(fēng)上的“正派人”。三是加強(qiáng)組織建設(shè)，增強(qiáng)組織活力。今年由于人員調(diào)動(dòng)，結(jié)合發(fā)改工作實(shí)際，針對(duì)對(duì)空缺的黨支部委員，將黨性強(qiáng)，政治業(yè)務(wù)素質(zhì)好、工作能力強(qiáng)、熱愛(ài)機(jī)關(guān)黨建工作的同志調(diào)整充實(shí)為骨干加強(qiáng)黨支部組織建設(shè)，積極發(fā)揮黨支部戰(zhàn)斗堡壘作用。按照控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用的總要求，嚴(yán)把入口，暢通出口，做好發(fā)展黨員工作，2017年未報(bào)計(jì)劃數(shù)。開(kāi)展了“重溫三線精神，牢記黨的宗旨”、“開(kāi)展慰問(wèn)幫扶、助推脫貧攻堅(jiān)”、“參加禁毒幫扶、助推脫貧攻堅(jiān)”、“指導(dǎo)企業(yè)黨建、助推脫貧攻堅(jiān)”等主題15

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黨日活動(dòng)，以主題黨日活動(dòng)為載體，充分調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性，豐富了黨日活動(dòng)內(nèi)容，增強(qiáng)中心黨組織的內(nèi)在活力，積極參與脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)。四是大力推進(jìn)機(jī)關(guān)黨的制度建設(shè)。2017年，我委為了構(gòu)建科學(xué)、監(jiān)督有力的權(quán)利運(yùn)行機(jī)制和加強(qiáng)內(nèi)部管理，再次健全和完善了《黨員活動(dòng)日制度》《考勤管理制度》，《政務(wù)信息管理辦法》，制定了《黨組議事決策制度》、《機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)問(wèn)責(zé)暫行辦法》、《目標(biāo)考核辦法（試行）》、《機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任制》、《機(jī)關(guān)黨建工作責(zé)任追究制》、《黨建工作述職評(píng)議考核制度》、《經(jīng)常性談心談話“五必談”制度》等制度，進(jìn)一步推進(jìn)基層黨組織規(guī)范化建設(shè)。

三、存在問(wèn)題及措施

（一）存在問(wèn)題

1、入庫(kù)通過(guò)率低。我市在申報(bào)項(xiàng)目入庫(kù)時(shí)，申報(bào)資料都經(jīng)過(guò)縣、市發(fā)改和統(tǒng)計(jì)部門(mén)多次審查修改，但在省統(tǒng)計(jì)局基本都保持在60%左右的通過(guò)率。尤其是組組通公路和村莊綜合整治項(xiàng)目由于單體過(guò)小，一般以片區(qū)或者縣區(qū)合并實(shí)施，省統(tǒng)計(jì)局認(rèn)為這種項(xiàng)目不能入庫(kù)。

2、工業(yè)投資支撐乏力。工業(yè)投資是我市固定資產(chǎn)投資的重要組成部分和重要支撐，但全市工業(yè)投資增速持續(xù)走低，對(duì)固定資產(chǎn)投資的支撐越來(lái)越弱。2017年1—11月工業(yè)投資完成x億元（省年初下達(dá)16

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工業(yè)投資任務(wù)405億元），占全年目標(biāo)任務(wù)x%，工業(yè)投資面臨大項(xiàng)目少、煤礦技改推進(jìn)較慢等問(wèn)題。

3、項(xiàng)目建設(shè)資金需求矛盾凸顯。財(cái)政部50號(hào)和87號(hào)文件在整頓地方政府違法違規(guī)舉債融資、規(guī)范PPP及政府購(gòu)買服務(wù)、控制地方結(jié)構(gòu)性金融風(fēng)險(xiǎn)等方面，對(duì)地方政府和平臺(tái)公司舉債融資行為進(jìn)行了進(jìn)一步規(guī)范。政府舉債已經(jīng)被完全控制，融資渠道和方式進(jìn)一步收窄，項(xiàng)目融資難度進(jìn)一步加大，資金需求矛盾凸顯，直接影響項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。

4、價(jià)格監(jiān)督檢查工作有待加強(qiáng)。一是基層監(jiān)管力量薄弱，市、縣兩級(jí)檢查機(jī)構(gòu)改革，檢查業(yè)務(wù)骨干力量大部分退休；全市從事價(jià)格執(zhí)法工作的執(zhí)法人員只有7人，市、縣兩級(jí)點(diǎn)多面廣難以監(jiān)督到位。二是群眾關(guān)心的教育、醫(yī)療、住房、物業(yè)管理、停車收費(fèi)、水、電、等價(jià)格熱點(diǎn)問(wèn)題，雖然已逐步規(guī)范，但仍然存在變相亂收費(fèi)現(xiàn)象，檢查部門(mén)的檢查任務(wù)重、人員少、處罰手段有限、處罰難度大；三是市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)工作仍需加強(qiáng)整頓，價(jià)格欺詐監(jiān)督檢查工作的力度仍需加大。

5、創(chuàng)建國(guó)家循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市工作力度不足。一是落實(shí)力度不足。縣區(qū)沒(méi)有真正建立有效的工作機(jī)制?？h區(qū)實(shí)施方案印發(fā)滯后。二是專項(xiàng)資金引導(dǎo)和支持不夠。截止目前，今年市級(jí)財(cái)政預(yù)安排專項(xiàng)資17

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金x萬(wàn)元，與x萬(wàn)元的指標(biāo)要求存在較大差距，專項(xiàng)資金既是考核指標(biāo)要求，又是推動(dòng)創(chuàng)建工作的有力抓手。三是項(xiàng)目建設(shè)有待進(jìn)一步強(qiáng)化。截止目前，納入到實(shí)施方案的重點(diǎn)和一般支撐項(xiàng)目共58個(gè)，完工9個(gè)，占總數(shù)x%，開(kāi)展前期工作和實(shí)施項(xiàng)目共36個(gè)，占總數(shù)x%，處于謀劃階段（未實(shí)施）項(xiàng)目13個(gè)，占總數(shù)x%。未實(shí)施的項(xiàng)目一方面受市場(chǎng)因素影響，未找到實(shí)施主體；另一方面前期謀劃涉農(nóng)的項(xiàng)目受前期政策影響，造成縣區(qū)無(wú)法具體實(shí)施。

（二）主要措施

1、以“雙月會(huì)戰(zhàn)”為抓手，全力以赴推進(jìn)投資平穩(wěn)快速增長(zhǎng)。為充分發(fā)揮投資對(duì)我市經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵作用，切實(shí)解決項(xiàng)目建設(shè)中的突出問(wèn)題，強(qiáng)力推進(jìn)重大項(xiàng)目建設(shè)，自2017年4月30日至6月30日開(kāi)展了“全市固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)雙月會(huì)戰(zhàn)實(shí)施方案”（以下簡(jiǎn)稱“雙月會(huì)戰(zhàn)”），“雙月會(huì)戰(zhàn)”開(kāi)展以來(lái)，市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)聯(lián)動(dòng)會(huì)戰(zhàn)，各級(jí)發(fā)展改革、規(guī)劃建設(shè)、國(guó)土資源、環(huán)境保護(hù)等部門(mén)利用全國(guó)在線審批監(jiān)管平臺(tái)通過(guò)審核并賦碼的項(xiàng)目747個(gè)，總投資x億元。上半年，共新增入庫(kù)x萬(wàn)元以上項(xiàng)目228個(gè)，比去年增加x個(gè)，同比增長(zhǎng)x%。全市新引進(jìn)招商引資項(xiàng)目326個(gè)總投資x億元，完成招商引資到位資金x億元，同比增長(zhǎng)x%(經(jīng)省綜合評(píng)估核定省外到位資金為x億元，同比增長(zhǎng)x%)，“雙月會(huì)戰(zhàn)”成效顯著。

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2、以“百日攻堅(jiān)”為契機(jī)，千方百計(jì)推進(jìn)項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)。為繼續(xù)鞏固和保持“雙月會(huì)戰(zhàn)”取得的成績(jī)，確保全年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)任務(wù)順利完成，自2017年8月1日起繼續(xù)開(kāi)展“全市固定資產(chǎn)投資及重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)百日攻堅(jiān)行動(dòng)方案”（以下簡(jiǎn)稱“百日攻堅(jiān)”）。“百日攻堅(jiān)”開(kāi)展以來(lái)，為提高我市項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)率，擬定《加強(qiáng)項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)工作十條措施》（包括：建立聯(lián)席會(huì)議制度、推進(jìn)季度集中開(kāi)工項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)、加強(qiáng)招商引資項(xiàng)目落地開(kāi)工、完善規(guī)范項(xiàng)目臺(tái)賬、發(fā)揮在線審批監(jiān)管平臺(tái)作用、提高項(xiàng)目入庫(kù)通過(guò)率、強(qiáng)化支撐指標(biāo)調(diào)度預(yù)警、加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、壓實(shí)縣級(jí)政府責(zé)任、強(qiáng)化督查考核）上報(bào)市政府，市政府于8月底下發(fā)實(shí)施。結(jié)合省、市奮戰(zhàn)60天，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)專題會(huì)議精神，通過(guò)細(xì)化十條措施、召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議、強(qiáng)化督導(dǎo)、建立完善臺(tái)賬、督查整改、加強(qiáng)調(diào)度等方式，上下一心，行業(yè)聯(lián)動(dòng)，全面貫徹落實(shí)《加強(qiáng)項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)工作十條措施》，奮戰(zhàn)60天，確保目標(biāo)任務(wù)完成。

3、深入開(kāi)展群眾關(guān)心的收費(fèi)的檢查；加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、住房、物業(yè)管理、停車收費(fèi)、涉企業(yè)收費(fèi)的檢查，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制；開(kāi)展以規(guī)范市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)和反價(jià)格欺詐為主的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的價(jià)格檢查，采取教育與處罰并重的方式加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查的力度，緊緊圍繞安民生、保改革、促發(fā)展三個(gè)方面來(lái)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。

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四、2018年打算

（一）強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的落實(shí)。做好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)是全面掌握經(jīng)濟(jì)運(yùn)行動(dòng)態(tài)、及時(shí)實(shí)施宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控的關(guān)鍵一步。一是要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的研究。著重關(guān)注國(guó)際、國(guó)內(nèi)的重大經(jīng)濟(jì)事件產(chǎn)生的影響，精準(zhǔn)解讀國(guó)家政策的動(dòng)向和變化，具體分析對(duì)我市的積極因素和消極因素，確保我市精準(zhǔn)把握機(jī)遇，提前規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)。二是要深入基層調(diào)研。協(xié)同市直相關(guān)部門(mén)深入各縣區(qū)、企業(yè)和相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)點(diǎn)開(kāi)展實(shí)地調(diào)研，充分掌握各行各業(yè)的發(fā)展實(shí)情，理論聯(lián)系實(shí)際，為精準(zhǔn)把握我市的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況提供有力支撐。三是要啟動(dòng)經(jīng)濟(jì)專題研究。對(duì)關(guān)系我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要行業(yè)和領(lǐng)域，如農(nóng)業(yè)、工業(yè)或者重大項(xiàng)目，要開(kāi)展全方位、多層次、寬領(lǐng)域的研究，掌握重要行業(yè)的發(fā)展動(dòng)向，摸準(zhǔn)推動(dòng)行業(yè)發(fā)展的規(guī)律，為精準(zhǔn)失策提供重要依據(jù)。四是精準(zhǔn)制定明年全市一季度“開(kāi)門(mén)紅”目標(biāo)，印發(fā)2018年上半年及全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要指標(biāo)責(zé)任分解文件。強(qiáng)化層級(jí)臺(tái)賬管理制度，定期召開(kāi)經(jīng)濟(jì)聯(lián)席會(huì)議，統(tǒng)籌各部門(mén)對(duì)標(biāo)對(duì)表，抓好貫徹落實(shí)，確保完成全年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要指標(biāo)任務(wù)。

（二）緊盯目標(biāo)，全力擴(kuò)大有效投資。從全國(guó)和全省來(lái)看，固定資產(chǎn)投資整體呈現(xiàn)緩慢回落趨勢(shì)，我市也逐步回落。初步預(yù)計(jì)我市2018年固定資產(chǎn)投資目標(biāo)為x億元，增速x%左右。為確保完成目標(biāo)任務(wù)，各縣（市、特區(qū)、區(qū)）、各相關(guān)部門(mén)盯死看牢目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)20

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做好：一是項(xiàng)目謀劃。通過(guò)國(guó)家重大項(xiàng)目庫(kù)、“項(xiàng)目云”、PPP和“三長(zhǎng)三短”項(xiàng)目庫(kù)，結(jié)合在線審批監(jiān)管平臺(tái)，圍繞大扶貧、大數(shù)據(jù)、大健康三大戰(zhàn)略行動(dòng)，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投資；二是項(xiàng)目引進(jìn)。堅(jiān)持招大招強(qiáng)，精準(zhǔn)發(fā)力，引進(jìn)一批符合生態(tài)環(huán)保和投資強(qiáng)度要求、符合國(guó)家政策和我市實(shí)際，能夠延伸產(chǎn)業(yè)鏈、帶動(dòng)全局、增強(qiáng)后勁、產(chǎn)生重大拉動(dòng)和深遠(yuǎn)影響的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目；三是項(xiàng)目落地。各建設(shè)單位依據(jù)項(xiàng)目基本建設(shè)程序（立項(xiàng)審批、規(guī)劃設(shè)計(jì)、建設(shè)工程報(bào)建、建設(shè)工程竣工驗(yàn)收）做好項(xiàng)目前期工作，履行報(bào)批手續(xù)，加快完善相關(guān)手續(xù)，推進(jìn)項(xiàng)目盡快落地開(kāi)工；四是項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)。狠抓《加強(qiáng)項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)工作措施》落實(shí)，以重點(diǎn)項(xiàng)目和集中新開(kāi)工項(xiàng)目建設(shè)為抓手，通過(guò)召開(kāi)入庫(kù)入統(tǒng)聯(lián)席會(huì)議、壓實(shí)縣級(jí)政府責(zé)任等措施，凝心聚力攻難點(diǎn)，集中時(shí)間抓重點(diǎn)，緊盯重點(diǎn)項(xiàng)目的入庫(kù)入統(tǒng)，切實(shí)提高入庫(kù)通過(guò)率，全力做大統(tǒng)計(jì)庫(kù)；五是項(xiàng)目調(diào)度。各部門(mén)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的事前、事中、事后都有監(jiān)督指導(dǎo)責(zé)任，積極作為，依據(jù)部門(mén)職責(zé)建立臺(tái)賬，按月調(diào)度，強(qiáng)化督促指導(dǎo)和服務(wù)。同時(shí)，對(duì)癥下藥，切實(shí)解決好項(xiàng)目推進(jìn)中資金、效率、質(zhì)量等關(guān)鍵問(wèn)題；六是要素保障。重點(diǎn)抓好土地、資金、審批、供電等要素保障。對(duì)重大項(xiàng)目建立項(xiàng)目審批綠色通道，強(qiáng)化審批銜接，優(yōu)化工作流程，提高項(xiàng)目前期手續(xù)辦理效率。重點(diǎn)做好項(xiàng)目資金的爭(zhēng)取工作，多渠道籌集項(xiàng)目建設(shè)資金，努力爭(zhēng)取國(guó)家、省更多資金支持。

（三）因地制宜，精準(zhǔn)聚力“促長(zhǎng)版，補(bǔ)短板”。圍繞“大扶貧”、21

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“大數(shù)據(jù)”、“大健康”三大戰(zhàn)略行動(dòng)，搶抓國(guó)家“補(bǔ)短板”的重大機(jī)遇，結(jié)合我市脫貧攻堅(jiān)實(shí)際需求，千方百計(jì)補(bǔ)齊脫貧攻堅(jiān)、基礎(chǔ)設(shè)施、教育醫(yī)療事業(yè)三塊“短板”，加大對(duì)極貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)的資金投入，重點(diǎn)以交通組組通公路、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為契機(jī)，完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施，盡快培育一批產(chǎn)業(yè)脫貧項(xiàng)目；多管齊下“促長(zhǎng)板”，持續(xù)加大對(duì)大生態(tài)、大數(shù)據(jù)、大旅游三塊“長(zhǎng)板”的投資力度，圍繞“一江、一泉、一雪、兩口氣”等特色優(yōu)勢(shì)，大力推進(jìn)接二連三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，加快智慧城市建設(shè)。

（四）搶抓機(jī)遇，千方百計(jì)保障項(xiàng)目建設(shè)資金需求。搶抓國(guó)家允許棚改、易地扶貧搬遷項(xiàng)目實(shí)行政府股買服務(wù)政策的機(jī)遇，通過(guò)采用PPP模式、企業(yè)債、項(xiàng)目債等方式，千方百計(jì)拓寬融資渠道。同時(shí)，加大中央及省預(yù)算內(nèi)資金的爭(zhēng)取力度，緊盯國(guó)家投向，對(duì)于中央預(yù)算內(nèi)投資爭(zhēng)取類別中的10大類，21個(gè)小類，132個(gè)子項(xiàng)（專項(xiàng)）提前謀劃項(xiàng)目，爭(zhēng)取2018年?duì)幦≈醒爰笆☆A(yù)算內(nèi)資金超過(guò)2017年，確保達(dá)到x億元。

（五）加大鐵路建設(shè)工作力度。一是建成安六鐵路線上工程具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件。繼續(xù)加大安六鐵路建設(shè)協(xié)調(diào)服務(wù)力度，力爭(zhēng)2018年完成投資x億元以上，到年底基本完成線上工程建設(shè)，具備聯(lián)調(diào)聯(lián)試條件。二是力爭(zhēng)年底實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)水城至盤(pán)州城際鐵路。三是主動(dòng)服務(wù)盤(pán)州至興義城際鐵路加快建設(shè)。主動(dòng)推進(jìn)征地拆遷工作，為盤(pán)興鐵22

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路實(shí)質(zhì)性開(kāi)工建設(shè)做好準(zhǔn)備。四是積極推動(dòng)六盤(pán)水經(jīng)威寧至昭通城際鐵路開(kāi)工建設(shè)。

（六）大力推進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展。一是做好服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行調(diào)度分析。發(fā)揮市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室作用，定期召開(kāi)服務(wù)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)服務(wù)業(yè)目標(biāo)任務(wù)完成情況、重大工程進(jìn)展情況和服務(wù)業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的精準(zhǔn)調(diào)度和分析。二是抓好服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體培育有關(guān)工作。貫徹落實(shí)《市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)<加強(qiáng)企業(yè)入規(guī)入庫(kù)入統(tǒng)工作措施>和<加強(qiáng)項(xiàng)目入庫(kù)入統(tǒng)工作措施>的通知》（六盤(pán)水府函?2017?73號(hào)）要求，督促縣區(qū)和市直部門(mén)對(duì)服務(wù)業(yè)市場(chǎng)主體進(jìn)行臺(tái)賬式管理，達(dá)到規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的有序入庫(kù)，接近規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)的加強(qiáng)培育，按照有關(guān)要求，把數(shù)據(jù)入統(tǒng)工作做實(shí)。三是加快建立現(xiàn)代物流體系。做好物流聯(lián)席會(huì)議辦公室日常工作。實(shí)施降低企業(yè)物流成本有關(guān)政策措施，調(diào)度有關(guān)工作推進(jìn)情況，推進(jìn)降低企業(yè)物流成本有關(guān)工作。按照省的安排部署，開(kāi)展現(xiàn)代物流五類示范、綠色農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流建設(shè)項(xiàng)目的申報(bào)工作，繼續(xù)推薦企業(yè)物流信息平臺(tái)接入省“物流云”，提高物流信息化水平。四是推進(jìn)實(shí)施服務(wù)業(yè)發(fā)展“十百千”工程。抓好鐘山區(qū)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展示范區(qū)創(chuàng)建工作，培育重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)，強(qiáng)化項(xiàng)目支撐，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)；抓好現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作，加強(qiáng)集聚區(qū)專項(xiàng)規(guī)劃編制的指導(dǎo)，爭(zhēng)取條件成熟的集聚區(qū)得到省級(jí)認(rèn)定，支持集聚區(qū)建設(shè)公共服務(wù)平臺(tái)，讓集聚區(qū)真正形成對(duì)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的保障和服務(wù)能力；抓服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，積極爭(zhēng)23

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取上級(jí)資金支持服務(wù)業(yè)項(xiàng)目建設(shè)，力爭(zhēng)擴(kuò)大市級(jí)服務(wù)業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金規(guī)模。

（七）統(tǒng)籌全市資源，大力發(fā)展大健康產(chǎn)業(yè)?！按蠓鲐?、大數(shù)據(jù)、大健康”是我市“十三五”期間三大戰(zhàn)略，要大力推進(jìn)大健康與大數(shù)據(jù)、大生態(tài)、大旅游整合發(fā)展，加快構(gòu)建“醫(yī)、養(yǎng)、健、管、游、食”全產(chǎn)業(yè)鏈。一是以“六大產(chǎn)業(yè)”為重點(diǎn)，全面發(fā)展大健康醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，每個(gè)產(chǎn)業(yè)要制訂工作計(jì)劃，明確目標(biāo)、實(shí)施路徑、工作要求；二是要明確優(yōu)先突破方向，每個(gè)產(chǎn)業(yè)要有重點(diǎn)培育項(xiàng)目（企業(yè)、園區(qū)或基地）；三是產(chǎn)業(yè)牽頭部門(mén)要建立數(shù)據(jù)庫(kù)，要全面掌握本產(chǎn)業(yè)企業(yè)情況，根據(jù)發(fā)展要求不斷謀劃和推進(jìn)新的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目；四是要切實(shí)做好省級(jí)示范基地（企業(yè)）認(rèn)定工作；五是要做好統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)工作，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)，全面、真實(shí)反映我市大健康產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，為推動(dòng)我市大健康產(chǎn)業(yè)全面發(fā)展提供數(shù)據(jù)支撐。

（八）進(jìn)一步做好試點(diǎn)試范工作。一是繼續(xù)抓好空間規(guī)劃“多規(guī)合一”試點(diǎn)工作，做好相關(guān)成果的匯報(bào)上報(bào)，積極推進(jìn)成果的應(yīng)用。二是創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市工作。制定《創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市2018實(shí)施方案》和《創(chuàng)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)示范城市2018考核工作細(xì)則》，推進(jìn)創(chuàng)建工作中項(xiàng)目落實(shí)以及指標(biāo)的提升。三是搶抓國(guó)發(fā)34號(hào)文件政策機(jī)遇，積極申報(bào)國(guó)家老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)。四是搶抓機(jī)遇，全面推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展；堅(jiān)持示范引領(lǐng)，打造先行標(biāo)桿。24

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支持打造一批城鄉(xiāng)改革和發(fā)展示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、田園綜合體建設(shè)示范村、產(chǎn)城互動(dòng)示范園區(qū)、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范企業(yè)，以示范帶動(dòng)促進(jìn)全市先行市建設(shè)；貫徹“六化”要求，全面加快先行市建設(shè)。按照市委提出的 “六化”統(tǒng)籌要求，加強(qiáng)調(diào)度督促，強(qiáng)化監(jiān)測(cè)預(yù)警，著力深化體制改革，強(qiáng)化政策供給，整合要素配置，激發(fā)市場(chǎng)主體活力，全面推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)改革和發(fā)展先行示范市建設(shè)。

（九）繼續(xù)推進(jìn)改革各項(xiàng)工作。一是繼續(xù)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)體制改革工作。繼續(xù)對(duì)尚未出臺(tái)實(shí)施方案或者未出臺(tái)成果的專題牽頭單位加強(qiáng)調(diào)度，督促其盡快完成經(jīng)濟(jì)體制改革專題的編制任務(wù)。同時(shí)，認(rèn)真完成市發(fā)展改革委承辦的改革專題編制任務(wù)。二是深入抓好供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革工作。認(rèn)真貫徹實(shí)施中央、省、市對(duì)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的新要求、新部署，深入推進(jìn)六盤(pán)水市2018年供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，將重點(diǎn)工作任務(wù)明確到具體單位，確保我市供給側(cè)機(jī)構(gòu)性改革工作取得實(shí)效。繼續(xù)深入貫徹落實(shí)“三去一降一補(bǔ)”五大任務(wù)，緊緊圍繞發(fā)展實(shí)體經(jīng)濟(jì)、改造提升傳統(tǒng)動(dòng)能、培育壯大新動(dòng)能、提高全要素生產(chǎn)率為目標(biāo)，強(qiáng)化督促調(diào)度，加強(qiáng)監(jiān)督考核，全力以赴的抓好農(nóng)業(yè)、工業(yè)、服務(wù)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，突出重點(diǎn)推進(jìn)大健康產(chǎn)業(yè)及服務(wù)業(yè)發(fā)展。

（十）做好價(jià)格管理工作。一是繼續(xù)深入開(kāi)展群眾關(guān)心的收費(fèi)的檢查，把人民群眾的利益放在首位、落到實(shí)處。二是繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)人民群眾反映強(qiáng)烈的教育、醫(yī)療、住房、物業(yè)管理、停車收費(fèi)、涉企業(yè)收費(fèi)25

更多精彩范文點(diǎn)擊主頁(yè)搜索 的檢查，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制。三是繼續(xù)開(kāi)展以規(guī)范市場(chǎng)明碼標(biāo)價(jià)和反價(jià)格欺詐為主的整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的價(jià)格檢查，采取教育與處罰并重的方式加大市場(chǎng)監(jiān)督檢查的力度，緊緊圍繞安民生、保改革、促發(fā)展三個(gè)方面來(lái)開(kāi)展監(jiān)督檢查工作。四是繼續(xù)加強(qiáng)物價(jià)監(jiān)督檢查隊(duì)伍的自身建設(shè)，進(jìn)一步提高干部隊(duì)伍的思想政治及業(yè)務(wù)素質(zhì)，轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，樹(shù)立公正嚴(yán)明、風(fēng)清氣正的物價(jià)檢查干部隊(duì)伍形象，不斷開(kāi)創(chuàng)價(jià)格監(jiān)督檢查工作新局面。

（十一）加快社會(huì)誠(chéng)信體系建設(shè)。一是推進(jìn)信用信息平臺(tái)建設(shè)。立即啟動(dòng)“全國(guó)信用信息共享平臺(tái)（貴州六盤(pán)水）”的建設(shè)，依托貴州省“信用云”實(shí)現(xiàn)信用信息共享，并通過(guò)“信用中國(guó)（貴州六盤(pán)水）”網(wǎng)站為社會(huì)公眾和征信機(jī)構(gòu)提供查詢服務(wù)。二是大力加強(qiáng)信用信息公示。三是加快建立完善守信聯(lián)合激勵(lì)和失信聯(lián)合懲戒機(jī)制。四是加強(qiáng)誠(chéng)信宣傳。五是創(chuàng)新工作方式。

（十二）大力抓好產(chǎn)業(yè)基金工作，促進(jìn)我市產(chǎn)業(yè)發(fā)展。一是利用好貴州省脫貧攻堅(jiān)投資基金和涼都“三變”扶貧產(chǎn)業(yè)基金，加大對(duì)我市產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目的投資力度，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。二是成立我市中小企業(yè)發(fā)展投資基金，以股權(quán)或債權(quán)形式投資我市有發(fā)展?jié)摿Φ闹行∑髽I(yè)，并以此發(fā)展我市的風(fēng)險(xiǎn)投資市場(chǎng)。三是引導(dǎo)各縣（特區(qū)、區(qū)）成立產(chǎn)業(yè)投資基金，以促進(jìn)各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)投資發(fā)展。四是和產(chǎn)業(yè)投資基金相結(jié)合、加大招商引資力度。對(duì)符合條件的優(yōu)質(zhì)招商引資項(xiàng)目，我市將積26

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極通過(guò)省、市各類產(chǎn)業(yè)投資基金，幫助其融資，解決資金問(wèn)題。五是引導(dǎo)企業(yè)在國(guó)家政策支持的行業(yè)和領(lǐng)域，比如養(yǎng)老、綠色產(chǎn)業(yè)等行業(yè)領(lǐng)域發(fā)行專項(xiàng)債券。

（十三）抓好黨建工作，不斷提升黨員干部的干事創(chuàng)業(yè)能力。深化教育學(xué)習(xí)。一是提高思想認(rèn)識(shí)和政治站位，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到黨的十九大報(bào)告和總書(shū)記參加貴州省代表團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神上來(lái)，深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的新論斷、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)我國(guó)社會(huì)主要矛盾發(fā)生變化的新特點(diǎn)、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)分兩步走全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的新目標(biāo)、深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)黨的建設(shè)的新要求，準(zhǔn)確把握總書(shū)記對(duì)貴州工作給予的充分肯定、準(zhǔn)確把握總書(shū)記對(duì)貴州發(fā)展提出的總體要求、準(zhǔn)確把握總書(shū)記提出的重點(diǎn)任務(wù)、準(zhǔn)確把握總書(shū)記對(duì)黨的建設(shè)作出的指示要求。二是切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、樹(shù)牢“四個(gè)自信”，要把學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大報(bào)告和總書(shū)記在參加貴州省代表團(tuán)討論時(shí)的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)。三是按照中央、省委和市委的部署要求，擬定我委學(xué)習(xí)宣講方案，精心組織學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、宣傳宣講，要把學(xué)報(bào)告、學(xué)講話、學(xué)黨章修正案列入黨組會(huì)、中心組理論學(xué)習(xí)、黨員大會(huì)、支部“三會(huì)一課”的重要學(xué)習(xí)內(nèi)容，推動(dòng)黨的十九大報(bào)告和總書(shū)記重要講話精神落地生根。

搞好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。時(shí)時(shí)調(diào)度“兩學(xué)一做”情況，按照任務(wù)分解的細(xì)化27

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內(nèi)容，一周一調(diào)度，一月一通報(bào)，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)補(bǔ)課，確?！皟蓪W(xué)一做”常態(tài)化制度化按實(shí)施方案進(jìn)行。緊緊圍繞“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求，以堅(jiān)定理想信念為重點(diǎn)加強(qiáng)思想建設(shè)，以造就高素質(zhì)黨員干部隊(duì)伍為重點(diǎn)加強(qiáng)組織建設(shè)，以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，以健全民主集中制為重點(diǎn)加強(qiáng)制度建設(shè)，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，努力提高機(jī)關(guān)黨組織建設(shè)的科學(xué)化水平，充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和政治核心作用。

強(qiáng)化指導(dǎo)督促。重點(diǎn)抓住支部必須落實(shí)的工作任務(wù)關(guān)鍵，定期不定期的召開(kāi)協(xié)調(diào)推進(jìn)會(huì)，分類指導(dǎo)，把支部的“兩學(xué)一做”工作落到實(shí)處。做到“兩學(xué)一做”與業(yè)務(wù)工作有機(jī)結(jié)合，兩不誤、共推動(dòng)。堅(jiān)決動(dòng)真碰硬，敢于唱黑臉，狠抓干部職工管理制度的落實(shí)，從嚴(yán)管理干部職工，以認(rèn)真的精神落實(shí)“黨要管黨、從嚴(yán)治黨”的要求。讓全委干部職工的精氣神，匯聚到干事創(chuàng)業(yè)、想發(fā)展、謀發(fā)展、抓發(fā)展這個(gè)主心軸上來(lái)。

強(qiáng)化保障措施。進(jìn)一步提供人、財(cái)、物保障，繼續(xù)以推進(jìn)會(huì)的形式加強(qiáng)培訓(xùn)，幫助各支部想點(diǎn)子、教方法、明思路，使“兩學(xué)一做”工作環(huán)環(huán)相扣，齊頭并進(jìn)。抓好“五型”黨組織建設(shè)和“發(fā)展型”機(jī)關(guān)黨組織示范點(diǎn)創(chuàng)建工作。堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，解放思想、改革創(chuàng)新，圍繞發(fā)展抓黨建、抓好黨建促發(fā)展。在“新常態(tài)”下，結(jié)合我28

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市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際和“十三五”規(guī)劃的編制，以“培育增長(zhǎng)點(diǎn)、推進(jìn)新跨越”為主要內(nèi)容開(kāi)展機(jī)關(guān)黨建工作示范點(diǎn)創(chuàng)建工作，打造發(fā)展型黨組織，進(jìn)一步提升黨員干部推改革、謀發(fā)展的能力，為全市守底線、走新路、奔小康提供堅(jiān)強(qiáng)組織保證。

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