第一篇：在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿

同志們：

今天，我們在郴州召開全省招商聯(lián)絡(luò)工作會議，它是省商務(wù)廳組建掛牌后召開的第一個全省性專題會議，主要任務(wù)是總結(jié)和安排招商聯(lián)絡(luò)工作，部署今年我省”湘洽會”、”歐洽周”兩大活動的籌備工作。剛才，我廳對去年招商聯(lián)絡(luò)工作的先進市州和開發(fā)區(qū)以及先進個人進行了表彰，在此，我代表省商務(wù)廳對受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。下面，我根據(jù)這次會議的主要任務(wù)講幾點意見：

一、近幾年來我省招商聯(lián)絡(luò)工作的回顧和特點

近幾年來，我省招商引資工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級各部門的大力支持下，在招商引資戰(zhàn)線上的全體干部職工的共同努力下，取得了可喜成績。2002年我省實際到位外資突破10億美元，達到10.31億美元；***年達到14.89億美元。這些成績的取得，也離不開我們的招商聯(lián)絡(luò)工作，離不開在座的大家。在此，我謹代表省商務(wù)廳對大家的辛勤工作表示衷心地感謝。

回顧近幾年來的招商聯(lián)絡(luò)工作，主要有以下幾方面的成績和特點：

（一）全省上下已基本樹立大開放促進大發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀

1、對招商引資的領(lǐng)導(dǎo)空前加強

近幾年來，各級各部門特別是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視招商引資工作，正午書記指出：”出路在招商引資”，伯華省長指出：”沒有招商引資的大突破，就沒有湖南經(jīng)濟的大發(fā)展”，同新副省長要求加快形成”領(lǐng)導(dǎo)帶動、企業(yè)主動、部門聯(lián)動、社團推動”大開放格局，這些重要指示為我省招商引資工作的開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)基矗

現(xiàn)在，各級黨委、政府和部門都把招商引資擺在了更加突出的位置，納入了重要的議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自研究招商引資工作中的重大問題，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓、班子成員協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)機制，建立了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和分級負責(zé)制。從去年開始，招商引資的考核已列為我省考核公布的六大經(jīng)濟指標(biāo)之一。

2、招商引資措施進一步有力

近幾年來，各級外經(jīng)貿(mào)部門積極創(chuàng)新，大膽探索，認真調(diào)查研究，寫出了許多有份量的調(diào)查報告，提出了很多很好高質(zhì)量的建議，被各級黨委、政府廣泛采納并出臺了一系列招商引資政策措施。比如，省委、省政府出臺了《關(guān)于進一步擴大開放的若干意見》、《關(guān)于全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的意見》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實施行政處分的暫行規(guī)定》、《湖南省招商引資工作目標(biāo)考核獎勵試行辦法》等。市州也相應(yīng)出臺了一些政策措施，如：長沙市的《關(guān)于進一步加大招商引資力度和大力發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》；株洲市的《引進外資獎勵辦法》；懷化市的《關(guān)于鼓勵外來投資促進招商引資的若干規(guī)定》；郴州市認真貫徹落實今年全省招商引資暨外經(jīng)貿(mào)工作會議，召開了市四大家全體領(lǐng)導(dǎo)同時出席、各縣區(qū)書記和縣（區(qū)）長參加的高規(guī)格大規(guī)模會議，出臺了《關(guān)于市直單位招商引資目標(biāo)管理考核和獎勵的暫行規(guī)定》，開放型經(jīng)濟工作經(jīng)費由200萬元增加到不少于300萬元。這些政策措施的出臺，有力地促進了我省招商引資，也為招商聯(lián)絡(luò)工作指明了方向。

3、招商引資合力基本形成擴大開放是一項綜合戰(zhàn)略，已滲透到各部門、各方面和各領(lǐng)域。經(jīng)過近幾年的努力，我省各有關(guān)部門以擴大開放為已任，齊心協(xié)力，密切配合，主動參與，加強協(xié)調(diào)，招商引資的合力已基本形成，各部門的責(zé)任目標(biāo)進一步明確，招商引資是事關(guān)我省改革和發(fā)展的大事已形成共識。

（二）招商項目開發(fā)有所突破，項目質(zhì)量提高

項目是招商引資的前提和基矗全省著力以項目為重點，實現(xiàn)了招商引資工作新突破。

1、項目開發(fā)力度不斷加大

各級各部門圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和我省”三化”進程，努力降低門檻，不斷拓寬投資領(lǐng)域，敢于將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和壟斷行業(yè)的高回報項目拿出來招商，初步突破了制約招商引資工作的項目瓶頸。2002年的”上?；顒又堋笔〖壷攸c開發(fā)了354個招商項目；***年”深洽會”省級重點開發(fā)了938個招商項目，市（州）縣和開發(fā)區(qū)開發(fā)了2000多個項目。好項目、大項目逐年增多，如***年，出現(xiàn)了HEG玻殼、長潭西線等合同外資額突破1億美元的大項目。

2、項目包裝發(fā)布推介水平有所提高

各級招商部門能夠精心包裝項目，及時發(fā)布項目，初步形成了項目的常年滾動開發(fā)和發(fā)布。對外推介的招商項目基本上做到了既有項目目錄，也有項目簡介，同時對重點項目還按國際慣例編制了項目商業(yè)計劃書，從而提高了項目的可信度。

3、項目跟蹤調(diào)度進一步加強

項目開發(fā)推介后，各市州加強了對在談項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，加強了對已簽約項目的跟蹤調(diào)度。特別是***年”深洽會”以來，我廳對省級重點簽約項目實行了一月一調(diào)度，二月一通報；各市州也對自行簽約項目開展全程跟蹤服務(wù)，比如常德市建立了簽約項目履約責(zé)任制。省領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門對我廳督查反映的情況非常重視，正午書記、伯華省長、幼軍副書記、同新副省長都作了重要批示，省國土廳根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示專門成立了調(diào)查組，到7個市州對市州反映的11個項目的土地問題進行調(diào)查了解。通過跟蹤調(diào)度，促進了在談項目的早日簽約，提高了簽約項目的履約率。到今年2月底，”深洽會”省級簽約項目的履約率達到了48.3%，高于歷屆、勝過以往。

（三）重大招商活動取得顯著成效

近兩年來，我省除積極參加全國性的招商活動外，2002年成功舉辦了”上?；顒又堋?，***年成功舉辦了”深洽會”，舉辦的這些重大招商活動都取得了顯著成效，已成為我省招商引資的重要平臺。以”深洽會”為例，”深洽會”是盛況空前、人氣鼎盛、碩果累累，是我省歷史上效果最好的一次招商活動，簽訂省級重點外資項目58個、合同額20.9億美元，到今年2月底已批外資項目28個、批準(zhǔn)合同外資42432萬美元、到位外資11798萬美元。

（四）招商聯(lián)絡(luò)的方式有所創(chuàng)新

在招商方式上，各市州和我廳有關(guān)處室積極創(chuàng)新招商模式，廣泛開展上門招商、專題招商、小分隊招商、園區(qū)招商、代理招商、以商招商，提高了招商效果。如：長沙市邀請世界品牌公司、國際知名財務(wù)公司畢馬威（KpMG）對該市的投資要素進行調(diào)查分析，包裝推介長沙；聘請了734名商務(wù)代理，初步構(gòu)建全球商務(wù)代表工作網(wǎng)絡(luò)。同時，各部門大膽運用產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)并購、探礦權(quán)租賃等方式，實現(xiàn)了招商方式新突破。如：引進加拿大TVI太平洋有限公司獨立租賃水口山金礦勘查權(quán)，成為外商獨資勘察我國非油氣資源首例；中成化工并購湘氮集團，成為外資整體并購國企的成功范例。在客商聯(lián)絡(luò)上，廣泛邀請外商來湖南考察觀光洽談，***年省里共請進來10多批200多人次客商，很好地宣傳和推介了湖南。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足。一是我省招商引資不僅發(fā)展速度還有差距，而且技術(shù)先進的生產(chǎn)性項目和產(chǎn)業(yè)化龍頭項目少，對我省產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的作用尚未充分體現(xiàn)，對全省經(jīng)濟的拉動作用不夠明顯；二是利用外資的方式比較單

一、水平還不高，國際上廣泛采用的BOT、TOT、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨國并購等新方式仍沒有取得重大突破；三是對簽約項目的質(zhì)量有把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象；四是招商聯(lián)絡(luò)隊伍的素質(zhì)還不高，還不能適應(yīng)招商引資工作的需要。這些問題，我們要采取有力措施逐步加以解決。

二、當(dāng)前和今后一段時期我省招商聯(lián)絡(luò)工作的目標(biāo)和任務(wù)

當(dāng)前和今后一段時期，我省招商聯(lián)絡(luò)工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，外部環(huán)境普遍看好，不確定因素仍然存在，但總體是機遇大于挑戰(zhàn)。

國際方面，全球經(jīng)濟一體化趨勢日益明顯，國際資本的融合與重組風(fēng)起云涌，新的一輪全球生產(chǎn)要素流動、配置、整合開始，跨國公司的跨國并購之風(fēng)日盛，全球重化工業(yè)的復(fù)蘇、歐美裝備制造業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移，使我省等中部地區(qū)面臨加快發(fā)展的機遇。外部環(huán)境總體將有所改善，世界經(jīng)濟開始步入新一輪增長期，國際投資和國際市場需求有望回升，為我省擴大利用外資提供了市場空間。

國內(nèi)方面，入世以來，投資領(lǐng)域的市場的不斷開放，吸引了大量的外商投資，這種趨勢將在較長的一段時期內(nèi)得以保持。近年來國家實施的積極財政政策將逐步淡化，銀根將收緊，國債的發(fā)行也將隨之減少。因此，要籌措發(fā)展資金將主要依靠招商來引進資金。

招商聯(lián)絡(luò)工作是吸引投資的各類聯(lián)絡(luò)工作的系統(tǒng)集成，是引導(dǎo)資本流動的促進工作。面對國際國內(nèi)形勢，當(dāng)前和今后一段時期，我省招商聯(lián)絡(luò)工作的目標(biāo)和任務(wù)是：整體推介湖南經(jīng)濟形象的窗口，協(xié)調(diào)全省招商引資的平臺，投資政策與項目的信息中心，聯(lián)系境外投資者的橋梁。

根據(jù)上述目標(biāo)和任務(wù)，招商聯(lián)絡(luò)要重點抓好以下工作：

（一）推介湖南整體經(jīng)濟形象，大力宣傳湖南投資環(huán)境

推介宣傳湖南，是招商引資基礎(chǔ)性工作之一。它不僅僅是宣傳部門的事，更重要的是需要招商聯(lián)絡(luò)部門去組織。

一是要充分發(fā)揮和調(diào)動宣傳部門的積極性，充分利用宣傳部門的渠道和資源。各級招商聯(lián)絡(luò)部門要經(jīng)常性地組織中央、省內(nèi)各主要新聞媒體和境外媒體多方面宣傳報道湖南投資環(huán)境和外商投資企業(yè)的發(fā)展，要形成重大工作多層面報道、重點工作系列性專題報道的局面。

二是抓緊做好大型宣傳畫冊《開放的湖南》的組稿、編輯、印刷工作。這本畫冊將全方位展示湖南改革開放和社會發(fā)展的成就，全面介紹湖南投資環(huán)境，編輯時間緊、任務(wù)重，各級招商聯(lián)絡(luò)部門要高度重視、集中精力和時間，依托宣傳等有關(guān)部門的技術(shù)和人才優(yōu)勢，在確保質(zhì)量的前提下以最快的速度編印出來。

三是要認真辦好《外商投資在湖南》專欄。這個專欄是省商務(wù)廳和省外宣辦聯(lián)合在香港商報上開辟的，通過實地采訪，系列重點介紹湖南利用外資的成就和外商投資企業(yè)的業(yè)績，擴大外商投資企業(yè)的影響力。各級招商部門要積極主動地做好服務(wù)工作。

（二）協(xié)調(diào)招商引資，推動資本自由有序流動和優(yōu)化配置

目前，我省形成了多部門、多層次、多渠道的引資格局，政府各主管部門、市（州）、縣以及開發(fā)區(qū)都在各自的職能范圍和區(qū)域內(nèi)開展引資工作，為全省利用外資作出了積極貢獻。但是，部門之間、各市（州）之間以及各開發(fā)區(qū)在引資工作上缺乏聯(lián)系與合作，甚至呈現(xiàn)極端競爭的趨勢。這種狀況使本來應(yīng)該流動起來的資本被人為地固化在部門或區(qū)域的范圍內(nèi)，導(dǎo)致有些好的項目無緣落戶三湘，制約了全省引資規(guī)模和效率的提高。為此，當(dāng)前和今后招商聯(lián)絡(luò)的一項重要工作就是要創(chuàng)造一種讓資本在全省范圍內(nèi)自由流動并實現(xiàn)優(yōu)化配置的環(huán)境，形成一種部門之間、市（州）縣之間、開發(fā)區(qū)之間聯(lián)手引資的機制。各級招商聯(lián)絡(luò)部門要努力成為形成這種機制的載體，充當(dāng)聯(lián)絡(luò)各方、集散信息、服務(wù)各方、推動合作的紐帶。各級外商投資服務(wù)中心也應(yīng)該朝這方面努力。

（三）以項目為中心，努力實現(xiàn)招商引資工作新突破

項目是招商引資的基礎(chǔ)，更是關(guān)鍵，也是招商聯(lián)絡(luò)工作的核心。招商聯(lián)絡(luò)工作必須以項目為中心。

1、提升招商項目開發(fā)水平

省政府就招商項目開發(fā)工作專門發(fā)文提出了要求，省發(fā)改委和省商務(wù)廳也聯(lián)合下發(fā)對項目開發(fā)工作進行了部署。一是進一步提高招商項目質(zhì)量。主動與有關(guān)部門配合協(xié)作，跟蹤協(xié)調(diào)，圍繞發(fā)展制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有企業(yè)改組改造、發(fā)展服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等重點方面，著力論證開發(fā)一批高質(zhì)量、有吸引力的項目，積極搞好項目招商，提高招商引資的水平和成功率。二是要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下大力氣抓好加工制造業(yè)的利用外資。既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的利用外資，更要突出利用外資發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尤其是努力擴大加工制造業(yè)的招商引資，鞏固和擴大制造

業(yè)利用外資的放大效用。要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)突破口，吸引一批產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)明顯的項目入湘，為全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，輸入新的動力和活力。同時，要以外商投資商業(yè)、物流配送、連鎖經(jīng)營為重點，抓住CEpA的機遇，積極推進服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放。三是要以機械、電子、輕工、紡織、冶金、建材、商業(yè)、物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)為重點，推出一批有吸引力的重大項目，吸引跨國公司進行并購重組，參與我省國有企業(yè)的改組改造，促進國有資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置，加快我省國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育和發(fā)展我省具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)。積極推動民營企業(yè)引進外資，引導(dǎo)省內(nèi)中小企業(yè)與跨國公司的配套與合作，充分利用跨國公司發(fā)達的銷售網(wǎng)絡(luò)帶動外貿(mào)出口。四是精心包裝對外發(fā)布的招商項目，對外招商項目，不僅要有項目目錄和項目簡介，還要按照國際慣例編制項目商業(yè)計劃書，增強項目對投資者的可信度，以提高項目洽談和項目落實的成功率。五是認真研究、確定項目配套政策。項目配套政策既要對投資者吸引力，又要防止”來前一切好商量，來后一切難商量”，避免對外承諾不能兌現(xiàn)，引起矛盾糾紛，損害對外信譽。

2、著力建設(shè)好項目庫

項目庫建設(shè)是招商聯(lián)絡(luò)最重要的工作之一。各級招商聯(lián)絡(luò)部門都要有自己的項目庫，項目庫是動態(tài)反映而不是靜態(tài)反映，項目庫的項目要不斷充實、不斷更新，對新項目要及時錄入、對不再發(fā)布的項目要及時刪除。要利用現(xiàn)有的湖南招商信息網(wǎng)，抓緊我省省級項目庫的建設(shè)，包括招商項目庫、在該項目庫、簽約項目庫建設(shè)，要使湖南招商信息網(wǎng)成為省級項目的信息中心。省商務(wù)廳給各市州招商聯(lián)絡(luò)部門配置的電腦今天發(fā)到了大家手里，每個市州一臺，這些電腦是目前市場上配置最好的，是專門配置給各市州外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)絡(luò)科的，不得把電腦挪作它用。各市州要利用這個契機，加強和完善招商聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)性工作，建立市州項目庫。

3、加快創(chuàng)新招商方式和手段

在招商方式上，要實行政府推動與發(fā)揮市場機制的作用相結(jié)合，大型招商活動與其它招商方式相結(jié)合。在招商對象上，要鞏固和擴大港澳臺韓等周邊國家和地區(qū)的外資引進，又要積極引進歐美等遠洋國家的投資。要在主動走出去招商的同時，積極請進來，邀請跨國公司駐中國總部、港澳臺和東南亞客商、沿海工商界人士來湖南進行投資考察。要廣泛拓展招商渠道，積極探索代理招商、委托招商、登門招商、以商招商、以情招商等多種招商方式，指導(dǎo)市州精心組織一系列專業(yè)化、小隊伍招商活動，積極利用有影響的外商、海外中介組織和商務(wù)部駐外機構(gòu)為我省推介項目。同時，積極開展網(wǎng)上招商，完善湖南招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全方位招商。要創(chuàng)新融資方式。按照以資源引項目、以環(huán)境引資金、以存量引增量的雙贏思路，通過所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)的有效配置，大膽并創(chuàng)造性地使用各種現(xiàn)代融資方式，積極探索項目融資、資產(chǎn)證券化、投資基金、融資租賃等融資新方式。既要加強對國（境）外中小企業(yè)的招商引資和開展加工貿(mào)易，也要積極關(guān)注跨國并購重組在全球資本市嘗投資領(lǐng)域中的發(fā)展趨勢，加強與跨國公司在華投資機構(gòu)、地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心的聯(lián)系與交流，定期上門拜訪，爭取更多的跨國公司來我省投資，把我省利用外資的形式從以合資合作方式為主逐步轉(zhuǎn)到利用跨國并購方式為主上來。

今年，我廳將啟動代理招商，確定1-3家境外機構(gòu)，為我省招商引資提供全方位、全過程代理服務(wù)。

4、大力培育各類開發(fā)園區(qū)的新優(yōu)勢

開發(fā)園區(qū)是招商引資的主體之一，開發(fā)區(qū)的根本出路在于招商引資，一年到頭的任務(wù)就是招商引資。各類開發(fā)園區(qū)要成為開放的樣板區(qū)，引資的示范區(qū)。一是要形成合理的產(chǎn)業(yè)布局。按照”引資目標(biāo)向大企業(yè)集中、工業(yè)項目向園區(qū)集中、園區(qū)建設(shè)向市鎮(zhèn)集中”的”三集中”原則，主攻產(chǎn)業(yè)龍頭型項目，發(fā)揮集聚效應(yīng)，提高招商引資的實際效果。二是完善和落實封閉式管理。對國家級開發(fā)區(qū)要真正把市級經(jīng)濟管理權(quán)限和一定的行政管理權(quán)限授權(quán)到位。工商、國稅、地稅、公安、質(zhì)監(jiān)、海關(guān)、金融等支撐部門要設(shè)置到位，實行一條龍服務(wù)，為外商提供便捷、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)。三是按照”政策最優(yōu)、體制最順、機制最活、服務(wù)最佳”的要求建設(shè)軟環(huán)境。開發(fā)區(qū)的競爭集中體現(xiàn)在軟環(huán)境的比拼。各類開發(fā)區(qū)和縣級政府是制度創(chuàng)新的主體，在依法依規(guī)的前提下，要大膽探索，大膽創(chuàng)新，在降低成本、改善服務(wù)、提高效率等方面出臺一些硬措施。要堅持”政策隨著項目走”，因企制宜，一企一策，根據(jù)企業(yè)和項目的實際情況采取不同的政策措施，提供個性化的政策服務(wù)。要切實降低投資經(jīng)營成本，有條件的地方對開發(fā)區(qū)土地開發(fā)可給予一定財政補貼，對新辦的生產(chǎn)性企業(yè)適當(dāng)減免有關(guān)行政性收費。在讓利優(yōu)惠的基礎(chǔ)上，要進一步優(yōu)化服務(wù)，推行特事特辦的”綠卡”制度、并聯(lián)審批制度、各部門集中辦公的服務(wù)日制度、聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)小組會議制度等。逐步建立與國際接軌的運行機制，”凡是圍墻以外的事都由政府來辦”，穩(wěn)定、持久地保持對外來投資者的吸引力。要按照國民待遇的原則，重視利用個體私營企業(yè)投資，使開發(fā)區(qū)成為外資企業(yè)發(fā)達、內(nèi)資企業(yè)壯大、民營企業(yè)興旺的新型經(jīng)濟區(qū)域。

5、繼續(xù)抓好”深洽會”合同和協(xié)議項目的跟蹤落實，提高履約率

按照省委、省政府對”深洽會”簽約項目”重在實施”的指導(dǎo)思想，以及對”深洽會”省級利用外資簽約項目履約情況全面跟蹤調(diào)度的指示精神，我廳已在去年組織了專門的”深洽會”省級簽約項目履約情況督查小組，將每月對58個利用外資省級簽約項目的履約情況逐個進行一次督查了解，督查情況，每月通報一次并報省委、省政府領(lǐng)導(dǎo)。

為切實抓好”深洽會”簽約項目履約工作，各市州自行簽約的項目都要象58個省級簽約項目那樣，每個項目都要明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任人。一是各市州相應(yīng)建立專門的班子要及時調(diào)度項目進度，協(xié)調(diào)解決項目運行中出現(xiàn)的問題。各項目單位要確定行政一把手為項目責(zé)任人，以確保項目順利實施。二是不定期召開現(xiàn)場辦公會，協(xié)調(diào)解

決項目實施中存在的困難和問題。各市州外經(jīng)貿(mào)部門要按照去年11月份省政府下發(fā)的切實抓好”深洽會”簽約項目履約工作的通知精神，組織相關(guān)部門的負責(zé)人到各區(qū)縣（市）實地考察項目的實施情況，并就各區(qū)縣（市）提出的需要協(xié)調(diào)解決的問題現(xiàn)場進行落實。三是要加強對”深洽會”簽約項目實施的考核工作。要按照省里統(tǒng)一考核的要求，各市州考核可采用月報表、季調(diào)度會與不定期實地察看相結(jié)合的辦法，重點考核項目履約率、資金到位率、投資開工率這三個指標(biāo)，同時定期向省商務(wù)廳通報項目進展情況。這里明確一條，就是今后上報到省里的簽約項目，務(wù)必做到”部門聯(lián)合會審”，即通過發(fā)展改革、經(jīng)委、商務(wù)、國土等有關(guān)部門的聯(lián)合審批。

最近，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于調(diào)度”深洽會”簽約項目履約工作的通知》，定于3月底對”深洽會”簽約項目情況進行一次全面調(diào)度，省商務(wù)廳要作書面匯報，請各市州在這次會議結(jié)束后立即對本市州的省級簽約項目和自行簽約的項目逐個進行全面詳細的督查，督查情況以書面形式在3月22日前報送到省商務(wù)廳聯(lián)絡(luò)處。

（四）充分發(fā)揮聯(lián)系外來投資者的橋梁作用

各級招商聯(lián)絡(luò)部門都擁有各類客商資源，這是我們的優(yōu)勢，也是我們的王牌。如何充分發(fā)揮好聯(lián)系外商的橋梁作用和載體作用，應(yīng)該從以下方面努力：

1、要努力營造”親商、和商、安商、富商”的良好氛圍

各級招商聯(lián)絡(luò)部門要進一步在當(dāng)好參謀，做好服務(wù)上下功夫，在營造投資環(huán)境上下功夫。一是要爭取各級領(lǐng)導(dǎo)親自盯緊重大客商，加強對重大客商的熱線聯(lián)系，增進與重大客商的感情，做到以情動人，以情招商，體現(xiàn)親商、愛商的誠信。二是要推動政府誠信建設(shè)。在招商引資工作中，要防止不切實際、不負責(zé)任的口號和承諾，要保持政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性，防止朝令夕改，做到一諾千金，以行踐諾，示信于民，取信于商。三是要推動建立環(huán)境評價體系建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是促進外來投資的重要手段。各級招商聯(lián)絡(luò)部門要積極推動政府建立一套科學(xué)合理的環(huán)境評價指標(biāo)體系，以此推動我省經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化，吸引更多的投資者來湘投資興業(yè)。四是要對破壞投資環(huán)境的行為和案件進行查處。要堅持抓典型，好的表揚，不好的要曝光，做到有訴必受、有案必查、違紀(jì)必究。

2、以各類招商活動為載體，更好地發(fā)揮橋梁作用

招商活動可以說是招商聯(lián)絡(luò)工作的活力和生命力。富有新意的招商活動，一定會給引資起到很好的效果。因此，各級招商聯(lián)絡(luò)部門在策劃招商活動時，要立意高、有創(chuàng)造性。組織招商活動時，一定要防止兩大問題的出現(xiàn)，一個是招商活動的力度與實際引資的效果不匹配，一個是在引資的同時又丟掉了一些已經(jīng)投資的大項目。產(chǎn)生這兩大問題的根源在于，只重視前期招商的環(huán)節(jié)，而忽視了后續(xù)服務(wù)工作的跟進。所以，我們必須對潛在投資者和已投資者實施全過程、全方位的服務(wù)，以優(yōu)良的服務(wù)打動投資者的心，增強投資者的投資信心。同時，要在主動走出去的招商的基礎(chǔ)上，積極請進來，邀請跨國公司駐中國總部、港澳臺和東亞南客商、沿海工商界人士來湖南進行投資考察，擴大湖南知名度，讓客商親身體驗投資環(huán)境。

3、進一步做好客戶庫建設(shè)

省商務(wù)廳要建立全省客戶庫，各市州要建立自己的客戶庫。要通過客戶庫建設(shè)，匯總來自各個渠道接觸的投資商，以便與外商保持聯(lián)絡(luò)、跟蹤洽談。一是要對客戶進行分類入庫，依照不同客戶類型分別制定對策。重要客戶包括省領(lǐng)導(dǎo)會見的客戶和來湘投資及考察過的客戶，這些客戶要錄入詳細的資料，如背景情況、省領(lǐng)導(dǎo)會見的情況、投資情況、考察情況等；一般客戶則只是交換過名片的客戶，這些客戶的姓名、國別、單位、通訊地址、聯(lián)系電話和E-mail都要錄入庫中。二是平時要主動與境內(nèi)外客商加強聯(lián)絡(luò)，尤其要注意建立和加強與各類投資咨詢機構(gòu)的聯(lián)系和長期的合作關(guān)系。三是要與已經(jīng)在當(dāng)?shù)赝顿Y的外商保持密切的聯(lián)系，一方面促進他們的進一步增資擴股，另一方面通過他們與其他客商進行聯(lián)絡(luò)，擴大客戶聯(lián)系面。四是要通過組織各種形式的聯(lián)誼活動和寄送節(jié)日賀卡等方式，增進友誼，加深了解，擴大合作。五是客戶庫要充分發(fā)揮作用，真正實現(xiàn)資源共享。

(五)充分認識和處理好招商引資與加工貿(mào)易的關(guān)系

今年1月，商務(wù)部會同有關(guān)部門召開了全國加工貿(mào)易研討會，吳儀副總理在會上作了重要講話，充分肯定了加工貿(mào)易在我國對外開放和經(jīng)濟發(fā)展中所作的貢獻。加工貿(mào)易快速發(fā)展有力地促進了我國吸引外資工作。

我省發(fā)展加工貿(mào)易具有必要性。一是符合我省省情。首先，我省與東部沿海相比，生產(chǎn)力發(fā)展水平仍然不高，勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強，這需要通過加工貿(mào)易方式大力引進資金、技術(shù)和資源；其次，加工貿(mào)易目前主要集中在東部沿海地區(qū)，處于中西部地區(qū)的我省還蘊藏著發(fā)展加工貿(mào)易的巨大潛力；再次，我省人口多，就業(yè)壓力很大，加工貿(mào)易是吸納勞動力就業(yè)的重要渠道。二是我省適應(yīng)和承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、跨國公司全球生產(chǎn)經(jīng)營的需要。借助國工貿(mào)易可以更快地吸引跨國投資，承接跨國公司高水平加工制造環(huán)節(jié)、內(nèi)部服務(wù)業(yè)和研發(fā)中心轉(zhuǎn)移，加工貿(mào)易將成為跨國公司選擇在我省投資加工制造業(yè)的重要形式。三是參與國際國內(nèi)競爭的需要。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化，特別是周邊省市競相吸引外資，發(fā)展出口型經(jīng)濟，投資環(huán)境不斷改善，我省面臨的競爭十分激烈。如果我省不加快發(fā)展加工貿(mào)易，就有可能將機會拱手相讓。

發(fā)展我省加工貿(mào)易要重點做好這幾方面的工作。一是要充分認識。加工貿(mào)易早已不是最初的”三來一補”、靠賺取工繳費為主的階段，而是進入資本、技術(shù)和管理不斷躍升的時期，它應(yīng)該成為我省招商引資工作的新的增長點、新的亮點。二是要制訂和完善加工貿(mào)易政策，改善投資軟環(huán)境。一方面，要通過吸引外商投資來發(fā)展我省加工貿(mào)易；另一方面，要大力發(fā)展加工貿(mào)易以促進吸收外資，從而實現(xiàn)外商投資與加工貿(mào)易良性互動、共同發(fā)展。三是加強部門協(xié)調(diào)，努力提高服務(wù)水平。加工貿(mào)易管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，情況十分復(fù)雜。只有商務(wù)、發(fā)展改革、財政、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、外匯、銀行等部門加強協(xié)調(diào)配合，我省加工貿(mào)易才能得以快速發(fā)展。

（六）努力提高招商聯(lián)絡(luò)工作隊伍的素質(zhì)

招商聯(lián)絡(luò)是一項專業(yè)性很強的工作，需要先進的理念來指導(dǎo)，由高素質(zhì)的人才來運作。但從我省招商聯(lián)絡(luò)隊伍的現(xiàn)狀來看，還遠遠不能適應(yīng)這一要求。全力打造一支具有戰(zhàn)斗力的招商聯(lián)絡(luò)隊伍，還是一項長期艱巨的任務(wù)，需要不懈的努力。

1、充分認識提高招商聯(lián)絡(luò)隊伍素質(zhì)的重要性

我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國成為全球投資者投資的熱土，為我省招商聯(lián)絡(luò)工作提供了千載難逢的發(fā)展機遇。提高招商聯(lián)絡(luò)人員素質(zhì)，培養(yǎng)我省專業(yè)化的招商聯(lián)絡(luò)隊伍是改善我省招商聯(lián)絡(luò)工作狀況的重要措施。招商聯(lián)絡(luò)是具有創(chuàng)造力的實踐活動，善于學(xué)習(xí)，勇于進取，刻意創(chuàng)新是招商聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)該具備的基本品格。選擇有創(chuàng)造力的優(yōu)秀人才作為招商聯(lián)絡(luò)人員關(guān)系到能否培育出一支能打善攻的招商聯(lián)絡(luò)隊伍。因此，工作在我省招商聯(lián)絡(luò)崗位的同志，要感到光榮和自豪，但更重要的是要感到壓力和緊迫。

2、加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)

招商聯(lián)絡(luò)人員需要寬泛的業(yè)務(wù)知識，一般應(yīng)懂外語；不僅要具備出色的組織能力，而且需要掌握投資、外貿(mào)和金融知識；對現(xiàn)行投資政策和法規(guī)的宣傳與解釋不是簡單地說行與不行，而是根據(jù)國際慣例說明為什么和怎樣執(zhí)行；根據(jù)現(xiàn)行法律框架，為中外投資者策劃項目、包裝項目、定向推介項目，為企業(yè)和政府提供一條龍服務(wù)。要達到這些素質(zhì)要求，一方面，招商聯(lián)絡(luò)人員要加強自身學(xué)習(xí)和鍛煉；另一方面，就是要組織對全省招商聯(lián)絡(luò)人員實施培訓(xùn)，要一級一級培訓(xùn)，扎扎實實，不走過常

3、逐步建立良好的招商聯(lián)絡(luò)工作機制

隨著我國市場經(jīng)濟體制的完善，要逐步建立良好的招商聯(lián)絡(luò)工作機制。一是要把一批有能力、非常熟悉本地情況、掌握項目情況、熱心招商引資的同志充實到招商聯(lián)絡(luò)的崗位上，壯大隊伍，提高隊伍素質(zhì)。二是可以聘請一些知識淵博、資深的人士擔(dān)任招商聯(lián)絡(luò)工作的顧問，為招商引資出謀劃策。三是營造一個讓招商聯(lián)絡(luò)人員充分發(fā)揮其特長和優(yōu)勢的工作氛圍，建立績效考核制度，對有突出貢獻的人員給予獎勵，并可以實行優(yōu)勝劣汰制度。

三、精心組織好我省今年的”湘洽會”、”歐洽周”兩項重大招商活動

省委、省政府決定今年10月在長沙舉辦湖南投資貿(mào)易洽談會、6月在德國舉辦湖南（歐洲）投資洽談活動周。這兩大活動的籌備工作，省政府已在3月10日召開了組委會第一次全體會議，進行了總體部署。下面，我受省商務(wù)廳黨組書記毛敘保同志的委托，代表秘書處對兩大活動的籌備工作進行安排。

（一）要充分認識辦好”湘洽會”、”歐洽周”兩大活動的重要意義

舉辦”湘洽會”、”歐洽周”是省委、省政府?dāng)U大開放的重要決策?！毕媲笔侵攸c，伯華省長指示要舉全省之力、熱熱鬧鬧、扎扎實實辦好”湘洽會”。因此，辦好這兩大招商活動，意義都很重大。

第一，辦好兩大活動，是推進我省”三化”進程的重要措施。兩大活動的主體是招商引資。招商引資不僅引進了資金，還引進了技術(shù)、管理和人才，帶來了思想觀念和管理模式的變革。放眼看我省的工業(yè)、農(nóng)業(yè)、城市建設(shè)，幾乎所有領(lǐng)域重要的成功項目都是招商引資的結(jié)果。這幾年長沙的變化大家有目共睹，長沙招商引資的總量占全省的1/3，占全市固定資產(chǎn)投入的57%，長沙的變化就是招商引資的變化。郴州的變化十分喜人，郴州的變化，也是招商引資的成果和招商引資的變化。不重視招商引資，改革開放、經(jīng)濟發(fā)展就會停滯不前；不重視招商引資，就不可能順利實現(xiàn)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。抓好招商引資，辦好兩大活動，直接關(guān)系到我省”三化”的進程，也關(guān)系到全面建設(shè)小康社會宏觀目標(biāo)的實現(xiàn)。

第二，辦好兩大活動，是擴大投資、拉動經(jīng)濟增長的重要手段。投資拉動、消費拉動、出口拉動是經(jīng)濟增長的”三駕馬車”。賀同新副省長說：投資來源主要有5個方面：運用國家資本、吸納民間資本、利用國外資本、引進省外資本、增加金融資本。一個地方的經(jīng)濟要發(fā)展，僅靠自身的滾動積累、國家投入和金融貸款是遠遠不夠的，必須依靠招商引資。招商引資的規(guī)模直接關(guān)系到經(jīng)濟的發(fā)展，引資的規(guī)模越大，對經(jīng)濟的拉動越大，出口的作用也同樣如此。去年我省GDp完成4643億，固定資產(chǎn)投入1542億，其中金融貸款460億，引進的外資內(nèi)資450多億，各占約30%。完成今年固定資產(chǎn)投入1700億元的計劃，實現(xiàn)國民經(jīng)濟9%的增長目標(biāo)，招商引資要發(fā)揮更大作用。

第三，辦好兩大活動，是保持我省招商引資快速增長、增強發(fā)展后勁的重要舉措。在體制轉(zhuǎn)軌的現(xiàn)階段，招商引資仍然有賴于強有力的行政推動。實踐證明，這些年我省招商引資有較快增長，港交會、上海合作周、深洽會等重大經(jīng)貿(mào)活動起到了重要的推動作用。今年全省按新口徑要實現(xiàn)直接外資13億美元、力爭15億美元及內(nèi)資435億元、力爭450億元的預(yù)期目標(biāo)和奮斗目標(biāo)，并保持較強的發(fā)展后勁，關(guān)鍵看這兩大活動特別是”湘洽會”的實際效果。

（二）要明確”湘洽會”、”歐洽周”的任務(wù)和要求

”湘洽會”是在省內(nèi)舉辦的集投資與貿(mào)易于一體的全省性、綜合性活動；”歐洽周”是以長株潭和開發(fā)區(qū)為主、以工業(yè)項目為主的中等規(guī)模的投資洽談活動?！毕媲笔莾纱蠡顒拥闹刂兄?。

賀同新副省長在”湘洽會”等三項經(jīng)貿(mào)活動組委會第一次全體會議上，高度概括了這兩大活動的總體要求和主要任務(wù)。

總體要求是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，貫徹”以開放促改革、促發(fā)展”的方針，緊緊圍繞推進”三化”進程，順應(yīng)全球化趨勢，遵循市場化規(guī)律，充分調(diào)動全省各方面積極性和

創(chuàng)造性，精心組織，求真務(wù)實，扎實工作，著力引進外資，積極引進內(nèi)資，努力擴大出口，拓展國內(nèi)市場，展示良好形象，尋找合作伙伴，努力辦出實效、辦出水平，為我省全面建設(shè)小康社會做出貢獻。

主要任務(wù)是：擴大內(nèi)外開放，引進內(nèi)外資本，加強內(nèi)外合作，開拓內(nèi)外市場，塑造內(nèi)外形象。這5句話具有豐富的內(nèi)涵。

擴大內(nèi)外開放。就是要通過活動的舉辦，進一步提高我省對省內(nèi)外、境內(nèi)外的開放度，提高開放型經(jīng)濟的發(fā)展水平，加快我省大范圍、寬領(lǐng)域、高層次、全方位開放格局的形成。

引進內(nèi)外資本。就是要進一步拓寬引資渠道，擴大引資規(guī)模，優(yōu)化引資結(jié)構(gòu)，提高引資水平。引資的目光既要緊緊盯住世界500強企業(yè)、跨國公司、知名財團和投資機構(gòu)，也要盯住國內(nèi)上市公司和有實力的企業(yè)，包括民營企業(yè)。

加強內(nèi)外合作。既要順應(yīng)經(jīng)濟全球化趨勢，廣泛深入開展國際間經(jīng)貿(mào)合作，也要抓住CEpA實施和沿海發(fā)達地區(qū)產(chǎn)業(yè)內(nèi)移的契機，努力擴大省際間區(qū)域經(jīng)濟合作，主動融入泛珠三角經(jīng)濟圈，加強與長三角地區(qū)的合作。要加強港湘、湘臺經(jīng)貿(mào)合作，多邀請港澳臺客商到會，利用零關(guān)稅政策積極擴大有效進口，同時拓寬湘貨入港渠道。

開拓內(nèi)外市常既要熱情邀請投資商，又要廣泛邀請采購商，要把商品展銷辦得熱熱鬧鬧。企業(yè)要樹立”兩個市場”觀念，踴躍參加商品展銷，充分準(zhǔn)備貿(mào)易貨單，大力開拓國內(nèi)市場，積極進軍國際市場，努力擴大貿(mào)易成交。

塑造內(nèi)外形象。形象塑造和展示是活動的重要任務(wù)之一，要通過活動的舉辦，展示湖南對外開放的新姿態(tài)、改革發(fā)展的新成就、城鄉(xiāng)建設(shè)的新面貌、重商親商的新環(huán)境、引導(dǎo)投資的新政策，樹立開放、開明、發(fā)展的湖南新形象。

（三）加強領(lǐng)導(dǎo)，認真做好”湘洽會”、”歐洽周”各項籌備工作

”湘洽會”和”歐洽周”的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)是組委會，工作機構(gòu)是秘書處。這兩大活動的秘書處都設(shè)在省商務(wù)廳。各市州在兩大活動中的職責(zé)是負責(zé)各自分團的組團、項目開發(fā)、布展、客戶邀請接待、市州專題活動等工作。

1、迅速啟動”湘洽會”籌備工作

”湘洽會”的工作方案，省政府很快就會下發(fā)。為了辦好”湘洽會”，省政府已經(jīng)專門下發(fā)了兩個文件，對活動的組織、項目的開發(fā)提出了明確要求。秘書處的工作實際在今年1月份就啟動了?！毕媲钡幕I備工作在近段主要是做好以下工作：

（1）盡快組建班子，形成組織協(xié)調(diào)網(wǎng)絡(luò)和工作機制。要盡快組建精干的工作班子，成立”湘洽會”市州分團、省直分團，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥；秘書處下設(shè)各組的職能和工作要進一步明確和細化。

（2）切實抓好項目開發(fā)，下決心排出一批優(yōu)勢招商項目。項目是投資的載體，是招商最基礎(chǔ)的工作。要從本地本行業(yè)實際出發(fā)，根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和”三化”需要，發(fā)揮優(yōu)勢、突出特色，堅決打掉思想觀念的障礙，下決心排出一批成熟的、對投資者有吸引力的項目。一是結(jié)合工業(yè)化，開發(fā)一批機械、電子、高新技術(shù)、有色冶金、醫(yī)藥等先進制造業(yè)領(lǐng)域的項目；二是結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，開發(fā)一批優(yōu)質(zhì)水果、優(yōu)質(zhì)種苗、綠色食品、高效養(yǎng)殖等現(xiàn)代種養(yǎng)業(yè)和先進的農(nóng)產(chǎn)品加工項目；三是結(jié)合城鎮(zhèn)化，開發(fā)一批高速公路、舊城改造、城市公交、供水供暖供氣、垃圾處理、城市公園等基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的項目；四是順應(yīng)入世緩沖期將過、服務(wù)業(yè)即將全面放開的形勢，主動開發(fā)一批商貿(mào)、旅游、金融、保險、法律、會計、咨詢等服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域及教育、衛(wèi)生、體育、文化、出版等社會發(fā)展領(lǐng)域的項目；五是結(jié)合國企改革和公用事業(yè)改革，順應(yīng)跨國投資方式的新變化，開發(fā)一批國有股權(quán)轉(zhuǎn)讓、上市公司國有股減持、經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、特許經(jīng)營、項目融資、風(fēng)險投資、股權(quán)債權(quán)拍賣等引資方式的項目。在項目開發(fā)中，各級各部門一定要進一步解放思想，敢于把優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)良資產(chǎn)包括壟斷行業(yè)的項目拿出來招商。要把眼光瞄準(zhǔn)世界500強企業(yè)，積極追蹤跨國公司投資方式的新變化，突出項目融資、資產(chǎn)并購、股權(quán)債權(quán)拍賣等新方式項目的開發(fā)。要盡快完成對去年938個省級重點招商項目的清理，已經(jīng)簽約的要及時剔除，聯(lián)系人有變更的要及時更新。要加強項目包裝，搞好可行性論證，按照國際慣例編制商業(yè)計劃書。整個項目開發(fā)工作要在4月份完成，并及時在紅網(wǎng)、政府公眾信息網(wǎng)、招商信息網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布。

（3）主動出擊，深入洽談，為活動取得良好效果奠定扎實基矗招商關(guān)鍵在項目，活動成敗在會前，其實際效果取決于開幕前三四個月甚至半年左右。過去幾次洽談會之所以取得成功，就在于準(zhǔn)備工作充分，半年前就開始準(zhǔn)備。因此，要廣泛聯(lián)絡(luò)，主動出擊，大膽”走出去”，熱情”請進來”，深入開展前期洽談。各地要盡力拿出一定的資金，組織客商到各地洽談、參觀，能做成生意固然可喜，不能做成生意但結(jié)交了朋友、宣傳推介了湖南，這也是成功的。項目單位和政府部門、中介機構(gòu)要積極組織各類專題招如商小分隊，開展敲門招商、小組招商、網(wǎng)上招商、以商招商。要通過政府邀請一批、部門聯(lián)絡(luò)一批、中介機構(gòu)和民間組織引進一批、三資企業(yè)以商引商帶來一批、鄉(xiāng)情親情吸引一批等渠道，廣泛邀請客商來湘考察洽談，力爭促成一批項目在大會簽約。

（4）高標(biāo)準(zhǔn)做好布展工作，充分體現(xiàn)湖南特色和水平?！毕媲笔羌姓故疚沂「母镩_放和經(jīng)濟建設(shè)成就的舞臺，布展水平直接影響湖南的形象。根據(jù)方案，展館分為省綜合展示區(qū)和市州分團展示區(qū)兩部分。省綜合展區(qū)由組委會統(tǒng)一組織和布展。市州分團展區(qū)由組委會秘書處統(tǒng)一分配展區(qū)、統(tǒng)一確定布展的格局和基調(diào)，市州自定方案、自行布展；布展的內(nèi)容包括綜合展示和商品展銷，突出形象展示、項目展示、會見洽談和商品展銷等功能，在體現(xiàn)地方特色的同時，考慮展示、項目展示、會見洽談和商品展銷等功能，在體現(xiàn)地方特色的同時，考慮展館總體效果。各分團要選擇和組織本地區(qū)、本行業(yè)的高精尖和名特優(yōu)商品參展。展位設(shè)計、布置要有創(chuàng)造性，增強布展的時代感。

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2、抓緊做好”歐洽周”籌備工作

”歐洽周”的籌備工作，從現(xiàn)在起要進入緊張狀態(tài)，秘書處和各有關(guān)部門及單位在近階段要認真做好以下主要工作：

（1）抓緊組團和盡快組建工作班子

組團工作要嚴(yán)格按照組委會的通知要求，長沙、株洲、湘潭三市（包括所在地的國家級開發(fā)區(qū)）分別單獨組建招商分團；其它市州和有關(guān)單位不單獨組團，可根據(jù)人隨項目走的原則，按照項目分類聯(lián)合組成招商分團或招商小組。組團情況要在4月上旬前報秘書處，參加”歐洽周”的人員全部納省團，由秘書處統(tǒng)一辦理出國有關(guān)手續(xù)。

（2）抓緊開發(fā)和篩選招商項目并及時包裝和發(fā)布

各級招商部門要積極密切配合。計劃部門認真做好項目的開發(fā)工作，盡快挑選200-300個有吸引力和代表性的項目，及時進行包裝，及時對外發(fā)布。

在籌備工作中，要以項目為中心。項目資料要完備、詳盡，切不可過于簡單，切不能偏重于只講我方如何需要這個項目，而對投資者的利益講得很少。針對歐洲的特點，我們在準(zhǔn)備制造業(yè)項目資料時應(yīng)該具備以下基本要素：我方單位的固定資產(chǎn)及近年來增值情況，如上市公司應(yīng)講市盈率；主要產(chǎn)品及國際質(zhì)量認證，近三年銷售收入及增長情況，主要市場及新開辟的市場，上年利潤及利潤率和近三年增減情況；擬投資的市場目標(biāo)和可行性，贏利預(yù)期，收回投資年限（如超過10年一般不會引起興趣）；相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是水電、儲運物流、海關(guān)、檢驗設(shè)施；人力資源（科技力量，大學(xué)生來源，高等院校）；地價、電價；政府相關(guān)鼓勵政策；利潤匯出；產(chǎn)品內(nèi)銷售渠道等。

”歐洽周”項目洽談，要克服以往把項目混在一起、大量在會上宣讀的做法，秘書處將以項目為標(biāo)記，分設(shè)若干洽談桌，分別接待洽談。

（3）進一步做好客商的前期聯(lián)絡(luò)和對接工作

客戶聯(lián)絡(luò)邀請和前期對接工作是”歐洽周”取得實效的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。各有關(guān)市州和有關(guān)單位要對客戶資源進行梳理，要通過各種渠道、多種方式加強與客商的前期聯(lián)絡(luò)和對接，特別是歐洲地區(qū)的客戶聯(lián)絡(luò)和前期洽談。

（4）認真做好擬簽約項目的準(zhǔn)備工作

參照歐洲商務(wù)活動的通行慣例，省團在”歐洽周”不舉行集中簽約儀式。但長沙、株洲、湘潭三市和三個國家級開發(fā)區(qū)要在”歐洽周”自行組織項目簽約儀式，長沙市要組織三個項目簽約，株洲市、湘潭市各組織二個項目簽約，三個國家級開發(fā)區(qū)各組織一個項目簽約，其它市州和參會單位不作規(guī)定，簽約項目一定要有實質(zhì)性的內(nèi)容。三個市同時要在德國其它城市各自舉行招商引資活動。從現(xiàn)在起，長株潭三市就要認真做好擬簽約項目的審核和調(diào)度工作，注重項目質(zhì)量、提高履約率。省里對”歐洽周”期間各市州的自行簽約項目納入成果統(tǒng)計，并將進行跟蹤考核。

（5）加大對外宣傳力度

秘書處要在先遣組回來后，立即舉行”歐洽周”新聞發(fā)布會，請賀省長發(fā)布新聞，既讓全省人民了解”歐洽周”，也可以向歐洲在華機構(gòu)和企業(yè)推介”歐洽周”、推介湖南。同時，秘書處要著手做好在境外特別是在德國及歐洲的主流媒體上宣傳推介”歐洽周”、宣傳推介湖南的準(zhǔn)備工作。

同志們，這次全省招商聯(lián)絡(luò)工作會議，得到了郴州市委、市政府、市外經(jīng)貿(mào)局的大力支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心地感謝。

第二篇：在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿

在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿

同志們：

今天，我們在郴州召開全省招商聯(lián)絡(luò)工作會議，它是省商務(wù)廳組建掛牌后召開的第一個全省性專題會議，主要任務(wù)是總結(jié)和安排招商聯(lián)絡(luò)工作，部署今年我省“湘洽會”、“歐洽周”兩大活動的籌備工作。剛才，我廳對去年招商聯(lián)絡(luò)工作的先進市州和開發(fā)區(qū)以及先進個人進行了表彰，在此，我代表省商務(wù)廳對受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。下面，我根據(jù)這次會議的主要任務(wù)講幾點意見：

一、近幾年來我省招商聯(lián)絡(luò)工作的回顧和特點

近幾年來，我省招商引資工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級各部門的大力支持下，在招商引資戰(zhàn)線上的全體干部職工的共同努力下，取得了可喜成績。XX年我省實際到位外資突破10億美元，達到10.31 億美元；***年達到14.89億美元。這些成績的取得，也離不開我們的招商聯(lián)絡(luò)工作，離不開在座的大家。在此，我謹代表省商務(wù)廳對大家的辛勤工作表示衷心地感謝。

回顧近幾年來的招商聯(lián)絡(luò)工作，主要有以下幾方面的成績和特點：

（一）全省上下已基本樹立大開放促進大發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀

1、對招商引資的領(lǐng)導(dǎo)空前加強

近幾年來，各級各部門特別是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視招商引資工作，正午書記指出：“出路在招商引資”，伯華省長指出：“沒有招商引資的大突破，就沒有湖南經(jīng)濟的大發(fā)展”，同新副省長要求加快形成“領(lǐng)導(dǎo)帶動、企業(yè)主動、部門聯(lián)動、社團推動”大開放格局，這些重要指示為我省招商引資工作的開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)。

現(xiàn)在，各級黨委、政府和部門都把招商引資擺在了更加突出的位置，納入了重要的議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自研究招商引資工作中的重大問題，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓、班子成員協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)機制，建立了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和分級負責(zé)制。從去年開始，招商引資的考核已列為我省考核公布的六大經(jīng)濟指標(biāo)之一。

2、招商引資措施進一步有力

近幾年來，各級外經(jīng)貿(mào)部門積極創(chuàng)新，大膽探索，認真調(diào)查研究，寫出了許多有份量的調(diào)查報告，提出了很多很好高質(zhì)量的建議，被各級黨委、政府廣泛采納并出臺了一系列招商引資政策措施。比如，省委、省政府出臺了《關(guān)于進一步擴大開放的若干意見》、《關(guān)于全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的意見》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實施行政處分的暫行規(guī)定》、《湖南省招商引資工作目標(biāo)考核獎勵試行辦法》等。市州也相應(yīng)出臺了一些政策措施，如：長沙市的《關(guān)于進一步加大招商引資力度和大力發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》；株洲市的《引進外資獎勵辦法》；懷化市的《關(guān)于鼓勵外來投資促進招商引資的若干規(guī)定》；郴州市認真貫徹落實今年全省招商引資暨外經(jīng)貿(mào)工作會議，召開了市四大家全體領(lǐng)導(dǎo)同時出席、各縣區(qū)書記和縣（區(qū)）長參加的高規(guī)格大規(guī)模會議，出臺了《關(guān)于市直單位招商引資目標(biāo)管理考核和獎勵的暫行規(guī)定》，開放型經(jīng)濟工作經(jīng)費由200萬元增加到不少于300萬元。這些政策措施的出臺，有力地促進了我省招商引資，也為招商聯(lián)絡(luò)工作指明了方向。

3、招商引資合力基本形成擴大開放是一項綜合戰(zhàn)略，已滲透到各部門、各方面和各領(lǐng)域。經(jīng)過近幾年的努力，我省各有關(guān)部門以擴大開放為已任，齊心協(xié)力，密切配合，主動參與，加強協(xié)調(diào)，招商引資的合力已基本形成，各部門的責(zé)任目標(biāo)進一步明確，招商引資是事關(guān)我省改革和發(fā)展的大事已形成共識。

（二）招商項目開發(fā)有所突破，項目質(zhì)量提高

項目是招商引資的前提和基礎(chǔ)。全省著力以項目為重點，實現(xiàn)了招商引資工作新突破。

1、項目開發(fā)力度不斷加大

各級各部門圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和我省“三化”進程，努力降低門檻，不斷拓寬投資領(lǐng)域，敢于將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和壟斷行業(yè)的高回報項目拿出來招商，初步突破了制約招商引資工作的項目瓶頸。XX年的“上?；顒又堋笔〖壷攸c開發(fā)了354個招商項目；***年“深洽會”省級重點開發(fā)了938個招商項目，市（州）縣和開發(fā)區(qū)開發(fā)了XX多個項目。好項目、大項目逐年增多，如***年，出現(xiàn)了heg玻殼、長潭西線等合同外資額突破1億美元的大項目。

2、項目包裝發(fā)布推介水平有所提高

各級招商部門能夠精心包裝項目，及時發(fā)布項目，初步形成了項目的常年滾動開發(fā)和發(fā)布。對外推介的招商項目基本上做到了既有項目目錄，也有項目簡介，同時對重點項目還按國際慣例編制了項目商業(yè)計劃書，從而提高了項目的可信度。

3、項目跟蹤調(diào)度進一步加強

項目開發(fā)推介后，各市州加強了對在談項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，加強了對已簽約項目的跟蹤調(diào)度。特別是***年“深洽會”以來，我廳對省級重點簽約項目實行了一月一調(diào)度，二月一通報；各市州也對自行簽約項目開展全程跟蹤服務(wù)，比如常德市建立了簽約項目履約責(zé)任制。省領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門對我廳督查反映的情況非常重視，正午書記、伯華省長、幼軍副書記、同新副省長都作了重要批示，省國土廳根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示專門成立了調(diào)查組，到7個市州對市州反映的11個項目的土地問題進行調(diào)查了解。通過跟蹤調(diào)度，促進了在談項目的早日簽約，提高了簽約項目的履約率。到今年2月底，“深洽會”省級簽約項目的履約率達到了48.3%，高于歷屆、勝過以往。

（三）重大招商活動取得顯著成效

近兩年來，我省除積極參加全國性的招商活動外，XX年成功舉辦了“上海活動周”，***年成功舉辦了“深洽會”，舉辦的這些重大招商活動都取得了顯著成效，已成為我省招商引資的重要平臺。以“深洽會”為例，“深洽會”是盛況空前、人氣鼎盛、碩果累累，是我省歷史上效果最好的一次招商活動，簽訂省級重點外資項目58個、合同額20.9億美元，到今年2月底已批外資項目 28個、批準(zhǔn)合同外資42432萬美元、到位外資11798萬美元。

（四）招商聯(lián)絡(luò)的方式有所創(chuàng)新

在招商方式上，各市州和我廳有關(guān)處室積極創(chuàng)新招商模式，廣泛開展上門招商、專題招商、小分隊招商、園區(qū)招商、代理招商、以商招商，提高了招商效果。如：長沙市邀請世界品牌公司、國際知名財務(wù)公司畢馬威（kpmg）對該市的投資要素進行調(diào)查分析，包裝推介長沙；聘請了734名商務(wù)代理，初步構(gòu)建全球商務(wù)代表工作網(wǎng)絡(luò)。同時，各部門大膽運用產(chǎn)權(quán)交易、企業(yè)并購、探礦權(quán)租賃等方式，實現(xiàn)了招商方式新突破。如：引進加拿大tvi太平洋有限公司獨立租賃水口山金礦勘查權(quán)，成為外商獨資勘察我國非油氣資源首例；中成化工并購湘氮集團，成為外資整體并購國企的成功范例。在客商聯(lián)絡(luò)上，廣泛邀請外商來湖南考察觀光洽談，***年省里共請進來10多批200多人次客商，很好地宣傳和推介了湖南。

在總結(jié)成績的同時，我們也要清醒地看到存在的不足。一是我省招商引資不僅發(fā)展速度還有差距，而且技術(shù)先進的生產(chǎn)性項目和產(chǎn)業(yè)化龍頭項目少，對我省產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級的作用尚未充分體現(xiàn)，對全省經(jīng)濟的拉動作用不夠明顯；二是利用外資的方式比較單

一、水平還不高，國際上廣泛采用的bot、tot、產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓、跨國并購等新方式仍沒有取得重大突破；三是對簽約項目的質(zhì)量有把關(guān)不嚴(yán)的現(xiàn)象；四是招商聯(lián)絡(luò)隊伍的素質(zhì)還不高，還不能適應(yīng)招商引資工作的需要。這些問題，我們要采取有力措施逐步加以解決。

二、當(dāng)前和今后一段時期我省招商聯(lián)絡(luò)工作的目標(biāo)和任務(wù)

當(dāng)前和今后一段時期，我省招商聯(lián)絡(luò)工作面臨新的機遇和挑戰(zhàn)，外部環(huán)境普遍看好，不確定因素仍然存在，但總體是機遇大于挑戰(zhàn)。

國際方面，全球經(jīng)濟一體化趨勢日益明顯，國際資本的融合與重組風(fēng)起云涌，新的一輪全球生產(chǎn)要素流動、配置、整合開始，跨國公司的跨國并購之風(fēng)日盛，全球重化工業(yè)的復(fù)蘇、歐美裝備制造業(yè)向中國的轉(zhuǎn)移，使我省等中部地區(qū)面臨加快發(fā)展的機遇。外部環(huán)境總體將有所改善，世界經(jīng)濟開始步入新一輪增長期，國際投資和國際市場需求有望回升，為我省擴大利用外資提供了市場空間。

國內(nèi)方面，入世以來，投資領(lǐng)域的市場的不斷開放，吸引了大量的外商投資，這種趨勢將在較長的一段時期內(nèi)得以保持。近年來國家實施的積極財政政策將逐步淡化，銀根將收緊，國債的發(fā)行也將隨之減少。因此，要籌措發(fā)展資金將主要依靠招商來引進資金。

招商聯(lián)絡(luò)工作是吸引投資的各類聯(lián)絡(luò)工作的系統(tǒng)集成，是引導(dǎo)資本流動的促進工作。面對國際國內(nèi)形勢，當(dāng)前和今后一段時期，我省招商聯(lián)絡(luò)工作的目標(biāo)和任務(wù)是：整體推介湖南經(jīng)濟形象的窗口，協(xié)調(diào)全省招商引資的平臺，投資政策與項目的信息中心，聯(lián)系境外投資者的橋梁。

根據(jù)上述目標(biāo)和任務(wù)，招商聯(lián)絡(luò)要重點抓好以下工作：

（一）推介湖南整體經(jīng)濟形象，大力宣傳湖南投資環(huán)境

推介宣傳湖南，是招商引資基礎(chǔ)性工作之一。它不僅僅是宣傳部門的事，更重要的是需要招商聯(lián)絡(luò)部門去組織。

一是要充分發(fā)揮和調(diào)動宣傳部門的積極性，充分利用宣傳部門的渠道和資源。各級招商聯(lián)絡(luò)部門要經(jīng)常性地組織中央、省內(nèi)各主要新聞媒體和境外媒體多方面宣傳報道湖南投資環(huán)境和外商投資企業(yè)的發(fā)展，要形成重大工作多層面報道、重點工作系列性專題報道的局面。

二是抓緊做好大型宣傳畫冊《開放的湖南》的組稿、編輯、印刷工作。這本畫冊將全方位展示湖南改革開放和社會發(fā)展的成就，全面介紹湖南投資環(huán)境，編輯時間緊、任務(wù)重，各級招商聯(lián)絡(luò)部門要高度重視、集中精力和時間，依托宣傳等有關(guān)部門的技術(shù)和人才優(yōu)勢，在確保質(zhì)量的前提下以最快的速度編印出來。

三是要認真辦好《外商投資在湖南》專欄。這個專欄是省商務(wù)廳和省外宣辦聯(lián)合在香港商報上開辟的，通過實地采訪，系列重點介紹湖南利用外資的成就和外商投資企業(yè)的業(yè)績，擴大外商投資企業(yè)的影響力。各級招商部門要積極主動地做好服務(wù)工作。

（二）協(xié)調(diào)招商引資，推動資本自由有序流動和優(yōu)化配置

目前，我省形成了多部門、多層次、多渠道的引資格局，政府各主管部門、市（州）、縣以及開發(fā)區(qū)都在各自的職能范圍和區(qū)域內(nèi)開展引資工作，為全省利用外資作出了積極貢獻。但是，部門之間、各市（州）之間以及各開發(fā)區(qū)在引資工作上缺乏聯(lián)系與合作，甚至呈現(xiàn)極端競爭的趨勢。這種狀況使本來應(yīng)該流動起來的資本被人為地固化在部門或區(qū)域的范圍內(nèi)，導(dǎo)致有些好的項目無緣落戶三湘，制約了全省引資規(guī)模和效率的提高。為此，當(dāng)前和今后招商聯(lián)絡(luò)的一項重要工作就是要創(chuàng)造一種讓資本在全省范圍內(nèi)自由流動并實現(xiàn)優(yōu)化配置的環(huán)境，形成一種部門之間、市（州）縣之間、開發(fā)區(qū)之間聯(lián)手引資的機制。各級招商聯(lián)絡(luò)部門要努力成為形成這種機制的載體，充當(dāng)聯(lián)絡(luò)各方、集散信息、服務(wù)各方、推動合作的紐帶。各級外商投資服務(wù)中心也應(yīng)該朝這方面努力。

（三）以項目為中心，努力實現(xiàn)招商引資工作新突破

項目是招商引資的基礎(chǔ)，更是關(guān)鍵，也是招商聯(lián)絡(luò)工作的核心。招商聯(lián)絡(luò)工作必須以項目為中心。

1、提升招商項目開發(fā)水平

省政府就招商項目開發(fā)工作專門發(fā)文提出了要求，省發(fā)改委和省商務(wù)廳也聯(lián)合下發(fā)對項目開發(fā)工作進行了部署。一是進一步提高招商項目質(zhì)量。主動與有關(guān)部門配合協(xié)作，跟蹤協(xié)調(diào)，圍繞發(fā)展制造業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、國有企業(yè)改組改造、發(fā)展服務(wù)業(yè)和農(nóng)業(yè)等重點方面，著力論證開發(fā)一批高質(zhì)量、有吸引力的項目，積極搞好項目招商，提高招商引資的水平和成功率。二是要突出產(chǎn)業(yè)發(fā)展，下大力氣抓好加工制造業(yè)的利用外資。既要抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的利用外資，更要突出利用外資發(fā)展產(chǎn)業(yè)，尤其是努力擴大加工制造業(yè)的招商引資，鞏固和擴大制造業(yè)利用外資的放大效用。要找準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)突破口，吸引一批產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)和產(chǎn)業(yè)帶動效應(yīng)明顯的項目入湘，為全省經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型，輸入新的動力和活力。同時，要以外商投資商業(yè)、物流配送、連鎖經(jīng)營為重點，抓住cepa的機遇，積極推進服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域?qū)ν忾_放。三是要以機械、電子、輕工、紡織、冶金、建材、商業(yè)、物流等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，優(yōu)質(zhì)企業(yè)為重點，推出一批有吸引力的重大項目，吸引跨國公司進行并購重組，參與我省國有企業(yè)的改組改造，促進國有資產(chǎn)的合理流動和優(yōu)化配置，加快我省國有經(jīng)濟布局和結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，培育和發(fā)展我省具有國際競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和大型企業(yè)。積極推動民營企業(yè)引進外資，引導(dǎo)省內(nèi)中小企業(yè)與跨國公司的配套與合作，充分利用跨國公司發(fā)達的銷售網(wǎng)絡(luò)帶動外貿(mào)出口。四是精心包裝對外發(fā)布的招商項目，對外

招商項目，不僅要有項目目錄和項目簡介，還要按照國際慣例編制項目商業(yè)計劃書，增強項目對投資者的可信度，以提高項目洽談和項目落實的成功率。五是認真研究、確定項目配套政策。項目配套政策既要對投資者吸引力，又要防止“來前一切好商量，來后一切難商量”，避免對外承諾不能兌現(xiàn)，引起矛盾糾紛，損害對外信譽。

2、著力建設(shè)好項目庫

項目庫建設(shè)是招商聯(lián)絡(luò)最重要的工作之一。各級招商聯(lián)絡(luò)部門都要有自己的項目庫，項目庫是動態(tài)反映而不是靜態(tài)反映，項目庫的項目要不斷充實、不斷更新，對新項目要及時錄入、對不再發(fā)布的項目要及時刪除。要利用現(xiàn)有的湖南招商信息網(wǎng)，抓緊我省省級項目庫的建設(shè)，包括招商項目庫、在該項目庫、簽約項目庫建設(shè)，要使湖南招商信息網(wǎng)成為省級項目的信息中心。省商務(wù)廳給各市州招商聯(lián)絡(luò)部門配置的電腦今天發(fā)到了大家手里，每個市州一臺，這些電腦是目前市場上配置最好的，是專門配置給各市州外經(jīng)貿(mào)局聯(lián)絡(luò)科的，不得把電腦挪作它用。各市州要利用這個契機，加強和完善招商聯(lián)絡(luò)的基礎(chǔ)性工作，建立市州項目庫。

3、加快創(chuàng)新招商方式和手段

在招商方式上，要實行政府推動與發(fā)揮市場機制的作用相結(jié)合，大型招商活動與其它招商方式相結(jié)合。在招商對象上，要鞏固和擴大港澳臺韓等周邊國家和地區(qū)的外資引進，又要積極引進歐美等遠洋國家的投資。要在主動走出去招商的同時，積極請進來，邀請跨國公司駐中國總部、港澳臺和東南亞客商、沿海工商界人士來湖南進行投資考察。要廣泛拓展招商渠道，積極探索代理招商、委托招商、登門招商、以商招商、以情招商等多種招商方式，指導(dǎo)市州精心組織一系列專業(yè)化、小隊伍招商活動，積極利用有影響的外商、海外中介組織和商務(wù)部駐外機構(gòu)為我省推介項目。同時，積極開展網(wǎng)上招商，完善湖南招商網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，實現(xiàn)全方位招商。要創(chuàng)新融資方式。按照以資源引項目、以環(huán)境引資金、以存量引增量的雙贏思路，通過所有權(quán)、經(jīng)營權(quán)和使用權(quán)的有效配置，大膽并創(chuàng)造性地使用各種現(xiàn)代融資方式，積極探索項目融資、資產(chǎn)證券化、投資基金、融資租賃等融資新方式。既要加強對國（境）外中小企業(yè)的招商引資和開展加工貿(mào)易，也要積極關(guān)注跨國并購重組在全球資本市場、投資領(lǐng)域中的發(fā)展趨勢，加強與跨國公司在華投資機構(gòu)、地區(qū)總部、研發(fā)中心、采購中心的聯(lián)系與交流，定期上門拜訪，爭取更多的跨國公司來我省投資，把我省利用外資的形式從以合資合作方式為主逐步轉(zhuǎn)到利用跨國并購方式為主上來。

最近，省政府辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于調(diào)度“深洽會”簽約項目履約工作的通知》，定于3月底對“深洽會”簽約項目情況進行一次全面調(diào)度，省商務(wù)廳要作書面匯報，請各市州在這次會議結(jié)束后立即對本市州的省級簽約項目和自行簽約的項目逐個進行全面詳細的督查，督查情況以書面形式在3月22日前報送到省商務(wù)廳聯(lián)絡(luò)處。

（四）充分發(fā)揮聯(lián)系外來投資者的橋梁作用

各級招商聯(lián)絡(luò)部門都擁有各類客商資源，這是我們的優(yōu)勢，也是我們的王牌。如何充分發(fā)揮好聯(lián)系外商的橋梁作用和載體作用，應(yīng)該從以下方面努力：

1、要努力營造“親商、和商、安商、富商”的良好氛圍

各級招商聯(lián)絡(luò)部門要進一步在當(dāng)好參謀，做好服務(wù)上下功夫，在營造投資環(huán)境上下功夫。一是要爭取各級領(lǐng)導(dǎo)親自盯緊重大客商，加強對重大客商的熱線聯(lián)系，增進與重大客商的感情，做到以情動人，以情招商，體現(xiàn)親商、愛商的誠信。二是要推動政府誠信建設(shè)。在招商引資工作中，要防止不切實際、不負責(zé)任的口號和承諾，要保持政策的穩(wěn)定性、延續(xù)性，防止朝令夕改，做到一諾千金，以行踐諾，示信于民，取信于商。三是要推動建立環(huán)境評價體系建設(shè)。優(yōu)化發(fā)展環(huán)境是促進外來投資的重要手段。各級招商聯(lián)絡(luò)部門要積極推動政府建立一套科學(xué)合理的環(huán)境評價指標(biāo)體系，以此推動我省經(jīng)濟環(huán)境的不斷優(yōu)化，吸引更多的投資者來湘投資興業(yè)。四是要對破壞投資環(huán)境的行為和案件進行查處。要堅持抓典型，好的表揚，不好的要曝光，做到有訴必受、有案必查、違紀(jì)必究。

2、以各類招商活動為載體，更好地發(fā)揮橋梁作用

招商活動可以說是招商聯(lián)絡(luò)工作的活力和生命力。富有新意的招商活動，一定會給引資起到很好的效果。因此，各級招商聯(lián)絡(luò)部門在策劃招商活動時，要立意高、有創(chuàng)造性。組織招商活動時，一定要防止兩大問題的出現(xiàn)，一個是招商活動的力度與實際引資的效果不匹配，一個是在引資的同時又丟掉了一些已經(jīng)投資的大項目。產(chǎn)生這兩大問題的根源在于，只重視前期招商的環(huán)節(jié)，而忽視了后續(xù)服務(wù)工作的跟進。所以，我們必須對潛在投資者和已投資者實施全過程、全方位的服務(wù)，以優(yōu)良的服務(wù)打動投資者的心，增強投資者的投資信心。同時，要在主動走出去的招商的基礎(chǔ)上，積極請進來，邀請跨國公司駐中國總部、港澳臺和東亞南客商、沿海工商界人士來湖南進行投資考察，擴大湖南知名度，讓客商親身體驗投資環(huán)境。

3、進一步做好客戶庫建設(shè)

省商務(wù)廳要建立全省客戶庫，各市州要建立自己的客戶庫。要通過客戶庫建設(shè)，匯總來自各個渠道接觸的投資商，以便與外商保持聯(lián)絡(luò)、跟蹤洽談。一是要對客戶進行分類入庫，依照不同客戶類型分別制定對策。重要客戶包括省領(lǐng)導(dǎo)會見的客戶和來湘投資及考察過的客戶，這些客戶要錄入詳細的資料，如背景情況、省領(lǐng)導(dǎo)會見的情況、投資情況、考察情況等；一般客戶則只是交換過名片的客戶，這些客戶的姓名、國別、單位、通訊地址、聯(lián)系電話和e-mail都要錄入庫中。二是平時要主動與境內(nèi)外客商加強聯(lián)絡(luò)，尤其要注意建立和加強與各類投資咨詢機構(gòu)的聯(lián)系和長期的合作關(guān)系。三是要與已經(jīng)在當(dāng)?shù)赝顿Y的外商保持密切的聯(lián)系，一方面促進他們的進一步增資擴股，另一方面通過他們與其他客商進行聯(lián)絡(luò)，擴大客戶聯(lián)系面。四是要通過組織各種形式的聯(lián)誼活動和寄送節(jié)日賀卡等方式，增進友誼，加深了解，擴大合作。五是客戶庫要充分發(fā)揮作用，真正實現(xiàn)資源共享。

(五)充分認識和處理好招商引資與加工貿(mào)易的關(guān)系

今年1月，商務(wù)部會同有關(guān)部門召開了全國加工貿(mào)易研討會，吳儀副總理在會上作了重要講話，充分肯定了加工貿(mào)易在我國對外開放和經(jīng)濟發(fā)展中所作的貢獻。加工貿(mào)易快速發(fā)展有力地促進了我國吸引外資工作。

我省發(fā)展加工貿(mào)易具有必要性。一是符合我省省情。首先，我省與東部沿海相比，生產(chǎn)力發(fā)展水平仍然不高，勞動密集型產(chǎn)業(yè)仍占主導(dǎo)地位，產(chǎn)業(yè)核心競爭力不強，這需要通過加工貿(mào)易方式大力引進資金、技術(shù)和資源；其次，加工貿(mào)易目前主要集中在東部沿海地區(qū)，處于中西部地區(qū)的我省還蘊藏著發(fā)展加工貿(mào)易的巨大潛力；再次，我省人口多，就業(yè)壓力很大，加工貿(mào)易是吸納勞動力就業(yè)的重要渠道。二是我省適應(yīng)和承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移和結(jié)構(gòu)調(diào)整加快、跨國公司全球生產(chǎn)經(jīng)營的需要。借助國工貿(mào)易可以更快地吸引跨國投資，承接跨國公司高水平加工制造環(huán)節(jié)、內(nèi)部服務(wù)業(yè)和研發(fā)中心轉(zhuǎn)移，加工貿(mào)易將成為跨國公司選擇在我省投資加工制造業(yè)的重要形式。三是參與國際國內(nèi)競爭的需要。隨著經(jīng)濟全球化和區(qū)域經(jīng)濟一體化，特別是周邊省市競相吸引外資，發(fā)展出口型經(jīng)濟，投資環(huán)境不斷改善，我省面臨的競爭十分激烈。如果我省不加快發(fā)展加工貿(mào)易，就有可能將機會拱手相讓。

發(fā)展我省加工貿(mào)易要重點做好這幾方面的工作。一是要充分認識。加工貿(mào)易早已不是最初的“三來一補”、靠賺取工繳費為主的階段，而是進入資本、技術(shù)和管理不斷躍升的時期，它應(yīng)該成為我省招商引資工作的新的增長點、新的亮點。二是要制訂和完善加工貿(mào)易政策，改善投資軟環(huán)境。一方面，要通過吸引外商投資來發(fā)展我省加工貿(mào)易；另一方面，要大力發(fā)展加工貿(mào)易以促進吸收外資，從而實現(xiàn)外商投資與加工貿(mào)易良性互動、共同發(fā)展。三是加強部門協(xié)調(diào)，努力提高服務(wù)水平。加工貿(mào)易管理是一項系統(tǒng)工程，涉及面廣，政策性強，情況十分復(fù)雜。只有商務(wù)、發(fā)展改革、財政、海關(guān)、稅務(wù)、工商、質(zhì)檢、外匯、銀行等部門加強協(xié)調(diào)配合，我省加工貿(mào)易才能得以快速發(fā)展。

（六）努力提高招商聯(lián)絡(luò)工作隊伍的素質(zhì)

招商聯(lián)絡(luò)是一項專業(yè)性很強的工作，需要先進的理念來指導(dǎo)，由高素質(zhì)的人才來運作。但從我省招商聯(lián)絡(luò)隊伍的現(xiàn)狀來看，還遠遠不能適應(yīng)這一要求。全力打造一支具有戰(zhàn)斗力的招商聯(lián)絡(luò)隊伍，還是一項長期艱巨的任務(wù)，需要不懈的努力。

1、充分認識提高招商聯(lián)絡(luò)隊伍素質(zhì)的重要性

我國經(jīng)濟的快速發(fā)展，中國成為全球投資者投資的熱土，為我省招商聯(lián)絡(luò)工作提供了千載難逢的發(fā)展機遇。提高招商聯(lián)絡(luò)人員素質(zhì)，培養(yǎng)我省專業(yè)化的招商聯(lián)絡(luò)隊伍是改善我省招商聯(lián)絡(luò)工作狀況的重要措施。招商聯(lián)絡(luò)是具有創(chuàng)造力的實踐活動，善于學(xué)習(xí)，勇于進取，刻意創(chuàng)新是招商聯(lián)絡(luò)人員應(yīng)該具備的基本品格。選擇有創(chuàng)造力的優(yōu)秀人才作為招商聯(lián)絡(luò)人員關(guān)系到能否培育出一支能打善攻的招商聯(lián)絡(luò)隊伍。因此，工作在我省招商聯(lián)絡(luò)崗位的同志，要感到光榮和自豪，但更重要的是要感到壓力和緊迫。

2、加強培訓(xùn)，提高素質(zhì)

招商聯(lián)絡(luò)人員需要寬泛的業(yè)務(wù)知識，一般應(yīng)懂外語；不僅要具備出色的組織能力，而且需要掌

握投資、外貿(mào)和金融知識；對現(xiàn)行投資政策和法規(guī)的宣傳與解釋不是簡單地說行與不行，而是根據(jù)國際慣例說明為什么和怎樣執(zhí)行；根據(jù)現(xiàn)行法律框架，為中外投資者策劃項目、包裝項目、定向推介項目，為企業(yè)和政府提供一條龍服務(wù)。要達到這些素質(zhì)要求，一方面，招商聯(lián)絡(luò)人員要加強自身學(xué)習(xí)和鍛煉；另一方面，就是要組織對全省招商聯(lián)絡(luò)人員實施培訓(xùn)，要一級一級培訓(xùn)，扎扎實實，不走過場。

（3）主動出擊，深入洽談，為活動取得良好效果奠定扎實基礎(chǔ)。招商關(guān)鍵在項目，活動成敗在會前，其實際效果取決于開幕前三四個月甚至半年左右。過去幾次洽談會之所以取得成功，就在于準(zhǔn)備工作充分，半年前就開始準(zhǔn)備。因此，要廣泛聯(lián)絡(luò)，主動出擊，大膽“走出去”，熱情“請進來”，深入開展前期洽談。各地要盡力拿出一定的資金，組織客商到各地洽談、參觀，能做成生意固然可喜，不能做成生意但結(jié)交了朋友、宣傳推介了湖南，這也是成功的。項目單位和政府部門、中介機構(gòu)要積極組織各類專題招如商小分隊，開展敲門招商、小組招商、網(wǎng)上招商、以商招商。要通過政府邀請一批、部門聯(lián)絡(luò)一批、中介機構(gòu)和民間組織引進一批、三資企業(yè)以商引商帶來一批、鄉(xiāng)情親情吸引一批等渠道，廣泛邀請客商來湘考察洽談，力爭促成一批項目在大會簽約。

（4）高標(biāo)準(zhǔn)做好布展工作，充分體現(xiàn)湖南特色和水平?！跋媲笔羌姓故疚沂「母镩_放和經(jīng)濟建設(shè)成就的舞臺，布展水平直接影響湖南的形象。根據(jù)方案，展館分為省綜合展示區(qū)和市州分團展示區(qū)兩部分。省綜合展區(qū)由

組委會統(tǒng)一組織和布展。市州分團展區(qū)由組委會秘書處統(tǒng)一分配展區(qū)、統(tǒng)一確定布展的格局和基調(diào)，市州自定方案、自行布展；布展的內(nèi)容包括綜合展示和商品展銷，突出形象展示、項目展示、會見洽談和商品展銷等功能，在體現(xiàn)地方特色的同時，考慮展示、項目展示、會見洽談和商品展銷等功能，在體現(xiàn)地方特色的同時，考慮展館總體效果。各分團要選擇和組織本地區(qū)、本行業(yè)的高精尖和名特優(yōu)商品參展。展位設(shè)計、布置要有創(chuàng)造性，增強布展的時代感。

2、抓緊做好“歐洽周”籌備工作

“歐洽周”的籌備工作，從現(xiàn)在起要進入緊張狀態(tài)，秘書處和各有關(guān)部門及單位在近階段要認真做好以下主要工作：

（1）抓緊組團和盡快組建工作班子

組團工作要嚴(yán)格按照組委會的通知要求，長沙、株洲、湘潭三市（包括所在地的國家級開發(fā)區(qū)）分別單獨組建招商分團；其它市州和有關(guān)單位不單獨組團，可根據(jù)人隨項目走的原則，按照項目分類聯(lián)合組成招商分團或招商小組。組團情況要在4月上旬前報秘書處，參加“歐洽周”的人員全部納省團，由秘書處統(tǒng)一辦理出國有關(guān)手續(xù)。

（2）抓緊開發(fā)和篩選招商項目并及時包裝和發(fā)布

各級招商部門要積極密切配合。計劃部門認真做好項目的開發(fā)工作，盡快挑選200-300個有吸引力和代表性的項目，及時進行包裝，及時對外發(fā)布。

在籌備工作中，要以項目為中心。項目資料要完備、詳盡，切不可過于簡單，切不能偏重于只講我方如何需要這個項目，而對投資者的利益講得很少。針對歐洲的特點，我們在準(zhǔn)備制造業(yè)項目資料時應(yīng)該具備以下基本要素：我方單位的固定資產(chǎn)及近年來增值情況，如上市公司應(yīng)講市盈率；主要產(chǎn)品及國際質(zhì)量認證，近三年銷售收入及增長情況，主要市場及新開辟的市場，上年利潤及利潤率和近三年增減情況；擬投資的市場目標(biāo)和可行性，贏利預(yù)期，收回投資年限（如超過10年一般不會引起興趣）；相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施條件，特別是水電、儲運物流、海關(guān)、檢驗設(shè)施；人力資源（科技力量，大學(xué)生來源，高等院校）；地價、電價；政府相關(guān)鼓勵政策；利潤匯出；產(chǎn)品內(nèi)銷售渠道等。

“歐洽周”項目洽談，要克服以往把項目混在一起、大量在會上宣讀的做法，秘書處將以項目為標(biāo)記，分設(shè)若干洽談桌，分別接待洽談。

（3）進一步做好客商的前期聯(lián)絡(luò)和對接工作

客戶聯(lián)絡(luò)邀請和前期對接工作是“歐洽周”取得實效的基礎(chǔ)，也是關(guān)鍵。各有關(guān)市州和有關(guān)單位要對客戶資源進行梳理，要通過各種渠道、多種方式加強與客商的前期聯(lián)絡(luò)和對接，特別是歐洲地區(qū)的客戶聯(lián)絡(luò)和前期洽談。

（4）認真做好擬

簽約項目的準(zhǔn)備工作

參照歐洲商務(wù)活動的通行慣例，省團在“歐洽周”不舉行集中簽約儀式。但長沙、株洲、湘潭三市和三個國家級開發(fā)區(qū)要在“歐洽周”自行組織項目簽約儀式，長沙市要組織三個項目簽約，株洲市、湘潭市各組織二個項目簽約，三個國家級開發(fā)區(qū)各組織一個項目簽約，其它市州和參會單位不作規(guī)定，簽約項目一定要有實質(zhì)性的內(nèi)容。三個市同時要在德國其它城市各自舉行招商引資活動。從現(xiàn)在起，長株潭三市就要認真做好擬簽約項目的審核和調(diào)度工作，注重項目質(zhì)量、提高履約率。省里對“歐洽周”期間各市州的自行簽約項目納入成果統(tǒng)計，并將進行跟蹤考核。

（5）加大對外宣傳力度

秘書處要在先遣組回來后，立即舉行“歐洽周”新聞發(fā)布會，請賀省長發(fā)布新聞，既讓全省人民了解“歐洽周”，也可以向歐洲在華機構(gòu)和企業(yè)推介“歐洽周”、推介湖南。同時，秘書處要著手做好在境外特別是在德國及歐洲的主流媒體上宣傳推介“歐洽周”、宣傳推介湖南的準(zhǔn)備工作。

同志們，這次全省招商聯(lián)絡(luò)工作會議，得到了郴州市委、市政府、市外經(jīng)貿(mào)局的大力支持，在此，讓我們以熱烈的掌聲表示衷心地感謝。

第三篇：在招商聯(lián)絡(luò)工作會議上的講話稿

同志們：今天，我們在郴州召開全省招商聯(lián)絡(luò)工作會議，它是省商務(wù)廳組建掛牌后召開的第一個全省性專題會議，主要任務(wù)是總結(jié)和安排招商聯(lián)絡(luò)工作，部署今年我省湘洽會、歐洽周兩大活動的籌備工作。剛才，我廳對去年招商聯(lián)絡(luò)工作的先進市州和開發(fā)區(qū)以及先進個人進行了表彰，在此，我代表省商務(wù)廳對受到表彰的單位和個人表示熱烈地祝賀。下面，我根據(jù)這次會議的主要任務(wù)講幾點意見：

一、近幾年來我省招商聯(lián)絡(luò)工作的回顧和特點近幾年來，我省招商引資工作在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全省各級各部門的大力支持下，在招商引資戰(zhàn)線上的全體干部職工的共同努力下，取得了可喜成績。20xx年我省實際到位外資突破10億美元，達到10.31億美元；***年達到14.89億美元。這些成績的取得，也離不開我們的招商聯(lián)絡(luò)工作，離不開在座的大家。在此，我謹代表省商務(wù)廳對大家的辛勤工作表示衷心地感謝?；仡櫧鼛啄陙淼恼猩搪?lián)絡(luò)工作，主要有以下幾方面的成績和特點：

（一）全省上下已基本樹立大開放促進大發(fā)展的科學(xué)發(fā)展觀

1、對招商引資的領(lǐng)導(dǎo)空前加強近幾年來，各級各部門特別是各級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)十分重視招商引資工作，正午書記指出：出路在招商引資，伯華省長指出：沒有招商引資的大突破，就沒有湖南經(jīng)濟的大發(fā)展，同新副省長要求加快形成領(lǐng)導(dǎo)帶動、企業(yè)主動、部門聯(lián)動、社團推動大開放格局，這些重要指示為我省招商引資工作的開展奠定了堅實的組織基礎(chǔ)和領(lǐng)導(dǎo)基礎(chǔ)?，F(xiàn)在，各級黨委、政府和部門都把招商引資擺在了更加突出的位置，納入了重要的議事日程，主要領(lǐng)導(dǎo)都親自研究招商引資工作中的重大問題，形成了一把手親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)集中精力抓、班子成員協(xié)同抓的領(lǐng)導(dǎo)機制，建立了領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)制和分級負責(zé)制。從去年開始，招商引資的考核已列為我省考核公布的六大經(jīng)濟指標(biāo)之一。

2、招商引資措施進一步有力近幾年來，各級外經(jīng)貿(mào)部門積極創(chuàng)新，大膽探索，認真調(diào)查研究，寫出了許多有份量的調(diào)查報告，提出了很多很好高質(zhì)量的建議，被各級黨委、政府廣泛采納并出臺了一系列招商引資政策措施。比如，省委、省政府出臺了《關(guān)于進一步擴大開放的若干意見》、《關(guān)于全省優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境工作的意見》、《關(guān)于對損害經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境行為實施行政處分的暫行規(guī)定》、《湖南省招商引資工作目標(biāo)考核獎勵試行辦法》等。市州也相應(yīng)出臺了一些政策措施，如：長沙市的《關(guān)于進一步加大招商引資力度和大力發(fā)展民營經(jīng)濟的決定》；株洲市的《引進外資獎勵辦法》；懷化市的《關(guān)于鼓勵外來投資促進招商引資的若干規(guī)定》；郴州市認真貫徹落實今年全省招商引資暨外經(jīng)貿(mào)工作會議，召開了市四大家全體領(lǐng)導(dǎo)同時出席、各縣區(qū)書記和縣（區(qū)）長參加的高規(guī)格大規(guī)模會議，出臺了《關(guān)于市直單位招商引資目標(biāo)管理考核和獎勵的暫行規(guī)定》，開放型經(jīng)濟工作經(jīng)費由200萬元增加到不少于300萬元。這些政策措施的出臺，有力地促進了我省招商引資，也為招商聯(lián)絡(luò)工作指明了方向。

3、招商引資合力基本形成擴大開放是一項綜合戰(zhàn)略，已滲透到各部門、各方面和各領(lǐng)域。經(jīng)過近幾年的努力，我省各有關(guān)部門以擴大開放為已任，齊心協(xié)力，密切配合，主動參與，加強協(xié)調(diào)，招商引資的合力已基本形成，各部門的責(zé)任目標(biāo)進一步明確，招商引資是事關(guān)我省改革和發(fā)展的大事已形成共識。

（二）招商項目開發(fā)有所突破，項目質(zhì)量提高項目是招商引資的前提和基礎(chǔ)。全省著力以項目為重點，實現(xiàn)了招商引資工作新突破。

1、項目開發(fā)力度不斷加大各級各部門圍繞經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和我省三化進程，努力降低門檻，不斷拓寬投資領(lǐng)域，敢于將優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢企業(yè)和壟斷行業(yè)的高回報項目拿出來招商，初步突破了制約招商引資工作的項目瓶頸。20xx年的上?；顒又苁〖壷攸c開發(fā)了354個招商項目；***年深洽會省級重點開發(fā)了938個招商項目，市（州）縣和開發(fā)區(qū)開發(fā)了20xx多個項目。好項目、大項目逐年增多，如***年，出現(xiàn)了HEG玻殼、長潭西線等合同外資額突破1億美元的大項目。

2、項目包裝發(fā)布推介水平有所提高各級招商部門能夠精心包裝項目，及時發(fā)布項目，初步形成了項目的常年滾動開發(fā)和發(fā)布。對外推介的招商項目基本上做到了既有項目目錄，也有項目簡介，同時對重點項目還按國際慣例編制了項目商業(yè)計劃書，從而提高了項目的可信度。

3、項目跟蹤調(diào)度進一步加強項目開發(fā)推介后，各市州加強了對在談項目的協(xié)調(diào)服務(wù)，加強了對已簽約項目的跟蹤調(diào)度。特別是***年深洽會以來，我廳對省級重點簽約項目實行了一月一調(diào)度，二月一通報；各市州也對自行簽約項目開展全程跟蹤服務(wù)，比如常德市建立了簽約項目履約責(zé)任制。省領(lǐng)導(dǎo)和省直有關(guān)部門對我廳督查反映的情況非常重視，正午書記、伯華省長、幼軍副書記、同新副省長都作了重要批示，省國土廳根據(jù)省領(lǐng)導(dǎo)的批示專門成立了調(diào)查組，到7個市州對市州反映的11個項目的土地問題進行調(diào)查了解。通過跟蹤調(diào)度，促進了在談項目的早日簽約，提高了簽約項目的履約率。

第四篇：招商工作會議講話稿

招商工作會議講話稿

××市招商引資辦公室

××主任（2011年3月24日）

各位引導(dǎo)，同志們：

今天，我們在這里召開全市招商引資工作會議，是為了進一步深刻貫徹落實好市委二屆九次全會和市當(dāng)局二屆七次全會精力，賣力總結(jié)2010年全市招商引資工作取得的成就，客不雅、深刻分析當(dāng)前面對的形勢，明白下一步招商工作的思路和目標(biāo)，為周全完成招商引資各項義務(wù)打下基本。下面，我講幾點看法。

一、環(huán)繞中間，真抓實干，“十一五”及2010年全市招商引資工作取得明顯成就 以前的 5 年，是我市招商引資工作克服艱苦、穩(wěn)步推動、賡續(xù)獲得成長強大年夜的五年。全市共實施招商引資國內(nèi)合作項目達 518 個，是“十五”時代所實施項目總數(shù) 322 個的1.6 倍；共實現(xiàn)招商引資國內(nèi)合作項目到位資金 391 億元，是“十五”時代到位資金總量 70.6 億元的 5.53 倍，個中省外到位資金 325.4 億元，占全省招商引資省外到位資金（4000億元）總額的比重近8.14%，外資累計到位 5060 萬美元。我市招商引資省外到位資金總量持續(xù) 5 年增幅名列全省前茅，僅次于××、××。五年來，外來投資企業(yè)供給了近8 萬個就業(yè)崗?fù)?，上繳稅收 61794 萬元，招商引資到位資金占全市

固定資產(chǎn)投資 627 億元的 62%。外來投資為**經(jīng)濟社會的成長注入了強大年夜的活力，有力推動了**開放和成長的辦法，成為了全市跨越式成長的加快器。

2010 年是落實“十一·五”籌劃的最后一年，也是策劃好“十二·五”籌劃的關(guān)鍵一年，全市各級各部分按照市委、市當(dāng)局的工作安排，賡續(xù)完美成長思路，解放思惟，科學(xué)招商，在全市高低形成合營介入、合營支撐、合營推動招商工作的優(yōu)勝局面，全市招商引資出現(xiàn)快速、穩(wěn)健的成長態(tài)勢。全市共有國內(nèi)合作項目 171 個，實現(xiàn)到位資金 125.2 億元，是“十·五”時代到位資金總量的 1.8 倍,占全省到位資金總量 1600 億元的 7.3%;個中省外到位資金初次沖破百億元大年夜關(guān)，實際到位 110.9 億元，同比增長 16%,，是全省三個省外投資范圍上百億的州市之一。完成省當(dāng)局目標(biāo)義務(wù) 94 億元的 118%；外資到位 282 萬美元，同比增長 271%，完成省當(dāng)局目標(biāo)義務(wù) 200 萬美元的 141%代下達的表里資目標(biāo)義務(wù)，實現(xiàn)招商引資工作的再次沖破，為“十一五”招商工作劃了美滿的句號。

----文化家當(dāng)招商取得實效

與××集團簽訂**平易近族文化家當(dāng)示范項目，協(xié)定總投資 50 億元，是**實施“××”計謀以來，引進的最大年夜一個文化家當(dāng)項目。對晉升**的文化咀嚼，進一步豐富**的文化內(nèi)涵和旅游市場有側(cè)重要的促進感化。

----高校區(qū)招商初顯成效

容身**獨特的辦學(xué)優(yōu)勢，周全落實“文化立市”和“人

才推動”計謀，引進的××、××項目，××等項目也在洽商之中。我市高校區(qū)招商初顯實效，對于推動教導(dǎo)跨越成長，晉升城市品德具有重要意義。

----實現(xiàn)了旅游家當(dāng)與高科技項目成功對接

與××公司簽訂了高科技軟件基地綜合項目，協(xié)定投資3 億元。該項目成為我市引進的第一個高科技項目，開創(chuàng)了我市高科技項目招商的先河，該項目估計年內(nèi)可以開工扶植。

----干凈能源基地扶植周全啟動

××電站××風(fēng)電項目太陽能光伏發(fā)電開辟項目已經(jīng)啟動扶植，估計歲尾建成發(fā)電。標(biāo)記住我市干凈能源基地扶植周全啟動。

----實現(xiàn)生物家當(dāng)項目帶動

簽訂了××、××等一批生物家當(dāng)項目，協(xié)定總投資147471 萬元，到位 22237 萬元。實現(xiàn)了生物家當(dāng)開辟拉動。

----新型工業(yè)招商取得新沖破

××電解鋁項目標(biāo)引進實施，將使我市工業(yè)構(gòu)造進一步優(yōu)化，成長強大年夜了家當(dāng)范圍，推動新型工業(yè)化扶植邁上一個新的臺階。

----項今朝期工作扎實開展

一年來，按照省局對省級重點招商項目標(biāo)總體請求，精心篩選了 20 個投資總額在 5000 萬元以上的招商項目包裝上報，為下一步深刻開展項目貯備、宣傳推介工作打下了基本。

----全方位聯(lián)動形成合力

進一步加大年夜了與省招商合作局、市級單位、區(qū)縣當(dāng)

局及招商局、**商會和投資商的溝通接洽調(diào)和力度，做到經(jīng)常性接洽，互通信息，形成省、市、縣三級聯(lián)動，形成合力，周全推動招商引資項目實現(xiàn)本質(zhì)性投資。與目標(biāo)客商保持經(jīng)常性溝通，積極招商引資，拓寬招商渠道。

以前的五年，是改革開放以來我市招商引資增速較快、健康有序成長的五年，是外來投資對全市經(jīng)濟社會又好又快成長做出積極供獻的五年。招商引資一系列成就的取得，是市委、市當(dāng)局精確引導(dǎo)的成果，是全市高低聯(lián)結(jié)同心專心，奮力拼搏的成果。在此，我代表市局向經(jīng)久以來關(guān)懷和支撐全市招商引資工作的各級各部分引導(dǎo)和同志們表示衷心的感激！向經(jīng)久以來在招商引資工作中付出艱辛盡力的干部職工和家眷表示衷心的感激！向投資**，積極介入**扶植的企業(yè)家們表示最真誠的敬意！

二、盡心盡力，攻堅克難，為“十二五”籌劃的順利開局起好頭，開好步

（一）面對的艱苦和問題 “十一·五”時代，經(jīng)由過程全市高低的合營盡力，我市的招商引資工作，不論是項目標(biāo)引進、招商范疇的延長、資金的到位，都取得了必定的成效。同時，我們也清醒地看到，“十二·五”招商引資工作面對的形勢依然異常嚴(yán)格，義務(wù)仍然十分艱苦。

1.招商引資項目扶植用地瓶頸問題凸起。

跟著國度加大年夜對地盤征用及用地指標(biāo)的嚴(yán)格控制，項目征地手續(xù)越來越嚴(yán)格，已成為影響項目進展的重要問題。據(jù)懂得，我市年

用地指標(biāo)受地盤應(yīng)用總體籌劃和地盤批次報批的影響，加之可應(yīng)用的扶植用地不多，出現(xiàn)了部分開辟商已有意向投資的項目，因用地問題無法解決而把重要精力花在尋找和落實用處所面的情況。

2.基本舉措措施扶植滯后。“三通一平”是項目落地的根本前提，近幾年，我市舉全市之力，拿項目、拿資金，通曉前提和水、電的網(wǎng)管扶植已獲得較大年夜改不雅，但因為我市經(jīng)濟成長速度加快，籌劃作為開辟扶植的龍頭感化沒有獲得充分發(fā)揮，出現(xiàn)部分項目地網(wǎng)管扶植尚未完全的情況。別的因為尚未進行籌劃，浩瀚投資商看好的××地區(qū)，污水的排放處理及網(wǎng)管扶植等也需在新一輪的籌劃修編中進一步彌補和完美。

3.投資情況需進一步改良。近幾年，項目實施地塊四周村落里的一些人以“協(xié)會”、“行會”等名義對項目地的砂石材料，運輸車輛實施壟斷經(jīng)營，當(dāng)場加價，無論是否外來投資項目都深受其害，扶植成本無形中增長和加大年夜，嚴(yán)重影響施工進度。有的項目扶植用地砂石材料本可一次性運往施工工地，但因村里強行干涉外來車輛不準(zhǔn)直接進項目地，造成二次搬運，增長近50%的成本。需各相干本能機能部分經(jīng)常深刻項目地贊助投資商調(diào)和劑決艱苦和問題，切實改良投資情況。

4.招商引資各項政策辦法需進一步貫徹落實。《**市人平易近當(dāng)局關(guān)于進一步改良投資情況，切實加強招商引資工作的看法》自頒布履行以來，對各區(qū)縣的招商工作都起到了

較好的指導(dǎo)和鼓勵感化，但因為缺乏響應(yīng)的配套辦法和各區(qū)縣陸續(xù)出臺的政策辦法，加之各部分有響應(yīng)的規(guī)定和請求，使政策較難落到實處。

5．需進一步加強部分聯(lián)念頭制。招商工作是體系工程，須要全市各級各部分的合營支撐和調(diào)和合營。在組織項目洽商、評審、簽約、開工、調(diào)研等活動中，為周全反應(yīng)全市招商引資工作成效，切實做好后續(xù)的調(diào)和辦事工作，應(yīng)加強與各級招商部分的溝通和接洽。

6．需進一步加強招商引資項目標(biāo)跟蹤、督促力度，解決個別外來投資企業(yè)圈而不建和扶植進展遲緩等現(xiàn)象。

（二）2011 年重要工作 2011 年是“十二五”籌劃的開局之年，扎實做好 2011年招商引資工作，進步外來投天資量和程度，對于進一步擴大年夜對外開放，加快我市承接家當(dāng)轉(zhuǎn)移，促進科學(xué)成長，加強招商引資具有重要意義。

—— 總體思路

保持以科學(xué)成長為主題，以周全轉(zhuǎn)型，加快崛起，富平易近強市為主線，搶抓**園區(qū)扶植的汗青機會，環(huán)繞實施“六大年夜計謀”、“五大年夜目標(biāo)”扶植，加快承接家當(dāng)轉(zhuǎn)移辦法，賡續(xù)立異招商方法和優(yōu)化成長情況，切實進步著兒商引資工作程度，出力引進一批大年夜項目，大年夜企業(yè)，力爭在家當(dāng)招商，園區(qū)招商上取得明顯成效。

—— 斗爭目標(biāo)

本年，省當(dāng)局下達我市的目標(biāo)義務(wù)為：實現(xiàn)國內(nèi)招商引資合作項目省外到位資金 128 億元，實際應(yīng)用外資 600 萬美元。結(jié)合省當(dāng)局下達的目標(biāo)義務(wù)，我們要自加壓力，力爭實現(xiàn)更多到位資金。

—— 具體 辦法

1.緊緊抓住“橋頭堡”計謀重大年夜汗青機會和**鐵路、高速路國際港口機場扶植的重大年夜機會，按照市委市當(dāng)局的總體安排，看清、找準(zhǔn)、務(wù)實、主動適應(yīng)國際國內(nèi)經(jīng)濟情況的調(diào)劑變更，深刻分析研究**市招商引資“定位”，進一步明白招商引資的主攻偏向，把**的優(yōu)勢和特點轉(zhuǎn)化為吸引力和推動力，招大年夜引強招品牌，做精做細做實各項工作。

2.重點抓好項今朝期工作，切實進步著兒商引資項目質(zhì)量。招商引資項目質(zhì)量的短長，直接關(guān)系到招商項目標(biāo)成敗，只有科學(xué)合理，材料齊備，具有可操作性的項目才會引起投資商的存眷和興趣。和市長在當(dāng)局第七次全部擴大年夜會議上請求本年要深度包裝 100 個以上的招商項目，我們力爭貯備 110 到 120 個。會議停止后，請各區(qū)縣招商局結(jié)合實際和目標(biāo)義務(wù)，根據(jù)本身的優(yōu)勢特點，環(huán)繞市當(dāng)局“大年夜力創(chuàng)建市級各類園區(qū)和經(jīng)濟開辟區(qū)，鼓勵商會與當(dāng)局聯(lián)辦園區(qū)”的安排，環(huán)繞全市工業(yè)園區(qū)和 “高校園區(qū)”的籌劃開辟工作，做好項目標(biāo)貯備及深度包裝，切實加強項目標(biāo)可行性和可操作性。并爭奪列入省級重點招商引資項目盤子。

3.明白主攻偏向,凸起招商重點。一是凸起重點范疇。重點抓好旅游、工業(yè)、生物質(zhì)源立異、高科技、文化家當(dāng)、新

型能源等范疇的招商工作；二是凸起重點區(qū)域。境外招商要持續(xù)鞏固擴大年夜以日本、韓國及印尼和噴鼻港、臺灣為主體的東亞、東南亞區(qū)域國度和地區(qū)，同時在前提許可的情況下，加大年夜對以美國、歐盟為主體的歐美區(qū)域國度的工作力度。國內(nèi)招商持續(xù)保持以“長三角”、“珠三角”區(qū)域的重要城市為重點，大年夜力開展“走出去、請進來”的經(jīng)貿(mào)交換合作活動、積極承接沿海蓬勃地區(qū)資金、技巧、家當(dāng)、人才轉(zhuǎn)移；三是凸起重點企業(yè)。盯住世界 500 強、國內(nèi) 500 強，研究成長動態(tài)，匯集梳理投資信息和動向，建立廣泛接洽，制訂具體可行的招商籌劃，實現(xiàn)成功對接。進一步加大年夜對央企和國內(nèi)平易近營大年夜企業(yè)的招商和合作力度，留意研究不合企業(yè)和投資者的成長計謀和投資偏好，選擇有較強投資實力和與我市重點家當(dāng)接洽關(guān)系度高的企業(yè)進行重點招商，在扶植家當(dāng)配套體系、延長家當(dāng)鏈和成長深加工等方面進行合伙合作，慢慢做到由引進項目向引進家當(dāng)成長；四要凸起重點活動。對于每年由省當(dāng)局組織的 “泛珠會”等一系列活動，我們要重點策劃好項目，提前做好一切預(yù)備工作，并合時組織點對點招商活動。對投資意向明白、前提成熟、正在跟蹤的重點項目，建議由市級引導(dǎo)牽頭，成立項目推動引導(dǎo)小組，多次接觸，及時跟進，積極洽商，加溫促成；五要加快工業(yè)園區(qū)、高校區(qū)扶植的招商辦法，加強與駐滇、駐麗異地商會的溝通接洽，并重視發(fā)揮好**浙江商會、**溫州商會及企業(yè)的“橋梁”和“紐帶”感化，保持把當(dāng)局與商會結(jié)合辦園作為推動招商引資工作的沖破口，凸起工業(yè)園區(qū)的招商引資示范感化。

4.慢慢進步投資準(zhǔn)入“門檻”，實現(xiàn)最佳資本設(shè)備

**經(jīng)由過程近幾年的成長，城市籌劃已經(jīng)定位，地盤等資本十分有限，當(dāng)前低、中檔次的旅游配套舉措措施已趨于飽和。從不雅光旅游轉(zhuǎn)向休閑度假，是我市旅游成長的必定之路，我們必須響應(yīng)的做好旅游配套舉措措施功能的晉升工作，加強酒店類項目在掛號審批環(huán)節(jié)和法度榜樣上的有效控制，積極引進五星以上及國際連鎖高端酒店，同時做好高等休閑攝生場合的招商引資工作，為**帶來高端客源。保持走“大年夜招商、招大年夜商、招好商”的招商引資門路，慢慢舉高投資準(zhǔn)入門檻。經(jīng)由過程招不雅念、招人才、招技巧、招治理、招品牌、招有名度、招“可持續(xù)成長”，盡力實現(xiàn)最佳的資本設(shè)備。

5.加強項目跟蹤調(diào)和，為投資者供給優(yōu)質(zhì)高效的辦事 一是對在建和續(xù)建項目開展按期不按期的項目調(diào)研，贊助解決項目扶植中碰到的問題和艱苦，切實加快招商項目扶植過程。請各縣招商局持續(xù)加強對轄區(qū)內(nèi)的在建和續(xù)建招商項目標(biāo)訪問排查工作，存眷重點項目扶植中碰到的問題和艱苦，并形成調(diào)研申報，為黨委、當(dāng)局供給靠得住的解決問題的決定計劃根據(jù)。加強項目跟蹤落實和調(diào)和辦事工作，以加快重大年夜招商項目標(biāo)實施進度，確保工程按籌劃完成。

二是積極推動在手項目。除在建項目外，各區(qū)縣還有很大年夜一部分已簽約可以開工扶植及有投資意向擬簽約的項目，須要我們進一步加強同這些企業(yè)的接洽和溝通。擬開工的項目要積極合營企業(yè)做好項目開工前的預(yù)備工作，搞好辦事，讓項目按時開工；擬簽約的項目，經(jīng)由過程進一步加強跟蹤接洽，積極促成項目落地。同時，針對簽了約遲遲沒有開工扶植或者開了工但進展遲緩的招商引資項目,要進一步深刻分析原因，督促企業(yè)盡早開工扶植或加快扶植進度。

三是加強外資項目調(diào)和力度，力爭引進更多外資。重點推動××休閑度假酒店開辟項目，促進其按籌劃完成投資。重點落實××集團休閑度假酒店項目，盡力協(xié)助這些外資項目做好從新選址工作，力爭項目落戶**。高度看重應(yīng)用外資工作，進一步加大年夜外資項目調(diào)和力度，力爭到位更多外資。

6.進一步加強與省招商合作局、市、縣及相干本能機能部分的溝通接洽。進一步加大年夜與省招商合作局相干處室的調(diào)和接洽，爭奪獲得他們營業(yè)上的指導(dǎo)、招商信息的情況傳遞等各方面的支撐。在已形成的招商工作聯(lián)念頭制的基本上，將進一步加強與縣及相干本能機能部分的溝通接洽，充分調(diào)動各縣當(dāng)局及相干本能機能部分招商工作的積極性和主動性。與縣招商部分多接洽，多溝通，獲得互相間更多信息，做到互通有無，資本共享。

同志們，經(jīng)由各級各部分的聯(lián)結(jié)同心專心，合營斗爭，2010 年省當(dāng)局下達的表里資目標(biāo)義務(wù)我們已周全超額完成。2011年的目標(biāo)義務(wù)將由市當(dāng)局下達，請各縣招商局再接再厲、盡心盡力，發(fā)揚昂揚朝長進步，只爭夙夜遲早的精力，開辟立異，扎實工作，為實現(xiàn)招商引資工作的新沖破而盡力斗爭！

第五篇：在全縣職能招商工作會議上的講話

X X 同

志

在全縣職能招商工作會議上的講話

（2011年8月24日）

同志們：

專題召開職能招商工作會議，傳遞三個信息，一個信息是職能招商和工業(yè)招商一樣重要，從某種程度上講有更重要的意義；第二個信息是職能招商和工業(yè)招商一樣抓，一樣給壓力，一樣加大力度推進、考核；第三個信息是在職能招商這一塊嚴(yán)重薄弱、有差距，同時潛力、空間更大，要以此引起全縣上下對職能招商的高度重視，尤其是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)招商提到重要的位置上來。所以，我們召開這次會議的目的很明確，就是對今年以來全縣職能招商情況進行總結(jié)和回顧，看進展、找差距、查不足，動員相關(guān)職能部門進一步提高認識、明確方向、明晰任務(wù)，確保完成和超額完成全年職能招商任務(wù)。下面，我就職能招商工作講四點意見：

一、職能招商關(guān)系XX更好更快跨越轉(zhuǎn)型，必須進一步增強緊迫感和責(zé)任感。職能招商，某種程度上也可認為是行業(yè)招商、產(chǎn)業(yè)招商，其實就是發(fā)揮職能部門優(yōu)勢開展招商引資的一種方式，這種方式最大的好處是方向明確、情況清楚、針對性強、易見成效。所以從今年開始，縣委、縣政府決定在“大項目突破工程”中專題開展職能招商工作，共涉及18個職能單

位，其目的也是為了提高招商的專業(yè)化程度和招商實效。但從職能招商引資任務(wù)完成通報來看，情況并不十分理想，進展也很不平衡，尤其是XX想招的項目、最緊缺的項目、最需要的項目目前還沒有突破，有的部門雖然已經(jīng)有了實績，但是與職能工作聯(lián)系并不緊密，與全縣社會經(jīng)濟發(fā)展、人民生活改善提高所需要的功能性項目還嚴(yán)重缺失，與縣委、縣政府的要求有很大差距；更有甚者連本部門的招商任務(wù)是什么、是多少都搞不清楚，絕大多數(shù)同志不知道招什么、怎么招，遑論能有什么招商實績；有的工作僅僅停留在一般性的表面號召上，責(zé)任不落實，措施不到位。因此，今天的會議既是一次情況通報會、任務(wù)交辦會，也是一次思想統(tǒng)一會和職能招商推進會。首先，要認識到開展職能招商是推進跨越轉(zhuǎn)型之需。從行業(yè)特征來看，職能部門主要對應(yīng)的還是與先進制造業(yè)配套的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、與城市配套的功能項目、與市民服務(wù)的文化生活服務(wù)業(yè)，而XX未來必然要走上服務(wù)經(jīng)濟、服務(wù)群眾為主體的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)上來。這既是全省乃至世界發(fā)展的大趨勢，也是我們創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的方向所在。截止去年底，XX服務(wù)業(yè)占GDP比重僅為32.7%，比2009年提升0.5個百分點，而全省近五年年均提高1.1個百分點。差距可見很大，XX“十二五”三產(chǎn)服務(wù)業(yè)應(yīng)為最快發(fā)展期，每年要增長1.5個百分點，“十二五”末比重達到40%。因此我們既要以當(dāng)前的新型工業(yè)化為主導(dǎo)，也要在與之相關(guān)的

生產(chǎn)服務(wù)業(yè)和生活服務(wù)業(yè)配套上加快發(fā)展，這就需要把職能部門的作用發(fā)揮出來、優(yōu)勢凸顯出來，進一步加大職能招商力度，多引進一些投資規(guī)模大的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，特別是總部經(jīng)濟、科技研發(fā)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游項目、中介服務(wù)、規(guī)劃設(shè)計和高端軟件服務(wù)外包項目、循環(huán)經(jīng)濟和再生資源型項目，迅速提升我們的綜合競爭力，加快積聚跨越轉(zhuǎn)型的潛力后勁。其次，要認識到開展職能招商是提升跨越轉(zhuǎn)型之徑。對發(fā)展而言，跨越轉(zhuǎn)型是一個多元概念，尤其是目前XX在項目、人才、經(jīng)驗和資金等很多方面還很空缺，或者說還處于萌芽起步階段，實現(xiàn)跨越轉(zhuǎn)型關(guān)鍵還是要靠引進外部資本和項目來實現(xiàn)。如果僅僅盯著工業(yè)項目這一塊，那么視野就不夠?qū)拸V、資金和資源就會趨于緊張、持續(xù)增長也就容易乏力。我們實施職能招商，重點還是在“職能”兩個字上下功夫，大家必須緊緊圍繞全縣發(fā)展定位和部門職能角色，把引進高端產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)作為招商的重中之重，其中總部經(jīng)濟因其強大的稅收效應(yīng)、消費效應(yīng)、就業(yè)效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)和社會資本效應(yīng)，稅收效應(yīng)、產(chǎn)業(yè)乘數(shù)效應(yīng)尤為顯著，理應(yīng)成為我們攻堅的重點和焦點，力爭在更大區(qū)域范圍內(nèi)取得資源配置主導(dǎo)權(quán)和主動權(quán)?，F(xiàn)在在招項目來的同時，更要招總部來，要無中生有，把大公司、大集團相關(guān)的貿(mào)易經(jīng)濟招過來，這是經(jīng)濟發(fā)展所需也是外地成功發(fā)展經(jīng)驗。我們招引總部經(jīng)濟有特殊的優(yōu)勢，生態(tài)環(huán)境好、生活質(zhì)量高、生活成本低，更重要的是我們增值稅地方留成部分返還20%，稅收獎勵力度比任何地方都大，要掀起新一輪招引總部經(jīng)濟熱潮，尤其是商務(wù)局等相關(guān)部門，生態(tài)科技園第一定位是招總部經(jīng)濟。再次，要認識到開展職能招商是服務(wù)跨越轉(zhuǎn)型之要。職能部門作為提供“兩化兩性”服務(wù)的主體，只有全面參與招商實踐，才能深層次體會到發(fā)展所需、客商所想和企業(yè)所求，才能有針對性地簡化流程、改進服務(wù)、提高效率，進而打響XX幫辦服務(wù)這一金字招牌。我們把單獨把職能部門推向招商第一線，主要目的也在于此。因此每個職能部門都要從XX創(chuàng)新轉(zhuǎn)型的大局出發(fā)，迅速投身到正在開展的“紅色夏天”大項目招商活動中來，以實實在在的招商業(yè)績服務(wù)更好更快跨越轉(zhuǎn)型。

二、進一步明確職能招商的方向和任務(wù)，全面掀起職能招商新攻勢和新熱潮。今年年初確定全縣職能招商引資任務(wù)是18家單位引進33個項目，其中生態(tài)科技園調(diào)整到第一招商團，目前有17家單位28個項目招引任務(wù)，此外還有相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)承擔(dān)引進生態(tài)科技園和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園項目任務(wù)。涉及單位和部門要圍繞年初分解的任務(wù)指標(biāo)，認真分析，明確責(zé)任，強化措施，下大力氣抓好落實，確保一抓到底、抓出成效。一要增強時間觀念抓招商?，F(xiàn)在正值8月無會月，但已進入下旬，且馬上要沖刺四季度，剛才考核中心通報了職能招商情況，還有不少單位至今無實績，可以說時間所剩不多、項目推進和招

商任務(wù)很重，必須引起相關(guān)部門“一把手”高度重視，絕不能把縣委縣政府給大家留出來的寶貴時間白白浪費掉，更不能天天沉迷于迎來送往、無所事事。要全面調(diào)動起各方積極性和主動性，充分利用好一切有利資源和條件，在抓好服務(wù)的同時全力以赴抓招商引項目，確保規(guī)定任務(wù)早日完成或超額完成，而且所引進的項目業(yè)態(tài)要新、層次要高、投資要大、質(zhì)量要好。這要作為今后職能招商考核的一條硬性標(biāo)準(zhǔn)，凡是低層次、低附加值、低稅收的項目一律不得批準(zhǔn)進園。二要找準(zhǔn)方向重點抓招商。相關(guān)園區(qū)和部門要緊密結(jié)合自身定位和縣委、縣政府的要求開展招商，其實關(guān)鍵集中在三塊：一是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，二是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，三是城市功能性項目，所以在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，要著力引進總部經(jīng)濟、金融服務(wù)、現(xiàn)代物流、科技研發(fā)及服務(wù)、規(guī)劃設(shè)計、軟件和信息服務(wù)、服務(wù)外包、大師工作室、商務(wù)服務(wù)、文化創(chuàng)意、動漫網(wǎng)游、商貿(mào)流通、旅游休閑、生態(tài)和家庭服務(wù)等項目，積極推動服務(wù)業(yè)與制造業(yè)互動發(fā)展、服務(wù)業(yè)內(nèi)部融合發(fā)展；在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)上要以“三個十”工程為統(tǒng)攬，著力突破“5+1”特色基地項目、種苗項目、大型農(nóng)產(chǎn)品精深加工項目、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技支持服務(wù)項目、帶動能力強的項目等；在城市功能性項目上，隨著XX城市發(fā)展，城市服務(wù)業(yè)態(tài)愈顯缺失，尤其是文化、娛樂等高端業(yè)態(tài)嚴(yán)重缺失，要著力突破2萬平方米大型休閑會所、現(xiàn)代連鎖經(jīng)營、城市綜合體、人力資源服務(wù)、數(shù)字多

媒體、電子商務(wù)等。同時著力突破再生資源循環(huán)利用項目，持續(xù)提升對經(jīng)濟的貢獻力。這里突出地強調(diào)就是住建局承擔(dān)的2萬平方米大型休閑會所、交運局承擔(dān)的物流園區(qū)或者大型物流企業(yè)總部招引，年內(nèi)必須確保到位。三要精心策劃包裝抓招商。項目開發(fā)包裝，是招商引資的重要基礎(chǔ)性工作。作為全縣經(jīng)濟社會的綜合管理和招商引資服務(wù)部門，招商、發(fā)改、經(jīng)信、商務(wù)、住建、交運、經(jīng)濟開發(fā)區(qū)等要通力協(xié)作、密切配合，爭取每年開發(fā)包裝一批有前景、有吸引力的大項目和品牌項目向外推介，吸引有實力的客商前來投資。同時把對上爭取項目列入考核加分項。會后，請X書記主抓，招商局、發(fā)改局牽頭，用2個月時間包裝60個現(xiàn)代服務(wù)業(yè)項目，10月28日左右在上海召開一次現(xiàn)代服務(wù)業(yè)推介會。

三、全面推行“兩化兩性”服務(wù)，確保職能招商與項目推進“兩手抓、兩手硬”。繼續(xù)確立“項目開工建設(shè)才是落地，開票銷售才是新增長點”意識，進一步加大幫辦服務(wù)力度，確保項目盡快開工、順利建設(shè)、早日投產(chǎn)。一是竣工項目抓投產(chǎn)。要把竣工項目投產(chǎn)達效當(dāng)作當(dāng)前經(jīng)濟工作重中之重來抓，對生態(tài)科技園引進的掌客計算機、和風(fēng)動漫，XX鄉(xiāng)引進的泗水文化傳播，人社局引進的天琴軟件；現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園引進的富農(nóng)蔬菜基地、興農(nóng)蔬菜基地；農(nóng)委引進的農(nóng)業(yè)大觀園；水利局引進的天彩園林；農(nóng)開局與XX鎮(zhèn)共同引進的瑞信休閑生態(tài)農(nóng)莊；

XX鎮(zhèn)引進的雅蘭科技園林等15個竣工和建成項目，要抓好投產(chǎn)達效，千方百計幫助項目解決資金、市場開拓等問題，力促企業(yè)滿負荷運行。二是在建項目抓竣工。要加快在建項目建設(shè)步伐，對廣電臺引進的三和信息科技；科技局引進的星河軟件科技；XX鎮(zhèn)引進的禾竺動漫；農(nóng)工辦引進的民樂農(nóng)副產(chǎn)品；XX鎮(zhèn)引進的昌茂養(yǎng)雞合作社等11個開工建設(shè)項目，要倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，確保下半年竣工投產(chǎn)。三是簽約項目抓開工。對生態(tài)科技園引進的宏陽澤春網(wǎng)絡(luò)科技；團縣委引進的中聯(lián)船務(wù)；文廣新局引進的小山景觀設(shè)計制作、匯亞軟件科技；科技局引進的普來?？萍?；XX鎮(zhèn)引進的葡萄生態(tài)園；XX鎮(zhèn)引進的福凱米業(yè)等12個簽約項目，要落實專人跟蹤服務(wù)、緊盯不放，實行一事一議、特事特辦，力爭項目早到資、多投資、快開工。四是意向項目抓簽約。要分析研究國內(nèi)外500強、上市公司等大企業(yè)、大集團的產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，結(jié)合XX的比較優(yōu)勢，通過登門拜訪、跟蹤洽談等各種途徑，主攻大客商，尋求大項目；要加大引進國內(nèi)行業(yè)龍頭企業(yè)總部的力度，重點引進能帶動經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型、影響力強、稅收貢獻大的企業(yè)總部、分支機構(gòu)。強調(diào)一下，至今沒有實績的職能招商單位，要認真查找原因，制定工作方案，明確專人跟蹤銜接，力爭早日簽約項目，確保完成全年招商引資任務(wù)。五是全程跟蹤抓服務(wù)。職能部門要對服務(wù)流程進行全面梳理，能簡的簡，能放的放，絕不能打著加

強管理的旗號人為設(shè)置障礙，必須要學(xué)會算大賬和長遠賬，全力提供“四全”保姆式和“五位一體”幫辦、“兩化兩性”服務(wù)，全面激活大發(fā)展快發(fā)展的內(nèi)生能量。

四、切實提高工作的組織化程度，充分激發(fā)職能招商的新動力和新活力。一要思想再發(fā)動。各單位要深入宣傳，在全體干部職工中進一步強化招商引資人人有責(zé)的思想觀念，堅持“管什么招什么”、“用什么招什么”、“服務(wù)什么招什么”，真正把所有干部職工都發(fā)動起來，把大家的注意力、興奮點聚集到招商引資上來，形成人人關(guān)心招商引資、個個為招商引資出力的工作局面。在人力上選派精兵強將，在財力上優(yōu)先保障經(jīng)費，在時間上抓住最后關(guān)鍵，全面掀起新的強勁攻勢，真正讓“紅色夏天”和“金色秋天”成為碩果累累的收獲季節(jié)。二要領(lǐng)導(dǎo)再加強。未完成任務(wù)或者任務(wù)完成不理想的單位，要切實把招商引資作為第一任務(wù)、擺在突出位置，一把手靠前抓，親自帶頭上陣、接觸客商、洽談項目，并把壓力傳遞到副職干部和廣大職工，進一步激發(fā)動力、凝聚合力，實現(xiàn)分頭發(fā)動找信息、輪流外出談項目，確保盡快完成全年招商引資任務(wù)。三要考核再嚴(yán)格。要嚴(yán)格督促檢查，縣督查辦、考核中心要加大跟蹤督查力度，及時掌握各單位招商引資的資金到位率和項目開工達產(chǎn)情況。每個月對工作不力和遲遲不動的單位，對其主要負責(zé)人進行提醒談話，督促推動。通過強勢督查，查出責(zé)任，查出干勁，查出進度，促進全年目標(biāo)任務(wù)的順利完成。要進一步加強和改進考核，一方面，堅持按照既定標(biāo)準(zhǔn)做好考核工作，對單位申報的項目做好全過程跟蹤認定，引資額的確認要以資金到帳憑證和現(xiàn)場評估結(jié)果為依據(jù)，確保將招商引資實績考實考準(zhǔn)、杜絕弄虛作假；另一方面，要把效益指標(biāo)特別是稅收指標(biāo)納入考核，作為重要依據(jù)、重要內(nèi)容，同時把招商實績計入單位領(lǐng)導(dǎo)班子綜合考評，嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)。

同志們，今天第一次召開職能招商專題會議，應(yīng)該說，既是一次匯報會、交流會，也是一次動員會，更是一次再加壓、再加碼、再推進的會議。希望相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志和相關(guān)職能部門真正履行職責(zé)，真正把我們亟需的項目、效益好的項目、稅收貢獻大的項目招到XX來，尤其是入庫稅收超千萬的總部經(jīng)濟項目今年力爭有所突破。