第一篇:重點項目調(diào)度會講話
在全區(qū)重點項目建設(shè)調(diào)度會上的講話 同志們:
今天利用半天時間,聽取了今年以來全區(qū)重點項目工作進展情況,對下一步工作進行安排部署。剛才,各鎮(zhèn)、街道和部分區(qū)直部門對所承擔的項目進行了一一匯報,楊宏同志作了很好的講話,問題分析得很準確,對下步工作安排得很清楚,請同志們抓好落實。
我們承擔著承德市核心區(qū)的建設(shè)與發(fā)展,在座的同志們非常辛苦,做出了很大的貢獻,特別是應(yīng)對國際金融危機,深入研究,化危為機,借助于國家的政策調(diào)整,保持了經(jīng)濟的平穩(wěn)增速,財政收入等主要經(jīng)濟指標增速較大,這些都是有目共睹的。成績的取得是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果,也極大鼓舞了全區(qū)干部群眾的工作熱情。通過今天這次項目調(diào)度會和全市的項目觀摩活動,可以看出我們的項目工作還存在很大的差距和不足,應(yīng)該說項目工作還滯后于全市的發(fā)展水平。通過大家的匯報和楊宏同志的具體分析,我們都會感覺到,我區(qū)的項目建設(shè)可以說是捉襟見肘,缺少大的產(chǎn)業(yè)項目。我區(qū)實施的這么多項目,支撐產(chǎn)業(yè)主要是房地產(chǎn),當然核心區(qū)建設(shè)是要依靠它的。但是,實現(xiàn)區(qū)域的科學(xué)發(fā)展,必須依靠合理的產(chǎn)業(yè)布局,這是推動區(qū)域良性發(fā)展的必由之路。在對項目工作深入分析的基礎(chǔ)上,我們必須站在更高的層次上看雙橋,如果不跳出雙橋看雙橋,就會成為井底之蛙;要對項目工作的認識上有新突破,在抓項目上有新方法,在干部工作熱情和 1
工作效率有新提高,為雙橋今后的發(fā)展奠定新基礎(chǔ)。下面,就如何抓好項目工作我講幾點意見。
第一,要增強項目工作的責任感和緊迫感。剛才楊宏同志分析存在的問題我都認同,我再做一些補充。目前,我區(qū)的項目工作已經(jīng)滯后于其它各縣區(qū),如果未來的發(fā)展沒有支撐產(chǎn)業(yè)項目就會更加落伍。當前,我們的項目建設(shè)還存在以下突出問題:一是缺乏對雙橋發(fā)展戰(zhàn)略的研究和科學(xué)的指導(dǎo)。雙橋的發(fā)展,需要借助一些外力,需要借助于對這方面有戰(zhàn)略研究的權(quán)威機構(gòu),在戰(zhàn)略研究上實現(xiàn)新突破。比如社區(qū),發(fā)展工業(yè)、搞大的產(chǎn)業(yè)項目不是主要的。社區(qū)應(yīng)提供便捷的服務(wù),促進居民和諧共處,這些是社區(qū)的主業(yè)。各鎮(zhèn)怎么做?除了城中村改造、外八廟景區(qū)周圍環(huán)境整治,還有南部承德新城和北部空港城共10多個平方公里的發(fā)展空間,這些都必須要抓好。但是,在城市化進程中,農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城市居民,鎮(zhèn)域?qū)⑷绾伟l(fā)展?這就需要留下空間發(fā)展產(chǎn)業(yè)。沒有梧桐樹引不來金鳳凰,有些項目只要具備一定條件,抓住機遇,就能做成。所以在戰(zhàn)略研究上和科學(xué)指導(dǎo)上,區(qū)委、區(qū)政府要領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道的發(fā)展,需要借助外力和科研機構(gòu)的支持和科學(xué)的指導(dǎo),形成全區(qū)發(fā)展的明確思路和導(dǎo)向。二是缺乏人才,缺少智力支撐。人才的匱乏是項目工作的直接制約因素。在座的同志們以及具體抓項目的同志要進一步深化對項目工作的認識,不斷積累和掌握項目工作的相關(guān)知識,深入研究國家的大政方針,培養(yǎng)一批專業(yè)人才,去跑,去推動項目工作,充分發(fā)揮
自身優(yōu)勢努力實現(xiàn)項目工作的大發(fā)展。三是缺乏體制、機制的激勵和約束。目前還沒有形成系統(tǒng)的鼓勵和約束項目建設(shè)的體制和機制,在一定程度上制約了項目工作的發(fā)展。四是缺乏抓項目工作的濃厚氛圍。我們天天講,項目是推動發(fā)展的基礎(chǔ)和條件,但是抓項目的濃厚氛圍并沒有形成,大家更多的是做區(qū)里布置的具體工作,積極主動向上跑項目、引項目、抓項目的氛圍還不夠濃厚。五是缺乏加快項目落地的工作效率。有的大項目已經(jīng)抓在手里,但是抓得還不好。雖然有些項目受條條框框的制約,但我們確實在工作效率上還不夠,缺乏雙橋拆遷的速度。項目工作也需要這樣的速度,需要不斷提高工作效率。
第二,要科學(xué)分析和研究雙橋的科學(xué)發(fā)展之路。目前,我區(qū)的項目結(jié)構(gòu)不平衡,房地產(chǎn)項目占全區(qū)重點項目的2/3左右,經(jīng)濟的增長主要是靠房地產(chǎn)業(yè)的拉動。但是,房地產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展還能有多少年?我們還有多大的依靠?我們的發(fā)展空間還有多少?國家的大政方針調(diào)整之后,對經(jīng)濟的影響是什么態(tài)勢?對于這些問題必須要清楚,深入地研究。現(xiàn)在我們除了做房地產(chǎn)業(yè)和發(fā)展休閑旅游及配套服務(wù)之外,還要對全區(qū)整體發(fā)展有一個明確規(guī)劃和設(shè)想。要按照市委十二屆六次全會精神,在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面搞好謀劃,明確主攻方向,細化目標任務(wù),實化重大舉措,要集中精力,抽調(diào)專門人員進行研究,高標準、高質(zhì)量編制好“十二五”規(guī)劃,為全面
建設(shè)國際旅游城市核心區(qū)勾畫出具有指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性的經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖。
第三,要突出重點,提高工作效率。我還是要講,抓項目,上項目,一定要快,向時間要效率,否則機會稍縱即逝。今年國家擴大內(nèi)需的政策,包括銀行信貸政策,我們要工作在先,搶抓機遇,瞄準上級政策的走向,增強項目爭取的敏銳性和主動性。如果工作滯后,錯失機遇,還提什么提高效益,提什么加快發(fā)展?大家要以時不我待的精神,采取有力措施,抓進度、搶時間、不斷加快重點項目建設(shè)步伐。
第四,要發(fā)揮自身優(yōu)勢,揚長避短,開拓創(chuàng)新。我們現(xiàn)在分析自身“短板”比較多,研究長處比較少,因此帶來一種畏難情緒。沒有新思路就很難發(fā)展,為此我們要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,揚長避短,研究和確定新的發(fā)展思路。比如規(guī)劃和土地指標問題,我們沒有審批權(quán),但是各鎮(zhèn)的很多地方在城市規(guī)劃控制區(qū)域外,規(guī)劃區(qū)之外的區(qū)域是可以做文章的,可以規(guī)劃建設(shè)一些產(chǎn)業(yè)項目。雙橋的金邊銀角很多,一定要充分利用好,不要全都搞房地產(chǎn)業(yè)。在城市化進程中,我們首要的是安置好老百姓,然后用騰出的空間做大做強產(chǎn)業(yè)支撐項目。
第五,各職能部門要利用好政策,加強指導(dǎo)。區(qū)直職能部門要深入研究政策,做好相應(yīng)指導(dǎo)工作。要借助于政策來發(fā)展,否則有時就會盲目地去干。各職能部門要增強全局觀念和大局意識,圍繞重點項目建設(shè)工作,切實履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度等職
責,經(jīng)常深入項目建設(shè)現(xiàn)場了解掌握情況,解決困難和問題,確保項目環(huán)環(huán)緊扣,順利推進。
第六,項目工作要注重經(jīng)濟效益。我們抓經(jīng)濟、抓全區(qū)的發(fā)展,就一定要注重經(jīng)濟效益。抓項目工作要綜合分析,區(qū)別對待,靈活推進。比如說我們建一個五星級酒店,在研究好土地使用問題的基礎(chǔ)上,以優(yōu)惠的政策吸引投資商,借助外來資本來實現(xiàn)我們的效益最大化。具體落實中,要研究一些新舉措和新方法,在確保完成上級交辦的重點工程項目建設(shè)的同時,要充分借助其中優(yōu)勢來獲取經(jīng)濟效益。同時,要按照程序做好項目的審批和資金管理工作,為項目的順利、有效推進提供良好保障。
第七,要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境,提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。剛才楊宏同志已經(jīng)講了,個別部門在服務(wù)發(fā)展上做的還是有些問題。目前,我們項目落地、吸引外資的環(huán)境還遠遠不夠。各職能部門要牢固樹立服務(wù)項目就是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的理念,增強工作的主動性,最大限度地發(fā)揮在項目建設(shè)中的服務(wù)協(xié)調(diào)作用,要把創(chuàng)造良好外部環(huán)境作為項目建設(shè)的“生命線”和“保障線”來抓,切實把好項目、大項目引得來、留得住、發(fā)展好。
第八,要扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動,進一步轉(zhuǎn)變作風。要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”和干部作風建設(shè)年活動有機融入項目建設(shè)之中,在項目工作中錘煉干部作風,在項目工作中培養(yǎng)和選拔干部,為項目工作提供必要人力支持,添加新的動力,推動項目工作上檔升級。要圍繞建設(shè)國際旅游城市的總目標,不斷拓展“優(yōu)”和“先”的內(nèi)涵,在“爭”和“創(chuàng)”上下功夫,真正把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用發(fā)揮出來,真正把成果體現(xiàn)在保障經(jīng)濟發(fā)展上,體現(xiàn)在推進工作落實上,體現(xiàn)在老百姓得實惠上。
總而言之,我區(qū)項目工作存在的問題不少,希望全區(qū)上下齊心努力,共同為雙橋的未來發(fā)展出謀獻策,奠定良好的基礎(chǔ)。我相信,有同志們的共同努力,項目儲備會更多,項目建設(shè)力度會更大,雙橋一定會步入快速發(fā)展的新階段。
謝謝大家。
第二篇:在重點項目調(diào)度會的講話
在重點項目調(diào)度會的講話
同志們:
經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府研究,今天召開全市重點項目調(diào)度會。會議的主要任務(wù)是:調(diào)度全市64個重點項目建設(shè)進展情況,分析項目建設(shè)中存在的問題,研究下一步的工作,全力推動重點項目建設(shè),在全市上下迅速掀起項目建設(shè)的新高潮。
參加今天會議的有:市四套班子成員、正副調(diào)研員、人武部著長、法檢兩長、公安局政委及重點項目責任部門主要負責人。
會議議程主要有四項:一是九個項目推進工作組組長匯報各產(chǎn)業(yè)項目推進總體情況;二是各項目幫扶服務(wù)組組長(責任領(lǐng)導(dǎo))匯報項目進展情況;三是水泉市長就推進重點項目建設(shè)工作進行部署;四是我就會議作個小結(jié)。
下面進行第一項議程,請項目推進工作組組長匯報各產(chǎn)業(yè)項目推進總體情況,各組長匯報時間不超過3分鐘。
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下面進行第二項議程,請項目幫扶服務(wù)組組長(責任領(lǐng)導(dǎo))匯報項目進展情況,重點匯報服務(wù)組到企業(yè)情況,項目建設(shè)中存在的問題,解決了哪些問題,需要市委、市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決哪些問題,匯報時間不超過2分鐘。
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下面進行第三項議程,請某某市長就推進重點項目建設(shè)工作進行部署,大家歡迎!
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剛才,項目推進工作組組長和項目幫扶服務(wù)組組長分別就產(chǎn)業(yè)項目推進總體情況、項目進展情況分別作了很好的匯報,既簡潔明了,又突出了重點,有成績,有問題,有建議。特別是某某市長在全面總結(jié)重點項目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,對下一步的工作進行了具體部署,思路清晰,目標明確,舉措可行,請大家認真領(lǐng)會,結(jié)合各產(chǎn)業(yè)、各項目實際抓好貫徹落實。
下面,我在某某市長講話的基礎(chǔ)上,再強調(diào)三點意見:
一、保持持久熱情,堅定不移地推進項目建設(shè)
自全市重點項目推進機制下發(fā)以來,各產(chǎn)業(yè)工作組、項目服務(wù)組都迅速行動起來,快速地進入了角色,做了大量的富有成效的工作,有效保障了重點項目建設(shè)的逆勢推進。但是客觀地說,還是存在進展不平衡的問題,既有產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的不平衡,也有產(chǎn)業(yè)內(nèi)部項目與項目之間的不平衡,還有部門服務(wù)之間的不平衡。特別是項目建設(shè)只有一貫性、沒有階段性。為此,我們必須保持持久熱情,始終把項目建設(shè)作為各級黨委、政府經(jīng)濟工作的中心,堅定不移、持之以恒地予以推進,確保抓項目建設(shè)的決心不動搖、標準不降低、速度不放慢、勁頭不松懈。關(guān)鍵是要強化“三種理念”:
1.要強化“抓項目就是搶機遇”的理念。最近召開的國務(wù)
院常務(wù)會議指出,當前,經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,有利條件和積極因素增多,總體形勢企穩(wěn)向好。溫家寶總理在河北考察時也強調(diào),我國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,要堅定不移地繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面貫徹落實好應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃。應(yīng)該說,經(jīng)濟向好、回暖是一致的看法。這也印證了我們在市委五屆十次全體(擴大)會議對當前經(jīng)濟形勢的判斷。為搶抓新機遇、搶占新一輪大發(fā)展制高點,市委全委會作出了具體部署,提出了“五個對接、五個提升”的工作思路。但是這些思路舉措最終必須落實到具體的項目上,必須要有項目來承載。所以說,抓項目就是搶機遇。
2.要強化“抓項目就是蓄后勁”的理念。項目建設(shè)是經(jīng)濟總量擴張的“加速器”,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“調(diào)節(jié)器”,是后積薄發(fā)的“大容器”。這幾年,豐城經(jīng)濟社會之所以能夠快速發(fā)展,主要是得益于這么多年來我們持續(xù)培育、引進、推動了一批大項目,好項目的建設(shè)??梢哉f,豐城今天的快速發(fā)展得益于昨天項目建設(shè)的累積,豐城未來的發(fā)展更取決于今天項目建設(shè)的重大突破。沒有項目的支撐,率先發(fā)展、加速崛起必將是無源之水、無本之木,無從談起。尤其是在當前經(jīng)濟波動期、政策調(diào)整期、產(chǎn)業(yè)洗牌期、地方發(fā)展重大機遇期,我們要切實著眼豐城發(fā)展大后勁,真正按照市委五屆十次全體(擴大)會議的要求部署,搶抓機遇,著力“謀劃一批、儲備一批、爭取一批、開工一批、竣工一批”大項目、好項目。這也是我們
作為黨的干部、作為一屆班子做什么、留什么的問題。我們能有今天的成績,是前任為我們積蓄了力量、能量和后勁;我們今天謀劃、推進項目建設(shè),也就是為后任積蓄了力量、能量和后勁,大家要有這樣的認識,這樣的胸懷。
3.要強化“抓項目就是惠民生”的理念。民生關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。在國際金融危機的大背景下,做好保障和改善民生工作,是中央的要求,是群眾的期盼,更是地方政府和各級干部的責任。最近召開的國務(wù)院常務(wù)會議為鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的形勢,強調(diào)必須抓好七項工作,其中一項就是要進一步改善民生,加強社會保障體系建設(shè),全面提高人的素質(zhì)。強調(diào)要把刺激經(jīng)濟增長與有效增加就業(yè)結(jié)合起來,著力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體的就業(yè)工作;盡快出臺養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,做好
新型農(nóng)村養(yǎng)老保障試點工作,健全城鄉(xiāng)社會救助制度;高度重視教育事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè),加快制定教育中長期規(guī)劃;抓緊落實已經(jīng)出臺的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,力爭早見成效。這些工作、這些要求落到實處,關(guān)鍵也在項目。在全市64個重點項目中城區(qū)教育醫(yī)療網(wǎng)點布局調(diào)整、生活垃圾處理廠和污水處理廠、保障性住房建設(shè)、城鎮(zhèn)貿(mào)易中心改造、老城區(qū)道路改造工程
和自來水擴建工程等項目都是實實在在的民生項目。也正是從這種意義上說,抓項目就是惠民生。
二、立足提速增效,堅定不移地加快項目建設(shè)進度
搞好項目建設(shè)沒有熱情不行,光靠熱情也不行,關(guān)鍵是要用心去抓。只有思路開闊,方法對路,措施有力,才能事半功倍,效果明顯。當前,我們正處在一個國際國內(nèi)經(jīng)濟逐步回暖的調(diào)整期和機遇期,誰醒得早,就能先行一步;誰見事早,就能占得先機;誰動作快,就能贏得主動,效率已經(jīng)成為決定成敗的重要因素。全市上下必須以只爭朝夕的精神,齊心協(xié)力,扎實工作,全力以赴推進重點項目建設(shè)取得突破。
1.建設(shè)再提速。危機面前,速度制勝。從某種意義上講,當前的“快”就是“好”。從大家匯報的情況來看,大多數(shù)項目都按照預(yù)期目標有序推進,但是對照時間進度,有些項目還是有欠賬。今天時間已經(jīng)過半,希望大家切實強化時間觀念,增強緊迫意識,對照各自的掛點項目,看有沒有改觀,有沒有進步。對于已經(jīng)立項、具備開工條件的項目,要盡快開工建設(shè);正在建設(shè)的項目,要建立工作倒推機制,倒排工期,加速推進,不猶豫、不折騰、不停頓;已經(jīng)建成的項目,要搶速度爭效率,盡快投產(chǎn),盡快達產(chǎn)達標。尤其是百日招商集中引進的58個項目,已成交的項目不等于成功,要提升項目的履約率;已到帳的項目不等于到位,要提升項目的開工率;已落地的項目不等于落實,要提升項目的投資率。希望大家切實要以對豐城發(fā)展負責、對豐城未來負責、對豐城人民負責的態(tài)度,大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的工作精神,數(shù)日算月,晝夜兼程,不畏艱難、敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn),與時間賽跑、與困難斗爭,全力以赴推進重大項目建設(shè)。
2.難題再突破。在大家的共同努力下,前期我們破解了土地辦證、信貸、退稅、環(huán)評等一系列難點問題。如,為解決盛豐新能源公司信貸難問題,我們探索了“園區(qū)投入,企業(yè)承載,先行發(fā)展,按價補償”的新思路,較好地解決了企業(yè)土地辦證、房產(chǎn)辦證和貸款難問題;為解決項目建設(shè)資金瓶頸,我們建立了“三大基金”,完善了“三大中心”;為解決項目用地難問題,通過努力爭取5個重點項目列入省政府調(diào)度范圍(宜春市共9個)。但是,從剛才大家匯報的情況來看,困難和問題還是主要集中在土地權(quán)證辦理、項目報批、資金、基礎(chǔ)設(shè)施完善等問題上,這需要我們切實下大力氣予以破解。這里,我重點強調(diào)三個問題,一是資金問題。我早就講過今年的金融可能是“候鳥”金融,目前國家前5個月新增貸款規(guī)模高達5.84萬億元,下半年央行通過窗口指導(dǎo)進行微調(diào)、局部收緊信貸的概率正在加大。所以我們要想方設(shè)法、千方百計在最短的時間內(nèi)加強與金融機構(gòu)溝通,做好項目資金對接工作,貸到款、融到資。二是征地拆遷問題。重點是要按照“目標同向、利益連接、和諧互動”的思路,找準政府、開發(fā)商和農(nóng)戶三者之間的利益共同點,探索建立相關(guān)工作機制,堅持“有情拆遷、和諧操作”,實現(xiàn)了“政府推著建”向“我要建”的轉(zhuǎn)變。三是項目建設(shè)用地問題。要抓住我市新一輪土地規(guī)劃修編有利時機, 爭取增量,盤活存量,用好已批地,清理未用地,開發(fā)后備地,做好項目土地規(guī)劃調(diào)整工作。
3.服務(wù)再高效。環(huán)境決定發(fā)展速度,服務(wù)決定發(fā)展質(zhì)量。
項目是圓心,服務(wù)部門就是圓的半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。為此,大家一定要筑牢為項目建設(shè)服務(wù)的思想,牢固樹立服務(wù)項目就是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的理念,增強工作的主動性,最大限度地發(fā)揮在項目建設(shè)中的引導(dǎo)、服務(wù)和扶持作用。要真正視外人如親人,待外商如知已,把外商的事當自己的事,時刻放在心上,抓在手上,做到大事快辦、急事先辦、特事特辦,形成一切讓位于項目建設(shè)、方便于項目建設(shè)、服從于項目建設(shè)的濃厚氛圍。相關(guān)職能部門要圍繞項目的謀劃、審核、用地、環(huán)評、規(guī)劃等關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準自身工作的著力點,真正做到上下同心、目標同向、干群同力,齊心協(xié)力做好項目工作。尤其是我們給予企業(yè)和項目的優(yōu)惠政策以及各部門作出的承諾,一定要嚴格兌現(xiàn),不折不扣地落到實處,不變形、不走樣、不打折。堅決做到有諾必踐,有言必行,以誠信取信于投資者,全力打造誠信政府。
三、注重真抓實干,堅定不移地提高項目建設(shè)水平
推進重大項目建設(shè),關(guān)鍵在人,關(guān)建在干部,關(guān)鍵在真抓實干。中共中央政治局6月29日召開會議,審議并通過《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》,要求各級黨委(黨組)要“抓好組織實施”,“力戒形式主義”。對干部的考核內(nèi)容更強調(diào)民生,對干部的考核過程更強調(diào)民主,對干部的考核結(jié)果更強調(diào)體現(xiàn)民意,三個環(huán)節(jié)以科學(xué)發(fā)展觀這條思想紅線貫穿,構(gòu)成了中國官員考評新機制的“三民”原則。我市五屆十次全委擴大會已經(jīng)通過了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)
黨委書記落實科學(xué)發(fā)展觀考評試行辦法》、《市直部門單位績效考評辦法》,請各級領(lǐng)導(dǎo)干部對照要求落實到位。
1.要落實責任親歷親為。領(lǐng)導(dǎo)就是責任,“領(lǐng)”就是領(lǐng)著干,“導(dǎo)”就是引著干。項目建設(shè)快不快,很大程度上取決于我們的責任意識強不強,有沒有竭盡全力地履行好工作職責。推進項目建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮好帶頭作用,必須親歷親為。重點項目的掛點領(lǐng)導(dǎo)要對負責的項目高度負責,要堅決克服“掛點”就是“掛名”的思想,掛點領(lǐng)導(dǎo)實際上就是項目的執(zhí)行者、落實者、操作者,要發(fā)揮總指揮、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度的作用,敢于負責,勇挑重擔。是不是負責任,不是看開了多少次會,講了多少要求,而是看在項目建設(shè)中解決了哪些實際問題,取得了哪些實實在在的效果。各位掛點領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、放下架子,靠前指揮,親自協(xié)調(diào),親自過問,親自協(xié)調(diào),親自落實,力爭做到從項目的謀劃,爭取立項,到落實項目建設(shè)條件、開工建設(shè)、達產(chǎn)達效,每個環(huán)節(jié)都要做到心中有數(shù)。
2.要勇于擔當敢作敢為。溫家寶總理有言:“事不避難,勇于擔當。”擔當,簡單地說,就是承擔并負起責任。擔當是一種境界,一種責任,一種自覺,一種使命。工作上去,干部上去;工作下來,干部下來,這就是我們對事業(yè)的擔當。特別是在當前經(jīng)濟困難時期,我們更要勇于擔當敢作敢為,只要有利于項目推進,有利于豐城發(fā)展,有利于群眾利益,就要敢想敢試、敢抓敢干、敢做敢為。拖船、同田創(chuàng)新思路扶持惟思特,就是本著對地方發(fā)展負責而敢于擔當、敢于負責。為此,各級
干部要切實強化“抓項目是本職”、“不抓項目是失職”、“抓不好項目是不稱職”的意識,真正把抓項目作為履行職能、服務(wù)發(fā)展、推動工作的份內(nèi)之事,在項目推進、難題破解中,敢擔當、能擔當。
3.要注重創(chuàng)新能為善為。創(chuàng)新才有活力。推進項目建設(shè)要不為既有經(jīng)驗所束縛,不為傳統(tǒng)模式所制約,不為常規(guī)路徑所局限,堅持凡是有利于加快項目建設(shè)進度的措施辦法都可以探索、試用,堅持先干不評論、先試不爭論、時間作結(jié)論。當前經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,不確定因素多,不可預(yù)見性大,能不能在困難中抓住機遇,能不能在上項目、增投資中想出更多更好的辦法是對各級干部能力和本領(lǐng)的重大考驗。為此,我們要切實加強對項目建設(shè)中出現(xiàn)的新矛盾、新問題的研究,不斷豐富和完善加快項目建設(shè)的新思路,以更寬的視野、更大的膽識,積極探索新方法、新途徑,更加有效地推進項目建設(shè),不斷提升項目建設(shè)的水平。
同志們,時間不等人,形勢更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感,持之以恒抓招商,齊心協(xié)力抓項目,雷厲風行抓推進,進一步掀起項目建設(shè)新熱潮,為確保全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展共同努力!
第三篇:重點項目調(diào)度會講話
在全區(qū)重點項目調(diào)度會上的講話
同志們:
今天的全區(qū)重點項目調(diào)度會,既是對今年以來重點項目推進工作的一次調(diào)度,也是對全區(qū)“重點項目百日攻堅”活動的動員。剛才,分包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)和分包部門對10個重點項目進行了匯報。整體來看,全區(qū)的重點項目推進不錯,區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)、分包部門、項目業(yè)主三位一體,按照年初確定的任務(wù),解疑難、抓重點、強協(xié)調(diào),推進比較有力。其他項目推進大家也比較盡力。一會兒,文海書記還要就如何強推重點項目,確保全區(qū)重點項目掀起一個新的高潮講重要意見,希望同志們按照文海書記的講話精神,結(jié)合工作實際切實抓好落實。下面,我就如何推進項目建設(shè)講三個問題。
一、形勢嚴峻,必須解決存在的問題,奮力直追
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視重點項目建設(shè),把重點項目建設(shè)作為貫穿全年、壓倒一切的一件大事,做到了及早安排部署、大力督導(dǎo)落實、全力加快推進,取得了較好的成效。汽車會展中心、卓昱南苑等一批項目相繼竣工,區(qū)政府周邊B區(qū)、卓冠美景城、御景大廈等一批項目相繼開工,第一軋鋼廠改造、寶利花園、錦繡江南等一批項目加快推進。特別是我們成功舉辦了首
屆中國(邯鄲)國際汽車展覽會,為期5天的展覽會共接待參觀群眾6萬余人次,全市上下、內(nèi)外非常關(guān)注,給予了很高的評價,也受到市委市政府的充分肯定。
但是,總的來看,與市委、市政府的要求相比,與我們擔負的發(fā)展責任和群眾的期盼相比,我區(qū)重點項目建設(shè)進展還是慢,存在的問題不容樂觀。特別是主觀方面的問題,是阻礙推進的重要因素。一是“上熱下冷”,壓力傳遞不到位。市委市政府重視程度非常高,市委、市政府抓項目提出了“三個集中”的重要舉措(“集中開工”,“集中簽約”,“集中觀摩”),集中觀摩一年兩次,每次對二十一個縣、區(qū)(市)進行排隊,排隊結(jié)果通報全市,和年底的考核進行掛鉤,兩年排在后三名的縣(市)、區(qū),主要領(lǐng)導(dǎo)免職。最近,市四套班子領(lǐng)導(dǎo)全部分包重大項目,宏志書記親自調(diào)度,增強了全市抓項目的合力,強化了市級領(lǐng)導(dǎo)的責任。文海書記到復(fù)興區(qū)后,把抓項目作為當前特別重要的一項工作任務(wù),把項目建設(shè)作為全年工作的主線。近日,研究全區(qū)重點項目推進辦法時,文海書記強調(diào):在項目建設(shè)上一定要動真的,來實的。在這種情況下,我們的一些干部重視不夠、工作不力,甚至推諉扯皮的問題非常突出。政治敏感性不強,使我們應(yīng)該做到的事沒有做到,時間節(jié)點應(yīng)該完成的沒有完成。二是“外熱內(nèi)冷”,難題破解不理想。各縣(市)、區(qū)抓項目的力度非常大,可以說是如火如荼。通過對比,感覺到我區(qū)不如其它縣(市)、區(qū),特別是一些大的節(jié)點問題,解決不力,畏難情緒較重,客觀理由
很多。有的項目一個問題幾個月解決不了。三是“點熱面冷”,項目進展不平衡。有的項目進展快,解決問題好,但有的項目能解決好的沒有解決好,能推進快的沒有推進快,拖了全區(qū)項目推進的后腿。這些問題不解決,我們?nèi)珔^(qū)項目推進提速就是一句空話,完成全年任務(wù)就會出現(xiàn)這樣那樣的問題,就不能實現(xiàn)預(yù)期目標。
為此,區(qū)委、區(qū)政府總結(jié)了以往抓項目的經(jīng)驗和教訓(xùn),在廣泛調(diào)研的基礎(chǔ)上,提出了項目推進“二十字”機制,也就是“分級管理、合約推進、戰(zhàn)役攻堅、真督實查、重獎嚴罰”。把項目分為三個級別,分級管理。區(qū)政府與分包單位簽訂“責任書”,主管部門與項目單位簽訂協(xié)議,靠責任書明確雙方的權(quán)利和義務(wù),用合約的形式去規(guī)范、去推進。責任書就是“軍令狀”,合約就是“誠信簿”,軍令重如泰山,誠信重于生命。目前,我們已沒有退路可走,必須按照我們確定的責任和義務(wù),強力推進項目建設(shè)。
二、任務(wù)艱巨,必須戰(zhàn)役式推進,攻堅克難
去年,我們在重點項目推進中,開展了攻堅月活動,效果非常好,解決了80—90%的問題,得到了全市上下關(guān)注,市直部門非常認可,給予大力支持,區(qū)委、區(qū)政府做了大量工作解決了一系列問題。再次證明了解決項目問題,必須凝千鈞之力于一點,聚破解之策于一戰(zhàn),開展戰(zhàn)役式攻堅,否則難以推進。經(jīng)過研究,區(qū)委區(qū)政府決定,從現(xiàn)在開始到九月底進行一次為期100天的重
點項目百日攻堅活動。通過100天的時間,利用全區(qū)上下的力量和資源,集中解決25個項目中涉及的67個問題,其中一級問題22個,二級問題45個。
(一)必須明確目標。打贏這場硬仗有四個標志。一是障礙項目推進的67個問題百分百給予解決。這個沒有余地,這次百日攻堅,67個問題要一個不剩的全面完成。二是25個項目9月底之前確定的任務(wù),特別是時間節(jié)點問題,必須全面完成。三是確保上海集中簽約活動取得較好的成效。確保項目簽約的數(shù)量較多,投資的總量較大,項目的履約率較高。四是全市組織的七月上旬的項目觀摩拉練活動實現(xiàn)既定目標。完不成任務(wù)的,要有說法。
(二)必須突出重點。利用100天時間實現(xiàn)四個目標,難度很大,工作量很大,但是只要我們抓住重點,就能帶動全局。特別是22個一級問題,這是重點,45個二級問題也不能等閑視之,一般對待。只要把22個一級問題解決了,45個二級問題盯死了,我們這次活動的主要任務(wù)就完成了。所以大家一定要及早動手,集中人員、集中力量、攻堅克難,把硬骨頭先拿下。
(三)必須完成階段目標。重點項目百日攻堅活動共分4個階段。
1、宣傳發(fā)動階段(6月17日-6月20日)。各級各單位各部門根據(jù)今天會議的要求,認真梳理項目進展情況和存在的主要問題,明確每個項目具體工作目標和時間節(jié)點,落實責任單位、責任領(lǐng)導(dǎo),制定推進方案,層層簽訂責任狀,并全面安排部署動員,做好思想發(fā)動和廣泛宣傳。
2、集中觀摩和簽約階段(6月21日-6月底)。這個階段主要任務(wù)是全力籌備市里集中觀摩活動的有關(guān)工作,做好上海簽約工作。要把方案做細,把硬性任務(wù)做好,把各種關(guān)系協(xié)調(diào)好,處理好項目涉及有關(guān)方面的各種關(guān)系,形成合力,確保效果。
3、強力攻堅階段(6月底-9月20日)。各項目分包小組要按照工作方案和責任狀要求開展項目攻堅工作,著力解決各項目的審批、成本審定、土地、建設(shè)、資金、政策等大的問題,破難題,保進度,在限定時間內(nèi)完成目標任務(wù)。
4、總結(jié)表彰階段(9月21日-10月初)。一是要對百日攻堅活動進行排隊,按照三類項目的分類進行排隊。這次排隊要體現(xiàn)出公平、公開、公正。請有關(guān)部門抓緊制定排隊辦法。二是要在項目建設(shè)百日攻堅戰(zhàn)活動結(jié)束后召開總結(jié)會議。對攻堅活動中工作突出、成績顯著的要進行表彰,完不成任務(wù)、排隊落后的要有說法。
三、要求很高,必須硬化各項措施,真抓實干
省、市對項目建設(shè)要求很高,特別是市委、市政府對項目建設(shè)的考核結(jié)果很重視,獎懲很嚴格。去年全市項目建設(shè)的獎勵力度前所未有,今年我區(qū)在項目建設(shè)考核上又設(shè)立了特別獎,在經(jīng)濟和其他方面給予重獎,處罰也很嚴厲,完不成任務(wù),又排名最后的給予免職。區(qū)委、區(qū)政府,把重視不重視百日攻堅活動作為
對干部政治水平的檢驗,把能否強力推進百日攻堅活動、破解疑難問題作為對干部能力的檢驗,把能否扎扎實實、認認真真、毫不懈怠地抓項目作為對干部思想作風的檢驗,通過我們的共同努力,打贏這場百日攻堅活動“硬仗”。具體來講就是做到“四個一定”:
(一)一定要強化領(lǐng)導(dǎo)。按照文海書記要求,成立“項目建設(shè)百日攻堅戰(zhàn)”活動領(lǐng)導(dǎo)小組,由我任組長,常務(wù)副區(qū)長王合章任常務(wù)副組長,常委副區(qū)長谷志強,區(qū)委常委、紀委書記張麗娟任副組長,相關(guān)部門負責人任成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)三個組,一是綜合組,由合章同志兼任組長;二是業(yè)務(wù)組,由志強同志兼任組長;三是督導(dǎo)組,由麗娟同志兼任組長。此次活動督查力度很大,要把干部在攻堅活動的工作效能、工作作風作為督查重點,特別是要看干部的工作效能。
(二)一定要集中精力。各單位、各部門決不能一般地對待,一般地推進,一般地付出,必須超常規(guī)運作,全力推進。當前各單位的工作主要有以下幾個方面,第一,日常工作,不斷線、高效率。第二,承擔的中心工作,要按照要求完成任務(wù)。第三,是“一崗雙責”的穩(wěn)定工作,不能絲毫放松。第四,就是項目建設(shè),就是百日攻堅。各單位要根據(jù)實際情況,科學(xué)安排,集中人力、精力,把承擔的攻堅任務(wù)拿下來,向區(qū)委、區(qū)政府交一份滿意答卷。在這里特別強調(diào),我們的項目業(yè)主這一段時間一定要集中精力、集中人力,在各級各部門的支持配合下,全力破解各類問題,盡可能的不外出、少外出。項目單位的主要領(lǐng)導(dǎo)有特殊情況需要外出的,必須和分包項目的區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)請假,這要作為一項制度確定下來。各單位、各部門的主要負責同志,沒有特殊情況一般也不得外出。
(三)一定要強化督導(dǎo)。一是每周督導(dǎo)。分包區(qū)領(lǐng)導(dǎo)負責每周進行一次調(diào)度督查。二是半月督訪。區(qū)重點辦、上水辦、紀委監(jiān)察局、組織部、區(qū)委區(qū)政府督查室要形成合力,每半月搞一次聯(lián)合督訪活動。三是一月過堂。區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)在攻堅期間要進行2次大型調(diào)度過堂,對攻堅推進好的單位進行表揚,完不成任務(wù)的單位做出檢查。要借鑒去年重點項目攻堅月活動的好做法,充分發(fā)揮“五個一”做法的作用,即:“一表、一牌、一臺、一談、一通報”?!耙槐怼保簠^(qū)重點辦每天將工作進度以表格形式報區(qū)委、區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)和領(lǐng)導(dǎo)小組各組長?!耙慌啤保涸趨^(qū)機關(guān)辦公樓制作展牌,對25個項目推進情況進行公示,完成的插紅旗,直到紅旗插滿?!耙慌_”:短信平臺每天通報破解難題的進展情況。“一談”:由麗娟書記牽頭對進展慢、工作懈怠的單位“一把手”進行約談,并記錄在案,作為總結(jié)表彰的重要依據(jù)?!耙煌▓蟆保好看味綄?dǎo)活動都要對督導(dǎo)結(jié)果進行通報。通過這“五個一”加大鞭策力度,超常規(guī)地推進工作。
(四)一定要嚴格獎懲。要把百日攻堅活動工作成效作為對各單位、部門年終考核的重要內(nèi)容,10月初進行總結(jié)排隊和表彰,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作突出的單位和個人進行獎勵,對消極
應(yīng)付、完不成任務(wù)的單位和個人予以通報批評。要讓在百日攻堅中作出突出成績、表現(xiàn)出色的干部風光露臉,工作不盡心盡責、不認真負責、強調(diào)客觀的干部,特別是完不成任務(wù)、排隊靠后的單位要有說法。
同志們,區(qū)委、區(qū)政府對項目建設(shè)的態(tài)度非常明確,《推進辦法》已經(jīng)很說明問題,推進力度會超出以往,希望在座各位一定要按照今天會議的要求,按照承擔的任務(wù),集中精力、集中人力,攻堅克難,堅決完成任務(wù),向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷!
第四篇:如何寫好重點項目建設(shè)調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話
如何寫好重點項目建設(shè)調(diào)度會領(lǐng)導(dǎo)講話
公文寫作網(wǎng)真正有“料”的文秘網(wǎng)站
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微信營銷做到今天,有多少企業(yè)通過微信真正的帶來了很大的價值?一直以來似乎叫得上名字還是微信推薦的那幾個案例,但是這不應(yīng)該歸屬于微信的功勞,因為你會發(fā)現(xiàn)這些都是企業(yè)自身的系統(tǒng)在發(fā)揮作用,微信也只是一個入口而已。今天,移動互聯(lián)網(wǎng)圈用戶圈粉絲的入口真的是太少了,獲取用戶的成本也在不斷增加,APP如此,微信公眾號亦如此。微信導(dǎo)航是現(xiàn)在新興的一種導(dǎo)航網(wǎng)站,主要是提供微信公眾賬號、關(guān)鍵詞、昵稱、功能、二維碼等等一系列微信賬號信息查詢的微信公眾導(dǎo)航平臺。微新疆網(wǎng)微信公眾賬號導(dǎo)航網(wǎng),是專注于新疆微信公眾帳號普及和推廣的微信導(dǎo)航網(wǎng)站,通過用戶提交方式收集了大量優(yōu)秀的微信公眾帳號。每月收錄各種微信帳號上千個,平臺向所有公眾帳號免費開放。微新疆網(wǎng)采用了最流行的設(shè)計前臺網(wǎng)站,在電腦、平板、手機均可展現(xiàn)內(nèi)容。微新疆(www.wxj.me或www.wxj.in)傾力打造的新疆微信公眾帳號導(dǎo)航平臺,旨在為新疆中小微企業(yè)提供一體化的移動營銷解決方案落地服務(wù),能夠有效的精準的推動企業(yè)微信營銷的閉環(huán)服務(wù),讓企業(yè)在推廣中發(fā)展壯大。微新疆烏魯木齊商鋪信息門戶網(wǎng)站
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第五篇:全市重點項目建設(shè)調(diào)度會主持詞
同志們:
經(jīng)市委、市政府研究,今天召開全市重點項目調(diào)度會。會議的主要任務(wù)是:調(diào)度全市64個重點項目建設(shè)進展情況,分析項目建設(shè)中存在的問題,研究下一步的工作,全力推動重點項目建設(shè),在全市上下迅速掀起項目建設(shè)的新高潮。
參加今天會議的有:市四套班子成員、正副調(diào)研員、人武部著長、法檢兩長、公安局政委及重點
項目責任部門主要負責人。
會議議程主要有四項:一是九個項目推進工作組組長匯報各產(chǎn)業(yè)項目推進總體情況;二是各項目幫扶服務(wù)組組長(責任領(lǐng)導(dǎo))匯報項目進展情況;三是水泉市長就推進重點項目建設(shè)工作進行部署;四是我就會議作個小結(jié)。
下面進行第一項議程,請項目推進工作組組長匯報各產(chǎn)業(yè)項目推進總體情況,各組長匯報時間不超過3分鐘。
…… …… …… …… …… ……
下面進行第二項議程,請項目幫扶服務(wù)組組長(責任領(lǐng)導(dǎo))匯報項目進展情況,重點匯報服務(wù)組到企業(yè)情況,項目建設(shè)中存在的問題,解決了哪些問題,需要市委、市政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決哪些問題,匯報時間不超過2分鐘。
…… …… …… …… …… ……
下面進行第三項議程,請水泉市長就推進重點項目建設(shè)工作進行部署,大家歡迎!
…… …… …… …… …… ……
剛才,項目推進工作組組長和項目幫扶服務(wù)組組長分別就產(chǎn)業(yè)項目推進總體情況、項目進展情況分別作了很好的匯報,既簡潔明了,又突出了重點,有成績,有問題,有建議。特別是水泉市長在全面總結(jié)重點項目建設(shè)情況的基礎(chǔ)上,對下一步的工作進行了具體部署,思路清晰,目標明確,舉措可行,請大家認真領(lǐng)會,結(jié)合各產(chǎn)業(yè)、各項目實際抓好貫徹落實。
下面,我在水泉市長講話的基礎(chǔ)上,再強調(diào)三點意見:
一、保持持久熱情,堅定不移地推進項目建設(shè)
自全市重點項目推進機制下發(fā)以來,各產(chǎn)業(yè)工作組、項目服務(wù)組都迅速行動起來,快速地進入了角色,做了大量的富有成效的工作,有效保障了重點項目建設(shè)的逆勢推進。但是客觀地說,還是存在進展不平衡的問題,既有產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)業(yè)之間的不平衡,也有產(chǎn)業(yè)內(nèi)部項目與項目之間的不平衡,還有部門服務(wù)之間的不平衡。特別是項目建設(shè)只有一貫性、沒有階段性。為此,我們必須保持持久熱情,始終把項目建設(shè)作為各級黨委、政府經(jīng)濟工作的中心,堅定不移、持之以恒地予以推進,確保抓項目建設(shè)的決心不動搖、標準不降低、速度不放慢、勁頭不松懈。關(guān)鍵是要強化“三種理念”:
1.要強化“抓項目就是搶機遇”的理念。最近召開的國務(wù)院常務(wù)會議指出,當前,經(jīng)濟運行出現(xiàn)積極變化,有利條件和積極因素增多,總體形勢企穩(wěn)向好。溫家寶總理在河北考察時也強調(diào),我國經(jīng)濟正處在企穩(wěn)回升的關(guān)鍵時期,要堅定不移地繼續(xù)實施積極的財政政策和適度寬松的貨幣政策,全面貫徹落實好應(yīng)對國際金融危機的一攬子計劃。應(yīng)該說,經(jīng)濟向好、回暖是一致的看法。這也印證了我們在市委五屆十次全體(擴大)會議對當前經(jīng)濟形勢的判斷。為搶抓新機遇、搶占新一輪大發(fā)展制高點,市委全委會作出了具體部署,提出了“五個對接、五個提升”的工作思路。但是這些思路舉措最終必須落實到具體的項目上,必須要有項目來承載。所以說,抓項目就是搶機遇。
2.要強化“抓項目就是蓄后勁”的理念。項目建設(shè)是經(jīng)濟總量擴張的“加速器”,也是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的“調(diào)節(jié)器”,是后積薄發(fā)的“大容器”。這幾年,豐城經(jīng)濟社會之所以能夠快速發(fā)展,主要是得益于這么多年來我們持續(xù)培育、引進、推動了一批大項目,好項目的建設(shè)??梢哉f,豐城今天的快速發(fā)展得益于昨天項目建設(shè)的累積,豐城未來的發(fā)展更取決于今天項目建設(shè)的重大突破。沒有項目的支撐,率先發(fā)展、加速崛起必將是無源之水、無本之木,無從談起。尤其是在當前經(jīng)濟波動期、政策調(diào)整期、產(chǎn)業(yè)洗牌期、地方發(fā)展重大機遇期,我們要切實著眼豐城發(fā)展大后勁,真正按照市委五屆十次全體(擴大)會議的要求部署,搶抓機遇,著力“謀劃一批、儲備一批、爭取一批、開工一批、竣工一批”大項目、好項目。這也是我們作為黨的干部、作為一屆班子做什么、留什么的問題。我們能有今天的成績,是前任為我們積蓄了力量、能量和后勁;我們今天謀劃、推進項目建設(shè),也就是為后任積蓄了力量、能量和后勁,大家要有這樣的認識,這樣的胸懷。
3.要強化“抓項目就是惠民生”的理念。民生關(guān)系群眾切身利益、關(guān)系社會和諧穩(wěn)定。在國際金融危機的大背景下,做好保障和改善民生工作,是中央的要求,是群眾的期盼,更是地方政府和各級干部的責任。最近召開的國務(wù)院常務(wù)會議為鞏固和發(fā)展企穩(wěn)向好的形勢,強調(diào)必須抓好七項工作,其中一項就是要進一步改善民生,加強社會保障體系建設(shè),全面提高人的素質(zhì)。強調(diào)要把刺激經(jīng)濟增長與有效增加就業(yè)結(jié)合起來,著力抓好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工和困難群體的就業(yè)工作;盡快出臺養(yǎng)老保險轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法,做好
新型農(nóng)村養(yǎng)老保障試點工作,健全城鄉(xiāng)社會救助制度;高度重視教育事業(yè)發(fā)展和人才隊伍建設(shè),加快制定教育中長期規(guī)劃;抓緊落實已經(jīng)出臺的醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革方案,力爭早見成效。這些工作、這些要求落到實處,關(guān)鍵也在項目。在全市64個重點項目中城區(qū)教育醫(yī)療網(wǎng)點布局調(diào)整、生活垃圾處理廠和污水處理廠、保障性住房建設(shè)、城鎮(zhèn)貿(mào)易中心改造、老城區(qū)道路改造工程
和自來水擴建工程等項目都是實實在在的民生項目。也正是從這種意義上說,抓項目就是惠民生。
二、立足提速增效,堅定不移地加快項目建設(shè)進度
搞好項目建設(shè)沒有熱情不行,光靠熱情也不行,關(guān)鍵是要用心去抓。只有思路開闊,方法對路,措施有力,才能事半功倍,效果明顯。當前,我們正處在一個國際國內(nèi)經(jīng)濟逐步回暖的調(diào)整期和機遇期,誰醒得早,就能先行一步;誰見事早,就能占得先機;誰動作快,就能贏得主動,效率已經(jīng)成為決定成敗的重要因素。全市上下必須以只爭朝夕的精神,齊心協(xié)力,扎實工作,全力以赴推進重點項目建設(shè)取得突破。
1.建設(shè)再提速。危機面前,速度制勝。從某種意義上講,當前的“快”就是“好”。從大家匯報的情況來看,大多數(shù)項目都按照預(yù)期目標有序推進,但是對照時間進度,有些項目還是有欠賬。今天時間已經(jīng)過半,希望大家切實強化時間觀念,增強緊迫意識,對照各自的掛點項目,看有沒有改觀,有沒有進步。對于已經(jīng)立項、具備開工條件的項目,要盡快開工建設(shè);正在建設(shè)的項目,要建立工作倒推機制,倒排工期,加速推進,不猶豫、不折騰、不停頓;已經(jīng)建成的項目,要搶速度爭效率,盡快投產(chǎn),盡快達產(chǎn)達標。尤其是百日招商集中引進的58個項目,已成交的項目不等于成功,要提升項目的履約率;已到帳的項目不等于到位,要提升項目的開工率;已落地的項目不等于落實,要提升項目的投資率。希望大家切實要以對豐城發(fā)展負責、對豐城未來負責、對豐城人民負責的態(tài)度,大力弘揚“5+2”、“白加黑”、“晴加雨”的工作精神,數(shù)日算月,晝夜兼程,不畏艱難、敢打硬仗、連續(xù)作戰(zhàn),與時間賽跑、與困難斗爭,全力以赴推進重大項目建設(shè)。
2.難題再突破。在大家的共同努力下,前期我們破解了土地辦證、信貸、退稅、環(huán)評等一系列難點問題。如,為解決盛豐新能源公司信貸難問題,我們探索了“園區(qū)投入,企業(yè)承載,先行發(fā)展,按價補償”的新思路,較好地解決了企業(yè)土地辦證、房產(chǎn)辦證和貸款難問題;為解決項目建設(shè)資金瓶頸,我們建立了“三大基金”,完善了“三大中心”;為解決項目用地難問題,通過努力爭取5個重點項目列入省政府調(diào)度范圍(宜春市共9個)。但是,從剛才大家匯報的情況來看,困難和問題還是主要集中在土地權(quán)證辦理、項目報批、資金、基礎(chǔ)設(shè)施完善等問題上,這需要我們切實下大力氣予以破解。這里,我重點強調(diào)三個問題,一是資金問題。我早就講過今年的金融可能是“候鳥”金融,目前國家前5個月新增貸款規(guī)模高達5.84萬億元,下半年央行通過窗口指導(dǎo)進行微調(diào)、局部收緊信貸的概率正在加大。所以我們要想方設(shè)法、千方百計在最短的時間內(nèi)加強與金融機構(gòu)溝通,做好項目資金對接工作,貸到款、融到資。二是征地拆遷問題。重點是要按照“目標同向、利益連接、和諧互動”的思路,找準政府、開發(fā)商和農(nóng)戶三者之間的利益共同點,探索建立相關(guān)工作機制,堅持“有情拆遷、和諧操作”,實現(xiàn)了“政府推著建”向“我要建”的轉(zhuǎn)變。三是項目建設(shè)用地問題。要抓住我市新一輪土地規(guī)劃修編有利時機, 爭取增量,盤活存量,用好已批地,清理未用地,開發(fā)后備地,做好項目土地規(guī)劃調(diào)整工作。
3.服務(wù)再高效。環(huán)境決定發(fā)展速度,服務(wù)決定發(fā)展質(zhì)量。項目是圓心,服務(wù)部門就是圓的半徑,半徑必須圍繞圓心轉(zhuǎn)。為此,大家一定要筑牢為項目建設(shè)服務(wù)的思想,牢固樹立服務(wù)項目就是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的理念,增強工作的主動性,最大限度地發(fā)揮在項目建設(shè)中的引導(dǎo)、服務(wù)和扶持作用。要真正視外人如親人,待外商如知已,把外商的事當自己的事,時刻放在心上,抓在手上,做到大事快辦、急事先辦、特事特辦,形成一切讓位于項目建設(shè)、方便于項目建設(shè)、服從于項目建設(shè)的濃厚氛圍。相關(guān)職能部門要圍繞項目的謀劃、審核、用地、環(huán)評、規(guī)劃等關(guān)鍵環(huán)節(jié),找準自身工作的著力點,真正做到上下同心、目標同向、干群同力,齊心協(xié)力做好項目工作。尤其是我們給予企業(yè)和項目的優(yōu)惠政策以及各部門作出的承諾,一定要嚴格兌現(xiàn),不折不扣地落到實處,不變形、不走樣、不打折。堅決做到有諾必踐,有言必行,以誠信取信于投資者,全力打造誠信政府。
三、注重真抓實干,堅定不移地提高項目建設(shè)水平
推進重大項目建設(shè),關(guān)鍵在人,關(guān)建在干部,關(guān)鍵在真抓實干。中共中央政治局6月29日召開會議,審議并通過《關(guān)于建立促進科學(xué)發(fā)展的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機制的意見》,要求各級黨委(黨組)要“抓好組織實施”,“力戒形式主義”。對干部的考核內(nèi)容更強調(diào)民生,對干部的考核過程更強調(diào)民主,對干部的考核結(jié)果更強調(diào)體現(xiàn)民意,三個環(huán)節(jié)以科學(xué)發(fā)展觀這條思想紅線貫穿,構(gòu)成了中國官員考評新機制的“三民”原則。我市五屆十次全委擴大會已經(jīng)通過了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記落實科學(xué)發(fā)展觀考評試行辦法》、《市直部門單位績效考評辦法》,請各級領(lǐng)導(dǎo)干部對照要求落實到位。
1.要落實責任親歷親為。領(lǐng)導(dǎo)就是責任,“領(lǐng)”就是領(lǐng)著干,“導(dǎo)”就是引著干。項目建設(shè)快不快,很大程度上取決于我們的責任意識強不強,有沒有竭盡全力地履行好工作職責。推進項目建設(shè),領(lǐng)導(dǎo)干部必須發(fā)揮好帶頭作用,必須親歷親為。重點項目的掛點領(lǐng)導(dǎo)要對負責的項目高度負責,要堅決克服“掛點”就是“掛名”的思想,掛點領(lǐng)導(dǎo)實際上就是項目的執(zhí)行者、落實者、操作者,要發(fā)揮總指揮、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度的作用,敢于負責,勇挑重擔。是不是負責任,不是看開了多少次會,講了多少要求,而是看在項目建設(shè)中解決了哪些實際問題,取得了哪些實實在在的效果。各位掛點領(lǐng)導(dǎo)要撲下身子、放下架子,靠前指揮,親自協(xié)調(diào),親自過問,親自協(xié)調(diào),親自落實,力爭做到從項目的謀劃,爭取立項,到落實項目建設(shè)條件、開工建設(shè)、達產(chǎn)達效,每個環(huán)節(jié)都要做到心中有數(shù)。
2.要勇于擔當敢作敢為。溫家寶總理有言:“事不避難,勇于擔當?!睋敚唵蔚卣f,就是承擔并負起責任。擔當是一種境界,一種責任,一種自覺,一種使命。工作上去,干部上去;工作下來,干部下來,這就是我們對事業(yè)的擔當。特別是在當前經(jīng)濟困難時期,我們更要勇于擔當敢作敢為,只要有利于項目推進,有利于豐城發(fā)展,有利于群眾利益,就要敢想敢試、敢抓敢干、敢做敢為。拖船、同田創(chuàng)新思路扶持惟思特,就是本著對地方發(fā)展負責而敢于擔當、敢于負責。為此,各級干部要切實強化“抓項目是本職”、“不抓項目是失職”、“抓不好項目是不稱職”的意識,真正把抓項目作為履行職能、服務(wù)發(fā)展、推動工作的份內(nèi)之事,在項目推進、難題破解中,敢擔當、能擔當。
3.要注重創(chuàng)新能為善為。創(chuàng)新才有活力。推進項目建設(shè)要不為既有經(jīng)驗所束縛,不為傳統(tǒng)模式所制約,不為常規(guī)路徑所局限,堅持凡是有利于加快項目建設(shè)進度的措施辦法都可以探索、試用,堅持先干不評論、先試不爭論、時間作結(jié)論。當前經(jīng)濟形勢復(fù)雜多變,不確定因素多,不可預(yù)見性大,能不能在困難中抓住機遇,能不能在上項目、增投資中想出更多更好的辦法是對各級干部能力和本領(lǐng)的重大考驗。為此,我們要切實加強對項目建設(shè)中出現(xiàn)的新矛盾、新問題的研究,不斷豐富和完善加快項目建設(shè)的新思路,以更寬的視野、更大的膽識,積極探索新方法、新途徑,更加有效地推進項目建設(shè),不斷提升項目建設(shè)的水平。
同志們,時間不等人,形勢更逼人,關(guān)鍵全在人,希望大家進一步增強食不甘味的壓力感、只爭朝夕的緊迫感、義不容辭的責任感,持之以恒抓招商,齊心協(xié)力抓項目,雷厲風行抓推進,進一步掀起項目建設(shè)新熱潮,為確保全市經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展共同努力!