第一篇：有線電視調(diào)度會講話

同志們：

這次調(diào)度會，是在全區(qū)上下喜迎全運會、園博會、在省委領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注××宣傳文化發(fā)展的大環(huán)境下召開的，主要目的就是對上半年有線“村村通”工作進行認(rèn)真的總結(jié)交流，找出不足，抓好落實，對下半年的“村村通”工作進行一次再研究、再部署、再落實，以十分的努力、扎實的工作、昂揚的斗志確保全面完成市里下達的全年任務(wù)目標(biāo)。

剛才，××同志通報了上半年的全區(qū)有線廣播電視“村村通”工作進展情況，“村村通”和入戶工作進展較快的歸德、張夏的負(fù)責(zé)同志也做了典型發(fā)言。上半年的有線電視“村村通”工作取得了階段性進展，產(chǎn)生了一些好的經(jīng)驗和典型。橫向比，從全市有線電視“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組所開辦《簡報》上統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看，我區(qū)的“村村通”工作在平陰、濟陽、商河四區(qū)縣中一直處于領(lǐng)先位置，前段時間市政府督查室來我區(qū)檢查“村村通”工作后給予了充分肯定。從縱向比，今年上半年發(fā)展用戶比去年同期提高了33%，這個成績還是很明顯的，上半年是有線電電視入戶發(fā)展的淡季，真正擴大覆蓋率提高入戶率的黃金季節(jié)在下半年，取得這些成績真正做到了“淡季不淡”，是難能可貴的，從中也看出各級領(lǐng)導(dǎo)對這項工作的重視。當(dāng)然，這些成績的取得跟廣電網(wǎng)絡(luò)公司員工的辛勤工作是分不開的，無論是領(lǐng)導(dǎo)班子還是一線員工，戰(zhàn)斗力是強的，工作是扎實的，取得這樣的成績也是必然的。

在肯定成績的同時，大家也應(yīng)清醒的看到，目前入戶工作離進度時間任務(wù)雙過半的要求還有較大差距，從大家匯報、交流的情況看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的“村村通”和入戶工作還存在著進度不一致，發(fā)展不平衡的問題，差距還比較大。發(fā)展偏緩的鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起重視，在下半年務(wù)必要加大力度，采取有力措施，迎頭趕上，確保完成任務(wù)。發(fā)展較快的鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要再接再厲，更上層樓，爭取超額完成任務(wù)。根據(jù)區(qū)政府年初與各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂的《農(nóng)村有線電視用戶發(fā)展工作目標(biāo)責(zé)任書》，區(qū)里將依據(jù)上半年各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實際發(fā)展用戶數(shù)按每戶10元的標(biāo)準(zhǔn)進行獎勵，以進一步提高各級加快發(fā)展的積極性主動性。

同志們，大量的發(fā)展任務(wù)都壓到下半年，時間緊，任務(wù)重，壓力大，希望大家戒驕戒躁，以只爭朝夕的精神，開展好工作。下面，我提幾點要求：

一、目標(biāo)要更加堅定

做好“村村通”、“戶戶通”有線電視工作對于加強黨對農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo)，鞏固農(nóng)村基層政權(quán)，具有極其重要的現(xiàn)實意義，同時可向廣大農(nóng)民群眾傳播大量的科學(xué)文化知識和經(jīng)濟信息，有助于提高農(nóng)民群眾的思想道德水平和科學(xué)文化素質(zhì)，使他們通過廣播電視獲得各種新聞信息，學(xué)習(xí)科技知識，掌握各種致富本領(lǐng)，加快推進新農(nóng)村建設(shè)的步伐。所以村村通廣播電視工程被稱為社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的“一號工程”從中央、省市、區(qū)對此項工作都高度重視，對今年的發(fā)展用戶任務(wù)目標(biāo)要求入戶率必須在80%以上。年初，區(qū)政府與各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府也都簽訂了責(zé)任狀，層層落實責(zé)任。為此，這項德政工程、民心工程，不是一件可辦可不辦的事，而是一件必須辦好的事，這是一個硬指標(biāo)，這也是一項硬要求，在年底前必須完成。各級各部門一定要有清醒的認(rèn)識，目標(biāo)要堅定，動搖不得，拖延不得，務(wù)必站在實踐科學(xué)發(fā)展觀的高度，站在全區(qū)新農(nóng)村建設(shè)和創(chuàng)建和諧平安××的高度，進一步提高認(rèn)識、統(tǒng)一思想，堅定信心、奮力沖刺，確保圓滿完成任務(wù)。

二、工作要更加扎實

少數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作進展緩慢、發(fā)展不平衡，下半年，我們一定要以更加有效的措施全力以赴推進這項工作。

一是要進一步加強領(lǐng)導(dǎo)。要將“村村通”工作與新農(nóng)村建設(shè)工作有機結(jié)合起來，形成常抓不懈，持續(xù)發(fā)展的工作局面。對轄區(qū)內(nèi)的“村村通”工作任務(wù)進行細(xì)化分解，責(zé)任到人，責(zé)任到崗，分級負(fù)責(zé)，各司其責(zé)。各級要有效解決“村村通”和入戶工作中遇到的困難和問題，為加快推進“村村通”“戶戶通”建設(shè)開“綠燈”。尤其是區(qū)廣電網(wǎng)絡(luò)公司，從現(xiàn)在起到年底前，要集中精力，嚴(yán)密組織，真正打一場“村村通”建設(shè)的攻堅戰(zhàn)。

二是要進一步加大宣傳力度。各級要進一步加大“村村通”建設(shè)的宣傳力度，廣泛動員社會各界和人民群眾支持和參與到“村村通”建設(shè)中來，增強“村村通”工程建設(shè)的效果。要大張旗鼓地宣傳“村村通”建設(shè)的好經(jīng)驗、好做法和新典型，定期通報各級完成“村村通”工程建設(shè)的進度情況，推動村村通和入戶工作進程。

三是要進一步加強督查。有線電視“村村通”和入戶工程涉及到千家萬戶，與農(nóng)民群眾的切身利益息息相關(guān)，備受廣大農(nóng)民群眾的關(guān)注。因此，在“村村通”工程建設(shè)中，有關(guān)部門一定要嚴(yán)格按照規(guī)范技術(shù)流程，搞好施工建設(shè)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，確保質(zhì)量，把這項民心工程辦好辦實，確?！按宕逋ā薄皯魬敉ā薄伴L期通”。區(qū)“村村通”工作領(lǐng)導(dǎo)小組要加大督促檢查力度，以確保全區(qū)“村村通”建設(shè)和入戶工作的進度和質(zhì)量。

同志們，完成好今年有線廣播電視發(fā)展任務(wù)，時間緊、任務(wù)重、要求高，黨和政府高度重視，廣大人民群眾寄予厚望，我們一定要堅決完成。我相信，各街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)高度重視，大家共同努力，一定能夠按期優(yōu)質(zhì)高效完成任務(wù)，向區(qū)委區(qū)政府、向全區(qū)人民群眾交上一份滿意的答卷。

第二篇：項目調(diào)度會講話

藍應(yīng)尚：在全縣百個項目百日會戰(zhàn)工作調(diào)度會上的講話

作者： 發(fā)布時間：2011-09-22 來源： 字體：【大】【中】【小】

（2011年9月7日，根據(jù)錄音整理）

同志們：

經(jīng)縣委、縣政府研究決定，今天召開全縣項目建設(shè)工作調(diào)度會。為開好這次會議，8月底對全縣“雙百”會戰(zhàn)項目進行了督查，前幾天又組織縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)，對未達到進度要求的10個實體工程項目進行了現(xiàn)場測評。不管是進度督查，現(xiàn)場督導(dǎo)，還是會議調(diào)度，主要目的是為了推動全縣各級干部進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，以更堅決的態(tài)度、更有力的措施、更務(wù)實的作風(fēng)，加快項目建設(shè)，促進定南加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。剛才，3個單位作了經(jīng)驗介紹，3個單位作了表態(tài)發(fā)言，希望先進的再接再厲、再創(chuàng)佳績，后進的增補措施、迎頭趕上。會上，袁建同志總結(jié)部署了“雙百”會戰(zhàn)項目建設(shè)工作，各園區(qū)、片區(qū)總指揮總結(jié)部署了本園區(qū)、片區(qū)項目建設(shè)工作。等下，縣委陳書記還要作重要講話，希望大家按照園區(qū)、片區(qū)領(lǐng)導(dǎo)特別是陳書記的講話精神，不折不扣地抓好貫徹落實，開創(chuàng)項目建設(shè)新局面，掀起項目建設(shè)新高潮。下面，我講三方面的意見。

一、“雙百”會戰(zhàn)以來取得的初步成效

7月15日召開的“雙百”會戰(zhàn)動員大會，對項目建設(shè)工作進行了全面部署，這是換屆后召開的一次對全縣經(jīng)濟社會發(fā)展進行全面安排部署的大會，表明了新班子抓項目、興產(chǎn)業(yè)、促發(fā)展的信心和決心?！半p百”會戰(zhàn)50多天來，取得了初步成效。

1．規(guī)劃編制了一批項目。圍繞我縣資源、技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，積極開發(fā)儲備了一批項目。已開發(fā)編制入庫產(chǎn)業(yè)項目120個，其中稀土三基色熒光粉、鎢硬質(zhì)合金鉆頭、電子智控控制器、脫水蔬菜等80個項目達到項目建議書或可研深度，特別是光伏玻璃等30個項目已化為現(xiàn)實，并納入了“雙百”會戰(zhàn)工作調(diào)度，項目開發(fā)成果轉(zhuǎn)化率達到25%。

2．洽談引進了一批項目。立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，圍繞加強產(chǎn)業(yè)協(xié)作、提升產(chǎn)業(yè)層次、延伸產(chǎn)業(yè)鏈條、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和財源結(jié)構(gòu)，瞄準(zhǔn)央企、大型民企和行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)，抓實意向項目的跟蹤、洽談、簽約，引進了一批有分量的大項目、好項目，為定南發(fā)展打基礎(chǔ)、管長遠、增后勁。先后引進了央企中航集團投資1億元與鑫磊公司合作，研發(fā)生產(chǎn)稀土永磁材料；引進大型民企北京美利信投資2億元與龍園鎢鋼合作，生產(chǎn)鎢硬質(zhì)合金；與鷹翔公司達成投資5億元的技改擴能項目意向；與香港福瑞特電氣集團達成投資10億元的消防、照明項目意向；同時與澤宇照明、邦基電子、佳和電子等多家企業(yè)達成了合作意向。環(huán)保涂料化工小區(qū)的17家企業(yè)、農(nóng)業(yè)科技園的東江詢展、富田工業(yè)小區(qū)的新太電子、聯(lián)眾化工等一批意向項目相繼簽約落地。

3．加快推進了一批項目。加快推進了63個在建項目建設(shè)進度，推動了12個簽約項目從快開工建設(shè)。截止8月底，簽約項目開工5個。在產(chǎn)業(yè)建設(shè)方面，贛悅光伏玻璃、安普化工涂料小區(qū)、恒明珠標(biāo)準(zhǔn)廠房、工業(yè)污水處理廠主體工程等5個產(chǎn)業(yè)項目已基本完成前期工作，進入開工建設(shè)的實質(zhì)階段。金龍動漫產(chǎn)業(yè)園項目正加快規(guī)劃設(shè)計、土地平整等前期準(zhǔn)備工作。在基礎(chǔ)設(shè)施和民生工程項目建設(shè)方面，小定－細(xì)坳三級公路改造二期工程、仙嶺大道拓寬改造、九龍商業(yè)街、應(yīng)急水源、自來水管網(wǎng)改造、商品蔬菜基地、各鎮(zhèn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展示范區(qū)等一批基礎(chǔ)設(shè)施項目和民生工程項目加快推進。

4、建設(shè)完成了一批項目。截止8月底，63個在建項目中有小定－細(xì)坳三級公路改造一期工程、京九大道立面改造、環(huán)境監(jiān)測指揮中心、計生服務(wù)大樓等4個項目基本完工，香格里拉四星級酒店主體工程、華明礦業(yè)、天品生物、云飛達、啟懋電子、優(yōu)能特二期工程等12個項目也將在10月底竣工、投產(chǎn)。

二、“雙百”會戰(zhàn)存在的主要問題和成因

肯定成效的同時，我們應(yīng)該清醒地看到存在的問題，看到我縣項目建設(shè)與周邊兄弟縣市、與全市的差距。我縣的“雙百”會戰(zhàn)在全市項目建設(shè)動員大會前就啟動了。但從實際效果看，我縣的項目建設(shè)是“起了大早，趕了晚集”。和我們制定的“雙百”會戰(zhàn)目標(biāo)任務(wù)比，時間已經(jīng)過半，任務(wù)差距很大。我們計劃到10月底“雙百”會戰(zhàn)結(jié)束時，達到30%的竣工率，也就是63個在建項目近20個要竣工、投產(chǎn)，12個簽約項目全部要開工，24個意向項目要簽約20家以上。實際的情況是，到目前，只有3個項目基本完工，5個項目開工，3個項目簽約?？梢哉f，雖有成效，但成效甚微，不盡人意。如果今年沒有抓住時機把項目建設(shè)抓上去，就將耽擱一年。和周邊縣及全市比，7月份，興國有3個重大項目開工；安遠、全南、石城、興國各1個重大項目投產(chǎn)；全市新批500萬美元以上重大外資項目3個，其中龍南、全南、瑞金各1個。1—7月，全市完成固定資產(chǎn)投資371.17億元，增長18.4%，定南是13.8%，低于全市4.6個百分點。差距顯而易見。

究其原因，概括起來說，主要有以下幾方面：

認(rèn)識和行動“兩張臉”——思想認(rèn)識到了，但行動沒有真正跟上去。

龍頭和龍身“兩脫節(jié)”——縣領(lǐng)導(dǎo)動起來了，但部分中層干部沒有真正動起來

用力與成效“兩重皮”——力氣使下去了，但點子和辦法沒有真正拿出來。

目標(biāo)和合力“兩相離”——任務(wù)目標(biāo)明確了，但工作合力沒有真正出來。

三、下一步工作要求

項目建設(shè)涵蓋了產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、民生工程、農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等各方面的工作。抓項目建設(shè)，就是抓經(jīng)濟社會發(fā)展。目前“雙百”項目的進度與計劃的目標(biāo)要求相去甚遠，形勢異常嚴(yán)峻，時間非常緊迫，任務(wù)相當(dāng)艱巨。如何在有限的時間內(nèi)，超常規(guī)、創(chuàng)造性地開展工作，迅速拉開項目建設(shè)新局面？需要全縣上下眾志成城、群策群力、攻堅克難，共同推進。關(guān)于下一步項目建設(shè)，我先在這里提幾點要求，最后以陳書記的講話為準(zhǔn)。

1、要強化責(zé)任，切實抓好工作落實。推進項目建設(shè)，重在落實責(zé)任。全縣各級各部門要切實負(fù)起責(zé)任，把掛點負(fù)責(zé)的項目抓好，抓出成效。要強化責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各園區(qū)、片區(qū)建設(shè)指揮部領(lǐng)導(dǎo)、各項目責(zé)任縣領(lǐng)導(dǎo)，不能滿足于每天看看項目、開開調(diào)度會，要真正撲下身子，沉下心來，深入項目，到現(xiàn)場多問問部署的工作有沒有落實、具體問題有沒有解決，多想想問題出在哪個環(huán)節(jié)，要判斷問題是出在主觀上還是客觀上，問題的實質(zhì)是什么、關(guān)鍵在哪里、該如何解決？要更加大膽地開展工作，不要怕批評人，及時果斷處置問題，為項目建設(shè)掃清障礙。要真正做到對項目進展情況了然于胸、了如指掌。要強化責(zé)任單位“一把手”責(zé)任。市委文清書記在全市經(jīng)濟形勢分析暨推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)動員大會上強調(diào)，要把項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的頭等大事，“一把手”親自抓。實踐證明，項目建設(shè)必須依靠高位推動，必須要單位“一把手”親自協(xié)調(diào)，解決問題才有力度，項目推進才有速度。抓發(fā)展，抓項目建設(shè)就抓住了關(guān)鍵；抓項目，抓責(zé)任單位“一把手”就抓住了要害。各責(zé)任單位“一把手”要進一步提高認(rèn)識，切實把項目建設(shè)當(dāng)作中心工作的“中心”，以“一邊倒”的攻堅態(tài)勢，按照縣委、縣政府的安排部署，整合本單位最強的力量，搶抓一切機遇、創(chuàng)造一切條件解難題、搶進度。要切實承擔(dān)起牽頭責(zé)任單位職責(zé)，每天保證足夠的時間與項目見面，與項目實施單位溝通協(xié)調(diào)，形成合力。今后部門領(lǐng)導(dǎo)請假，要經(jīng)過重點辦審核，如果所負(fù)責(zé)的項目沒有達到進度要求，除參加上級會議外，無特殊原因不能外出。要強化施工單位責(zé)任。園區(qū)、片區(qū)指揮部、項目指揮部、牽頭責(zé)任單位要對具體的項目合同進行一次認(rèn)真梳理，緊扣開工、竣工等重要時間節(jié)點的約定條款，督促業(yè)主和施工單位按照合同約定，按時保質(zhì)保量推進項目建設(shè)。施工單位要搶抓當(dāng)前施工的黃金時節(jié)，緊盯目標(biāo)、倒排工期，立體交叉、“并聯(lián)”施工，做到施工人員、設(shè)備和時間“三增加”，資金、技術(shù)、監(jiān)理“三到位”，進度、質(zhì)量、安全“三確?！?，加速推進工程建設(shè)，把落下的進度搶回來。

2、要主攻難點，切實解決項目難題。當(dāng)前項目建設(shè)的難點仍然是環(huán)境評價、征地拆遷、用地指標(biāo)和資金籌措等主要問題。各園（片）區(qū)及四個專門問題處理領(lǐng)導(dǎo)小組要集中力量和資源，主攻這些難點、節(jié)點問題，尤其是環(huán)境評價和征地拆遷問題。環(huán)評方面，縣環(huán)保局要充分發(fā)揮職能作用，指導(dǎo)、協(xié)助、帶領(lǐng)企業(yè)做好環(huán)評工作。要提前介入到項目選址、規(guī)劃，對項目環(huán)評提出分類指導(dǎo)意見。分管縣領(lǐng)導(dǎo)要高度重視，帶領(lǐng)主管部門及相關(guān)企業(yè)，到省市環(huán)保部門匯報、溝通和協(xié)調(diào)，贏得省環(huán)保部門對我縣產(chǎn)業(yè)建設(shè)的更多了解、理解和支持。征地拆遷方面，要依法依規(guī)推進征地拆遷，對各項目征地拆遷中還沒有攻下來的，縣征地拆遷辦要統(tǒng)籌安排，拿出切實可行的方案，集中時間，集中力量，依法依規(guī)突破征地拆遷難題。要強力推進桿（管）線搬遷工作。縣重點辦已經(jīng)布置了第一批桿（管）線搬遷任務(wù)，專項處理領(lǐng)導(dǎo)小組要加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，協(xié)助主管部門向上級管線部門爭取管線搬遷項目資金和補助。各桿（管）線主管部門也應(yīng)胸懷大局，積極向上級主管部門溝通匯報，爭取資金、物質(zhì)支持，推進管線搬遷工作順利開展。用地指標(biāo)方面，要加快項目包裝和立項申報，把我們的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目更多地列入省重點工程，或擠進省重大項目調(diào)度會，爭取省級用地規(guī)模。同時，要緊緊跟進用地指標(biāo)報批工作，使更多的用地規(guī)模轉(zhuǎn)化為實際的用地指標(biāo)。要科學(xué)安排用地指標(biāo)，依法推進建設(shè)用地增減掛鉤，加快盤活閑置存量土地。要充分發(fā)揮用地指導(dǎo)員的作用，確保今后不再出現(xiàn)已施工項目因用地問題停工的現(xiàn)象。資金籌措方面，要督促企業(yè)加大資金籌措力度，確保按照合同進度撥付資金。涉及融資的項目，各融資公司要認(rèn)真及時組織材料，加強與銀行的聯(lián)系溝通；財政投資的項目，縣財政要及時調(diào)度、滿足項目建設(shè)資金需求；園區(qū)負(fù)責(zé)籌資的項目，各園區(qū)要自我負(fù)責(zé)，想方設(shè)法籌措建設(shè)資金。

3、要強化措施，切實加快項目進度。各指揮部、牽頭單位和責(zé)任單位要結(jié)合項目建設(shè)實際，不斷調(diào)整和改進方式方法，強力推進項目建設(shè)。對在建項目要緊扣進度。要鎖定竣工時限、鎖定責(zé)任主體，能夠提前的盡量提前，能夠超額盡量多超。責(zé)任單位要細(xì)化任務(wù)，強化措施，倒排工序，做到能并聯(lián)的齊頭推進、不能并聯(lián)的環(huán)環(huán)緊扣。要督促施工單位加大投入，保證足夠的施工人員、工程機械及其他物料投入項目建設(shè)。對已簽約項目要緊扣開工。職能部門、責(zé)任單位和掛點服務(wù)單位要扎實做好項目的前期工作，如項目立項、設(shè)計、審查、報批、招標(biāo)、報建等。要抽調(diào)專門人員，成立工作班子，實行矩陣式管理，確保項目迅速落地、盡快動工。要著力解決項目前期工作中遇到的用地、資金等難題，只要條件成熟，都要提前啟動、加快上馬，迅速掀起項目開工熱潮。對意向項目要緊扣簽約。要與投資方保持密切聯(lián)系，抓實在談意向性項目的跟蹤洽談工作，對意向趨于明朗的在談項目，可起草合同條款并就主要條款進行深入溝通、洽談，或者給企業(yè)預(yù)選址等，讓客商看到我們的誠意和效率。對意向尚不明確的在談項目，一方面要保持足夠熱度的聯(lián)絡(luò)溝通，互通信息，把我們的優(yōu)勢講清講透，把我們的心情表達充分，以誠、以情打動客商；另一方面，要“兩條腿”走路，加大向目標(biāo)客商、目標(biāo)地區(qū)的招商推介力度，鎖定目標(biāo)意向客商，盡快進入會面、洽談。初步擬定近期在深圳舉辦一次招商推介會，請有關(guān)部門認(rèn)真做好準(zhǔn)備工作。

4、要完善考核，切實創(chuàng)優(yōu)評價機制。項目建設(shè)既是每位干部施展才華、建功立業(yè)的舞臺，也是組織選才用能的考場。要把項目建設(shè)督查考核與轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、提升機關(guān)效能有機結(jié)合起來，堅持“督事”與“督人”同步進行，具體要體現(xiàn)“三個結(jié)合”：項目督查同目標(biāo)管理相結(jié)合。要把項目建設(shè)作為考評單位工作實績的重要內(nèi)容，堅決把責(zé)任單位掛點項目建設(shè)情況，納入單位目標(biāo)考評；把個人在項目建設(shè)工作中的情況，納入崗位目標(biāo)責(zé)任制考評。專項督查同常規(guī)督查相結(jié)合。對項目建設(shè)情況實行高位督查，直接督查責(zé)任單位“一把手”，對未達到進度要求的，嚴(yán)格落實問責(zé)制；對需要攻堅突破的項目實行集中督查；對在項目推進中存在的問題要跟蹤督查，確保整改落實到位。項目督查同干部考核相結(jié)合。要把項目建設(shè)督查考核的結(jié)果，以及“雙百”會戰(zhàn)期間各級干部的現(xiàn)實表現(xiàn)，作為組織人事部門使用干部的重要依據(jù)，樹立一個正確的用人導(dǎo)向。對項目建設(shè)推進不力的，該調(diào)整的調(diào)整，該撤換的撤換，以形成良好的項目推進機制、選人用人機制。

同志們，縣委、縣政府希望大家以這次會議為新的起點，以更高漲的激情、更昂揚的斗志、更頑強的精神、更過硬的作風(fēng)投入項目建設(shè)，把轟轟烈烈的“雙百”會戰(zhàn)火熱場面烘托出來，以“雙百”會戰(zhàn)的實在成效向全縣人民交上一份滿意的答卷，為建設(shè)物裕風(fēng)清、和諧幸福新定南作出應(yīng)有的貢獻！

周志紅同志在全縣項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)動員大會上的講話

2012-05-23 11:08:31 作者：jshjq 來源： 瀏覽次數(shù)：3166（根據(jù)講話錄音整理）

同志們：

縣委、縣政府在4月23日召開了一季度經(jīng)濟形勢分析會，對項目建設(shè)進行了安排部署。今天，我們又專題召開項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)動員大會。為什么這么緊鑼密鼓地研究、部署、督辦項目建設(shè)工作？主要是基于四個方面的考慮：一是項目建設(shè)是經(jīng)濟工作的牛鼻子，必須扭住長期抓，抓緊、抓好、抓落實；二是我縣項目建設(shè)已經(jīng)進入從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型的發(fā)展階段，一些深層次矛盾和問題必須得到有效解決；三是需要通過一定的形式和手段，進一步強化干部職工求真務(wù)實、實干快干的工作作風(fēng)；四是向全縣廣大的干部群眾表明縣委、縣政府在項目建設(shè)上搶抓機遇促發(fā)展的堅定態(tài)度和決心。剛才，顯祥同志宣讀了百日大會戰(zhàn)實施方案，這個方案是經(jīng)項目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和縣政府常務(wù)會議集體研究決定的，希望大家高度重視，精心組織，認(rèn)真實施，確保抓出成效。待會，孟富、光馳、顯祥等同志將作表態(tài)發(fā)言，小國書記最后還將作重要講話，請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，貫徹落實。下面，我講三點意見。

一、必須把項目建設(shè)擺在更加突出的位置 要抓住項目建設(shè)這一總開關(guān)，把思想統(tǒng)一到項目建設(shè)上來，力量凝聚到項目建設(shè)上來，干勁鼓舞到項目建設(shè)上來。

1.在充分總結(jié)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上深刻認(rèn)識項目建設(shè)的重要性

“十一五”期間，我縣經(jīng)濟社會迅猛發(fā)展，主要經(jīng)濟指標(biāo)均實現(xiàn)了翻番：GDP由64億元增加到206億元，接近翻了2番；財政總收入由3.48億元增加到9.01億元，翻了1番多；固定資產(chǎn)投資由22.5億元增加到135億元，翻了2番有余；億元企業(yè)由12家增加到93家，翻了3番多。潭龍石材、太力家紡等一大批項目落戶京山，輕機、偉嘉等一批企業(yè)擴規(guī)裂變，市場主體對縣域經(jīng)濟發(fā)展的貢獻作用愈加明顯。回顧主要的經(jīng)驗和作法，主要得益于歷屆縣委政府堅持“興工富縣”戰(zhàn)略不動搖，咬定項目建設(shè)不放松，持續(xù)開展“項目建設(shè)年”活動不松勁。項目建設(shè)對于縣域經(jīng)濟發(fā)展的重大意義和特殊作用不言而喻。2.在客觀研判發(fā)展形勢的進程中切實增強使命感

從基礎(chǔ)條件和發(fā)展優(yōu)勢上看，通過歷屆縣委政府不懈努力，已經(jīng)明顯呈現(xiàn)出“四個變化”：一是發(fā)展空間明顯變大。武漢城市圈觀察員身份作用日益發(fā)揮，“中國農(nóng)谷”省級戰(zhàn)略正在快速實施，溫泉新區(qū)已經(jīng)全面啟動建設(shè)，創(chuàng)新發(fā)展、跨越發(fā)展、突破發(fā)展的空間越來越大。二是發(fā)展平臺明顯變優(yōu)。京山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、宋河工業(yè)園、錢場工業(yè)園一區(qū)兩園規(guī)劃面積58.41平方公里，園區(qū)水、電、氣、路基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，社區(qū)服務(wù)等配套設(shè)施也日益改善。三是發(fā)展區(qū)位明顯變佳。武漢城市圈和鄂西生態(tài)文化旅游圈“兩圈”重疊的地理優(yōu)勢凸顯，特別是隨著鐵路電氣化升級，隨岳、武荊兩條高速公路相繼通車，我縣區(qū)位條件發(fā)生根本性的改變。四是干部服務(wù)能力明顯變強。通過多年持續(xù)不斷參與項目建設(shè)，一支懂經(jīng)濟、會服務(wù)、肯干事的干部隊伍逐漸形成。

從區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展潮流和趨勢上看，已經(jīng)明顯呈現(xiàn)出“四個轉(zhuǎn)變”：一是在項目引進的途徑上，從遍地招商向區(qū)域選商轉(zhuǎn)變。我們成立招商分局、探索商會秘書處“二合一”招商機制，就是為了更好的適應(yīng)這種趨勢。二是在項目建設(shè)的通道上，從阻礙向暢通轉(zhuǎn)變。無論是資金、用工、土地，都已經(jīng)形成了合適的通道，并且基本保持暢通。特別是前段時間省政府專門發(fā)文，支持各地重大項目使用省里的預(yù)留土地，這將為項目建設(shè)提供強力支持。三是在項目建設(shè)的質(zhì)量要求上，由“多”向“好”轉(zhuǎn)變。不光講項目數(shù)量，更講項目質(zhì)量；既注重投資強度，更注重稅收貢獻率。四是在項目建設(shè)思路上，從以“二產(chǎn)業(yè)”為主向“

二、三產(chǎn)業(yè)”同步發(fā)展轉(zhuǎn)變。尤其是溫泉新區(qū)的發(fā)展，必將促進京山經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級。

這些發(fā)展變化，勢必會為京山的項目建設(shè)提供更佳的機遇、更優(yōu)的平臺、更廣闊的空間，我們一定要站在發(fā)展的高度、未來的角度、辯證的維度，認(rèn)真分析，仔細(xì)研判，從而增強榮譽感，提高使命感。

3.在正確面對存在問題的前提下切實強化危機意識

事實上，我縣項目建設(shè)未來向好，但當(dāng)前存在的問題很多，壓力很大，對此，務(wù)必要有清醒的認(rèn)識，切實增強項目建設(shè)的危機感。危機主要來自四個方面：一是來自于目標(biāo)任務(wù)。一方面，按照“十二五”目標(biāo)要求，全縣經(jīng)濟總量要達到380億元，意味著要保持較高的增速，發(fā)展壓力巨大；另一方面，我縣在縣域經(jīng)濟全省20強排名中連續(xù)2年退位，保強進位的壓力非常大。同時，今年的項目建設(shè)，尤其是固定資產(chǎn)投入總額、增速均明顯滯后。這些都必須以項目作載體，扎實高效推進項目建設(shè)。招不來客商，引不來項目，達不到進度，我們就無法保證各項目標(biāo)任務(wù)的完成。二是來自于產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的加快。特別是沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級進程明顯加快，已經(jīng)由小規(guī)模、分散性轉(zhuǎn)移向大規(guī)模、產(chǎn)業(yè)鏈整體轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)變，這既為我們提供了千載難逢的發(fā)展機遇，更是給承接工作帶來了前所未有的挑戰(zhàn)。三是來自于周邊縣市激烈的競爭。仙桃富士和機械一期工程從簽約到投產(chǎn)僅用199天，鐘祥捷力通汽車零配件項目從簽約到開工時間不到2個月，周邊縣市抓項目建設(shè)的力度和進度十分驚人，我們面臨著“不進則退、慢進亦退”的激烈競爭形勢。四是來自于項目建設(shè)中存在的各類問題。項目儲備嚴(yán)重不足，不足以支撐全年投資計劃；項目進度緩慢，在建的30個項目，除偉嘉、華信等項目外，多數(shù)進展不理想；服務(wù)不優(yōu)，縣委、縣政府制定的各類政策執(zhí)行落實不夠到位，項目審批效率不高，工作人員吃拿卡要、拖延辦理等現(xiàn)象仍然存在。

因此，縣委、縣政府決定召開項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)動員大會，以此動員全縣上下進一步增強緊迫感、責(zé)任感和危機感，變壓力為動力、變困難為挑戰(zhàn)，奮力沖刺，確保全面完成全年經(jīng)濟工作各項目標(biāo)任務(wù)。

二、必須采取更加有效的措施推進項目建設(shè)

在項目建設(shè)上,一定要咬定目標(biāo)，克難攻堅，扎實推進百日大會戰(zhàn)，確保一批項目“該完工的必須完工，該開工的必須開工”，確保超額完成全年各項目標(biāo)任務(wù)，確保全年完成固定資產(chǎn)投資182億元，增長35%以上。

抓好項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)，要做到“三個明確”：一是明確核心目標(biāo)。什么叫大會戰(zhàn)？就是幾路人馬一起展開戰(zhàn)斗、會師。就是要求項目包裝、項目洽談、項目落戶三個工作專班，圍繞總體目標(biāo)，按照規(guī)定要求，保證限定時間，迅速形成合圍態(tài)勢，迅速形成決戰(zhàn)氛圍。二是明確時間節(jié)點。時間就是一百天，從今天開始，到8月26日止，大戰(zhàn)一百天。三是明確重點任務(wù)。主要是兩個任務(wù)，第一是要采取行之有效的措施，力保一批重點項目達到規(guī)定進度；第二是要依法依規(guī)對全縣“三地”情況全面清查。

（一）千方百計加快項目建設(shè) 重點做到“六個突出”：

1.突出項目策劃包裝。策劃包裝是項目建設(shè)的基礎(chǔ)工作，必須形成項目滾動開發(fā)和梯次推進的格局。一是明確包裝重點。堅持“生態(tài)京山”戰(zhàn)略，圍繞產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢與資源優(yōu)勢，策劃包裝一批符合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、比較優(yōu)勢強，具有前瞻性和戰(zhàn)略性的項目。突出機械制造、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、三產(chǎn)業(yè)三個方面，力爭在一個月內(nèi)包裝億元項目30個以上，其中50億元以上項目2個，10億元以上項目8個。二是拓展包裝深度。要圍繞產(chǎn)業(yè)鏈做好項目包裝，讓項目包裝有針對性、實效性與說服力，以產(chǎn)業(yè)特色、配套市場、綜合資源吸引投資者；要準(zhǔn)確把握當(dāng)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展方向和前沿技術(shù)，“無中生有”地創(chuàng)造重大項目，努力培植新的支柱產(chǎn)業(yè)。

2.突出項目跟蹤引進。要廣泛拜訪客商，有重點的跟進項目，有目的的推介項目，積極邀請客商考察，扎實開展項目洽談簽約工作。一是要強力推進產(chǎn)業(yè)招商。圍繞我縣機械制造、紡織服裝、農(nóng)副產(chǎn)品深加工、建筑建材、新能源新材料五大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，組織開展2場招商引資專題推介會，確保百日大會戰(zhàn)期間簽約項目25個以上，合同引資額150億元以上，10億元以上項目5個。二是要強力推進分局招商。招商局要對五個招商分局獲得的重點信息進行梳理，合理安排，分類跟蹤，加強調(diào)度。百日大會戰(zhàn)期間，每個招商分局起碼要拜會16家重點企業(yè)；對有意向的項目，要貼得牢、盯得緊、吸得來、穩(wěn)得住。三是要強力跟進重點項目。加大華宇溫泉主題公園、生物質(zhì)航空柴油、小欖產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園等14個重點項目跟蹤洽談力度，做到專人負(fù)責(zé)，盯緊盯牢，百日大會戰(zhàn)期間均要簽約。在這里要重申說明一下的是，今后凡是鄉(xiāng)鎮(zhèn)引進的項目，由鎮(zhèn)政府與客商簽約；縣直引進放在開發(fā)區(qū)和溫泉新區(qū)的項目，由光馳同志代表縣政府與客商簽訂正式合同。

3.突出項目建設(shè)進度。投產(chǎn)達效是項目建設(shè)的出發(fā)點和落腳點，要針對制約項目開工、竣工、投產(chǎn)進度的關(guān)鍵性問題，制定對策，重點推進，尋求突破。一是簽約項目抓開工。要加強調(diào)度，列出進度計劃，制定實施措施，保障開工建設(shè)。湖北財富農(nóng)業(yè)科技園、亨得利箱包、雪馳集團等15個重點待建項目，要定時、定責(zé)、定人，加快規(guī)劃、設(shè)計、審批等手續(xù)辦理，加快土地平整移交，確保百日大會戰(zhàn)期間全部動工建設(shè)。二是在建項目抓竣工。要實行“掛圖作戰(zhàn)”，列出竣工節(jié)點表，明確時間進度表。尤其是華爾靚大酒店、中小企業(yè)園等20個重點在建項目，要采取“掛牌子”、“樹旗子”的方式，千方百計搶時間、爭速度，確保百日大會戰(zhàn)期間達到規(guī)定形象進度。三是建成項目抓投產(chǎn)。對那些長期未投產(chǎn)、投產(chǎn)未達效的項目，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)和包聯(lián)單位要深入企業(yè)，現(xiàn)場辦公，弄清這些企業(yè)未投產(chǎn)的原因，究竟是要素制約，還是市場因素，或是信心不足。采取一企一策的辦法，解決問題，使其盡快投產(chǎn)、達產(chǎn)。4.突出項目要素保障。要抓好項目土地供應(yīng)。一方面，堅持指標(biāo)爭取。以更大的決心、更大的力度跑用地指標(biāo)，同時，積極策劃、包裝項目，力爭項目進入省用地“籠子”，特別是加大生物質(zhì)航空柴油、虛擬產(chǎn)業(yè)園、小欖鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移園三個項目的爭??；另一方面，提高集約用地率。在集中開展“三地”清理工作的同時，大力開展遷村騰地，千方百計拿回增減掛鉤的用地指標(biāo)。對今后新上項目要嚴(yán)格按投資強度、投入產(chǎn)出率、科技含量、稅收貢獻率等控制指標(biāo)供應(yīng)土地。要抓好項目融資。完善金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展考評方案，加大“一保三增”考核力度，積極搭建銀企合作平臺，引導(dǎo)金融機構(gòu)積極作為，創(chuàng)新信貸模式，拓寬融資渠道，全年貸款凈增13億元以上，貸款累計投放40億元以上。要抓好項目企業(yè)用工。積極服務(wù)企業(yè)用工，各鎮(zhèn)要按照服務(wù)企業(yè)用工責(zé)任書確定的目標(biāo)，不折不扣完成幫助企業(yè)招工任務(wù)。同時，要抓緊、加快引進一批管理人才、創(chuàng)新人才、專業(yè)技工等高級人才。5.突出項目協(xié)調(diào)調(diào)度。在項目機制上，三個專班要共享“四個一”。即，半月召開一次碰頭會，形成一套項目進度表，簽訂一個合同，繪制一張圖，在這里強調(diào)的是規(guī)劃部門要現(xiàn)場勘查后制定圖紙，確保不影響項目建設(shè)。構(gòu)建相互銜接、相互溝通、資源共享的項目包裝、洽談、落戶聯(lián)動機制。在項目服務(wù)上，要認(rèn)真落實“四個一”。按照《實施方案》包聯(lián)要求，堅持“一個項目、一名領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任單位、一抓到底”的項目建設(shè)機制，繼續(xù)實行項目建設(shè)例會制，為項目提供“一站式”、“保姆式”服務(wù)，包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位、包聯(lián)責(zé)任人要深入項目建設(shè)現(xiàn)場，蹲點服務(wù)，一線作戰(zhàn)，現(xiàn)場協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中存在的問題，保障項目建設(shè)在最短的時間內(nèi)開工、推進、投產(chǎn)。

6.突出項目平臺建設(shè)。一是抓園區(qū)平臺建設(shè)。百日大會戰(zhàn)期間，“一區(qū)兩園”建設(shè)要有實質(zhì)性進展、明顯性變化。要快速推進水、電、路等基礎(chǔ)工程，開發(fā)區(qū)“一橫五縱”道路網(wǎng)絡(luò)以及宋河和錢場工業(yè)園主干道要保形象進度，按計劃早日完工；永興220KV智能變電站和電力服務(wù)中心要確保盡快建成、投入使用。二是抓環(huán)境平臺建設(shè)。各鎮(zhèn)、縣直各單位要牢固樹立“幫辦就是包辦”的服務(wù)理念，切實做到“一切為項目服務(wù)、一切為項目讓路”，最大限度、最大可能地解決矛盾和問題。要強化“項目建設(shè)一盤棋”的認(rèn)識，打造綠色通道，優(yōu)化審批流程，簡化辦事程序，重點項目特事特辦，盡一切可能和一切力量為項目建設(shè)創(chuàng)造最佳環(huán)境和有利條件。

（二）堅定不移推動“三地”清理

開展“三地”清理，十分敏感，十分復(fù)雜，十分艱巨。對此，縣委、縣政府態(tài)度鮮明、立場堅定。必須按照要求，依法依規(guī)，強力推進。

1.政策、標(biāo)準(zhǔn)要統(tǒng)一。開展 “三地”清理工作，政策標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一是最基本的要求，也是最重要的要求。在認(rèn)定過程中，要依法依規(guī)統(tǒng)一定性。所謂 “三地”，是指閑置土地、低效利用土地、非法轉(zhuǎn)讓土地。要依照相關(guān)法律法規(guī)及中央、省、市文件精神，準(zhǔn)確定性。在處理過程中，要依法依規(guī)統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格做到拆違一個標(biāo)準(zhǔn)、補償一個標(biāo)準(zhǔn)、處罰一個標(biāo)準(zhǔn)，絕不因人而異。在這里，我代表縣委、縣政府表明一個態(tài)度，在“三地”清理問題上，縣委、縣政府已經(jīng)作了充分的思想準(zhǔn)備，絕不會開口子、留路子。

2.對象、節(jié)點要把握。要明確清理對象。此次清理的對象是指2011年12月31日以前全縣范圍的所有建設(shè)項目用地，重點對象是京山經(jīng)濟開發(fā)區(qū)工業(yè)項目用地。時間節(jié)點主要把握兩個方面：一方面，時間跨度是半年，今年12月底全縣“三地”清查要結(jié)束。另一方面，重點時間是百日大會戰(zhàn)這三個月。要做到“三地”清理工作與項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)時間同步、頻率同振,8月26日開發(fā)區(qū)內(nèi)“三地”清理處置全部完畢。

3.清理、整治要到位。一是打組合拳。要以法律為準(zhǔn)繩，以事實為依據(jù)，區(qū)別性質(zhì)，分清類別，既不越位，又不缺位，做到依法合理，一企一策。對于那些真心實意、有投資實力，暫時碰到困難的企業(yè)，要立足援助，督促加快進度；對那些虛假投資、圈而不用的企業(yè)，要依法清理，堅決收回土地。二是出重拳。“三地”是制約項目建設(shè)的“頑疾”，必須出重拳、下猛藥，樹典型、抓重點。百日大會戰(zhàn)期間，集中時間、集中人力、集中財力，對類似風(fēng)光照明、和茂家俱、東方機電等已經(jīng)依法認(rèn)定的“三地”項目的要依法清理，絕不留情。4.盤活、利用要高效。開展“三地”清理，核心目的就是要最大限度地盤活土地資產(chǎn)，確保用地“零閑置”。一是要依法運作，讓土地“動”起來。建立健全“一項目一責(zé)任人，一項目一臺賬、一項目一方案”機制，明確項目的投資期限與投產(chǎn)日期，督促項目加快建設(shè)，盡快讓土地“動”起來。二是要集約經(jīng)營，讓土地“漲”起來。通過稅收政策引導(dǎo)，鼓勵企業(yè)節(jié)約集約用地，提高投資強度，建設(shè)多層廠房。投資3000萬元以下工業(yè)項目一律進中小企業(yè)孵化園、進標(biāo)準(zhǔn)廠房，切實讓土地使用效率“漲”起來。三是要靈活調(diào)整，讓土地“忙”起來。建立“公平、公開、公正、規(guī)范”的土地市場，積極探索土地收購儲備制度，靈活調(diào)整用地結(jié)構(gòu)，切實盤活存量土地，讓土地資源發(fā)揮最大效益。

三、必須以更加有力的保障機制確保取得實效 這次項目建設(shè)大會戰(zhàn)時間緊、任務(wù)重，各單位要拿出決戰(zhàn)的姿態(tài)、決戰(zhàn)的氣魄、決戰(zhàn)的力度，積極投身各項“戰(zhàn)役”，爭取借百日會戰(zhàn)之際，樹新戰(zhàn)績，立新戰(zhàn)功，實現(xiàn)我縣項目建設(shè)的大突破。

1.強化責(zé)任?？h“四大家”包聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要切實負(fù)起責(zé)任，做到“四個親自”、“三個靠前”：即，親自安排部署，親自調(diào)查研究，親自檢查督辦，親自解決問題；運籌謀劃靠前，指揮調(diào)度靠前，督辦檢查靠前。各鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)、溫泉新區(qū)和相關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)要具體抓，做到具體加強指導(dǎo)，具體督促落實。要強化牽頭部門責(zé)任制，各牽頭部門要切實起到牽頭作用，不等、不靠、不拖、不推，迅速協(xié)調(diào)各方開展工作。各責(zé)任單位要自覺接受牽頭單位的統(tǒng)一調(diào)度，確保工作到位、人員到位，主動搞好配合。項目工作專班在工作布局上要進一步加強溝通，協(xié)調(diào)配合，相互交流項目建設(shè)信息，形成有機整體，最大限度為項目包裝、項目洽談、項目落戶搞好服務(wù)。各項目業(yè)主要集中人力、財力，按照時間節(jié)點確保項目建設(shè)進度，爭取早日完工、早日投產(chǎn)。

2．強化宣傳。宣傳部門要迅速安排部署，把百日大會戰(zhàn)的宣傳工作作為重中之重來抓，京山電視臺、《今日京山》網(wǎng)站和報紙要在主要版面和黃金時段，開設(shè)專欄專題，重點宣傳項目建設(shè)，跟蹤報道，及時宣傳。要加強“三地”清理的報道，在全社會形成節(jié)約、集約、高效用地意識，營造良好的的項目建設(shè)氛圍。

3．強化督辦?？h委督查室、縣政府督辦室、縣重點項目辦要對重點項目建設(shè)情況定期督辦、真督實查，堅持三天一調(diào)度、十天一通報，一月一評比，及時掌握項目建設(shè)工作情況。所有在建項目和擬開工項目，都要在項目現(xiàn)場樹立進度牌，對項目投資額、包聯(lián)縣領(lǐng)導(dǎo)、包聯(lián)單位及責(zé)任人、項目建設(shè)的各時間節(jié)點進行明確，凡在規(guī)定時間節(jié)點或提前完成建設(shè)任務(wù)的標(biāo)上紅旗，凡不能按規(guī)定的時間節(jié)點完成任務(wù)的標(biāo)上黃旗，以示警告；形成層層有壓力、人人有擔(dān)子、個個坐不住的工作態(tài)勢。

4．強化結(jié)賬。要在全縣范圍內(nèi)開展項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)大比武活動，評出在建項目、擬建項目中最好和最差的項目，評出項目包裝、洽談、落戶以及項目服務(wù)最好和最差的單位，在大會戰(zhàn)結(jié)束后進行總結(jié)。要將整個項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)活動情況列入年底考核范疇，考核結(jié)果作為本各部門綜合工作和項目推進工作考核的重要依據(jù)。要進一步健全責(zé)任明確、賞罰分明的項目工作激勵機制，嚴(yán)格落實項目工作獎懲制度，對項目工作成績突出的部門和干部要大張旗鼓地進行表彰獎勵;對工作失誤、失職、失責(zé)、不力的部門和干部要給予嚴(yán)厲處罰；對未完成項目工作任務(wù)或最后三名的部門和干部，在全縣范圍內(nèi)通報批評，并取消當(dāng)年的評優(yōu)資格。在這里特別強調(diào)說明，項目工作獎懲，不搞平衡、不搞照顧，誰排在前面就堅決表彰獎勵；誰排在后邊就及時警告誡勉。包聯(lián)單位連續(xù)兩次受到黃牌警告的，要扣發(fā)本單位全體干部職工的崗位津貼。

同志們，項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)是縣委、縣政府安排部署的一項重大活動，全縣各級各部門、廣大干部職工要進一步解放思想，真抓實干，以一股自我加壓、項目不竣工不換人的銳氣，以一股不怕得罪人、敢于冒風(fēng)險的勇氣，全力以赴推進項目建設(shè)百日大會戰(zhàn)，為實現(xiàn)全年工作目標(biāo)而努力奮斗！

第三篇：全縣外經(jīng)貿(mào)調(diào)度會講話

全縣外經(jīng)貿(mào)調(diào)度會講話

同志們：

這次會議，主要是總結(jié)今年一季度全縣外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作，全面部署二季度任務(wù)，找出差距，研究措施，迎難而上，確保完成“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。下面，我講三個方面的問題：

一、一季度外經(jīng)貿(mào)和招商引資工作情況

一季度，全縣外經(jīng)貿(mào)、招商引資系統(tǒng)廣大干部職工，認(rèn)真貫徹落實各級經(jīng)濟工作會議和外經(jīng)貿(mào)、招商引資工作會議精神，開拓創(chuàng)新，真抓實干，外經(jīng)貿(mào)和招商引資呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。

(一)外經(jīng)貿(mào)方面：

一季度全縣完成進出口總額萬美元，增長，其中，出口萬美元，增長%，實際利用外資萬美元、增長%，實際外資實現(xiàn)了首季開門紅。

一是兌現(xiàn)政策，調(diào)動外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場的積極性。在月日總結(jié)表彰大會上，兌現(xiàn)XX外經(jīng)貿(mào)各項獎勵和攤位補助萬元，大大激發(fā)了企業(yè)參加展覽活動的積極性，即將開幕的第99屆廣交會上我縣將有49家企業(yè)參展，申請攤位個，參展人數(shù)人，創(chuàng)下我縣參加廣交會企業(yè)最多、攤位最多、人數(shù)最多的紀(jì)錄。今年我縣仍將實行積極的外經(jīng)貿(mào)政策，支持外貿(mào)企業(yè)開拓國際市場，提高我縣對外開放水平。

二是外經(jīng)貿(mào)隊伍逐漸壯大，出口實績企業(yè)增多。加快申辦外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，積極引進三資企業(yè)，引導(dǎo)內(nèi)資企業(yè)申報外貿(mào)經(jīng)營權(quán)，積極引進外地公司到我縣辦理外貿(mào)流通公司，多措并舉，促進外貿(mào)總量擴大。目前，我縣新報外貿(mào)經(jīng)營權(quán)企業(yè)6家，新報外貿(mào)流通公司1家，全縣外經(jīng)貿(mào)企業(yè)達101家，比去年同期增加31家，其中，實現(xiàn)出口實績的企業(yè)達家，比同期增加12家。一季度，出口總額前三位的企業(yè)為、和；出口增幅前三位的企業(yè)，分別是、%、00%。

三是開拓利用外資領(lǐng)域，利用外資實現(xiàn)新突破。通過督促外商利潤再投資以及開展境外招商等多種方式，不斷開拓利用外資新領(lǐng)域，實現(xiàn)了利用外資的新突破。一季度，實際到位外資459萬美元，增長%。新批三資項目企業(yè)家，分別為：，工作進度大大超過了時間進度，實現(xiàn)了首季開門紅。在日韓境外招商活動中，簽定投資意向 2個，合同金額 萬美元。

(二)招商引資方面：

一季度，全縣上報有效招商引資項目個，其中合同資金過萬元項目4個。合同利用縣外資金9萬元，經(jīng)審核，實際利用縣外資金469萬元。

一是招商氛圍漸趨濃厚。招商引資、借助外力是發(fā)展縣 域經(jīng)濟最有效的途徑。4月日至日，縣委書記帶領(lǐng)黨政考察團到 學(xué)習(xí)考察。通過考察，黨政考察團成員的思想受到了極大的震撼，感受到他們你追我趕、咄咄逼人的發(fā)展勢頭，也認(rèn)識到我縣縱向比有進步，但和外界比，發(fā)展速度還是很慢，進一步增強了加快發(fā)展的壓力感和緊迫感，全民招商的氛圍已初步形成。

二是部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)加強了招商力量。目前，、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)安排一名副書記或副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長專職抓招商，選派精兵強將負(fù)責(zé)招商引資工作，強化了機構(gòu)建設(shè)，充實了招商力量。

三是積極走出去開展招商。部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)單位主要領(lǐng)導(dǎo)親自外出招商，取得了較好的招商效果。馬頭鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)到煙臺招商，目前，投資3000萬元的雙泰食品已經(jīng)落地建設(shè)；鎮(zhèn)赴XX、等地招商，達成了投資500萬元的服裝擴建項目合作意向；鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)有關(guān)人員多次到落實二期工程和服裝擴建項目，緊盯項目不放松，確定了項目開工建設(shè)時間；鎮(zhèn)、鎮(zhèn)，、、、等鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織有關(guān)人員多次外出招商，達成了木地板、銀杏深加工等一批項目投資意向。經(jīng)貿(mào)局和招商局多次赴蘇、浙、滬、京等外地聯(lián)絡(luò)，與香港客商達成了投資1億元的石油添加劑及甲醇汽油項目協(xié)議，與浙江客商達成了投資0萬元的 項目協(xié)議，全縣一季度招商引資取得新進展。

二、存在的主要問題：

外經(jīng)貿(mào)方面：一是利用外資工作整體水平不高，利用外資的大項目少，后備項目不足。二是產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一。農(nóng)產(chǎn)品特別是柳編工藝品偏多，工業(yè)品偏少。三是貨源外流嚴(yán)重。目前，我縣的出口企業(yè)多為工藝品小企業(yè)，由于受客戶、規(guī)模、流資等因素的影響，加之它們之間尚未形成產(chǎn)業(yè)集群，不敢接、接不了大單子，導(dǎo)致客戶流失，出口貨源外流。據(jù)不完全統(tǒng)計，XX年全縣出口貨源外流達3000萬美元。四是政策因素挫傷了出口積極性。日前有關(guān)部門出臺了關(guān)于加強草柳編行業(yè)代扣代繳個人所得稅的通知，由于本市其它縣區(qū)尚未出臺該項政策，此政策的實施，進一步削弱了我縣工藝品企業(yè)與鄰縣同行業(yè)的競爭力，進一步壓縮了企業(yè)利潤空間，挫傷了企業(yè)出口積極性。五是農(nóng)副產(chǎn)品受國際市場的影響波動較強，價格受匯率調(diào)整影響較大，利潤空間小，出口受到嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。六是受國際貿(mào)易壁壘沖擊較大。國際市場對蔬菜食品的質(zhì)量提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，加大了蔬菜食品企業(yè)出口的難度和成本。日本將在5月起正式實施“肯定列表制度”，大幅提高進口農(nóng)產(chǎn)品的門檻。

招商引資方面：一是任務(wù)進展較慢。從上報項目資金來看，僅完成全年任務(wù)的1.6%。主要原因是今年任務(wù)下達時間較晚，各單位上報項目不及時，等待觀望。其次是剛落地的項目資料不完整，影響項目的上報。二是工作開展不平衡，鄉(xiāng)鎮(zhèn)在談、在建項目較多，縣直非經(jīng)濟部門和省市駐單位招 商工作基本無進展，招商工作責(zé)任意識不強。三是意向、協(xié)議項目多，落地項目少，特別是落地的大項目少。四是調(diào)度投資過500萬元以上招商引資在建項目虛假的多，全縣上報合同資金過500萬元的落地項目29個，但是真正招商引資項目少。

三、下一步工作重點：

今年的外經(jīng)貿(mào)和招商引資任務(wù)已分到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直各部門，任務(wù)很艱巨，一季度有些指標(biāo)，特別是招商引資指標(biāo)進度緩慢，大大落后于時間進度，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，分析原因，找準(zhǔn)差距，在二季度工作中，要加大力度，奮起直追，確保完成上半年“時間過半、任務(wù)過半”的目標(biāo)。

外經(jīng)貿(mào)方面：

二季度外經(jīng)貿(mào)任務(wù)目標(biāo)是：實現(xiàn)進出口總額萬美元，其中，出口創(chuàng)匯萬美元，均增長%，實現(xiàn)境外資金萬美元。

一是優(yōu)化出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。以培植高科技含量、高附加值、高創(chuàng)匯率的工業(yè)出口企業(yè)為重點，完善重點出口企業(yè)聯(lián)系制度，定向跟蹤骨干企業(yè)和主要產(chǎn)品出口動態(tài)，努力轉(zhuǎn)變以農(nóng)副產(chǎn)品出口為主的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理現(xiàn)象。

二是積極培育出口主體。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和外經(jīng)貿(mào)局要積極引導(dǎo)、幫助有條件的企業(yè)進入外貿(mào)出口領(lǐng)域，實現(xiàn)出口。本，積極幫助新批的4家蔬菜食品企業(yè)、3家有服裝企業(yè)、3家五金機械企業(yè)實現(xiàn)出口。年內(nèi)力爭新增外貿(mào)出口企業(yè)50 家、總數(shù)達到140家，其中，實現(xiàn)出口業(yè)績企業(yè)60家以上。

三是大力發(fā)展加工貿(mào)易。充分發(fā)揮勞動力和資源豐富的優(yōu)勢，積極承接發(fā)達地區(qū)勞動密集型加工貿(mào)易轉(zhuǎn)移項目，大力開展加工貿(mào)易。努力提高 紙業(yè)、食品、現(xiàn)有加工貿(mào)易企業(yè)的出口份額，力爭加工貿(mào)易出口比重達到20%左右。

四是積極開拓國際市場。要充分發(fā)揮企業(yè)主體作用，積極引導(dǎo)企業(yè)參加各種展會，搶奪定單，千方百計開拓國際市場。外經(jīng)貿(mào)部門要組織好有關(guān)企業(yè)積極參加4月下旬的第99屆廣交會、5月中旬在德國紐倫堡舉行的國際寵物用品展、7月在美國紐約舉辦的國際工藝品展，推動我縣外貿(mào)出口再上新臺階。下步工作中，要積極組織企業(yè)參加各種境內(nèi)外知名度高、專業(yè)性強的展覽會、展銷會和經(jīng)貿(mào)洽談活動，拿到更多訂單，擴大出口份額、擴大利用外資額度。

五是抓好現(xiàn)有外貿(mào)企業(yè)的規(guī)模膨脹。在抓好外商直接投資的前提下，大力推廣利潤轉(zhuǎn)投資、增資擴股等利用外資的新形式。對現(xiàn)有外資項目加強跟蹤服務(wù)，切實幫助解決存在的問題，促進外資項目早出資、早投產(chǎn)、早出口。

六是加大幫扶力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要更新觀念，充分認(rèn)識外經(jīng)貿(mào)對拉動經(jīng)濟發(fā)展、增加就業(yè)、促進農(nóng)民收入和穩(wěn)定農(nóng)村的重要意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要對外經(jīng)貿(mào)企業(yè)對口幫扶，對出口企業(yè)遇到的困難和問題，要及時了解、及時反映、及時解決，以促進出口企業(yè)的快速健康發(fā)展。

招商引資方面：

堅持“縣外就是外”，把招商引資放在更加重要的位置來抓，大力開展“招商引資年”活動，確保上半年實際利用縣外資金15億元，增長50%。

一是抓好招商引資任務(wù)目標(biāo)的落實。今年以來縣委、縣政府召開了一系列會議，對招商引資工作提出了新的更高的要求，特別是縣委 書記提出，對于招商引資目標(biāo)的完成情況要嚴(yán)格考核，對不能按時完成全年任務(wù)目標(biāo)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位，一年內(nèi)，發(fā)放黃牌，二年內(nèi)對主要負(fù)責(zé)人進行組織調(diào)整。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門要圍繞今年的任務(wù)目標(biāo)，提高認(rèn)識，加強領(lǐng)導(dǎo)，加大措施，抓好貫徹落實，確保完成分配的任務(wù)。

二是要加強招商隊伍建設(shè)，積極外出招商。要努力學(xué)習(xí)邳州等地先進經(jīng)驗，配備精兵強將，專職抓招商引資。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門主要負(fù)責(zé)同志要從我做起，親自抓招商、抓項目。要積極走出縣門、省門、國門，著力在對接大項目、大企業(yè)上尋求突破，在圍繞資源對接點上尋求突破，在閑置資產(chǎn)盤活上尋求突破。縣招商局計劃今年在浙江、廣東、XX等地組織3—4次招商活動，有意向的單位要提前搞好項目對接，做好前期準(zhǔn)備工作。

三是要抓好項目落地服務(wù)。繼續(xù)實施縣級班子成員掛靠聯(lián)系制度，對重點招商項目，明確“五個一”幫服，及時協(xié)調(diào)解決項目在審批、落地、出資和經(jīng)營過程中遇到的問題。進一步建立健全從項目篩選、招商、簽約、注冊到出資、開工落地的“一條龍”推進機制，著力提高招商項目注冊率、出資率、開工率和增資率，力爭早開工、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早贏利。

四是要認(rèn)真做好項目統(tǒng)計上報工作。今年市里加大了考核力度，完善了考核辦法。各單位上報項目數(shù)據(jù)要按照“三個要件”的要求，提供真實的項目資料，確保完成全年任務(wù)目標(biāo)。

第四篇：重點項目調(diào)度會講話

在全區(qū)重點項目建設(shè)調(diào)度會上的講話 同志們：

今天利用半天時間，聽取了今年以來全區(qū)重點項目工作進展情況，對下一步工作進行安排部署。剛才，各鎮(zhèn)、街道和部分區(qū)直部門對所承擔(dān)的項目進行了一一匯報，楊宏同志作了很好的講話，問題分析得很準(zhǔn)確，對下步工作安排得很清楚，請同志們抓好落實。

我們承擔(dān)著承德市核心區(qū)的建設(shè)與發(fā)展，在座的同志們非常辛苦，做出了很大的貢獻，特別是應(yīng)對國際金融危機，深入研究，化危為機，借助于國家的政策調(diào)整，保持了經(jīng)濟的平穩(wěn)增速，財政收入等主要經(jīng)濟指標(biāo)增速較大，這些都是有目共睹的。成績的取得是全區(qū)上下共同努力的結(jié)果，也極大鼓舞了全區(qū)干部群眾的工作熱情。通過今天這次項目調(diào)度會和全市的項目觀摩活動，可以看出我們的項目工作還存在很大的差距和不足，應(yīng)該說項目工作還滯后于全市的發(fā)展水平。通過大家的匯報和楊宏同志的具體分析，我們都會感覺到，我區(qū)的項目建設(shè)可以說是捉襟見肘，缺少大的產(chǎn)業(yè)項目。我區(qū)實施的這么多項目，支撐產(chǎn)業(yè)主要是房地產(chǎn)，當(dāng)然核心區(qū)建設(shè)是要依靠它的。但是，實現(xiàn)區(qū)域的科學(xué)發(fā)展，必須依靠合理的產(chǎn)業(yè)布局，這是推動區(qū)域良性發(fā)展的必由之路。在對項目工作深入分析的基礎(chǔ)上，我們必須站在更高的層次上看雙橋，如果不跳出雙橋看雙橋，就會成為井底之蛙；要對項目工作的認(rèn)識上有新突破，在抓項目上有新方法，在干部工作熱情和 1

工作效率有新提高，為雙橋今后的發(fā)展奠定新基礎(chǔ)。下面，就如何抓好項目工作我講幾點意見。

第一，要增強項目工作的責(zé)任感和緊迫感。剛才楊宏同志分析存在的問題我都認(rèn)同，我再做一些補充。目前，我區(qū)的項目工作已經(jīng)滯后于其它各縣區(qū)，如果未來的發(fā)展沒有支撐產(chǎn)業(yè)項目就會更加落伍。當(dāng)前，我們的項目建設(shè)還存在以下突出問題：一是缺乏對雙橋發(fā)展戰(zhàn)略的研究和科學(xué)的指導(dǎo)。雙橋的發(fā)展，需要借助一些外力，需要借助于對這方面有戰(zhàn)略研究的權(quán)威機構(gòu)，在戰(zhàn)略研究上實現(xiàn)新突破。比如社區(qū)，發(fā)展工業(yè)、搞大的產(chǎn)業(yè)項目不是主要的。社區(qū)應(yīng)提供便捷的服務(wù)，促進居民和諧共處，這些是社區(qū)的主業(yè)。各鎮(zhèn)怎么做？除了城中村改造、外八廟景區(qū)周圍環(huán)境整治，還有南部承德新城和北部空港城共10多個平方公里的發(fā)展空間，這些都必須要抓好。但是，在城市化進程中，農(nóng)民轉(zhuǎn)化為城市居民，鎮(zhèn)域?qū)⑷绾伟l(fā)展？這就需要留下空間發(fā)展產(chǎn)業(yè)。沒有梧桐樹引不來金鳳凰，有些項目只要具備一定條件，抓住機遇，就能做成。所以在戰(zhàn)略研究上和科學(xué)指導(dǎo)上，區(qū)委、區(qū)政府要領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)各鎮(zhèn)、街道的發(fā)展，需要借助外力和科研機構(gòu)的支持和科學(xué)的指導(dǎo)，形成全區(qū)發(fā)展的明確思路和導(dǎo)向。二是缺乏人才，缺少智力支撐。人才的匱乏是項目工作的直接制約因素。在座的同志們以及具體抓項目的同志要進一步深化對項目工作的認(rèn)識，不斷積累和掌握項目工作的相關(guān)知識，深入研究國家的大政方針，培養(yǎng)一批專業(yè)人才，去跑，去推動項目工作，充分發(fā)揮

自身優(yōu)勢努力實現(xiàn)項目工作的大發(fā)展。三是缺乏體制、機制的激勵和約束。目前還沒有形成系統(tǒng)的鼓勵和約束項目建設(shè)的體制和機制，在一定程度上制約了項目工作的發(fā)展。四是缺乏抓項目工作的濃厚氛圍。我們天天講，項目是推動發(fā)展的基礎(chǔ)和條件，但是抓項目的濃厚氛圍并沒有形成，大家更多的是做區(qū)里布置的具體工作，積極主動向上跑項目、引項目、抓項目的氛圍還不夠濃厚。五是缺乏加快項目落地的工作效率。有的大項目已經(jīng)抓在手里，但是抓得還不好。雖然有些項目受條條框框的制約，但我們確實在工作效率上還不夠，缺乏雙橋拆遷的速度。項目工作也需要這樣的速度，需要不斷提高工作效率。

第二，要科學(xué)分析和研究雙橋的科學(xué)發(fā)展之路。目前，我區(qū)的項目結(jié)構(gòu)不平衡，房地產(chǎn)項目占全區(qū)重點項目的2/3左右，經(jīng)濟的增長主要是靠房地產(chǎn)業(yè)的拉動。但是，房地產(chǎn)業(yè)支撐發(fā)展還能有多少年？我們還有多大的依靠？我們的發(fā)展空間還有多少？國家的大政方針調(diào)整之后，對經(jīng)濟的影響是什么態(tài)勢？對于這些問題必須要清楚，深入地研究?，F(xiàn)在我們除了做房地產(chǎn)業(yè)和發(fā)展休閑旅游及配套服務(wù)之外，還要對全區(qū)整體發(fā)展有一個明確規(guī)劃和設(shè)想。要按照市委十二屆六次全會精神，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展等方面搞好謀劃，明確主攻方向，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，實化重大舉措，要集中精力，抽調(diào)專門人員進行研究，高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量編制好“十二五”規(guī)劃，為全面

建設(shè)國際旅游城市核心區(qū)勾畫出具有指導(dǎo)性、戰(zhàn)略性、前瞻性和可操作性的經(jīng)濟社會發(fā)展藍圖。

第三，要突出重點，提高工作效率。我還是要講，抓項目，上項目，一定要快，向時間要效率，否則機會稍縱即逝。今年國家擴大內(nèi)需的政策，包括銀行信貸政策，我們要工作在先，搶抓機遇，瞄準(zhǔn)上級政策的走向，增強項目爭取的敏銳性和主動性。如果工作滯后，錯失機遇，還提什么提高效益，提什么加快發(fā)展？大家要以時不我待的精神，采取有力措施，抓進度、搶時間、不斷加快重點項目建設(shè)步伐。

第四，要發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚長避短，開拓創(chuàng)新。我們現(xiàn)在分析自身“短板”比較多，研究長處比較少，因此帶來一種畏難情緒。沒有新思路就很難發(fā)展，為此我們要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢，揚長避短，研究和確定新的發(fā)展思路。比如規(guī)劃和土地指標(biāo)問題，我們沒有審批權(quán)，但是各鎮(zhèn)的很多地方在城市規(guī)劃控制區(qū)域外，規(guī)劃區(qū)之外的區(qū)域是可以做文章的，可以規(guī)劃建設(shè)一些產(chǎn)業(yè)項目。雙橋的金邊銀角很多，一定要充分利用好，不要全都搞房地產(chǎn)業(yè)。在城市化進程中，我們首要的是安置好老百姓，然后用騰出的空間做大做強產(chǎn)業(yè)支撐項目。

第五，各職能部門要利用好政策，加強指導(dǎo)。區(qū)直職能部門要深入研究政策，做好相應(yīng)指導(dǎo)工作。要借助于政策來發(fā)展，否則有時就會盲目地去干。各職能部門要增強全局觀念和大局意識，圍繞重點項目建設(shè)工作，切實履行好指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、調(diào)度等職

責(zé)，經(jīng)常深入項目建設(shè)現(xiàn)場了解掌握情況，解決困難和問題，確保項目環(huán)環(huán)緊扣，順利推進。

第六，項目工作要注重經(jīng)濟效益。我們抓經(jīng)濟、抓全區(qū)的發(fā)展，就一定要注重經(jīng)濟效益。抓項目工作要綜合分析，區(qū)別對待，靈活推進。比如說我們建一個五星級酒店，在研究好土地使用問題的基礎(chǔ)上，以優(yōu)惠的政策吸引投資商，借助外來資本來實現(xiàn)我們的效益最大化。具體落實中，要研究一些新舉措和新方法，在確保完成上級交辦的重點工程項目建設(shè)的同時，要充分借助其中優(yōu)勢來獲取經(jīng)濟效益。同時，要按照程序做好項目的審批和資金管理工作，為項目的順利、有效推進提供良好保障。

第七，要創(chuàng)造良好的投資環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。剛才楊宏同志已經(jīng)講了，個別部門在服務(wù)發(fā)展上做的還是有些問題。目前，我們項目落地、吸引外資的環(huán)境還遠遠不夠。各職能部門要牢固樹立服務(wù)項目就是服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的理念，增強工作的主動性，最大限度地發(fā)揮在項目建設(shè)中的服務(wù)協(xié)調(diào)作用，要把創(chuàng)造良好外部環(huán)境作為項目建設(shè)的“生命線”和“保障線”來抓，切實把好項目、大項目引得來、留得住、發(fā)展好。

第八，要扎實開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)。要把“創(chuàng)先爭優(yōu)”和干部作風(fēng)建設(shè)年活動有機融入項目建設(shè)之中，在項目工作中錘煉干部作風(fēng)，在項目工作中培養(yǎng)和選拔干部，為項目工作提供必要人力支持，添加新的動力，推動項目工作上檔升級。要圍繞建設(shè)國際旅游城市的總目標(biāo)，不斷拓展“優(yōu)”和“先”的內(nèi)涵，在“爭”和“創(chuàng)”上下功夫，真正把基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員模范帶頭作用發(fā)揮出來，真正把成果體現(xiàn)在保障經(jīng)濟發(fā)展上，體現(xiàn)在推進工作落實上，體現(xiàn)在老百姓得實惠上。

總而言之，我區(qū)項目工作存在的問題不少，希望全區(qū)上下齊心努力，共同為雙橋的未來發(fā)展出謀獻策，奠定良好的基礎(chǔ)。我相信，有同志們的共同努力，項目儲備會更多，項目建設(shè)力度會更大，雙橋一定會步入快速發(fā)展的新階段。

謝謝大家。

第五篇：區(qū)長外經(jīng)貿(mào)調(diào)度會講話

*****外資外貿(mào)工作調(diào)度會講話提綱

同志們：

今天這次會議，是貫徹落實全市會議精神，對照分析我區(qū)上半年外資、外貿(mào)運行情況，進一步找準(zhǔn)工作中的差距，突出重點，強化措施，力爭完成全年外資外貿(mào)任務(wù)目標(biāo)。剛才，商務(wù)局通報了上半年外資外貿(mào)工作進展情況，任務(wù)完成情況不容樂觀。

下面，我講幾點意見。

一、提高重視程度，清醒認(rèn)識工作中的差距

今年上半年，全區(qū)利用外資、進出口在當(dāng)前嚴(yán)峻的國內(nèi)外經(jīng)濟形勢下取得了一定成績，另外，香港山東周成果豐碩、訪百家外企、促增資發(fā)展成效明顯，***區(qū)被****省商務(wù)廳認(rèn)定為山東省機電產(chǎn)品出口基地，*****工程有限公司也被認(rèn)定為首批山東省機電產(chǎn)品出口基地企業(yè)等等。但我們的工作還存在三個方面的差距。

一是與區(qū)委區(qū)政府要求相比有較大差距。今年以來，區(qū)委、區(qū)政府反復(fù)強調(diào)科學(xué)發(fā)展求突破的工作基調(diào)，年初召開的全區(qū)商務(wù)工作會上，****也出了明確具體的要求，必須不折不扣的圓滿完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。但是1-4月份，全區(qū)實際利用外資僅列全市第五位；進出口總量位居全市第二位，但增幅卻低于全市平均17.1個百分點；以上數(shù)據(jù)說明我們的工作離區(qū)委、區(qū)政府的要求還存在一些差距，特別是按照時間進度，任務(wù)欠帳較大的**、鎮(zhèn)，在這個問題上更應(yīng)該有清醒的認(rèn)識。

二是與全年任務(wù)目標(biāo)相比存在較大差距。上半年，全區(qū)實際到賬外資540萬美元，對照年初市政府下達的利用外資4000萬美元的任務(wù)目標(biāo)，缺口3975萬美元，按照時間節(jié)點欠賬1975萬美元，造成下半年序時進度要求每個月必須完成662.5萬美元；完成對外貿(mào)易1.5億美元，對照年初市政府下達的進出口5億美元的任務(wù)目標(biāo)，缺口3.5億美元，壓力之大、任務(wù)之艱巨都是空前的。

三是各處、鎮(zhèn)之間存在較大差距。在利用外資方面，只有****和****分別完成了22萬美元和3萬美元，其它單位仍為空白；在對外貿(mào)易方面，只有****完成了4935萬美元，實現(xiàn)了雙過半，其他單位完成了從三分之一到十分之一不等。

二、全面剖析，準(zhǔn)確把握發(fā)展中面臨的形勢

分析今年利用外資、對外貿(mào)易欠賬比較多，工作在某些環(huán)節(jié)、某些方面比較被動，原因是多方面的：

從客觀上講：一方面，一是當(dāng)前國內(nèi)外經(jīng)濟環(huán)境依然錯綜復(fù)雜，國際資本流動不穩(wěn)定性因素增多，利用外資保持增長壓力增大；國際貿(mào)易有所復(fù)蘇，但總體依然低迷；國內(nèi)經(jīng)濟開局平穩(wěn)，但下行壓力較大。在利用外資方面：全區(qū)尚無新批外商投資企業(yè)。在談項目和待批項目共有5個，雖然項目數(shù)量不少，且每個項目投資額均過千萬美元，但3個在談項目尚未正式簽約，還不是成熟的待批項目，短時間內(nèi)還無法進入報批程序；2個待批項目處于準(zhǔn)備相關(guān)材料階段，辦理報批手續(xù)還需時日。實際利用外資增長后勁不足，要完成上半年利用外資任務(wù)形象進度根本不可能。對外貿(mào)易去年4月份****3435萬美元，*****進口1500萬美元，兩公司均為一次性進口，提高了同期的基數(shù)，對外貿(mào)易也是一項基礎(chǔ)性比較強的工作，受我區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和國內(nèi)外經(jīng)濟形勢的影響，其波動性也比較大，這就要求我們在必須一如既往地推動對外貿(mào)易調(diào)結(jié)構(gòu)、拓市場、穩(wěn)增長、保份額。

從主觀上講：一是重視程度不夠。特別是處鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志的精力、部門的精力在突出抓資金到位、抓外貿(mào)進出口上還不夠到位，雖然我們大會小會多次講、反復(fù)強調(diào)，我看重視程度還是不夠，領(lǐng)導(dǎo)投入的精力、投入的時間、投入的力度還不夠，致使有些項目合同簽的很好，實際推進得很慢，影響了外資到位；致使有些重點進出口企業(yè)表態(tài)表得很好，但沒有付諸行動，影響了進出口規(guī)模擴大。二是各**、鎮(zhèn)引外資的積極性不高。各**鎮(zhèn)欠缺引外資的積極性，截至目前，尚無**、鎮(zhèn)有新批外資項目，僅個別有少量外資到位，大多數(shù)至今外資指標(biāo)完成數(shù)仍然為零。還普遍存在重內(nèi)、輕外的問題，盡管我們對有外資潛力的項目多方面做工作，但由于有些**、鎮(zhèn)重視程度不夠，使真正的外商投資項目卻注冊為內(nèi)資項目。三是****目前還沒有外資項目落戶。****作為我區(qū)最大的招商引資平臺，沒有充分發(fā)揮其在利用外資中的作用，今年1-5月份*****無一家外資企業(yè)落戶。四是外資外貿(mào)的瓶頸制約還沒有得到很好解決。外資方面，受土地指標(biāo)等因素制約，項目難落地。國家繼續(xù)加大宏觀調(diào)控力度，嚴(yán)格控制建設(shè)用地審批，土地供需矛盾日益加劇，使得全區(qū)利用外資工作面臨發(fā)展空間壓力倍增的嚴(yán)峻考驗。受控制土地指標(biāo)因素制約，我區(qū)外資質(zhì)量總體不高，部分在談和待批項目難以推進，有的已洽談成熟的項目無法落地；五是促進外資、外貿(mào)加快發(fā)展的思路還不夠創(chuàng)新。我們引進外資的思路比較窄，像境外上市，我們到現(xiàn)在還沒有一家。對外貿(mào)易方面，產(chǎn)品研發(fā)、結(jié)構(gòu)調(diào)整、市場開拓等方面投入不足，影響了進出口規(guī)模。因此，在實際工作中，我們一定要堅持外資、外貿(mào)、外企三個優(yōu)先的原則，優(yōu)先利用外資，優(yōu)先擴大外貿(mào)。

三、采取強有力措施，千方百計促進全年任務(wù)目標(biāo)完成

目前，我區(qū)利用外資距離任務(wù)過半的要求還有的差距，*****鎮(zhèn)和****的外資還是零，時間非常緊，任務(wù)非常艱巨。下半年的時間，各**、鎮(zhèn)和**要按照確保完成全年任務(wù)指標(biāo)，上半年欠賬下半年補的總體要求，切實采取超常規(guī)措施，把保外資到位作為頭等任務(wù)來抓，要求一把手親自過問，主管副職帶隊跑辦，各部門全力配合，統(tǒng)一行動。一是對外資可能到位的項目摸清底數(shù)，逐個拉出清單，找準(zhǔn)癥結(jié)所在，責(zé)成專人緊盯不放，協(xié)助督導(dǎo)項目單位加快落實資金到位，加快辦理驗資、入統(tǒng)手續(xù)。二是區(qū)直有關(guān)部門要全力配合各**鎮(zhèn)、工業(yè)園開展工作，對重點支撐項目全力保障，對重點推進項目全力促成，特別是對香港簽約的5個項目，金邁馳汽配城項目、麥德龍限購自運超市項目、益華百貨項目、泰山御都茶文化廣場項目、泰山啤酒文化娛樂城項目，要想盡一切辦法實現(xiàn)外資到位，哪一個環(huán)節(jié)出問題，哪個單位承擔(dān)責(zé)任，務(wù)必要使外資應(yīng)到盡到，應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。三是目前外資仍然為零的**、鎮(zhèn)，**，要進行深入的自查工作，找出問題所在。年初開全區(qū)商務(wù)工作大會發(fā)言時，每個單位都有在手的項目，為什么項目遲遲不能落地，資金不能到位，必須要深入反省，不能有問題就歸咎于投資商，不能一味的強調(diào)缺乏土地指標(biāo)等客觀因素，要從主觀上找原因，找出問題之后，要詳細(xì)制定應(yīng)對和改進措施，對下半年利用外資作出詳細(xì)規(guī)劃，排出形象進度，逐一落實。四是進一步加強考核獎懲力度。區(qū)委、區(qū)政府正在出臺《關(guān)于加強外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的意見》，設(shè)立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展扶持資金，考核方式由往年的年底考核調(diào)整為每半年考核一次，上半年考核成績占60%的比重，下半年考核成績占40%的比重，對超額完成任務(wù)的單獨獎勵，對完成不成任務(wù)的實行一票否決制。

四、密切配合，形成加快發(fā)展強大合力

新形勢、新任務(wù)對外經(jīng)貿(mào)提出了新的更高要求，我們要經(jīng)得起考驗，圍繞中心，服務(wù)大局，不斷提高執(zhí)政能力、發(fā)展能力。一要緊緊把握大局。自覺把外經(jīng)貿(mào)工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展的全局中來謀劃，著眼經(jīng)濟發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)，充分發(fā)揮商務(wù)在消費、投資、出口增長中的重要作用。二要勇于開拓創(chuàng)新。進一步解放思想、更新觀念，樹立世界眼光，強化戰(zhàn)略思維，提升發(fā)展境界。用更加開放的視野，更加有效的辦法，破解發(fā)展難題，推動科學(xué)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展。三要做好形勢研判。深入研究國內(nèi)外經(jīng)濟形勢變化，剖析熱點難點問題，對外經(jīng)貿(mào)運行中出現(xiàn)的苗頭性、傾向性問題，提出相應(yīng)對策措施，及時研究解決。要進一步加強調(diào)查研究，深入基層企業(yè)，了解第一手情況，掌握第一手資料，不斷增強工作的指導(dǎo)性、有效性、針對性。四要形成工作合力。樹立外經(jīng)貿(mào)發(fā)展一盤棋思想，商務(wù)局作為主管部門，要發(fā)揮職能作用，加強與有關(guān)部門的聯(lián)系溝通和協(xié)調(diào)互動。稅務(wù)、工商等相關(guān)部門、各處鎮(zhèn)要與商務(wù)局搞好協(xié)作配合，形成抓外向型經(jīng)濟發(fā)展的合力。其他單位要把加快外資、外貿(mào)發(fā)展作為份內(nèi)職責(zé)，給予更多的關(guān)心支持，共同研究支持發(fā)展的政策措施，解決各種矛盾和問題，創(chuàng)造有利發(fā)展的良好環(huán)境。要及時溝通協(xié)調(diào)，強化協(xié)作配合，形成發(fā)展合力，共同推動全區(qū)外資、外貿(mào)平穩(wěn)較快發(fā)展。