第一篇:建設(shè)局在城建重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的發(fā)言
在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)調(diào)度會(huì)上的表態(tài)發(fā)言
建設(shè)局局長***
(2012年5月 日)
尊敬的祝書記,各位領(lǐng)導(dǎo),同志們:
根據(jù)會(huì)議安排,下面我就做好重點(diǎn)城建項(xiàng)目服務(wù)工作發(fā)個(gè)言,不妥之處,敬請(qǐng)祝書記、各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們批評(píng)指正。
抓重點(diǎn)項(xiàng)目就是抓發(fā)展,就是抓投資、抓全局、抓跨越崛起。這次會(huì)議,充分表明了縣委、縣政府全力拼搶大項(xiàng)目、全面聚焦大項(xiàng)目、全力共建大項(xiàng)目的再動(dòng)員、再部署、再提速,作為城建部門,我深感責(zé)任重大,機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存、希望與壓力同在。在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)中,建設(shè)局的前期主要是負(fù)責(zé)規(guī)劃設(shè)計(jì)、預(yù)算編制、審核審批、用水通達(dá)等工作,后期主要是負(fù)責(zé)技術(shù)服務(wù)、施工管理、質(zhì)量監(jiān)管等工作,并掛點(diǎn)服務(wù)3個(gè)規(guī)劃項(xiàng)目、4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目、4個(gè)新建項(xiàng)目。目前,我局掛點(diǎn)服務(wù)的儺鄉(xiāng)大道(河?xùn)|段)、桔都大道(河?xùn)|段)、國安路東延工程、子固北路延伸4個(gè)續(xù)建項(xiàng)目均已完成招投標(biāo),正交由施工單位進(jìn)行施工;4個(gè)新建項(xiàng)目,投資大廈、醒儂大道、盱江西岸北段景觀工程已移交城投進(jìn)行招投標(biāo),第二自來水廠因取水點(diǎn)變更需重新進(jìn)行設(shè)計(jì)招投標(biāo)(5月15日才抄告可以實(shí)施)。下一步,我局將在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,立足于快、立足以優(yōu),大干快上、齊頭并進(jìn),不折不扣把各項(xiàng)職責(zé)履行好、目標(biāo)任務(wù)完成好。具體做到以下四點(diǎn):
1、以最強(qiáng)措施保障項(xiàng)目攻堅(jiān)。集中機(jī)關(guān)及下屬單位最得力的干部職工,黨政一把手牽頭,成立專項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,并組建5個(gè)工作組:項(xiàng)目考評(píng)組、項(xiàng)目宣傳組、項(xiàng)目管理組、項(xiàng)目規(guī)劃預(yù)算組、項(xiàng)目掛點(diǎn)組,具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的組織、協(xié)調(diào)、督查等工作,并每周召開項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì)。實(shí)行“白+黑”、“5+2”、“晴+雨”工作制,并對(duì)每個(gè)跟蹤服務(wù)項(xiàng)目安排1名副科領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)、2名專業(yè)工作人員蹲點(diǎn)服務(wù),全力以赴抓節(jié)點(diǎn)、抓進(jìn)度、抓落實(shí).2、以最細(xì)要求明確項(xiàng)目責(zé)任。制定項(xiàng)目分解計(jì)劃,倒排工期,明確進(jìn)度節(jié)點(diǎn)和職責(zé)分工,實(shí)行定目標(biāo)、定人員、定職責(zé)、定時(shí)點(diǎn)、定成效、定獎(jiǎng)懲的“六定”管理,要求局各項(xiàng)目掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)每周至少2次深入一線跟蹤服務(wù)項(xiàng)目建設(shè),并督促建設(shè)單位增加投入、搶抓時(shí)點(diǎn)、鋪開戰(zhàn)線,確保項(xiàng)目建設(shè)全速推進(jìn)。同時(shí),協(xié)調(diào)配合各職能部門、項(xiàng)目施工單位及業(yè)主單位,及時(shí)排除影響工程進(jìn)度的各類不利因素。
3、以最優(yōu)服務(wù)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目審批綠色通道制度,做到“統(tǒng)一受理、項(xiàng)目代辦、快速轉(zhuǎn)辦、并聯(lián)審批、辦結(jié)告知”,并積極配合有關(guān)部門解決項(xiàng)目立項(xiàng)、規(guī)劃、報(bào)批、拆遷、用地、用水、用電等問題。堅(jiān)持做到“大事全員上、難事親自上、小事分頭上、急事立馬上”,對(duì)資料齊全、程序到位的報(bào)建手續(xù),實(shí)行3天限時(shí)辦結(jié)制,從速從快辦理。在為進(jìn)入園區(qū)的工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目辦理“三證一書”時(shí),只要資料齊全,我局嚴(yán)格執(zhí)行縣政府批復(fù)即時(shí)予以核發(fā),如遇特殊情況本著特事特辦的原則實(shí)行上門服務(wù)。
4、以最嚴(yán)方式強(qiáng)化項(xiàng)目監(jiān)管。采取日常巡檢、不定時(shí)抽查和專項(xiàng)檢查等形式,對(duì)施工現(xiàn)場的安全生產(chǎn)實(shí)施有效監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)六項(xiàng)制度,加強(qiáng)對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)量的技術(shù)指導(dǎo)與檢查,幫助施工企業(yè)健全和完善質(zhì)量安全監(jiān)督體系。認(rèn)真開展好項(xiàng)目建設(shè)安全隱患排查工作,對(duì)查出的安全隱患,定人員、定措施、定時(shí)間,確保整改到位。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對(duì)不作為、亂作為和利用職權(quán)吃拿卡要、謀取私利的,堅(jiān)決依法依紀(jì)嚴(yán)肅懲處。
此外,我局還將協(xié)同琴城、洽灣、萊溪、市山4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及發(fā)改、國土、房管、供電、城投等部門,合力解決拆遷、用地等難題,共同做好項(xiàng)目立項(xiàng)、籌資等工作。認(rèn)真做好城建項(xiàng)目運(yùn)行的綜合協(xié)調(diào)和態(tài)勢(shì)分析,力爭數(shù)據(jù)摸得準(zhǔn)、問題查得出、建議行得通,為領(lǐng)導(dǎo)決策提供參考。
總之,加快加緊推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是打造“三宜一中心”、建設(shè)幸福新桔都的重要載體,建設(shè)局責(zé)任重大,也責(zé)無旁貸。我們將以實(shí)打?qū)嵉男袆?dòng),樹形象在一線、抓落實(shí)在一線、見成效在一線,為完成既定的目標(biāo)任務(wù)付出不懈努力、做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
第二篇:在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上講話
在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的主持詞
縣長
同志們:
現(xiàn)在開會(huì)。今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)今年我縣第一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度,掌握進(jìn)度,分析問題,強(qiáng)化責(zé)任,完善措施,進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,確保圓滿完成年初既定的投資計(jì)劃和形象建設(shè)進(jìn)度。
參加今天會(huì)議的有:分包省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo);項(xiàng)目責(zé)任單位及項(xiàng)目承辦單位的負(fù)責(zé)同志;涉及到的有關(guān)部門的一把手。
今天的會(huì)議采取一事一議的辦法進(jìn)行,一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的匯報(bào),一個(gè)問題一個(gè)問題的分析,有針對(duì)性地解決問題。先由項(xiàng)目承辦單位匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題、下一步舉措以及需要各職能部門協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng);而后分包科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行補(bǔ)充說明;各相關(guān)部門就有關(guān)問題進(jìn)行說明;分包項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行補(bǔ)充說明;主管項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)講意見;最后,書記做重要講話。
下面,開始匯報(bào)(匯報(bào)順序按省、市重點(diǎn)項(xiàng)目表進(jìn)行):
下面,請(qǐng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng);
下面,請(qǐng)書記做重要講話。
下面,就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議和肖書記的講話精神,我再講四句話:
第一,態(tài)度一定要端正。政府為企業(yè)、項(xiàng)目服務(wù),責(zé)無旁貸。剛才肖書記講的非常具體、非常深刻,我們財(cái)政收入都是來自企業(yè)、來自企業(yè)的稅收,可以說支持企業(yè)就是支持我們自己。因此,各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要立足大局,站在大局的高度支持好項(xiàng)目建設(shè)。凡是縣委、政府決策定的事情,一定要竭盡全力去做,不要講條件、擺困難,如果發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展方面,哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“中梗阻”問題,堅(jiān)決追究責(zé)任,絕不姑息遷就。
第二,支持一定要堅(jiān)決。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職能,多支持項(xiàng)目建設(shè),多為企業(yè)搞好服務(wù)。剛才國增縣長談到了,我們的一些項(xiàng)目手續(xù),業(yè)主不知道該怎么辦,那就找有關(guān)部門咨詢,尤其要找發(fā)改局。這方面,發(fā)改局和行政服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用,明確領(lǐng)辦人員,進(jìn)行領(lǐng)辦。如果一些部門領(lǐng)辦承辦還不徹底,那就由政府辦領(lǐng)辦,有關(guān)部門承辦。最后還辦的不順利,就由永良主任接待,陪著企業(yè)去辦手續(xù)。
第三,調(diào)度一定要及時(shí)。不管分包縣領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo),要定期不定期的進(jìn)行調(diào)度。對(duì)關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的重大問題,隨時(shí)進(jìn)行調(diào)度,調(diào)度有關(guān)部門支持好企業(yè),調(diào)度有關(guān)部門為企業(yè)搞好服務(wù)。第四,督導(dǎo)一定要嚴(yán)格。要督導(dǎo)工作進(jìn)度,督查各部門應(yīng)該承擔(dān)的工作做的怎么樣。如果經(jīng)過督查,發(fā)現(xiàn)部門有不作為、亂作為的行為,縣委、政府一定會(huì)處理到位??傊?,要通過督查來保障我們的項(xiàng)目建設(shè),保障企業(yè)發(fā)展。
第三篇:在重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話
在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)調(diào)度會(huì),目的有兩個(gè):一是為迎接市四套班子年終巡回考察項(xiàng)目做好準(zhǔn)備工作,二是為加快項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)趕超發(fā)展。前一段時(shí)間,大家都忙于抗洪搶險(xiǎn)和災(zāi)后生產(chǎn)自救,對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目工作抓得不夠緊,剛才,愛軍縣長就各位掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)的問題作了非常全面具體的答復(fù),對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)提出了明確的要求,希望同志們認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。因此,我覺得今天的會(huì)議不僅僅是一個(gè)調(diào)度會(huì),更是一個(gè)現(xiàn)場辦公會(huì)。應(yīng)該說,在前段時(shí)間的項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)過程中,所有的掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任單位和責(zé)任部門都做了大量的卓有成效的工作。如忠林副書記、人大的童主任、政協(xié)的藍(lán)主席,以及在座的所有領(lǐng)導(dǎo),這段時(shí)間對(duì)自己負(fù)責(zé)的項(xiàng)目抓得非常緊,體現(xiàn)了縣四套班子領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)烈的項(xiàng)目意識(shí)、發(fā)展意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。在此,我向各位領(lǐng)導(dǎo)、在座的 1 各部門負(fù)責(zé)同志表示衷心的感謝!
剛才,聽了大家對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況的匯報(bào),我感覺成績是十分明顯的,但也存在一些不足。對(duì)于前一段時(shí)間的工作,總體印象可以概括為“三有三不”。一是有部署,但不夠精細(xì)??傮w來說,各個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目都有一個(gè)計(jì)劃安排,但感覺還是“粗線條”、淺層次的。我們的目標(biāo)還僅僅是個(gè)計(jì)劃,到底怎么實(shí)施?還不夠具體,不夠詳細(xì),容易出現(xiàn)“一鍋粥”的現(xiàn)象。有的部門對(duì)項(xiàng)目建設(shè)缺乏總的、系統(tǒng)的思考,缺乏階段性的工作計(jì)劃和工作目標(biāo)。每一個(gè)階段到底要做哪些具體的事情?怎么樣去解決?要達(dá)到一個(gè)什么樣的目標(biāo)?還需要進(jìn)一步細(xì)化,更有針對(duì)性和操作性。二是有進(jìn)展,但推進(jìn)不快。有些在建項(xiàng)目,推進(jìn)的速度相對(duì)比較快,比如行政中心、污水處理廠、橡膠壩工程、蓮花科技博覽園等。但部分續(xù)建項(xiàng)目推進(jìn)不快,甚至從去年開始就在做前期的準(zhǔn)備工作,到現(xiàn)在還沒有形成開工條件?;I備工作拖得太久,時(shí)間拖得太長。另外,有些經(jīng)過研究確定的今年新上項(xiàng)目,到現(xiàn)在還沒 2 有形成一個(gè)可供論證或研究的規(guī)劃方案和設(shè)計(jì)方案。三是有責(zé)任,但落實(shí)不夠。一方面,我們掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任還落實(shí)不到位。當(dāng)然,這要辯證地看,我們的干部確實(shí)存在抓項(xiàng)目能力不足的問題,因?yàn)橐郧皬膩頉]有這么集中上項(xiàng)目、抓項(xiàng)目,經(jīng)驗(yàn)還不夠豐富;有些領(lǐng)導(dǎo)同志抓項(xiàng)目還停留在傳統(tǒng)的思維上、作風(fēng)上,工作的積極性和主動(dòng)性不夠強(qiáng),責(zé)任意識(shí)不夠強(qiáng)。另一方面,相關(guān)部門、相關(guān)單位責(zé)任也不到位,有些部門和單位抓工作時(shí),反應(yīng)有些遲鈍,行動(dòng)比較緩慢,部門之間合力也不夠強(qiáng),沒有形成大抓項(xiàng)目的合力,有些問題推諉、扯皮,解決不堅(jiān)決、不果斷、不及時(shí),影響了項(xiàng)目的快速推進(jìn)。
如何抓好下一步重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作?我談三點(diǎn)意見。
一、要進(jìn)一步重視項(xiàng)目建設(shè)工作 我覺得,可以從以下四個(gè)方面來理解。
1.推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè),就是抓發(fā)展,就是抓投入,就是抓民生。應(yīng)該說,我們目前實(shí)施這些重點(diǎn)項(xiàng)目既 3 是XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的具體體現(xiàn),是保投資、促增長的具體舉措,也是抓民生的具體工作。我們實(shí)施的有些項(xiàng)目,本身就是民生工程,就是“德政工程”。所以,沒有項(xiàng)目的快速推進(jìn)就沒有XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)的趕超發(fā)展。希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo)同志對(duì)此必須要有清醒的認(rèn)識(shí),必須要有強(qiáng)烈的緊迫感,必須要有奮起直追的勇氣,必須要有迎頭趕上的信心,必須要有加快建設(shè)的決心。
2.推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),是切實(shí)改變我縣城市面貌,提高城市品位的一個(gè)重要抓手。要清醒地認(rèn)識(shí)到,XX的城市建設(shè)在全市新一輪的城市發(fā)展大潮中已經(jīng)悄悄地落后了,周邊其他縣(區(qū))通過這幾年的項(xiàng)目建設(shè),城市面貌改變非常大。相比之下,目前我們的城市建設(shè)檔次還比較低,品位不夠高,功能也不夠健全,城市的承載能力相對(duì)比較弱。所以,我們必須全力推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè),特別是一些基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)、功能性的項(xiàng)目建設(shè)和標(biāo)志性的項(xiàng)目建設(shè)。通過這些項(xiàng)目建設(shè)的大推進(jìn)來促進(jìn)城市面貌的大改觀,促進(jìn)城市品位 4 的大提升,促進(jìn)城市環(huán)境的大改善。
3.推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè),既是我縣廣大市民的迫切愿望,也是我們打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)、增后勁、促趕超的關(guān)鍵性工作。XX縣城是XX人民的共同家園,廣大老百姓對(duì)建設(shè)好城市,做大、做強(qiáng)、做靚我們的城市,有一個(gè)比較迫切的愿望。所以說,我們推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè),是民心所向,是合民心、順民意的工作。我們要通過推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè),凝聚人心,以重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn),進(jìn)一步改善XX的投資環(huán)境、發(fā)展環(huán)境,為推進(jìn)工業(yè)化和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化奠定扎實(shí)的基礎(chǔ)。
4.推進(jìn)城市項(xiàng)目建設(shè),是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部能力建設(shè)、工作作風(fēng)、工作實(shí)績的大檢閱、大考驗(yàn)。項(xiàng)目建設(shè)的能力體現(xiàn)了領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展的水平。我們要通過項(xiàng)目建設(shè)來檢閱領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)的高低、能力的強(qiáng)弱、政績的優(yōu)劣。什么是XX發(fā)展的大局?項(xiàng)目建設(shè)就是大局。全縣各套班子、各個(gè)部門參與和服務(wù)經(jīng)濟(jì)工作,項(xiàng)目建設(shè)就是最重要、最具體的體現(xiàn)。什么是XX最大的政治?加快項(xiàng)目建設(shè),促進(jìn)趕超發(fā)展就是XX最 5 大的政治。所以,在項(xiàng)目建設(shè)的問題上,大家不要分一線二線,不要分排位先后,也不要“挑肥揀瘦”,也不要講主觀客觀,只有橫下一條心,全力以赴,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),確保全面完成今年項(xiàng)目建設(shè)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
二、要進(jìn)一步強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)
強(qiáng)化項(xiàng)目建設(shè)領(lǐng)導(dǎo),我認(rèn)為關(guān)鍵要克服思想上的四個(gè)障礙:
1.要克服“掛點(diǎn)”就是“掛名”的思想。從某種意義上講,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)就是項(xiàng)目的“法人”,就是這個(gè)項(xiàng)目的第一責(zé)任人。無論是項(xiàng)目進(jìn)度,還是項(xiàng)目質(zhì)量,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)都要擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人職責(zé)。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)實(shí)際上就是項(xiàng)目的執(zhí)行者、落實(shí)者、操作者,要發(fā)揮總指揮、總協(xié)調(diào)、總調(diào)度的作用,敢于負(fù)責(zé),勇挑重?fù)?dān)。2.要克服“分工”就是“分權(quán)”的思想。有些領(lǐng)導(dǎo)同志在抓項(xiàng)目建設(shè)的過程中,覺得自己不是分管領(lǐng)導(dǎo),掛點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)是分了別人的權(quán),不在自己職權(quán)范圍內(nèi)卻管了別人的事,心里有所顧忌,不敢大膽工作,6 在工作中缺乏積極性、主動(dòng)性。也有的部門和單位認(rèn)為掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)不是分管領(lǐng)導(dǎo),存在不配合的思想。在此,必須明確分工不是分權(quán),而是“分責(zé)”。四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),其實(shí)是多了一付擔(dān)子、多了一項(xiàng)任務(wù)、多了一份責(zé)任。同時(shí),四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)項(xiàng)目也是市委、市政府抓項(xiàng)目建設(shè)的成功實(shí)踐。所以,掛點(diǎn)項(xiàng)目的領(lǐng)導(dǎo)同志要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),主動(dòng)作為、大膽協(xié)調(diào),切實(shí)擔(dān)負(fù)起第一責(zé)任人的職責(zé)。同時(shí),全縣各部門、各單位也要積極配合,形成推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
3.要克服“耕了別人的田,荒了自己的地”的思想。有些領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)心抓項(xiàng)目建設(shè)會(huì)牽扯自己過多的時(shí)間和精力,影響自己的本職工作;有的領(lǐng)導(dǎo)干部安排掛點(diǎn)項(xiàng)目,有“趕鴨子上架”的感覺,只愿耕耘自己的一畝三分地,多了工作、多了壓力、多了責(zé)任,有些不情愿。前面我已經(jīng)說過了,項(xiàng)目建設(shè)是頭等大事,是當(dāng)前最大的政治。我們要從講政治、講大局的高度,積極投身到項(xiàng)目建設(shè)的第一線。
4.要克服“腳踩西瓜皮,滑到哪里算哪里”的思想。有些領(lǐng)導(dǎo)同志抓項(xiàng)目建設(shè),還存在著“等、靠、要、拖”的思想,催一下就快一點(diǎn),不催不逼就原地不動(dòng);有的對(duì)整個(gè)項(xiàng)目建設(shè)心中無數(shù),目前做哪些工作,什么時(shí)候開工,什么時(shí)候建成,項(xiàng)目建設(shè)具體存在哪些問題,該怎么實(shí)施,怎么切入工作,怎么去協(xié)調(diào)等等,心里沒有底,做到哪里算哪里。這樣下去,項(xiàng)目建設(shè)不可能取得實(shí)質(zhì)性的進(jìn)展。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所掛點(diǎn)的項(xiàng)目必須做到“胸有成竹”,要有一個(gè)比較完整、系統(tǒng)的規(guī)劃,并促使項(xiàng)目建設(shè)按計(jì)劃進(jìn)行,做到有條不紊,層層推進(jìn),按時(shí)保質(zhì)全面完成。
三、要精心組織好項(xiàng)目建設(shè)
項(xiàng)目建設(shè)是一個(gè)時(shí)效工程,也是一個(gè)系統(tǒng)工程。今年我縣實(shí)施的項(xiàng)目多、時(shí)間緊、任務(wù)重,困難也比較大。但是,我們確定實(shí)施的重點(diǎn)項(xiàng)目堅(jiān)定不移,四套班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)抓項(xiàng)目堅(jiān)定不移,困難再多按計(jì)劃完成任務(wù)堅(jiān)定不移。項(xiàng)目建設(shè)的速度決定XX發(fā)展的速度、趕超的速度。如何精心組織好項(xiàng)目建設(shè),我提三點(diǎn)要求。
1.要迅速熟悉情況,進(jìn)入角色。掛點(diǎn)的領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位對(duì)項(xiàng)目建設(shè)情況要有一個(gè)全面的了解和熟悉,只有做到對(duì)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況了然于胸,才能明確工作的方向,才能提出工作的措施。一是要領(lǐng)會(huì)上情。充分領(lǐng)會(huì)縣委、縣政府對(duì)實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)的意圖。剛才,愛軍縣長談到幾個(gè)項(xiàng)目,一些領(lǐng)導(dǎo)和單位沒有領(lǐng)會(huì)好縣委、縣政府對(duì)這些項(xiàng)目建設(shè)的基本意圖,在實(shí)施時(shí)就出現(xiàn)了與縣委、縣政府想法大相徑庭的情況。二是要了解下情。充分掌握廣大老百姓對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的愿望,以及現(xiàn)實(shí)發(fā)展的需求。比如,市場項(xiàng)目建設(shè)、學(xué)校建設(shè)等,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要深入調(diào)研,了解老百姓對(duì)項(xiàng)目建設(shè)的看法;要結(jié)合民情,符合縣情,絕不能想當(dāng)然,“估計(jì)加統(tǒng)計(jì)”,想建多大就建多大,否則與現(xiàn)實(shí)情況容易產(chǎn)生偏差。剛才,有些領(lǐng)導(dǎo)談到城南的市場建設(shè)項(xiàng)目的意見很好,要適度把握規(guī)模,太大太小都不合適,其他縣在這方面有經(jīng)驗(yàn),也有教訓(xùn)。三是要把握外情。充分學(xué)習(xí)借鑒周邊縣(區(qū))項(xiàng)目建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)方面,大家都是 9 生手,都不是專家、都不是行家,希望在座的各位領(lǐng)導(dǎo),在實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)過程中,要善于學(xué)習(xí)、善于借鑒、善于甄別;在規(guī)劃設(shè)計(jì)、工程預(yù)算、拆遷補(bǔ)償?shù)确矫?,要向其它周邊縣(區(qū))學(xué)習(xí)。他們推進(jìn)這些項(xiàng)目建設(shè)的時(shí)間比我們?cè)?,有現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)值得我們?nèi)ソ梃b。在規(guī)劃設(shè)計(jì)方面,要考慮現(xiàn)實(shí)性,也要有超前意識(shí),要體現(xiàn)時(shí)代的特色,要有現(xiàn)代的理念,要有一定的品位和檔次。在工程造價(jià)預(yù)算方面,報(bào)紙上經(jīng)常會(huì)刊登周邊縣(區(qū))的工程項(xiàng)目建設(shè)招標(biāo)信息,大家要經(jīng)常關(guān)注這些內(nèi)容。我看《撫州日?qǐng)?bào)》時(shí),一般看了頭版看最后一版,看頭一版就是看看政治動(dòng)態(tài);看最后一版,就是看哪些縣實(shí)施了哪些項(xiàng)目,看看他們拍賣多少土地,價(jià)格多少,如何運(yùn)作,看看當(dāng)前工程招投標(biāo)的大概造價(jià),以后我們碰到類似情況時(shí),心里就有數(shù),這樣才能做到知己知彼,才能使我們的一些工程預(yù)算符合本縣縣情,不至于出現(xiàn)價(jià)格虛高的情況。發(fā)展也要“人盯人”,要看別人在發(fā)展什么,他們?cè)趯?shí)施什么項(xiàng)目,他們?cè)趺磳?shí)施,這些方面我們都要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。10 項(xiàng)目建設(shè)的過程,也是鍛煉我們實(shí)踐能力的過程,也是提高我們學(xué)習(xí)能力的過程,也可以為我們一些同志以后獨(dú)當(dāng)一面,擔(dān)任更重要的職務(wù),積累豐富經(jīng)驗(yàn),打下良好的基礎(chǔ)。
2.要迅速拿出工作方案,明確進(jìn)度。剛才,愛軍縣長對(duì)這方面提出了具體的要求,大家必須用系統(tǒng)思維的方式來思考,來謀劃,掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)每一個(gè)項(xiàng)目都要具體問題具體分析,提出項(xiàng)目可行的實(shí)施方案、實(shí)施步驟、時(shí)間要求以及工作目標(biāo)等等。抓項(xiàng)目就要抓具體,“一具體就深入”。我曾經(jīng)參與寫過一篇在《人民日?qǐng)?bào)》發(fā)表的文章,題目就是《一具體就深入》。做任何事情只要具體了也就深入了。如果不具體,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)就沒有深度,沒有深度就沒有力度,問題也就難以解決。搞項(xiàng)目建設(shè)就像“打仗”一樣,我們不能打無準(zhǔn)備的仗,不能打胸中無數(shù)的仗。同時(shí),我還覺得項(xiàng)目建設(shè)也是一項(xiàng)“針線活”,要一針一線密密地縫織,疏而不漏。就像女同志織毛衣,首先要有總的思考,把毛衣織成什么樣子,是給小孩織還是給大 11 人織?應(yīng)該織多大?花紋鑲嵌在什么地方?這些都要算得非常精細(xì)。所以,項(xiàng)目建設(shè)就是“打仗”,就是“針線活”。根據(jù)大家的匯報(bào),我對(duì)目前實(shí)施的項(xiàng)目分門別類提一些原則性的意見要求:
——在建項(xiàng)目要抓進(jìn)度,保質(zhì)量。①橡膠壩工程、汪家塅大橋,在汛期來臨之前,要全面完成樁基工程,確保工程安全度汛。②污水處理工程在預(yù)算審計(jì)方面要嚴(yán)格把關(guān),工程管網(wǎng)設(shè)計(jì)變更要嚴(yán)格論證、嚴(yán)格把關(guān)。③蓮花博覽園要力爭在蓮花節(jié)期間對(duì)外開放,成為一個(gè)新亮點(diǎn),新景點(diǎn)。④體育中心項(xiàng)目抓得比較好,要確保在9月底封頂。⑤行政中心大樓主體工程要按計(jì)劃在6月底封頂。下一步要加緊做好內(nèi)裝修的設(shè)計(jì)等準(zhǔn)備工作,特別是對(duì)整個(gè)行政中心內(nèi)的功能布局,比如領(lǐng)導(dǎo)用房、部門用房的安排要盡快形成一個(gè)統(tǒng)一的意見,以便盡快制定裝修方案。對(duì)行政大樓的裝修,原則上做到既美觀大方,又經(jīng)濟(jì)適用。裝修的標(biāo)準(zhǔn)和彈性很大,辦公樓的裝修不能搞得太奢華,既要體現(xiàn)一定的層次,也要體現(xiàn)“國貧縣”的本色。整個(gè)裝修 12 設(shè)計(jì)工作要在5月中旬提交審定,力爭5月底之前完成設(shè)計(jì)工作。⑥昌廈公路城區(qū)段改造工程,要加大施工力度,要利用現(xiàn)在植樹種草的最好季節(jié),加快綠化帶建設(shè),同時(shí)與路燈建設(shè)同步推進(jìn)。
——續(xù)建項(xiàng)目要抓籌備,促開工。①文化藝術(shù)館、檔案館在4月初必須全面開工建設(shè)。②城市群雕要在征求意見的基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善設(shè)計(jì)方案,使城市群雕既有主題思想,又有時(shí)代特色;既要注重視覺上的效果,又要控制投資規(guī)模;既要把城市群雕建成一個(gè)當(dāng)前的景點(diǎn),又要著眼長遠(yuǎn),把城市群雕作為一個(gè)城市公園來規(guī)劃建設(shè)。③垃圾處理場改造工程要盡快提出方案,主要是考慮如何延長現(xiàn)有垃圾處理場的使用壽命和解決污水滲漏問題,提出可行性方案。如果受到限制,就要考慮第二套方案,通過簡單的、投資較少的方式對(duì)擬建新垃圾處理場進(jìn)行初步建設(shè),使其現(xiàn)在就可以實(shí)施垃圾填埋。④鷹瑞高速公路連接線工程要加強(qiáng)與省廳的溝通和銜接,加快推進(jìn)。據(jù)高速公路建設(shè)指揮部負(fù)責(zé)人介紹,高速公路6-7月份就可試通車,13 沿途各縣對(duì)連接線工程都抓得很緊,我們不能落后,要快馬加鞭,能提前的盡量要提前,確保5月底前開工建設(shè)。⑤公安指揮大樓、人武部新營院和移動(dòng)大樓等項(xiàng)目,要加快工作推進(jìn)力度,力爭9月底之前主體建筑封頂。
——新上項(xiàng)目要抓規(guī)劃,強(qiáng)運(yùn)作。年初,縣委、縣政府計(jì)劃的新上項(xiàng)目有14個(gè),主要分為三大類: 第一類是道路建設(shè)。今年,新上的兩條道路是解放南路延伸路段和加油站至昌廈公路的連接路段。對(duì)于解放北路加油站到昌廈公路的連接路段的名稱,我個(gè)人初步考慮可取名為“XX路”,主要來源于毛主席寫的一首著名的詞章——《減字木蘭花〃XX路上》,如果我們這條路取名叫“XX路”,那么就把毛主席的詩詞現(xiàn)實(shí)化了,很有意義。是否可行,大家可以商榷。對(duì)于修建這兩條道路當(dāng)前要做的工作,剛才愛軍縣長講得很具體,這里我再簡要地強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):一是要盡快確定道路建設(shè)的規(guī)劃紅線和道路建設(shè)的總體規(guī)劃方案,報(bào)縣委、縣政府研究審定。這項(xiàng)工作在4月10日前 14 完成。二是要盡快落實(shí)拆遷范圍、拆遷方案、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置辦法,報(bào)縣政府批準(zhǔn)后立即組織實(shí)施。拆遷報(bào)批工作在4月15日前完成,整個(gè)拆遷工作在5月底全部完成。三是要盡快落實(shí)道路建設(shè)及兩側(cè)開發(fā)用地的征地工作。道路兩邊100-150米范圍內(nèi)的建設(shè)用地原則上要相應(yīng)控制起來,絕不能只控制道路兩邊的狹長用地,要有縱深度。這種剝皮式的開發(fā)是對(duì)土地資源的極大浪費(fèi)。另外,農(nóng)田轉(zhuǎn)建設(shè)用地的報(bào)批工作相關(guān)部門也要抓緊落實(shí),爭取在4月底前全面完成道路建設(shè)的征地工作,5月中旬前完成所有報(bào)批工作。四是要落實(shí)“XX路”客商墊資的有關(guān)條款。這些條款不能僅僅停留在洽談的層面,要一項(xiàng)一項(xiàng)逐步明確,形成具體的、明確的合同條款。這項(xiàng)工作要在4月15日之前完成。五是要做好道路的施工設(shè)計(jì)、預(yù)算、審計(jì)及招投標(biāo)工作。相關(guān)部門要互相配合,切實(shí)抓緊抓好。這項(xiàng)工作要在5月底之前完成,確保6月初全面開工建設(shè)。
第二類是市場建設(shè)。包括農(nóng)貿(mào)市場、小商品市場、建 15 材市場、物流中心等,主要要落實(shí)這么幾項(xiàng)工作:一是要落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)的具體用地、功能定位、建設(shè)規(guī)模、設(shè)計(jì)方案等。尤其是設(shè)計(jì)方案要提供多個(gè),以便參考,并報(bào)縣委、縣政府審批。設(shè)計(jì)方案既要符合現(xiàn)實(shí)需要,又要適度超前。初步設(shè)計(jì)方案要在4月20日之前完成。二是落實(shí)建設(shè)用地的征用和報(bào)批工作。5月中旬完成。三是確定市場運(yùn)作方案。這些市場建設(shè)項(xiàng)目如何進(jìn)行市場運(yùn)作,要有一個(gè)明確的指導(dǎo)思想,要有一個(gè)具體的操作原則和目標(biāo)要求。這項(xiàng)工作要在4月底之前完成。四是做好項(xiàng)目建設(shè)開工前的準(zhǔn)備工作,力爭在6月中下旬這些市場全部開工建設(shè)。
第三類是學(xué)校及其他功能性配套項(xiàng)目建設(shè)。旴江小學(xué)如有客商民辦公助是最好的選擇,要研究政策的可行性操作性。附屬小學(xué)整體搬遷要拿出多個(gè)方案,報(bào)縣委、縣政府研究。作為城區(qū)學(xué)校的特殊性,既要注重品位,又要注重特色,把城區(qū)學(xué)校與整個(gè)城市規(guī)劃融為一體,不能割裂開來。同時(shí),還要明確學(xué)校建設(shè)的規(guī)模,可容納多少學(xué)生,如何分步建設(shè),如何籌措資 16 金等,這些都要具體考慮。這項(xiàng)工作要在4月底之前完成。此外,還有長途汽車站和110伏變電站要破解難題,抓緊開工建設(shè)。
3.要狠抓工作落實(shí),爭分奪秒。
第一,要搶抓初春雨季,做好項(xiàng)目前期工作?,F(xiàn)在是春雨綿綿、汛期即將來臨的時(shí)候,不利于施工,卻是做好項(xiàng)目前期準(zhǔn)備工作的最好時(shí)機(jī)。5月底或6月初將開始進(jìn)入施工的黃金季節(jié),我們要盡可能地把項(xiàng)目建設(shè)的前期準(zhǔn)備工作在5月底全面完成,到了施工的黃金季節(jié),我們所有項(xiàng)目就能夠及時(shí)開工建設(shè)。7-11月份是最好的施工季節(jié),也就是說真正施工的黃金季節(jié)只有5-6個(gè)月左右的時(shí)間,如果錯(cuò)過了這個(gè)時(shí)間,到年末時(shí)雨雪季節(jié)又來了,又將嚴(yán)重影響施工。這段時(shí)間工作如果不抓緊,全年的項(xiàng)目建設(shè)就無法完成,年終我們就無法向全縣人民交帳,向市委、市政府交帳。我前面所提的這些時(shí)間要求就是基于這一點(diǎn)來考慮的,希望大家要有強(qiáng)烈的緊迫感,要有分秒必爭的時(shí)效意識(shí),抓住雨季這段時(shí)機(jī),扎實(shí)做好項(xiàng)目建設(shè)前 17 期準(zhǔn)備工作,把開工前的有關(guān)工作切實(shí)做到位。這些工作要進(jìn)一步細(xì)化,一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行疏理,規(guī)劃設(shè)計(jì)、研究論證、方案制訂和完善、工程預(yù)算和審計(jì)、征地拆遷、土地報(bào)批等等。這些工作要在2個(gè)月左右時(shí)間完成,絕不能超過6月15日。我想,在具體工作中會(huì)有一些困難和問題,時(shí)間也很緊迫,關(guān)鍵看我們?cè)趺慈プ?。市里啟?dòng)那么多項(xiàng)目,而且項(xiàng)目非常大,情況更復(fù)雜,但建設(shè)速度之快眾人皆知。任何工作只要抓得緊,效率就會(huì)高,速度就會(huì)快。我們趕超發(fā)展的任務(wù)非常急迫,不能把一項(xiàng)工作時(shí)間拖得太長,我們還有很多工作要做。
第二,各個(gè)項(xiàng)目要倒排時(shí)間,掛圖作戰(zhàn),形成倒逼機(jī)制。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)項(xiàng)目建設(shè)要經(jīng)常過問,定期調(diào)度,及時(shí)解決問題。就像愛軍縣長所說,項(xiàng)目建設(shè)所有的事情掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要包干,不能推卸。下次開調(diào)度會(huì),解決不了的問題,可以提出來,解決了的問題可以不說或匯報(bào)一下如何解決的。掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào),采取時(shí)間倒逼、任務(wù)倒逼、責(zé)任倒逼的倒逼工作機(jī)制,18 強(qiáng)化各部門的責(zé)任心,加強(qiáng)溝通配合,確保責(zé)任到人、工作到位,齊心協(xié)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。
第三,要及時(shí)化解矛盾,處理問題。抓項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵是破解難題。這就是掛點(diǎn)的職責(zé)。項(xiàng)目建設(shè)中遇到疑難問題,又經(jīng)過努力解決不了的,一定要及時(shí)請(qǐng)示、及時(shí)匯報(bào),絕不能把問題捂著。有些領(lǐng)導(dǎo)在項(xiàng)目推進(jìn)中遇到難題不匯報(bào),或能自己解決的不主動(dòng)去解決,在調(diào)度項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度時(shí),才把這樣或那樣的困難提出來,以問題掩飾主觀上的不努力,這是絕不允許的。要么你把問題主動(dòng)解決掉,解決不了的就要及時(shí)匯報(bào),需要縣委、縣政府研究的及時(shí)研究,需要縣委、縣政府力量支持的,我們幫助調(diào)集。
第四,重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要對(duì)項(xiàng)目建設(shè)分類指導(dǎo),加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)通報(bào)。推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)小組要發(fā)揮項(xiàng)目推進(jìn)的功能,定期或不定期召開調(diào)度會(huì)、現(xiàn)場辦公會(huì)、項(xiàng)目協(xié)調(diào)會(huì),幫助掛點(diǎn)項(xiàng)目解決問題。要實(shí)行分類指導(dǎo),一個(gè)一個(gè)項(xiàng)目提出工作目標(biāo),進(jìn)度要求。要全面掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,領(lǐng)導(dǎo)小組可以半個(gè)月編一期或一 19 個(gè)月編一期,項(xiàng)目進(jìn)展程度,需要解決什么問題,下一步工作有什么打算等內(nèi)容,領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)到位情況及協(xié)調(diào)解決問題情況,部門責(zé)任落實(shí)和實(shí)際工作情況,都要在簡報(bào)里充分體現(xiàn)出來。
總的要求,今天調(diào)度會(huì)后,各位掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)及責(zé)任單位要按照會(huì)議要求,對(duì)所抓的項(xiàng)目工作認(rèn)真細(xì)化分解,精心組織,確保項(xiàng)目建設(shè)快速推進(jìn),確保項(xiàng)目建設(shè)在年底之前有形象,確保項(xiàng)目建設(shè)贏得民心、取信于民。
第四篇:在重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話
在重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話
同志們:
轉(zhuǎn)眼之間,已進(jìn)入收獲的季節(jié),金秋
月,今年只剩下不到
個(gè)月的時(shí)間,重點(diǎn)項(xiàng)目工作到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻。今天,我們召開這次會(huì)議,既是一次常規(guī)的調(diào)度會(huì),更是一次打緊板會(huì),主要任務(wù)是,全面了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況,認(rèn)清當(dāng)前的緊迫形勢(shì),解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題,進(jìn)一步動(dòng)員大家統(tǒng)一思想,堅(jiān)定信心,加壓突破,合力攻堅(jiān),確保
X
重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。下面,我講三點(diǎn)意見。
一、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)十分緊迫
今年以來,圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一崗雙責(zé),深入項(xiàng)目現(xiàn)場,進(jìn)行具體指導(dǎo)、檢查督促;幫扶部門立足本職業(yè)務(wù),跟進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)建設(shè);各鎮(zhèn)街道作為主要責(zé)任單位,做了大量工作。X的征收完成總量大;幾個(gè)老舊社區(qū)片區(qū)的征收改造進(jìn)展較快,如期推進(jìn),效果很好;X
片區(qū)等幾個(gè)掃尾片區(qū)有了一定成效;
X
等幾個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目有了較快進(jìn)展;其他確定的重點(diǎn)項(xiàng)目也都有了不同程度的進(jìn)展??梢哉f,今年的項(xiàng)目建設(shè)工作,大家付出
了努力,取得了一定成績。也有些同志講,今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推
進(jìn)是近幾年形勢(shì)最好的一年。
但是,從近期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況來看,特別是半年觀摩會(huì)以
來,項(xiàng)目推進(jìn)的力度有所減弱,效果不理想,沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo),很多方面還存在這樣那樣的問題。一是從面上看,工作有進(jìn)展,但很緩慢。全區(qū)的省市重點(diǎn)項(xiàng)目,我們上報(bào)的開工率已達(dá)到
100%,但實(shí)事求是的講,仍然有未開工的項(xiàng)目;我們的投資完成率,僅有X%,在全市排名倒數(shù),而有的縣區(qū)投資率已經(jīng)達(dá)到了
X%,遠(yuǎn)超時(shí)間進(jìn)度。通過現(xiàn)場督導(dǎo),幾個(gè)征收片區(qū)、土地整理和重點(diǎn)
工業(yè)項(xiàng)目有所突破,但是其他進(jìn)展效果不明顯。前段時(shí)間,辦公
室對(duì)全區(qū)半年觀摩項(xiàng)目做了一次跟蹤暗訪,可以說,各個(gè)項(xiàng)目都
有人,都在推進(jìn),但大部分沒有形成熱火朝天、大干快干的場面,形象進(jìn)度和我們半年觀摩時(shí)沒有什么變化,推進(jìn)的速度非常慢。這與市里的要求、與
X的地位、與我們自己的期望相比,差距太遠(yuǎn)。二是從思想上看,大家很重視,但行動(dòng)少。全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目
一月一調(diào)度,一月一通報(bào),一季一督促,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性
不言而喻,各部門單位也都非常重視。但從實(shí)際情況來看,身體
力行抓工作的還很不夠,深入現(xiàn)場促建設(shè)的還很不夠,大部分工作只體現(xiàn)在匯報(bào)上、口頭上,說起來“硬骨頭”,干起來“軟綿
綿”,抓工作的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有些項(xiàng)目的前期工作,因主客觀原因遲遲沒有進(jìn)度,為今后項(xiàng)目的推進(jìn),特別是今年任務(wù)的完成帶來了很大的被動(dòng)。前段時(shí)間,全區(qū)上下為迎接全省、全國城市文明程度指數(shù)測評(píng)做了大量工作,牽扯了部分精力,但這不能作為我們工作進(jìn)展緩慢的理由。同樣是駐城街道,創(chuàng)城的主戰(zhàn)場,有的街道兵分兩路,一路抓迎評(píng),一路抓項(xiàng)目建設(shè),每晚連開兩個(gè)調(diào)度會(huì),迎評(píng)與項(xiàng)目推進(jìn)兩不誤,這種做法值得大家借鑒,其它鎮(zhèn)街要反思自己的工作,對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距,認(rèn)真剖析、深刻檢討,努力推進(jìn)、迎頭趕上。三是從力度上看,精力上有側(cè)重,但不集中。全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目仍然沒形成集中突破的態(tài)勢(shì),人員和精力靠不上,看似忙忙碌碌,但是沒有突破重點(diǎn),在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題上力量依然薄弱,項(xiàng)目推動(dòng)的阻力依然很大。準(zhǔn)確把握重點(diǎn),有效突破難點(diǎn),工作推進(jìn)才會(huì)有力,重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)更是如此。要學(xué)會(huì)善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面,找準(zhǔn)影響項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的主要問題,總攬宏觀全局,區(qū)分輕重緩急,集中優(yōu)勢(shì)力量開展工作。年底觀摩很快就到,目前的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況,讓人看在眼里、急在心里、壓力很大。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)到底怎么推,不能只是少數(shù)同志著急,辦法要大家共同想、事情要大家一起做。有些同志,看似很忙碌,實(shí)則抓不到點(diǎn)子上,忙于應(yīng)酬、浮在面上,不抓根本、不解決矛盾和問題,怎么能推動(dòng)工作?
怎么能打開工作局面?所以我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“責(zé)任、實(shí)干”四個(gè)字,責(zé)任勝于能力,實(shí)干推動(dòng)發(fā)展。喊破嗓子,不如甩開膀子。越是
在困難和挑戰(zhàn)較多的時(shí)候,越需要全區(qū)上下思想更加統(tǒng)一,真正
形成上下同心、齊心協(xié)力的局面,進(jìn)一步形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大
合力,把項(xiàng)目抓上去、抓出成效。
二、快速行動(dòng)起來,盡快實(shí)現(xiàn)突破
重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段,時(shí)間緊迫、時(shí)不我待,我們必須不等不靠、只爭朝夕、加壓奮進(jìn)、強(qiáng)化落實(shí),把全部的精力
用在推進(jìn)項(xiàng)目上,抓推進(jìn)的效果體現(xiàn)在“快”字上。
一要圍繞搶時(shí)間、爭速度,行動(dòng)“快”起來。
任何事情都是干出來的,事在人為、路在腳下,項(xiàng)目推進(jìn)更是如此。抓而不緊等于不抓,抓而不實(shí)等于白抓。不爭分奪秒,就會(huì)錯(cuò)失良機(jī),不加快速度,就要影響全局。現(xiàn)在正值項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期,我們要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī),繃緊時(shí)間這根弦,以只爭朝夕、分秒必爭的精神,搶時(shí)間、爭速度,大干快上,苦干實(shí)干,推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)快見成效。對(duì)在建項(xiàng)目,要在確保工程質(zhì)量的前提下,盡力把工期壓得更短一些,速度提得更快一些。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中,要明確主攻方向,分清輕重緩急,講求方法策略,善于統(tǒng)籌兼顧,該重點(diǎn)突破的重點(diǎn)突破,該全面鋪開的全面鋪開。
項(xiàng)目進(jìn)展快的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)發(fā)揚(yáng);進(jìn)度慢的要找出差距,分析原因,對(duì)癥下藥,迎頭趕上。特別是有幾個(gè)項(xiàng)目,年年抓落地,遲遲不見效,有關(guān)鎮(zhèn)街道、部門、包項(xiàng)目責(zé)任人要認(rèn)真反思,查
找原因,是認(rèn)識(shí)問題,是態(tài)度問題,還是措施問題,要盡快加以
解決,快速推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作的分析和預(yù)測,超前謀劃,綜合協(xié)調(diào),力促各重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn),確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周周有進(jìn)度、月月出形象。
二要圍繞壯產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè),行動(dòng)“快”起來。
今年以來,市委、市政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研論證,提出了一系列抓經(jīng)濟(jì)的思路,形成了一套完整的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新理念,配套出臺(tái)了
X
等有關(guān)文件。這些新理念、新政策、新舉措十分符合X
實(shí)際,更符合我們
X的發(fā)展實(shí)際,有著強(qiáng)勁的推動(dòng)作用。作為X,我們更要結(jié)合實(shí)際、聞風(fēng)而動(dòng)、率先行動(dòng),把這些思路體現(xiàn)到項(xiàng)目建設(shè)上來,以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展,實(shí)現(xiàn)大跨越。具體工作中,要圍繞
X
計(jì)劃,分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和特點(diǎn),用項(xiàng)目建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展;要在資源要素上重點(diǎn)傾斜,對(duì)符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,能夠帶動(dòng)企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的好項(xiàng)目,進(jìn)行一企一策、重點(diǎn)推進(jìn);要落實(shí)好“二八律”、“閉環(huán)式”的工作推進(jìn)模式,立足當(dāng)前、著眼明年,挖掘、儲(chǔ)備一批像
X
項(xiàng)目等科技含量高、發(fā)展后勁足、稅收貢獻(xiàn)大,符合X
規(guī)劃的項(xiàng)目;要緊抓X
機(jī)遇,加快推進(jìn)
X
中心等重點(diǎn)項(xiàng)目;要發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì),以舊城舊村改造帶動(dòng)推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)、城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展,大力發(fā)展代表城市發(fā)展方向的城市綜合體、總部經(jīng)濟(jì)等,優(yōu)化城區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),推動(dòng)
X
轉(zhuǎn)型升級(jí)。
三要圍繞破難題、解瓶頸,行動(dòng)“快”起來。
在土地方面,最重要的就是用好土地增減掛這項(xiàng)政策,抓緊復(fù)墾驗(yàn)收,騰出更多的用地指標(biāo);要盤活閑置土地,利用好我區(qū)批而未供的土地,挖掘土地內(nèi)在潛力;要節(jié)約集約利用土地,嚴(yán)格控制項(xiàng)目用地指標(biāo),提高單位面積的投資強(qiáng)度;要加大向上爭取用地指標(biāo)的力度,特別是要全面做好重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作,全力以赴爭取更多的項(xiàng)目列入省、市重點(diǎn)工程。在資金方面,要科學(xué)利用好市里成立的融資平臺(tái),借勢(shì)借力加快項(xiàng)目推進(jìn);要全面深化銀企合作,加強(qiáng)與各大銀行的溝通對(duì)接,積極爭取金融部門的信貸支持;要鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)融入項(xiàng)目建設(shè),有針對(duì)性的創(chuàng)新融資方式、突破資金瓶頸,支持企業(yè)發(fā)展。在政策方面,要研究吃透市里產(chǎn)業(yè)培育、骨干企業(yè)培植、城市開發(fā)改造等一系列政策,及時(shí)對(duì)上溝通協(xié)調(diào),積極承接落實(shí),把政策爭取到最優(yōu)惠;
要破解手續(xù)辦理難、周期長的難題,對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目,明確專人負(fù)責(zé),一包到底。在環(huán)保等其他瓶頸問題上,也要開拓思路,協(xié)調(diào)溝通,努力解決項(xiàng)目建設(shè)中的難題,做到既不違背國家政策,爭取上級(jí)支持,又能快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我還是強(qiáng)調(diào),分管的同志要發(fā)揮主觀能動(dòng)性,主動(dòng)地、不遺余力地搞好對(duì)上協(xié)調(diào)、爭取工作,這也從一個(gè)方面體現(xiàn)個(gè)人能力水平,遇到困難“等靠要”,繞道走、重形式、講程序,按部就班、畏難發(fā)愁,動(dòng)作反應(yīng)形同“蝸?!?,只有想法、沒有辦法,不可能推動(dòng)工作,贏得基層廣大干部的認(rèn)可、擁護(hù)和支持,工作也不會(huì)打開局面。
四要圍繞優(yōu)服務(wù)、樹形象,行動(dòng)“快”起來。
服務(wù)是一個(gè)地方的無形品牌,哪里的服務(wù)好,哪里的環(huán)境優(yōu),哪里就能吸引更多更大更好的項(xiàng)目。單純靠出臺(tái)優(yōu)惠政策,增強(qiáng)吸引力的空間越來越小??渴裁礌I造環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展,我看靠的就是優(yōu)化服務(wù)。有些項(xiàng)目本來我們談得很好,卻讓別的地方爭去了,究其原因,政策優(yōu)惠是一個(gè)方面,但人家抓得緊、靠得上、服務(wù)優(yōu)是根本的因素。近年來,我區(qū)發(fā)展軟環(huán)境尤其是服務(wù)環(huán)境,總體上是好的,但少數(shù)部門還存在效率不高的情況,個(gè)別單位有“權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化、權(quán)力‘中梗阻’”等現(xiàn)象,大家務(wù)必要引起高度重視。對(duì)符合國家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向,能夠達(dá)到我區(qū)規(guī)定額度和投資強(qiáng)度的項(xiàng)目,全部納入綠色通道范圍,能簡化的辦事程序要簡化,能減免的相關(guān)費(fèi)用要減免,進(jìn)一步提升服務(wù)效率、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境;要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí),始終保持一股“精氣神”,真正把項(xiàng)目的事當(dāng)自己的事,真心實(shí)意為企業(yè)解難事、辦急事,以時(shí)不我待、只爭朝夕的工作勁頭抓項(xiàng)目落地,以迎難而上、較真碰硬的工作作風(fēng)抓項(xiàng)目質(zhì)量,促使更多的項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、建得成;要從嚴(yán)查處“三亂”
行為,重拳打擊影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為,切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),讓企業(yè)全心全意地投入到項(xiàng)目建設(shè)中。
五要圍繞省市重點(diǎn)、年底觀摩,行動(dòng)“快”起來。
今年,我們上報(bào)的X
個(gè)省重點(diǎn)、X
個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目以及準(zhǔn)備年底觀摩的重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研究、精心篩選的,是重點(diǎn)的重點(diǎn)、關(guān)鍵的關(guān)鍵,必須全力以赴地抓好落實(shí)。要以完成市里下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)為底線,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的相關(guān)問題,加強(qiáng)調(diào)研排查,特別是對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目,找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和突破口,敢于打破條條框框,研究簡便易行、可操作的辦法,能提前完成的盡量提前,能超額完成的盡量超額完成,爭取有新突破。市里的半年和年底觀摩,是各縣區(qū)科學(xué)發(fā)展成果、成效的最佳展示,也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手和杠桿,各縣區(qū)異常重視,競爭異常激烈,不進(jìn)則退,后退容易進(jìn)位難。發(fā)展到現(xiàn)階段,我們受資源、環(huán)境、規(guī)劃等硬約束的制約,原有的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失,甚至變成劣勢(shì)。發(fā)展如逆水行舟。如果說我們過去憑良好的區(qū)位和基礎(chǔ),稍加努力就能“出彩”,取得理想成效的話,現(xiàn)在到了“現(xiàn)蒸熱賣”、不下苦工花不開的同臺(tái)競爭階段,沒有“領(lǐng)跑”的優(yōu)勢(shì),更多的是“跟跑”的壓力,不加倍努力,很容易滑下來。全區(qū)上下都要樹立全局意識(shí)和憂患意識(shí),瞄準(zhǔn)“保位爭先”的目標(biāo)任務(wù),精心設(shè)計(jì)年底觀摩,認(rèn)真籌備項(xiàng)目看點(diǎn),打
造精品線路,眼界放得更寬,勁頭鼓得更足,用最佳的精神狀態(tài)、以超常規(guī)的工作速度、以良好的項(xiàng)目進(jìn)度迎接年底全市觀摩,展
現(xiàn)全區(qū)爭先進(jìn)位的態(tài)勢(shì)。前段時(shí)間,市里半年觀摩會(huì)剛結(jié)束,區(qū)
委、區(qū)政府第一時(shí)間就對(duì)這項(xiàng)工作做出具體安排,既體現(xiàn)一個(gè)“早”
字,爭取工作主動(dòng),又體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字,表明區(qū)委、區(qū)政府重視程度前所未有。希望相關(guān)鎮(zhèn)街、項(xiàng)目單位,充分認(rèn)識(shí)到肩上的擔(dān)子和責(zé)任,夜以繼日、迎難而上,快速推進(jìn)、干出成效、干出
水平,展現(xiàn)風(fēng)采、不負(fù)重望,為
X
爭光、為全區(qū)添彩。
三、凝聚全區(qū)力量,加快工作落實(shí)
當(dāng)前,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí),把重點(diǎn)項(xiàng)目作為當(dāng)前的重中之重來謀劃、來推進(jìn)、來落實(shí),團(tuán)結(jié)一致,眾志成城,確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破,取得成效。
一要全力以赴。
實(shí)行“一線工作法”,包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為、親自調(diào)度,了解項(xiàng)目推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)解決問題,確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處;要搞好節(jié)點(diǎn)控制,把任務(wù)細(xì)化到每個(gè)單位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員,倒逼工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)街道要對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和要求,全力以赴,攻堅(jiān)克難,切實(shí)解決好影響推進(jìn)的實(shí)際問題,加快項(xiàng)目建設(shè)速度;要善于統(tǒng)籌兼顧,安排好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善以及其他工作的關(guān)系,做到重點(diǎn)項(xiàng)目全面開花、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。各幫扶單位要真干真幫扶,深入一線、深入現(xiàn)場,立足自身崗位,發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì),為企業(yè)解決實(shí)際問題。要強(qiáng)化企業(yè)的主體地位,調(diào)動(dòng)起企業(yè)的積極性、主動(dòng)性,全力以赴,盡職盡責(zé)抓好項(xiàng)目推進(jìn)。
二要合力攻堅(jiān)。
每一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè),從落地、施工、竣工,直到投產(chǎn)見效,要經(jīng)過數(shù)個(gè)部門、數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要牢固樹立項(xiàng)目建設(shè)“一盤棋”的思想,千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件,堅(jiān)持一切為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路。相關(guān)職能部門要切實(shí)找準(zhǔn)位置,發(fā)揮好各自職能,認(rèn)真履行職責(zé),不僅要做好本職工作,更要向上積極協(xié)調(diào),做好協(xié)助配合工作。全區(qū)上下要圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、找準(zhǔn)方法干,對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的突出困難和問題,要特事特辦,急事急辦,集中精力攻堅(jiān),一件一件抓落實(shí);要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),哪里有瓶頸,涉及的分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶著部門去跑、去疏通、去協(xié)調(diào),需要出面協(xié)調(diào)的,我們?nèi)σ愿?,給大家當(dāng)好保障員、服務(wù)員。就是要通過抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)凝聚推動(dòng)項(xiàng)目的合力,力求項(xiàng)目趕進(jìn)度、趕節(jié)點(diǎn)、真見效。
三要嚴(yán)格督導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人,重在督促落實(shí)。要加大督查的力度和強(qiáng)度,特別要圍繞全市觀摩,圍繞全年交一份上上下下滿意的答卷,圍繞對(duì)得起今年全區(qū)干部群眾付出的艱辛努力,強(qiáng)化督導(dǎo)的針對(duì)性;要加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理,進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月調(diào)度、季觀摩、半年考核、年終總評(píng)”制度;要樹立正確的導(dǎo)向,加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤報(bào)道,加大對(duì)建設(shè)進(jìn)度的輿論監(jiān)督,營造全社會(huì)關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦要定期組織專項(xiàng)督查,全面掌握建設(shè)進(jìn)展,督促項(xiàng)目單位搶工期、趕進(jìn)度,確保完成建設(shè)任務(wù)。要堅(jiān)持考用結(jié)合,對(duì)提前或按時(shí)完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位,給予表彰嘉獎(jiǎng);對(duì)涉及項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任人和工作人員,實(shí)行績效考核,作為提拔使用的重要依據(jù)。
同志們,今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、壓力大。越是關(guān)鍵時(shí)刻,越能考驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平、干事能力和發(fā)展氣魄。全區(qū)上下務(wù)必要同心協(xié)力,咬緊牙關(guān)、握緊拳頭、勒緊腰帶、挺直腰板,困難面前不氣餒,壓力之下不低頭,泰山壓頂不彎腰,用創(chuàng)新的理念、拼搏的姿態(tài)、實(shí)干的精神推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè),爭取超額完成今年各項(xiàng)任務(wù),為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
第五篇:在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話2011年
在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話
縣委副書記、縣長
(2011年5月25日)
這段時(shí)間我主要是在對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)行調(diào)查研
究、了解情況。當(dāng)前,一個(gè)很嚴(yán)峻的事實(shí)擺在我們面前:1—4月份全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展增速在逐月回落,形勢(shì)不容樂觀。面對(duì)這種情況,如何推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,重中之重在抓重點(diǎn)項(xiàng)目。只有抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),才能牽一發(fā)而動(dòng)全身。所以,上周請(qǐng)政辦擬定了18個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,包括基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目和
5000萬元以上的招商引資項(xiàng)目,利用今天下午的半天時(shí)間,主要目的是研究當(dāng)前重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)形勢(shì),大家一起來對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)逐個(gè)進(jìn)行分析研究,解決當(dāng)前存在的困難和問題,統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí),加快推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
通過各部門匯報(bào)的情況看,目前我縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)存在的困難和問題主要有4個(gè)方面:一是進(jìn)度不夠理想。一些重點(diǎn)項(xiàng)目前期準(zhǔn)備不足、進(jìn)展緩慢,少數(shù)項(xiàng)目至今還沒有啟動(dòng)。二是項(xiàng)目融資困難。企業(yè)和民間投資項(xiàng)目融資受到限制,項(xiàng)目建設(shè)所需資金難以及時(shí)到位,資金缺口較大,影響了工程進(jìn)度。三是推進(jìn)機(jī)制乏力。項(xiàng)目建設(shè)運(yùn)行機(jī)制仍不夠暢通,部門之間協(xié)作力度還不夠,施工環(huán)境仍不是很理想,項(xiàng)目建設(shè)單位和施工單位反映強(qiáng)烈。四是億元以上重大項(xiàng)目少。除
基礎(chǔ)設(shè)施以外,**基本沒有大的產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,在全市比較,重大項(xiàng)目的差距也很大。我縣列入2011年省861項(xiàng)目投資計(jì)劃的項(xiàng)目只有15個(gè)(其中續(xù)建項(xiàng)目1個(gè),新開工項(xiàng)目3個(gè),儲(chǔ)備項(xiàng)目11個(gè)),總數(shù)在全市最少。
剛才,各位分管縣長和黎書記都作了很好的發(fā)言,我綜合大家的發(fā)言,強(qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見:
一要形成抓重點(diǎn)項(xiàng)目的思想共識(shí)。今天調(diào)度的18個(gè)項(xiàng)目,既是了解情況,也是查找問題、督促進(jìn)度,目的是分析形勢(shì),尋找差距,今年以來,全縣重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作取得了積極成效,重點(diǎn)項(xiàng)目投資逐月擴(kuò)大,年初確定的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)數(shù)量之多、規(guī)模之大也是近年來最好的。但是現(xiàn)在看離預(yù)期的目標(biāo)任務(wù)還有較大差距,突出問題就是發(fā)展放慢,從全市來看,**的大部分指標(biāo)落后,即使在增量上,我縣幾項(xiàng)主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增速已經(jīng)降到第二梯隊(duì),大部分指標(biāo)滑坡。體現(xiàn)在項(xiàng)目上,就是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢。今年經(jīng)濟(jì)運(yùn)行考核中,固定資產(chǎn)投資重點(diǎn)是統(tǒng)計(jì)5000萬元以上項(xiàng)目,從4月份市反饋的情況看,我們的情況很不理想,位于全市最末。這主要是體現(xiàn)在重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度緩慢,一季度,縣委、縣政府排定了43個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目,現(xiàn)在已經(jīng)是5月份了,大家對(duì)照比一下,有多少個(gè)項(xiàng)目完成了既定的目標(biāo)進(jìn)度?從統(tǒng)計(jì)情況看,完成投資占計(jì)劃的比例還很低。同時(shí),5000萬元以上重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展落后,直接導(dǎo)致全縣固定資產(chǎn)投資增長
下滑,其次是導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)的后勁不足,項(xiàng)目轉(zhuǎn)化較慢,工業(yè)項(xiàng)目不能按期投產(chǎn),對(duì)經(jīng)濟(jì)增長沒有起到應(yīng)有的帶動(dòng)作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既不能盲目樂觀,也不能消極等待,必須抓緊抓實(shí),精心組織,主動(dòng)作為。目前投資對(duì)于**來說,是第一位的,沒有投入,就不會(huì)有產(chǎn)出,就拉動(dòng)不了經(jīng)濟(jì)的增長,重點(diǎn)項(xiàng)目既事關(guān)當(dāng)前,也事關(guān)長遠(yuǎn)。特別是上半年我們能不能時(shí)間過半,任務(wù)過半,全年經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)責(zé)任制任務(wù)能否完成,與重點(diǎn)項(xiàng)目的投入有很大關(guān)系。
因此,我們要切實(shí)增強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的責(zé)任感和緊迫感,立足全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局,抓大項(xiàng)目、抓好項(xiàng)目,抓重點(diǎn)項(xiàng)目,把形勢(shì)把握得更準(zhǔn)確一些,把困難估計(jì)得更充分一些,把措施準(zhǔn)備得更周密一些,搶抓時(shí)間,強(qiáng)力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
二要強(qiáng)化抓重點(diǎn)項(xiàng)目的責(zé)任落實(shí)??梢钥吹剑械捻?xiàng)目進(jìn)展不錯(cuò),有的項(xiàng)目進(jìn)展不夠理想,進(jìn)度不快的都有理由。所以我們?cè)谶@里強(qiáng)調(diào),抓進(jìn)度要落實(shí)責(zé)任主體。落實(shí)縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、引進(jìn)單位(主管部門)和建設(shè)單位三位一體的包保項(xiàng)目推進(jìn)責(zé)任制。牽頭聯(lián)系的縣領(lǐng)導(dǎo)是重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)工作的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目建設(shè)的協(xié)調(diào)、督促工作;項(xiàng)目的引進(jìn)單位(主管部門)的主要負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目建設(shè)的主要責(zé)任人,負(fù)責(zé)項(xiàng)目全程代理等服務(wù)工作;項(xiàng)目建設(shè)單位的負(fù)責(zé)人是項(xiàng)目建設(shè)的直接責(zé)任人,全面負(fù)責(zé)資金落實(shí)、招標(biāo)投標(biāo)、建設(shè)進(jìn)度、工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)等。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)管委會(huì)對(duì)轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)項(xiàng)目的選址、規(guī)劃許可、建設(shè)環(huán)境等方面負(fù)責(zé)??h發(fā)展改革、財(cái)政、國土資源、勞動(dòng)保障、環(huán)保、交通運(yùn)輸、建設(shè)、林業(yè)、水務(wù)、電信、電力、地震、人防、消防等部門,分別對(duì)涉及本部門的行政許可事項(xiàng)和支持保障工作負(fù)責(zé)。努力形成全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大合力。
各重點(diǎn)項(xiàng)目工作班子都要即時(shí)掌握項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況,督促項(xiàng)目單位倒排工期,掛圖作戰(zhàn),該開工的要開工,該推進(jìn)的要推進(jìn),該解決的問題要解決,都要一項(xiàng)一項(xiàng)的落實(shí),誰主管,誰牽頭,誰負(fù)責(zé);不能講起來一大套,實(shí)際干起來沒落實(shí),要把作風(fēng)改一改,真正形成求真務(wù)實(shí),真抓實(shí)干的良好風(fēng)氣。
三是健全抓重點(diǎn)項(xiàng)目的推進(jìn)機(jī)制。推進(jìn)全縣重點(diǎn)項(xiàng)目快速度、高質(zhì)量建設(shè),必須建立健全統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、目標(biāo)明確、措施得力、責(zé)任落實(shí)到位的重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)協(xié)調(diào)機(jī)制。一是堅(jiān)持重點(diǎn)項(xiàng)目定期督查調(diào)度。繼續(xù)開展重點(diǎn)項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)度、末位調(diào)度和現(xiàn)場調(diào)度,對(duì)問題特別嚴(yán)重的項(xiàng)目,實(shí)行“2+3”調(diào)度,分析情況解決問題,確保項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度。二是要探索建立重點(diǎn)項(xiàng)目并聯(lián)審核審批制和幫辦服務(wù)制,開辟服務(wù)重點(diǎn)項(xiàng)目的綠色通道,創(chuàng)新服務(wù)舉措,簡化辦事流程,優(yōu)先和加快辦理相關(guān)手續(xù),全力推進(jìn)項(xiàng)目快開工。三是要整治優(yōu)化項(xiàng)
目建設(shè)環(huán)境。嚴(yán)格落實(shí)優(yōu)化發(fā)展環(huán)境責(zé)任制,嚴(yán)肅查處違反優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境和機(jī)關(guān)效能建設(shè)規(guī)定的行為,查糾重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)過程中的各類不正之風(fēng)。持續(xù)開展建筑勞務(wù)市場整治行動(dòng),縣公安、檢察、審判機(jī)關(guān)要密切配合,嚴(yán)厲打擊干擾、破壞城區(qū)建筑勞務(wù)市場秩序的各種違法行為。三是開展重點(diǎn)項(xiàng)目現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng)。適時(shí)定期地組織現(xiàn)場觀摩點(diǎn)評(píng)活動(dòng),對(duì)各重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行現(xiàn)場觀摩,橫向點(diǎn)評(píng),現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,現(xiàn)場比進(jìn)展、看差距,通過活動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化各責(zé)任單位的競爭意識(shí)和趕超意識(shí),營造強(qiáng)力推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)的濃厚氛圍。
四要注重抓重點(diǎn)項(xiàng)目的滾動(dòng)發(fā)展。當(dāng)前我縣發(fā)展面臨的最突出問題之一,就是后續(xù)大項(xiàng)目不多,接續(xù)能力不強(qiáng)。大項(xiàng)目不多是制約我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的主要矛盾。各級(jí)各部門必須引起高度重視,下大力氣扭轉(zhuǎn)這種局面。一要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目儲(chǔ)備。要重點(diǎn)攻堅(jiān)861項(xiàng)目,加大重大項(xiàng)目策劃編制、爭取力度,深入分析影響項(xiàng)目生成的原因,有針對(duì)性地解決問題??h發(fā)改委要力爭建成總量不少于100個(gè)、投資規(guī)模不少于500億元的動(dòng)態(tài)項(xiàng)目庫。切實(shí)做到“在建一批、推進(jìn)一批、謀劃一批、儲(chǔ)備一批”,保證項(xiàng)目有序接替。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要切實(shí)采取有效措施,強(qiáng)力推進(jìn)儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作,及早落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)條件,條件成熟的及時(shí)立項(xiàng)啟動(dòng)實(shí)施。二要搶抓項(xiàng)目前期工作??h發(fā)改委及各儲(chǔ)備項(xiàng)目的主管部門要全
面加強(qiáng)項(xiàng)目前期工作力量。既要有資金作保障,也要選調(diào)得力精干人員,強(qiáng)化“爭搶”意識(shí),真心誠意爭取業(yè)主,跑省跑部贏得支持,爭取有更多的能夠牽動(dòng)全局的項(xiàng)目盡早開工或加快建設(shè)。三要加強(qiáng)項(xiàng)目推介。要主動(dòng)走出去,開展專業(yè)化推介、精細(xì)化對(duì)接、個(gè)性化服務(wù)。推介項(xiàng)目一定要做實(shí)、做細(xì),包括對(duì)本地投資環(huán)境進(jìn)行有針對(duì)性的梳理和推介,積極請(qǐng)進(jìn)來,爭取有投資意向的客商來**考察投資環(huán)境和項(xiàng)目。