第一篇：在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府利用半天時(shí)間對(duì)全縣1-4月份經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度和安排，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，統(tǒng)一思想，研究舉措，部署二季度工作，對(duì)事關(guān)全年發(fā)展的工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。會(huì)上，有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位作了匯報(bào)，同志分析了當(dāng)

前全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，分管的同志講了很好意見，同志在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步安排，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面意見：

一、對(duì)1—4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的總體估價(jià)

今年以來，全縣上下緊緊圍繞年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)。一方面，抓黨的先進(jìn)性教育提高執(zhí)政能力，一方面抓改革促發(fā)展，全縣保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到同步提高。可以說，開局良好，發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，基本達(dá)到了年初確定的發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，完成生產(chǎn)總值45750萬元，同比增長(zhǎng)16.9，占年計(jì)劃19.8；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升。全部財(cái)政收入完成4940萬元，同比增長(zhǎng)25.4，占預(yù)算41.2。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在八縣三區(qū)中排位比較靠前，如：企業(yè)用電量、入統(tǒng)企業(yè)利潤(rùn)增速占第一位，產(chǎn)品銷售收入、入統(tǒng)企業(yè)利稅增速占第二位，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值增速占第三位。具體分析，有如下特點(diǎn)：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比重為21:32:47，與去年同期相比，一產(chǎn)比重下降3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重上升6個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)下降3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用增強(qiáng)；企業(yè)利稅增長(zhǎng)較快，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅3926萬元，增長(zhǎng)397，城鄉(xiāng)居民生活水平提高，安居樂業(yè)；城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入718元，同比增長(zhǎng)48.3，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金月收入159元，同比增長(zhǎng)13.7；財(cái)政收入進(jìn)度快，增幅高，保障能力增強(qiáng)。截止4月末，完成預(yù)算41.3，超序時(shí)進(jìn)度7.9個(gè)百分點(diǎn)；收入質(zhì)量明顯提高，稅收收入占全部財(cái)政收入的89，提高了5個(gè)百分點(diǎn)。

二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)帶動(dòng)作用明顯。全縣工業(yè)快速發(fā)展，主體地位進(jìn)一步鞏固。產(chǎn)值完成13045萬元，比上年同期增加4982萬元，入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)完成增加值3906萬元，同比增長(zhǎng)80.7；工業(yè)中，礦產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅猛。共完成總產(chǎn)值9083萬元，增加值3780萬元，利潤(rùn)2839萬元，稅金714萬元，在全部入統(tǒng)企業(yè)中占有率均達(dá)到70以上，多數(shù)企業(yè)主要指標(biāo)增幅高于全縣平均水平。骨干企業(yè)拉動(dòng)作用突出。20家重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值11556萬元，占總產(chǎn)值的89，其中新村礦業(yè)、閥門、金風(fēng)電控、金谷礦業(yè)、盈科鑄造等8家企業(yè)，產(chǎn)值超過了500萬元，之和占全部總產(chǎn)值的74.2，利稅總額3063萬元。占全部入統(tǒng)企業(yè)利稅總額的78，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。

三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，四大產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集中。在農(nóng)資價(jià)格上漲17.5不利情況下，全縣水稻、玉米制種、山杏的種植面積分別保持在23萬畝、5萬畝和2000畝，落實(shí)稻田養(yǎng)蟹10000畝。養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)全縣共投資5500萬元，牛存欄量達(dá)到了19.74萬頭，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是投資保持增長(zhǎng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資速度加快。一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8615萬元，完成全年計(jì)劃的6.8。在全部投資中，新建投資7140萬元，占全部投資的83，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資8165萬元，占全部投資的95，呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)新活力。

五是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)和諧程度提高。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)明顯擴(kuò)大。

以上情況表明，我們年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路切合實(shí)際，方向正確，重點(diǎn)明確。各級(jí)各部門把主要精力投入到加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，發(fā)展的熱情比較高，思路十分清晰，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力在提高。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真解決發(fā)展中的問題，形成了合力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

成績(jī)值得肯定，但也應(yīng)當(dāng)看到，盡管一季度我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，總產(chǎn)值、增加值、利稅總額增幅等指標(biāo)在全市排位比較靠前，但經(jīng)濟(jì)總量小的現(xiàn)狀并沒有大的改變，一些突出矛盾和問題還沒有從根本上解決，對(duì)此我們應(yīng)有一個(gè)清醒的、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。

一方面，要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控帶來的問題。從目前形勢(shì)看，國(guó)家宏觀調(diào)控措施已見成效，但對(duì)我們負(fù)面影響也有所顯現(xiàn)。今后一段時(shí)期，國(guó)家會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，其基調(diào)仍然是從嚴(yán)、偏緊。同時(shí)國(guó)際上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍不平衡，石油、原材料價(jià)格進(jìn)一步上升。這些將給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一些不利影響。如項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾將十分突出，這對(duì)我縣招商引資將產(chǎn)生一定的制約因素；隨著信貸規(guī)模的逐步

第二篇：在全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

今天，縣委、縣政府利用半天時(shí)間對(duì)全縣14月份經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行總結(jié)分析，對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度和安排，目的是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，發(fā)現(xiàn)問題，統(tǒng)一思想，研究舉措，部署二季度工作，對(duì)事關(guān)全年發(fā)展的工作進(jìn)行重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)。會(huì)上，有關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位作了匯報(bào)，同志分析了當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，分管的同志講了很好意見，XX同志在總結(jié)分析的基礎(chǔ)上做了進(jìn)一步安排，希望同志們認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，抓好貫徹落實(shí)。下面我再?gòu)?qiáng)調(diào)四個(gè)方面意見：

一、對(duì)1—4月份經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況的總體估價(jià)

今年以來，全縣上下緊緊圍繞年初確定的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，主動(dòng)適應(yīng)國(guó)家宏觀調(diào)控形勢(shì)。一方面，抓黨的先進(jìn)性教育提高執(zhí)政能力，一方面抓改革促發(fā)展，全縣保持了良好的發(fā)展態(tài)勢(shì)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量得到同步提高。可以說，開局良好，發(fā)展勢(shì)頭不錯(cuò)，基本達(dá)到了年初確定的發(fā)展目標(biāo)，為實(shí)現(xiàn)更快更好地發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。主要表現(xiàn)為：經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)，完成生產(chǎn)總值45750萬元，同比增長(zhǎng)16.9%，占年計(jì)劃19.8%；經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量穩(wěn)步提升。全部財(cái)政收入完成4940萬元，同比增長(zhǎng)25.4%，占預(yù)算41.2%。部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)增速在八縣三區(qū)中排位比較靠前，如：企業(yè)用電量、入統(tǒng)企業(yè)利潤(rùn)增速占第一位，產(chǎn)品銷售收入、入統(tǒng)企業(yè)利稅增速占第二位，工業(yè)總產(chǎn)值、工業(yè)增加值增速占第三位。具體分析，有如下特點(diǎn)：

一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)漸趨合理，運(yùn)行質(zhì)量明顯提高。三次產(chǎn)業(yè)比重為21:32:47，與去年同期相比，一產(chǎn)比重下降3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重上升6個(gè)百分點(diǎn)，三產(chǎn)下降3個(gè)百分點(diǎn)，二產(chǎn)比重提升，對(duì)經(jīng)濟(jì)支撐作用增強(qiáng)；企業(yè)利稅增長(zhǎng)較快，全縣規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實(shí)現(xiàn)利稅3926萬元，增長(zhǎng)397%，城鄉(xiāng)居民生活水平提高，安居樂業(yè)；城鎮(zhèn)居民人均可支配月收入718元，同比增長(zhǎng)48.3%，農(nóng)村居民人均現(xiàn)金月收入159元，同比增長(zhǎng)13.7%；財(cái)政收入進(jìn)度快，增幅高，保障能力增強(qiáng)。截止4月末，完成預(yù)算41.3%，超序時(shí)進(jìn)度7.9個(gè)百分點(diǎn)；收入質(zhì)量明顯提高，稅收收入占全部財(cái)政收入的89%，提高了5個(gè)百分點(diǎn)。

二是重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè)帶動(dòng)作用明顯。全縣工業(yè)快速發(fā)展，主體地位進(jìn)一步鞏固。產(chǎn)值完成13045萬元，比上年同期增加4982萬元，入統(tǒng)工業(yè)企業(yè)完成增加值3906萬元，同比增長(zhǎng)80.7%；工業(yè)中，礦產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展迅猛。共完成總產(chǎn)值9083萬元，增加值3780萬元，利潤(rùn)2839萬元，稅金714萬元，在全部入統(tǒng)企業(yè)中占有率均達(dá)到70%以上，多數(shù)企業(yè)主要指標(biāo)增幅高于全縣平均水平。骨干企業(yè)拉動(dòng)作用突出。20家重點(diǎn)企業(yè)完成產(chǎn)值11556萬元，占總產(chǎn)值的89%，其中新村礦業(yè)、閥門、金風(fēng)電控、金谷礦業(yè)、盈科鑄造等8家企業(yè)，產(chǎn)值超過了500萬元，之和占全部總產(chǎn)值的74.2%，利稅總額3063萬元。占全部入統(tǒng)企業(yè)利稅總額的78%，成為拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主要力量。

三是農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)，四大產(chǎn)業(yè)進(jìn)一步集中。在農(nóng)資價(jià)格上漲17.5%不利情況下，全縣水稻、玉米制種、山杏的種植面積分別保持在23萬畝、5萬畝和2000畝，落實(shí)稻田養(yǎng)蟹10000畝。養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)全縣共投資5500萬元，牛存欄量達(dá)到了19.74萬頭，有力地促進(jìn)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

四是投資保持增長(zhǎng)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資速度加快。一季度全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成8615萬元，完成全年計(jì)劃的6.8%。在全部投資中，新建投資7140萬元，占全部投資的83%，個(gè)體私營(yíng)經(jīng)濟(jì)投資8165萬元，占全部投資的95%，呈現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)新活力。

五是各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)和諧程度提高。按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，教育、文化、衛(wèi)生等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到全面推進(jìn)，社會(huì)穩(wěn)定，政治安定，經(jīng)濟(jì)與社會(huì)協(xié)調(diào)互動(dòng)的良好態(tài)勢(shì)明顯擴(kuò)大。

以上情況表明，我們年初制定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路切合實(shí)際，方向正確，重點(diǎn)明確。各級(jí)各部門把主要精力投入到加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)上來，發(fā)展的熱情比較高，思路十分清晰，領(lǐng)導(dǎo)發(fā)展的能力在提高。同時(shí)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門能夠及時(shí)協(xié)調(diào)溝通，認(rèn)真解決發(fā)展中的問題，形成了合力，促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)。

成績(jī)值得肯定，但也應(yīng)當(dāng)看到，盡管一季度我縣經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)了增長(zhǎng)，總產(chǎn)值、增加值、利稅總額增幅等指標(biāo)在全市排位比較靠前，但經(jīng)濟(jì)總量小的現(xiàn)狀并沒有大的改變，一些突出矛盾和問題還沒有從根本上解決，對(duì)此我們應(yīng)有一個(gè)清醒的、準(zhǔn)確的認(rèn)識(shí)。

一方面，要充分認(rèn)識(shí)國(guó)家實(shí)施宏觀調(diào)控帶來的問題。從目前形勢(shì)看，國(guó)家宏觀調(diào)控措施已見成效，但對(duì)我們負(fù)面影響也有所顯現(xiàn)。今后一段時(shí)期，國(guó)家會(huì)繼續(xù)加強(qiáng)宏觀調(diào)控，其基調(diào)仍然是從嚴(yán)、偏緊。同時(shí)國(guó)際上經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍不平衡，石油、原材料價(jià)格進(jìn)一步上升。這些將給我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來一些不利影響。如項(xiàng)目建設(shè)用地緊張的矛盾將十分突出，這對(duì)我縣招商引資將產(chǎn)生一定的制約因素；隨著信貸規(guī)模的逐步收縮，金融機(jī)構(gòu)新增貸款逐漸減少，中小企業(yè)流動(dòng)資金短缺問題將更為突出；煤電供應(yīng)缺口較大，供電緊張狀況依然存在，拉閘限電將不可避免，直接影響企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)；全球初級(jí)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲,將通過各種傳導(dǎo)機(jī)制在一定程度上減少企業(yè)利潤(rùn)，加大經(jīng)濟(jì)運(yùn)行成本。

另一方面，要充分認(rèn)識(shí)我們自身存在的問題。

（一）經(jīng)濟(jì)環(huán)境問題。經(jīng)過近年來的治理和建設(shè)，我縣的經(jīng)濟(jì)環(huán)境得到很大改善，有力地促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速的發(fā)展，但仍有不盡人意的地方，如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)速度和經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不相適應(yīng)，在一定程度上影響了經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展壯大。軟環(huán)境方面，行政權(quán)力的運(yùn)行仍不同程度存在程序不規(guī)范、制度不健全、權(quán)責(zé)不清、管理不嚴(yán)現(xiàn)象；個(gè)別部門、個(gè)別工作人員存在著該作為不作為或不該作為亂作為，服務(wù)態(tài)度差、工作效率低等問題，都需要進(jìn)一步加以解決。

（二）瓶頸制約問題。主要是電和水的問題，一季度，由于電力不足影響了規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值2000多萬元。雖然隆東工礦小區(qū)相繼建成11萬千瓦、3.5萬千瓦變電站，但仍不能緩解電力供需緊張的局面，隨著夏季用電高峰的來臨，工業(yè)用電將更加緊張。部分企業(yè)特別是鐵選企業(yè)缺水問題仍很嚴(yán)重，造成企業(yè)不能滿負(fù)荷生產(chǎn)，甚至完全停產(chǎn)，在不同程度上影響了經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的增長(zhǎng)，據(jù)測(cè)算，僅在韓麻營(yíng)生產(chǎn)的11家企業(yè)中，一季度因缺水少生產(chǎn)鐵精粉5萬噸，減少產(chǎn)值3000多萬元、減少稅收300多萬元。

（三）項(xiàng)目建設(shè)中的問題。一是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門對(duì)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)政策跟的不緊，摸得不準(zhǔn)，對(duì)自身情況認(rèn)識(shí)不清，造成了項(xiàng)目的成功率不高。二是一些項(xiàng)目前期工作不細(xì)不實(shí)，項(xiàng)目包裝舍不得投入，缺乏創(chuàng)意，檔次不高，有的沒有很好結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，項(xiàng)目針對(duì)性不強(qiáng)，喪失了很好的機(jī)會(huì)。三是項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈短。整體引進(jìn)項(xiàng)目少，缺乏在全縣產(chǎn)業(yè)布局中占主導(dǎo)地位的重大項(xiàng)目，圍繞龍頭企業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的配套產(chǎn)業(yè)培育和引進(jìn)滯后，形不成上規(guī)模、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)群體。四是項(xiàng)目分工不明確，項(xiàng)目牽頭單位過多，抓落實(shí)時(shí)，彼此間依賴性較強(qiáng)，造成了項(xiàng)目建設(shè)過程中的真空，一些好的項(xiàng)目往往只停留在初期的協(xié)議上，后續(xù)工作不能很好的跟進(jìn)，影響了項(xiàng)目的進(jìn)展。

（四）企業(yè)自身問題。一是在部分企業(yè)尤其在民營(yíng)企業(yè)中，出資者和管理者沒有分離。隨著企業(yè)發(fā)展壯大，在內(nèi)部專業(yè)分工進(jìn)一步細(xì)化的情況下，這種家族式管理的弊端已凸現(xiàn)出來，使發(fā)展受到制約。二是有的企業(yè)滿足于低水平發(fā)展，片面的追求短期的經(jīng)濟(jì)效益，缺乏長(zhǎng)遠(yuǎn)的發(fā)展眼光，致使企業(yè)沒有形成主導(dǎo)產(chǎn)品，名牌產(chǎn)品，多為初級(jí)產(chǎn)品，科技含量低，附加值低，缺少市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。三是企業(yè)管理人員素質(zhì)低，專業(yè)的技術(shù)人員缺乏。絕大多數(shù)企業(yè)主的經(jīng)營(yíng)管理方式自身的經(jīng)驗(yàn)，致使大多數(shù)企業(yè)難以走出小生產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)模式，難以適應(yīng)日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。

（五）思想認(rèn)識(shí)問題。主要是在個(gè)別部門、個(gè)別人身上存有自滿傾向?？陀^的講，這些年在全縣上下的共同努力下，縣域經(jīng)濟(jì)取得了可喜的成績(jī)，為進(jìn)一步發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，但同時(shí)在個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門也滋生了一些自滿傾向。主要表現(xiàn)為，面對(duì)形勢(shì)的變化，精力難以集中到發(fā)展經(jīng)濟(jì)上來，缺乏沉下心來，埋頭苦干的鉆勁；面對(duì)新機(jī)遇新挑戰(zhàn)，缺乏乘勢(shì)而上，再上新臺(tái)階的闖勁；面對(duì)新問題和新矛盾，缺乏足夠的思想準(zhǔn)備和工作準(zhǔn)備，少了許多解決問題的銳氣和韌勁。這些思想情緒和精神狀態(tài)，必須徹底加以摒棄。

二、突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，力促更快更好發(fā)展

當(dāng)前全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入關(guān)鍵時(shí)期，時(shí)間、任務(wù)接近過半，做好二季度工作，事關(guān)全年。我們工作總的要求是：繼續(xù)按照 “突出發(fā)展、注意協(xié)調(diào)、重點(diǎn)突破、提速增效”總方針，堅(jiān)持搶抓機(jī)遇、加快發(fā)展這個(gè)主基調(diào)不動(dòng)搖，堅(jiān)持用科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局不動(dòng)搖，牢固樹立“工業(yè)強(qiáng)縣”思想，突出重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)率先發(fā)展，著力培育壯大骨干企業(yè)發(fā)展，突出抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，確保完成年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，力爭(zhēng)于超。

第一，要牢固樹立工業(yè)重中之重思想，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)工業(yè)率先發(fā)展。無論是從我縣近兩年發(fā)展看，還是從學(xué)習(xí)兄弟縣區(qū)經(jīng)驗(yàn)看，拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的主導(dǎo)力量就是工業(yè)。沒有工業(yè)的率先發(fā)展，沒有工業(yè)的翻番，我們跨越式發(fā)展就無從談起。因此，我們必須樹牢抓工業(yè)的思想認(rèn)識(shí)，以工業(yè)的更快更好發(fā)展保年初目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。各級(jí)各部門都應(yīng)該在思想上謀劃工業(yè)，行動(dòng)上服務(wù)工業(yè)，形成合力攻堅(jiān)抓工業(yè)的良好氛圍?？梢哉f，“2423”工作方案比較符合當(dāng)前全縣工業(yè)發(fā)展實(shí)際，我們要按照要求，結(jié)合本地實(shí)際，研究具體方案，因地制宜，因企制宜，一企一策地抓謀劃、抓落實(shí)，做到隨時(shí)掌握目標(biāo)、任務(wù)的時(shí)序進(jìn)度，主動(dòng)協(xié)調(diào)，全面配合，重點(diǎn)調(diào)度，抓出成效。

第二，抓好區(qū)域帶動(dòng)，促進(jìn)建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的率先發(fā)展。從財(cái)政收入看，一季度全縣25個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有22個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成目標(biāo)任務(wù)，財(cái)政收入超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2 個(gè)（##鎮(zhèn)、韓麻營(yíng)鎮(zhèn)），超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1 個(gè)（中關(guān)鎮(zhèn)）。其中，超首季開門紅目標(biāo)任務(wù)百萬元以上的2 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（##鎮(zhèn)、韓麻營(yíng)鎮(zhèn)），超10萬元以上的7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)。從超額完成任務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)看，大多都是有項(xiàng)目、有工業(yè)企業(yè)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。他們（超目標(biāo)任務(wù)10萬元以上的7 個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)）在發(fā)展經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)本地農(nóng)民就地轉(zhuǎn)移，增加農(nóng)民收入的同時(shí)，同樣也帶動(dòng)了區(qū)域性發(fā)展，他們的收入占到了全縣財(cái)政收入的81.6%。因此，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)發(fā)展，對(duì)于全縣發(fā)展舉足輕重。一要繼續(xù)堅(jiān)持分類指導(dǎo)原則。加大對(duì)建制鎮(zhèn)和有條件鄉(xiāng)的調(diào)度力度，掛聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)要多指導(dǎo)、勤督導(dǎo)，既給他們責(zé)任，又要切實(shí)幫助他們解決實(shí)際問題；二要制定具體計(jì)劃目標(biāo)。發(fā)展計(jì)劃、統(tǒng)計(jì)、財(cái)政等部門要結(jié)合“十一五”規(guī)劃的制定，根據(jù)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的實(shí)際，拿出區(qū)域性發(fā)展目標(biāo)、階段性發(fā)展目標(biāo)、明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)目標(biāo)，增強(qiáng)他們的緊迫感和壓力感；三要研究分類考核。對(duì)照目標(biāo)要求，強(qiáng)化督導(dǎo)考核，形成科學(xué)合理的績(jī)效考核體系。通過加壓定責(zé)，今年力爭(zhēng)達(dá)到財(cái)政收入超百萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)5個(gè)，超千萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)2個(gè)，超5000萬元鄉(xiāng)鎮(zhèn)1個(gè)。

第三，抓好重點(diǎn)企業(yè)發(fā)展，以骨干促發(fā)展?？偟脑瓌t是優(yōu)化總量，盤活存量，突出骨干。一是抓改革，優(yōu)化總量。按照改制“雙退出”目標(biāo)，今年將全部完成改制。要加大破產(chǎn)企業(yè)終結(jié)力度，多形式推進(jìn)已改制企業(yè)后續(xù)工作，提高企業(yè)運(yùn)行質(zhì)量和效益，在總量上優(yōu)化。改革要注重企業(yè)效益和社會(huì)效益，應(yīng)借鑒閥門廠成功經(jīng)驗(yàn)（“四個(gè)一”：生產(chǎn)要素一點(diǎn)沒破壞、企業(yè)職工一個(gè)沒下崗、負(fù)債一點(diǎn)沒損失、生產(chǎn)一天沒停頓）；二是抓盤活，優(yōu)化存量。要充分發(fā)揮企業(yè)存量資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，加快招商，促成投產(chǎn)，形成增量。對(duì)酒廠、造紙廠、東方礦業(yè)、罐頭廠、化肥廠等存量資產(chǎn)較多的企業(yè)要重點(diǎn)研究，集中突破，求得實(shí)效；三是抓骨干，強(qiáng)力帶動(dòng)。對(duì)列入重點(diǎn)企業(yè)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，支持他們進(jìn)行技改擴(kuò)能，強(qiáng)化管理，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)骨干企業(yè)要落實(shí)包保責(zé)任制，實(shí)行重點(diǎn)保護(hù)，強(qiáng)力支持，增強(qiáng)骨干 支撐能力。

第四，抓項(xiàng)目建設(shè),打基礎(chǔ)、增后勁。一是抓好項(xiàng)目謀劃。立足于現(xiàn)有骨干企業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)，下功夫謀劃和抓好一批重大戰(zhàn)略支撐項(xiàng)目。要把項(xiàng)目謀劃同“十一五”規(guī)劃結(jié)合起來，用一批重大項(xiàng)目搭起“十一五”規(guī)劃的骨架。要認(rèn)真研究國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，搶抓時(shí)機(jī)，有目的、有方向地謀劃一批千萬元、上億元的大項(xiàng)目，充實(shí)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。二是抓好擬建、在建項(xiàng)目。要下大力破解水、電、土地等瓶頸制約，加快項(xiàng)目建設(shè)，促進(jìn)達(dá)產(chǎn)見效。會(huì)上匯報(bào)的20個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，有的是正在運(yùn)作，有的是擬開工建設(shè)，有的是正在建設(shè)，各部門匯報(bào)了進(jìn)展情況，提出了存在問題。下步，由分管同志牽頭，盡快一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí)，千方百計(jì)保建設(shè)、保投產(chǎn)、保效益，增強(qiáng)發(fā)展后勁。特別提出的是，6月份，市政府將到我縣進(jìn)行民族縣現(xiàn)場(chǎng)辦公，我們要再深入謀劃，抓緊向上爭(zhēng)取，務(wù)求取得實(shí)效。三是擴(kuò)大對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。要繼續(xù)按照“全體抓項(xiàng)目、全面抓項(xiàng)目、全程抓項(xiàng)目”要求，主動(dòng)出擊，積極外聯(lián)，確保不斷引進(jìn)新項(xiàng)目，把已謀劃的項(xiàng)目推介出去，引進(jìn)更大投資，為發(fā)展蓄足后勁。

第五，抓好農(nóng)民增收。從今年開始，農(nóng)業(yè)稅費(fèi)將全部免除，對(duì)我們來說，讓農(nóng)民普遍增收的難度更大。從現(xiàn)在看，全縣旱田播種已經(jīng)結(jié)束，但由于去冬今春雨量少，旱情嚴(yán)重，加之廟宮水庫(kù)除險(xiǎn)加固工程實(shí)施后，給下游沿河鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱造成一定壓力，抗旱保全苗工作形勢(shì)嚴(yán)峻，穩(wěn)定水稻種植面積有一定困難。今年農(nóng)業(yè)糧食年景可以說是未知數(shù)，要使農(nóng)民普遍增收：一是要進(jìn)一步做強(qiáng)以養(yǎng)牛產(chǎn)業(yè)為主的四大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以建龍頭、強(qiáng)投入、擴(kuò)規(guī)模、增效益為重點(diǎn)，集中力量抓好肉牛深加工等一批推動(dòng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目，以產(chǎn)業(yè)化促增收。二是多形式拓展農(nóng)民增收渠道。以八大生態(tài)項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)，進(jìn)一步改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)生活條件。同時(shí)，要進(jìn)一步抓好越夏西紅柿、稻田養(yǎng)蟹、食用菌栽培等產(chǎn)業(yè)的推廣，增加農(nóng)民收入。三是抓好勞務(wù)輸出。一方面，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)礦業(yè)開發(fā)，加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施改造，讓農(nóng)民實(shí)現(xiàn)就地務(wù)工；另一方面，相關(guān)部門加大引導(dǎo)、培訓(xùn)、輸出力度，使農(nóng)民有序外出務(wù)工，實(shí)現(xiàn)勞務(wù)輸出轉(zhuǎn)移。四是做好扶貧開發(fā)工作。全縣第二批扶貧開發(fā)工作重點(diǎn)村已經(jīng)確定，省又明確了實(shí)施“四幫一”扶貧工程，我們要按照既定目標(biāo)要求，抓好機(jī)遇，集中力量、統(tǒng)籌兼顧、突出重點(diǎn)，加快貧困群體的脫貧致富奔小康步伐。五是全面推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。以農(nóng)村稅費(fèi)改革為重點(diǎn)，全面推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革，加快四荒及小型水利設(shè)施拍賣轉(zhuǎn)制步伐，提高社會(huì)綜合保障能力和水平。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)工作圓滿完成

當(dāng)前，第二季度已剩近兩個(gè)月時(shí)間，完成各項(xiàng)階段性目標(biāo)任務(wù)很重，我們必須加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，拿出切實(shí)可行的措施，確保各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成。

一要抓好與先進(jìn)性教育活動(dòng)的結(jié)合。我們提出先進(jìn)性要扎根于思想里、落實(shí)到行動(dòng)中、體現(xiàn)在發(fā)展上，其最終落腳點(diǎn)是促進(jìn)發(fā)展。因此，我們要“兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)”，以活動(dòng)促發(fā)展。結(jié)合分析評(píng)議階段征求的意見和建議，切實(shí)研究整改措施，達(dá)到促進(jìn)工作的目的。我想結(jié)合整改，當(dāng)前要重點(diǎn)解決好發(fā)展中的精神狀態(tài)不佳、精力不集中、思路窄、辦法少的問題，要通過切實(shí)整改，形成昂揚(yáng)向上、奮發(fā)進(jìn)取、開拓務(wù)實(shí)、凝神聚力抓發(fā)展的氛圍。

二要?jiǎng)?chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境至關(guān)重要，要堅(jiān)持硬件建設(shè)與軟件建設(shè)相結(jié)合、營(yíng)造氛圍與強(qiáng)化治理相結(jié)合、規(guī)范行為與完善服務(wù)相結(jié)合，標(biāo)本兼治，整體推進(jìn)。今年要重點(diǎn)抓好行政權(quán)力公開透明運(yùn)行、專項(xiàng)資金綜合治理和機(jī)關(guān)效能建設(shè)三項(xiàng)工作。行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作，我縣作為全市兩個(gè)試點(diǎn)縣之一，在3月下旬已全面啟動(dòng)，前期對(duì)中關(guān)鎮(zhèn)和交通局兩個(gè)試點(diǎn)單位重點(diǎn)解剖，明確了工作程序。下一步要認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，召開全縣業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作會(huì)議，把這項(xiàng)工作在全縣推開，做到行政權(quán)力該透明的透明、該公開的公開，加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的監(jiān)督和制約。同時(shí)，也切實(shí)起到試點(diǎn)縣示范和榜樣作用；專項(xiàng)資金綜合治理工作，目前，已進(jìn)行了全面摸底，了解基本情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一定要高度重視，做到?？顚Ｓ?，嚴(yán)禁截留和挪用，對(duì)專項(xiàng)資金使用過程中違法違紀(jì)問題，一定要認(rèn)真查處，對(duì)當(dāng)事人要嚴(yán)肅處理。要在自查自糾基礎(chǔ)上，紀(jì)檢、政法、審計(jì)要協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)，加大監(jiān)督和檢查力度，切實(shí)發(fā)揮好專項(xiàng)資金在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，解決人民群眾生產(chǎn)、生活困難中的作用，從源頭上預(yù)防和懲治腐??；機(jī)關(guān)效能建設(shè)工作，4月底市委、市政府召開了動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)行了安排部署。相關(guān)部門要結(jié)合縣情實(shí)際和去年開展的機(jī)關(guān)規(guī)范化建設(shè)，著手制定具體的實(shí)施方案，及時(shí)組織召開全縣動(dòng)員大會(huì)，認(rèn)真安排部署。突出“提速、提質(zhì)，為人民、促發(fā)展”主題，重點(diǎn)解決“辦事難”、“行為不規(guī)范”、“素質(zhì)不高”、“作為不實(shí)”、“效率低下”、“文山會(huì)?！钡葐栴}，通過扎實(shí)開展這項(xiàng)工作，切實(shí)轉(zhuǎn)變機(jī)關(guān)作風(fēng)，提高機(jī)關(guān)辦事效率和辦事能力，優(yōu)化環(huán)境，推進(jìn)機(jī)關(guān)工作提速、提質(zhì)。

三要強(qiáng)化責(zé)任，在以下幾項(xiàng)工作上加大領(lǐng)導(dǎo)力度：

1、開放工作。擴(kuò)大開放，招商引資不是一朝一夕的事，也不是靠

一、兩次招商活動(dòng)就能夠解決問題的，需要我們堅(jiān)持不懈地去抓、去跑、去落實(shí)。在工作中，一方面要加大“跑”的力度，各分管領(lǐng)導(dǎo)及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門主要負(fù)責(zé)同志要帶頭抓開放、跑項(xiàng)目；另一方面，要注意搞好對(duì)內(nèi)的銜接問題，對(duì)跑回來的項(xiàng)目要搞好對(duì)內(nèi)銜接，做到外面有人跑，家里有人管，內(nèi)外聯(lián)動(dòng)，進(jìn)而帶動(dòng)全局發(fā)展。

2、項(xiàng)目工作。各級(jí)各部門要切實(shí)把項(xiàng)目工作作為重中之重，牢牢抓在手上，時(shí)刻放在心上。目前重點(diǎn)解決的問題是領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任問題?，F(xiàn)在看，我們對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目也落實(shí)了責(zé)任制，明確了分管領(lǐng)導(dǎo)和牽頭單位，但存在分工亂、單個(gè)項(xiàng)目牽頭人多的問題，很大程度上影響了項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)。這個(gè)問題不解決，項(xiàng)目工作就不會(huì)有大的突破。主要體現(xiàn)在一個(gè)項(xiàng)目涉及方方面面，分管的同志多，再加上牽頭領(lǐng)導(dǎo)多，這些同志真正聚在一起研究的機(jī)會(huì)又不多，導(dǎo)致項(xiàng)目運(yùn)作和建設(shè)中的許多問題拖而不議，議而不決，影響項(xiàng)目進(jìn)展。針對(duì)這種情況，在以后工作中，要明確分工，明確責(zé)任，對(duì)一個(gè)項(xiàng)目要明確專人牽頭，涉及其他縣領(lǐng)導(dǎo)的，由牽頭人具體協(xié)調(diào)，加快進(jìn)度，嚴(yán)肅責(zé)任，保進(jìn)度、保質(zhì)量、保效果。

3、旅游工作。市委、市政府今年提出大避暑山莊戰(zhàn)略，對(duì)相關(guān)縣區(qū)也提出抓旅游產(chǎn)業(yè)要求。4月20日，劉縣長(zhǎng)參加了全省旅游發(fā)展大會(huì)，克明書記在會(huì)上提出要突出紅色旅游。對(duì)于我縣來說，已具備融入承德大避暑山莊戰(zhàn)略的基礎(chǔ)和條件，我們也做了相關(guān)工作。當(dāng)前，要重點(diǎn)抓好以茅荊壩森林公園和七家溫泉為主的東線綠色旅游資源和以存瑞烈士陵園為中心的紅色旅游資源的規(guī)劃和開發(fā)?！?#縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》已拿出初稿，要按計(jì)劃在6月初定稿。抓緊完善并頒布《##縣旅游資源保護(hù)、開發(fā)、利用的暫行規(guī)定》，加強(qiáng)對(duì)旅游資源的管理，規(guī)范旅游市場(chǎng)，在旅游產(chǎn)業(yè)上做好文章。

4、城建工作。城鎮(zhèn)建設(shè)具體工作，振洲同志和分管同志都講了很好意見，總體上要緊扣年初部署，提高精品意識(shí)，加強(qiáng)規(guī)劃設(shè)計(jì)，重點(diǎn)在西環(huán)城大街東側(cè)綜合開發(fā)和縣城中心廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)等重點(diǎn)工程建設(shè)上有突破。西環(huán)城大街東側(cè)綜合開發(fā)，目前土地已摘牌，詳細(xì)規(guī)劃已編制完成，下一步要按照基建程序?qū)彾ㄅR街建筑效果圖，完成土地招投標(biāo)、開工手續(xù)審批等工作，進(jìn)入整體工程施工階段。有關(guān)部門要督促開發(fā)商按照規(guī)劃盡早開工，防止出現(xiàn)長(zhǎng)期“晾白”現(xiàn)象；縣城中心廣場(chǎng)規(guī)劃建設(shè)，目前，土地置換已完成，并有了規(guī)劃建設(shè)意見。我想應(yīng)該下決心搞，早研究，早開工建設(shè)，搶工期，力爭(zhēng)年底完成主要建設(shè)任務(wù)，把這項(xiàng)民心工程辦得更好。一是解決資金問題，要利用好現(xiàn)有資金，運(yùn)用市場(chǎng)辦法，多方籌措資金，保證資金及時(shí)到位。二是抓緊研究制定詳細(xì)規(guī)劃，繪制出效果圖，多方征求意見，既體現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)，又體現(xiàn)##特色。三是保質(zhì)保量，建設(shè)精品工程，提高城市品位。

5、關(guān)于西水東調(diào)工程。現(xiàn)在看，解決隆東工業(yè)小區(qū)缺水問題必須下決心搞，這一點(diǎn)我們應(yīng)該統(tǒng)一思想，形成共識(shí)。水務(wù)部門已拿出了方案，我們下一步要盡快抓落實(shí)。要成立領(lǐng)導(dǎo)組織，落實(shí)相關(guān)責(zé)任，縣委、縣政府分管同志要積極牽頭，加大領(lǐng)導(dǎo)力度，及時(shí)解決問題，督促落實(shí)，力爭(zhēng)工程早日開工，盡快緩解隆東工礦小區(qū)用水緊張問題。

四、當(dāng)前需要強(qiáng)調(diào)的兩個(gè)問題

一是正確對(duì)待中日關(guān)系問題。為幫助廣大干部群眾了解國(guó)際形勢(shì)及中日關(guān)系的歷史、現(xiàn)狀和我國(guó)對(duì)日本的政策，正確理解、擁護(hù)中央的決策部署，成軍同志代表縣委在全縣科級(jí)干部中傳達(dá)了中央和省委關(guān)于中日關(guān)系傳達(dá)提綱。我們要正確認(rèn)識(shí)當(dāng)今世界形勢(shì)，準(zhǔn)確把握基本國(guó)情，堅(jiān)決貫徹中央的一系列重大決策和部署，自覺維護(hù)安定團(tuán)結(jié)的政治局面，增強(qiáng)法制觀念，冷靜理智、合法有序地表達(dá)自己的情感，不參加未經(jīng)批準(zhǔn)的游行等活動(dòng)，不做影響社會(huì)穩(wěn)定的事情。一定要珍惜和用好難得的發(fā)展機(jī)遇期，既登高望遠(yuǎn)，又腳踏實(shí)地，把愛國(guó)熱情轉(zhuǎn)化為做好本職工作和刻苦學(xué)習(xí)的實(shí)際行動(dòng)，為實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興貢獻(xiàn)力量。同時(shí)，要密切關(guān)注事態(tài)發(fā)展，做好應(yīng)付突發(fā)事件的準(zhǔn)備。

二是深入開展先進(jìn)性教育問題。目前，全縣先教活動(dòng)已進(jìn)入分析評(píng)議“回頭看”階段，“五一”長(zhǎng)假剛過，中央督導(dǎo)組將要到張承地區(qū)督導(dǎo)驗(yàn)收，我們要按活動(dòng)規(guī)定要求，做實(shí)各項(xiàng)工作，以務(wù)實(shí)有效的成果，迎接驗(yàn)收。要堅(jiān)持把邊議邊改貫穿于分析評(píng)議的全過程，以切實(shí)有效的整改措施和實(shí)實(shí)在在的整改效果，保證第一層次先教活動(dòng)取得成效，為第二批先進(jìn)性教育活動(dòng)開展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)，相關(guān)部門也要為第二批先進(jìn)性教育開展做好充分的準(zhǔn)備工作。

同志們，做好、做實(shí)二季度工作，對(duì)于完成全年目標(biāo)任務(wù)、實(shí)現(xiàn)全縣更快更好發(fā)展至關(guān)重要，各單位、各部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)本次會(huì)議精神，對(duì)照目標(biāo)找差距，再研究、再部署，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處。

第三篇：在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話

在一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)上的講話

2013年05月10日 10:33:51 來源： 巫山報(bào)

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中共巫山縣委書記 何平

今天上午，我們召開一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析暨重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)會(huì)。剛才，9個(gè)部門主要負(fù)責(zé)人作了很好的發(fā)言，特別是春奎縣長(zhǎng)對(duì)一季度經(jīng)濟(jì)形勢(shì)作了詳細(xì)分析，并對(duì)下一步工作作了周密安排。借此機(jī)會(huì)，我再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感

當(dāng)前，巫山的發(fā)展不是快了，而是慢了。大家必須提高認(rèn)識(shí)，巫山正處于轉(zhuǎn)型升級(jí)的關(guān)鍵期，不進(jìn)則退。與毗鄰兄弟區(qū)縣相比存在一定的差距，巫山的發(fā)展等不起、慢不得。否則就對(duì)不起市委、市政府多年以來對(duì)巫山的厚愛，無法面對(duì)向64萬巫山人民作出的莊嚴(yán)承諾。因此，全縣上下必須振奮精神、全力以赴、快馬加鞭、加快發(fā)展。從今年一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)來看，有以下三個(gè)特點(diǎn)。

第一，增長(zhǎng)平穩(wěn)。一季度，實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值10.9億元，增長(zhǎng)10.2%；固定資產(chǎn)投資10.39億元，增長(zhǎng)25.7%（增速排全市第14位、渝東北第6位）；地方財(cái)政收入3.05億元，增長(zhǎng)28.8%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額7.16億元，增長(zhǎng)11.7%。從主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)來看，全縣一季度經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中有進(jìn)。

第二，問題明顯。一是經(jīng)濟(jì)增速乏力。經(jīng)濟(jì)總量排全市倒數(shù)第三，增速低全市3個(gè)百分點(diǎn)、排全市31位，在渝東北僅高于巫溪和城口。從完成目標(biāo)任務(wù)上來看，地區(qū)生產(chǎn)總值完成全年任務(wù)的13.2%，固投完成12.8%，公共財(cái)政預(yù)算收入完成15.4%，社會(huì)消費(fèi)品零售總額完成24%，大多數(shù)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)沒有達(dá)到25%的時(shí)序進(jìn)度。二是投資拉動(dòng)不強(qiáng)。巫山屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，沒有上級(jí)部門的投資拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就會(huì)難以取得很好的成績(jī)。當(dāng)前，主要表現(xiàn)為“小、少、慢、難”，重點(diǎn)項(xiàng)目體量小、重大項(xiàng)目少，導(dǎo)致投資總量不足，排全市倒數(shù)第三。項(xiàng)目前期工作推進(jìn)較慢，仍有一批新建項(xiàng)目沒有開工實(shí)施，目前中央預(yù)算內(nèi)投資涉及廉租房、教師周轉(zhuǎn)房、縣精神衛(wèi)生中心等33個(gè)項(xiàng)目未實(shí)質(zhì)性開工，面臨被收回資金的處罰。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要素保障難，主要包括：資金缺口達(dá)13億元，18個(gè)項(xiàng)目征地拆遷進(jìn)展緩慢，阻工鬧事嚴(yán)重，水電氣要素保障、地災(zāi)評(píng)估等項(xiàng)目審批事項(xiàng)亟待解決。三是財(cái)稅壓力較大。今年財(cái)政支出達(dá)15.7億元，資金缺口大。其中?；具\(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口達(dá)2億元,二是投資拉動(dòng)不強(qiáng)。巫山屬投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，沒有上級(jí)部門的投資拉動(dòng)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展就會(huì)難以取得很好的成績(jī)。當(dāng)前，主要表現(xiàn)為“小、少、慢、難”，重點(diǎn)項(xiàng)目體量小、重大項(xiàng)目少，導(dǎo)致投資總量不足，排全市倒數(shù)第三。項(xiàng)目前期工作推進(jìn)較慢，仍有一批新建項(xiàng)目沒有開工實(shí)施，目前中央預(yù)算內(nèi)投資涉及廉租房、教師周轉(zhuǎn)房、縣精神衛(wèi)生中心等33個(gè)項(xiàng)目未實(shí)質(zhì)性開工，面臨被收回資金的處罰。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要素保障難，主要包括：資金缺口達(dá)13億元，18個(gè)項(xiàng)目征地拆遷進(jìn)展緩慢，阻工鬧事嚴(yán)重，水電氣要素保障、地災(zāi)評(píng)估等項(xiàng)目審批事項(xiàng)亟待解決。三是財(cái)稅壓力較大。今年財(cái)政支出達(dá)15.7億元，資金缺口大。其中?；具\(yùn)轉(zhuǎn)資金缺口達(dá)2億元，加之政府償還債務(wù)、新啟動(dòng)重點(diǎn)工程建設(shè)等方面需要大量的資金。同時(shí)，土地變現(xiàn)壓力大、煤炭行業(yè)不景氣、融資難等導(dǎo)致財(cái)政增收十分困難。四是發(fā)展環(huán)境不優(yōu)。一方面巫山立地條件較差，地質(zhì)破碎，加之市上強(qiáng)化管理庫(kù)區(qū)城市建設(shè)，土地瓶頸制約短時(shí)間難以打破。另一方面，已開工的少數(shù)重點(diǎn)項(xiàng)目，群眾纏訪鬧訪，阻工現(xiàn)象十分嚴(yán)重；每一個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目開工必須組建專門的工作班子，牽制了大量精力，嚴(yán)重阻礙了巫山經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

第三，潛力巨大。一是重大項(xiàng)目支持。三峽后續(xù)、秦巴山區(qū)域扶貧開發(fā)全面實(shí)施，今年投入將達(dá)10億元左右，風(fēng)電開發(fā)、隆鑫項(xiàng)目等重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目和重大前期項(xiàng)目有序開展。二是交通條件改善。渝宜高速公路即將全面貫通，巫山機(jī)場(chǎng)成功獲得國(guó)務(wù)院批復(fù)，正緊鑼密鼓開展可研報(bào)告評(píng)審等工作，鄭萬鐵路大致走向基本明確。三是市上支持力度大。近段時(shí)間，市委常委、市委組織部部長(zhǎng)徐松南，市委常委、市委政法委書記劉學(xué)普，副市長(zhǎng)張鳴等市領(lǐng)導(dǎo)陸續(xù)到巫山調(diào)研指導(dǎo)工作，在政策、資金、項(xiàng)目、人才保障方面持續(xù)對(duì)巫山給予支持傾斜。四是干部執(zhí)行力強(qiáng)。近兩年來，全縣上下通過實(shí)施干部作風(fēng)整頓、三百干部大測(cè)評(píng)、民意調(diào)查等措施，干部作風(fēng)進(jìn)一步好轉(zhuǎn)，執(zhí)行力越來越強(qiáng)，有力推動(dòng)了我縣經(jīng)濟(jì)保持較快的發(fā)展速度。

二、全力以赴，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)

第一，堅(jiān)定不移抓重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。巫山是典型的投資拉動(dòng)型經(jīng)濟(jì)，沒有項(xiàng)目、沒有投資，就沒有可持續(xù)發(fā)展。全縣上下要牢固樹立抓項(xiàng)目就是抓發(fā)展的理念，把推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)放在經(jīng)濟(jì)工作的首要位置，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，全力推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。一要加快項(xiàng)目落地實(shí)施。各牽頭縣領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位要按照重點(diǎn)項(xiàng)目聯(lián)系責(zé)任制分工，扭住不放，明確人員、時(shí)間和責(zé)任，倒逼強(qiáng)推，到建設(shè)一線去研究解決存在的問題和困難，確保圓滿完成投資任務(wù)。二要嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。縣委、縣政府將在第四季度擇日舉行全縣重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作述職大會(huì)，由聯(lián)系重點(diǎn)項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)一一在會(huì)上述職。由縣紀(jì)委和縣發(fā)展改革委負(fù)責(zé)，制定《重點(diǎn)項(xiàng)目推進(jìn)工作責(zé)任追究實(shí)施意見》，特別是對(duì)中央投資項(xiàng)目，被市發(fā)展改革委通報(bào)后收回或采取制裁措施停止項(xiàng)目建設(shè)等情況，必須追究相關(guān)部門和牽頭領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。三要解決好要素保障問題。資金、土地、政策、要素和施工環(huán)境等保障組要各司其責(zé)，研究解決資金、土地指標(biāo)、規(guī)劃、阻工、水電氣等問題，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利。四要加強(qiáng)重點(diǎn)項(xiàng)目爭(zhēng)取力度?？h發(fā)展改革委、縣交通局、縣水務(wù)局等部門要將項(xiàng)目爭(zhēng)取作為重中之重，組建專門工作組，認(rèn)真策劃包裝項(xiàng)目，未雨綢繆，堅(jiān)持“跑部前進(jìn)”，積極向上爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目、資金落戶巫山。對(duì)隆鑫項(xiàng)目、神女景區(qū)建設(shè)、早陽(yáng)服務(wù)區(qū)、桃花鐵礦開發(fā)，已被列為市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，有關(guān)單位要搞好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，加快推進(jìn)。對(duì)鄭萬鐵路、巫山機(jī)場(chǎng)、風(fēng)力發(fā)電、巫建高速，已被列為市級(jí)重大前期項(xiàng)目，有關(guān)單位要及時(shí)跟進(jìn)，做好前期工作，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)。

第二，堅(jiān)定不移抓財(cái)稅增收節(jié)支。一要確保收入。堅(jiān)持增長(zhǎng)速度、收入任務(wù)不變的原則，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)移支付7億元、稅收3.6億元、非稅收入3.8億元、基金收入3.5億元，其中，土地收入3億元，保持融資貸款5億元的規(guī)模。由劉詩(shī)權(quán)、譚明連牽頭，縣財(cái)政局和相關(guān)部門支持配合，對(duì)照目標(biāo)任務(wù)實(shí)行月研判、月分析、月通報(bào)制度，書記、縣長(zhǎng)每季度研判一次。定期檢查通報(bào)，確保資金調(diào)度安排有序健康。縣財(cái)政局、縣國(guó)稅局、縣地稅局、縣國(guó)土房管局等單位要?jiǎng)?chuàng)新手段，強(qiáng)化征收管理，做到應(yīng)收盡收；要深挖潛力，千方百計(jì)增加收入。要積極爭(zhēng)取上級(jí)資金，有效緩解資金不足問題。二要狠壓支出。各級(jí)各部門必須樹立勤儉節(jié)約、過“緊日子”的思想，打緊開支，堅(jiān)決反對(duì)鋪張浪費(fèi)。由譚明連同志負(fù)責(zé)，在資金調(diào)度劃撥上把握節(jié)奏，科學(xué)調(diào)度。由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)，嚴(yán)控預(yù)算支出，嚴(yán)格預(yù)算收緊不突破，嚴(yán)控“三公”經(jīng)費(fèi)，務(wù)必堅(jiān)持從嚴(yán)從緊控制。三要?jiǎng)?wù)求平衡。要確保資金不斷鏈，全以赴保民生、保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)和保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，把錢用在刀刃上。要建立財(cái)稅運(yùn)行預(yù)警機(jī)制，一旦發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)研判，限期整改。

第三，堅(jiān)定不移抓農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。由王大昆、唐守淵同志牽頭，縣農(nóng)委等相關(guān)部門積極配合，突出重點(diǎn)，論證適合巫山發(fā)展的優(yōu)勢(shì)品種、規(guī)模和基地布局，大力發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)。一是加快示范基地建設(shè)。堅(jiān)持集中、連片、連線的原則，以巫建、巫巴、兩巫路三條出境干道為主，圍繞糧油、烤煙、蔬菜、柑橘、畜牧、魔芋、中藥材、干果、小水果、漁業(yè)等10大特色產(chǎn)業(yè)，認(rèn)真謀劃、科學(xué)布局、集中力量，打捆整合各類資金，新建一批大棚、養(yǎng)殖小區(qū)、生態(tài)搬遷示范點(diǎn)、美麗鄉(xiāng)村示范點(diǎn)，著力打造幾個(gè)看點(diǎn)和典型，必須上規(guī)模、出亮點(diǎn)、出形象。二是加強(qiáng)品牌打造。加強(qiáng)與西南大學(xué)等高校和市科委的聯(lián)系，突出特色，打造巫山廟黨、脆李、紐荷爾、土豆、豌胡豆等農(nóng)業(yè)品牌。三是強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品深加工。要有針對(duì)性地引進(jìn)扶持一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，增加附加值。要大力培育農(nóng)民合作社，提高農(nóng)民組織化水平。四是強(qiáng)化招商引資。由縣招商局負(fù)責(zé)，配合特色效益農(nóng)業(yè)加工品牌，有針對(duì)性地引進(jìn)一批大型農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。

第四，堅(jiān)定不移抓新型城鎮(zhèn)化。新型城鎮(zhèn)化建設(shè)不僅僅是改善人居環(huán)境，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手。一是高唐組團(tuán)提檔升級(jí)。堅(jiān)持每年投入2—3億元，持續(xù)狠抓3—5年，對(duì)縣城提檔升級(jí)，償還歷史欠賬、完善功能配套設(shè)施。由縣市政園林局負(fù)責(zé)，按照專題研究市政工作提出十八項(xiàng)任務(wù)的要求，細(xì)化任務(wù)、明確責(zé)任、實(shí)施表格化管理，加快建設(shè)進(jìn)度。把這座縣城打造成全縣旅游大接待中心，努力促使這座縣城變得越來越美麗。二是加快推進(jìn)新縣城拓展。本月中旬，張鳴副市長(zhǎng)到巫山調(diào)研，對(duì)巫山新縣城拓展重新作了論證和指導(dǎo)，賡即按照市政府的指示，把江東組團(tuán)和早陽(yáng)組團(tuán)合并為早陽(yáng)旅游新城，調(diào)整充實(shí)早陽(yáng)旅游新城建設(shè)指揮部成員，并對(duì)早陽(yáng)旅游新城規(guī)劃編制、開發(fā)建設(shè)、土地征用等方面作了詳細(xì)周密的安排部署。由縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)，抓緊做好相應(yīng)規(guī)劃調(diào)整；由縣城新區(qū)管委會(huì)、龍門街道、巫峽鎮(zhèn)等相關(guān)單位負(fù)責(zé)，抓緊鎖定早陽(yáng)組團(tuán)區(qū)域內(nèi)的實(shí)物，堅(jiān)決控制違法新增建筑；相關(guān)單位必須把原江東組團(tuán)征地拆遷工作作為重中之重，確保已論證的6—7個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目落地；早陽(yáng)旅游新城推進(jìn)工作要以項(xiàng)目落地為標(biāo)志，全力以赴，快干加實(shí)干，力爭(zhēng)盡早出形象、出效果。三是加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一圖集一風(fēng)貌一特色”的要求，細(xì)化任務(wù)，制定具體實(shí)施方案，扎實(shí)抓好巴渝魅力美麗鄉(xiāng)村建設(shè)；今年要重點(diǎn)打造巫建、巫巴和兩巫路3條出境干道兩側(cè)風(fēng)貌改造，明年向縱深推進(jìn)，通過3—5年時(shí)間，樹形象、出亮點(diǎn)。由賀瑋同志牽頭，縣城鄉(xiāng)建委負(fù)責(zé)，籌備好今年上半年美麗鄉(xiāng)村建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，形成“比、學(xué)、趕、幫、超”的良好氛圍，推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村更快更好的建設(shè)。同時(shí)，與施工單位之間必須簽訂規(guī)范的合同，按照法律程序規(guī)范辦事，杜絕新增信訪案件和矛盾糾紛。

第五，堅(jiān)定不移抓生態(tài)產(chǎn)業(yè)。一是由縣煤管局負(fù)責(zé)，確保今年產(chǎn)煤400萬噸。由縣鐵礦辦負(fù)責(zé)，今年年內(nèi)必須出鐵礦。二是清潔能源方面，后溪河水電站、千丈巖水電站、中硐橋水庫(kù)等項(xiàng)目建設(shè)要加快建設(shè)進(jìn)度。三是旅游工作方面，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)要逐一抓好落實(shí)，由縣旅游局負(fù)責(zé)，認(rèn)真研究旅游產(chǎn)品開發(fā)，開拓旅游市場(chǎng)，努力實(shí)現(xiàn)本土化產(chǎn)品進(jìn)景區(qū)、進(jìn)商場(chǎng)。四是工業(yè)方面，要認(rèn)真搞好工業(yè)園區(qū)拓展工作，努力做好工業(yè)園區(qū)提檔升級(jí)，認(rèn)真做好楚陽(yáng)工業(yè)園前期相關(guān)工作。

第六，堅(jiān)定不移抓招商引資。請(qǐng)范俊安、王春梅同志牽頭，縣招商局負(fù)責(zé)，圍繞縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位，堅(jiān)持招大商、招優(yōu)商、招生態(tài)環(huán)保商的原則，加大招商引資力度，著力引進(jìn)更多的大型企業(yè)落戶巫山，確保招商引資簽約100億元，到位30億元以上，引進(jìn)億級(jí)以上企業(yè)5—10個(gè)，力爭(zhēng)3年內(nèi)引進(jìn)億級(jí)以上企業(yè)20至30個(gè)。

三、嚴(yán)格獎(jiǎng)懲，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

第一，進(jìn)一步嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。年初縣委、縣政府與各單位簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，年終將嚴(yán)格逗硬考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門要高度重視，對(duì)照目標(biāo)責(zé)任書，查找存在的問題，落實(shí)整改措施；對(duì)下一步工作，要全面分解工作任務(wù)，細(xì)化量化到人頭，明確時(shí)間表，落實(shí)到每月、落實(shí)到每周，倒逼強(qiáng)推，加快推進(jìn)各項(xiàng)工作。

第二，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。做好下一步經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重、難度大、要求高，必須要有良好的作風(fēng)來保障。最近縣委常委會(huì)聽取了2012“三百干部大測(cè)評(píng)”和今年一季度作風(fēng)整頓情況匯報(bào)，雖然干部作風(fēng)建設(shè)取得了不錯(cuò)的效果，但仍發(fā)現(xiàn)違規(guī)使用公車和村干部坐班、低保落實(shí)、信訪穩(wěn)控責(zé)任、安全監(jiān)管不到位等問題。全縣上下必須高度重視作風(fēng)建設(shè)，大興學(xué)習(xí)、創(chuàng)新、實(shí)干、清廉四風(fēng)，嚴(yán)格落實(shí)中央、市委和縣委關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的相關(guān)規(guī)定，持續(xù)開展干部作風(fēng)整頓、“三百干部大測(cè)評(píng)”和民意調(diào)查，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，對(duì)確定的工作思路和部署，要雷厲風(fēng)行一抓到底，一步一個(gè)腳印推動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)持續(xù)平穩(wěn)較快發(fā)展。

第三，進(jìn)一步強(qiáng)化督查督辦?？h委督查室、縣府辦督查室、縣作風(fēng)整頓辦要強(qiáng)化督查力度，突出督查重點(diǎn)。一要加大對(duì)公款消費(fèi)、公車私用、會(huì)務(wù)接待、勤儉節(jié)約等方面的督查檢查。二要全面開展對(duì)日常工作的履職情況督查通報(bào)。三要圍繞民計(jì)民生、安全穩(wěn)定、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等中心工作，積極開展廉租房分配、低保評(píng)定、信訪責(zé)任制落實(shí)、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)等方面的督查檢查。特別是信訪穩(wěn)定工作。近段時(shí)間，少數(shù)群眾到黨政大樓無理取鬧、非法群訪、集訪，嚴(yán)重影響了行政中心正常的工作秩序。此后，縣委、縣政府高度重視，針對(duì)到行政中心集訪、群訪的情況，召集相關(guān)部門認(rèn)真研究，明確職責(zé)，建立狠抓責(zé)任落實(shí)長(zhǎng)效機(jī)制，出臺(tái)《巫山縣到縣行政中心群（集）訪疏導(dǎo)處置暫行辦法》，堅(jiān)持屬地管理、分級(jí)負(fù)責(zé)，部門主管、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）主控、上下聯(lián)動(dòng)原則，共同做好群（集）體上訪信息掌控和疏導(dǎo)處置工作?？h行政中心在工作日內(nèi)，每天由縣委辦公室或縣政府辦公室和縣信訪辦各安排1名領(lǐng)導(dǎo)帶班，縣信訪辦、縣作風(fēng)整頓辦、縣機(jī)關(guān)事務(wù)局各安排1名工作人員值班，具體負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、銜接、統(tǒng)籌當(dāng)天群（集）訪疏導(dǎo)處置工作?？h委辦公室、縣政府辦公室負(fù)責(zé)行政中心信訪情況統(tǒng)籌協(xié)調(diào)；縣信訪辦負(fù)責(zé)信訪事項(xiàng)現(xiàn)場(chǎng)研判；縣作風(fēng)整頓辦負(fù)責(zé)通知有關(guān)責(zé)任人員按時(shí)到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，并對(duì)其履職情況做好記錄，適時(shí)匯報(bào)，定期通報(bào)；縣機(jī)關(guān)事務(wù)局負(fù)責(zé)維護(hù)行政中心正常秩序；縣公安局負(fù)責(zé)依法處置。請(qǐng)各單位認(rèn)真遵照?qǐng)?zhí)行，切實(shí)把矛盾化解在基層。

第四，高度重視考核工作。去年，市上對(duì)全縣考核工作順利結(jié)束，從相關(guān)部門反饋的情況來看，有進(jìn)步。待正式考核結(jié)果下發(fā)后，縣上將按照市上考核結(jié)果逗硬落實(shí)。下一步工作，請(qǐng)陳愛軍、金烽同志牽頭，把今年各項(xiàng)考核工作盡快謀劃，提前做好準(zhǔn)備工作。一是熟悉考核指標(biāo)。對(duì)照市委組織部下發(fā)的考核文件，認(rèn)真學(xué)習(xí)，吃透考核辦法，抓緊做實(shí)各項(xiàng)工作。二是相關(guān)部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，進(jìn)一步理順關(guān)系。三是嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲?？h上將按照出臺(tái)相應(yīng)的考核辦法，兌現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)責(zé)任制落實(shí)，并將考核結(jié)果作為干部晉升的主要依據(jù)。

第五，高度重視數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。由劉詩(shī)權(quán)、譚明連、王春梅同志牽頭，做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)工作。一是由縣統(tǒng)計(jì)局負(fù)責(zé)，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、部門加大對(duì)統(tǒng)計(jì)人員的培訓(xùn)力度，提高科學(xué)統(tǒng)計(jì)的能力，做到應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng)。二是加大對(duì)企業(yè)指導(dǎo)。三是積極與市統(tǒng)計(jì)局溝通聯(lián)系，強(qiáng)化對(duì)接，確保對(duì)巫山各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作給予大力支持。四是要建立預(yù)警機(jī)制，切忌大而化之，堅(jiān)持隨時(shí)研判，對(duì)相關(guān)領(lǐng)域出現(xiàn)不正常情況，要及時(shí)啟動(dòng)預(yù)警機(jī)制，做好補(bǔ)救工作。

同志們，一季度已經(jīng)過去，做好二季度乃至全年工作任重道遠(yuǎn)。大家要以本次會(huì)議為契機(jī)，認(rèn)真總結(jié)，堅(jiān)定信心，真抓實(shí)干，努力做好確定的各項(xiàng)工作任務(wù)，為建設(shè)山水港灣旅游新城和幸福渝東門戶而努力奮斗。

第四篇：在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上講話

在全縣重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的主持詞

縣長(zhǎng)

同志們：

現(xiàn)在開會(huì)。今天這次會(huì)議是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次重要會(huì)議，主要任務(wù)是對(duì)今年我縣第一批省、市重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)行調(diào)度，掌握進(jìn)度，分析問題，強(qiáng)化責(zé)任，完善措施，進(jìn)一步加快重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度，確保圓滿完成年初既定的投資計(jì)劃和形象建設(shè)進(jìn)度。

參加今天會(huì)議的有：分包省、市重點(diǎn)項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)；項(xiàng)目責(zé)任單位及項(xiàng)目承辦單位的負(fù)責(zé)同志；涉及到的有關(guān)部門的一把手。

今天的會(huì)議采取一事一議的辦法進(jìn)行，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目的匯報(bào)，一個(gè)問題一個(gè)問題的分析，有針對(duì)性地解決問題。先由項(xiàng)目承辦單位匯報(bào)項(xiàng)目進(jìn)展情況、存在問題、下一步舉措以及需要各職能部門協(xié)調(diào)解決的事項(xiàng)；而后分包科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行補(bǔ)充說明；各相關(guān)部門就有關(guān)問題進(jìn)行說明；分包項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行補(bǔ)充說明；主管項(xiàng)目的縣領(lǐng)導(dǎo)講意見；最后，書記做重要講話。

下面，開始匯報(bào)（匯報(bào)順序按省、市重點(diǎn)項(xiàng)目表進(jìn)行）：

下面，請(qǐng)進(jìn)行點(diǎn)評(píng)；

下面，請(qǐng)書記做重要講話。

下面，就貫徹落實(shí)好這次會(huì)議和肖書記的講話精神，我再講四句話：

第一，態(tài)度一定要端正。政府為企業(yè)、項(xiàng)目服務(wù)，責(zé)無旁貸。剛才肖書記講的非常具體、非常深刻，我們財(cái)政收入都是來自企業(yè)、來自企業(yè)的稅收，可以說支持企業(yè)就是支持我們自己。因此，各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要立足大局，站在大局的高度支持好項(xiàng)目建設(shè)。凡是縣委、政府決策定的事情，一定要竭盡全力去做，不要講條件、擺困難，如果發(fā)現(xiàn)在項(xiàng)目建設(shè)、企業(yè)發(fā)展方面，哪個(gè)部門、哪個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)有“中梗阻”問題，堅(jiān)決追究責(zé)任，絕不姑息遷就。

第二，支持一定要堅(jiān)決。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要根據(jù)各自職能，多支持項(xiàng)目建設(shè)，多為企業(yè)搞好服務(wù)。剛才國(guó)增縣長(zhǎng)談到了，我們的一些項(xiàng)目手續(xù)，業(yè)主不知道該怎么辦，那就找有關(guān)部門咨詢，尤其要找發(fā)改局。這方面，發(fā)改局和行政服務(wù)中心要充分發(fā)揮職能作用，明確領(lǐng)辦人員，進(jìn)行領(lǐng)辦。如果一些部門領(lǐng)辦承辦還不徹底，那就由政府辦領(lǐng)辦，有關(guān)部門承辦。最后還辦的不順利，就由永良主任接待，陪著企業(yè)去辦手續(xù)。

第三，調(diào)度一定要及時(shí)。不管分包縣領(lǐng)導(dǎo)還是分管領(lǐng)導(dǎo)，要定期不定期的進(jìn)行調(diào)度。對(duì)關(guān)系到企業(yè)發(fā)展的重大問題，隨時(shí)進(jìn)行調(diào)度，調(diào)度有關(guān)部門支持好企業(yè)，調(diào)度有關(guān)部門為企業(yè)搞好服務(wù)。第四，督導(dǎo)一定要嚴(yán)格。要督導(dǎo)工作進(jìn)度，督查各部門應(yīng)該承擔(dān)的工作做的怎么樣。如果經(jīng)過督查，發(fā)現(xiàn)部門有不作為、亂作為的行為，縣委、政府一定會(huì)處理到位?？傊ㄟ^督查來保障我們的項(xiàng)目建設(shè)，保障企業(yè)發(fā)展。

第五篇：在重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

在重點(diǎn)項(xiàng)目調(diào)度會(huì)上的講話

同志們：

轉(zhuǎn)眼之間，已進(jìn)入收獲的季節(jié)，金秋

月，今年只剩下不到

個(gè)月的時(shí)間，重點(diǎn)項(xiàng)目工作到了攻堅(jiān)克難的關(guān)鍵時(shí)刻。今天，我們召開這次會(huì)議，既是一次常規(guī)的調(diào)度會(huì)，更是一次打緊板會(huì)，主要任務(wù)是，全面了解和掌握項(xiàng)目進(jìn)展情況，認(rèn)清當(dāng)前的緊迫形勢(shì)，解決項(xiàng)目建設(shè)中存在的困難和問題，進(jìn)一步動(dòng)員大家統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，加壓突破，合力攻堅(jiān)，確保

X

重點(diǎn)項(xiàng)目快速推進(jìn)。下面，我講三點(diǎn)意見。

一、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的形勢(shì)十分緊迫

今年以來，圍繞重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)堅(jiān)持一崗雙責(zé)，深入項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)，進(jìn)行具體指導(dǎo)、檢查督促；幫扶部門立足本職業(yè)務(wù)，跟進(jìn)項(xiàng)目、服務(wù)建設(shè)；各鎮(zhèn)街道作為主要責(zé)任單位，做了大量工作。X的征收完成總量大；幾個(gè)老舊社區(qū)片區(qū)的征收改造進(jìn)展較快，如期推進(jìn)，效果很好；X

片區(qū)等幾個(gè)掃尾片區(qū)有了一定成效；

X

等幾個(gè)重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目有了較快進(jìn)展；其他確定的重點(diǎn)項(xiàng)目也都有了不同程度的進(jìn)展?？梢哉f，今年的項(xiàng)目建設(shè)工作，大家付出

了努力，取得了一定成績(jī)。也有些同志講，今年重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)推

進(jìn)是近幾年形勢(shì)最好的一年。

但是，從近期項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展情況來看，特別是半年觀摩會(huì)以

來，項(xiàng)目推進(jìn)的力度有所減弱，效果不理想，沒有達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，很多方面還存在這樣那樣的問題。一是從面上看，工作有進(jìn)展，但很緩慢。全區(qū)的省市重點(diǎn)項(xiàng)目，我們上報(bào)的開工率已達(dá)到

100%，但實(shí)事求是的講，仍然有未開工的項(xiàng)目；我們的投資完成率，僅有X%，在全市排名倒數(shù)，而有的縣區(qū)投資率已經(jīng)達(dá)到了

X%，遠(yuǎn)超時(shí)間進(jìn)度。通過現(xiàn)場(chǎng)督導(dǎo)，幾個(gè)征收片區(qū)、土地整理和重點(diǎn)

工業(yè)項(xiàng)目有所突破，但是其他進(jìn)展效果不明顯。前段時(shí)間，辦公

室對(duì)全區(qū)半年觀摩項(xiàng)目做了一次跟蹤暗訪，可以說，各個(gè)項(xiàng)目都

有人，都在推進(jìn)，但大部分沒有形成熱火朝天、大干快干的場(chǎng)面，形象進(jìn)度和我們半年觀摩時(shí)沒有什么變化，推進(jìn)的速度非常慢。這與市里的要求、與

X的地位、與我們自己的期望相比，差距太遠(yuǎn)。二是從思想上看，大家很重視，但行動(dòng)少。全區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目

一月一調(diào)度，一月一通報(bào)，一季一督促，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的重要性

不言而喻，各部門單位也都非常重視。但從實(shí)際情況來看，身體

力行抓工作的還很不夠，深入現(xiàn)場(chǎng)促建設(shè)的還很不夠，大部分工作只體現(xiàn)在匯報(bào)上、口頭上，說起來“硬骨頭”，干起來“軟綿

綿”，抓工作的力度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。有些項(xiàng)目的前期工作，因主客觀原因遲遲沒有進(jìn)度，為今后項(xiàng)目的推進(jìn)，特別是今年任務(wù)的完成帶來了很大的被動(dòng)。前段時(shí)間，全區(qū)上下為迎接全省、全國(guó)城市文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)做了大量工作，牽扯了部分精力，但這不能作為我們工作進(jìn)展緩慢的理由。同樣是駐城街道，創(chuàng)城的主戰(zhàn)場(chǎng)，有的街道兵分兩路，一路抓迎評(píng)，一路抓項(xiàng)目建設(shè)，每晚連開兩個(gè)調(diào)度會(huì)，迎評(píng)與項(xiàng)目推進(jìn)兩不誤，這種做法值得大家借鑒，其它鎮(zhèn)街要反思自己的工作，對(duì)標(biāo)先進(jìn)找差距，認(rèn)真剖析、深刻檢討，努力推進(jìn)、迎頭趕上。三是從力度上看，精力上有側(cè)重，但不集中。全區(qū)的重點(diǎn)項(xiàng)目仍然沒形成集中突破的態(tài)勢(shì)，人員和精力靠不上，看似忙忙碌碌，但是沒有突破重點(diǎn)，在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、主要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題上力量依然薄弱，項(xiàng)目推動(dòng)的阻力依然很大。準(zhǔn)確把握重點(diǎn)，有效突破難點(diǎn)，工作推進(jìn)才會(huì)有力，重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)更是如此。要學(xué)會(huì)善于抓主要矛盾和矛盾的主要方面，找準(zhǔn)影響項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)的主要問題，總攬宏觀全局，區(qū)分輕重緩急，集中優(yōu)勢(shì)力量開展工作。年底觀摩很快就到，目前的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)情況，讓人看在眼里、急在心里、壓力很大。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)到底怎么推，不能只是少數(shù)同志著急，辦法要大家共同想、事情要大家一起做。有些同志，看似很忙碌，實(shí)則抓不到點(diǎn)子上，忙于應(yīng)酬、浮在面上，不抓根本、不解決矛盾和問題，怎么能推動(dòng)工作？

怎么能打開工作局面？所以我反復(fù)強(qiáng)調(diào)“責(zé)任、實(shí)干”四個(gè)字，責(zé)任勝于能力，實(shí)干推動(dòng)發(fā)展。喊破嗓子，不如甩開膀子。越是

在困難和挑戰(zhàn)較多的時(shí)候，越需要全區(qū)上下思想更加統(tǒng)一，真正

形成上下同心、齊心協(xié)力的局面，進(jìn)一步形成抓項(xiàng)目建設(shè)的強(qiáng)大

合力，把項(xiàng)目抓上去、抓出成效。

二、快速行動(dòng)起來，盡快實(shí)現(xiàn)突破

重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)已進(jìn)入攻堅(jiān)階段，時(shí)間緊迫、時(shí)不我待，我們必須不等不靠、只爭(zhēng)朝夕、加壓奮進(jìn)、強(qiáng)化落實(shí)，把全部的精力

用在推進(jìn)項(xiàng)目上，抓推進(jìn)的效果體現(xiàn)在“快”字上。

一要圍繞搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，行動(dòng)“快”起來。

任何事情都是干出來的，事在人為、路在腳下，項(xiàng)目推進(jìn)更是如此。抓而不緊等于不抓，抓而不實(shí)等于白抓。不爭(zhēng)分奪秒，就會(huì)錯(cuò)失良機(jī)，不加快速度，就要影響全局。現(xiàn)在正值項(xiàng)目建設(shè)的黃金時(shí)期，我們要抓住當(dāng)前有利時(shí)機(jī)，繃緊時(shí)間這根弦，以只爭(zhēng)朝夕、分秒必爭(zhēng)的精神，搶時(shí)間、爭(zhēng)速度，大干快上，苦干實(shí)干，推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)快見成效。對(duì)在建項(xiàng)目，要在確保工程質(zhì)量的前提下，盡力把工期壓得更短一些，速度提得更快一些。在項(xiàng)目推進(jìn)過程中，要明確主攻方向，分清輕重緩急，講求方法策略，善于統(tǒng)籌兼顧，該重點(diǎn)突破的重點(diǎn)突破，該全面鋪開的全面鋪開。

項(xiàng)目進(jìn)展快的要總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)；進(jìn)度慢的要找出差距，分析原因，對(duì)癥下藥，迎頭趕上。特別是有幾個(gè)項(xiàng)目，年年抓落地，遲遲不見效，有關(guān)鎮(zhèn)街道、部門、包項(xiàng)目責(zé)任人要認(rèn)真反思，查

找原因，是認(rèn)識(shí)問題，是態(tài)度問題，還是措施問題，要盡快加以

解決，快速推進(jìn)。要加強(qiáng)對(duì)項(xiàng)目推進(jìn)工作的分析和預(yù)測(cè)，超前謀劃，綜合協(xié)調(diào)，力促各重點(diǎn)項(xiàng)目扎實(shí)有序推進(jìn)，確保重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)周周有進(jìn)度、月月出形象。

二要圍繞壯產(chǎn)業(yè)、強(qiáng)企業(yè)，行動(dòng)“快”起來。

今年以來，市委、市政府對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等方面進(jìn)行系統(tǒng)調(diào)研論證，提出了一系列抓經(jīng)濟(jì)的思路，形成了一套完整的推動(dòng)經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展的新理念，配套出臺(tái)了

X

等有關(guān)文件。這些新理念、新政策、新舉措十分符合X

實(shí)際，更符合我們

X的發(fā)展實(shí)際，有著強(qiáng)勁的推動(dòng)作用。作為X，我們更要結(jié)合實(shí)際、聞風(fēng)而動(dòng)、率先行動(dòng)，把這些思路體現(xiàn)到項(xiàng)目建設(shè)上來，以大項(xiàng)目推動(dòng)大發(fā)展，實(shí)現(xiàn)大跨越。具體工作中，要圍繞

X

計(jì)劃，分析我區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)和特點(diǎn)，用項(xiàng)目建設(shè)支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展；要在資源要素上重點(diǎn)傾斜，對(duì)符合全區(qū)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，能夠帶動(dòng)企業(yè)做大、產(chǎn)業(yè)做強(qiáng)的好項(xiàng)目，進(jìn)行一企一策、重點(diǎn)推進(jìn)；要落實(shí)好“二八律”、“閉環(huán)式”的工作推進(jìn)模式，立足當(dāng)前、著眼明年，挖掘、儲(chǔ)備一批像

X

項(xiàng)目等科技含量高、發(fā)展后勁足、稅收貢獻(xiàn)大，符合X

規(guī)劃的項(xiàng)目；要緊抓X

機(jī)遇，加快推進(jìn)

X

中心等重點(diǎn)項(xiàng)目；要發(fā)揮中心城區(qū)優(yōu)勢(shì)，以舊城舊村改造帶動(dòng)推動(dòng)高端服務(wù)業(yè)、城市服務(wù)業(yè)的發(fā)展，大力發(fā)展代表城市發(fā)展方向的城市綜合體、總部經(jīng)濟(jì)等，優(yōu)化城區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)

X

轉(zhuǎn)型升級(jí)。

三要圍繞破難題、解瓶頸，行動(dòng)“快”起來。

在土地方面，最重要的就是用好土地增減掛這項(xiàng)政策，抓緊復(fù)墾驗(yàn)收，騰出更多的用地指標(biāo)；要盤活閑置土地，利用好我區(qū)批而未供的土地，挖掘土地內(nèi)在潛力；要節(jié)約集約利用土地，嚴(yán)格控制項(xiàng)目用地指標(biāo)，提高單位面積的投資強(qiáng)度；要加大向上爭(zhēng)取用地指標(biāo)的力度，特別是要全面做好重點(diǎn)項(xiàng)目的前期工作，全力以赴爭(zhēng)取更多的項(xiàng)目列入省、市重點(diǎn)工程。在資金方面，要科學(xué)利用好市里成立的融資平臺(tái)，借勢(shì)借力加快項(xiàng)目推進(jìn)；要全面深化銀企合作，加強(qiáng)與各大銀行的溝通對(duì)接，積極爭(zhēng)取金融部門的信貸支持；要鼓勵(lì)引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)融入項(xiàng)目建設(shè)，有針對(duì)性的創(chuàng)新融資方式、突破資金瓶頸，支持企業(yè)發(fā)展。在政策方面，要研究吃透市里產(chǎn)業(yè)培育、骨干企業(yè)培植、城市開發(fā)改造等一系列政策，及時(shí)對(duì)上溝通協(xié)調(diào)，積極承接落實(shí)，把政策爭(zhēng)取到最優(yōu)惠；

要破解手續(xù)辦理難、周期長(zhǎng)的難題，對(duì)于重點(diǎn)項(xiàng)目，明確專人負(fù)責(zé)，一包到底。在環(huán)保等其他瓶頸問題上，也要開拓思路，協(xié)調(diào)溝通，努力解決項(xiàng)目建設(shè)中的難題，做到既不違背國(guó)家政策，爭(zhēng)取上級(jí)支持，又能快速推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。我還是強(qiáng)調(diào)，分管的同志要發(fā)揮主觀能動(dòng)性，主動(dòng)地、不遺余力地搞好對(duì)上協(xié)調(diào)、爭(zhēng)取工作，這也從一個(gè)方面體現(xiàn)個(gè)人能力水平，遇到困難“等靠要”，繞道走、重形式、講程序，按部就班、畏難發(fā)愁，動(dòng)作反應(yīng)形同“蝸?！?，只有想法、沒有辦法，不可能推動(dòng)工作，贏得基層廣大干部的認(rèn)可、擁護(hù)和支持，工作也不會(huì)打開局面。

四要圍繞優(yōu)服務(wù)、樹形象，行動(dòng)“快”起來。

服務(wù)是一個(gè)地方的無形品牌，哪里的服務(wù)好，哪里的環(huán)境優(yōu)，哪里就能吸引更多更大更好的項(xiàng)目。單純靠出臺(tái)優(yōu)惠政策，增強(qiáng)吸引力的空間越來越小。靠什么營(yíng)造環(huán)境、推動(dòng)發(fā)展，我看靠的就是優(yōu)化服務(wù)。有些項(xiàng)目本來我們談得很好，卻讓別的地方爭(zhēng)去了，究其原因，政策優(yōu)惠是一個(gè)方面，但人家抓得緊、靠得上、服務(wù)優(yōu)是根本的因素。近年來，我區(qū)發(fā)展軟環(huán)境尤其是服務(wù)環(huán)境，總體上是好的，但少數(shù)部門還存在效率不高的情況，個(gè)別單位有“權(quán)力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化、權(quán)力‘中梗阻’”等現(xiàn)象，大家務(wù)必要引起高度重視。對(duì)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和投資方向，能夠達(dá)到我區(qū)規(guī)定額度和投資強(qiáng)度的項(xiàng)目，全部納入綠色通道范圍，能簡(jiǎn)化的辦事程序要簡(jiǎn)化，能減免的相關(guān)費(fèi)用要減免，進(jìn)一步提升服務(wù)效率、優(yōu)化服務(wù)環(huán)境；要牢固樹立強(qiáng)烈的責(zé)任意識(shí)，始終保持一股“精氣神”，真正把項(xiàng)目的事當(dāng)自己的事，真心實(shí)意為企業(yè)解難事、辦急事，以時(shí)不我待、只爭(zhēng)朝夕的工作勁頭抓項(xiàng)目落地，以迎難而上、較真碰硬的工作作風(fēng)抓項(xiàng)目質(zhì)量，促使更多的項(xiàng)目引得進(jìn)、留得住、建得成；要從嚴(yán)查處“三亂”

行為，重拳打擊影響項(xiàng)目建設(shè)的違法行為，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，讓企業(yè)全心全意地投入到項(xiàng)目建設(shè)中。

五要圍繞省市重點(diǎn)、年底觀摩，行動(dòng)“快”起來。

今年，我們上報(bào)的X

個(gè)省重點(diǎn)、X

個(gè)市重點(diǎn)項(xiàng)目以及準(zhǔn)備年底觀摩的重點(diǎn)項(xiàng)目是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府認(rèn)真研究、精心篩選的，是重點(diǎn)的重點(diǎn)、關(guān)鍵的關(guān)鍵，必須全力以赴地抓好落實(shí)。要以完成市里下達(dá)的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)為底線，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中的相關(guān)問題，加強(qiáng)調(diào)研排查，特別是對(duì)沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展的項(xiàng)目，找準(zhǔn)問題的癥結(jié)和突破口，敢于打破條條框框，研究簡(jiǎn)便易行、可操作的辦法，能提前完成的盡量提前，能超額完成的盡量超額完成，爭(zhēng)取有新突破。市里的半年和年底觀摩，是各縣區(qū)科學(xué)發(fā)展成果、成效的最佳展示，也是推進(jìn)科學(xué)發(fā)展的重要抓手和杠桿，各縣區(qū)異常重視，競(jìng)爭(zhēng)異常激烈，不進(jìn)則退，后退容易進(jìn)位難。發(fā)展到現(xiàn)階段，我們受資源、環(huán)境、規(guī)劃等硬約束的制約，原有的優(yōu)勢(shì)逐漸喪失，甚至變成劣勢(shì)。發(fā)展如逆水行舟。如果說我們過去憑良好的區(qū)位和基礎(chǔ)，稍加努力就能“出彩”，取得理想成效的話，現(xiàn)在到了“現(xiàn)蒸熱賣”、不下苦工花不開的同臺(tái)競(jìng)爭(zhēng)階段，沒有“領(lǐng)跑”的優(yōu)勢(shì)，更多的是“跟跑”的壓力，不加倍努力，很容易滑下來。全區(qū)上下都要樹立全局意識(shí)和憂患意識(shí)，瞄準(zhǔn)“保位爭(zhēng)先”的目標(biāo)任務(wù)，精心設(shè)計(jì)年底觀摩，認(rèn)真籌備項(xiàng)目看點(diǎn)，打

造精品線路，眼界放得更寬，勁頭鼓得更足，用最佳的精神狀態(tài)、以超常規(guī)的工作速度、以良好的項(xiàng)目進(jìn)度迎接年底全市觀摩，展

現(xiàn)全區(qū)爭(zhēng)先進(jìn)位的態(tài)勢(shì)。前段時(shí)間，市里半年觀摩會(huì)剛結(jié)束，區(qū)

委、區(qū)政府第一時(shí)間就對(duì)這項(xiàng)工作做出具體安排，既體現(xiàn)一個(gè)“早”

字，爭(zhēng)取工作主動(dòng)，又體現(xiàn)一個(gè)“實(shí)”字，表明區(qū)委、區(qū)政府重視程度前所未有。希望相關(guān)鎮(zhèn)街、項(xiàng)目單位，充分認(rèn)識(shí)到肩上的擔(dān)子和責(zé)任，夜以繼日、迎難而上，快速推進(jìn)、干出成效、干出

水平，展現(xiàn)風(fēng)采、不負(fù)重望，為

X

爭(zhēng)光、為全區(qū)添彩。

三、凝聚全區(qū)力量，加快工作落實(shí)

當(dāng)前，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)時(shí)間緊迫、任務(wù)艱巨。我們要進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)、憂患意識(shí)，把重點(diǎn)項(xiàng)目作為當(dāng)前的重中之重來謀劃、來推進(jìn)、來落實(shí)，團(tuán)結(jié)一致，眾志成城，確保項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)突破，取得成效。

一要全力以赴。

實(shí)行“一線工作法”，包項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)要親歷親為、親自調(diào)度，了解項(xiàng)目推進(jìn)情況，協(xié)調(diào)解決問題，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處；要搞好節(jié)點(diǎn)控制，把任務(wù)細(xì)化到每個(gè)單位、每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)人員，倒逼工作進(jìn)度。各鎮(zhèn)街道要對(duì)照項(xiàng)目建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)和要求，全力以赴，攻堅(jiān)克難，切實(shí)解決好影響推進(jìn)的實(shí)際問題，加快項(xiàng)目建設(shè)速度；要善于統(tǒng)籌兼顧，安排好項(xiàng)目建設(shè)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、民生改善以及其他工作的關(guān)系，做到重點(diǎn)項(xiàng)目全面開花、各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)。各幫扶單位要真干真幫扶，深入一線、深入現(xiàn)場(chǎng)，立足自身崗位，發(fā)揮資源優(yōu)勢(shì)，為企業(yè)解決實(shí)際問題。要強(qiáng)化企業(yè)的主體地位，調(diào)動(dòng)起企業(yè)的積極性、主動(dòng)性，全力以赴，盡職盡責(zé)抓好項(xiàng)目推進(jìn)。

二要合力攻堅(jiān)。

每一個(gè)項(xiàng)目的建設(shè)，從落地、施工、竣工，直到投產(chǎn)見效，要經(jīng)過數(shù)個(gè)部門、數(shù)個(gè)環(huán)節(jié)。各級(jí)各部門要牢固樹立項(xiàng)目建設(shè)“一盤棋”的思想，千方百計(jì)為項(xiàng)目建設(shè)創(chuàng)造良好條件，堅(jiān)持一切為項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)、一切為項(xiàng)目建設(shè)讓路。相關(guān)職能部門要切實(shí)找準(zhǔn)位置，發(fā)揮好各自職能，認(rèn)真履行職責(zé)，不僅要做好本職工作，更要向上積極協(xié)調(diào)，做好協(xié)助配合工作。全區(qū)上下要圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、找準(zhǔn)方法干，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)中出現(xiàn)的突出困難和問題，要特事特辦，急事急辦，集中精力攻堅(jiān)，一件一件抓落實(shí)；要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，哪里有瓶頸，涉及的分管區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要帶著部門去跑、去疏通、去協(xié)調(diào)，需要出面協(xié)調(diào)的，我們?nèi)σ愿埃o大家當(dāng)好保障員、服務(wù)員。就是要通過抓協(xié)調(diào)、抓推進(jìn)凝聚推動(dòng)項(xiàng)目的合力，力求項(xiàng)目趕進(jìn)度、趕節(jié)點(diǎn)、真見效。

三要嚴(yán)格督導(dǎo)。項(xiàng)目建設(shè)關(guān)鍵在人，重在督促落實(shí)。要加大督查的力度和強(qiáng)度，特別要圍繞全市觀摩，圍繞全年交一份上上下下滿意的答卷，圍繞對(duì)得起今年全區(qū)干部群眾付出的艱辛努力，強(qiáng)化督導(dǎo)的針對(duì)性；要加強(qiáng)項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理，進(jìn)一步完善重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“月調(diào)度、季觀摩、半年考核、年終總評(píng)”制度；要樹立正確的導(dǎo)向，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)的跟蹤報(bào)道，加大對(duì)建設(shè)進(jìn)度的輿論監(jiān)督，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持項(xiàng)目建設(shè)的良好氛圍。區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目辦要定期組織專項(xiàng)督查，全面掌握建設(shè)進(jìn)展，督促項(xiàng)目單位搶工期、趕進(jìn)度，確保完成建設(shè)任務(wù)。要堅(jiān)持考用結(jié)合，對(duì)提前或按時(shí)完成重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)的單位，給予表彰嘉獎(jiǎng)；對(duì)涉及項(xiàng)目建設(shè)的責(zé)任人和工作人員，實(shí)行績(jī)效考核，作為提拔使用的重要依據(jù)。

同志們，今年的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)任務(wù)重、壓力大。越是關(guān)鍵時(shí)刻，越能考驗(yàn)我們的領(lǐng)導(dǎo)水平、干事能力和發(fā)展氣魄。全區(qū)上下務(wù)必要同心協(xié)力，咬緊牙關(guān)、握緊拳頭、勒緊腰帶、挺直腰板，困難面前不氣餒，壓力之下不低頭，泰山壓頂不彎腰，用創(chuàng)新的理念、拼搏的姿態(tài)、實(shí)干的精神推動(dòng)項(xiàng)目建設(shè)，爭(zhēng)取超額完成今年各項(xiàng)任務(wù)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展、跨越趕超打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。