第一篇:發(fā)改局上半年爭取項目資金工作推進情況
發(fā)改局上半年爭取項目資金工作
推進情況的匯報
我局以深入貫徹落實科學發(fā)展觀為指導,以“招商引資項目落實服務年”為主線,圍繞“狠抓項目建設、服務經濟發(fā)展”的工作宗旨,把爭取項目、爭取資金、爭取政策作為工作的第一要務,積極跑市進省,主動向上爭取項目資金,有條件的堅決爭取,沒有條件的創(chuàng)造條件爭取,大力實施大項目牽動戰(zhàn)略,確保取得突破性成果?,F(xiàn)將爭取項目資金工作推進情況匯報如下:
一、全縣項目資金到位情況
截止到6月份,全縣到位資金2.64億元。其中:農業(yè)項目7 個,到位資金1.73億元;社會事業(yè)項目8個,到位資金6801.4萬元;基礎設施項目5個,到位資金2274.35萬元。
目前,國家、省市發(fā)改委投資項目8個,項目總投資15854萬元,到位資金6672.64萬元。其中:中央投資4759.14萬元,省市投資1913.5萬元,地方配套9181萬元。
二、主渠道爭取項目資金情況
1、正在建設及資金已到位項目
目前已開工建設及資金已到位項目共12個,項目總投資
2.46億元,中央省市投資9018.64萬元。其中:農業(yè)項目4個,包括黑龍江省木蘭縣新增千億斤糧食產能規(guī)劃田間工程建設項目、香磨山灌區(qū)與節(jié)水改造項目、林場危舊房改造項目、農產品 1
監(jiān)測中心項目。社會事業(yè)項目5個,包括木蘭縣醫(yī)院建設項目、柳河衛(wèi)生院建設項目、衛(wèi)生監(jiān)督所建設項目、村衛(wèi)生室實施基本藥物制度專項補助資金、基層醫(yī)療衛(wèi)生機構債務化解專項補助資金?;A設施建設項目3個,包括木蘭縣2012年民生廉租住房小區(qū)項目、木蘭縣人民檢察院辦案和偵技用房建設項目、木蘭縣新建廉租住房配套基礎設施建設項目。
2、年末到位項目
年初以來,已上報計劃,預計年末資金到位項目共17個,其中農業(yè)項目10個,包括:2012年田間工程及農技服務體系建設項目、香磨山灌區(qū)與節(jié)水改造項目、小流域綜合治理項目、人畜飲水井項目、鞏固退耕還林成果項目、水田生產基地建設項目、基層農技服務體系建設項目、生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖小區(qū)建設項目、三北防護林項目、農機合作社建設項目;社會事業(yè)項目5個,包括:基層衛(wèi)生管理信息系統(tǒng)項目、新民鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設項目、木蘭縣急救中心建設項目、基層勞動就業(yè)中心建設項目、計生服務站項目;基礎設施項目1個,即柳河陶家屯新建農民廣場項目;工業(yè)項目1個。即藍藝集團機織地墊項目,該項目省重點產業(yè)項目,已向上申請項目前期費150萬元。
3、省市掛號項目
截止目前,省市掛號項目共14個。一是農業(yè)項目7個。其中:水利項目2個,項目為木蘭鎮(zhèn)濱水區(qū)水利工程、一江三河治理項目;林業(yè)項目3個,項目為歐洲大果榛子項目、駱駝峰森林
公園項目、北藥種植基地建設項目;畜牧項目1個,項目為動物疾病控制中心建設項目;和農產品綜合培訓中心項目1個。二是社會事業(yè)項目4個。其中:教育項目1個,項目為高級中學食堂宿舍項目;衛(wèi)生項目1個,項目為新民鎮(zhèn)衛(wèi)生院擴建項目;計生項目1個,項目為縣計生服務站項目;旅游項目1個,項目為木蘭縣雞冠山景區(qū)項目。三是基礎設施建設項目1個。項目為木蘭縣松花江公路大橋項目。四是經貿及服務類項目2個。其中冷鏈物流項目1個,項目為昊偉集團建設萬噸農產品冷鏈物流產業(yè)項目;電子政務建設項目1個,項目為電子政務網絡應用平臺項目。
4、準備啟動項目
由于受資金計劃等因素的影響,導致一些項目計劃未能按時啟動,目前準備啟動的項目22個。其中農業(yè)項目10個,分別是:白楊木水庫配套項目、松花江提水泵站工程、昊偉集團循環(huán)經濟項目、綠華園蔬菜保鮮項目、蔬菜基地建設項目、水稻智能化育苗工程、旱作節(jié)水灌溉項目、水產品特色養(yǎng)殖項目、畜產品規(guī)?;B(yǎng)殖項目、植保專業(yè)化防治隊建設項目;社會事業(yè)項目5個,分別是:第一批市級現(xiàn)代服務業(yè)集聚示范區(qū)香磨山旅游區(qū)項目、中醫(yī)院、婦幼保健院、利東衛(wèi)生院、建國衛(wèi)生院等業(yè)務用房建設項目;基礎設施項目1個,即看守所建設項目。
年初以來,我縣共謀劃3000萬元以上大項目25個,項目計劃投資達78.5億元,已上報市發(fā)改委大項目處備案。落實省市重點大項目4個,項目總投資11.1億元。其中:省重點產業(yè)項
目2個,項目總投資4.1億元,2012年計劃完成投資2.3億元。一是藍藝地毯集團機織地墊項目;二是昊偉農牧結合循環(huán)經濟產業(yè)化三期工程項目。
三、下部爭取項目資金工作安排
1、認真研究國家政策走勢,把準投資方向。根據中央提出的經濟社會發(fā)展“穩(wěn)中求進”的總基調和“穩(wěn)增長、調結構、保民生、促穩(wěn)定”十二字方針,以及中央近期提出的新一輪刺激經濟增長政策,結合我縣“十二五”規(guī)劃發(fā)展目標及我縣資源稟賦,解放思想,創(chuàng)新思維,重點包裝一批、推進一批、上報一批、積極爭取一批對縣域經濟發(fā)展能夠起到強勁推進作用的好項目、大項目。
2、發(fā)揮主渠道作用,推進項目資金爭取工作。我局圍繞“狠抓項目建設、服務經濟發(fā)展”的工作宗旨,上下統(tǒng)一思想,樹立大局意識,采取超強度、破常規(guī)、全方位的方法,進市、上省、跑中央,全力推介木蘭。將信心、責任心、誠心貫穿到工作的始終,最大限度的爭取國家、省、市的項目和資金對木蘭的支持。確保完成年初確定的工作目標。
3、努力做好“項目落實服務年”各項協(xié)調服務工作。強化與各部門的溝通與協(xié)作,加強對項目的綜合、協(xié)調、監(jiān)督和指導。對謀劃項目和項目進展情況,做好綜合匯總工作,針對項目推進過程中出現(xiàn)的普遍性問題,提出意見和建議,當好領導決策參謀。明確工作責任,并落實到相關部門,確保項目建設進展順利。協(xié)
調、指導各部門將項目建設中遇到的重點難點問題,報項目建設領導小組召開專題會協(xié)調解決。
雖然在項目爭取建設工作中,我們做了很多工作,也取得了階段性成果,但仍存在一些差距和不足。一是由于項目前期經費嚴重不足,使我們所包裝謀劃的項目,質量不高。二是由于我縣地方財力薄弱,導致地方配套資金不能及時到位,財政壓力較大,同時受地方配套能力的制約,影響了項目資金爭取。三是我縣項目庫的項目與國家投資政策相符的項目不多,我們正在更新建設全縣項目庫,為今后爭取項目做好準備工作。四是項目前期成本增加,給我們爭取項目資金工作帶來的壓力越來越大。
木蘭縣發(fā)展改革局
二○一二年六月二十一日
第二篇:通化縣發(fā)改局積極推進項目建設工作
通化縣發(fā)改局積極推進項目建設工作
2009年06月26日來源:中國吉林網
通化縣發(fā)改局堅持從全縣實際出發(fā),充分發(fā)揮職能作用,為縣委、縣政府當好參謀,積極為地方經濟發(fā)展提供服務的同時,狠抓項目建設,促進縣域經濟持續(xù)快速健康發(fā)展。一是做好項目謀劃儲備工作。圍繞“做優(yōu)醫(yī)藥產業(yè)、做大礦產業(yè)、做強化工建材業(yè)、做精輕工食品業(yè)、培育其它產業(yè)”的發(fā)展戰(zhàn)略,認真謀劃項目的收集、篩選和規(guī)劃工作。目前,共儲備重大項目128項,為實施“投資拉動”戰(zhàn)略奠定良好基礎。二是抓好項目資金爭取工作。以國家擴大內需為契機,積極謀劃工業(yè)、農業(yè)、民生、基礎設施、生態(tài)環(huán)境等建設項目,加大與國家和省有關部門的溝通,爭取國家資金扶持。目前,已向國家或省申報項目34項,到位資金21494萬元。三是進一步實施項目“投資拉動”戰(zhàn)略。截至4月末,全縣確定的43項重點建設項目共完成投資50795萬元。其中:東寶藥業(yè)基因重組人胰島素注射液制劑生產線擴建項目、通化振國藥業(yè)有限公司紫芝多糖片、參威口服液生產線改造項目、通化宏信研磨材大直徑硅晶片多線切割專用材料設備更新節(jié)能改造項目、通灌鐵路建設項目、通丹高速公路等13項投資超億元項目建設進展順利。在重點項目投資強力拉動下,前4個月全縣固定資產投資完成14億元,繼續(xù)保持快速增長態(tài)勢。
第三篇:如何做好項目和資金爭取工作
如何做好項目和資金爭取工作
“十五”以來,縣委、政府帶領全縣人民,牢牢抓住金沙江水電開發(fā)和西部大開發(fā)的歷史機遇,緊緊圍繞建設“綠色經濟強縣,湖濱生態(tài)旅游縣,文明幸福小康縣”的宏偉目標,充分發(fā)揚“團結自強,求索創(chuàng)新”的綏江精神,凝心聚力,艱苦創(chuàng)業(yè),先后實施了鳳池北路、縣城垃圾場主體工程、綏江賓館、機關辦公樓群、南岸金沙江大橋、35KV電網、新灘碼頭、鄉(xiāng)村公路等一大批重點工程建設,全縣國民經濟和社會發(fā)展取得了長足進步。5年累計完成固定資產投資4.63億元,年均增幅達11.13?%,投資對我縣經濟增長的拉動作用明顯。隨著移民搬遷和城鎮(zhèn)遷建任務日益臨近,全縣近百億元的基礎設施急需恢復重建,我縣發(fā)展屬投資拉動型,縣級財政又是典型的吃飯財政,靠自身財力投入大量的資金搞建設是完全不現(xiàn)實的,爭取上級支持的重要意義已無需贅述?,F(xiàn)僅就我縣爭取上級項目和資金方面存在的困難和問題以及對策措施作如下探討,以期拋磚引玉。
一、爭取上級項目和資金面臨的問題和困難
(一)在建項目進展緩慢。項目能否如期開工建設并完成既定的投資計劃,對建立信譽,爭取上級的繼續(xù)支持至關重要。以縣醫(yī)院疾控中心為例,該項目是2005年安排的國債項目,按規(guī)定到去年底應全部完工,但因主客觀原因,工程進展緩慢,市發(fā)改委已多次過問,并督促我縣加快建設進度,最遲在今年6月全面結束,但至今仍未完成。已爭取到資金支持的建設項目,如果延誤上級批準建設進度,會對我縣爭取投資造成負面影響。
(二)缺少大項目和好項目。多年來,我縣建設項目多數屬農業(yè)或基礎設施建設,缺少大交通、大流通、大工業(yè)和高科技等重點項目,投資上千萬、上億元、對全市乃至全省經濟發(fā)展有著重要作用、具有較強影響力的建設工程幾乎沒有,而普通的地方性建設項目對省市投資目光又沒有吸引力,進不了省市重點建設投資的盤子,難免會對我縣爭取項目造成影響。
(三)后續(xù)項目亟待加強。近年來,縣發(fā)改局廣泛調研,共論證、儲備了交通、水利、城鎮(zhèn)、教育、能源、通信、產業(yè)發(fā)展、移民等8大類65個重點建設項目,總投資高達60余億元,使我縣項目庫不斷充實和完善。但全縣的項目建設基本上是圍繞資源做文章,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關部門在項目的研究開發(fā)上力量薄弱、力度不大、思路不寬、范圍狹窄,缺乏與省市工農業(yè)生產緊密相關的高技術推廣、應用技術研發(fā)和產業(yè)化的好項目和大項目。尤其是一些部門對國家產業(yè)政策、投資重點了解不多,選擇的項目針對性不強,科技含量不高,導致我縣與國家的產業(yè)政策、投資重點相銜接的后續(xù)項目顯得不足,也對我縣爭取上級資金增加了難度。
(四)項目前期工作滯后。一些部門對做好項目前期工作認識不足,前期工作經費投入不足,存在“等、靠、要”思想,缺乏風險意識,把是否一定能爭取到國家資金作為是否做前期工作的前提,與國家要求做好前期工作再爭取資金支持本末倒置;有的部門前期工作質量不高,不了解前期工作的內涵和程序,對如何發(fā)揮自身優(yōu)勢,搞好項目篩選、評估論證認識不足,部分項目停留在設想階段,投資主體、資金來源均未落實,勘察設計、咨詢評估也未展開,造成跑項目、爭資金十分被動。
(五)工作積極性不高。做好項目前期工作是爭取上級項目和資金的前提,爭取項目又是爭取資金的前提。爭取項目既是發(fā)改部門的事,也是部門和鄉(xiāng)
鎮(zhèn)的事,但一些部門對此認識不足,再加上政府財政困難,缺乏項目前期工作經費的固定來源,部門經費緊張,沒有先期投入,導致爭取項目的積極性不高,顯得跑得不勤,缺乏韌性和不達目的不罷休的精神。
(六)缺少區(qū)位、政治和人文優(yōu)勢。我縣乃至全市,都既不沿邊,不臨海,沒有良好的地緣條件,又遠離省城,缺乏在上級部門的政治和人文優(yōu)勢,更不能直接得到來自“上層”的“特殊關照”,使得我們在爭取項目和資金方面信息不靈,不能更直接、更準確地掌握國家宏觀政策、產業(yè)政策和省市最新投資動態(tài),存在上報的項目針對性不強、成功率不高等現(xiàn)象。
二、爭取上級項目和資金的對策建議
我縣的發(fā)展屬投資拉動型,要完成移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建的艱巨任務,順利實現(xiàn)“十一五”既定目標,保持我縣國民經濟持續(xù)快速健康發(fā)展,就必須花大力氣抓好項目和資金爭取工作。
(一)圍繞規(guī)劃,突出抓好重點項目前期工作。面向社會招商引資時都要求項目前期工作到位,而上級投資總是跟著項目走,要爭取上級資金支持,項目前期工作更要準備充分。所以,我們要進一步提高對項目建設重要性的認識,牢固樹立“以大項目帶動大建設、大建設推動大發(fā)展”的新理念,抓住國債資金重點向“三農”、社會事業(yè)、西部大開發(fā)、生態(tài)環(huán)境保護、擴大就業(yè)等方面傾斜的機遇,圍繞《“十一五”規(guī)劃綱要》,做好部門規(guī)劃和專項規(guī)劃編制工作,突出做好項目前期工作。一是項目選擇上要進一步突出與國家產業(yè)政策和投資重點、投資方向相一致的項目,要從全市乃至全省角度著眼,從資源優(yōu)勢和生產力布局等方面入手,發(fā)揮比較優(yōu)勢,使項目更適應市場發(fā)展和上級投資方向。二是要結合移民搬遷、城鎮(zhèn)遷建和新農村建設,因地制宜,高起點、前瞻性地開發(fā)、儲備和完成一批道路交通、生態(tài)治理、城市基礎設施、支柱產業(yè)建設等方面的項目可研,全面提升項目庫建設質量和運作效率,確保后續(xù)投資的穩(wěn)定增長。三是要落實項目前期工作責任制,選好項目前期工作法人。上級有投向的項目,建設和管理等前期工作要到位,要及時完成高質量的項目申請報告,落實資金籌措方案,并在“跑”字上做文章,千方百計爭取上級支持。
(二)認真抓好在建項目的建設和管理。相關部門要充分認識我縣作為貧困地區(qū),爭取項目十分不易,而且爭取來的項目大部分都是上級投資,只有嚴格按照上級對建設、資金、質量等方面的要求,加強督促檢查,加快建設進度,確保工程質量,保證項目建設如期完成。尤其要避免出現(xiàn)國家資金滯留現(xiàn)象,才能樹立良好的形象,才能爭取上級更大、更多的支持。
(三)調動部門工作積極性,加大匯報、銜接力度。據中國社科院農村發(fā)展研究所資料顯示,2004年財政實際轉移支付資金中,專項資金占到支出總量的57%,中央1號文件又提出了建設社會主義新農村,國家將會投入大量資金用于興農、支農,而目前的財政支農工作主要內容是分資金、下指標。所以,各部門不僅要做好項目,更要爭取項目,不僅“要錢”,更要“政策”,尤其是領導要帶頭爭取,要舍得花人力、物力和財力,做到放下架子,有磨勁,有纏勁,有韌性。要通過“跑”,及時掌握國家最新政策信息和投資動態(tài),及時了解各類高科技、產業(yè)化的研究成果,為我們選好項目、選大項目提供參考和依據,在爭取上級支持方面搶占先機;要通過“跑”,加深與上級部門的感情聯(lián)絡,增進了解和友情,爭取理解和支持。此外,爭取項目資金僅靠發(fā)改部門一家的努力是無法完成的,只有各部門密切配合,共同努力,才可能使項目和資金爭取工作取得較好效果。
(四)加大項目前期經費投入。要保證項目前期工作高質量完成,提高爭取項目資金的成功率,就必須加大項目前期經費投入。政府要建立和完善“行
政首長牽頭,項目業(yè)主負責,專門班子落實”的項目前期工作責任制和項目協(xié)調服務機制,對列入建設前期工作計劃的項目,要適時召開協(xié)調會,通報情況,協(xié)調矛盾,解決問題,形成各部門協(xié)同作戰(zhàn)的整體合力;要探索并建立項目前期工作優(yōu)惠政策和激勵措施,比如在預算外資金中安排一定的比例,用于全縣重大項目的前期支出,或者用以獎代補的形式,從爭取到的資金總額中提取一定比率用于解決部門前期工作經費等等,以調動各部門爭取項目和資金的積極性。
(五)建立完善項目管理的有效機制。省市給予資金扶持的基本建設項目,尤其是國債基本建設項目,縣級發(fā)改部門作為項目總協(xié)調人,負有投資計劃安排、資金安全管理、項目進度及情況調度等各項職責。但是,現(xiàn)行的項目管理體制仍存在投資計劃與項目資金管理脫鉤的現(xiàn)象,因體制制約,發(fā)改部門對項目的管理缺乏強有力的措施和手段。因此,在基本建設項目,尤其是國債項目的建設和管理中難免不存在或超規(guī)模、超概算,或降低建設規(guī)模和標準,或擠占、挪用、變相挪用國家資金,或配套資金不到位,或延誤工期等現(xiàn)象,都將在一定程度上影響我縣的投資信譽和項目按質按量如期完成。因此,必須加強項目管理,建立起項目與資金管理責、權、利相統(tǒng)一的項目管理機制。
第四篇:發(fā)改局:工作情況匯報
我縣實施“三州”戰(zhàn)略推進綠色繁榮的主要工作情況匯報
按照州委、州政府關于實施“三州”戰(zhàn)略的總體部署,現(xiàn)將XX縣實施“三州”戰(zhàn)略推進綠色繁榮的主要工作情況匯報如下:
一、“八五”期間
在狠抓煙茶解難、有力推進本級財政收入的快速增長的指導思想下,全縣規(guī)劃建茶園3.5萬畝、煙葉4萬畝,柑桔與高效經濟林各1.5萬畝。到 “八五”期末,園滿超額完成了這一綠色經濟發(fā)展規(guī)劃,全縣建成了4萬畝茶園、4萬畝煙葉、2萬畝柑桔和2萬畝高效經濟林基地。1995年全縣財政收入達到0.18億元,年均增長18.9%(90年不變價),人均國內生產總值985元,比全州平均水平低88元。
二、“九五”期間
在決不放松糧食生產的同時,全縣保持糧食播種面積在24萬畝左右(不含復種面積),油菜面積穩(wěn)定在6萬畝以上。同時狠抓綠色產業(yè)化基地建設,主要任務是建好伍家臺綠茶基地1萬畝,穩(wěn)定曉關、桐子營、長潭河、椒園、和平、會口、萬寨等區(qū)域的煙葉生產基地4萬畝,建成以椿木營為主的藥材基地2萬畝,建成以珠山鎮(zhèn)、萬寨、椒園等區(qū)域為主的鮮果基地4萬畝,建成以曉關、長潭河、椿木營、椒園等區(qū)為主的板栗、核桃基地2萬畝、銀杏基地1萬畝。建成杉木基地4.5萬畝,闊葉林基地3萬畝,優(yōu)質、硬雜木速生豐產原料林基地2萬畝,闊葉林基地2萬畝,完成低產林改造6萬畝,發(fā)展各種經濟林基地5萬畝。全縣森林面積達到150萬畝,覆蓋率達到57.3%。
到“九五”期末,全縣綠色農村經濟形成了煙、茶、果、經濟林等支柱產業(yè),且規(guī)劃的上述任務目標基本實現(xiàn),并形成了新的綠色經濟增長點。全縣2000年國內生產總值達到
5.44億元(90不變價),比1995年增長97.8%,年均增長14.6%,人均GDP達到1616元,其中綠色產業(yè)收入比“八五”期間翻了一番。
三、“十五”期間
我縣立足資源優(yōu)勢,重點培植煙葉、茶葉、林果、山野菜、中藥材5大支柱產業(yè)。高標準建設規(guī)?;?,形成集中體現(xiàn)XX特色的綠色規(guī)模經濟。規(guī)劃煙葉面積穩(wěn)定在8萬畝,主要是提高科技種煙水平。重點發(fā)展 10萬畝白柚、10萬畝銀杏(白果)稱之為“雙白”工程。以及3萬畝板栗、2萬畝核桃為主的綠色干鮮果基地。山野菜建好以五萬畝百合、5萬畝魔芋、1萬畝莼菜為主的規(guī)?;?。再就是認真抓好綠色食品的開發(fā),重點發(fā)展有市場競爭力,商品率高的綠色蔬
菜,綠色飲品、綠色果品、綠色中藥材,爭取將一半以上的名特新稀產品開發(fā)成綠色食品,使綠色食品產業(yè)成為帶動我縣經濟發(fā)展的重要增長點。
到“十五”期末,以上目標(除銀杏產業(yè)外)基本實現(xiàn)“煙、茶、果、藥、菜”五大特色產業(yè)。全縣高效經濟林作物達到21萬畝,初步形成了“立體三帶、平面三塊”的特色板塊經濟格局。煙葉面積穩(wěn)定在6.5萬畝左右,茶葉面積達到5.3萬畝,使萬寨—椒園—曉關“貢茶經濟帶”逐年壯大,達到3.4萬畝。貢水白柚面積達到4.6萬畝,南三鄉(xiāng)鎮(zhèn)“貢水白柚經濟走廊”初具規(guī)模,以椿木、長潭河、沙道為重點的高山、二高山“中藥材經濟板塊”迅速壯大,面積達
8.9萬畝,特色蔬菜達1.2萬畝?!癤X早”柑桔享有盛名,2005年,農業(yè)生產總值10.08億元,五年平均增長6.8%。五大綠色支柱產業(yè)占農業(yè)總產值的比重增大。2005年,農村居民收入1669元,比2000年增加121元。全縣人均生產總值3678元,接近全州平均水平。
四、“十一五”期間
我縣突出的綠色經濟重點仍然是“煙、茶、果、藥、菜”五大支柱產業(yè)。其基地規(guī)劃布局是:進一步發(fā)展壯大了高山中藥材、山野菜、反季節(jié)蔬菜經濟板塊。宣北貢茶經濟板塊、宣南貢水白柚、“XX早”蜜柑經濟板塊。形成椿木營、沙道
高山中藥材、反季節(jié)蔬菜經濟帶。萬寨、椒園、珠山、曉關等二高山茶葉、煙葉經濟帶。高羅、李家河、沙道溝等低山的貢水白柚、“XX早”密柑為主的柑桔經濟帶。煙葉基地重點布局在高山、二高山的127個專業(yè)村,形成上洞坪—大山坪—曉關—椒園煙葉生產帶和椿木營、長潭河、茅壩塘煙葉生產帶。發(fā)展壯大萬寨、椒園、曉關貢茶經濟帶,并向珠山鎮(zhèn)、長潭河鄉(xiāng)適宜區(qū)域延伸。以南三鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點,形成宣南酉水流域6萬畝及宣北貢水流域2萬畝柑桔經濟板塊。以椒園為重點,向曉關、珠山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,發(fā)展“黃金梨”2萬畝,中藥材重點布局在椿木營、曉關、沙道溝、長潭河四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的108個村。蔬菜基地以椿木營、沙道溝、珠山等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主。發(fā)展高山反季節(jié)蔬菜生產基地2.5萬畝,以曉關、椒園、萬寨、珠山鎮(zhèn)為主發(fā)展傳統(tǒng)蔬菜1.5萬畝。以曉關、長潭河、沙道、珠山、椿木營等鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主的魔芋基地2萬畝,在六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成山野菜基地1萬畝。繼續(xù)開發(fā)好全縣211萬畝天然林資源管護工作,坡耕地退耕還林12萬畝,荒山造林5萬畝,封山育林40萬畝,爭取七姊妹山自然保護區(qū)升為國家級。
同時在“十一五”期間,建設以縣城市場為中心,以重點集鎮(zhèn)專業(yè)市場為重點的綠色特色市場體系。在和平建設大型綜合市場和物流中心。同時,擬建三個批發(fā)市場。即:在李家河鄉(xiāng)集鎮(zhèn)建貢水白柚為主的柑桔批發(fā)中心,在萬寨鄉(xiāng)鎮(zhèn)建茶葉批發(fā)中心,在沙道建地道中藥材批發(fā)中心。
我縣綠色產業(yè)通過“八五”、“九五”、“十五”、“十一五”規(guī)劃任務,主要是“煙、茶、果、藥、菜”五大支柱產業(yè)為主。預計到2010年,在建設社會主義新農村的新形勢下,以增加農民收入為出發(fā)點。在確保糧食生產的前提下,煙葉面積可穩(wěn)定在7—8萬畝,茶葉面積達到10萬畝,貢水白柚、“XX早”密柑、黃金梨為主的優(yōu)質水果基地達到10萬畝,魔芋、山野菜、反季節(jié)蔬菜基地達到3.5萬畝,特色蔬菜基地達到5萬畝,建成中藥材基地30萬畝?!笆晃濉逼谀?,規(guī)劃申報綠色食品標志產品60個。以“七姊妹山”為重點的綠色旅游風景區(qū)正在啟動修建。
XX縣發(fā)展和改革局
二OO九年四月十六日
第五篇:發(fā)改局主要工作情況匯報
今年以來,xx市發(fā)改局緊緊圍繞上級部門工作部署,充分發(fā)揮部門職能,堅持抓規(guī)劃定方向,抓項目促發(fā)展、抓爭請增活力、抓服務提能力的工作思路,積極加強戰(zhàn)略規(guī)劃研究,狠抓重點項目管理,加快推進產業(yè)結構調整,全力做大做強骨干產業(yè),進一步加大協(xié)調服務力度,著力培植新的經濟增長點,各項工作均取得了較大進展?,F(xiàn)將主要工作情況匯報如下:
一、努力保持全市經濟又好又快發(fā)展的良好態(tài)勢
二、全力以赴抓好全市重大工程的立項工作。
圍繞市里確定的重大工程以及需省級以上立項的重點項目,我局靠上去做工作,努力保證了各類項目順利審批和立項工作。
一是亞沙會場館立項工作。年初,我局安排人專人到xx市發(fā)改委學習了全運會運作方式,并向市政府提出了立項投資等方面的建議,目前,已請xx工程咨詢院編制完成了《第三屆亞洲xx運動會比賽項目區(qū)和亞運村建設工程項目建議書》。
二是xx濱海路(xx段)立項核準工作。年初,經我局與xx和省發(fā)改委溝通匯報得知,該項目的立項工作審批權限在國家發(fā)改委,需經歷批復項目建議書、批復可研報告、批復初步設計三個階段,為加快工程立項審批進度,我局牽頭協(xié)調相關部門做了大量細致的準備匯報工作,取得了上級領導的理解和支持,國家發(fā)改委同意將審批權限下放至省級立項。3月17日,國家發(fā)改委中國國際工程咨詢有限公司破例對我市濱海路項目組織了專家評審,5月初我市項目審批所需資料即全部上報至省發(fā)改委,6月份又協(xié)調青島方已經為我市出具了支持性文件,不僅為全市節(jié)省了大量的審批費用,而且極大地縮短了審批時限,在省內創(chuàng)下了同類工程審批速度之最,7月10日,xx濱海公路(xx段)正式通過省發(fā)改委核準。
三是抓好新建重大項目的省級以上立項。對全市新建重大工程項目,進行明確分工,安排專人負責并超前介入,與業(yè)主一起研究政策,積極為其準備審批材料、提供政策信息、提出合理化建議,最大限度地爭取在國家產業(yè)政策范圍內,予以靈活變通,滿足企業(yè)需要,并爭取年內取得實際性進展。
二、創(chuàng)造性地抓好全市產業(yè)規(guī)劃制定工作。
一是著眼全市產業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,努力加快全市“一片兩帶”規(guī)劃工作進程。按照xx市委、市政府關于對“一片兩帶”產業(yè)發(fā)展的定位,我局積極組織相關專業(yè)人員,對全市各鎮(zhèn)區(qū)(街道)產業(yè)發(fā)展情況進行了詳細摸底,在掌握大量基礎數據的基礎上,又邀請了省發(fā)改委宏觀經濟研究及xx市發(fā)改委長規(guī)科,組織相關專家進行了對初稿進行了修改工作,目前初稿已形成,預計7月份可通過專家評審。
二是針對重點經濟工作,積極抓好了全市海洋經濟規(guī)劃工作。組織青島海
洋大學海洋研究所相關專家30余人次來我市進行了實地考察,并召開了專題座談會,完成了《海洋經濟規(guī)劃》初步方案,待初稿修訂完成后,即可進行專家評審并定稿。三是積極配合省、市發(fā)改委做好其他各類專項規(guī)劃工作。按照上級相關部門要求,對編制全省《黃金工業(yè)發(fā)展中長期規(guī)劃》、《水泥行業(yè)循環(huán)經濟利用余熱發(fā)電規(guī)劃》以及《xx省電力中長期發(fā)展規(guī)劃》等一系列工作,進行了認真的調研,做了大量的基礎性工作,并按要求及時上報。
四是在廣泛調研并征求的意見的基礎上,編訂、印發(fā)了《2008年全市服務業(yè)發(fā)展的意見》。為在全市上下營造了一個鼓勵服務業(yè)膨脹發(fā)展、培植服務業(yè)骨干企業(yè)、關心服務業(yè)從業(yè)人員的良好環(huán)境。我局組織人員制定了《08年xx市服務業(yè)發(fā)展意見》,《意見》中進一步明確了全市服務業(yè)發(fā)展的方向,確定了全市服務業(yè)重點項目,建立了服務業(yè)發(fā)展引導資金和科學的統(tǒng)計、調度機制,目前,正根據《意見》要求,對全市物流業(yè)進行調研并制定相關發(fā)展意見。
三、高標準加快推進全市重點項目開復工工作
一是積極抓好xx市級重點項目推進工作。xx市級重點項目關系到xx市整體產業(yè)布局和發(fā)展重心,目前,我市共有xx核電、濱海路、核電設備制造和隆和通生物科技4個項目列入了xx市重點項目調度,上半年均達到或超過了xx市考核要求。隨著維蒙特鋼結構、海霸能源電動車、金海螺商業(yè)廣場、來福士海洋工程等大項目的開工建設,我們將爭取更多地項目擠進xx市重點項目盤子,列入xx市重點項目調度。
二是全力抓好xx市內重點項目開復工及招商情況的日常調度。局內成立了重點項目辦公室,副科級單位,對列入全市“雙重點”的57個加工制造業(yè)項目和投資過2000萬元以上開復工項目實行了周調度制度,認真分析項目建設過程中存在的問題,及時提出解決方案,并督促相關責任部門加快工程進度,為市領導決策當好了參謀。
三是多渠道抓好全市重點項目爭取上級政策和
四、多渠道抓好上級政策和資金爭取工作
1、積極推進產業(yè)招商。密切配合xx市合作辦各項工作安排,結合國家產業(yè)政策和xx市重點發(fā)展領域,圍繞核電產業(yè)、加工制造業(yè)等多個方面,先后組織方圓集團、華源公司等4家企業(yè)參加了xx-溫州投資貿易洽談會和寧波產業(yè)招商推介會,有針對性地搞好項目包裝推介,搭建引資平臺,取得了較好地效果。
2、加大政策性資金爭取力度。注重加強與上級部門的溝通和聯(lián)系,及時了解和把握國家產業(yè)政策和項目信息,注重深入基層開展調研,有針對性地指導和組織鎮(zhèn)區(qū)街道和相關企業(yè),圍繞我市優(yōu)勢產業(yè)提報項目,堅持做到了篩選編制一批、上報儲備一批、爭取到位一批。其中,“生豬標準化規(guī)模養(yǎng)殖場(小區(qū))改擴建”項目已到位國債資金80萬元;“里店水庫除險加固工程”和“南臺水庫除險加固工程”項目初步設計已通過淮委評審,國家發(fā)改委、水利部已列入明年計劃。另外,正著手爭取看守所建設、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生改造等各類社會事業(yè)類項目,力爭年內列入省級計劃盤子。
3、爭取了證券公司在我市設立營業(yè)部。為進一步拓展全市證券業(yè)務范圍,我局在市發(fā)改委領導的協(xié)調和幫助下,先后與多家證券公司進行了接觸和商談,目前確定由齊魯證券公司來海投資設立證券營業(yè)部,6月15日經齊魯證券公司董事會正式通過并下發(fā)文件,同意在我市設立證券營業(yè)部。
4、積極抓好企業(yè)上市工作。為進一步完善企業(yè)的資本結構,為企業(yè)搭建直接融資平臺,我局先后組織方圓集團、富爾達集團、黃海水產、通源科技等公司參加了xx市企業(yè)上市融資現(xiàn)場會議,并積極做好省證監(jiān)局工作,幫助他們積極創(chuàng)造條件,爭取盡快能夠在創(chuàng)業(yè)板上市。
5、認真抓好調查研究。今年以來,我們圍繞全市重點工作,狠抓調查研究,圍繞全市加工制造業(yè)、服務業(yè)發(fā)展、重點項目建設、城市經濟等深入開展專題調研,先后完成了農村勞動力轉移對農業(yè)的影響等調研,制定了一片兩帶、海洋經濟、服務業(yè)等支持產業(yè)發(fā)展的意見,為市領導當好了參謀。
今后,發(fā)改部門各項工作任務更加繁重,在看到成績的同時,我們更要時刻保持清醒地頭腦,認真分析當前全市經濟發(fā)展形勢,充分地估計困難和挑戰(zhàn)。當前,在我們的工作中還存在許多問題和亟待改進之處:
一是要進一步抓好全市重點項目的立項和審批工作。受土地、信貸等政策制約,
我市重大項目的儲備和引進上均出現(xiàn)數量不足、質量不高等問題,將會影響到今后幾后的項目建設;二是政策和資金的爭取工作亟需加強。08年受國家宏觀政策影響,我市爭請項目數量較往年減少,但另一方面也反映出我們在深入基層調查研究的力度不夠,提出和包裝項目的能力不高,對上級政策信息的把握還需進一步加強。同時,在亞沙會的資金爭取方面,還需上級部門進一步加大扶持力度,給予資金扶持。
三是深入基層調研的力度還需進一步加強。在農業(yè)結構調整、重大項目建設、房地產業(yè)健康發(fā)展、鄉(xiāng)鎮(zhèn)園區(qū)建設等多個方面,沒有拿出高質量的調研報告,分析問題抓不準重點,挖掘深層次問題的能力更是遠遠不夠,需引起高度重視。
下一步,我們將努力克服客觀上存在的困難和問題,充分發(fā)揮各個層面工作人員的主動性和創(chuàng)造性,著重圍繞以下幾個方面開展工作。
二是認真抓好重點項目立項工作??绾4髽蛄㈨椆ぷ饕呀浲瓿桑乱徊?,要在重點抓好亞沙會場館立項的同時,加快篩選出對全市具有重大影響的大工程、大項目,積極與上級部門溝通、掌握政策,主動與項目單位對接、提前介入,確保在全市重大項目的立項工作上不出紕漏,進而做出成績。
四是千方百計做好四爭兩請工作。無償資金的爭請工作是發(fā)改部門的重要職能,年內,我們將安排專人與xx市發(fā)改委對口業(yè)務科室開展進一步地對接、溝通,力爭隨時掌握政策信息,同時,積極深入基層及企業(yè)開展調研,力爭年內再篩選和提報3-5個符合國家政策要求好項目。堅持篩選一批、編制一批、提報一批的思路,對符合政策的項目,要盡快提報;對已上報計劃的項目,要跟蹤落實;對下達投資計劃的項目,要抓好資金到位。
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