第一篇：總結(jié)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì) 堅(jiān)定保增長(zhǎng)促發(fā)展信心

總結(jié)分析經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì) 堅(jiān)定保增長(zhǎng)促發(fā)展信心

年初以來(lái),我們認(rèn)真落實(shí)中央和省委決策部署,緊緊圍繞“保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定”,全力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,努力化解金融危機(jī)帶來(lái)的不利影響,全市經(jīng)濟(jì)在困境中保持平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭。上半年,全市地區(qū)生產(chǎn)總值預(yù)計(jì)完成265.7億元,同比增長(zhǎng)11%。全市財(cái)政總收入41.3億元,增長(zhǎng)33.3%;地方財(cái)政收入27.7億元,增長(zhǎng)52.5%。社會(huì)消費(fèi)品零售總額121.8億元,增長(zhǎng)18.5%。城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資76.6億元,增長(zhǎng)41.9%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入6 005元,增長(zhǎng)13.5%。

(一)工業(yè)經(jīng)濟(jì)逆勢(shì)增長(zhǎng)。開(kāi)展了“百日攻堅(jiān)保增長(zhǎng)”活動(dòng),幫助企業(yè)解決實(shí)際困難,工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn)。全市規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)新增38戶,實(shí)現(xiàn)增加值777億元,增長(zhǎng)10.3%;主營(yíng)業(yè)務(wù)收入242億元,增長(zhǎng)10%;利稅24億元,增長(zhǎng)2%。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)貢獻(xiàn)突出。裝備制造、食品工業(yè)分別拉動(dòng)全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)37個(gè)百分點(diǎn)和7.3個(gè)百分點(diǎn),兩大行業(yè)增加值占全市規(guī)模以上工業(yè)增加值的75.6%。骨干企業(yè)強(qiáng)勢(shì)發(fā)展。一重集團(tuán)產(chǎn)值增長(zhǎng)278%,全年有望突破130億元。飛鶴乳業(yè)銷售收入增長(zhǎng)15倍,全年有望突破40億。二機(jī)床銷售收入增長(zhǎng)219%。縣域工業(yè)發(fā)展迅猛。縣屬工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)616億元,同比增長(zhǎng)301%,高出全市增幅253個(gè)百分點(diǎn)。其中,克東縣達(dá)到617%,富?？h達(dá)到44.8%。

(二)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)遇困前行。種植業(yè)遭受重災(zāi)。入春以來(lái),齊齊哈爾市發(fā)生了近十年罕見(jiàn)的旱情,全市3 501萬(wàn)畝耕地全部受災(zāi),其中重旱面積1 636萬(wàn)畝,占46.7%。進(jìn)入6月份,出現(xiàn)了連續(xù)性降雨,部分縣市發(fā)生嚴(yán)重內(nèi)澇,受災(zāi)面積509.4萬(wàn)畝,成災(zāi)251.4萬(wàn)畝,絕產(chǎn)70.3萬(wàn)畝。5月下旬爆發(fā)了大面積草地螟災(zāi)害,受災(zāi)農(nóng)田1 489.6萬(wàn)畝。受前期持續(xù)干旱和近期連續(xù)陰雨、低溫寡照影響,全市農(nóng)作物苗情與歷年相比普遍下降,目前二類苗面積732萬(wàn)畝,三類苗面積199.8萬(wàn)畝,分別占總播種面積的20.9%和5.7%。畜牧業(yè)穩(wěn)步增長(zhǎng)。全市畜牧業(yè)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值467億元,增長(zhǎng)94%。奶牛、肉牛、生豬存欄分別增長(zhǎng)21.1%、17%和21.1%。勞務(wù)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力96萬(wàn)人,占勞動(dòng)力總數(shù)的54.9%。實(shí)現(xiàn)勞務(wù)收入30億元,農(nóng)民人均勞務(wù)收入874.6元。

(三)項(xiàng)目建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。堅(jiān)持把項(xiàng)目建設(shè)作為保增長(zhǎng)的根本舉措,通過(guò)招商引資、對(duì)上爭(zhēng)取、企業(yè)自籌、政府運(yùn)作等方式,全力推進(jìn)大項(xiàng)目建設(shè)。一是投資力度加大。今年(2009年)全市確定了95個(gè)投資超5 000萬(wàn)元的重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目,總投資927.9億元,年內(nèi)計(jì)劃完成投資97.1億元。其中投資超億元的73項(xiàng)、超5億元的25項(xiàng),超10億元的17項(xiàng)。二是建設(shè)進(jìn)度加快。全市重點(diǎn)推進(jìn)項(xiàng)目已完成投資189億元,占年計(jì)劃的19.4%,同比增長(zhǎng)59%;項(xiàng)目開(kāi)工率76.8%,有7個(gè)項(xiàng)目完成投資超億元,投資額和開(kāi)工率創(chuàng)近年來(lái)最好水平?？偼顿Y23.2億元、世界最大的一重集團(tuán)鑄鍛鋼項(xiàng)目,形象進(jìn)度達(dá)到80%,年末全部建成。北滿特鋼原料優(yōu)化項(xiàng)目1號(hào)高爐建設(shè)3月份開(kāi)工,10月份有望竣工投產(chǎn)。齊二機(jī)床高檔重型數(shù)控機(jī)床產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目完成投資1億元,進(jìn)入設(shè)備安裝調(diào)試階段。昊華化工30萬(wàn)噸燒堿和30萬(wàn)噸聚氯乙烯項(xiàng)目落實(shí)資金10.9億元,近日開(kāi)工建設(shè)。三是項(xiàng)目結(jié)構(gòu)優(yōu)化。裝備制造、食品加工兩大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目繼續(xù)增多,在投資5 000萬(wàn)元以上項(xiàng)目中,裝備制造類17個(gè),占17.9%;農(nóng)產(chǎn)品加工類15個(gè),占15.8%。改善居民生活條件、完善城市功能項(xiàng)目增多,城鄉(xiāng)建設(shè)工程項(xiàng)目達(dá)到14個(gè),保護(hù)生態(tài)環(huán)境項(xiàng)目達(dá)到8個(gè)。鐵路客運(yùn)新站、棚戶區(qū)改造、勞動(dòng)湖南擴(kuò)、高速公路建設(shè)、中心城區(qū)和6個(gè)縣區(qū)的污水處理等重大民生項(xiàng)目的實(shí)施,對(duì)改善城鄉(xiāng)環(huán)境意義重大。四是集群化發(fā)展。新建續(xù)建了一批以克東飛鶴牧場(chǎng)、甘南飛鶴乳品加工二期、龍江飛鶴、富裕明一為代表的乳業(yè)項(xiàng)目,以富裕風(fēng)電二期、龍江生物質(zhì)發(fā)電為代表的新能源項(xiàng)目,以騰翔30萬(wàn)噸鑄鍛造、江源鑄造、宏順重工水壓機(jī)為代表的裝備制造業(yè)配套項(xiàng)目,以克東海昌生物和拜泉生物科技為代表的天然蘇打水項(xiàng)目,以及尼爾基斯湖、扎龍濕地、溫泉開(kāi)發(fā)等旅游景區(qū)建設(shè)項(xiàng)目,形成了集群化發(fā)展態(tài)勢(shì)。五是拉動(dòng)效應(yīng)明顯。無(wú)論是資源型還是非資源型項(xiàng)目,都有較強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)力、稅收貢獻(xiàn)力和就業(yè)拉動(dòng)力。龍江元盛、訥河北方、克山萬(wàn)潤(rùn)等畜禽屠宰加工項(xiàng)目,帶動(dòng)了全市畜牧業(yè)發(fā)展,特別是龍江元盛項(xiàng)目成為肯德基供貨方,建成全省規(guī)模最大的牛肉熟食加工項(xiàng)目。克東依托乳業(yè)、礦泉水項(xiàng)目,上半年稅收增幅達(dá)175.7%,位居全省第一。富?？h借助10個(gè)大項(xiàng)目,可實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)3 200人。

(四)改革開(kāi)放取得進(jìn)展。戶籍制度改革穩(wěn)步推進(jìn),上半年換發(fā)新戶口6.8萬(wàn)冊(cè),新落城鎮(zhèn)戶口6 500人。林權(quán)制度改革試點(diǎn)成功,開(kāi)始在全市范圍內(nèi)鋪開(kāi)。土地規(guī)模經(jīng)營(yíng)扎實(shí)推進(jìn),全市新增土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)面積182萬(wàn)畝,達(dá)到1 125萬(wàn)畝,占總承包面積的39.2%;新增規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積293萬(wàn)畝,達(dá)到876萬(wàn)畝,占總承包面積的30.5%。招商引資取得新成果,共落實(shí)招商項(xiàng)目238項(xiàng),到位資金86.3億元。香港明一乳業(yè)、鑫豐油脂等10個(gè)投資超億元的項(xiàng)目落戶齊齊哈爾市。園區(qū)建設(shè)有新進(jìn)展,哈大齊工業(yè)走廊齊齊哈爾規(guī)劃區(qū)入?yún)^(qū)企業(yè)136戶,齊齊哈爾高新技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)有望晉升為國(guó)家級(jí)。完成進(jìn)出口總額3.8億美元,增長(zhǎng)56.2%。

(五)城鄉(xiāng)建設(shè)步伐加快。重點(diǎn)規(guī)劃取得進(jìn)展。完成了勞動(dòng)湖南擴(kuò)規(guī)劃,沿江開(kāi)發(fā)規(guī)劃、扎龍生態(tài)旅游區(qū)規(guī)劃、尼爾基斯湖旅游區(qū)規(guī)劃通過(guò)專家評(píng)審,齊齊哈爾南站地區(qū)完成規(guī)劃設(shè)計(jì)。重點(diǎn)工程扎實(shí)推進(jìn)。累計(jì)完成城鄉(xiāng)建設(shè)總投資21.6億元。卜奎大街、水師路升級(jí)改造等重點(diǎn)項(xiàng)目啟動(dòng)。齊泰、齊訥等高速公路和農(nóng)村公路陸續(xù)開(kāi)工建設(shè),哈齊鐵路客運(yùn)專線全線開(kāi)工。城鄉(xiāng)綠化力度加大,今年投資4.5億元,完成鄉(xiāng)村植樹(shù)造林37.4萬(wàn)畝,城市植樹(shù)100萬(wàn)株,新建城市公園14個(gè),全市森林覆蓋率提高到13.4%,城區(qū)綠化覆蓋率達(dá)到35.4%。城市管理得到加強(qiáng)。按照“四消除、五整頓”要求,大力整治臟、亂、差,開(kāi)展透綠、還綠工作,拆除圍墻19處、1 680延長(zhǎng)米,戶外廣告481塊、4 600平方米,城市管理水平進(jìn)一步提高。

(六)民生建設(shè)成效明顯。深入實(shí)施創(chuàng)業(yè)帶就業(yè)工程,發(fā)放小額擔(dān)保貸款1.4億元,實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)新就業(yè)7萬(wàn)人,登記失業(yè)率控制在4%以內(nèi)。各類社會(huì)保險(xiǎn)覆蓋面進(jìn)一步擴(kuò)大,將市區(qū)8.5萬(wàn)低保對(duì)象全部納入城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)。積極幫扶弱勢(shì)群體,發(fā)放城鄉(xiāng)低保金2億元,爭(zhēng)取國(guó)家扶貧資金5 660萬(wàn)元?！盎菝裥袆?dòng)”取得階段性成果,現(xiàn)已發(fā)放低保生活消費(fèi)券15.3萬(wàn)人、5 852萬(wàn)元,發(fā)放公益性崗位消費(fèi)券8 893人、209.5萬(wàn)元,培訓(xùn)優(yōu)惠對(duì)象4.1萬(wàn)人,1.2萬(wàn)受惠對(duì)象免費(fèi)游覽了市內(nèi)主要景點(diǎn),3.2萬(wàn)人接受了免費(fèi)體檢?！皟筛墓こ獭痹鷮?shí)推進(jìn),拆遷棚戶區(qū)33萬(wàn)平方米,開(kāi)工建設(shè)回遷房46.2萬(wàn)平方米;改造農(nóng)村泥草房1.8萬(wàn)戶、161萬(wàn)平方米。認(rèn)真落實(shí)信訪工作責(zé)任制,及時(shí)調(diào)處各類矛盾糾紛,信訪總量有所下降。加強(qiáng)社會(huì)治安綜合治理,高度重視安全生產(chǎn),人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全得到有效保護(hù)。此外,黨的建設(shè)、新聞宣傳、教育、文化、旅游、老齡、人防、殘疾人事業(yè)等各項(xiàng)工作也都取得了新成績(jī)。

雖然上半年全市經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)健康發(fā)展勢(shì)頭,但也面臨著諸多困難和挑戰(zhàn)。一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)保增長(zhǎng)壓力大。受宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,工業(yè)原材料價(jià)格上漲,產(chǎn)成品價(jià)格下降,市場(chǎng)需求萎縮,導(dǎo)致齊車、北鋼、黑化等企業(yè)訂單減少,化工、紡織、冶金等行業(yè)嚴(yán)重下滑,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)面臨困難。二是農(nóng)業(yè)抗災(zāi)奪豐收困難大。種植業(yè)生產(chǎn)連續(xù)遭受嚴(yán)重旱災(zāi)、蟲災(zāi)、澇災(zāi)和低溫,后期田間管理需大力加強(qiáng),抗災(zāi)奪豐收任務(wù)艱巨。三是財(cái)政預(yù)算執(zhí)行難度大。受金融危機(jī)和稅收政策調(diào)整影響,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)下滑,稅源大幅減少。1-5月份,僅冶金、化工、裝備制造三大行業(yè)就減少增值稅1.9億元,如果后期不見(jiàn)回暖,將給財(cái)政預(yù)算執(zhí)行增加很大壓力。四是項(xiàng)目建設(shè)差距大。齊齊哈爾市項(xiàng)目建設(shè)雖有新進(jìn)展,但傳統(tǒng)項(xiàng)目多、高新項(xiàng)目少,續(xù)建項(xiàng)目多、新建項(xiàng)目少,小項(xiàng)目多、大項(xiàng)目少。上半年全市引進(jìn)億元以上項(xiàng)目只有10項(xiàng),占招商項(xiàng)目的5%。沒(méi)有超10億元項(xiàng)目,最大項(xiàng)目國(guó)華風(fēng)力發(fā)電二期投資6億元。各縣(市)區(qū)項(xiàng)目建設(shè)不平衡,有的地方?jīng)]有像樣的大項(xiàng)目。全市固定資產(chǎn)投資增幅也明顯低于全省平均水平。

在正視困難和壓力的同時(shí),我們也要看到有利因素。一是政策機(jī)遇多。國(guó)家出臺(tái)了增加農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、擴(kuò)大消費(fèi)需求、保持投資較快增長(zhǎng)、實(shí)施十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)調(diào)整和振興規(guī)劃等一系列保增長(zhǎng)政策措施,為我們推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件;省委提出建設(shè)“八大經(jīng)濟(jì)區(qū)”和實(shí)施“十大工程”的戰(zhàn)略部署,為我們提供了新機(jī)遇。二是發(fā)展態(tài)勢(shì)好。盡管受到金融危機(jī)沖擊,上半年齊齊哈爾市依然保持了11%的發(fā)展速度,比一季度高出0.8個(gè)百分點(diǎn),與歷史同期比也不慢,而且高于發(fā)達(dá)地區(qū)的一些先進(jìn)城市。工業(yè)總體形勢(shì)看好,規(guī)模以上工業(yè)保持了10.3%的增速,多數(shù)骨干企業(yè)發(fā)展勢(shì)頭好,受到?jīng)_擊的企業(yè)也在逐步恢復(fù)。農(nóng)業(yè)雖然受災(zāi),只要后期管理跟上,仍然有望獲得好收成。在財(cái)政減收因素增多的情況下,地方財(cái)政收入實(shí)現(xiàn)了52.5%的高速增長(zhǎng)。這些都說(shuō)明發(fā)展形勢(shì)是樂(lè)觀的。三是工作基礎(chǔ)牢。近年來(lái),我們通過(guò)抓企業(yè)、搞招商、促換位、推改革、建環(huán)境,打下了良好工作基礎(chǔ),增強(qiáng)了抵御風(fēng)險(xiǎn)能力。國(guó)企改革使大多數(shù)企業(yè)機(jī)制更加靈活,自身素質(zhì)提高。招商引資使困擾齊齊哈爾市的資金問(wèn)題大為緩解。“四個(gè)換位”使縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化,縣域工業(yè)實(shí)力大大增強(qiáng)。改善環(huán)境使重商、親商、扶商的氛圍更加濃厚。四是增長(zhǎng)后勁大。從項(xiàng)目情況看,通過(guò)近幾年狠抓項(xiàng)目建設(shè),大項(xiàng)目、好項(xiàng)目增多,項(xiàng)目帶動(dòng)能力增強(qiáng)。過(guò)去上的一些項(xiàng)目,其拉動(dòng)作用正逐步顯現(xiàn)。從齊齊哈爾市歷年經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律看,一般下半年要快于上半年,只要措施有力,應(yīng)對(duì)有效,實(shí)現(xiàn)全年增長(zhǎng)目標(biāo)是可能的。五是干群干勁足。各級(jí)班子、各級(jí)干部想事干事,謀發(fā)展的意識(shí)很強(qiáng),抓發(fā)展的勁頭很足。全市干部群眾從齊齊哈爾市的發(fā)展變化中,看到了美好前景,自豪感進(jìn)一步增強(qiáng),發(fā)展信心進(jìn)一步堅(jiān)定,工作干勁進(jìn)一步提高。這是齊齊哈爾市加快發(fā)展最重要的支撐力量?？傊?我們要正確把握形勢(shì),既要充分估計(jì)困難,又要看到有利條件;既要克服盲目樂(lè)觀思想,又要擺脫悲觀失望情緒,進(jìn)一步增強(qiáng)加快發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感,堅(jiān)定信心,拼搏進(jìn)取,千方百計(jì)完成全年任務(wù)目標(biāo)?！?編輯/劉新)

第二篇：商務(wù)局經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析

商 務(wù) 局

今年前三個(gè)季度全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況分析

縣政府：

今年全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)工作在縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和省、市商務(wù)主管部門大力支持下，我局深入貫徹落實(shí)省、市、縣經(jīng)濟(jì)工作、對(duì)外開(kāi)放工作及商務(wù)工作會(huì)議精神，圍繞“兩大目標(biāo)”、“七件大事”的工作部署，以推進(jìn)商貿(mào)經(jīng)濟(jì)提速進(jìn)位為重點(diǎn)，采取超常規(guī)措施，強(qiáng)化目標(biāo)管理，奮力保超全年目標(biāo)。元---9月全縣商務(wù)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn)，主要指標(biāo)呈現(xiàn)總量增加、增幅提速、質(zhì)效提升、位次前移的發(fā)展態(tài)勢(shì)?，F(xiàn)將前三個(gè)季度主要指標(biāo)完成情況預(yù)測(cè)分析如下：

一、外貿(mào)出口

二、利用外資

在縣委、縣政府的高度重視下，今年利用外資工作交由商務(wù)局協(xié)調(diào)和管理。前半年已簽約引進(jìn)香港粵能集團(tuán)、新加坡亞洲水泥集團(tuán)（在我縣注冊(cè)“湖北亙?cè)此婇_(kāi)發(fā)公司）來(lái)我縣投資生物植熱能發(fā)電、平度河流域梯級(jí)水電開(kāi)發(fā)兩個(gè)項(xiàng)目。其中，粵能集團(tuán)簽約總投資855萬(wàn)美元，已到帳110萬(wàn)美元，##水電開(kāi)發(fā)簽約引資500萬(wàn)美元，上半年到帳100萬(wàn)美元。今年市政府下達(dá)我縣利用外資任務(wù)300萬(wàn)美元，元----9月，實(shí)際完成利用外資210萬(wàn)美元，占考核目標(biāo)70%。七月份后，我局多次到兩項(xiàng)目調(diào)研聯(lián)系，因##自然災(zāi)害的發(fā)生，造成工程進(jìn)展不暢，三季度外資到帳受到影響。

三、社會(huì)消費(fèi)品零售總額

預(yù)計(jì)完成17億元，占市考核目標(biāo)26.3億元的64.6%，同比增長(zhǎng)19.8%。雖然進(jìn)度、增幅好于同期，但完成全年任務(wù)仍有很大風(fēng)險(xiǎn)。主要是進(jìn)入統(tǒng)計(jì)籠子的規(guī)模批零企業(yè)數(shù)量偏少，銷售統(tǒng)計(jì)流失現(xiàn)象得不到很好的控制，我局提出的普查方案還沒(méi)有批準(zhǔn)執(zhí)行等。好于同期的因素：一是擴(kuò)大了規(guī)模批零、餐飲企業(yè)總數(shù)。前三個(gè)季度，我局會(huì)同統(tǒng)計(jì)局多次深入城鄉(xiāng)企業(yè)調(diào)研，掌握銷售情況，先后將11家企業(yè)納入統(tǒng)計(jì)范圍，全縣規(guī)模批零企業(yè)由上年19家增加到30家，隊(duì)伍擴(kuò)大帶來(lái)了消費(fèi)額的增加；二是加強(qiáng)了統(tǒng)計(jì)報(bào)表管理，逐企下達(dá)銷售任務(wù)，堅(jiān)持按月跟蹤管理，提高銷售統(tǒng)計(jì)真實(shí)性，增加了統(tǒng)計(jì)數(shù)量；三是擴(kuò)大了“家電“銷售，元---9月完成家電銷售2.5萬(wàn)臺(tái)套，銷售額達(dá)到6000萬(wàn)元，同比分別增長(zhǎng)20.2%和22.7%。

四、支持聚達(dá)提質(zhì)增效

建立了有局長(zhǎng)掛帥的工作專班，一月一次深入企業(yè)座談?wù){(diào)研，堅(jiān)持跟蹤管理、全程服務(wù)。該企業(yè)元---9月完成創(chuàng)匯1380萬(wàn)美元，銷售收入已過(guò)億元。預(yù)計(jì)全年創(chuàng)匯有望突破2000萬(wàn)美元，達(dá)到這個(gè)規(guī)模，全年可實(shí)現(xiàn)銷售收入1.4億元，企業(yè)提質(zhì)增效目標(biāo)能夠?qū)崿F(xiàn)。

五、四季工作安排

認(rèn)真落實(shí)7月20日縣委工作會(huì)暨保超全年目標(biāo)、項(xiàng)目“百日攻堅(jiān)”會(huì)議精神，堅(jiān)定信心，提振精神，堅(jiān)持抓重點(diǎn)、突難點(diǎn)，再加措施，千方百計(jì)確保省、市商務(wù)考核目標(biāo)超額完成；盡最大努力沖刺縣要求目標(biāo)，能夠完成的奮力實(shí)現(xiàn)，個(gè)別目標(biāo)完成確有困難的，力爭(zhēng)把差額降到最低。以實(shí)際行動(dòng)為實(shí)現(xiàn)全縣綜合考核進(jìn)位做出貢獻(xiàn)。

##商務(wù)局

2011.9.21

第三篇：經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析材料

今年以來(lái)，全省經(jīng)濟(jì)運(yùn)行特點(diǎn)可概括為：“五加快、四推進(jìn)、三平穩(wěn)”的良好勢(shì)頭。

“五加快”：一是工業(yè)生產(chǎn)增速加快。1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)實(shí)現(xiàn)增加值1150.1億元，增長(zhǎng)25.9%。二是社會(huì)消費(fèi)品零售額增速加快。1-5月累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額1117.4億元，同比增長(zhǎng)19.1%，增速位列全國(guó)第三、中部首位。三是外貿(mào)出口增速加快。1-5月，進(jìn)出口總額68.06億美元，增長(zhǎng)61.9%，同比提高78個(gè)百分點(diǎn)。四是財(cái)政收入增速加快。前5個(gè)月，全省財(cái)政總收入465.7億元，增長(zhǎng)34.9%，同比提高31.7個(gè)百分點(diǎn)。五是工業(yè)用電量增速加快。1-5月，工業(yè)用電量185.8億千瓦時(shí)，增長(zhǎng)26%，同比提高33.9個(gè)百分點(diǎn)。

“四推進(jìn)”：一是節(jié)能減排工作扎實(shí)推進(jìn)。2009年，全省GDP能耗同比下降4.54%，四年累計(jì)降低16.7%。二是民生工程扎實(shí)推進(jìn)。省財(cái)政先后下達(dá)或預(yù)撥城鄉(xiāng)低保資金20.3億元、就業(yè)補(bǔ)助資金8.6億元、城鄉(xiāng)醫(yī)療保險(xiǎn)補(bǔ)助資金13.4億元。三是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。一季度，全省80個(gè)縣(市)實(shí)現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值(GDP)1034.1億元，增長(zhǎng)14.6%，同比加快3.2個(gè)百分點(diǎn)。四是國(guó)有企業(yè)改革扎實(shí)推進(jìn)。一季度，省屬企業(yè)累計(jì)完成工業(yè)增加值54.2億元，同比增長(zhǎng)62.9%，比全國(guó)規(guī)模以上工業(yè)增加值增幅高43.3個(gè)百分點(diǎn)。

“三平穩(wěn)”：一是國(guó)民經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展。一季度，全省實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)總值1754.7億元，增長(zhǎng)14.4%。二是固定資產(chǎn)投資增速平穩(wěn)回升。1-5月，全省固定資產(chǎn)投資總量達(dá)2067億元，投資增幅回升到30%以上，達(dá)30.7%。三是城鄉(xiāng)居民收入平穩(wěn)增加。一季度，城鎮(zhèn)居民人均可支配收入4027元，增長(zhǎng)9.5%;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入1441元，增長(zhǎng)10.7%。

財(cái)政收入積極向好

省財(cái)政廳

1-5月，全省財(cái)政總收入465.7億元，增長(zhǎng)34.9%，超出全國(guó)4.1個(gè)百分點(diǎn)。其中地方財(cái)政收入297.5億元，增長(zhǎng)31.6%，超出全國(guó)地方2.7個(gè)百分點(diǎn)，省級(jí)收入39.6億元，增長(zhǎng)13.9%;市縣級(jí)收入257.9億元，增長(zhǎng)34.8%。財(cái)政支出537億元，增長(zhǎng)18.5%，超出全國(guó)地方4.9個(gè)百分點(diǎn)，居全國(guó)第7位。

全省財(cái)政運(yùn)行主要呈現(xiàn)兩個(gè)特點(diǎn)：

1.財(cái)政收入積極向好。1-5月，全省財(cái)政總收入增幅34.9%，較上年同期加快31.7個(gè)百分點(diǎn)，較一季度加快4.9個(gè)百分點(diǎn);地方財(cái)政收入增幅前移，居全國(guó)第12位，較一季度前移13位。

2.縣域財(cái)政發(fā)展加快。1-5月，縣級(jí)財(cái)政總收入328.9億元，占全省財(cái)政總收入的70.6%，同比提高3.5個(gè)百分點(diǎn)，增長(zhǎng)41.8%，超出全省平均水平6.9個(gè)百分點(diǎn),34個(gè)縣(市、區(qū))增幅超過(guò)50%,較一季度增加12個(gè)。

工業(yè)運(yùn)行強(qiáng)勁有力

省工信委

1-5月，全省規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值1150億元，同比增長(zhǎng)25.9%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入4500億元，增長(zhǎng)45%;預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)利稅400億元，增長(zhǎng)55%。

工業(yè)運(yùn)行主要特點(diǎn)

1.園區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。1-5月，全省工業(yè)園區(qū)預(yù)計(jì)實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入3050億元，同比增長(zhǎng)40%;實(shí)現(xiàn)利潤(rùn)163.5億元，增長(zhǎng)91.5%;上繳稅金120億元，增長(zhǎng)32%;招商實(shí)際到位資金550億元，增長(zhǎng)17%。

2.重點(diǎn)企業(yè)增長(zhǎng)強(qiáng)勁。1-5月，江銅、新鋼、萍鋼、江鈴、九石化、南鋼6戶全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)百億的工業(yè)企業(yè)預(yù)計(jì)可實(shí)現(xiàn)主營(yíng)業(yè)務(wù)收入832.3億元，同比增長(zhǎng)69.2%;實(shí)現(xiàn)利稅89.4億元，增長(zhǎng)55.6%。

3.工業(yè)投資增長(zhǎng)強(qiáng)勁。1-5月，全省完成工業(yè)投資1090.6億元，同比增長(zhǎng)29.3%，農(nóng)副食品加工、化工、通用設(shè)備制造等行業(yè)增幅達(dá)50%以上。

4.市場(chǎng)訂單增長(zhǎng)強(qiáng)勁。據(jù)調(diào)查，全省主營(yíng)業(yè)務(wù)收入過(guò)億元的1935戶工業(yè)企業(yè)中，下半年訂單充足的約占85%，主要集中在光伏、汽車、石化、電子、醫(yī)藥、紡織服裝等行業(yè)。

商務(wù)運(yùn)行呈高速增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)

省商務(wù)廳

上半年全省主要商務(wù)指標(biāo)呈現(xiàn)出“三個(gè)高速增長(zhǎng)”的良好態(tài)勢(shì)。即外貿(mào)出口、走出去對(duì)外投資、口岸進(jìn)出口貨運(yùn)高速增長(zhǎng)。1-5月，全省累計(jì)實(shí)現(xiàn)出口38.52億美元，同比增長(zhǎng)56.7%;全省對(duì)外承包工程和勞務(wù)合作完成營(yíng)業(yè)額3.61億美元，同比增長(zhǎng)47.27%;全省口岸完成進(jìn)出口貨運(yùn)量77.79萬(wàn)噸，同比增長(zhǎng)70.42%。

第四篇：財(cái)政局“保增長(zhǎng)、保民生、促發(fā)展、樹(shù)形象”活動(dòng)總結(jié)

自年初以來(lái)，安圖縣財(cái)政局緊密結(jié)合全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展形勢(shì)和財(cái)政工作實(shí)際，把“保增長(zhǎng)、保民生、促發(fā)展、樹(shù)形象”作為抓好“雙爭(zhēng)”活動(dòng)落實(shí)的著力點(diǎn)，積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)危機(jī)，努力化解收支矛盾，推動(dòng)財(cái)政事業(yè)科學(xué)發(fā)展，為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了強(qiáng)有力的財(cái)力支撐。

一、多收錢——千方百計(jì)確保財(cái)政收入增長(zhǎng)18%的目標(biāo)圓滿完成。今年全縣一般預(yù)

算全口徑財(cái)政收入奮斗目標(biāo)為同比增長(zhǎng)18%，這是一個(gè)在國(guó)際金融危機(jī)持續(xù)影響、工業(yè)經(jīng)濟(jì)下滑、減收因素增多等困難較大條件下的積極目標(biāo)。因此，大力組織財(cái)政收入，比以往任何時(shí)候都更為緊迫，任務(wù)也更為艱巨。局領(lǐng)導(dǎo)班子審時(shí)度勢(shì)，迎難而上，堅(jiān)持財(cái)源培植與稅源監(jiān)控并舉，強(qiáng)化征管與協(xié)調(diào)配合并重，采取積極有效措施，充分挖掘政策、征管方面的各種潛力，拓寬增收空間、提高征管水平，確保財(cái)政收入應(yīng)收盡收。同時(shí)，規(guī)范非稅收入管理，抓好財(cái)政部門自身組織收入工作，確保非稅收入合理增長(zhǎng)，有效彌補(bǔ)財(cái)政收入缺口。1—4月，完成一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入6,000萬(wàn)元，完成預(yù)算的25.8%，同比增收631萬(wàn)元，增長(zhǎng)11.8%。財(cái)政部門組織收入2,677萬(wàn)元，完成預(yù)算的51.9%，同比增收344萬(wàn)元，增長(zhǎng)14.7%。

二、多籌錢——最大限度地爭(zhēng)取中省州項(xiàng)目建設(shè)資金和政策支持。中央積極財(cái)政政策在政策導(dǎo)向上堅(jiān)持減稅與增加財(cái)政支出并舉，擴(kuò)大投資規(guī)模與促進(jìn)消費(fèi)需求并舉，蘊(yùn)藏著很高的含金量。局領(lǐng)導(dǎo)班子清醒地認(rèn)識(shí)到，今年能否用好發(fā)展機(jī)遇，戰(zhàn)勝困難挑戰(zhàn)，在很大程度上取決于項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作做得如何。為此，局班子比以往任何時(shí)候都更加重視項(xiàng)目資金爭(zhēng)取工作，積極跑動(dòng)，多方聯(lián)系協(xié)調(diào)，全力以赴爭(zhēng)取中省州對(duì)我縣更多的項(xiàng)目建設(shè)資金和政策支持，做到普遍的優(yōu)惠政策必保，特殊的政策力爭(zhēng)。通過(guò)積極努力，已爭(zhēng)取到位各項(xiàng)資金14 713萬(wàn)元，較去年同期增加7 608萬(wàn)元。

三、花好錢——集中財(cái)力辦大事，保民生。按照“公共財(cái)政，民生為重”的要求，通過(guò)“向上爭(zhēng)、向內(nèi)擠、向外籌”等措施，進(jìn)一步加大對(duì)民生領(lǐng)域的投入力度，確保新增支出的70%以上用于改善民生，全力保障縣政府確定的“十個(gè)方面二十四件實(shí)事”的順利實(shí)施；調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu)，加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)、教育、醫(yī)療衛(wèi)生、招商引資和項(xiàng)目建設(shè)等方面投入，促進(jìn)社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)全面協(xié)調(diào)發(fā)展；落實(shí)好糧食直補(bǔ)、農(nóng)資綜合直補(bǔ)、農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼、家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)等惠農(nóng)政策，大力支持做好城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員、返鄉(xiāng)農(nóng)民工的就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作，加大對(duì)低收入群體和城鄉(xiāng)困難群眾的扶持力度。

四、管好人——建設(shè)一支依法理財(cái)、秉公辦事、盡職盡責(zé)、廉潔奉公的財(cái)政干部隊(duì)伍。今年財(cái)政工作面臨的形勢(shì)異常復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)異常繁重。非常之年，需要非常之策；非常之年，需要非常作風(fēng)。局班子在抓好班子自身建設(shè)的同時(shí)，毫不松懈地加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，以作風(fēng)轉(zhuǎn)變的新成效創(chuàng)造財(cái)政工作的新業(yè)績(jī)。深入開(kāi)展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為謀劃發(fā)展的正確思路、促進(jìn)發(fā)展的政策措施、保障發(fā)展的體制機(jī)制、服務(wù)發(fā)展的工作作風(fēng)；加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)格各項(xiàng)規(guī)定，推進(jìn)財(cái)政系統(tǒng)政行風(fēng)建設(shè)，使每個(gè)財(cái)政干部能夠做到勤勉自省、嚴(yán)格自律、為民理財(cái)；樹(shù)立過(guò)緊日子的思想，在用車、公務(wù)接待等方面壓減行政開(kāi)支，推進(jìn)節(jié)約型機(jī)關(guān)建設(shè)；強(qiáng)化規(guī)則意識(shí)，守紀(jì)律、講原則，所有項(xiàng)目和各類資金，都嚴(yán)格按規(guī)定投入方向予以安排，確保?？顚Ｓ茫患訌?qiáng)干部學(xué)習(xí)與培訓(xùn)，不斷提高財(cái)政干部的綜合素質(zhì)、業(yè)務(wù)技能及服務(wù)大局的意識(shí)，促進(jìn)財(cái)政各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。

第五篇：2010年獨(dú)山縣第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析

2010年獨(dú)山縣第一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)分析

今年1-3月，我縣遭受到了百年不遇的特大旱災(zāi)，持續(xù)的高溫少雨致使獨(dú)山旱情不斷加劇，全縣工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值初步統(tǒng)計(jì)損失4億多元，由于縣委政府積極制定應(yīng)對(duì)措施，部分主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)仍保持較好增長(zhǎng)，一季度我縣經(jīng)濟(jì)將大體保持1-2月運(yùn)行態(tài)勢(shì)，GDP增長(zhǎng)率12.8%。

一、獨(dú)山縣生產(chǎn)總值（GDP）1-3月：獨(dú)山縣生產(chǎn)總值（GDP）現(xiàn)價(jià)36168萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)12.8%，完成年計(jì)劃15.26%。三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)比為19:28:53

第一產(chǎn)業(yè)：農(nóng)林牧漁業(yè)增加值6595萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.8%，占GDP比重的19%。原因：我縣是以種植業(yè)為主的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)大縣、農(nóng)林牧漁業(yè)產(chǎn)業(yè)沒(méi)有形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，特色農(nóng)業(yè)、區(qū)位農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)在我縣沒(méi)有形成一定規(guī)模，農(nóng)業(yè)基本維持在原有的水平，今年又遭受到了百年不遇的特大旱災(zāi)，目前全縣因旱造成28.7萬(wàn)（占總?cè)丝跀?shù)的182.42%）人、129463頭大牲畜出現(xiàn)飲水困難，農(nóng)業(yè)直接經(jīng)濟(jì)損失8300余萬(wàn)元、林業(yè)損失1077萬(wàn)元、畜牧業(yè)損失831萬(wàn)元、水利損失580萬(wàn)元。

第二產(chǎn)業(yè)：全部工業(yè)、建筑業(yè)的增加值為10369萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)13.2%，占GDP比重的28%。受旱災(zāi)影響，我縣規(guī)模以上29家企業(yè)中，12家因旱停產(chǎn)、5家半停產(chǎn)，工業(yè)企業(yè)同比減產(chǎn)2.9億。

第三產(chǎn)業(yè)：增加值19204萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)15.8%，占GDP比重的53%。受擴(kuò)大內(nèi)需刺激消費(fèi)的政策影響，批零住餐業(yè)增強(qiáng)，市場(chǎng)活躍，加上我縣對(duì)交通運(yùn)輸（公路和鐵路）投入擴(kuò)大、也帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，批發(fā)零售業(yè)和交通運(yùn)輸業(yè)增長(zhǎng)較快。

二、一季度農(nóng)業(yè)生產(chǎn)情況

一季度實(shí)現(xiàn)農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值10869萬(wàn)元，按可比價(jià)計(jì)算，比上年增長(zhǎng)8.54％。其中農(nóng)業(yè)產(chǎn)值3200萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)4.22％；林業(yè)產(chǎn)值384萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.08％；牧業(yè)產(chǎn)值6980萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)10.31％；漁業(yè)產(chǎn)值80萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)31.17％，農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)產(chǎn)值225萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.63％。農(nóng)業(yè)增加值2100萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)5.01％；林業(yè)增加值320萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)1.43％；牧業(yè)增加值3900萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)7.15％；漁業(yè)增加值70萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)-5.79％；農(nóng)林牧漁服務(wù)業(yè)增加值205萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)0.49％；

當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在的主要問(wèn)題

1、“三農(nóng)”問(wèn)題仍然突出。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基礎(chǔ)條件仍然薄弱，水、電、路建設(shè)步伐跟不上農(nóng)村發(fā)展的需要，防汛抗旱能力不強(qiáng)。尤其是今年我縣遭受到了百年不遇的特大旱災(zāi)，持續(xù)的高溫少雨致使獨(dú)山旱情不斷加劇，目前初步預(yù)計(jì)旱災(zāi)使80%以上夏糧無(wú)收，同時(shí)旱情的不斷加劇將導(dǎo)致秋糧的大幅減產(chǎn)。

2、畜牧業(yè)生產(chǎn)發(fā)展形勢(shì)不容樂(lè)觀。今年以來(lái)生豬價(jià)格大幅下跌，生豬養(yǎng)殖戶的積極性受挫。獨(dú)山縣畜牧局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，截至到目前因干旱已經(jīng)讓獨(dú)山南部鄉(xiāng)鎮(zhèn)等重災(zāi)區(qū)的牲畜飼養(yǎng)量減少了三成以上。今年畜牧業(yè)前景不容樂(lè)觀。

三、工業(yè)經(jīng)濟(jì)平緩增長(zhǎng)，增幅同比回落

一、完成情況

1-3月份全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值預(yù)計(jì)完成30034 萬(wàn)元，比去年增長(zhǎng)15.5 %，完成縣計(jì)劃的12.7%。1-3月份規(guī)模以上工業(yè)增加值預(yù)計(jì)完成9581萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)了16.4%，完成縣計(jì)劃的13%。受旱災(zāi)影響，我縣規(guī)模以上29家企業(yè)中，12家因旱停產(chǎn)、5家半停產(chǎn)，全縣規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值和增加值的增幅同比回落26.3和27.1個(gè)百分點(diǎn)。

二、促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的幾條建議

（一）抓住機(jī)遇，增強(qiáng)工業(yè)新增力量

認(rèn)真分析當(dāng)前的有利因素和不利影響，面對(duì)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存的形勢(shì)，積極落實(shí)國(guó)家促進(jìn)工業(yè)發(fā)展的政策、措施，盡力爭(zhēng)取國(guó)家的大型工程項(xiàng)目，抓緊產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整和優(yōu)化升級(jí)。加大對(duì)投產(chǎn)大項(xiàng)目的跟蹤督查，確保有效補(bǔ)充新的工業(yè)個(gè)數(shù)和經(jīng)濟(jì)增量。

（二）增強(qiáng)對(duì)困難企業(yè)的跟蹤、服務(wù)、協(xié)調(diào)力度

對(duì)停產(chǎn)、半停產(chǎn)、虧損嚴(yán)重的企業(yè)，及時(shí)調(diào)度企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況，積極作好協(xié)調(diào)服務(wù)工作，千方百計(jì)克服旱災(zāi)影響，使因旱停產(chǎn)企業(yè)盡早恢復(fù)生產(chǎn)。

（三）抓好節(jié)能降耗工作

加大對(duì)高耗能、高污染及產(chǎn)能過(guò)剩行業(yè)的調(diào)控力度，進(jìn)一步完善節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和考核機(jī)制，通過(guò)降低成本提升效益。積極實(shí)施企業(yè)技術(shù)改造，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)，加快新型工業(yè)化進(jìn)程，從根本上緩解節(jié)能降耗的壓力。

四、社會(huì)消費(fèi)品零售總額

一季度是傳統(tǒng)的消費(fèi)旺季，接踵而至的節(jié)日和商家花樣繁多的促銷活動(dòng)極大地刺激了居民的消費(fèi)欲望,全縣消費(fèi)品市場(chǎng)呈現(xiàn)持續(xù)快速穩(wěn)定增長(zhǎng)的運(yùn)行態(tài)勢(shì)。

一、基本情況

從規(guī)模看：社會(huì)消費(fèi)品零售額總規(guī)模有較大提高。一季度全縣實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額16742 萬(wàn)元，比上年同期的14029.4萬(wàn)元增加了2713萬(wàn)元，增長(zhǎng)19.3%。

從行業(yè)看：批發(fā)、零售業(yè)和餐飲業(yè)都保持了快速增長(zhǎng)的勢(shì)頭，批發(fā)實(shí)現(xiàn)零售額970萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)20.1 %，零售業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額14671.4萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.2%，住宿實(shí)現(xiàn)零售額129萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)38.2 %，餐飲業(yè)實(shí)現(xiàn)零售額972萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19 %。

二、主要特點(diǎn)

1、一季度，適逢元旦、春節(jié)兩大傳統(tǒng)節(jié)日，消費(fèi)市場(chǎng)人氣鼎盛，吃、穿、用商品銷售上揚(yáng)，服務(wù)性消費(fèi)增加，批發(fā)、零售、餐飲業(yè)全面旺銷，受兩大節(jié)日的帶動(dòng)，零售市場(chǎng)呈現(xiàn)良好開(kāi)端。全縣一季度社會(huì)消費(fèi)品零售總額實(shí)現(xiàn)16742萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)19.3%，零售市場(chǎng)銷售總量和增長(zhǎng)速度較去年同期又上新臺(tái)階。

2、居民消費(fèi)熱點(diǎn)比較突出。由于節(jié)日和物價(jià)上漲因素，食品類商品銷售增長(zhǎng)較多。

3、餐飲的社會(huì)化程度繼續(xù)提高。節(jié)假日期間，酒樓餐館成為親朋好友聚會(huì)聯(lián)誼的場(chǎng)所，公務(wù)和商務(wù)活動(dòng)也為餐飲業(yè)提供了巨大的商機(jī)。

三、存在問(wèn)題

1、物價(jià)上漲影響居民生活質(zhì)量特別是低收入居民的生活質(zhì)量。一季度，與人民生活息息相關(guān)的糧油、蔬菜等價(jià)格繼續(xù)攀升，物價(jià)的過(guò)快上漲雖然拉動(dòng)了名義上零售額的增加，但繁榮背后是造成中低收入戶食品消費(fèi)人均支出增加，這樣居民中特別是低收入居民很難減少消費(fèi)或降低檔次來(lái)躲避價(jià)格上漲帶來(lái)的負(fù)擔(dān)，只能減少食品以外的消費(fèi)來(lái)保證食品消費(fèi)，進(jìn)而影響了其生活質(zhì)量。

2、農(nóng)村市場(chǎng)還有待于長(zhǎng)期開(kāi)發(fā)。當(dāng)前，雖然農(nóng)民收入有較大幅度提高，農(nóng)民消費(fèi)也有較大改觀，但總體上看，農(nóng)民購(gòu)買力依然偏低，再加上近兩年主要商品零售價(jià)格漲幅較高，一定程度上抵消了農(nóng)民所增加的實(shí)際收入，對(duì)農(nóng)民消費(fèi)信心帶來(lái)不利影響。

五、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資

一、基本情況

今年第一季度，我縣固定資產(chǎn)投資完成39371萬(wàn)元，占縣計(jì)劃205700萬(wàn)元的19.14%，同比增長(zhǎng)100.3%。從投資構(gòu)成來(lái)看，城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資完成37731萬(wàn)元，比上年同期的8398萬(wàn)元增長(zhǎng)了349.3%。其中，基本建設(shè)完成33937萬(wàn)元，與上年同期4437萬(wàn)元相比，增長(zhǎng)了664.9%（由于與州局聯(lián)系爭(zhēng)取了麻駕高速投資21096萬(wàn)元，州局安排在基本建設(shè)項(xiàng)目中；否則基本建設(shè)只完成16547萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)270%。），更新改造投資完成710萬(wàn)元，與上年同期3511萬(wàn)元相比，增長(zhǎng)了-79.8%，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資完成3084萬(wàn)元，與上年同期450萬(wàn)元相比，增長(zhǎng)了585.3.7%。農(nóng)村非農(nóng)戶固定資產(chǎn)投資完成140萬(wàn)元，與上年同期420萬(wàn)元相比，增長(zhǎng)了-66.7%。農(nóng)村私人固定資產(chǎn)投資（私人建房）完成1500萬(wàn)元，境外跨區(qū)域投資1-3月份州沒(méi)有反饋，上年同期為10634萬(wàn)元。

二、存在問(wèn)題

從第一季度固定資產(chǎn)投資完成情況來(lái)看，主要存在以下兩方面問(wèn)題，一是新開(kāi)工項(xiàng)目不足，第一季度我縣固定資產(chǎn)投資在建項(xiàng)目46個(gè)，其中續(xù)建項(xiàng)目43個(gè)，新開(kāi)工項(xiàng)目只有3個(gè)，且都是計(jì)劃總投資500萬(wàn)元以下的小項(xiàng)目。二是有的單位和部門對(duì)固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)上報(bào)工作不夠重視，造成項(xiàng)目完成情況統(tǒng)計(jì)上報(bào)不及時(shí)，上報(bào)數(shù)與實(shí)際完成數(shù)不符。

三、下步工作建議

一是由發(fā)改和經(jīng)貿(mào)部門牽頭，對(duì)我縣各部門、單位和個(gè)人今年計(jì)劃的基建投資和更新改造投資的項(xiàng)目進(jìn)行摸底排查，深挖投資項(xiàng)目，擴(kuò)大統(tǒng)計(jì)面。二是政府加強(qiáng)引導(dǎo)和督促，促進(jìn)以審批立項(xiàng)的項(xiàng)目盡快開(kāi)工建設(shè)。三是協(xié)調(diào)上級(jí)統(tǒng)計(jì)部門，爭(zhēng)取跨地區(qū)投資額，特別是麻駕高速公路的投資額。

六、政策建議

（一）加快速度推進(jìn)投資項(xiàng)目建設(shè)

1、進(jìn)一步搶抓中央擴(kuò)大內(nèi)需的機(jī)遇，以基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)為重點(diǎn)，加大重點(diǎn)工程建設(shè)的協(xié)調(diào)、調(diào)度和管理力度，切實(shí)加快重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度，努力改善民生環(huán)境。對(duì)擴(kuò)大內(nèi)需中央新增項(xiàng)目要按照“三個(gè)百分之百”的要求，加快推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)，確保項(xiàng)目早日發(fā)揮效益。

2、強(qiáng)力推進(jìn)招商引資，鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。積極承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，建立限期辦結(jié)和督查問(wèn)責(zé)制，不斷完善工業(yè)聚集園區(qū)內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，在優(yōu)化服務(wù)環(huán)境、促進(jìn)項(xiàng)目落地上下功夫，進(jìn)一步提高資金到位率、項(xiàng)目開(kāi)工率和投產(chǎn)達(dá)效率。落實(shí)鼓勵(lì)和促進(jìn)民間投資健康發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，激活社會(huì)投資，引導(dǎo)和鼓勵(lì)社會(huì)資金投向我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的各個(gè)領(lǐng)域，從而擴(kuò)大固定資產(chǎn)投資規(guī)模。

（二）以促進(jìn)資源優(yōu)勢(shì)加快轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)為重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)新型工業(yè)化。

一是加快工業(yè)聚集區(qū)規(guī)劃布局調(diào)整，進(jìn)一步完善服務(wù)功能。麻萬(wàn)和小河由于其特殊的地理環(huán)境因素已經(jīng)不在適合落戶新的工業(yè)企業(yè)，因此麻萬(wàn)工業(yè)聚集區(qū)和小河工業(yè)聚集區(qū)在服務(wù)好原有企業(yè)的同時(shí)要積極轉(zhuǎn)型發(fā)展物流經(jīng)濟(jì)，為此，要抓緊完善規(guī)劃，要加強(qiáng)服務(wù)，繼續(xù)采取“一廠一策”精細(xì)化服務(wù)和電價(jià)補(bǔ)貼等有力措施，為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松條件。集中一定的人力、物力、財(cái)力，完善工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)配套服務(wù)功能，建立健全聚集區(qū)服務(wù)體系，為工業(yè)企業(yè)向聚集區(qū)集中創(chuàng)造條件。

二是鞏固和提升現(xiàn)有鐵合金產(chǎn)業(yè)，培育新興產(chǎn)業(yè)。廣泛推廣先進(jìn)適用的新技術(shù)、新工藝，支持和鼓勵(lì)鐵合金企業(yè)按照國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)（將6300KVA爐型技改達(dá)到12500KVA以上）對(duì)礦熱爐進(jìn)行技術(shù)改造升級(jí)，從而降低能耗，提升效益，力爭(zhēng)規(guī)模工業(yè)開(kāi)工率達(dá)到80%以上。加快以100萬(wàn)噸水泥廠建設(shè)項(xiàng)目為龍頭的建材產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。下大力氣積極抓好平黃山鐵礦和新同多金屬礦的開(kāi)發(fā)利用，依托農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，積極扶持鹽酸菜公司、黔茶公司、萬(wàn)坤公司等龍頭企業(yè)發(fā)展壯大。

三是加快以東峰銻礦為龍頭的國(guó)有企業(yè)改革改制步伐，盤活國(guó)有資本。在總結(jié)近幾年來(lái)國(guó)有企業(yè)改制經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，加快以東峰銻礦為主的國(guó)有企業(yè)改革、改制力度，盤活存量資本，盡快恢復(fù)生產(chǎn)，擴(kuò)大規(guī)模，推動(dòng)國(guó)有資本向國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要行業(yè)、關(guān)鍵領(lǐng)域、支柱產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢(shì)企業(yè)集中，重新樹(shù)立起龍頭企業(yè)的先鋒模范作用，促成縣國(guó)有企業(yè)改制工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

（三）緊緊圍繞農(nóng)民增收，以實(shí)施“185工程”為主抓手，按照“四園三區(qū)六業(yè)”布局，扎實(shí)抓好三農(nóng)工作。

一是積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。進(jìn)一步增強(qiáng)“三農(nóng)”服務(wù)意識(shí)，認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，以“四園三區(qū)六業(yè)”規(guī)劃為目標(biāo)，以實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)，以“185工程”為主抓手，積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，努力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。以蔬菜、畜牧、烤煙、茶葉、果品、中藥材等“六大產(chǎn)業(yè)基地”建設(shè)為基點(diǎn)，抓好現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范基地和供港蔬菜基地規(guī)劃建設(shè)，優(yōu)先發(fā)展以糧、蔬、油、茶、果、藥為主的加工業(yè)，培育產(chǎn)、供、銷一條龍的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系，確保農(nóng)民能種下去、收得到、賣得出，真正實(shí)現(xiàn)增收致富。

二是加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。積極搶抓國(guó)家加大對(duì)新農(nóng)村建設(shè)和中西部地區(qū)政策支持的機(jī)遇，認(rèn)真落實(shí)一系列支農(nóng)、惠農(nóng)政策，及時(shí)足額兌付各種政策性補(bǔ)貼，加強(qiáng)財(cái)政支農(nóng)資金的監(jiān)管，提高資金使用效率。增加公共財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)、農(nóng)村建設(shè)發(fā)展的扶持力度，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)更多資金投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展。積極爭(zhēng)取并整合各種資金、爭(zhēng)取多渠道投入，從農(nóng)民最需要解決的“水、電、路、氣、房”等問(wèn)題入手，努力夯實(shí)我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。

三是加大扶貧開(kāi)發(fā)力度。繼續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化扶貧，抓好草地生態(tài)畜牧產(chǎn)業(yè)化扶貧項(xiàng)目，穩(wěn)定農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管，積極推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革。扎實(shí)抓好“陽(yáng)光工程”、“雨露計(jì)劃”的實(shí)施，提高農(nóng)民就業(yè)技能，加大勞務(wù)輸出力度，切實(shí)解決農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題。

四是積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。通過(guò)國(guó)家投入、縣鄉(xiāng)財(cái)政支持、社會(huì)參與等多種形式，加大對(duì)農(nóng)村科技、教育、文化、衛(wèi)生事業(yè)的投入，實(shí)施好農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目，抓好小流域治理，抓好一批中小型水庫(kù)的除險(xiǎn)加固。加快一批示范村、生態(tài)村建設(shè)步伐。推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展，讓廣大農(nóng)民“學(xué)有所教、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居”。

五是創(chuàng)造良好就業(yè)環(huán)境，創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，保證農(nóng)民收入增加

一是為了鼓勵(lì)外出農(nóng)民工返鄉(xiāng)自主創(chuàng)業(yè)，可對(duì)自主創(chuàng)業(yè)的農(nóng)民工適度減免相關(guān)稅費(fèi)，并提供必要的行政性援助。二是創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，推動(dòng)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)和產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展，扶持發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，積極引導(dǎo)具有一定實(shí)力的龍頭企業(yè)流轉(zhuǎn)農(nóng)村土地，實(shí)行公司+農(nóng)戶的土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，充分利用荒坡、林地，建設(shè)生態(tài)養(yǎng)殖示范園區(qū)，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)；積極鼓勵(lì)返回農(nóng)民工參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開(kāi)發(fā)，許多農(nóng)民工通過(guò)打工實(shí)踐，學(xué)會(huì)了本領(lǐng)，掌握了技術(shù)，擁有了資本，具有飽滿的創(chuàng)業(yè)激情，應(yīng)采取積極的扶持政策，幫助他們解決融資、招工和行政審批等問(wèn)題，統(tǒng)籌規(guī)劃安排，優(yōu)化自主創(chuàng)業(yè)的環(huán)境，逐步將勞務(wù)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)化為農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)和工業(yè)經(jīng)濟(jì)。三是大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)小集鎮(zhèn)建設(shè)，一方面吸收廣大務(wù)工人員回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)；另一方面使我縣房地產(chǎn)建設(shè)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)下移，增加投資途經(jīng)和提高城鎮(zhèn)化率。

（四）搶抓省政府將獨(dú)山列入貴州南部工業(yè)物流園區(qū)的機(jī)遇，加快州縣共建獨(dú)山物流園區(qū)的規(guī)劃和建設(shè)，著力培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)上新臺(tái)階，從而進(jìn)一步調(diào)整三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。

一是將現(xiàn)代物流作為獨(dú)山新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)進(jìn)行培養(yǎng)和發(fā)展。依托獨(dú)山得天獨(dú)厚的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和交通優(yōu)勢(shì)，抓好“一園四區(qū)”規(guī)劃建設(shè)（“一園”即州縣共建獨(dú)山現(xiàn)代物流園，“四區(qū)”即城北、城南、麻尾、泗亭四個(gè)物流園區(qū)），推動(dòng)我縣第三產(chǎn)業(yè)邁上新臺(tái)階。

二是高起點(diǎn)做好旅游規(guī)劃，加大對(duì)景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的投入力度。以規(guī)劃為龍頭，以休閑、度假為方向，實(shí)施精品旅游建設(shè)，進(jìn)一步做強(qiáng)旅游建設(shè)。重點(diǎn)完善深河橋景區(qū)、森林公園、奎文閣等景區(qū)的建設(shè)，完善小河農(nóng)家樂(lè)接待區(qū)建設(shè)，加快陽(yáng)光花園四星級(jí)酒店和城南布依休閑山莊建設(shè)，提高旅游檔次。充分發(fā)揮“獨(dú)山花燈”等文化優(yōu)勢(shì)，加快推進(jìn)保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸、連鎖經(jīng)營(yíng)、中介服務(wù)、綜合商務(wù)等服務(wù)業(yè)發(fā)展，逐步形成具有獨(dú)山特色的集文化旅游、觀光度假于一身，吃、住、游、購(gòu)、娛為一體的旅游格局。

三是著力培育消費(fèi)市場(chǎng)，進(jìn)一步促進(jìn)城鄉(xiāng)消費(fèi)。不斷健全和完善社會(huì)保障體系與保障制度，繼續(xù)加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，努力提高城鄉(xiāng)居民收入，增強(qiáng)城鄉(xiāng)居民特別是低收入群體的消費(fèi)能力。注重培養(yǎng)消費(fèi)市場(chǎng)。重點(diǎn)抓好“家電消費(fèi)”、“汽車摩托車下鄉(xiāng)”等工作，落實(shí)好國(guó)家關(guān)于汽車、家電以舊換新及其他促進(jìn)消費(fèi)的政策，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)升級(jí)改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)集貿(mào)市場(chǎng)建設(shè)，切實(shí)解決農(nóng)民增收問(wèn)題。進(jìn)一步加強(qiáng)市場(chǎng)監(jiān)管力度，穩(wěn)定生活必需品、重要生產(chǎn)資料及其他關(guān)乎國(guó)計(jì)民生的重要商品的價(jià)格。繼續(xù)做好“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”和“雙百市場(chǎng)工程”，刺激群眾消費(fèi)。

（五）加大形勢(shì)跟蹤研判和經(jīng)濟(jì)運(yùn)行監(jiān)測(cè)力度

加強(qiáng)對(duì)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題和苗頭性傾向性問(wèn)題的研究，在堅(jiān)持深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，提出進(jìn)一步促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)增長(zhǎng)運(yùn)行的政策措施，鼓勵(lì)和擴(kuò)大消費(fèi)需求，拉動(dòng)獨(dú)山經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。