第一篇：2018年環(huán)保新政策解讀

2018年環(huán)保新政策解讀

隨著現(xiàn)代社會的發(fā)展，越多環(huán)境污染的出現(xiàn)，我國對于環(huán)境的保護(hù)也越來越看重。對于一些出現(xiàn)亂排放污水污汽的企業(yè)工程，國家也一直在嚴(yán)令禁止，但還是有一些不遵守的企業(yè)在違法，讓環(huán)保不能很好的進(jìn)行，但從2018年的第一天起，所有排污企業(yè)都要更加注意。因?yàn)閺?018年開始將實(shí)施一系列新政策，下面我將為您帶來2018年環(huán)保新政策解讀。

從2018年1月1日起，下面兩項(xiàng)環(huán)保新政將在全國范圍內(nèi)推行開來：《環(huán)境保護(hù)稅法》及新版《水污染防治法》。

一、《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》正式開征

首先，我國征收了近40年的排污費(fèi)在2018年1月1日正式謝幕。《環(huán)境保護(hù)稅法》作為中國第19個稅種，全新的《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》將于2018年1月1日正式開征，這是我國政府為解決過去排污費(fèi)制度存在的執(zhí)法剛性不足、地方政府干預(yù)等問題第一次對污染排放企業(yè)征收環(huán)保稅，該稅法將為我國環(huán)境保護(hù)提供強(qiáng)有力的執(zhí)法依據(jù)。

其次，環(huán)境保護(hù)稅為地方收入。國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于環(huán)境保護(hù)稅收入歸屬問題的通知》(以下簡稱《通知》)，明確環(huán)境保護(hù)稅了為地方收入。為促進(jìn)各地保護(hù)和改善環(huán)境、增加環(huán)境保護(hù)投入，國務(wù)院決定，環(huán)境保護(hù)稅全部作為地方收入。根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》規(guī)定，在中華人民共和國領(lǐng)域和中華人民共和國管轄的其他海域，直接向環(huán)境排放應(yīng)稅污染物的企業(yè)事業(yè)單位和其他生產(chǎn)經(jīng)營者為環(huán)境保護(hù)稅的納稅人，應(yīng)當(dāng)依法繳納環(huán)境保護(hù)稅。根據(jù)中央財(cái)經(jīng)大學(xué)的估算，“費(fèi)改稅”后每年環(huán)保稅的征收規(guī)?；蜻_(dá)到500億元。

再者，實(shí)施《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)稅法》之后，在征收主體、分成比例、減稅政策、收入用途方面有了變化。

l 征收主體將由征收排污費(fèi)的環(huán)保部門變?yōu)檎魇窄h(huán)保稅的稅務(wù)機(jī)關(guān)

l 分成比例將由過去排污費(fèi)收入按1：9的比例在中央政府與地方政府之間分成變?yōu)榄h(huán)保稅的收入中央政府不再參與分成，全部歸入地方財(cái)政

l 減稅政策除了保留了過去排污費(fèi)征收對排污主體排放污染物低于國家排放標(biāo)準(zhǔn)50%的，減半征收費(fèi)用，還附加了“對于排污主體低于國家排放標(biāo)準(zhǔn)30%的污染物，減按75%征收環(huán)保稅”的條款

l 收入用途將由過去的排污費(fèi)?？顚Ｓ?，而變?yōu)樵黾拥胤截?cái)政的環(huán)保稅并且未明確說明其使用用途。

隨著2018年1月1日環(huán)境保護(hù)稅正式開征，近期各地在大氣和水污染物可選的稅率范圍內(nèi)，公布了詳細(xì)的稅率。

二、新版《水污染防治法》正式實(shí)施

2018年1月1日起在全國推行的不止有全新的環(huán)保稅法，還有新修訂的《水污染防治法》。新法增加了河長制的內(nèi)容，河長制是河湖管理工作的一項(xiàng)制度創(chuàng)新，也是我國水環(huán)境治理體系和保障國家水安全的制度創(chuàng)新。除了河長制度之外，新法在以下幾個方面也是有很多亮點(diǎn)的。

l 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村污水 方面：此次修改的法律明確提出，制定化肥、農(nóng)藥等產(chǎn)品的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和使用標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)適應(yīng)水環(huán)境保護(hù)要求;同時，還明確禁止工業(yè)廢水和醫(yī)療污水向農(nóng)田灌溉渠道排放。

l 飲用水安全方面：法律從幾方面加強(qiáng)飲用水的管理，規(guī)定要建立風(fēng)險評估調(diào)查制度，預(yù)防風(fēng)險，規(guī)定單一供水的城市要建立應(yīng)急水源和備用水源，或者建立區(qū)域聯(lián)網(wǎng)供水。對農(nóng)村有條件的地方也要求集中供水。

l 污染違法成本方面：新版《水污染防治法》針對媒體報(bào)道的惡劣違法行為又進(jìn)一步加大了處罰力度，提高了罰款上限，最高可達(dá)100萬元。

2018年12月26日，在新修改水污染防治法實(shí)施座談會上環(huán)境保護(hù)部部長李干杰在發(fā)言中指出，新修改的水污染防治法堅(jiān)持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向，將生態(tài)文明建設(shè)新要求和“水十條”提出的新措施予以規(guī)范化、法制化。各級環(huán)保部門要繼續(xù)深化宣傳學(xué)習(xí)，嚴(yán)格執(zhí)法監(jiān)管，加強(qiáng)部門協(xié)作，強(qiáng)化信息公開，依法推動“水十條”深入實(shí)施。

以上兩個新政策將在2018年，將在保護(hù)環(huán)境發(fā)揮重要的作用，同時也為企業(yè)的生產(chǎn)提出了更高的要求。環(huán)保是每個人都應(yīng)該有的行為，我們一定要堅(jiān)持綠色堅(jiān)持，走環(huán)保的道路。

第二篇：計(jì)劃生育新政策解讀

計(jì)劃生育新政策解讀

生育調(diào)節(jié)(一)、一對夫妻只生育一個子女。(二)、符合下列條件之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第二個子女： 1.第一個子女為病殘兒，不能成長為正常勞動力，醫(yī)學(xué)上認(rèn)為可以再生育的； 2.婚后五年以上不育，依法收養(yǎng)一個子女后又懷孕的； 3.夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且仍從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，已有一個子女為女孩的； 4.夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍，一方殘疾，相當(dāng)于殘疾軍人五級以上標(biāo)準(zhǔn)的； 5.夫妻雙方一方為獨(dú)生子女的； 6.夫妻雙方均在國有農(nóng)牧場從事承包經(jīng)營并不再領(lǐng)取工資，不享有城鎮(zhèn)社會保障待遇，已有一個子女為女孩的。(三)、蒙古族公民，一對夫妻可以生育兩個子女。蒙古族公民，夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍且從事農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，已有兩個子女均為女孩的，經(jīng)批準(zhǔn)可以生育第三個子女。達(dá)斡爾族、鄂溫克族、鄂倫春族公民，提倡優(yōu)生，適當(dāng)少生。全國總?cè)丝谠谝磺f以下的其他少數(shù)民族公民，一對夫妻可以生育兩個子女。

（四）、符合下列情形之一的再婚夫妻，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個子女： 1.一方未育，另一方生育過一個子女或者喪偶已生育過兩個子女的； 2.夫妻雙方各生育過一個子女，均依法判隨原配偶，新組合家庭無子女的； 3.夫妻雙方再婚前一方喪偶，各生育過一個子女的； 4.夫妻雙方均為獨(dú)生子女，各生育過一個子女的； 5.夫妻雙方均為非城鎮(zhèn)戶籍，各生育過一個子女且都為女孩的。

（五）夫妻一方或者雙方為全國總?cè)丝谠谝磺f以下的少數(shù)民族再婚夫妻，其生育除適用前款規(guī)定外，有下列情形之一的，經(jīng)批準(zhǔn)可以再生育一個子女： 1.一方未育，另一方已生育過兩個子女的； 2.夫妻雙方各生育過一個子女的。夫妻一方曾以再婚為由已批準(zhǔn)生育過一個子女的，不再適用前兩款規(guī)定。(六)、夫妻雙方是兩個民族的，可以自主選擇適用一方民族的生育規(guī)定。

單獨(dú)二孩政策： “單獨(dú)二孩”政策是指一方為獨(dú)生子女的夫妻可以生育兩個孩子的政策。

一、“單獨(dú)兩孩”政策的施行時間 2014年3月31日起實(shí)施“單獨(dú)兩孩”政策。

二、“單獨(dú)兩孩”政策覆蓋的對象范圍

1、夫妻雙方或一方具有內(nèi)蒙古自治區(qū)戶籍且一方為獨(dú)生子女的夫妻。

2、獨(dú)生子女是指“夫妻生育(或合法收養(yǎng))的現(xiàn)存唯一子女，即沒有同父同母、同父異母、同母異父的兄弟姐妹，或曾有兄弟姐妹但兄弟姐妹均于生育(或合法收養(yǎng))子女前死亡”。

3、單獨(dú)夫妻的第一胎生育雙胞胎或多胞胎的，不再適用單獨(dú)兩孩政策。

三、“單獨(dú)兩孩”政策申請程序和提供的材料

（一）審批程序：

1、夫妻雙方應(yīng)當(dāng)向戶籍所在地的嘎查村民委員會、居民委員會或者所在單位提出申請，如實(shí)填寫《再生育申請審批表》，并提交相關(guān)材料到本自治區(qū)夫妻一方戶籍所在地的蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處。經(jīng)蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處審核后報(bào)旗縣級衛(wèi)生計(jì)生部門審批。

2、一方為自治區(qū)戶籍的單獨(dú)夫婦，符合條件的，可以按程序在本自治區(qū)一方尸籍所在地申請?jiān)偕?/p>

（二）需要提供的材料：

1、夫妻雙方所在村蓋章并注明婚育情況的《再生育子女審批表》。夫妻一方為本自治區(qū)內(nèi)所轄區(qū)內(nèi)戶籍、另一方為外省戶籍的，由由外省一方戶籍所在地的村（居）民委員會及計(jì)生部門出具婚育情況證明，本自治區(qū)一方戶籍地的在《再生育子女審批表》上注明“外省市已出具婚育情況證明”并蓋章。留存相關(guān)證明材料。

2、夫妻雙方戶口本（首頁、本人頁及變更頁）、省份證原件及復(fù)印件各一份。

3、《結(jié)婚證》原件及復(fù)印件一份。

4、本人為獨(dú)生子女的，還需提交：

（一）其父母的戶口本（首頁、本人頁及變更頁）原件及復(fù)印件各一份。

（二）其父母所在單位或村（居）委會出具的生育子女情況證明。

（三）其父母原生育兩個子女的，需提供注銷戶籍的派出所出具的其他子女死亡的有效證明。

5、審批再生育時，《獨(dú)生子女父母光榮證》不是界定“獨(dú)生子女”的必備材料。獎勵扶助政策：

一、農(nóng)村計(jì)劃生育部分家庭獎勵扶助：

1、本人及配偶均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)村牧區(qū)居民戶口的。

2、1973年以來沒有違反計(jì)劃生育法律法規(guī)和政策生育的。

3、本人及配偶現(xiàn)存一個子女，或現(xiàn)存兩個女孩。以下三種情況（①曾經(jīng)生育后收養(yǎng)的；②未曾生育收養(yǎng)子女的；③未曾生育也未曾收養(yǎng)子女的。）無論現(xiàn)存子女如何均不包括在內(nèi)。

4、本人在1933年1月1日以后出生。對符合條件的對象每年給予960元的獎勵扶助，直到死亡。

二、計(jì)劃生育家庭特別扶助：

1、1933年1月1日以后出生。

2、女方年滿49周歲。

3、只生育一個子女或合法收養(yǎng)一個子女。

4、現(xiàn)無存活子女或獨(dú)生子女被依法鑒定為殘疾三級以上。從2014年1月1日起，不分城鄉(xiāng)，49—59周歲獨(dú)生子女傷殘家庭每人每年3720元，死亡家庭每人每年4500元；60周歲及以上傷殘家庭每人每年5280元，死亡家庭每人每年6540元。

三、獨(dú)生子女父母獎勵：

1、子女出生在上9月30日以前，但不超過14周歲。

2、必須是本人申報(bào)，雖然符合條件，但本人不申報(bào)的不予統(tǒng)計(jì)。

3、收養(yǎng)子女報(bào)獨(dú)生子女的不予統(tǒng)計(jì)。獨(dú)男戶每年享受獎勵資金120元，獨(dú)女戶每年享受獎勵資金360元.四、少生快富工程獎勵：

1、夫妻雙方均為農(nóng)業(yè)戶口或界定為農(nóng)民。

2、夫妻一方或雙方為內(nèi)蒙古。

3、夫妻雙方按照《內(nèi)蒙古自治區(qū)人口與計(jì)劃生育條例》的生育數(shù)量規(guī)定生育子女，現(xiàn)存兩個子女均為女孩。

4、自愿放棄生育第三個孩子。

5、女方年齡在49周歲以內(nèi)。

6、40周歲以下采取結(jié)扎守住，40周歲至49周歲采取長效措施。離婚、喪偶現(xiàn)無配偶的，不納入工程實(shí)施范圍。對本人生情、符合獎勵條件的對象，每對夫婦一次性領(lǐng)取3000元。

五、結(jié)扎戶獎勵：

1、育齡夫婦生育兩個女孩（蒙古族生育三個女孩），并自愿采取結(jié)扎措施的一次性獎勵1500元。

2、育齡夫婦生育符合政策生育二個或三個孩子，并自愿采取結(jié)扎措施的一次性獎勵1000元。

第三篇：企業(yè)所得稅新政策解讀解讀

企業(yè)所得稅新政策解讀

財(cái)稅[2009]133號 : 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知(2009.12.3)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為有效應(yīng)對國際金融危機(jī)，扶持中小企業(yè)發(fā)展，經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就小型微利企業(yè)所得稅政策通知如下：

一、自2010年1月1日至2010年12月31日，對年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元）的小型微利企業(yè)，其所得減按50%計(jì)入應(yīng)納稅所得額，按20%的稅率繳納企業(yè)所得稅。

二、本通知所稱小型微利企業(yè)，是指符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例以及相關(guān)稅收政策規(guī)定的小型微利企業(yè)。

請遵照執(zhí)行。

財(cái)稅〔2009〕124號: 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于通過公益性群眾團(tuán)體的公益性 捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知(2009.12.8)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

為貫徹落實(shí)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國個人所得稅法》，現(xiàn)對企業(yè)和個人通過依照《社會團(tuán)體登記管理?xiàng)l例》規(guī)定不需進(jìn)行社團(tuán)登記的人民團(tuán)體以及經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)免予登記的社會團(tuán)體（以下統(tǒng)稱群眾團(tuán)體）的公益性捐贈所得稅稅前扣除有關(guān)問題明確如下：

一、企業(yè)通過公益性群眾團(tuán)體用于公益事業(yè)的捐贈支出，在利潤總額12%以內(nèi)的部分，準(zhǔn)予在計(jì)算應(yīng)納稅所得額時扣除。利潤總額，是指企業(yè)依照國家統(tǒng)一會計(jì)制度的規(guī)定計(jì)算的大于零的數(shù)額。

二、個人通過公益性群眾團(tuán)體向公益事業(yè)的捐贈支出，按照現(xiàn)行稅收法律、行政法規(guī)及相關(guān)政策規(guī)定準(zhǔn)予在所得稅稅前扣除。

三、本通知第一條和第二條所稱的公益事業(yè)，是指《中華人民共和國公益事業(yè)捐贈法》規(guī)定的下列事項(xiàng)：

（一）救助災(zāi)害、救濟(jì)貧困、扶助殘疾人等困難的社會群體和個人的活動；

（二）教育、科學(xué)、文化、衛(wèi)生、體育事業(yè)；

（三）環(huán)境保護(hù)、社會公共設(shè)施建設(shè)；

（四）促進(jìn)社會發(fā)展和進(jìn)步的其他社會公共和福利事業(yè)。

四、本通知第一條和第二條所稱的公益性群眾團(tuán)體，是指同時符合以下條件的群眾團(tuán)體：

（一）符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第五十二條第（一）項(xiàng)至第（八）項(xiàng)規(guī)定的條件；

（二）縣級以上各級機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制；

（三）對接受捐贈的收入以及用捐贈收入進(jìn)行的支出單獨(dú)進(jìn)行核算，且申請前連續(xù)3年接受捐贈的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例不低于70%。

五、符合本通知第四條規(guī)定的公益性群眾團(tuán)體，可按程序申請公益性捐贈稅前扣除資格。

（一）由中央機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體，向財(cái)政部、國家稅務(wù)總局提出申請；

（二）由縣級以上地方各級機(jī)構(gòu)編制部門直接管理其機(jī)構(gòu)編制的群眾團(tuán)體，向省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)部門提出申請；

（三）對符合條件的公益性群眾團(tuán)體，按照上述管理權(quán)限，由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)部門分別每年聯(lián)合公布名單。名單應(yīng)當(dāng)包括繼續(xù)獲得公益性捐贈稅前扣除資格和新獲得公益性捐贈稅前扣除資格的群眾團(tuán)體，企業(yè)和個人在名單所屬內(nèi)向名單內(nèi)的群眾團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈支出，可以按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

六、申請公益性捐贈稅前扣除資格的群眾團(tuán)體，需報(bào)送以下材料：

（一）申請報(bào)告；

（二）縣級以上各級黨委、政府或機(jī)構(gòu)編制部門印發(fā)的“三定”規(guī)定；

（三）組織章程；

（四）申請前相應(yīng)的受贈資金來源、使用情況，財(cái)務(wù)報(bào)告，公益活動的明細(xì)，注冊會計(jì)師的審計(jì)報(bào)告或注冊稅務(wù)師的鑒證報(bào)告。

七、公益性群眾團(tuán)體在接受捐贈時，應(yīng)按照行政管理級次分別使用由財(cái)政部或省、自治區(qū)、直轄市財(cái)政部門印制的公益性捐贈票據(jù)或者《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)，并加蓋本單位的印章；對個人索取捐贈票據(jù)的，應(yīng)予以開具。

八、公益性群眾團(tuán)體接受捐贈的資產(chǎn)價值，按以下原則確認(rèn)：

（一）接受捐贈的貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)按照實(shí)際收到的金額計(jì)算；

（二）接受捐贈的非貨幣性資產(chǎn)，應(yīng)當(dāng)以其公允價值計(jì)算。捐贈方在向公益性群眾團(tuán)體捐贈時，應(yīng)當(dāng)提供注明捐贈非貨幣性資產(chǎn)公允價值的證明，如果不能 2 提供上述證明，公益性群眾團(tuán)體不得向其開具公益性捐贈票據(jù)或者《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)。

九、對存在以下情形之一的公益性群眾團(tuán)體，應(yīng)取消其公益性捐贈稅前扣除資格：

（一）前3年接受捐贈的總收入中用于公益事業(yè)的支出比例低于70%的；

（二）在申請公益性捐贈稅前扣除資格時有弄虛作假行為的；

（三）存在逃避繳納稅款行為或?yàn)樗颂颖芾U納稅款提供便利的；

（四）存在違反該組織章程的活動，或者接受的捐贈款項(xiàng)用于組織章程規(guī)定用途之外的支出等情況的；

（五）受到行政處罰的。

被取消公益性捐贈稅前扣除資格的公益性群眾團(tuán)體，存在本條第一款第（二）項(xiàng)、第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)、第（五）項(xiàng)情形的，3年內(nèi)不得重新申請公益性捐贈稅前扣除資格。

對存在本條第一款第（三）項(xiàng)、第（四）項(xiàng)情形的公益性群眾團(tuán)體，應(yīng)對其接受捐贈收入和其他各項(xiàng)收入依法補(bǔ)征企業(yè)所得稅。

十、對于通過公益性群眾團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈支出，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對照財(cái)政、稅務(wù)部門聯(lián)合發(fā)布的名單，接受捐贈的群眾團(tuán)體位于名單內(nèi)，則企業(yè)或個人在名單所屬發(fā)生的公益性捐贈支出可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除；接受捐贈的群眾團(tuán)體不在名單內(nèi)，或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個人發(fā)生的公益性捐贈支出不屬于名單所屬的，不得扣除。

十一、獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性群眾團(tuán)體，應(yīng)自不符合本通知第四條規(guī)定條件之一或存在本通知第九條規(guī)定情形之一之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫時明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)向該群眾團(tuán)體的公益性捐贈支出，不得稅前扣除，同時提請財(cái)政部、國家稅務(wù)總局或省級財(cái)政、稅務(wù)部門明確其獲得資格的次年不具有公益性捐贈稅前扣除資格。

十二、本通知從2008年1月1日起執(zhí)行。本通知發(fā)布前已經(jīng)取得和未取得公益性捐贈稅前扣除資格的群眾團(tuán)體，均應(yīng)按本通知規(guī)定提出申請。

國稅函〔2009〕772號:國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)以前未扣除資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅處理問題的通知(2009.12.31)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)將企業(yè)以前未能扣除的資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅處理問題通知如下：

一、根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)[2009]88號）第三條規(guī)定的精神，企業(yè)以前（包括2008 3 新企業(yè)所得稅法實(shí)施以前）發(fā)生，按當(dāng)時企業(yè)所得稅有關(guān)規(guī)定符合資產(chǎn)損失確認(rèn)條件的損失，在當(dāng)年因?yàn)楦鞣N原因未能扣除的，不能結(jié)轉(zhuǎn)在以后扣除；可以按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》和《中華人民共和國稅收征收管理法》的有關(guān)規(guī)定，追補(bǔ)確認(rèn)在該項(xiàng)資產(chǎn)損失發(fā)生的扣除，而不能改變該項(xiàng)資產(chǎn)損失發(fā)生的所屬。

二、企業(yè)因以前資產(chǎn)損失未在稅前扣除而多繳納的企業(yè)所得稅稅款，可在審批確認(rèn)企業(yè)所得稅應(yīng)納稅款中予以抵繳，抵繳不足的，可以在以后遞延抵繳。

三、企業(yè)資產(chǎn)損失發(fā)生扣除追補(bǔ)確認(rèn)的損失后如出現(xiàn)虧損，首先應(yīng)調(diào)整資產(chǎn)損失發(fā)生的虧損額，然后按彌補(bǔ)虧損的原則計(jì)算以后多繳的企業(yè)所得稅稅款，并按前款辦法進(jìn)行稅務(wù)處理。

國稅函〔2009〕777號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)向自然人借款的利息支出企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知(2009.12.31)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)就企業(yè)向自然人借款的利息支出企業(yè)所得稅稅前扣除問題，通知如下：

一、企業(yè)向股東或其他與企業(yè)有關(guān)聯(lián)關(guān)系的自然人借款的利息支出，應(yīng)根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱稅法）第四十六條及《財(cái)政部、國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)關(guān)聯(lián)方利息支出稅前扣除標(biāo)準(zhǔn)有關(guān)稅收政策問題的通知》（財(cái)稅[2008]121號）規(guī)定的條件，計(jì)算企業(yè)所得稅扣除額。

二、企業(yè)向除第一條規(guī)定以外的內(nèi)部職工或其他人員借款的利息支出，其借款情況同時符合以下條件的，其利息支出在不超過按照金融企業(yè)同期同類貸款利率計(jì)算的數(shù)額的部分，根據(jù)稅法第八條和稅法實(shí)施條例第二十七條規(guī)定，準(zhǔn)予扣除。

（一）企業(yè)與個人之間的借貸是真實(shí)、合法、有效的，并且不具有非法集資目的或其他違反法律、法規(guī)的行為；

（二）企業(yè)與個人之間簽訂了借款合同。

財(cái)稅〔2009〕166號:財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 國家發(fā)展改革委關(guān)于公布環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）的通知(2009.12.31)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、發(fā)展改革委、經(jīng)貿(mào)委（經(jīng)委）、新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局：

《環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）》，已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，4 現(xiàn)予以公布，自2008年1月1日起施行。

附件：環(huán)境保護(hù) 節(jié)能節(jié)水項(xiàng)目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（試行）

國稅函〔2010〕39號: 國家稅務(wù)總局于建筑企業(yè)所得稅征管有關(guān)問題的通知(2010.1.26)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為加強(qiáng)和規(guī)范建筑企業(yè)所得稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2008〕28號）的規(guī)定，現(xiàn)對跨地區(qū)（指跨省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，下同）經(jīng)營建筑企業(yè)所得稅征收管理問題通知如下：

一、實(shí)行總、分機(jī)構(gòu)體制的跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國稅發(fā)〔2008〕28號文件規(guī)定，按照“統(tǒng)一計(jì)算、分級管理、就地預(yù)繳、匯總清算、財(cái)政調(diào)庫”的辦法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

二、建筑企業(yè)跨地區(qū)設(shè)立的不符合二級分支機(jī)構(gòu)條件的項(xiàng)目經(jīng)理部（包括與項(xiàng)目經(jīng)理部性質(zhì)相同的工程指揮部、合同段等），應(yīng)匯總到總機(jī)構(gòu)或二級分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一計(jì)算，按照國稅發(fā)〔2008〕28號文件規(guī)定的辦法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

三、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)自行制定的與本通知相抵觸的征管文件，一律停止執(zhí)行并予以糾正；對按照規(guī)定不應(yīng)就地預(yù)繳而征收了企業(yè)所得稅的，要及時將稅款返還給企業(yè)。未按本通知要求進(jìn)行糾正的，稅務(wù)總局將按照執(zhí)法責(zé)任制的有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。

國稅函〔2010〕79號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法若干稅收問題的通知(2010.2.22)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱企業(yè)所得稅法）和《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》（以下簡稱《實(shí)施條例》）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就貫徹落實(shí)企業(yè)所得稅法過程中若干問題，通知如下：

一、關(guān)于租金收入確認(rèn)問題

根據(jù)《實(shí)施條例》第十九條的規(guī)定，企業(yè)提供固定資產(chǎn)、包裝物或者其他有形資產(chǎn)的使用權(quán)取得的租金收入，應(yīng)按交易合同或協(xié)議規(guī)定的承租人應(yīng)付租金的日期確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。其中，如果交易合同或協(xié)議中規(guī)定租賃期限跨，且租金提前一次性支付的，根據(jù)《實(shí)施條例》第九條規(guī)定的收入與費(fèi)用配比原則，出租人可對上述已確認(rèn)的收入，在租賃期內(nèi)，分期均勻計(jì)入相關(guān)收入。

出租方如為在我國境內(nèi)設(shè)有機(jī)構(gòu)場所、且采取據(jù)實(shí)申報(bào)繳納企業(yè)所得的非居民企業(yè)，也按本條規(guī)定執(zhí)行。

二、關(guān)于債務(wù)重組收入確認(rèn)問題

企業(yè)發(fā)生債務(wù)重組，應(yīng)在債務(wù)重組合同或協(xié)議生效時確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。

三、關(guān)于股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得確認(rèn)和計(jì)算問題

企業(yè)轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入，應(yīng)于轉(zhuǎn)讓協(xié)議生效、且完成股權(quán)變更手續(xù)時，確認(rèn)收入的實(shí)現(xiàn)。轉(zhuǎn)讓股權(quán)收入扣除為取得該股權(quán)所發(fā)生的成本后，為股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得。企業(yè)在計(jì)算股權(quán)轉(zhuǎn)讓所得時，不得扣除被投資企業(yè)未分配利潤等股東留存收益中按該項(xiàng)股權(quán)所可能分配的金額。

四、關(guān)于股息、紅利等權(quán)益性投資收益收入確認(rèn)問題

企業(yè)權(quán)益性投資取得股息、紅利等收入，應(yīng)以被投資企業(yè)股東會或股東大會作出利潤分配或轉(zhuǎn)股決定的日期，確定收入的實(shí)現(xiàn)。

被投資企業(yè)將股權(quán)（票）溢價所形成的資本公積轉(zhuǎn)為股本的，不作為投資方企業(yè)的股息、紅利收入，投資方企業(yè)也不得增加該項(xiàng)長期投資的計(jì)稅基礎(chǔ)。

五、關(guān)于固定資產(chǎn)投入使用后計(jì)稅基礎(chǔ)確定問題

企業(yè)固定資產(chǎn)投入使用后，由于工程款項(xiàng)尚未結(jié)清未取得全額發(fā)票的，可暫按合同規(guī)定的金額計(jì)入固定資產(chǎn)計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)提折舊，待發(fā)票取得后進(jìn)行調(diào)整。但該項(xiàng)調(diào)整應(yīng)在固定資產(chǎn)投入使用后12個月內(nèi)進(jìn)行。

六、關(guān)于免稅收入所對應(yīng)的費(fèi)用扣除問題

根據(jù)《實(shí)施條例》第二十七條、第二十八條的規(guī)定，企業(yè)取得的各項(xiàng)免稅收入所對應(yīng)的各項(xiàng)成本費(fèi)用，除另有規(guī)定者外，可以在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時扣除。

七、企業(yè)籌辦期間不計(jì)算為虧損問題

企業(yè)自開始生產(chǎn)經(jīng)營的，為開始計(jì)算企業(yè)損益的。企業(yè)從事生產(chǎn)經(jīng)營之前進(jìn)行籌辦活動期間發(fā)生籌辦費(fèi)用支出，不得計(jì)算為當(dāng)期的虧損，應(yīng)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅若干稅務(wù)事項(xiàng)銜接問題的通知》（國稅函［2009］98號）第九條規(guī)定執(zhí)行。

八、從事股權(quán)投資業(yè)務(wù)的企業(yè)業(yè)務(wù)招待費(fèi)計(jì)算問題

對從事股權(quán)投資業(yè)務(wù)的企業(yè)（包括集團(tuán)公司總部、創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)等），其從被投資企業(yè)所分配的股息、紅利以及股權(quán)轉(zhuǎn)讓收入，可以按規(guī)定的比例計(jì)算業(yè)務(wù)招待費(fèi)扣除限額。

國稅函〔2010〕148號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2009企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知(2010.4.12)6

三、有關(guān)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)口徑

根據(jù)企業(yè)所得稅法精神，在計(jì)算應(yīng)納稅所得額及應(yīng)納所得稅時，企業(yè)財(cái)務(wù)、會計(jì)處理辦法與稅法規(guī)定不一致的，應(yīng)按照企業(yè)所得稅法規(guī)定計(jì)算。企業(yè)所得稅法規(guī)定不明確的，在沒有明確規(guī)定之前，暫按企業(yè)財(cái)務(wù)、會計(jì)規(guī)定計(jì)算。

（一）準(zhǔn)備金稅前扣除的填報(bào)口徑。根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于證券行業(yè)準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕33號）、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于保險公司準(zhǔn)備金支出企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕48號）、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于中小企業(yè)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)有關(guān)準(zhǔn)備金稅前扣除問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕62號）、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕64號）、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于金融企業(yè)涉農(nóng)貸款和中小企業(yè)貸款損失準(zhǔn)備金稅前扣除政策的通知》（財(cái)稅〔2009〕99號）、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于保險公司提取農(nóng)業(yè)巨災(zāi)風(fēng)險準(zhǔn)備金企業(yè)所得稅稅前扣除問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕110號）的規(guī)定，允許在企業(yè)所得稅稅前扣除的各類準(zhǔn)備金，填報(bào)在企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表三“納稅調(diào)整項(xiàng)目明細(xì)表”第40行“20、其他”第4列“調(diào)減金額”。企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表十“資產(chǎn)減值準(zhǔn)備項(xiàng)目調(diào)整明細(xì)表”填報(bào)口徑不變。

（二）資產(chǎn)損失稅前扣除填報(bào)口徑。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于以前未扣除的資產(chǎn)損失企業(yè)所得稅處理問題的通知》（國稅函〔2009〕772號）規(guī)定，企業(yè)資產(chǎn)損失發(fā)生扣除追補(bǔ)確認(rèn)的損失后如出現(xiàn)虧損，應(yīng)調(diào)整資產(chǎn)損失發(fā)生的虧損額，并填報(bào)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表四“彌補(bǔ)虧損明細(xì)表”對應(yīng)虧損的相應(yīng)行次。

（三）不征稅收入的填報(bào)口徑。根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于財(cái)政性資金、行政事業(yè)性收費(fèi)、政府性基金有關(guān)企業(yè)所得稅政策問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕151號）、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全國社會保障基金有關(guān)企業(yè)所得稅問題的通知》（財(cái)稅〔2008〕136號）、《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于專項(xiàng)用途財(cái)政性資金有關(guān)企業(yè)所得稅處理問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕87號）規(guī)定，企業(yè)符合上述文件規(guī)定的不征稅收入，填報(bào)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表三“納稅調(diào)整明細(xì)表”“

一、收入類調(diào)整項(xiàng)目”第14行“

13、不征稅收入”對應(yīng)列次。上述不征稅收入用于支出形成的費(fèi)用和資產(chǎn)，不得稅前扣除或折舊、攤銷，作相應(yīng)納稅調(diào)整。其中，用于支出形成的費(fèi)用，填報(bào)該表第38行“不征稅收入用于所支出形成的費(fèi)用；其用于支出形成的資產(chǎn)，填報(bào)該表第41行項(xiàng)目下對應(yīng)行次。

（四）免稅收入的填報(bào)口徑。根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于期貨投資者保障基金有關(guān)稅收問題的通知》（財(cái)稅〔2009〕68號）規(guī)定，確認(rèn)為免稅收入的期貨保障基金公司取得的相關(guān)收入，填報(bào)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表五“稅收優(yōu)惠明細(xì)表”“

一、免稅收入”第5行“

4、其他”。

（五）投資損失扣除填報(bào)口徑。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)資產(chǎn)損失稅前扣除管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2009〕88號）的規(guī)定，企業(yè)發(fā)生的投資（轉(zhuǎn)讓）損失應(yīng)按實(shí)際確認(rèn)或發(fā)生的當(dāng)期扣除，填報(bào)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表三“納稅調(diào)整明細(xì)表”相關(guān)行次，對于長期股權(quán)投資發(fā)生的損失，企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表十一“長期股權(quán)投資所得損失”“投資損失補(bǔ)充資料”的相關(guān)內(nèi)容不再填報(bào)。

（六）稅收優(yōu)惠填報(bào)口徑。對企業(yè)取得的免稅收入、減計(jì)收入以及減征、免征所得額項(xiàng)目，不得彌補(bǔ)當(dāng)期及以前應(yīng)稅項(xiàng)目虧損；當(dāng)期形成虧損的減征、免征所得額項(xiàng)目，也不得用當(dāng)期和以后納稅應(yīng)稅項(xiàng)目所得抵補(bǔ)。

（七）彌補(bǔ)虧損填報(bào)口徑。根據(jù)《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2008〕28號）規(guī)定，總機(jī)構(gòu)彌補(bǔ)分支機(jī)構(gòu)2007年及以前尚未彌補(bǔ)完的虧損時，填報(bào)企業(yè)所得稅納稅申報(bào)表附表四“彌補(bǔ)虧損明細(xì)表”第三列“合并分立企業(yè)轉(zhuǎn)入可彌補(bǔ)虧損額”對應(yīng)行次。

（八）企業(yè)處置資產(chǎn)確認(rèn)問題?！秶叶悇?wù)總局關(guān)于企業(yè)處置資產(chǎn)所得稅處理問題的通知》（國稅函〔2008〕828號）第三條規(guī)定，企業(yè)處置外購資產(chǎn)按購入時的價格確定銷售收入，是指企業(yè)處置該項(xiàng)資產(chǎn)不是以銷售為目的，而是具有替代職工福利等費(fèi)用支出性質(zhì)，且購買后一般在一個納稅內(nèi)處置。

（九）匯算清繳匯總口徑。《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅核定征收管理辦法〉（試行）的通知》（國稅發(fā)〔2008〕30號）規(guī)定，核定定額征收企業(yè)所得稅的納稅人不進(jìn)行匯算清繳。為全面反映企業(yè)所得稅稅源狀況、所得稅收入等情況，從2009年開始，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)在企業(yè)所得稅匯算清繳匯總、分析、報(bào)告時，應(yīng)包括核定定額征收企業(yè)所得稅的納稅人相關(guān)數(shù)據(jù)資料。

四、做好匯算清繳的各項(xiàng)后續(xù)管理工作

2009企業(yè)所得稅匯算清繳工作結(jié)束后，各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好有關(guān)后續(xù)工作。

（一）強(qiáng)化企業(yè)所得稅后續(xù)管理。要充分運(yùn)用信息化手段強(qiáng)化對企業(yè)所得稅異常申報(bào)戶分析和監(jiān)控，及時核對相關(guān)涉稅數(shù)據(jù)和資料，認(rèn)真組織清理綜合征管系統(tǒng)相關(guān)錯誤信息。

（二）做好納稅評估、檢查工作。要結(jié)合匯算清繳和日常管理工作，認(rèn)真組織開展企業(yè)所得稅納稅評估、檢查，制定評估、檢查方案，確定評估、檢查對象，進(jìn)一步堵塞日常征管漏洞，查處和打擊企業(yè)所得稅違法犯罪行為，原則上評估、檢查面要同比增長5個百分點(diǎn)。

（三）充分運(yùn)用企業(yè)所得稅匯算清繳匯總系統(tǒng)。要按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)所得稅匯算清繳匯總工作有關(guān)問題的通知》（國稅函〔2009〕184號）要求，運(yùn)用企業(yè)所得稅匯算清繳匯總系統(tǒng)，進(jìn)行數(shù)據(jù)采集、稅源分析、涉稅信息匯總、納稅評估等后續(xù)管理工作。針對2008年企業(yè)所得稅匯算清繳匯總系統(tǒng)使用中存在的問題，稅務(wù)總局將對系統(tǒng)進(jìn)行升級完善，請及時在稅務(wù)總局“FTP：//所得稅司/綜合處/匯算清繳”文件夾下載安裝。

（四）及時報(bào)送匯算清繳匯總表及總結(jié)報(bào)告。對匯算清繳相關(guān)數(shù)據(jù)、資料及時進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、分析，形成2009企業(yè)所得稅匯算清繳匯總表，并附匯算清繳工作總結(jié)報(bào)告。報(bào)告的主要內(nèi)容應(yīng)包括：匯算清繳工作的基本情況及相關(guān)分析；企業(yè)所得稅稅源結(jié)構(gòu)分布情況；收入增減變化及原因；企業(yè)所得稅政策貫徹落實(shí)情況及存在問題；企業(yè)所得稅管理的工作經(jīng)驗(yàn)、問題及建議等。匯總數(shù)據(jù)和總結(jié)報(bào)告應(yīng)在2010年7月底前上報(bào)。

（五）匯算清繳數(shù)據(jù)和總結(jié)應(yīng)按時上報(bào)至稅務(wù)總局“FTP：//所得稅司/綜合處/匯算清繳”文件夾下，不需再報(bào)送紙制資料。企業(yè)所得稅匯算清繳匯總統(tǒng)計(jì)口徑、報(bào)送要求等另行通知。

五、在以后納稅企業(yè)所得稅匯算清繳工作中，上述企業(yè)所得稅納稅申報(bào)口徑和匯算清繳工作要求未作調(diào)整或特殊規(guī)定的，按本通知規(guī)定執(zhí)行。

國稅函〔2010〕156號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)所得稅征收管理問題的通知(2010.4.19)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為加強(qiáng)對跨地區(qū)（指跨省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市，下同）經(jīng)營建筑企業(yè)所得稅的征收管理，根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則、《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)〔2008〕28號）的規(guī)定，現(xiàn)對跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)所得稅征收管理問題通知如下：

一、實(shí)行總分機(jī)構(gòu)體制的跨地區(qū)經(jīng)營建筑企業(yè)應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行國稅發(fā)〔2008〕28號文件規(guī)定，按照“統(tǒng)一計(jì)算，分級管理，就地預(yù)繳，匯總清算，財(cái)政調(diào)庫”的辦法計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

二、建筑企業(yè)所屬二級或二級以下分支機(jī)構(gòu)直接管理的項(xiàng)目部（包括與項(xiàng)目部性質(zhì)相同的工程指揮部、合同段等，下同）不就地預(yù)繳企業(yè)所得稅，其經(jīng)營收入、職工工資和資產(chǎn)總額應(yīng)匯總到二級分支機(jī)構(gòu)統(tǒng)一核算，由二級分支機(jī)構(gòu)按照國稅發(fā)〔2008〕28號文件規(guī)定的辦法預(yù)繳企業(yè)所得稅。

三、建筑企業(yè)總機(jī)構(gòu)直接管理的跨地區(qū)設(shè)立的項(xiàng)目部，應(yīng)按項(xiàng)目實(shí)際經(jīng)營收入的0.2%按月或按季由總機(jī)構(gòu)向項(xiàng)目所在地預(yù)分企業(yè)所得稅，并由項(xiàng)目部向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)預(yù)繳。

四、建筑企業(yè)總機(jī)構(gòu)應(yīng)匯總計(jì)算企業(yè)應(yīng)納所得稅，按照以下方法進(jìn)行預(yù)繳：

（一）總機(jī)構(gòu)只設(shè)跨地區(qū)項(xiàng)目部的，扣除已由項(xiàng)目部預(yù)繳的企業(yè)所得稅后，按照其余額就地繳納；

（二）總機(jī)構(gòu)只設(shè)二級分支機(jī)構(gòu)的，按照國稅發(fā)〔2008〕28號文件規(guī)定計(jì)算總、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)繳納的稅款；

（三）總機(jī)構(gòu)既有直接管理的跨地區(qū)項(xiàng)目部，又有跨地區(qū)二級分支機(jī)構(gòu)的，先扣除已由項(xiàng)目部預(yù)繳的企業(yè)所得稅后，再按照國稅發(fā)〔2008〕28號文件規(guī)定計(jì)算總、分支機(jī)構(gòu)應(yīng)繳納的稅款。

五、建筑企業(yè)總機(jī)構(gòu)應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定辦理企業(yè)所得稅匯算清繳，各分支機(jī)構(gòu)和項(xiàng)目部不進(jìn)行匯算清繳。總機(jī)構(gòu)年終匯算清繳后應(yīng)納所得稅額小于已預(yù)繳的稅款時，由總機(jī)構(gòu)主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理退稅或抵扣以后的應(yīng)繳企業(yè)所得稅。

六、跨地區(qū)經(jīng)營的項(xiàng)目部（包括二級以下分支機(jī)構(gòu)管理的項(xiàng)目部）應(yīng)向項(xiàng)目所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)出具總機(jī)構(gòu)所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)開具的《外出經(jīng)營活動稅收管理證明》，未提供上述證明的，項(xiàng)目部所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)督促其限期補(bǔ)辦；不能提供上述證明的，應(yīng)作為獨(dú)立納稅人就地繳納企業(yè)所得稅。同時，項(xiàng)目部應(yīng)向所在地主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供總機(jī)構(gòu)出具的證明該項(xiàng)目部屬于總機(jī)構(gòu)或二級分支機(jī)構(gòu)管理的證明文件。

七、建筑企業(yè)總機(jī)構(gòu)在辦理企業(yè)所得稅預(yù)繳和匯算清繳時，應(yīng)附送其所直接管理的跨地區(qū)經(jīng)營項(xiàng)目部就地預(yù)繳稅款的完稅證明。

八、建筑企業(yè)在同一省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市設(shè)立的跨地（市、縣）項(xiàng)目部，其企業(yè)所得稅的征收管理辦法，由各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局共同制定，并報(bào)國家稅務(wù)總局備案。

九、本通知自2010年1月1日起施行。

國稅函〔2010〕157號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于進(jìn)一步明確企業(yè)所得稅過渡期優(yōu)惠政策執(zhí)行口徑問題的通知(2010.4.21)10 各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策若干問題的通知》（財(cái)稅[2009]69號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就執(zhí)行企業(yè)所得稅過渡期優(yōu)惠政策問題進(jìn)一步明確如下：

一、關(guān)于居民企業(yè)選擇適用稅率及減半征稅的具體界定問題

（一）居民企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，同時又處于《國務(wù)院關(guān)于實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)[2007]39號）第一條第三款規(guī)定享受企業(yè)所得稅“兩免三減半”、“五免五減半”等定期減免稅優(yōu)惠過渡期的，該居民企業(yè)的所得稅適用稅率可以選擇依照過渡期適用稅率并適用減半征稅至期滿，或者選擇適用高新技術(shù)企業(yè)的15%稅率，但不能享受15%稅率的減半征稅。

（二）居民企業(yè)被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)，同時又符合軟件生產(chǎn)企業(yè)和集成電路生產(chǎn)企業(yè)定期減半征收企業(yè)所得稅優(yōu)惠條件的，該居民企業(yè)的所得稅適用稅率可以選擇適用高新技術(shù)企業(yè)的15%稅率，也可以選擇依照25%的法定稅率減半征稅，但不能享受15%稅率的減半征稅。

（三）居民企業(yè)取得中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例第八十六條、第八十七條、第八十八條和第九十條規(guī)定可減半征收企業(yè)所得稅的所得，是指居民企業(yè)應(yīng)就該部分所得單獨(dú)核算并依照25%的法定稅率減半繳納企業(yè)所得稅。

（四）高新技術(shù)企業(yè)減低稅率優(yōu)惠屬于變更適用條件的延續(xù)政策而未列入過渡政策，因此，凡居民企業(yè)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)2007及以前享受高新技術(shù)企業(yè)或新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠，2008年及以后未被認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)的，自2008年起不得適用高新技術(shù)企業(yè)的15%稅率，也不適用《國務(wù)院實(shí)施企業(yè)所得稅過渡優(yōu)惠政策的通知》（國發(fā)[2007]39號）第一條第二款規(guī)定的過渡稅率，而應(yīng)自2008起適用25%的法定稅率。

二、關(guān)于居民企業(yè)總分機(jī)構(gòu)的過渡期稅率執(zhí)行問題

居民企業(yè)經(jīng)稅務(wù)機(jī)關(guān)核準(zhǔn)2007以前依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于外商投資企業(yè)分支機(jī)構(gòu)適用所得稅稅率問題的通知》（國稅發(fā)[1997]49號）規(guī)定，其處于不同稅率地區(qū)的分支機(jī)構(gòu)可以單獨(dú)享受所得稅減低稅率優(yōu)惠的，仍可繼續(xù)單獨(dú)適用減低稅率優(yōu)惠過渡政策；優(yōu)惠過渡期結(jié)束后，統(tǒng)一依照《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈跨地區(qū)經(jīng)營匯總納稅企業(yè)所得稅征收管理暫行辦法〉的通知》（國稅發(fā)[2008]28號）第十六條的規(guī)定執(zhí)行。

國稅函〔2010〕185號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)預(yù)繳2010企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知(2010.5.6)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

為落實(shí)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)有關(guān)企業(yè)所得稅政策的通知》（財(cái)稅[2009]133號），確保享受優(yōu)惠的小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳工作順利開展，現(xiàn)就2010小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳問題通知如下：

一、上一納稅年應(yīng)納稅所得額低于3萬元（含3萬元），同時符合《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第九十二條規(guī)定的資產(chǎn)和從業(yè)人數(shù)標(biāo)準(zhǔn)，2010年納稅按實(shí)際利潤額預(yù)繳所得稅的小型微利企業(yè)（以下稱符合條件的小型微利企業(yè)），在預(yù)繳申報(bào)時，將《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈中華人民共和國企業(yè)所得稅月（季）度預(yù)繳納稅申報(bào)表〉等報(bào)表的通知》（國稅函[2008]44號）附件1第4行“利潤總額”與15%的乘積，暫填入第7行“減免所得稅額”內(nèi)。

二、符合條件的小型微利企業(yè)“從業(yè)人數(shù)”、“資產(chǎn)總額”的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)按照《國家稅務(wù)總局關(guān)于小型微利企業(yè)所得稅預(yù)繳問題的通知》（國稅函[2008]251號）第二條規(guī)定執(zhí)行。

三、符合條件的小型微利企業(yè)在2010年納稅預(yù)繳企業(yè)所得稅時，須向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)提供上一納稅符合小型微利企業(yè)條件的相關(guān)證明材料。主管稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)提供的相關(guān)證明材料核實(shí)后，認(rèn)定企業(yè)上一納稅不符合規(guī)定條件的，不得按本通知第一條規(guī)定填報(bào)納稅申報(bào)表。

四、2010年納稅終了后，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)核實(shí)企業(yè)2010年納稅是否符合上述小型微利企業(yè)規(guī)定條件。不符合規(guī)定條件、已按本通知第一條規(guī)定計(jì)算減免所得稅預(yù)繳的，在匯算清繳時要按照規(guī)定補(bǔ)繳。

國稅函〔2010〕249號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于2009企業(yè)所得稅納稅申報(bào)有關(guān)問題的通知(2010.5.28)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

新企業(yè)所得稅法實(shí)施以來，各項(xiàng)配套政策陸續(xù)明確，有效保證了企業(yè)正確及時申報(bào)繳納企業(yè)所得稅和匯算清繳工作的順利開展。但目前仍有個別企業(yè)所得稅政策沒有明確，造成一些企業(yè)無法在2009企業(yè)所得稅匯算清繳期內(nèi)準(zhǔn)確申報(bào)、及時繳納企業(yè)所得稅款。為切實(shí)做好2009企業(yè)所得稅匯算清繳工作，現(xiàn)就2009企業(yè)所得稅納稅申報(bào)有關(guān)問題通知如下：

一、因2010年5月31日后出臺的個別企業(yè)所得稅政策，涉及2009企業(yè)所得稅納稅申報(bào)調(diào)整、需要補(bǔ)（退）企業(yè)所得稅款的少數(shù)納稅人，可以在2010年12月31日前自行到稅務(wù)機(jī)關(guān)補(bǔ)正申報(bào)企業(yè)所得稅，相應(yīng)所補(bǔ)企業(yè)所得稅款不予加收滯納金。

二、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)對個別企業(yè)所得稅政策出臺、需要補(bǔ)正申報(bào)2009年企業(yè)所得稅的企業(yè)，應(yīng)按照規(guī)定程序和時間要求及時受理補(bǔ)正申報(bào)，補(bǔ)退企業(yè)所得稅 12 款。

三、各地稅務(wù)機(jī)關(guān)要認(rèn)真做好其他企業(yè)2009企業(yè)所得稅匯繳工作，按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》及其實(shí)施條例、《中華人民共和國稅收征收管理法》及其實(shí)施細(xì)則和和《國家稅務(wù)總局關(guān)于印發(fā)〈企業(yè)所得稅匯算清繳管理辦法〉的通知》（國稅發(fā)[2009]79號）和《國家稅務(wù)總局關(guān)于做好2009企業(yè)所得稅匯算清繳工作的通知》（國稅函[2010]148號）有關(guān)規(guī)定，及時辦理企業(yè)所得稅匯算清繳事項(xiàng)，切實(shí)提高企業(yè)所得稅匯算清繳質(zhì)量。

四、本通知僅適用于2009企業(yè)所得稅匯算清繳。

國稅函〔2010〕256號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于環(huán)境保護(hù)節(jié)能節(jié)水 安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知(2010.6.2)各省、自治區(qū)、直轄市和計(jì)劃單列市國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局：

現(xiàn)就環(huán)境保護(hù)、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅的有關(guān)問題通知如下：

根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于全國實(shí)施增值稅轉(zhuǎn)型改革若干問題的通知》（財(cái)稅[2008]170號）規(guī)定，自2009年1月1日起，增值稅一般納稅人購進(jìn)固定資產(chǎn)發(fā)生的進(jìn)項(xiàng)稅額可從其銷項(xiàng)稅額中抵扣，因此，自2009年1月1日起，納稅人購進(jìn)并實(shí)際使用《環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》范圍內(nèi)的專用設(shè)備并取得增值稅專用發(fā)票的，在按照《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于執(zhí)行環(huán)境保護(hù)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄 節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄和安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2008]48號）第二條規(guī)定進(jìn)行稅額抵免時，如增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額允許抵扣，其專用設(shè)備投資額不再包括增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額；如增值稅進(jìn)項(xiàng)稅額不允許抵扣，其專用設(shè)備投資額應(yīng)為增值稅專用發(fā)票上注明的價稅合計(jì)金額。企業(yè)購買專用設(shè)備取得普通發(fā)票的，其專用設(shè)備投資額為普通發(fā)票上注明的金額。

國家稅務(wù)總局公告2010年第2號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的公告(2010.7.9)現(xiàn)就有關(guān)“公司＋農(nóng)戶”模式企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題公告如下：

目前，一些企業(yè)采取“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式從事牲畜、家禽的飼養(yǎng)，即公司與農(nóng)戶簽訂委托養(yǎng)殖合同，向農(nóng)戶提供畜禽苗、飼料、獸藥及疫苗等(所有權(quán)〈產(chǎn)權(quán)〉仍屬于公司)，農(nóng)戶將畜禽養(yǎng)大成為成品后交付公司回收。鑒于采取“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式的企業(yè)，雖不直接從事畜禽的養(yǎng)殖，但系委托農(nóng)戶飼養(yǎng)，并 13 承擔(dān)諸如市場、管理、采購、銷售等經(jīng)營職責(zé)及絕大部分經(jīng)營管理風(fēng)險，公司和農(nóng)戶是勞務(wù)外包關(guān)系。為此，對此類以“公司＋農(nóng)戶”經(jīng)營模式從事農(nóng)、林、牧、漁業(yè)項(xiàng)目生產(chǎn)的企業(yè)，可以按照《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第八十六條的有關(guān)規(guī)定，享受減免企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。

本公告自2010年1月1日起施行。

財(cái)稅〔2010〕45號: 財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的補(bǔ)充通知(2010.7.21)各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局、民政廳（局），新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局、民政局：

為進(jìn)一步規(guī)范公益性捐贈稅前扣除政策，加強(qiáng)稅收征管，根據(jù)《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局 民政部關(guān)于公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅[2008]160號）的有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)將公益性捐贈稅前扣除有關(guān)問題補(bǔ)充通知如下：

一、企業(yè)或個人通過獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體或縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)，用于公益事業(yè)的捐贈支出，可以按規(guī)定進(jìn)行所得稅稅前扣除。

縣級以上人民政府及其組成部門和直屬機(jī)構(gòu)的公益性捐贈稅前扣除資格不需要認(rèn)定。

二、在財(cái)稅[2008]160號文件下發(fā)之前已經(jīng)獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體，必須按規(guī)定的條件和程序重新提出申請，通過認(rèn)定后才能獲得公益性捐贈稅前扣除資格。

符合財(cái)稅[2008]160號文件第四條規(guī)定的基金會、慈善組織等公益性社會團(tuán)體，應(yīng)同時向財(cái)政、稅務(wù)、民政部門提出申請，并分別報(bào)送財(cái)稅[2008]160號文件第七條規(guī)定的材料。

民政部門負(fù)責(zé)對公益性社會團(tuán)體資格進(jìn)行初步審查，財(cái)政、稅務(wù)部門會同民政部門對公益性捐贈稅前扣除資格聯(lián)合進(jìn)行審核確認(rèn)。

三、對獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體，由財(cái)政部、國家稅務(wù)總局和民政部以及省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政、稅務(wù)和民政部門每年分別聯(lián)合公布名單。名單應(yīng)當(dāng)包括當(dāng)年繼續(xù)獲得公益性捐贈稅前扣除資格和新獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體。

企業(yè)或個人在名單所屬內(nèi)向名單內(nèi)的公益性社會團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈支出，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

四、2008年1月1日以后成立的基金會，在首次獲得公益性捐贈稅前扣除資格后，原始基金的捐贈人在基金會首次獲得公益性捐贈稅前扣除資格的當(dāng)年進(jìn) 14 行所得稅匯算清繳時，可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

五、對于通過公益性社會團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈支出，企業(yè)或個人應(yīng)提供省級以上（含省級）財(cái)政部門印制并加蓋接受捐贈單位印章的公益性捐贈票據(jù)，或加蓋接受捐贈單位印章的《非稅收入一般繳款書》收據(jù)聯(lián)，方可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除。

對于通過公益性社會團(tuán)體發(fā)生的公益性捐贈支出，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)對照財(cái)政、稅務(wù)、民政部門聯(lián)合公布的名單予以辦理，即接受捐贈的公益性社會團(tuán)體位于名單內(nèi)的，企業(yè)或個人在名單所屬向名單內(nèi)的公益性社會團(tuán)體進(jìn)行的公益性捐贈支出可按規(guī)定進(jìn)行稅前扣除；接受捐贈的公益性社會團(tuán)體不在名單內(nèi)，或雖在名單內(nèi)但企業(yè)或個人發(fā)生的公益性捐贈支出不屬于名單所屬的，不得扣除。

六、對已經(jīng)獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體，其檢查連續(xù)兩年基本合格視同為財(cái)稅[2008]160號文件第十條規(guī)定的檢查不合格，應(yīng)取消公益性捐贈稅前扣除資格。

七、獲得公益性捐贈稅前扣除資格的公益性社會團(tuán)體，發(fā)現(xiàn)其不再符合財(cái)稅[2008]160號文件第四條規(guī)定條件之一，或存在財(cái)稅[2008]160號文件第十條規(guī)定情形之一的，應(yīng)自發(fā)現(xiàn)之日起15日內(nèi)向主管稅務(wù)機(jī)關(guān)報(bào)告，主管稅務(wù)機(jī)關(guān)可暫時明確其獲得資格的次年內(nèi)企業(yè)或個人向該公益性社會團(tuán)體的公益性捐贈支出，不得稅前扣除。同時，提請審核確認(rèn)其公益性捐贈稅前扣除資格的財(cái)政、稅務(wù)、民政部門明確其獲得資格的次年不具有公益性捐贈稅前扣除資格。

稅務(wù)機(jī)關(guān)在日常管理過程中，發(fā)現(xiàn)公益性社會團(tuán)體不再符合財(cái)稅[2008]160號文件第四條規(guī)定條件之一，或存在財(cái)稅[2008]160號文件第十條規(guī)定情形之一的，也按上述規(guī)定處理。

國家稅務(wù)總局公告2010年第4號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于發(fā)布《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》的公告(2010.7.26)現(xiàn)將《企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅管理辦法》予以發(fā)布，自2010年1月1日起施行。

本辦法發(fā)布時企業(yè)已經(jīng)完成重組業(yè)務(wù)的，如適用《財(cái)政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)重組業(yè)務(wù)企業(yè)所得稅處理若干問題的通知》（財(cái)稅[2009]59號）特殊稅務(wù)處理，企業(yè)沒有按照本辦法要求準(zhǔn)備相關(guān)資料的，應(yīng)補(bǔ)備相關(guān)資料；需要稅務(wù)機(jī)關(guān)確認(rèn)的，按照本辦法要求補(bǔ)充確認(rèn)。2008、2009企業(yè)重組業(yè)務(wù)尚未進(jìn)行稅務(wù)處理的，可按本辦法處理。

特此公告。

國家稅務(wù)總局公告2010年第6號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)股權(quán)投資損失所得稅處理問題的公告(2010.7.28)

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第八條及其有關(guān)規(guī)定，現(xiàn)就企業(yè)股權(quán)投資損失所得稅處理問題公告如下：

一、企業(yè)對外進(jìn)行權(quán)益性（以下簡稱股權(quán)）投資所發(fā)生的損失，在經(jīng)確認(rèn)的損失發(fā)生，作為企業(yè)損失在計(jì)算企業(yè)應(yīng)納稅所得額時一次性扣除。

二、本規(guī)定自2010年1月1日起執(zhí)行。本規(guī)定發(fā)布以前，企業(yè)發(fā)生的尚未處理的股權(quán)投資損失，按照本規(guī)定，準(zhǔn)予在2010一次性扣除。

特此公告。

國家稅務(wù)總局公告〔2010〕13號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)行為有關(guān)稅收問題的公告(2010.9.8)

現(xiàn)就融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)行為有關(guān)稅收問題公告如下：

融資性售后回租業(yè)務(wù)是指承租方以融資為目的將資產(chǎn)出售給經(jīng)批準(zhǔn)從事融資租賃業(yè)務(wù)的企業(yè)后，又將該項(xiàng)資產(chǎn)從該融資租賃企業(yè)租回的行為。融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)時，資產(chǎn)所有權(quán)以及與資產(chǎn)所有權(quán)有關(guān)的全部報(bào)酬和風(fēng)險并未完全轉(zhuǎn)移。

一、增值稅和營業(yè)稅

根據(jù)現(xiàn)行增值稅和營業(yè)稅有關(guān)規(guī)定，融資性售后回租業(yè)務(wù)中承租方出售資產(chǎn)的行為，不屬于增值稅和營業(yè)稅征收范圍，不征收增值稅和營業(yè)稅。

二、企業(yè)所得稅

根據(jù)現(xiàn)行企業(yè)所得稅法及有關(guān)收入確定規(guī)定，融資性售后回租業(yè)務(wù)中，承租人出售資產(chǎn)的行為，不確認(rèn)為銷售收入，對融資性租賃的資產(chǎn)，仍按承租人出售前原賬面價值作為計(jì)稅基礎(chǔ)計(jì)提折舊。租賃期間，承租人支付的屬于融資利息的部分，作為企業(yè)財(cái)務(wù)費(fèi)用在稅前扣除。

本公告自2010年10月1日起施行。此前因與本公告規(guī)定不一致而已征的稅款予以退稅。

特此公告。

國家稅務(wù)總局公告2010年第19號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于企業(yè)取得財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等所得企業(yè)所得稅處理問題的公告(2010.10.27)

根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》第二十五條規(guī)定，現(xiàn)就企業(yè)以不同形式取得財(cái)產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等收入征收企業(yè)所得稅問題公告如下：

一、企業(yè)取得財(cái)產(chǎn)（包括各類資產(chǎn)、股權(quán)、債權(quán)等）轉(zhuǎn)讓收入、債務(wù)重組收入、接受捐贈收入、無法償付的應(yīng)付款收入等，不論是以貨幣形式、還是非貨幣形式體現(xiàn)，除另有規(guī)定外，均應(yīng)一次性計(jì)入確認(rèn)收入的計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。

二、本公告自發(fā)布之日起30日后施行。2008年1月1日至本公告施行前，各地就上述收入計(jì)算的所得，已分5年平均計(jì)入各應(yīng)納稅所得額計(jì)算納稅的，在本公告發(fā)布后，對尚未計(jì)算納稅的應(yīng)納稅所得額，應(yīng)一次性作為本應(yīng)納稅所得額計(jì)算納稅。

特此公告。

國家稅務(wù)總局公告2010年第20號: 國家稅務(wù)總局關(guān)于查增應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)以前虧損處理問題的公告(2010.10.27)

現(xiàn)就稅務(wù)機(jī)關(guān)檢查調(diào)增的企業(yè)應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)以前虧損問題公告如下：

一、根據(jù)《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》（以下簡稱企業(yè)所得稅法）第五條的規(guī)定，稅務(wù)機(jī)關(guān)對企業(yè)以前納稅情況進(jìn)行檢查時調(diào)增的應(yīng)納稅所得額，凡企業(yè)以前發(fā)生虧損、且該虧損屬于企業(yè)所得稅法規(guī)定允許彌補(bǔ)的，應(yīng)允許調(diào)增的應(yīng)納稅所得額彌補(bǔ)該虧損。彌補(bǔ)該虧損后仍有余額的，按照企業(yè)所得稅法規(guī)定計(jì)算繳納企業(yè)所得稅。對檢查調(diào)增的應(yīng)納稅所得額應(yīng)根據(jù)其情節(jié)，依照《中華人民共和國稅收征收管理法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理或處罰。

二、本規(guī)定自2010年12月1日開始執(zhí)行。以前（含2008之前）沒有處理的事項(xiàng)，按本規(guī)定執(zhí)行。

特此公告。

讀書的好處

1、行萬里路，讀萬卷書。

2、書山有路勤為徑，學(xué)海無涯苦作舟。

3、讀書破萬卷，下筆如有神。

4、我所學(xué)到的任何有價值的知識都是由自學(xué)中得來的?！_(dá)爾文

5、少壯不努力，老大徒悲傷。

6、黑發(fā)不知勤學(xué)早，白首方悔讀書遲?！佌媲?/p>

7、寶劍鋒從磨礪出，梅花香自苦寒來。

8、讀書要三到：心到、眼到、口到

9、玉不琢、不成器，人不學(xué)、不知義。

10、一日無書，百事荒廢?！悏?/p>

11、書是人類進(jìn)步的階梯。

12、一日不讀口生，一日不寫手生。

13、我撲在書上，就像饑餓的人撲在面包上?！郀柣?/p>

14、書到用時方恨少、事非經(jīng)過不知難?！懹?/p>

15、讀一本好書，就如同和一個高尚的人在交談——歌德

16、讀一切好書，就是和許多高尚的人談話?！芽▋?/p>

17、學(xué)習(xí)永遠(yuǎn)不晚。——高爾基

18、少而好學(xué)，如日出之陽；壯而好學(xué)，如日中之光；志而好學(xué)，如炳燭之光。——劉向

19、學(xué)而不思則惘，思而不學(xué)則殆。——孔子

20、讀書給人以快樂、給人以光彩、給人以才干?！喔?/p>

第四篇：房地產(chǎn)9月新政策解讀

9月新政策解讀：調(diào)控走向深入

一、出臺背景

1、市場出現(xiàn)新情況

9月重點(diǎn)城市成交量環(huán)比顯著回升，同比降幅進(jìn)一步縮小。環(huán)比成交量，一線城市平均增加了47%，十大城市平均增加了36.9%，深圳的增加幅度最大為65.4%。9月同比，一線城市平均增加了2.1%，十大城市平均降幅縮小為7.3%。

9月重點(diǎn)城市成交價格同比顯著上漲，環(huán)比漲跌不一。同比來看，十大城市除深圳有微幅下跌以外其余均有不同幅度的上漲，其中南京上漲幅度最大為74.66%，北京為36.42%，上海上漲幅度較小為1.99%。環(huán)比來看，北京、上海、武漢和成都下跌，其它城市均有不同程度的上漲。杭州同比、環(huán)比上漲幅度都比較大。

2、“新國十條”調(diào)控政策執(zhí)行有所松動

在全國房地產(chǎn)市場迅速升溫的同時，一些重點(diǎn)城市地價也開始明顯回升。圖1給出了2010年1至9月北京、上海、杭州三城市土地溢價率情況，表明進(jìn)入7月份以來，特別是8、9月份土地溢價率上升非常明顯，房地產(chǎn)商對房價未來上漲存在較強(qiáng)的預(yù)期。

下表中給出了9月份全國新誕生的幾個地王情況。在調(diào)控政策風(fēng)聲仍緊的情況下，一些房地產(chǎn)企業(yè)為追求企業(yè)自身利益逆市高價競拍土地，表明價格反彈動力較大，這使調(diào)控政策的效力未能明顯顯現(xiàn)，若這種態(tài)勢發(fā)展下去，勢必帶來房價的大幅反彈。

3、國內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢復(fù)雜，資產(chǎn)價格存在上漲壓力

8月份國內(nèi)公布的宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)顯示，宏觀經(jīng)濟(jì)總體形勢良好。8月全國規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長13.9%，比上月回升0.5個百分點(diǎn)，扭轉(zhuǎn)前期連續(xù)下滑的趨勢；城鎮(zhèn)固定資產(chǎn)投資2.1萬億，同比增長23.9%，增速較上月份上升1.6個百分點(diǎn)，房地產(chǎn)投資新開工面積和在建面積也環(huán)比增長； 2010年8月末，M2同比分別增長19.2%，增幅比上月提高1.6個百分點(diǎn)。不過，由于宏觀經(jīng)濟(jì)尚未明顯走出低谷，寬松的貨幣政策短期內(nèi)還難以改變。

8月，CPI持續(xù)創(chuàng)出新高，同比上漲3.5%，通貨膨脹壓力增大。由于進(jìn)口快速增加，使得貿(mào)易順差有所回落，但出口絕對增速仍然不低，人民幣升值壓力持續(xù)存在。經(jīng)濟(jì)運(yùn)行數(shù)據(jù)顯示，資產(chǎn)價格存在明顯上漲壓力。8、9月份以來房地產(chǎn)市場持續(xù)回暖，房價上漲預(yù)期明顯，恰逢房地產(chǎn)市場“金九銀十”黃金季節(jié)的到來，國慶長假期間，房地產(chǎn)市場很可能會出現(xiàn)爆發(fā)性增長，將給后續(xù)調(diào)控帶來難度。因此，中央各部委及時出臺調(diào)控措施，鞏固前期調(diào)控政策的成果，堅(jiān)決遏制房地產(chǎn)價格過快上漲勢頭，調(diào)節(jié)供給與需求結(jié)構(gòu)，緩解供需矛盾，讓房地產(chǎn)市場回歸理性，穩(wěn)定市場預(yù)期。

二、政策要點(diǎn)

1、調(diào)控更精準(zhǔn)：此次政策針對市場新問題和新趨勢做出了更精準(zhǔn)的調(diào)整 一是補(bǔ)充了各商業(yè)銀行要禁止將消費(fèi)性貸款用于購買住房的規(guī)定，商業(yè)銀行基于自身利益而采取的迂回貸款購房難以實(shí)施，及時彌補(bǔ)了政策的漏洞；二是在對首次貸款購房的首付款比例調(diào)整到30％及以上的同時，大幅度地把個人購買唯一住房的契稅減半，并對是購90平方米以下的契稅降低到1％，體現(xiàn)了適當(dāng)收緊信貸政策，而保持積極財(cái)政政策不變，反映了調(diào)控政策的靈活性和針對性，既對首次購房支付能力影響不大，也符合國家宏觀調(diào)控總的政策方向。

2、更強(qiáng)調(diào)新“國十條”政策的貫徹和落實(shí)

深化落實(shí)“國十條”的政策意圖明顯，一是要求地方立即制定實(shí)施細(xì)則，并嚴(yán)格實(shí)行問責(zé)制；二是要求差別化的信貸購房政策全面實(shí)施，取消了各地政策執(zhí)行的彈性空間，政策效果將更加顯現(xiàn)；三是要求加大對住房建設(shè)計(jì)劃和用地供應(yīng)計(jì)劃實(shí)際完成情況的督查考核力度，房價上漲過快的城市，要增加居住用地的供應(yīng)總量，加大保障性住房落實(shí)政策力度；四是在政府責(zé)任和市場秩序監(jiān)管方面再次重申，將有效控制房價的不合理上漲。

3、調(diào)控更嚴(yán)厲 4月“新政”首套首付套型建筑面積90平方米以下不得低于20%，面積90平方米以上不得低于30%，9月政策要求不分戶型首付款比例調(diào)整到30%及以上；再者，暫停發(fā)放第三套及以上住房貸款方面；4月“新政”內(nèi)容部分地區(qū)可根據(jù)實(shí)際情況選擇是否執(zhí)行，9月政策要求全國范圍都要執(zhí)行；另外，對不認(rèn)真執(zhí)行差別化信貸政策的商業(yè)銀行，一經(jīng)查實(shí)要嚴(yán)肅處理。

三、市場影響

9月份新出臺貫徹落實(shí)“新國十條”的新調(diào)控政策是對“新國十條”的深化，若執(zhí)行到位，它將對房地產(chǎn)市場產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。這次調(diào)控政策改變了市場預(yù)期，無論對市場需求還是供給以及房地產(chǎn)企業(yè)等都將產(chǎn)生重大影響。

1、調(diào)控政策對需求的影響 將一定程度上抑制剛性需求及改善性需求，減少住房投資與投機(jī)行為，使購房者更趨理性。

新政策規(guī)定：對貸款購買商品住房，首付款比例調(diào)整到30%及以上；對貸款購買第二套住房的家庭，嚴(yán)格執(zhí)行首付款比例不低于50%、貸款利率不低于基準(zhǔn)利率1.1倍。增加了現(xiàn)期居民家庭的購房支出，不僅抑制了一部分剛性需求，也對改善性住房需求產(chǎn)生削弱作用。購房者將會產(chǎn)生普遍觀望情緒，大多數(shù)購房者預(yù)期房價將下跌，于是將推遲購房行為。

各商業(yè)銀行暫停發(fā)放居民家庭購買第三套及以上住房貸款；對不能提供一年以上當(dāng)?shù)丶{稅證明或社會保險繳納證明的非本地居民暫停發(fā)放購房貸款。一定程度上減少了住房投資與投機(jī)行為。

一定程度上減輕剛性需求家庭購房成本，繼續(xù)支持居民首套房購買，但由于觀望情緒漸濃，需求將難以增加。

新政策規(guī)定：對個人購買普通住房，且該住房屬于家庭（成員范圍包括購房人、配偶以及未成年子女，下同）唯一住房的，減半征收契稅。對個人購買90平方米及以下普通住房，且該住房屬于家庭唯一住房的，減按1%稅率征收契稅。這一定程度上減輕了家庭購房總的成本，支持居民首套房購買，滿足居民基本的住房需求。但人們的觀望情緒將使購房行為減少。

總體看，新政策對需求影響較大，首付比例提高、二套房首付及貸款利率增加不僅提高了剛性需求購房門檻，也增加了改善性購房成本，暫停三套以上房貸更抑制了投資和投機(jī)購房行為，市場觀望情緒會漸濃，需求將會比前期明顯減少。量化分析等到后續(xù)市場數(shù)據(jù)出來后將可以得出。

2、調(diào)控政策對供給的影響

中短期內(nèi)市場供給量將會增加，保障性住房供應(yīng)也將增加。

加強(qiáng)房地產(chǎn)用地和建設(shè)管理調(diào)控的通知，對規(guī)范土地使用做出了明確規(guī)定，因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的將禁止競買人及其控股股東參加土地競買活動。同時，嚴(yán)格查處囤地炒地閑置土地行為。如果政策執(zhí)行得力，這將大大減少房地產(chǎn)企業(yè)囤地炒地以及閑置土地事件，加快房地產(chǎn)企業(yè)土地開發(fā)，增加商品房市場的供應(yīng)量。

新政策規(guī)定：對有土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，各商業(yè)銀行停止對其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。這將防止房地產(chǎn)企業(yè)捂盤惜售行為，一定程度上增加市場的供應(yīng)量。新政策規(guī)定：共同建立保障性住房、棚戶區(qū)改造住房、公共租賃住房、中小套型普通商品住房建設(shè)項(xiàng)目行政審批快速通道，在房價高的地區(qū)，增加中小套型限價住房建設(shè)供地?cái)?shù)量，這將大大加快與提高保障性住房的供應(yīng)。對公共租賃住房建設(shè)和運(yùn)營的稅收優(yōu)惠政策也將極大地加快與提高公租房的供給。中長期，中低價位、中小套型商品住房項(xiàng)目以及保障性住房有望較大幅度增加 新政策規(guī)定：繼續(xù)支持房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)承擔(dān)中低價位、中小套型商品住房項(xiàng)目和參與保障性安居工程的貸款需求。鼓勵金融機(jī)構(gòu)支持保障性安居工程建設(shè)，抓緊制定支持公共租賃住房建設(shè)的中長期貸款政策。政策明顯傾向于中低價位、中小套型商品住房項(xiàng)目以及保障性安居工程項(xiàng)目。中長期內(nèi)中低價位、中小套型商品住房以及保障性住房將會大幅度增加。

從供給和需求來看，新政策出臺后，供需緊張的矛盾將會大大緩解，房價上漲的壓力將會極大地減輕，房價調(diào)整將不可避免。

3、對房地產(chǎn)企業(yè)的影響

房地產(chǎn)企業(yè)行為將受到進(jìn)一步規(guī)范，有嚴(yán)重違規(guī)行為的企業(yè)將面臨經(jīng)營困境。新政策嚴(yán)格土地競買人資格審查；加強(qiáng)對住房用地供地和建設(shè)的監(jiān)管；加大違法違規(guī)行為清理查處力度；因企業(yè)原因造成土地閑置一年以上的將禁止競買人及其控股股東參加土地競買活動；對有土地閑置、改變土地用途和性質(zhì)、拖延開竣工時間、捂盤惜售等違法違規(guī)記錄的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，各商業(yè)銀行停止對其發(fā)放新開發(fā)項(xiàng)目貸款和貸款展期。這些條款的出臺將使房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)更加規(guī)范操作，有嚴(yán)重違規(guī)行為的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)將得不到土地和貸款，面臨著經(jīng)營困境。（2）房地產(chǎn)企業(yè)拿地將趨謹(jǐn)慎，實(shí)力雄厚的大企業(yè)將在房地產(chǎn)調(diào)控風(fēng)浪中經(jīng)受住考驗(yàn)，市場占有率將會大大增加

在新政策影響下，房地產(chǎn)企業(yè)拿地?zé)崆閷蟠蠼档?，?shí)力雄厚并操做規(guī)范的房地產(chǎn)企業(yè)將在房地產(chǎn)市場調(diào)控的風(fēng)浪中經(jīng)受住考驗(yàn)，市場份額將會擴(kuò)大，在新一輪市場角逐中勝出，并處于不敗之地。

4、對銀行的影響

新政可能減少銀行的房貸業(yè)務(wù)量，造成銀行業(yè)績下降

購房門檻提高，將會減少商品房的需求量，直接導(dǎo)致房貸業(yè)務(wù)減少，造成銀行業(yè)績下降。

房地產(chǎn)貸款余額占比提高，銀行信貸資產(chǎn)風(fēng)險更容易受到房地產(chǎn)市場調(diào)整的影響 隨著居民購房需求的提高和消費(fèi)觀念的改變，房地產(chǎn)貸款額快速增長，其占各項(xiàng)貸款余額比例也不斷提高。房地產(chǎn)貸款的增加使得銀行信貸資產(chǎn)的風(fēng)險更容易受房地產(chǎn)市場形勢變化的影響。

四、結(jié)語

規(guī)范房地產(chǎn)市場秩序，滿足民眾基本住房需求，實(shí)現(xiàn)房地產(chǎn)市場穩(wěn)定健康發(fā)展是政策調(diào)控的目標(biāo)。

1、新政策出臺其對房地產(chǎn)市場的信號意義更大于實(shí)際意義

進(jìn)入8月以來房地產(chǎn)市場持續(xù)升溫，各地交易活躍，房價恢復(fù)性上漲，土地市場也持續(xù)升溫，各地地價不斷上漲，地王顯現(xiàn)。4月份以來房地產(chǎn)調(diào)控政策的效力逐漸弱化，剛性需求帶動投資性與投機(jī)性需求紛紛入市，供需緊張的矛盾再一次突出，房價面臨快速上漲壓力。在這種情形下，中央各部委此次及時出臺更深入的調(diào)控措施，向市場傳遞出這樣的信號，穩(wěn)定房地產(chǎn)市場是政策的目標(biāo)，若房價出現(xiàn)快速上漲，調(diào)控政策將及時到位，以穩(wěn)定市場預(yù)期。若此次調(diào)控政策仍然不能達(dá)到維穩(wěn)目標(biāo)，新一輪調(diào)控政策，如房地產(chǎn)稅將會不期而至。

2、今后房地產(chǎn)市場將會更加趨于規(guī)范，調(diào)控將更加徹底

此次調(diào)控政策規(guī)范了房地產(chǎn)企業(yè)的行為，對違規(guī)房地產(chǎn)企業(yè)出臺懲罰措施，如果措施實(shí)施到位，將嚴(yán)厲打擊囤地炒地等違規(guī)行為，使房地產(chǎn)市場更加規(guī)范。此次調(diào)控政策接踵而至，比4月調(diào)控更加具體、明確，而且也更加嚴(yán)厲，大有將調(diào)控政策進(jìn)行到底的決心。因此，房地產(chǎn)企業(yè)應(yīng)認(rèn)清形勢，加快資金周轉(zhuǎn)，努力做大做強(qiáng)。

3、滿足民眾基本住房需求，堅(jiān)定不移地加快保障性住房建設(shè)是調(diào)控政策的核心目標(biāo)之一。

正如“新國十條”所言，房價過高、上漲過快，基本住房需求難以得到滿足，不利于社會和協(xié)穩(wěn)定發(fā)展。此次調(diào)控政策更加支持保障性住房建設(shè)，在稅收、土地及信貸政策上給予大力支持，加大保障性住房建設(shè)，這將大大提高保障性住房的供應(yīng)，緩解供求矛盾，有利于抑制高房價，對社會和諧發(fā)展意義深遠(yuǎn)。

第五篇：解讀新加坡移民新政策

新加坡移民immigrant.65singapore.com

解讀新加坡移民新政策

由于每年新加坡移民而新增的永久居民數(shù)額過于龐大，成功申請到永久居民的外籍人員幾乎可以享受到新加坡所有的福利待遇，引起了當(dāng)?shù)鼐用竦牟粷M。

在2005年至2009年期間是新加坡人口達(dá)到巔峰時段，新加坡的人口猛增到500萬人，并且每年以15萬人次的速度增加，其中新增的人口中75%的人為外籍人員，遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出新加坡國家當(dāng)?shù)鼐用褡陨砣丝诔砷L速度。

當(dāng)?shù)鼐用癖硎敬罅坑咳氲耐饧藛T使得新加坡這個占地面積小的島國顯得過分擁擠，并且外籍人員的工資普遍低，使得新加坡平均工資水平線被拉低。這將會影響到生產(chǎn)水平的下降，使得新加坡經(jīng)濟(jì)不能得到迅速發(fā)展。

對此，新加坡為了保護(hù)當(dāng)?shù)鼐用竦睦?，推出新的政策將限制移民的?shù)額。

新加坡推出新的政策中，其中包括對外籍人員的征稅進(jìn)行調(diào)整，并分階段的提高稅收金額，早在2012年前，政府將向制造業(yè)以及服務(wù)業(yè)的雇主提出他們應(yīng)在他們旗下每位工人身上多稅收100新幣，而建筑業(yè)稅收將會更高。這樣結(jié)果，將會導(dǎo)致制造業(yè)、服務(wù)業(yè)等大量裁員，不再雇傭低技能的外籍人員。

各大院校留學(xué)生表示畢業(yè)之際沒有再收到新加坡政府的永久居民邀請函，申請的難度相比往年明顯增大，這對他們自身尋找具有發(fā)展?jié)摿Φ墓ぷ鲙硪欢ǖ睦щy。

政策推出后，在過去的12個月里成功申請到永久居民的資格大幅度減少，去年4月份開始，總共受到12萬4千多人的永久居民申請，但最終只有4萬6千人獲得資格，外籍人員申請成功率僅僅只達(dá)到37%，概率極低。

盡管如此，新加坡政府表示國家還是需要新鮮的血液灌輸著經(jīng)濟(jì)命脈，依然會向外籍人員伸出橄欖枝，只是變得更有針對性，而不再根據(jù)往年一樣，允許引入大量外籍工人來增加國家的人口數(shù)量。

在新加坡留學(xué)的學(xué)子更要關(guān)注于永久居民申請的條件，滿足條件的留學(xué)生，依然有機(jī)會能夠成功申請到永久居民的名額。