第一篇:油田環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
寧東油田項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 目的
為做好生產(chǎn)活動環(huán)境影響因素監(jiān)測工作,保證環(huán)境管理持續(xù)有效改進(jìn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,有效控制污染源,減少環(huán)境污染。范圍及要求
本規(guī)定適用于寧東油田項(xiàng)目部生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動的環(huán)境保護(hù)。
2.1項(xiàng)目部主任是環(huán)境保護(hù)工作的第一責(zé)任人,對本單位的環(huán)保工作負(fù)總責(zé)。各業(yè)務(wù)部門、班組按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,對相應(yīng)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)和轄區(qū)內(nèi)的環(huán)保工作負(fù)責(zé)。
2.2項(xiàng)目部全體職工都有保護(hù)環(huán)境的義務(wù),有權(quán)對本單位的環(huán)境保護(hù)工作提出建議,有權(quán)對違反環(huán)保法律法規(guī)的現(xiàn)象提出意見。組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
3.1寧東油田項(xiàng)目部HSSE管理領(lǐng)導(dǎo)小組是項(xiàng)目部環(huán)境保護(hù)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)審定年度環(huán)境保護(hù)工作計劃、規(guī)章制度、各崗位環(huán)保職責(zé)、重大環(huán)保事項(xiàng)及環(huán)境事件的處理意見。
3.2生產(chǎn)技術(shù)部負(fù)責(zé)對項(xiàng)目部的環(huán)保管理工作進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)督和管理。
3.3各業(yè)務(wù)部門是本專業(yè)環(huán)境保護(hù)工作的管理主體,負(fù)責(zé)對本專業(yè)環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行管理。3.4按照“誰的屬地誰負(fù)責(zé)”的原則,各部門、班組對工作和生活區(qū)域的環(huán)保管理負(fù)屬地責(zé)任。
生產(chǎn)技術(shù)部:負(fù)責(zé)參與環(huán)境保護(hù)目標(biāo)、指標(biāo)的制定,監(jiān)督各部門、班組環(huán)保工作的實(shí)施和落實(shí)。負(fù)責(zé)生產(chǎn)用化學(xué)藥劑的管理。負(fù)責(zé)節(jié)能減排和清潔生產(chǎn)的實(shí)施與管理。負(fù)責(zé)工區(qū)污水、廢棄物轉(zhuǎn)運(yùn)的管理。負(fù)責(zé)危險化學(xué)品管理。
經(jīng)營管理部:負(fù)責(zé)對環(huán)境保護(hù)目標(biāo)的實(shí)施和落實(shí)提供物資及資金方面的支持,檢查、監(jiān)督、控制和降低設(shè)備在生產(chǎn)活動中對環(huán)境的影響。
黨群工作部:負(fù)責(zé)做好員工技術(shù)培訓(xùn),負(fù)責(zé)做好新上崗及轉(zhuǎn)崗職工的環(huán)保教育工作。
4.工作內(nèi)容及要求 4.1環(huán)境保護(hù)管理
4.1.1建立并有效運(yùn)行環(huán)境管理體系。分層級設(shè)置環(huán)保管理機(jī)構(gòu),配備專職環(huán)保管理人員,明確環(huán)保管理責(zé)任。
4.1.2建立健全環(huán)保規(guī)章制度,落實(shí)各級環(huán)保責(zé)任,將環(huán)??己酥笜?biāo)完成情況與績效考核掛鉤。
4.1.3環(huán)境風(fēng)險識別與評估
生產(chǎn)技術(shù)部每半年組織進(jìn)行環(huán)境因素識別與影響評級,確定重要環(huán)境因素,根據(jù)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定及要求,結(jié)合項(xiàng)目部實(shí)際情況制定環(huán)境目標(biāo)和管理措施。
4.2污染防治
4.2.1持續(xù)開展清潔生產(chǎn)工作,采用清潔工藝技術(shù)、裝備、資源、能源,提高能源資源利用效率,從源頭和生產(chǎn)過程減少污染物產(chǎn)生。制定年度清潔生產(chǎn)工作計劃,落實(shí)各部門職責(zé),建立長效機(jī)制,按期開展清潔生產(chǎn)審核。
4.2.2按照嚴(yán)于國家和地方環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)的要求,采取有效措施防治在生產(chǎn)建設(shè)或其他經(jīng)營活動中產(chǎn)生的廢氣、廢水、廢渣、粉塵等污染物以及噪聲、振動等對環(huán)境的污染和危害。
4.3隱患排查及應(yīng)急處置
4.3.1定期開展環(huán)保隱患排查工作,上報年度環(huán)保隱患治理計劃,落實(shí)整改措施,及時消除隱患。
4.3.2編制、審核、下發(fā)《寧東油田項(xiàng)目部突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急預(yù)案》,按要求完成備案工作。定期開展應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練工作,建立應(yīng)急救援隊伍,配備應(yīng)急物資,加強(qiáng)與系統(tǒng)內(nèi)和地方政府的區(qū)域聯(lián)動聯(lián)控。責(zé)任性環(huán)境污染事故 5.1界定
由于作業(yè)者違反環(huán)境保護(hù)法規(guī)的行為,使環(huán)境受到污染、人體健康遭受危害、社會經(jīng)濟(jì)與人民財產(chǎn)受到損失,造成社會不良影響的突發(fā)性事件,凡屬下列情況之一者稱為責(zé)任性污染事故:
5.1.1在采油、注水及其它作業(yè)施工過程中,因沒有防治污染設(shè)施或措施不力造成環(huán)境污染。
5.1.2擅自閑置和拆除污染治理設(shè)施,污染物隨意排放造成環(huán)境污染。
5.1.3因責(zé)任心不強(qiáng),管理不善,違反操作規(guī)程致使原材料外溢、流失造成環(huán)境污染。
5.1.4發(fā)生輸油、注水管線破裂和穿孔等突發(fā)性事件時,采取措施不力,排除故障不及時,致使污染面積擴(kuò)大,造成環(huán)境污染。
5.1.5未按國家規(guī)定執(zhí)行排污申報登記制度,偷排、亂排廢油、廢水、泥漿、廢氣、廢渣、廢棄的化工原料等,造成環(huán)境污染。
5.1.6由于其它人為原因造成的環(huán)境污染。5.2環(huán)境污染與破壞事故的處理
5.2.1發(fā)生環(huán)境污染與破壞事故后,應(yīng)立即組織現(xiàn)場救援工作,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。
5.2.2環(huán)境污染與破壞事故的報告及調(diào)查處理執(zhí)行《寧東油田項(xiàng)目部安全環(huán)保事故(事件)管理規(guī)定》。獎勵及處罰
6.1在環(huán)保工作中取得優(yōu)異成績的部門和做出突出貢獻(xiàn)的個人,在績效考核中予以兌現(xiàn)。
6.2凡違反本管理規(guī)定,有拒絕環(huán)境保護(hù)部門現(xiàn)場檢查或者弄虛作假、瞞報或者謊報有關(guān)污染物排放申報登記事項(xiàng)行為的部門和個人,根據(jù)情節(jié)嚴(yán)重程度,給予警告或者經(jīng)濟(jì)處罰。
第二篇:環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定 第一節(jié) 總則
第一條 為了保護(hù)環(huán)境,防止污染,保障員工及周邊群眾的人身安全與健康,根據(jù)國家《環(huán)境保護(hù)法》及上級環(huán)保部門的要求,特制定本規(guī)定。
第二條
公司的環(huán)境保護(hù)工作要堅持全面規(guī)劃、合理布局、綜合治理、化害為利、依靠群眾、保護(hù)環(huán)境的方針,既要保護(hù)環(huán)境,又要促進(jìn)生產(chǎn);既要消除污染,又能提高效益。
第二節(jié) 管理機(jī)構(gòu)及職責(zé)
第三條 公司由主管副總經(jīng)理負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)的組織與領(lǐng)導(dǎo)工作。安全環(huán)保部負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)日常管理工作。
第四條 環(huán)境保護(hù)管理的主要職責(zé)
(一)編制公司環(huán)境保護(hù)工作的長遠(yuǎn)規(guī)劃和計劃,提出防止環(huán)境污染和其他公害的方案及實(shí)施辦法。
(二)組織協(xié)調(diào)公司各有關(guān)部門、單位做好環(huán)境保護(hù)工作。
(三)監(jiān)督檢查公司環(huán)保設(shè)施運(yùn)行、崗位操作及“三廢”排放情況,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。
(四)做好環(huán)境監(jiān)測工作。
(五)及時了解上級主管部門及當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門對公司環(huán)境保護(hù)的要求,做好環(huán)境監(jiān)測數(shù)據(jù)統(tǒng)計與報表工作。
(六)開展環(huán)保法規(guī)知識的宣傳教育,積極推廣保護(hù)環(huán)
境的經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)。
(七)安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對環(huán)保區(qū)域的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)設(shè)施和環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督管理,負(fù)責(zé)對全公司各單位和部門以及各承包施工單位的環(huán)境保護(hù)工作進(jìn)行監(jiān)督,檢查,指導(dǎo)和評比等管理工作。安全環(huán)保部有權(quán)對違反環(huán)保規(guī)定的各種行為和活動進(jìn)行制止或要求限期整改,有權(quán)對各單位的環(huán)保設(shè)施的運(yùn)行和使用情況進(jìn)行檢查和監(jiān)測,被檢查單位必須如實(shí)反映情況,提供相關(guān)資料,不得拒絕和妨礙檢查工作的正常進(jìn)行。
第三節(jié) 環(huán)境保護(hù)的基本任務(wù)和要求
第五條
環(huán)境保護(hù)工作貫穿于各個部門、單位、人員的日常各項(xiàng)工作之中,要求公司各單位、所有員工以及與公司有業(yè)務(wù)來往的所有承包施工單位必須在日常工作、生活中加以貫徹和執(zhí)行。
第六條
凡擁有環(huán)保設(shè)施的單位,應(yīng)必須做到:
1、環(huán)保設(shè)施的管理應(yīng)納入本單位管理體系,配備專門的操作人員及管理人員,并建立健崗位責(zé)任制。
2、經(jīng)環(huán)保設(shè)施處理后排放的“三廢”(廢氣、廢水、廢渣)必須達(dá)到國家有關(guān)環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)(以下簡稱《標(biāo)準(zhǔn)》的要求。
3、加強(qiáng)環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng),必須達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求,以保證環(huán)保設(shè)施的正常使用,發(fā)揮其正常功能。
4、環(huán)保設(shè)施因事故停止運(yùn)轉(zhuǎn),有關(guān)單位應(yīng)立即采取措施修理恢復(fù);并及時報告公司安全環(huán)保部。
5、為環(huán)保設(shè)施配備的專門操作人員及管理人員因故調(diào)整時,要及時報備公司安全環(huán)保部。
第七條
凡有下列情況之一者,必須報經(jīng)公司環(huán)境部審核和批準(zhǔn):
1、環(huán)保設(shè)施需暫停運(yùn)轉(zhuǎn)的。
2、環(huán)保設(shè)施拆除或者閑置的。
3、環(huán)保設(shè)施需改造、更新的。
4、基建或生產(chǎn)要占用綠化地段的。
第八條
有毒,有害,有污染,易燃易爆等危險品進(jìn)入公司環(huán)保區(qū)域的,必須事先將運(yùn)輸,儲藏與使用等計劃報公司安全環(huán)保部備案。執(zhí)行單位部門必須將運(yùn)輸時間和途徑路線事先以書面形式通知沿途單位和有關(guān)人員,并報公司安全環(huán)保部備案。
第九條
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)對公司人員進(jìn)行上崗環(huán)保教育和培訓(xùn)工作。新雇人員必須經(jīng)環(huán)保部進(jìn)行上崗環(huán)保培訓(xùn)后才可正式上崗工作。各承包施工單位負(fù)責(zé)各自工作人員的上崗環(huán)保教育和培訓(xùn)工作并滿足公司環(huán)保的要求。
第十條
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查公司轄區(qū)及新忽熱至礦區(qū)道路沿線及道路兩旁的環(huán)境保護(hù)與環(huán)境衛(wèi)生工作。各單位與各承包施工單位必須認(rèn)真配合,接受監(jiān)督、檢查并認(rèn)
真履行各項(xiàng)整改要求。對違令的承包施工單位,將實(shí)施必要的經(jīng)濟(jì)處罰并限期改正;對逾期不改的,安全環(huán)保部將代雇人員設(shè)備進(jìn)行整改并將所產(chǎn)生的費(fèi)用從責(zé)任承包施工單位的工程款中扣除。
第十一條
安全環(huán)保部負(fù)責(zé)實(shí)施、監(jiān)督、檢查公司轄區(qū)內(nèi)的綠化與水土保持工作,各有關(guān)部門必須認(rèn)真配合并按分工做好有關(guān)工作;任何單位和個人不得隨意損壞綠化地段的花、草、苗木和各種水土保持設(shè)施;不得隨意在綠化地帶堆放物品或占用綠地。
第十二條
公司處于生態(tài)脆弱的草原牧區(qū),保護(hù)生態(tài)環(huán)境是每一個單位和個人的責(zé)任。公司厲行生態(tài)保護(hù)和水土保持,嚴(yán)禁破壞草原植被和地表植被土層,對違禁者限期整改并視具體情況予以必要的處罰;公司的各種車輛包括與公司有業(yè)務(wù)關(guān)系的車輛無論行駛在礦區(qū)內(nèi)外,都應(yīng)行駛在正式的公路上,嚴(yán)禁在草地上行駛,破壞草場。
第十三條
公司厲行節(jié)約用水、保護(hù)水資源;任何單位和個人不得浪費(fèi)水資源和隨意排放污水。
第十四條
凡擁有收塵設(shè)施的單位粉塵排放濃度要達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求。各生產(chǎn)單位、生產(chǎn)工藝揚(yáng)塵點(diǎn)濃度要達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求。
第十五條
鍋爐房要認(rèn)真執(zhí)行《標(biāo)準(zhǔn)》,其鍋爐煙塵濃度必須達(dá)到《標(biāo)準(zhǔn)》要求排放,其爐渣要排放到經(jīng)安全環(huán)保
部認(rèn)可的指定地點(diǎn)堆放。
第十六條
公司區(qū)域內(nèi)垃圾實(shí)行分類處理。對可回收垃圾進(jìn)行分類、分別儲運(yùn)、處理;對?;愤M(jìn)行專門儲放和處理;對生活垃圾進(jìn)行專門收集并運(yùn)往生活垃圾處理場進(jìn)行專門處理。
第十七條
公司提倡講究衛(wèi)生,愛護(hù)公共衛(wèi)生是每一個員工的責(zé)任,不隨地吐痰,不在公共場所吸煙,不隨地亂扔煙頭,垃圾入箱。
第十八條
所有施工單位在施工中產(chǎn)生的廢石土必須清運(yùn)到公司指定的地點(diǎn),不得隨意泄倒。
第十九條
所有在公司承包工程的單位在工程結(jié)束后,撤場時,必須經(jīng)過安全環(huán)保部檢查驗(yàn)收通過后方可撤場,否則公司不予結(jié)算工程款。
第二十條
本辦法適用于公司所屬各單位,所有員工,以及與公司有業(yè)務(wù)來往的所有承包施工單位(含工程承包商、運(yùn)輸與供貨商等)。
第四節(jié) 環(huán)境污染事故處理
第二十一條
發(fā)生污染和破壞事故的單位應(yīng)在立即采取應(yīng)急補(bǔ)救措施的同時,及時向公司安全環(huán)保部或公司主管領(lǐng)導(dǎo)報告,超過2小時不報告者,按隱瞞事故處理。
第二十二條
安全環(huán)保部接到事故報告后,應(yīng)及時赴現(xiàn)場調(diào)查并對事故性質(zhì)和危害程度做出恰當(dāng)?shù)脑u定。
第二十三條
發(fā)生污染和破壞事故的單位,要及時進(jìn)行事故分析,并形成書面報告,將事故發(fā)生原因、責(zé)任者、后果及防范措施、處理意見報安全環(huán)保部。
第二十四條
對造成直接經(jīng)濟(jì)損失的污染事故,由安全環(huán)保部上報公司,依據(jù)《安全環(huán)保獎懲條例》規(guī)定進(jìn)行處理。
第五節(jié)
環(huán)保統(tǒng)計與報表
第二十五條
認(rèn)真做好環(huán)保統(tǒng)計工作,全面收集、整理監(jiān)測數(shù)據(jù)和“三廢”產(chǎn)生量及主要有毒有害源、輔助材料消耗量,健全各類報表,填好統(tǒng)計臺帳。
第二十六條
根據(jù)上級主管部門和當(dāng)?shù)丨h(huán)境保護(hù)部門的要求填寫報表,并做好資料、報表的存檔工作。
安全環(huán)保部職責(zé)
負(fù)責(zé)國家安全法律法規(guī)、上級安全指令和公司安全方針的宣傳、貫徹、落實(shí)工作。負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)、職業(yè)健康、環(huán)境保護(hù)及安全監(jiān)督檢查工作。
負(fù)責(zé)組織制定和修訂公司的安全、職業(yè)健康、環(huán)保管理制度和安全操作規(guī)程,編制安全生產(chǎn)計劃。
負(fù)責(zé)對全公司的安全文明生產(chǎn)、環(huán)境保護(hù)和員工的工作環(huán)境等工作的開展情況進(jìn)行監(jiān)督和管理;會同有關(guān)部門搞好公司員工安全衛(wèi)生、健康和勞動保護(hù)工作,不斷改善勞動條件。持續(xù)提高企業(yè)的安全環(huán)保管理水平。
參與新建、改建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目“三同時”的審查和監(jiān)
督,使其符合職業(yè)安全衛(wèi)生要求并參加竣工驗(yàn)收和試運(yùn)轉(zhuǎn)工作。
負(fù)責(zé)組織每季的安全生產(chǎn)大檢查、每月的安全檢查和日常安全巡查,對檢查出的事故隱患和塵毒危害,有權(quán)下達(dá)指令限期整改,并督促實(shí)施。在生產(chǎn)中,遇有重大險情時,有權(quán)下令停止作業(yè),并立即報告分管領(lǐng)導(dǎo)。有權(quán)制止和處理違章作業(yè)人員。
負(fù)責(zé)組織公司安全生產(chǎn)的宣傳教育工作,會同有關(guān)部門對礦區(qū)主任、選礦廠廠長、班組長、特種作業(yè)人員的安全教育和培訓(xùn)工作;總結(jié)和推廣安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),指導(dǎo)兼職安全員開展工作;負(fù)責(zé)公司三級安全教育培訓(xùn)工作。
負(fù)責(zé)監(jiān)督鍋爐、壓力容器和特種設(shè)備的檢查和監(jiān)測工作;特種設(shè)備和危險化學(xué)物品的安全監(jiān)管工作。
負(fù)責(zé)公司各類事故的匯總、統(tǒng)計安全工作各種數(shù)據(jù)和各種安全管理指標(biāo)的上報。參與提出重傷、死亡事故及重大險肇事故的現(xiàn)場勘查、調(diào)查分析、事故處理和對事故責(zé)任者提出處理意見和防范措施。
建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),指導(dǎo)基層安全工作,定期召開安全專業(yè)人員會議,加強(qiáng)安全基礎(chǔ)管理,落實(shí)國家安全生產(chǎn)方針。明確各級管理機(jī)構(gòu)的職責(zé)和權(quán)限,并監(jiān)督其履行工作職能。
組織召開“夏季四防”、“冬季四防”工作會議,督促各
單位安全生產(chǎn)工作措施的落實(shí)和實(shí)施。
制定公司的安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案,并組織演練,在演練中找出不足,認(rèn)真組織整改。
督促各單位采取措施減少“三廢”排放,持續(xù)改善廠區(qū)環(huán)境。
安全環(huán)保部主任崗位職責(zé)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及集團(tuán)公司制定的安全生產(chǎn)及環(huán)保方面的方針、政策、法令、法規(guī)、指示;在總經(jīng)理和安委會領(lǐng)導(dǎo)下負(fù)責(zé)公司的安全生產(chǎn)和環(huán)保綠化管理工作。
負(fù)責(zé)員工的安全知識技術(shù)教育,組織對特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),組織開展各種安全活動,建立健全安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。落實(shí)本部門臺賬管理制度。
安排全公司的職業(yè)病預(yù)防工作,樹立“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的思想,結(jié)合公司實(shí)際制定和完善安全生產(chǎn)與環(huán)保管理制度和技術(shù)規(guī)程。
經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查,找出并排除隱患,及時糾正違章指揮和違章作業(yè),遇有危及安全的緊急情況,有權(quán)令其停止作業(yè),并立即報告公司處理。
負(fù)責(zé)組織安全環(huán)保例行檢查、大檢查,貫徹事故隱患整改制度。
參加新建、改建、擴(kuò)建及大修理項(xiàng)目的設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收、試車投產(chǎn)工作,使其符合安全環(huán)保技術(shù)要求。
積極推廣安全科研成果、先進(jìn)技術(shù)及現(xiàn)代管理方法。結(jié)合實(shí)際積極開展安全競賽,負(fù)責(zé)建立并不斷完善事故應(yīng)急體系。
負(fù)責(zé)各部門的安全考評工作,總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
工作標(biāo)準(zhǔn)
切實(shí)貫徹國家、公司安全生產(chǎn)方針,編制安全生產(chǎn)規(guī)劃,起草安全生產(chǎn)工作報告。組織建立健全公司安全環(huán)保管理網(wǎng)絡(luò)體系,合理確定工作目標(biāo)和計劃,并層層分解落實(shí)。
組織編制安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援預(yù)案并定期組織演練。參加新建、擴(kuò)建工程項(xiàng)目設(shè)計審查和工程驗(yàn)收工作,督促有關(guān)部門和單位認(rèn)真做到“三同時”。
組織進(jìn)行月度、季度安全檢查和專項(xiàng)考核工作。會同人力資源部組織安全教育培訓(xùn),落實(shí)“三級安全教育”和特殊工種持證上崗;建立健全員工安全教育檔案。
制定開展安全生產(chǎn),環(huán)境保護(hù)宣傳競賽等活動的計劃。
經(jīng)常深入現(xiàn)場檢查了解安全生產(chǎn)情況,提出加強(qiáng)和改進(jìn)安全生產(chǎn)管理的意見與措施。
審查本部門上報的各種統(tǒng)計報表及文件、總結(jié)等。審核安全環(huán)保方面的費(fèi)用控制;審核特殊勞保的費(fèi)用控制;
安全環(huán)保部副主任崗位職責(zé)
協(xié)助主任制定和完善各項(xiàng)管理制度和技術(shù)措施,搞好公司的安全生產(chǎn)和環(huán)保綠化工作。
負(fù)責(zé)員工的安全技術(shù)、職業(yè)健康及環(huán)境保護(hù)知識教育,組織特種作業(yè)人員的技術(shù)培訓(xùn),組織開展各種安全、職業(yè)健康及環(huán)?;顒?,建立健全安全環(huán)保生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)。
負(fù)責(zé)搞好各單位的安全、環(huán)境考評工作,認(rèn)真開展安全、職業(yè)健康及環(huán)保知識競賽,總結(jié)交流安全生產(chǎn)先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)。
負(fù)責(zé)各類事故的匯總統(tǒng)計上報工作,并建立、健全事故檔案,參加事故的調(diào)查處理工作。
協(xié)助主任進(jìn)行安全環(huán)保大檢查,貫徹事故隱患整改制度,督促有關(guān)部門對檢查出的隱患制定防范措施同時檢查隱患的整改情況。
檢查并督促有關(guān)部門和單位搞好安全與環(huán)保設(shè)施的維護(hù)保養(yǎng)和管理工作。
主任不在崗時,代理主任職務(wù)。
工作標(biāo)準(zhǔn)
根據(jù)企業(yè)安全生產(chǎn)現(xiàn)狀,結(jié)合安全形勢,組織人員編制安全生產(chǎn)規(guī)劃,按照公司要求,在公司安全生產(chǎn)工作會議召開前起草安全生產(chǎn)工作報告。
根據(jù)員工勞動強(qiáng)度和工作環(huán)境的變化,適時改變勞動保護(hù)用品的種類和標(biāo)準(zhǔn)。
按照部門費(fèi)用預(yù)算指標(biāo),制定部門每月的費(fèi)用支出計劃,嚴(yán)格控制預(yù)算外支出。
按照公司要求組織安全事故應(yīng)急演練,根據(jù)演練情況,及時完善安全事故應(yīng)急預(yù)案,確保預(yù)案有較強(qiáng)的可操作性。
按規(guī)定組織開展“三級”安全教育培訓(xùn),增強(qiáng)員工的安全環(huán)保意識,提高員工的安全操作水平,規(guī)范員工安全生產(chǎn)行為,降低安全環(huán)保事故發(fā)生率。
參與安全文明生產(chǎn)大檢查,對發(fā)生的安全、環(huán)保或人身事故,及時組織事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查,提交處理意見,經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行,并及時建立事故或工傷檔案。
每周對各單位安全、環(huán)保、文明生產(chǎn)情況檢查不少于兩次,對不符合管理規(guī)定或存在隱患的,提出整改意見,每月安排人員匯總并下發(fā)通報。
每年初督促各級管理人員簽訂安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書。
每年組織相關(guān)部門對公司安全環(huán)保硬件設(shè)施進(jìn)行一次評估,需增加或改善硬件設(shè)施的,報公司安委會研究討論。
及時掌握地區(qū)環(huán)保部門出臺的法律法規(guī)和要求,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),處理好企業(yè)與地方環(huán)保部門之間的關(guān)系。
安全環(huán)保部干事崗位職責(zé)
一、執(zhí)行廠部有關(guān)環(huán)保的制度、規(guī)定和其他有關(guān)的規(guī)章制度,以及本科規(guī)定。
二、協(xié)助廠新建、改建、擴(kuò)建工程有關(guān)的環(huán)保措施設(shè)計、審查及竣工驗(yàn)收。
三、掌握全廠工業(yè)污染物排放情況,并協(xié)助科長提出有關(guān)污染治理的意見。
四、在科長的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全廠環(huán)保長遠(yuǎn)的規(guī)劃,治理污染科研項(xiàng)目的計劃任務(wù)書和技術(shù)方案的編制工作。
五、掌握全廠和污染物的綜合利用情況,按期向本科、廠部和上級主管部門匯報或提出改進(jìn)工作的建議。
六、協(xié)助環(huán)保部門做好水質(zhì)監(jiān)測取樣工作,完成各種報表的填報工作。
七、協(xié)助科長做好環(huán)保工作規(guī)劃、典型經(jīng)驗(yàn)總結(jié)及其他文字材料的編寫整理工作。
八、做好環(huán)保宣傳教育及接待來廠參觀學(xué)習(xí)環(huán)保工作的外來人員。
九、加強(qiáng)政治理論和業(yè)務(wù)知識學(xué)習(xí),不斷提高業(yè)務(wù)技術(shù)水平。
負(fù)責(zé)編制公司中、長期安全環(huán)保規(guī)則及“三廢治理”計劃,組織開展“三廢利用”,采取有效措施組織實(shí)施。
及時上報安全環(huán)保報表,健全個人安全檔案,監(jiān)督有關(guān)部門合理使用和發(fā)放勞保用品。
工作標(biāo)準(zhǔn)
每年對員工勞動強(qiáng)度和工作環(huán)境開展一次調(diào)查,為制定勞動保護(hù)用品發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)提供依據(jù),并對勞動保護(hù)用品的質(zhì)量和發(fā)放情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
每月對兩礦、一廠進(jìn)行一次安全檢查,并寫出檢查報告,匯報有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。
每月對員工勞動保護(hù)用品正確佩帶情況進(jìn)行抽查,必要時下發(fā)檢查通報。
每月對安全生產(chǎn)進(jìn)行一次統(tǒng)計,將數(shù)據(jù)上報部門負(fù)責(zé)人,按時上報各類安全生產(chǎn)報表。
每月對日常檔案進(jìn)行一次整理,對新增文件、資料進(jìn)行登記、歸類、存檔,按時完成領(lǐng)導(dǎo)交付的文印工作。
定期對尾礦庫進(jìn)行監(jiān)測,每月至少對尾礦庫檢查兩次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)部門進(jìn)行整改,保證尾礦庫安全運(yùn)行。
每周進(jìn)行一次環(huán)保專業(yè)檢查,下發(fā)檢查通報,對發(fā)現(xiàn)的問題及時督促相關(guān)部門進(jìn)行整改。
及時掌握環(huán)保部門出臺的法律法規(guī)和要求,加強(qiáng)溝通和協(xié)調(diào),處理好企業(yè)與地方環(huán)保部門之間的關(guān)系。
按要求完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù),并及時匯報工作情況。
專職安全員崗位職責(zé)
認(rèn)真貫徹執(zhí)行國家及總公司安全生產(chǎn)的方針、政策、法
令、法規(guī)、指示。
編制、修改安全生產(chǎn)管理制度和技術(shù)操作規(guī)程、安全技術(shù)措施計劃,提出安全技術(shù)措施方案,并檢查執(zhí)行。
參與安全大檢查,貫徹事故隱患整改制度,督促有關(guān)部門制定防范措施,檢查隱患整改工作。
參加新建、改建、擴(kuò)建及大修項(xiàng)目的設(shè)計審查、竣工驗(yàn)收、試車投產(chǎn)工作,使其符合安全技術(shù)要求。
經(jīng)常深入生產(chǎn)第一線,現(xiàn)場檢查、督促、解決有關(guān)安全生產(chǎn)問題,糾正違章指揮、違章作業(yè)現(xiàn)象。
負(fù)責(zé)對各類事故的匯總、統(tǒng)計上報工作,并建立健全事故檔案,按照規(guī)定參加事故的調(diào)查處理工作。
負(fù)責(zé)消防設(shè)施、安全宣傳標(biāo)語、安全警示標(biāo)志等的維護(hù)、制作和管理。
建立健全安全管理網(wǎng)絡(luò),經(jīng)常指導(dǎo)基層安全生產(chǎn)工作。加強(qiáng)自身建設(shè)和基層安全管理人員的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和培訓(xùn),不斷提高安全生產(chǎn)管理水平。
工作標(biāo)準(zhǔn)
建立環(huán)境保護(hù)及清潔生產(chǎn)的規(guī)章制度和考核標(biāo)準(zhǔn),每年修訂完善一次,年底對各單位進(jìn)行一次考核,將考核結(jié)果匯報給本部負(fù)責(zé)人。
每月對 “三廢”排放指標(biāo)進(jìn)行一次考核,將考核結(jié)果匯報給本部門負(fù)責(zé)人,對不符合排放標(biāo)準(zhǔn)的,責(zé)令進(jìn)行整改,并提出整改意見或提供必要的技術(shù)指導(dǎo)。
建立健全員工職業(yè)健康檔案,按有關(guān)規(guī)定組織員工體檢,對職業(yè)病防治提出指導(dǎo)性意見,控制或減少新的職業(yè)病發(fā)生。
每月對日常檔案進(jìn)行一次整理,對新增文件、資料進(jìn)行登記、歸類、存檔,按時完成領(lǐng)導(dǎo)交付的文印工作。
每年制訂全員安全培訓(xùn)計劃,報本部負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施,并根據(jù)各單位安全培訓(xùn)需求及時調(diào)整培訓(xùn)計劃,考試不合格者嚴(yán)禁上崗,確保員工掌握與工作崗位相適應(yīng)的安全知識和技能。
定期對尾礦庫進(jìn)行監(jiān)測,每月至少對尾礦庫檢查兩次,并做好記錄,發(fā)現(xiàn)問題及時督促相關(guān)部門進(jìn)行整改,保證尾礦庫安全運(yùn)行。
按要求完成上級領(lǐng)導(dǎo)交辦的其它任務(wù),并及時匯報工作情況。
兼職安全員崗位職責(zé)
協(xié)助選廠及采區(qū)的安全管理工作,協(xié)助領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)上級安全生產(chǎn)的指示,并檢查監(jiān)督執(zhí)行。
負(fù)責(zé)編制安全技術(shù)措施計劃和隱患整改方案,并負(fù)責(zé)及時上報和檢查落實(shí)。
做好本單位員工安全思想、安全技術(shù)教育;督促、檢查三級安全教育工作。
負(fù)責(zé)本單位安全設(shè)備、滅火器材的管理,掌握車間塵毒情況,提出改進(jìn)建議。
負(fù)責(zé)完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù),并及時匯報完成情況。工作標(biāo)準(zhǔn)
協(xié)助安環(huán)部門組織員工學(xué)習(xí)公司的各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程,教育員工遵章守紀(jì),杜絕違章作業(yè)行為。
積極參加每周的安全活動,善于發(fā)現(xiàn)作業(yè)場所的不安全因素,并提出解決措施。
監(jiān)督檢查員工執(zhí)行安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程情況,正確使用安全設(shè)備和防護(hù)器材。
教育員工正確佩戴及使用勞動保護(hù)用品,做好個人防護(hù)工作。
帶動員工做好作業(yè)現(xiàn)場的文明生產(chǎn),保持現(xiàn)場物品整齊,作業(yè)環(huán)境潔凈。
帶領(lǐng)員工消除事故隱患,提出預(yù)防事故的合理化建議。
第三篇:工廠環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
1.責(zé)任
1.1為促進(jìn)本公司與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展,規(guī)范本公司污染源的管理,根據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》及相關(guān)環(huán)境保護(hù)法律法規(guī),結(jié)合本公司的實(shí)際情況,制定本環(huán)保管理規(guī)定。
1.2安全生產(chǎn)辦公室為本公司環(huán)保管理對口部門,安全辦設(shè)立專職的三廢處理員,負(fù)責(zé)本公司環(huán)保的具體事宜。
1.3各部門、車間、倉庫對所轄區(qū)域的主要責(zé)任
1.3.1制定本部門、車間、倉庫對污水、廢油、廢氣的管理方案,報公司安全辦。1.3.2每天組織人員,定期處理本轄區(qū)的各種污染源,按要求進(jìn)行污水、廢油、廢氣等的定點(diǎn)收集處理。
1.3.3接受三廢處理員的現(xiàn)場檢查,如實(shí)反映情況,提供必要資料,并按月以書面形式向安全辦報告本管轄區(qū)的環(huán)保情況。1.3.4認(rèn)真學(xué)習(xí)國家有關(guān)環(huán)保的法律、法規(guī)知識。
2.環(huán)保檔案管理
2.1加強(qiáng)公司環(huán)保檔案的管理,提高檔案管理水平,充分發(fā)揮檔案在環(huán)保工作中的作用。
2.2由三廢處理員負(fù)責(zé)環(huán)保檔案的收集、整理、保管,指導(dǎo)各部門、車間、倉庫做好文件材料的形成,整理和立卷歸檔工作 3.污染源的控制
3.1嚴(yán)格控制排放污染物(廢水、廢油、廢氣等)的各項(xiàng)指標(biāo)均達(dá)到環(huán)保規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。
3.2嚴(yán)格控制未經(jīng)處理而直接排放污染物,對環(huán)境造成嚴(yán)重破壞
3.3三廢處理員對監(jiān)督管理中出現(xiàn)超標(biāo)排污的污染源,或不按要求排放的車間、倉庫進(jìn)行考核,并提出限期治理的通知。
4.各車間、倉庫的具體環(huán)保責(zé)任 4.1原材料倉庫
4.1.1對油料、化工原料等進(jìn)行定點(diǎn)分類擺放,并設(shè)置明顯的標(biāo)識。4.1.2按公司規(guī)定的用量標(biāo)準(zhǔn)發(fā)放。4.1.3嚴(yán)禁車間隨意領(lǐng)用油料、化工原料。
4.2生產(chǎn)車間(設(shè)備保全部)
4.2.1按規(guī)定領(lǐng)用油料
4.2.2工作中不準(zhǔn)隨意將油倒入下水道或地面。
4.2.3剩余廢油由車間主管負(fù)責(zé)統(tǒng)一收集,交原材料倉庫集中處理。
5.廢棄物(污水、污油、廢物)的跟蹤管理
5.1根據(jù)廢棄物的數(shù)量、類型和可能產(chǎn)生的污染程度等,將廢棄物分為重點(diǎn)和一般兩類。三廢處理員對重點(diǎn)廢棄物的跟蹤檢查次數(shù)每周不少于一次,對一般廢棄物的跟蹤檢查次數(shù)每月不少于一次。5.2檢查廢棄物運(yùn)輸、貯存、利用過程中產(chǎn)生的污染影響情況。5.3檢查在處理廢棄物的過程中有否違反環(huán)保法律、法規(guī)的行為。
5.4對檢查中發(fā)現(xiàn)的未按規(guī)定定點(diǎn)處理廢棄物的車間、倉庫,按照公司的管理制度進(jìn)行相應(yīng)的考核與處罰。
6.環(huán)保檢查的辦法
6.1環(huán)保檢查堅持有規(guī)必依、違規(guī)必究的原則。
6.2環(huán)保檢查通過下列方式進(jìn)行
6.2.1三廢處理員聽取各部門、車間、倉庫的環(huán)保工作匯報;
6.2.2進(jìn)行現(xiàn)場檢查;
7.環(huán)境保護(hù)的考核與處理
7.1進(jìn)行處罰以事實(shí)為依據(jù),先調(diào)查取證,后作出處罰。先按公司的獎罰制度進(jìn)行行政處罰,并貫徹懲罰與教育并舉原則。如屢次不改者,則視情節(jié)給予經(jīng)濟(jì)處罰。
7.2考核工作在安全辦的領(lǐng)導(dǎo)下,由三廢處理員對有關(guān)車間、倉庫、部門負(fù)責(zé)人實(shí)施考核評定工作,對考核評定中發(fā)現(xiàn)的問題及時提出處理意見并報安全辦考核小組處理。
7.3考核評定的主要內(nèi)容是:各部門、車間、倉庫組織推行環(huán)保責(zé)任制的情況;各部門、車間、倉庫落實(shí)環(huán)保工作制度的情況;日常環(huán)保執(zhí)行情況。7.4考核評定實(shí)行日常檢查與抽查、自評與年終考核相結(jié)合的原則。各部門、車間、倉庫每季自評一次,并將自評結(jié)果報三廢處理員,作為年終考核的參考依據(jù)??己诵〗M每年年終進(jìn)行一次考核評定。
7.5環(huán)保責(zé)任部門、車間、倉庫及責(zé)任人存在下列行為之一的,應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任 7.5.1不執(zhí)行公司頒發(fā)的環(huán)保制度者
7.5.2玩忽職守,造成重大的環(huán)保責(zé)任事故,除進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰外,還將追究其法律責(zé)任。
7.5.3發(fā)現(xiàn)環(huán)保問題不及時處理或處理不當(dāng),造成不良影響或者后果的。7.5.4在污染事故調(diào)查處理中未按有關(guān)規(guī)定上報事故情況,或者對事故情況隱瞞不報、謊報或拖延不報,處置不當(dāng),導(dǎo)致環(huán)境污染加重的。7.5.5在工作中放縱、袒護(hù)、縱容下屬違反環(huán)保制度者。
7.5.6在上級組織的檢查中,采取弄虛作假或隱瞞、欺騙等手段,干擾、妨礙或抵制上級的正常工作。
7.5.7不按規(guī)范、程序、作業(yè)指導(dǎo)書的要求進(jìn)行現(xiàn)場工作,造成環(huán)保事故,或造成環(huán)保隱患的。
7.6如環(huán)保問題不符合要求,由三廢處理員下達(dá)限期治理通知單,由公司稽查小組配合公司政務(wù)部對被限期治理的污染源進(jìn)行現(xiàn)場跟蹤稽查,填寫跟蹤稽查表,并針對存在的問題提出改進(jìn)的意見和要求;對逾期未完成治理任務(wù)的污染源依照公司的規(guī)章制度提出處罰意見。
第四篇:化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
化學(xué)工業(yè)環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
第二十八條 從國外引進(jìn)或與外商合作的項(xiàng)目,從與外商談判、簽訂合同,直至進(jìn)行建設(shè),組織生產(chǎn),都必須有防治污染的內(nèi)容,建成后的環(huán)境保護(hù)設(shè)施要達(dá)到國際先進(jìn)水平。第二十九條 各級化工主管部門在安排和審查新建、擴(kuò)建、改建、挖潛項(xiàng)目時,對與主體工程有關(guān)的“三廢”治理和綜合利用工程所需資金、設(shè)備、材料,必須同時列入計劃,切實(shí)予以保證,不留缺口。在施工過程中,不得以任何理由為借口,擠掉“三廢”治理和綜合利用的資金、設(shè)備、材料和施工力量。
第三十條 施工單位在施工過程中,必須做到文明施工,保護(hù)周圍環(huán)境。如產(chǎn)生粉(煙)塵、噪聲、振動及廢物,必須有防范措施。工程建成后,必須進(jìn)行修整,恢復(fù)周圍環(huán)境的本來面貌。
第三十一條 新建、擴(kuò)建、改建和技術(shù)改造項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收,必須由環(huán)境保護(hù)部門先檢查防治污染的措施和效果,并按《化工建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收辦法(試行)》辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)。凡是防治污染措施沒有與主體工程同時建成的或建成后經(jīng)過化工試車考核其治理效果達(dá)不到設(shè)計要求的項(xiàng)目,一律不得驗(yàn)收投產(chǎn),強(qiáng)行或變相投產(chǎn)的,要追究決定者的責(zé)任。
第四章 加強(qiáng)生產(chǎn)環(huán)境管理與群眾監(jiān)督
第三十二條 化工企業(yè)在日常生產(chǎn)指揮中,必須實(shí)行生產(chǎn)、環(huán)保一起抓。各級領(lǐng)導(dǎo)要在布置、檢查、調(diào)度、總結(jié)評比生產(chǎn)的同時,布置、檢查、調(diào)度、總結(jié)評比環(huán)保工作。發(fā)生污染事故時,生產(chǎn)部門應(yīng)負(fù)責(zé)處理。
第三十三條 各級化工主管部門必須制訂有利于加強(qiáng)環(huán)境管理的環(huán)保指標(biāo),對污染物的控制,要納入生產(chǎn)計劃管理的軌道。環(huán)保指標(biāo)內(nèi)容包括:
⒈限期治理污染項(xiàng)目的工程進(jìn)度指標(biāo);
⒉按產(chǎn)品制訂的污染物流失量和排放總量控制指標(biāo);
⒊防治污染設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)效率指標(biāo)。
上述指標(biāo),由各級化工主管部門下達(dá)到所屬企業(yè),企業(yè)再分解落實(shí)到車間、班組,定期檢查執(zhí)行情況和考核。凡完不成當(dāng)環(huán)境保護(hù)指標(biāo)的企業(yè),不算全面完成國家計劃,不得評選先進(jìn)企業(yè)。
第三十四條 各化工企業(yè)必須推行污染物流失量總量管理辦法,通過測算和實(shí)測,查明各種產(chǎn)品各生產(chǎn)工序的污染物流失點(diǎn)和去向,制訂污染物流失定額、技術(shù)操作堆積和生產(chǎn)崗位責(zé)任制,并教育工人嚴(yán)格執(zhí)行。對超標(biāo)流失或超標(biāo)排放污染物的車間、工段、班組和個人、要視情節(jié)輕重,給予經(jīng)濟(jì)處罰和行政處分。
第三十六條 評選優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和行業(yè)質(zhì)量管理獎,必須把生產(chǎn)環(huán)境質(zhì)量狀況列為評比條件之
一。凡經(jīng)檢查發(fā)現(xiàn)污染嚴(yán)重的,不得評為優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和各級質(zhì)量管理獎。
第三十七條 各級化工主管部門在安排企業(yè)生產(chǎn)指標(biāo)計劃時,必須實(shí)行擇優(yōu)安排的原則,對“三廢”處理取得明顯效果、污染物流失量小、基本不污染環(huán)境的企業(yè)應(yīng)多安排生產(chǎn)指標(biāo),優(yōu)先供應(yīng)原料;對“三廢”不處理、污染物流失量大、嚴(yán)重污染環(huán)境的企業(yè)要少安排生產(chǎn)指標(biāo),以減少污染。
第三十八條 各化工企業(yè)必須開好、管好現(xiàn)有防治污染設(shè)施,堅持與生產(chǎn)裝置同時運(yùn)行、同時維護(hù)保養(yǎng)、同時大修,當(dāng)防治污染設(shè)施運(yùn)行發(fā)生故障時,生產(chǎn)裝置要采取相應(yīng)措施(包括停止生產(chǎn)),以防發(fā)生污染事故。
第三十九條 各化工企業(yè)的防治污染設(shè)施是固定資產(chǎn)的組成部分,必須按照固定資產(chǎn)管理辦法管理,提取折舊基金和大修理基金,做到??顚S?。防治污染的設(shè)施不得擅自拆除或者閑置,確有必要拆除或者閑置的,必須征得當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門的同意,并報行業(yè)環(huán)境保護(hù)主管部門備案。
第四十條 各化工企業(yè)必須建立和健全環(huán)境保護(hù)原始記錄和統(tǒng)計制度,配備統(tǒng)計人員,裝備
“三廢”排放的計量儀器和儀表。并按照國家和化學(xué)工業(yè)部有關(guān)環(huán)境統(tǒng)計制度的要求,定期填報環(huán)境統(tǒng)計數(shù)字和環(huán)境質(zhì)量發(fā)展變化情況。凡發(fā)生重大污染事故,必須按照《化工企業(yè)重大污染事故報告及處理辦法》規(guī)定的報告日期、程序和內(nèi)容向化學(xué)工業(yè)部環(huán)境保護(hù)辦公室報告。不按規(guī)定報告的,按隱瞞事故從嚴(yán)處理。
第五篇:民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)民用機(jī)場環(huán)境,規(guī)范民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)行為,保障民用機(jī)場的安全和正常運(yùn)行,依據(jù)《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》、《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》,結(jié)合民用機(jī)場實(shí)際,制定本規(guī)定。
第二條 本規(guī)定適用于民用航空運(yùn)輸機(jī)場(包括軍民合用機(jī)場民用部分,以下通稱民用機(jī)場)的環(huán)境保護(hù)管理。
第三條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及其他駐場單位、個人都有保護(hù)機(jī)場環(huán)境的義務(wù),并有權(quán)對污染或破壞機(jī)場環(huán)境的單位和個人進(jìn)行檢舉。
第四條 中國民用航空總局(以下簡稱民航總局)負(fù)責(zé)組織制定民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)管理的有關(guān)方針政策和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)審批民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)工程方案設(shè)計;對機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響保告表組織預(yù)審,協(xié)調(diào)中央和地方人民政府各有關(guān)行政主管部門對機(jī)場環(huán)境影響情況進(jìn)行監(jiān)督管理。中國民用航空地區(qū)管理局(以下簡稱民航地區(qū)管理局)負(fù)責(zé)組織和協(xié)調(diào)本地區(qū)民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)工作的監(jiān)督管理。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織實(shí)施本機(jī)場的環(huán)境保護(hù)措施,承擔(dān)本機(jī)場環(huán)境保護(hù)的日常管理。
第五條 在民用機(jī)場區(qū)域內(nèi)的任何單位和個人,應(yīng)當(dāng)遵守有關(guān)民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)的各項(xiàng)法律、法規(guī)和規(guī)章,服從機(jī)場管理機(jī)構(gòu)為保護(hù)機(jī)場環(huán)境而制定的各項(xiàng)管理規(guī)定,做好本單位的環(huán)境保護(hù)工作。第二章 建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價和環(huán)境保護(hù)工程方案設(shè)計
第六條 民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目需要配套建設(shè)的環(huán)境保護(hù)設(shè)施,必須與主體工程同時設(shè)計、同時施工、同時投產(chǎn)使用。
第七條 新建民用機(jī)場的選址報告中應(yīng)當(dāng)簡要分析可能產(chǎn)生的水、氣、噪聲、生態(tài)等環(huán)境問題。第八條 民用機(jī)場工程預(yù)可行性研究報告中應(yīng)有專述環(huán)境保護(hù)的篇章,該篇章應(yīng)當(dāng)包含如下主要內(nèi)容:
一、該機(jī)場所處地理位置及其外部環(huán)境描述;
二、初步的環(huán)境保護(hù)要求分析和評價;
三、建議采取的各項(xiàng)環(huán)境保護(hù)工程措施。
第九條 民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行環(huán)境影響評價制度。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目可行性研究階段,按照國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門公布的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)分類管理名錄,委托編制建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書或報告表。
第十條 承擔(dān)民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評價的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)熟悉民用機(jī)場工程的特點(diǎn),具有相應(yīng)的環(huán)境影響評價資質(zhì),同時應(yīng)在民航總局備案。
第十一條 凡國務(wù)院環(huán)境保護(hù)行政主管部門負(fù)責(zé)審批的民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,由民航總局組織預(yù)審。凡省級環(huán)境保護(hù)行政主管部門審批的建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書、環(huán)境影響報告表,由民航地區(qū)管理局組織預(yù)審。
第十二條 民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書應(yīng)當(dāng)包括下列內(nèi)容:
(一)建設(shè)項(xiàng)目概況;
(二)建設(shè)項(xiàng)目周圍環(huán)境現(xiàn)狀;
(三)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境可能造成影響的分析和預(yù)測;
(四)環(huán)境保護(hù)措施及其經(jīng)濟(jì)、技術(shù)論證;
(五)建設(shè)項(xiàng)目對環(huán)境影響的經(jīng)濟(jì)損益分析;
(六)對建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境監(jiān)測的建議;
(七)環(huán)境影響評價的結(jié)論。
第十三條 民用機(jī)場工程可行性研究報告中應(yīng)有專述環(huán)境保護(hù)的篇章,該篇章應(yīng)當(dāng)包含如下主要內(nèi)容:
一、簡述工程建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施環(huán)境的狀況;
二、對工程建設(shè)項(xiàng)目產(chǎn)生環(huán)境影響的一般分析;
三、各項(xiàng)環(huán)境工程措施和對策。
第十四條 民用機(jī)場總體規(guī)劃設(shè)計中應(yīng)有專述機(jī)場周圍土地利用噪聲相容性規(guī)劃的篇章,該篇章應(yīng)當(dāng)包括如下主要內(nèi)容:
(一)根據(jù)對未來5年及其規(guī)劃目標(biāo)年,該機(jī)場使用機(jī)型、起降架次、跑道運(yùn)行方式的預(yù)測以及飛行程序等要素繪制的機(jī)場噪聲暴露圖;
(二)減少航空器噪聲對機(jī)場周邊地區(qū)(建筑物、構(gòu)筑 物、周邊環(huán)境)影響的各項(xiàng)方案分析;
(三)對當(dāng)前和未來不相容用地的規(guī)劃方案的建議;
(四)在噪聲暴露圖覆蓋的區(qū)域內(nèi),可能導(dǎo)致額外不相容用地的預(yù)期影響情況;
(五)未來航空器噪聲影響的控制和相容性用地擬采取的措施;
(六)機(jī)場所在地地方人民政府、機(jī)場周邊公眾、相關(guān)航空運(yùn)輸企業(yè)對機(jī)場噪聲相容性規(guī)劃的意見。第十五條 建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)委托具有相應(yīng)設(shè)計資質(zhì)的單位,根據(jù)民用機(jī)場工程可行性研究報告和環(huán)境影響評價報告及其批復(fù),進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工程方案設(shè)計。飛行區(qū)技術(shù)等級指標(biāo)為4E的民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工程方案設(shè)計應(yīng)當(dāng)報民航總局審批;飛行區(qū)技術(shù)等級指標(biāo)為4D或4D以下的民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)工程方案設(shè)計應(yīng)當(dāng)報民航地區(qū)管理局審批。
第十六條 民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程方案設(shè)計應(yīng)當(dāng)進(jìn)行多方案比選,方案設(shè)計文本應(yīng)當(dāng)包括如下主要內(nèi)容:
(一)環(huán)境保護(hù)工程方案設(shè)計的基礎(chǔ)依據(jù)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn);
(二)主要污染源和主要污染物的種類、數(shù)量、名稱和排放方式;
(三)污染物處理方法及其工藝流程,防治污染設(shè)施的類、構(gòu)造和使用方法;
(四)外排污染物的種類、數(shù)量和濃度;
(五)航空器噪聲影響處置方法、規(guī)模及其工程措施;
(六)生態(tài)環(huán)境的保護(hù)措施;
(七)環(huán)境監(jiān)測方法及監(jiān)測手段。
(八)環(huán)境保護(hù)工程措施的投資估算;
(九)存在的主要問題及其建議措施。
第十七條 建設(shè)單位上報環(huán)境保護(hù)工程方案設(shè)計時,應(yīng)當(dāng)同時上報下列文件;
(一)民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書批準(zhǔn)文件;
(二)民用機(jī)場所在地地方人民政府有關(guān)行政主
管部門或企(事)業(yè)單位同意接納相應(yīng)污染物的書面意見;
(三)民用機(jī)場所在地地方人民政府有關(guān)行政主管部門就環(huán)境問題采取搬遷、改造、補(bǔ)償、恢復(fù)等措施所形成的協(xié)議或意向書。
第十八條 民航總局或民航地區(qū)管理局在收到符合本規(guī)定第十二條、第十三條和第十四條規(guī)定的申請材料后,應(yīng)當(dāng)及時受理和組織審查,并于20日內(nèi)予以批復(fù)。具體實(shí)施程序如下:
1、機(jī)場建設(shè)單位向民航總局或民航地區(qū)管理局提出對民用機(jī)場環(huán)保方案審批的申請,同時提交方案設(shè)計文件一式5份;
2、民航總局或民航地區(qū)管理局對民用機(jī)場環(huán)保工程方案的內(nèi)容及深度進(jìn)行審核,提出方案是否可行。如不可行,以書面形式告知申請人,明確需補(bǔ)充的材料;
3、民航總局或民航地區(qū)管理局組織有關(guān)單位對民用機(jī)場環(huán)保工程方案進(jìn)行審查,或者委托中介機(jī)構(gòu)對民用機(jī)場環(huán)保工程方案進(jìn)行評估。審查或評估意見認(rèn)為必要時,可向申請人提出修改要求;
4、申請人向民航總局或民航地區(qū)管理局提交修改的方案設(shè)計文件;
5、民航總局或民航地區(qū)管理局向申請人批復(fù)民用機(jī)場環(huán)保工程方案。
第十九條 建設(shè)單位應(yīng)委托具有相應(yīng)資質(zhì)的設(shè)計單位進(jìn)行環(huán)境保護(hù)工程專項(xiàng)設(shè)計,編制工程投資概算,并納入民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目的初步設(shè)計和工程總概算中。第二十條 設(shè)計單位應(yīng)當(dāng)依據(jù)國家有關(guān)法律、法規(guī)、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)境影響評價及批復(fù)文件開展建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)工程專項(xiàng)設(shè)計。
第二十一條 在施工過程中,建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)制定施工期環(huán)境保護(hù)管理規(guī)定,實(shí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境監(jiān)理制,最大限度地減少施工過程對民用機(jī)場及其機(jī)場周圍環(huán)境的破壞和影響。
第二十二條 建設(shè)單位應(yīng)在規(guī)定的時間內(nèi),向?qū)徟摻ㄔO(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)的民航行政主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門申請環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收。新建民用機(jī)場工程應(yīng)在試運(yùn)行半年內(nèi)申請專項(xiàng)驗(yàn)收;改、擴(kuò)建民用機(jī)場工程應(yīng)當(dāng)在工程總驗(yàn)前完成專項(xiàng)驗(yàn)收。
第二十三條 建設(shè)單位在機(jī)場各類房屋交付使用前,應(yīng)委托有資質(zhì)的機(jī)構(gòu),對房屋空氣質(zhì)量和噪聲降噪進(jìn)行監(jiān)測,符合標(biāo)準(zhǔn)后才能交付使用。建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)在民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)設(shè)施申請專項(xiàng)驗(yàn)收之前,委托有資質(zhì)的環(huán)境監(jiān)測部門監(jiān)測試運(yùn)行中污染物的排放,各項(xiàng)排放物達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定后方可申請環(huán)境保護(hù)工程專項(xiàng)驗(yàn)收。第二十四條 民用機(jī)場建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施專項(xiàng)驗(yàn)收程序如下:
(一)建設(shè)單位向負(fù)責(zé)審批建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響報告書(表)的民航行業(yè)主管部門和環(huán)境保護(hù)行政主管部門提出專項(xiàng)驗(yàn)收申請報告;
(二)建設(shè)單位按照民航行業(yè)主管部門制定的驗(yàn)收計劃,委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)境評價機(jī)構(gòu)編制竣工驗(yàn)收調(diào)查報告;
(三)負(fù)責(zé)專項(xiàng)驗(yàn)收的民航行業(yè)主管部門會同環(huán)境保護(hù)行政主管部門組織現(xiàn)場驗(yàn)收檢查;
(四)建設(shè)單位對驗(yàn)收檢查中提出的問題進(jìn)行整改;
(五)辦理有關(guān)環(huán)境保護(hù)設(shè)施竣工驗(yàn)收手續(xù)。第三章 民用機(jī)場運(yùn)行中的環(huán)境保護(hù)
第二十五條 民用機(jī)場運(yùn)行中的環(huán)境保護(hù)管理,貫徹預(yù)防為主、重點(diǎn)治理、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的原則,嚴(yán)格控制新增污染源,堅決治理原有污染源。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及其他駐場單位應(yīng)當(dāng)通過加強(qiáng)管理和運(yùn)行協(xié)調(diào),保證各類環(huán)境保護(hù)設(shè)施的正常運(yùn)轉(zhuǎn)并穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。
第二十六條 凡民用航空器使用民用機(jī)場,必須滿足民航總局航空器適航合格審定噪聲規(guī)定和航空發(fā)動機(jī)適航標(biāo)準(zhǔn)排放物的規(guī)定要求。如不符合規(guī)定,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)向民航總局提出申請,經(jīng)特別批準(zhǔn)后方可使用民用機(jī)場。
第二十七條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)會同地方人民政府有關(guān)主管部門、航空運(yùn)輸企業(yè)、空中交通管理部門,依據(jù)國際民航組織制定的“平衡方法”,通過減少噪聲源、機(jī)場周圍土地相容性規(guī)劃和管理、降噪運(yùn)行程序以及運(yùn)行限制等措施,嚴(yán)格控制航空器噪聲對民用機(jī)場周邊地區(qū)所產(chǎn)生的不利影響。
第二十八條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)適時向地方人民政府報告民用機(jī)場建設(shè)發(fā)展對凈空、電磁、噪聲等周邊環(huán)境的控制要求,配合地方人民政府編制民用機(jī)場周圍地區(qū)的區(qū)域性發(fā)展規(guī)劃,并納入城市發(fā)展總體規(guī)劃。第二十九條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極配合地方人民政府對機(jī)場周圍地區(qū)土地使用噪聲相容性規(guī)劃的實(shí)施管理,嚴(yán)格控制民用機(jī)場周邊的規(guī)劃及建設(shè)。
第三十條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,適時組織民用機(jī)場周圍航空器噪聲影響監(jiān)測。監(jiān)測時段、布點(diǎn)及監(jiān)測系統(tǒng)的設(shè)置方案應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的要求。
民用機(jī)場環(huán)境噪聲影響評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)應(yīng)用一年間晝夜平均聲級或計權(quán)等效連續(xù)感覺噪聲級進(jìn)行分析和判斷。
第三十一條 民用航空器飛行機(jī)組應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格按照飛行程序運(yùn)行。對因航空器噪聲影響嚴(yán)重而引起群體投訴或上訪的,民用機(jī)場所在地人民政府應(yīng)當(dāng)及時協(xié)調(diào)處理。機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)做好記錄并配合工作。
第三十二條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)監(jiān)管本機(jī)場所有航空垃圾的技術(shù)處理。航空固廢垃圾不得分揀回收,應(yīng)當(dāng)密封包裝,統(tǒng)一焚燒處理;或者交由民用機(jī)場所在地有關(guān)專業(yè)機(jī)構(gòu)做無害化處理。
第三十三條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)定期對機(jī)場內(nèi)排出的廢水、廢氣進(jìn)行監(jiān)測。主要監(jiān)測因子及排放標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)符合環(huán)評報告要求的標(biāo)準(zhǔn)及國家相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。
第三十四條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及其他駐場單位不得隨意排放各種有毒有害物質(zhì);對航空運(yùn)輸中產(chǎn)生、遺漏、破損的危險品應(yīng)當(dāng)妥善處理。
機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及航空運(yùn)輸企業(yè)應(yīng)使用符合國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的除冰液、除雪劑,對各類除冰液、除雪劑、航油的殘液、廢水應(yīng)妥善收集、集中處理并達(dá)標(biāo)排準(zhǔn)。第四章 法律責(zé)任
第三十五條 違反本規(guī)定第六條,新建、改擴(kuò)建機(jī)場建成運(yùn)行后,環(huán)境保護(hù)工程仍未完工或始終未動工的,由主管部門責(zé)令限期改正;逾期不改正的,可處以一萬元以上3萬元以下款。飛行區(qū)機(jī)場技術(shù)等級指標(biāo)按降低一級使用。
第三十六條 違反本規(guī)定第二十二條,新建、改擴(kuò)建機(jī)場建成運(yùn)行一年后,未進(jìn)行環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收,經(jīng)有關(guān)部門責(zé)令限期辦理驗(yàn)收手續(xù)后,逾期仍不辦理的,主管部門可處以一萬元以上3萬元以下罰款。機(jī)場飛行區(qū)技術(shù)等級指標(biāo)按降低一級使用。
第三十七條 機(jī)場建設(shè)工程未按程序辦理環(huán)境保護(hù)審批手續(xù)即開工建設(shè)的,主管部門可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
第三十八條 違反本規(guī)定第三十條、第三十三條的,機(jī)場管理機(jī)構(gòu)未對民用機(jī)場周圍航空器噪聲影響進(jìn)行監(jiān)測,或者未定期對機(jī)場內(nèi)排出的廢水、廢氣進(jìn)行監(jiān)測的,主管部門可處以一萬元以上3萬元以下罰款。第三十九條 違反本規(guī)定第二十五條,機(jī)場環(huán)保設(shè)施未運(yùn)行或者處理不當(dāng)造成污染物超標(biāo)排放的,主管部門對相關(guān)責(zé)任單位可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十條 違反本規(guī)定第二十六條,對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自接收不符合標(biāo)準(zhǔn)的高噪聲航空器的機(jī)場,主管部門可處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十一條違反本規(guī)定第三十一條,民用航空器違反機(jī)場飛行程序運(yùn)行的,主管部門可對其所屬航空公司處以1萬元以上3萬元以下罰款。
第四十二條 民航行政機(jī)關(guān)工作人員在民用機(jī)場環(huán)境保護(hù)監(jiān)督管理工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,由其所在單位或者上級主管機(jī)關(guān)給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第五章 附則
第四十三條 機(jī)場管理機(jī)構(gòu)及駐場單位可根據(jù)本規(guī)定,結(jié)合本單位實(shí)際情況,制定環(huán)境保護(hù)管理辦法或?qū)嵤┘?xì)則。
第四十四條 其它民航建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保管理,參照本規(guī)定執(zhí)行。
第四十五條 本規(guī)定自公布之日30日后起實(shí)施。《民用機(jī)場及民航其他建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理辦法》(民航機(jī)發(fā)〔1999〕197號)和《關(guān)于加強(qiáng)機(jī)場焚燒爐管理及使用的通知》(民航基發(fā)〔1995〕357號)同時廢止。
發(fā)布時間:2007-9-11