第一篇：公選規(guī)程——公推直選民主政治建設(shè)的方向

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公選規(guī)程——公推直選民主政治建設(shè)的方向

公推直選民主政治建設(shè)的方向 ——看鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記公推直選擴(kuò)面

龔建是內(nèi)江市的一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記。去年底,他從報(bào)紙上看到《四川省鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作辦法》。雖然沒(méi)有明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部的具體產(chǎn)生辦法,但《辦法》中關(guān)于把“提名權(quán)”還給群眾的表述還是吸引了他?！爱?dāng)時(shí)我就有一個(gè)直覺(jué),鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記公推直選很快就要全面推行?！?/p>

龔建的直覺(jué)沒(méi)錯(cuò),半年多后的8月24日,省委組織部下發(fā)《關(guān)于推進(jìn)黨內(nèi)基層民主深化先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)的意見(jiàn)》,明確規(guī)定除民族地區(qū)外,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和街道、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生,原則上要實(shí)行公推直選,并逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉的范圍。由此,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記公推直選將在全省進(jìn)一步推開(kāi)。

兩次具有里程碑意義的會(huì)議 公推直選,最早從村支部開(kāi)始。

1998年《村民委員會(huì)組織法》正式頒行。省委當(dāng)年3月在巴中召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì),提出全省農(nóng)村黨組織負(fù)責(zé)人特別是黨支部書(shū)記選舉要普遍實(shí)行公推公選、公推直選,并要求把“群眾參與、民主推薦、競(jìng)爭(zhēng)上崗、承諾就職”等公推公選村干部的做法擴(kuò)大到選拔鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部上來(lái)。

“巴中會(huì)議,在我省黨內(nèi)基層民主建設(shè)史上具有里程碑意義?！笔∥M織部一位負(fù)責(zé)人這樣評(píng)價(jià)。

此次會(huì)議后,全省從公推公選、公推直選村黨支部書(shū)記,逐步擴(kuò)大到公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。到1999年初,全省公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部已達(dá)413名。2001年底的鄉(xiāng)鎮(zhèn)換屆選舉,全省三分之一以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行公推公選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。全省除3個(gè)少數(shù)民族自治州外,有1729個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)行了公推公選,共公選產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部5447名。巴中、瀘州、雅安等市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部全部通過(guò)公推公選產(chǎn)生。

公推公選如火如荼進(jìn)行之際,遂寧市、青神縣在全國(guó)率先試點(diǎn)直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部。而在青神縣南城鄉(xiāng),黨員直接投票選舉產(chǎn)生了鄉(xiāng)黨委書(shū)記。

“一系列的試點(diǎn)探索和總結(jié)推廣,使我們?cè)诠x鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部的組織領(lǐng)導(dǎo)、操作程序、工作方法等方面積累了許多好的經(jīng)驗(yàn)。更為重要的是,選人用人必須堅(jiān)持群眾公認(rèn)的理念日益深入人心。同時(shí),公選干部以出色的工作業(yè)績(jī)和較高的群眾公認(rèn)度、支持度,增強(qiáng)了省委進(jìn)一步深化干部選任制度改革的信心?！笔∥M織部副部長(zhǎng)王川說(shuō)。

2004年,結(jié)合村(居)黨支部換屆工作,我省全面推行村(居)黨組織書(shū)記公推直選,全省有

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41387個(gè)村黨組織書(shū)記(占總數(shù)的74%)通過(guò)公推直選方式產(chǎn)生。

2005年8月25日,省委組織部在成都市新都區(qū)召開(kāi)全省推進(jìn)黨內(nèi)基層民主深化先進(jìn)性教育長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)座談會(huì),確定除民族地區(qū)外,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和街道、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人的產(chǎn)生,原則上要實(shí)行公推直選。

不少專家學(xué)者談及此次會(huì)議的深遠(yuǎn)意義時(shí),使用了與1998年巴中會(huì)議同等重量級(jí)的評(píng)價(jià)語(yǔ):里程碑。

“他對(duì)下負(fù)責(zé)的意識(shí)真的很強(qiáng)” 兩次會(huì)議,相隔7年多。

7年間,各地公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記試點(diǎn)悄然展開(kāi)。其中名氣最大,也廣為人知的,當(dāng)屬成都市新都區(qū)木蘭鎮(zhèn)。

2003年12月7日,木蘭鎮(zhèn)600多名黨員差額直選了鎮(zhèn)黨委書(shū)記劉剛毅。此前,由200多名群眾代表投票,在11位符合條件的報(bào)名者中產(chǎn)生了2名候選人。

當(dāng)選一年多,劉剛毅3次述職,滿意率一次比一次高。

對(duì)劉剛毅一年多來(lái)的表現(xiàn),新都區(qū)委的官員這樣評(píng)價(jià):“他對(duì)下負(fù)責(zé)的意識(shí)真的很強(qiáng)?！?木蘭鎮(zhèn)公推直選黨委書(shū)記后,新都區(qū)先后對(duì)全區(qū)56所中小學(xué)校長(zhǎng)和全區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的主要負(fù)責(zé)人實(shí)行公推直選。2004年3月3日,新都區(qū)出臺(tái)的《關(guān)于鎮(zhèn)黨委書(shū)記公推直選的實(shí)施意見(jiàn)(試行)》規(guī)定,只要是“條件成熟的鎮(zhèn)”,都可以直選鎮(zhèn)黨委書(shū)記。到今年3月,新都區(qū)采用公開(kāi)推薦和差額直選的方式,對(duì)全區(qū)11個(gè)建制鎮(zhèn)的黨委書(shū)記進(jìn)行了公推直選。在半年述職評(píng)議中,公推直選產(chǎn)生的鎮(zhèn)黨委書(shū)記的群眾滿意度均達(dá)到90%以上。

今年7月,成都市正式出臺(tái)有關(guān)規(guī)定,凡是具備條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn),黨委書(shū)記都應(yīng)該實(shí)行公推直選。從2004年開(kāi)始,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記公推直選的試點(diǎn)面進(jìn)一步擴(kuò)大。成都、德陽(yáng)、遂寧、宜賓、綿陽(yáng)、廣元、達(dá)州、攀枝花、涼山等10個(gè)市州在30個(gè)縣(市、區(qū))開(kāi)展了試點(diǎn)工作,直接選舉產(chǎn)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記45名。

就在這一年,黨的十六屆四中全會(huì)提出“逐步擴(kuò)大基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員直接選舉范圍”。省委關(guān)于貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》的意見(jiàn),也明確提出要完善黨內(nèi)選舉制度,擴(kuò)大鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委負(fù)責(zé)人公推直選的范圍,全面推行農(nóng)村、社區(qū)黨組織負(fù)責(zé)人直選,提倡事業(yè)單位黨組織負(fù)責(zé)人直選。

基層黨組織存在的突出問(wèn)題大多與推進(jìn)黨內(nèi)基層民主不夠有關(guān)

2004年9月,廣漢市在新平鎮(zhèn)進(jìn)行公推直選黨委書(shū)記試點(diǎn)。這一次,省委組織部直接參與了指導(dǎo)。當(dāng)?shù)赝ㄟ^(guò)公開(kāi)報(bào)名、資格審查和民主測(cè)評(píng)等方式產(chǎn)生了9名初步人選,最后由鎮(zhèn)機(jī)關(guān)中層干部、村支部書(shū)記、駐村各級(jí)人大代表、黨代表、政協(xié)委員、群眾代表等投票選舉出3名預(yù)備候選人。廣漢市委考察后確定2名正式候選人,再由黨員投票直接選出黨委書(shū)記。

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“沒(méi)想到,我這個(gè)外來(lái)‘和尚’會(huì)勝出?！碑?dāng)選人李慶說(shuō)。之前,他的職務(wù)是向陽(yáng)鎮(zhèn)黨委副書(shū)記、鎮(zhèn)長(zhǎng)。

事實(shí)證明了眾人的慧眼。近一年來(lái),新平鎮(zhèn)在招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、特色經(jīng)濟(jì)發(fā)展、助農(nóng)增收等方面成效明顯。截至今年8月,全鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,同比增長(zhǎng)130元。

來(lái)自省委組織部的調(diào)查顯示,公推直選的黨員領(lǐng)導(dǎo)干部,85%以上被組織和群眾評(píng)價(jià)為“好”。

省委常委、組織部長(zhǎng)魏宏認(rèn)為,選舉權(quán)是一個(gè)綜合的民主權(quán)利,既體現(xiàn)對(duì)重要事務(wù)發(fā)表意見(jiàn),又體現(xiàn)充分的參與決策,同時(shí)還體現(xiàn)有效監(jiān)督和制約黨的干部的權(quán)利。

不少專家學(xué)者認(rèn)為,對(duì)縣一級(jí)地方黨委和縣以下基層黨組織來(lái)說(shuō),目前存在的突出問(wèn)題絕大多數(shù)都與推進(jìn)黨內(nèi)基層民主不夠有關(guān)。比如從源頭上防范和治理腐敗問(wèn)題,就特別需要形成對(duì)權(quán)力的有效監(jiān)督。比如解決領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和干部脫離群眾的問(wèn)題,就需要拓展和暢通黨內(nèi)民主渠道,使群眾的意見(jiàn)得到反映。又如解決目前干部任用工作中的一些突出問(wèn)題和腐敗行為,就需要把干部“提名權(quán)”、選舉權(quán)交給群眾。

“過(guò)去是領(lǐng)導(dǎo)提名字,黨員劃圈圈?，F(xiàn)在是先過(guò)群眾關(guān),再過(guò)黨員關(guān)?！币晃辉?jīng)參與選舉的黨員這樣講述區(qū)別。

建立統(tǒng)一規(guī)則,減少民主成本,暢通直選通道———公推直選在推行中完善像李慶這樣的“外來(lái)和尚”能夠戰(zhàn)勝“本土”選手的,畢竟為數(shù)甚少。

省社會(huì)科學(xué)院政治學(xué)所副研究員李羚,曾經(jīng)多次觀摩村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨組織負(fù)責(zé)人公推直選。她認(rèn)為,盡管各地做法不盡相同,但公推直選有利于將黨內(nèi)民主與人民民主有機(jī)統(tǒng)一,不失為民主政治建設(shè)的一種方向。但是,在具體方法上有待進(jìn)一步規(guī)范和完善。2004年9月,她在觀摩遂寧市船山區(qū)桂花鎮(zhèn)公推直選鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記后提出,必須盡快建立公推直選的統(tǒng)一規(guī)則,減少民主的成本,暢通公推直選的通道,并完善公推直選的配套制度。

事實(shí)上,公推直選遠(yuǎn)不只是一個(gè)如何保證參選干部在同一起跑線上公平競(jìng)爭(zhēng)的問(wèn)題。公推直選中反映出來(lái)的問(wèn)題,比如,如何保證整個(gè)工作的公開(kāi)性、公平性、公正性,如何把公推直選與黨管干部原則融合起來(lái),如何處理好公推直選與干部交流工作的關(guān)系,如何避免公推直選中拉幫結(jié)派,如何暢通“下”的問(wèn)題等,都還沒(méi)有一個(gè)統(tǒng)一的答案。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書(shū)記公推直選將全面推開(kāi)。然而,如何推開(kāi),目前沒(méi)有出臺(tái)統(tǒng)一的辦法或者規(guī)定,只是原則上要求:在堅(jiān)持群眾公認(rèn)的原則下,要重點(diǎn)研究探索參選人資格認(rèn)定、候選人的產(chǎn)生辦法、建立公平競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制等問(wèn)題。省委組織部有關(guān)人士表示,將在今后進(jìn)一步完善公推直選。

第二篇：公推直選工作總結(jié)

汽車隊(duì)黨支部公推直選換屆選舉工作總結(jié)

2012年8月30日，汽車隊(duì)黨支部公推直選產(chǎn)生新一屆支部委員。現(xiàn)將工作總結(jié)如下：

一、宣傳透徹、廣泛動(dòng)員黨支部公推直選工作

1、按照工作要求，多渠道深入宣傳。礦黨委充分利用班前會(huì)、調(diào)度會(huì)、支委會(huì)、支部黨員大會(huì)等渠道向全體黨員、員工群眾宣傳公推直選換屆選舉工作的指導(dǎo)思想、目的意義、指導(dǎo)思想、方法、程序。有針對(duì)性地做好黨員群眾的思想政治工作，積極引導(dǎo)廣大黨員群眾行使好手中的民主權(quán)利。

2、根據(jù)《公司基層黨支部公推直選換屆選舉工作實(shí)施方案》，結(jié)合我隊(duì)黨支部實(shí)際，并在黨員中貫徹學(xué)習(xí)。

3、按照公司黨委的要求，起草完成了本支部工作報(bào)告，各位候選人認(rèn)真準(zhǔn)備了競(jìng)職演講稿和提問(wèn)答辯的相關(guān)資料。

4、召開(kāi)黨員大會(huì)，討論了本支部工作報(bào)告，討論了黨員大會(huì)議程，確定了監(jiān)票人、唱票人和計(jì)票人，并在全體黨員中通過(guò)。

二、周密安排、按章操作、全程公開(kāi)此次換屆選舉工作

1、召開(kāi)黨員大會(huì)，嚴(yán)格按照程序，采取組織推薦、黨內(nèi)聯(lián)名推薦、群眾聯(lián)名推薦、個(gè)人自薦的方式，黨員大會(huì)討論和本人同意，在全隊(duì)干部、員工黨員中進(jìn)行選舉。通過(guò)全 隊(duì)員工無(wú)記名投票，確定張秀奇、馬西寧、周逢濤、韓冀寧四名同志作為黨支部委員候選人，并及時(shí)向公司黨委上報(bào)了《黨支部公推直選換屆選舉支部委員候選人的申請(qǐng)報(bào)告》，同時(shí)向公司黨委提交了關(guān)于召開(kāi)汽車隊(duì)黨支部公推直選換屆選舉黨員大會(huì)的請(qǐng)示。

2、公司黨委對(duì)四名候選人進(jìn)行了資格審查，研究同意張秀奇、馬西寧、周逢濤、韓冀寧四名同志為汽車隊(duì)黨支部公推直選換屆選舉委員候選人，并下達(dá)了批復(fù)，在我隊(duì)公開(kāi)欄進(jìn)行了3天公示。

3、公司黨委組宣科主持汽車隊(duì)黨支部公推直選換屆選舉大會(huì)，直接選舉產(chǎn)生汽車隊(duì)新一屆支部書(shū)記、委員。公司領(lǐng)導(dǎo)、汽車隊(duì)全體黨員、員工代表兩名列席會(huì)議。換屆選舉大會(huì)應(yīng)到具有選舉權(quán)的黨員代表6名，實(shí)到黨員代表6名。直接選舉采用無(wú)記名投票辦法，當(dāng)場(chǎng)開(kāi)箱，公開(kāi)唱票，統(tǒng)計(jì)投票結(jié)果，在4名正式候選人中選舉產(chǎn)生了3名黨支部委員，其中支部書(shū)記1名。選舉結(jié)果報(bào)公司黨委批文任命。整個(gè)選舉大會(huì)程序清晰，選舉過(guò)程做到了公開(kāi)透明，公平公正。

三、嚴(yán)格程序，保障權(quán)利，是換屆選舉取得成功的關(guān)鍵 在公推直選換屆選舉工作中，公司組宣科制定了黨支部公推直選換屆選舉實(shí)施方案，方案中明確了新一屆黨支部支部委員和支部書(shū)記的構(gòu)成、職數(shù)、任職條件，在選舉工作過(guò)程中，嚴(yán)格按照各階段的重要環(huán)節(jié)來(lái)操作，做到程序公開(kāi)透 明、公平公正。選舉工作過(guò)程，確保了黨員對(duì)黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，保障了黨員的選舉權(quán)與被選舉權(quán)，尊重了黨員的主體地位，保障了黨員的民主權(quán)利。

四、結(jié)合實(shí)際，注重實(shí)效，是實(shí)現(xiàn)換屆選舉工作創(chuàng)新的基礎(chǔ)

在實(shí)施公推直選這項(xiàng)工作過(guò)程中，公司公推直選工作，汽車隊(duì)黨支部認(rèn)真按照程序，嚴(yán)格要求，選舉產(chǎn)生了黨支部書(shū)記、支部委員每個(gè)程序都明確規(guī)定了目的、內(nèi)容、要求、范圍、辦法，確保了直選工作安排到位、組織到位、實(shí)施到位。

1、在直選工作中，擴(kuò)大了選舉范圍和資格條件，采取組織推薦、黨內(nèi)聯(lián)名推薦、群眾聯(lián)名推薦、個(gè)人自薦的方式，面向全隊(duì)干部、員工黨員進(jìn)行選舉，具備一年黨齡，改變了以往 “在少數(shù)人中選人”為“在多數(shù)人中選人”的選拔干部方式；擴(kuò)大了候選人考察范圍，確保干部初始提名范圍廣而不“失真”。

2、是民主推薦選人。加大了推薦、表決或選舉權(quán)的落實(shí)力度，在初步候選人推薦中，組織了全隊(duì)黨員以無(wú)記名投票推薦產(chǎn)生了1名支部書(shū)記、3名支部委員為初步候選人；在正式候選人的推薦中，在黨員直選大會(huì)上，由汽車隊(duì)黨支部黨員等額選舉出支部書(shū)記1名，差額選舉出支部委員2名，3 讓每位黨員充分行使推薦、表決和選舉權(quán)，保障了黨員的民主權(quán)利。

汽車隊(duì)此次公推直選換屆選舉，在汽車隊(duì)黨員中產(chǎn)生了積極的影響，大家一致認(rèn)為：公推直選的形式體現(xiàn)了公開(kāi)、公平、競(jìng)爭(zhēng)的原則，是擴(kuò)大基層民主形式的一項(xiàng)重要舉措。采取公推直選方式，可以把年紀(jì)輕、素質(zhì)高，肯辦事、能辦事、辦實(shí)事的黨員放到黨支部委員崗位上，切實(shí)增強(qiáng)了基層黨支部的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。

汽車隊(duì)黨支部

2012-9-6

第三篇：公推直選實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆四中全會(huì)精神，進(jìn)一步完善干部人事改革，改進(jìn)和完善基層黨組織選舉制度，積極推進(jìn)黨內(nèi)民主，提高黨在城市社區(qū)的執(zhí)政能力，決定采取公推直選（在社區(qū)黨員和群眾中公開(kāi)推薦黨委委員和書(shū)記、副書(shū)記候選人，通過(guò)社區(qū)黨員大會(huì)直接差額選舉產(chǎn)生社區(qū)黨委委員和書(shū)記、副書(shū)記）的辦法產(chǎn)生**社區(qū)首屆黨委班子成員。根據(jù)《中國(guó)黨章程》、《中國(guó)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等有關(guān)規(guī)定和市、區(qū)委組織部有關(guān)要求，結(jié)合**社區(qū)實(shí)際，經(jīng)街道黨工委研究制定如下實(shí)施方案：

一、指導(dǎo)思想

此次公推直選工作要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨和十六大和十六屆四中全會(huì)精神，按照《中國(guó)黨章程》、《中國(guó)黨基層組織選舉工作暫行條例》和《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》等黨內(nèi)法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，通過(guò)公開(kāi)推薦候選人、黨員大會(huì)直接差額選舉等程序，產(chǎn)生社區(qū)黨委班子，探索改進(jìn)、完善基層干部選拔任用方法和基層黨組織選舉辦法，進(jìn)一步建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度，努力把政治上靠得住、發(fā)展上有本事、人民群眾信得過(guò)的優(yōu)秀黨員選拔進(jìn)社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子，增強(qiáng)基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和影響力。在公推直選工作過(guò)程中，必須堅(jiān)持以下工作原則：

１、黨管干部的原則

２、公開(kāi)、平等、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)的原則；

３、群眾公認(rèn)的原則；

４、依法辦事的原則；

二、競(jìng)職崗位和條件

（一）黨委組成人員的職數(shù)設(shè)置

根據(jù)區(qū)委組織部《關(guān)于調(diào)整全區(qū)基層黨組織設(shè)置的意見(jiàn)》文件精神，結(jié)合**社區(qū)實(shí)際情況，經(jīng)街道黨工委研究決定，**社區(qū)首屆黨委組成人員職數(shù)設(shè)置為：黨委委員７名，其中設(shè)書(shū)記1名、副書(shū)記２名。

（二）具體崗位競(jìng)職條件

1、黨委委員競(jìng)職條件

第四篇：公推直選請(qǐng)示

關(guān)于召開(kāi)×××黨支部

全體黨員大會(huì)的請(qǐng)示

黨工委組織部：

我支部現(xiàn)有黨員××名，其中正式黨員××名、預(yù)備黨員××名。本屆領(lǐng)導(dǎo)班子于×××年×月選舉產(chǎn)生。根據(jù)黨章、《中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織選舉工作暫行條例》規(guī)定和**黨工委《關(guān)于開(kāi)展基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員公推直選工作的實(shí)施方案》，經(jīng)研究，擬定于×××年×月在××（指開(kāi)會(huì)地點(diǎn)）召開(kāi)全體黨員大會(huì)進(jìn)行換屆選舉?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)請(qǐng)示如下：

一、大會(huì)指導(dǎo)思想

以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)攬，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大、十七屆四中全會(huì)精神，實(shí)事求是地總結(jié)報(bào)告本屆工作，提出新一屆工作規(guī)劃和目標(biāo)，動(dòng)員全體黨員認(rèn)清形勢(shì)，明確任務(wù)，以改革創(chuàng)新精神加強(qiáng)和改進(jìn)黨建工作，充分發(fā)揮黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用，全面完成各項(xiàng)中心工作和單位業(yè)務(wù)工作任務(wù)，不斷開(kāi)創(chuàng)××工作新局。

二、大會(huì)主要議程

1、聽(tīng)取和審議本屆×××黨支部工作報(bào)告；

2、選舉×××黨支部新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子。

三、×××黨支部新一屆領(lǐng)導(dǎo)班子人員組成及候選人名額

×××黨支部設(shè)委員×名，其中書(shū)記×名，副書(shū)記×名。委員、書(shū)記、副書(shū)記候選人初步人選，經(jīng)黨組織、黨員共同民主推薦，×××全體委

員（或本屆領(lǐng)導(dǎo)班子）會(huì)議討論，按20%的差額比例研究確定黨組織委員候選人預(yù)備人選，再在委員候選人預(yù)備人選中研究等額確定黨組織書(shū)記、副書(shū)記候選人預(yù)備人選。

四、選舉辦法

1、委員由全體黨員按應(yīng)選20%的差額比例直接投票選舉；

2、書(shū)記、副書(shū)記由全體黨員等額直接投票選舉。

以上選舉均采用無(wú)記名投票方式。

當(dāng)否？請(qǐng)指示。

中共×××支部

2010年×月×日

第五篇：公推直選工作總結(jié)

XXX鎮(zhèn)XXX黨總支換屆選舉公推直選

工作總結(jié)

2010．9．2

2根據(jù)鎮(zhèn)黨委《關(guān)于開(kāi)展公推直選行政村（社區(qū)）黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》的精神，XXX黨總支進(jìn)行換屆選舉“公推直選”，在鎮(zhèn)黨委的領(lǐng)導(dǎo)下，于九月份進(jìn)行了換屆選舉，“公推直選”工作主要由組織發(fā)動(dòng)、提名推薦、資格審查、考察公示、直接選舉和報(bào)請(qǐng)審批六個(gè)內(nèi)容組成，部署安排周密細(xì)致，黨員和村民參與率高，候選人推薦面比較廣，直接選舉一次性成功，使基層黨內(nèi)民主建設(shè)得到有力推進(jìn)?，F(xiàn)把我村黨總支“公推直選””工作總結(jié)如下：

一、指導(dǎo)思想

以黨的十七大精神為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，以改革創(chuàng)新精神，加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)。

二、公推直選具體部署

1、準(zhǔn)備發(fā)動(dòng)階段

（1）召開(kāi)兩委班子會(huì)議，統(tǒng)一思想，明確職責(zé)。

8月20日，我們村召開(kāi)了黨總支、村委會(huì)兩委班子人員會(huì) 議，傳達(dá)貫徹了鎮(zhèn)召開(kāi)的《關(guān)于公推直選行政村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)班子成員試點(diǎn)工作的意見(jiàn)》會(huì)議精神，成立了XXX公推直選工作領(lǐng)導(dǎo)小組，村總支書(shū)記任組長(zhǎng)，副書(shū)記任副組長(zhǎng)，下設(shè)組織組、宣傳組、后勤組，統(tǒng)一思想，明確了工作職責(zé)，制訂了公推直選工作實(shí)施方案。經(jīng)村黨總支研究，報(bào)鎮(zhèn)黨委同意，確定了XXX公推直選職位和人數(shù)，XXX黨總支新一屆班子設(shè)委員5名（其中書(shū)記1

1人，副書(shū)記1人）。領(lǐng)導(dǎo)班子成員中，年齡在45周歲以下2名，大專以上學(xué)歷的不少于2名，女同志不少于1名。

（2）廣泛宣傳發(fā)動(dòng)，形成氛圍。

利用電子屏幕、櫥窗、橫、豎幅和會(huì)議等形式加大公推直選工作的宣傳發(fā)動(dòng)，形成氛圍，確保村民知曉率達(dá)100%。

（3）召開(kāi)由村民代表、全體黨員等參加的公推直選動(dòng)員大會(huì)，進(jìn)一步廣泛發(fā)動(dòng)。

9月16日，村組織全體黨員、村民小組長(zhǎng)、村民代表、村委干部以及黨群代表議事會(huì)成員141人參加了村黨總支公推直選動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議由黨總支副書(shū)記主持，書(shū)記做動(dòng)員就公推直選工作作了具體部署。使全體與會(huì)人員認(rèn)識(shí)“公推直選”工作是貫徹落實(shí)黨的十七大提出的加強(qiáng)基層黨組織民主建設(shè)的要求，是黨員政治生活中的一件大事，是保障黨員權(quán)利，推進(jìn)基層黨組織建設(shè)的重要措施，并明確“公推直選”工作的主要步驟和重要環(huán)節(jié)。提請(qǐng)與會(huì)同志討論“新一屆黨總支委員的職數(shù)、人數(shù)、任職資格條件與推薦范圍”，并一致通過(guò)。當(dāng)天在各個(gè)宣傳欄內(nèi)張貼了《村黨總支公推直選書(shū)記、委員公告》，明確了公推直選的主要內(nèi)容、基本程序和方法

2、提名推薦和資格審查階段

（1）公開(kāi)推薦書(shū)記、委員候選人。

由10戶以上的村民聯(lián)名推薦、黨員自薦和黨支部推薦等形式，公開(kāi)推薦了書(shū)記、委員候選人初步人選6名，其中書(shū)記初步候選人1名：XXX；副書(shū)記候選人2名，以姓氏筆劃為序：XXX、XXX；委員4名，以姓氏筆劃為序：XXX、XXX、蔡生泉及一名副書(shū)記候選人差選者。公開(kāi)推薦后，及時(shí)在宣傳欄內(nèi)公布了推薦的結(jié)

果。

（2）鎮(zhèn)黨委進(jìn)行資格審查。

鎮(zhèn)黨委對(duì)書(shū)記、委員候選人進(jìn)行了資格審查和初步考察，確定了候選人初步人選。并在宣傳欄內(nèi)張貼公告，公告時(shí)間一星期。

3、選舉階段

（1）召開(kāi)選舉大會(huì)。

9月16日，社區(qū)召開(kāi)了由全體黨員參加的正式選舉大會(huì)。黨員到會(huì)率達(dá)84%，會(huì)議由副書(shū)記主持，大會(huì)分為兩個(gè)階段進(jìn)行：

第一階段由上屆黨總支書(shū)記XXX向黨員大會(huì)作工作報(bào)告；第二階段，由全體黨員選舉產(chǎn)生新一屆村黨總支委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)班子。在選舉前，通過(guò)了選舉辦法，聽(tīng)取醞釀、協(xié)商、推薦候選人情況，新一屆黨總支書(shū)記、委員候選人分別進(jìn)行競(jìng)職演講，通過(guò)無(wú)記名投票直接差額選舉村黨總支新一屆委員會(huì)書(shū)記、副書(shū)記和委員，書(shū)記：XXX，副書(shū)記：XXX，委員：XXX、XXX、XXX。選舉后，新當(dāng)選的村黨總支書(shū)記作了表態(tài)性發(fā)言，副鎮(zhèn)長(zhǎng)聞?dòng)窳肿髁酥匾v話。選舉大會(huì)程序清晰，選舉過(guò)程公開(kāi)透明，公平公正。

（2）向黨委報(bào)告選舉結(jié)果

9月21日，向鎮(zhèn)黨委呈報(bào)了《XXX黨總支黨員大會(huì)換屆選舉結(jié)果報(bào)告表》、《中共XXX鎮(zhèn)XXX總支委員會(huì)選舉結(jié)果的情況報(bào)告》、《2010年張家港市村級(jí)黨組織公推直選情況匯總表》，并將選舉結(jié)果進(jìn)行公告張貼。

4、總結(jié)階段

（1）召開(kāi)好新班子成員會(huì)議。

9月22日，村召開(kāi)了新一屆黨總支班子成員會(huì)議，明確分工，落實(shí)責(zé)任。

（2）寫好村黨總支公推直選工作總結(jié)，建好有關(guān)臺(tái)帳。

三、村黨總支換屆選舉公推直選工作取得的成效、體會(huì)和存在問(wèn)題

（一）工作成效

1、拓寬了選人視野，提高了班子素質(zhì)。公推直選村黨總支書(shū)記、副書(shū)記、委員，實(shí)行公開(kāi)參選、平等競(jìng)爭(zhēng)，由過(guò)去上級(jí)黨組織“伯樂(lè)相馬”改為組織黨員、村民共同“賽場(chǎng)選馬”，拓寬了選人視野，拓寬了用人渠道，克服了過(guò)去黨內(nèi)選舉“少數(shù)人選人、少數(shù)人中選人”的問(wèn)題。通過(guò)公推直選，使村黨員中文化高、見(jiàn)識(shí)廣、素質(zhì)好、威信高、年齡輕的優(yōu)秀人才脫穎而出，班子的整體素質(zhì)有了明顯提高。

2、進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)民主，推進(jìn)了村民主政治建設(shè)。公推直選，把黨內(nèi)民主與黨外民主有機(jī)結(jié)合起來(lái)，不僅使黨章賦予黨員的選舉權(quán)、被選舉權(quán)得到充分的尊重，使每個(gè)符合條件的黨員都有競(jìng)選書(shū)記、副書(shū)記、委員的權(quán)利和機(jī)會(huì)，每個(gè)黨員又有推選村黨總支書(shū)記、副書(shū)記、委員的權(quán)利，切實(shí)保障了黨員的民主權(quán)利，而且將推薦權(quán)擴(kuò)大到黨外群眾，讓廣大村民積極參與，讓他們提名推薦“當(dāng)家人”，把黨外民主有機(jī)地融入到黨內(nèi)選舉，提高了村民的公認(rèn)度，落實(shí)了黨員群眾對(duì)總支班子的知情權(quán)、參與權(quán)、推選權(quán)、監(jiān)督權(quán)，增強(qiáng)了黨員、村民參政議政的意識(shí)。正如有的老黨員說(shuō)的那樣:“公推直選出來(lái)的干部，讓村民滿意，使黨員放心”。

3、調(diào)動(dòng)了新當(dāng)選班子成員的工作積極性，密切了黨群干部的關(guān)系。通過(guò)公推直選，使當(dāng)選的新一屆班子成員真正代表村黨員、村民的利益，把以人為本、服務(wù)居民、情系百姓作為我村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把拓展服務(wù)、為民排憂解難作為我村工作的目

標(biāo)，把面向老年人、殘疾人、貧困戶等對(duì)象開(kāi)展社會(huì)救助作為我村工作的要求，強(qiáng)化了他們的責(zé)任意識(shí)，激發(fā)了工作的積極性和主動(dòng)性。新當(dāng)選的總支書(shū)記在表態(tài)發(fā)言時(shí)說(shuō):“這次當(dāng)選，黨員群眾這么信任我，我一定要立足本職、盡心盡職、高標(biāo)準(zhǔn)、高起點(diǎn)抓好各項(xiàng)工作，以清晰的工作思路、高效的工作作風(fēng)等待上級(jí)組織、黨員群眾對(duì)我工作的檢驗(yàn)"。

（二）幾點(diǎn)體會(huì)

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織是搞好選舉工作的前提。公推直選工作意義重大，法律性、政策性、時(shí)間性強(qiáng)，必須在鎮(zhèn)黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，精心組織，周密安排，才能保證依法有序進(jìn)行。

2、廣泛宣傳，深入發(fā)動(dòng)是工作的關(guān)鍵。廣大黨員群眾對(duì)公推直選工作的認(rèn)識(shí)程度如何，能否積極參與并大力支持，是搞好工作的關(guān)鍵。我們將調(diào)查摸底、宣傳動(dòng)員作為工作的重中之重來(lái)抓，利用櫥窗、電子屏幕、橫豎幅、會(huì)議等方式，宣傳公推直選的目的、意義、原則及程序，提高了廣大黨員群眾對(duì)公推直選工作的認(rèn)識(shí)。在選舉大會(huì)期間，黨員群眾的參與熱情很高，黨員的參會(huì)率達(dá)84%。

3、公開(kāi)透明，公平公正是搞好選舉工作的核心。公開(kāi)、公平、公正不僅是每一個(gè)參加競(jìng)選的黨員所關(guān)注的，也是全體黨員、村民所關(guān)注的，因此，我們向全村黨員群眾公開(kāi)承諾，這次選舉沒(méi)有任何組織意圖，所有程序和細(xì)節(jié)都向社會(huì)公開(kāi)，并在具體工作中注意把握三個(gè)公開(kāi):一是所有程序公開(kāi)；二是任職條件公開(kāi)；三是唱票、計(jì)票環(huán)節(jié)公開(kāi)。

（三）存在問(wèn)題

我村黨員符合選舉條件的年齡偏大，推選候選人有一定的難

度。

除了目前在村委任職的干部外，很難推薦出符合條件的書(shū)記、副書(shū)記、委員初步候選人。有的就是推薦或自薦了，因本人缺乏自信心而自動(dòng)放棄。