第一篇:某某區(qū)××年財政工作要點
某某區(qū)××年財政工作要點
某某區(qū)××年財政工作要點2007-02-02 21:53:4
5××區(qū)2006年財政工作要點
2006年,是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神的第一年,全區(qū)財政工作的指導思想是:繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議和黨中央、國務院領導重要精神,要以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,繼續(xù)實施穩(wěn)健財政政策;狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構,切實保障重點支出需要;著力深化改革,推動經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步,為順利實現(xiàn)我區(qū)的“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步。
2006年全區(qū)財政收支安排為:財政總收入增長15%,達到億元;一般預算收入增長12%,達到億元;其中區(qū)財政局任務為4981萬元。全區(qū)財政總支出增長%,達到億元。
圍繞上述目標,按照上級財政和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,各單位要牢記神圣職責,強化服務意識,充分履行職能,統(tǒng)籌兼顧,為出色完成全年財政工作任務和構建和諧××而努力工作?,F(xiàn)將2006年工作作出如下安排
一、進一步強化收入征管,不斷增加政府可用財力。一是逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。按照分稅制的要求,本著“財力下移、缺口上移”的原則,分類監(jiān)管和指導鄉(xiāng)級財政管理,預算科要會同有關科室,在理順、規(guī)范區(qū)直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直與有關部門之間的分配關系的同時,積極尋求解決財政管理體制存在的弊端,探求完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的新思路。二是強化非稅收入和政府基金收入的征
管。預算科、預外局、國資局、行財科、社???、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、綜合科等有非稅收入任務的科室和財政所,要迅速深入到所轄的單位和部門進行調(diào)查和測算,合理地安排罰沒收入、行政性收費、排污費、非轉(zhuǎn)經(jīng)和土地出讓金等非稅收入任務,強化責任,并比照以往農(nóng)業(yè)稅征管的責任制度,輔之于相應的責任包保到科室、到個人,確保非稅收入的園滿完成。同時,預外局、綜合科要組織力量,強化解困資金、防汛費等政府性資金的征收管理,以促進全區(qū)社會各項事業(yè)健康發(fā)展。三是加強收入質(zhì)量的檢查和分析。局國庫科、預算科要積極配合國、地稅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等搞好稅收的及時均衡入庫,定期分析收入構造特點,適時為收入“號脈”,積極查找和解決收入中存在的各種問題。同時,法規(guī)稅政科要組織力量開展稅源調(diào)查,進一步了解和掌握稅源情況,按照政策清理現(xiàn)行各種稅收優(yōu)惠政策,增加稅源,擴大稅基,努力提高收入質(zhì)量。四是努力做到應收盡
收。以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序及建立誠信納稅工程為契機,國庫科、預算科和財政所要協(xié)助國、地稅開展依法治稅,強化稽查,嚴厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為,努力做到依率計征,應收盡收,保證稅收穩(wěn)定增長。五是完善收入征管責任制度。繼續(xù)實行局領導包片、科室包所的財經(jīng)任務包保責任制度,即對收入任務和財政各項管理工作實行全面包保落實到人,局領導對所包的科室和財政所負責,局科室對所包的財政所負責,并對出現(xiàn)的問題負連帶責任。六是積極向上爭取支持。根據(jù)國家最近的財政經(jīng)濟政策導向,社???、經(jīng)建科、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、行財科、商貿(mào)科、金融科、綜合科等業(yè)務科室要作深入細致地調(diào)查,拿出項目文本,抽出充足的時間和精力,到上級有關單位和部門多請示、勤匯報,加強感情聯(lián)絡,爭取上級對我區(qū)的政策、資金和項目傾斜。同時積極參與招商引進,對有功人員進行獎勵。
二、進一步調(diào)整支出結(jié)構,提高財政資金使用效益。按照公共財政的要求,堅持量入為出,優(yōu)化支出結(jié)構。要嚴格控制一般性支出,確保工資、社會保障、機構運轉(zhuǎn)、法律和政策性兌現(xiàn)等重點性支出,切實維護社會穩(wěn)定,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。一是健全和完善工資專戶管理制度。國庫科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社保科等業(yè)務科室要進一步完善財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫建設,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“編辦核編、人事核標、財政核資、銀行代發(fā)”的工資發(fā)放辦法,做好區(qū)直干部職工工資統(tǒng)發(fā)工作,確保全區(qū)教職人員基本工資兌現(xiàn),分類指導和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作,研究探索完善鄉(xiāng)級財政管理方式;國庫科要積極科學地調(diào)度資金,竭盡全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資發(fā)放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在建立健全工資專戶的前提下,要嚴格加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理,嚴格支出順序,確保工資發(fā)放。同時,積極籌措資金,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革順利完成。二是深入推行“部門預算”改革。預算科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社??频葮I(yè)務科室要嚴格遵循“二上二下”的編制程序,完善預算管理制度,不斷提高部門預算的編制質(zhì)量和準確性,使預算編制更全面、更細化、更透明、更規(guī)范,堅持實行所有財政預算內(nèi)外資金的撥付均以部門預算為唯一依據(jù),加大項目支出的控管力度,開展項目支出績效評價工作;會計核算中心要按部門預算的要求,嚴格執(zhí)行《局機關經(jīng)費支出管理辦法》,嚴格控制局機關各項支出,壓縮不必要的開支。三是堅決壓縮不屬于財政職能范圍的開支。政府采購辦、經(jīng)建科及相關科室要充分發(fā)揮各自職能,堅決制止盲目建設和重復建設,堅持節(jié)儉辦一切事業(yè),嚴禁鋪張浪費,嚴控一般性支出和“會、車、話”等重點支出。加強政府投資評審,提高支出效益。四是大力支持社會保障制度改革。社??埔粩嗉訌娀攫B(yǎng)老金、低保資金、醫(yī)改資金、優(yōu)撫救濟資金等社會保障資金的監(jiān)督和管理,規(guī)范保障資金征繳率,積極籌措資金,確保社會
保障支出,力爭應保盡保,為我區(qū)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定保駕護航。五是規(guī)范各項財政性資金收付管理。預外局要繼續(xù)加強行政事業(yè)性收費管理,深化“收支兩條線”;綜合科要健全收費項目、土地部門收支和住房資金管理,并與預外局一道加強各類票據(jù)發(fā)放使用的監(jiān)管。國庫科、國庫集中收付中心要深入推進國庫收付制度改革,按照管理嚴格、服務快捷的原則,嚴格執(zhí)行各項制度,使收付中心真正起到防腐墻的作用;財政所要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”工作;財政監(jiān)督局、監(jiān)察科要切實加強財政監(jiān)督管理,改進監(jiān)督方式,重點對財政轉(zhuǎn)移支付資金、社會保障資金以及關系到國計是生項目資金的管理、使用情況開展重點檢查和專項檢查,切實提高財政監(jiān)督的實效性和權威性,增強財政資金的使用效益。
三、進一步加大財源建設力度,促進全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持把加快發(fā)展作為財政工作的第一要務,充分發(fā)揮財
政職能作用,促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。一是加快推進新型工業(yè)化建設步伐。國資局、企業(yè)科、金融科、商貿(mào)科等要積極為企事業(yè)生產(chǎn)、改造和引進提供優(yōu)質(zhì)的服務和創(chuàng)造寬松的環(huán)境,立足優(yōu)勢主導型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè),重點扶持稅收大戶和效益高、潛力大的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品,促進以民營經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟的形成和協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)定壯大骨干支柱財源。二是加大科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。按照黨的十六屆五中全會提出的“加快建設社會主義新農(nóng)村”的要求,農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、經(jīng)建科等要以提高糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民明顯增效、農(nóng)業(yè)持續(xù)增收為目標,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,打破項目和部門、區(qū)域壁壘,將各類支農(nóng)資金捆綁使用,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)服務體系建設,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,構筑多元化財源建設新格局,千方百計增加農(nóng)民收入。三是要充分發(fā)揮財政資金和財政政策的引導。農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、企業(yè)科、商貿(mào)科、金融科、經(jīng)建科要積極向上爭取財政支農(nóng)、扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、世行貸款、企業(yè)貸款貼息、高科技新興項目等項目建設;金融科要加快步伐建立中小企業(yè)發(fā)展基金;國庫科、預外局要繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)建設的財政支持力度和各類企業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的力度,努力推進我區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展。
(四)進一步推進財政改革,促進社會穩(wěn)定繁榮。一是深化推進農(nóng)村稅費改革。稅改辦要繼續(xù)抓好部門涉農(nóng)行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費和村組收費的監(jiān)管,規(guī)范“一事一議”,建立健全防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制,加大村級化債力度,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革;商貿(mào)科、農(nóng)業(yè)科、行財科和財政所要扎實有效地做好糧食“兩補”、農(nóng)機具購置補貼、計劃生育獎勵等惠農(nóng)政策的宣傳和資金“一折通”的發(fā)放工作;農(nóng)稅局、稅改辦要加強督辦檢查,使廣大糧農(nóng)真正體現(xiàn)黨中央、國務院政策的溫暖。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資上劃到區(qū)級統(tǒng)發(fā)工
作。三是深入推進財政四項制度改革。國庫科、國庫收付中心要加快國庫集中收付改革步伐,在廣度和深度上雙向推進,不斷規(guī)范,并加快區(qū)直單位信息網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)部分單位網(wǎng)上直接支付;行財科、社???、農(nóng)業(yè)科、政府采購辦等業(yè)務科室要進一步加大隨部門預算編制政府采購預算和國庫集中收付制度改革的配套力度,并探索完善《會議費政府采購管理辦法》,擴大規(guī)范政府采購行為;預外局要不斷深化收支兩條線改革,按政策要求對非稅收入做到應收盡收,按管理規(guī)范做到全額繳入國庫或財政專,按預算規(guī)程做到先有預算后有支出。四是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構改革工作。人事科要掌握和借鑒外地改革的成功經(jīng)驗,廣泛收集意見,分門別類地對各類問題進行分析歸類,積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報,為改革者爭取更大的利益空間;同時與辦公室一起搞好改革中的信訪穩(wěn)定工作,努力實現(xiàn)財政改革平衡過渡,維護社會安定。
五、進一步加大財政監(jiān)督管理,努力規(guī)范財政秩序。一是完善財政監(jiān)督體系和監(jiān)督機制,財政監(jiān)督局要加強教育、水利、發(fā)展計劃改革及社會中介機構等單位和相關部門的專項資金進行依法監(jiān)督,積極配合區(qū)紀委監(jiān)察、審計、檢察院等部門,加大對各種揮霍浪費資金等行為檢查處罰力度,切實提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。二是強化會計基礎管理工作。國庫收付中心、行財科、農(nóng)業(yè)科、社保科、預算科等科室要與會計科一道定期對會計人員進行業(yè)務和技能培訓,不斷加大會計行政執(zhí)法力度,嚴格會計從業(yè)人員管理,嚴肅查處違紀違法、弄虛作假行為,規(guī)范會計隊伍秩序。三是強化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。國資局要建立健全各項規(guī)章制度,加快事業(yè)單位改革,加大國有資產(chǎn)監(jiān)管營運力度,重點以區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管為突破口,帶動全區(qū)國有資產(chǎn)管理逐步走向規(guī)范,同時,嚴格規(guī)范資產(chǎn)處置行為,防止國有資產(chǎn)流失,確
保國有資產(chǎn)保值增值。
六、強化自身隊伍建設,鞏固“兩項活動”成果。以提高財政干部隊伍素質(zhì)為目標,以加強干部隊伍建設為重點,以“內(nèi)興學習型機關新風,處樹服務型機關形象”為手段,營造機制,加強管理,促進財政部門勤政廉政建設。一是進一步鞏固黨員先進性教育和行評成果。各單位要建立長效機制,將“兩項活動”中的整改內(nèi)容落實到制度建設上,要堅持整改到位,做到事事有著落,件件有回音,給行評代表一個圓滿的交待,給群眾一個滿意的答復。二是人事科要進一步加大繼續(xù)教育的力度,堅持政治思想、專業(yè)知識、實際工作技能的學習不放松,不斷更新理財觀念,強化職業(yè)道德修養(yǎng),提高全員綜合素質(zhì)。法規(guī)稅政科要積極啟動“五五”普法和開展法律知識的學習培訓,不斷提高依法理財水平。三是局辦公室要進一步健全和完善各項規(guī)章制度。在制度上查漏補缺。同時要注重定期檢查、定期督辦,使之發(fā)揮實效。四
是局紀委監(jiān)察要進一步加強黨風廉政建設,規(guī)范自身行為,增強廉潔自律意識,提高依法行政和拒腐防變能力。五是繼續(xù)深入開展系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。全系統(tǒng)干部職工要牢固樹立為民理財、依法理財意識,在改變服務方式、提高服務質(zhì)量上下功夫。認真辦理人大建議、政協(xié)提案,為群眾排憂解難,自覺遵守社會監(jiān)督。鞏固擴大“創(chuàng)建模范職工之家”成果,廣泛開展豐富多彩的文體娛樂活動,最大限度地調(diào)動干部職工的工作積極性。在文明創(chuàng)建上重點突出“軟件”建設,局機關要積極爭創(chuàng)“市級文明單位”。同時,人事科要指導和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的文明創(chuàng)建工作上檔次、上規(guī)模、上臺階。
第二篇:區(qū)財政工作要點
區(qū)財政工作要點
區(qū)財政工作要點,是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神的第一年,全區(qū)財政工作的指導思想是:繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議和黨中央、國務院領導重要精神,要以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,繼續(xù)實施穩(wěn)健財政政策;狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構,切實保障重點支出需要;著力深化改革,推動經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步,為順利實現(xiàn)我區(qū)的“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步。全區(qū)財政收支安排為:財政總收入增長
15%,達到億元;一般預算收入增長12%,達到億元;其中區(qū)財政局任務為4981萬元。全區(qū)財政總支出增長%,達到億元。圍繞上述目標,按照上級財政和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,各單位要牢記神圣職責,強化服務意識,充分履行職能,統(tǒng)籌兼顧,為出色完成全年財政工作任務和構建和諧孝南而努力工作。現(xiàn)將工作作出如下安排
一、進一步強化收入征管,不斷增加政府可用財力。一是逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。按照分稅制的要求,本著“財力下移、缺口上移”的原則,分類監(jiān)管和指導鄉(xiāng)級財政管理,預算科要會同有關科室,在理順、規(guī)范區(qū)直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直與有關部門之間的分配關系的同時,積極尋求解決財政管理體制存在的弊端,探求完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的新思路。二是強化非稅收入和政府基金收入的征管。預算科、預外局、國資局、行財科、社??啤⑥r(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、綜合科等有非稅收入任務的科室和財政所,要迅速深入
到所轄的單位和部門進行調(diào)查和測算,合理地安排罰沒收入、行政性收費、排污費、非轉(zhuǎn)經(jīng)和土地出讓金等非稅收入任務,強化責任,并比照以往農(nóng)業(yè)稅征管的責任制度,輔之于相應的責任包保到科室、到個人,確保非稅收入的園滿完成。同時,預外局、綜合科要組織力量,強化解困資金、防汛費等政府性資金的征收管理,以促進全區(qū)社會各項事業(yè)健康發(fā)展。三是加強收入質(zhì)量的檢查和分析。局國庫科、預算科要積極配合國、地稅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等搞好稅收的及時均衡入庫,定期分析收入構造特點,適時為收入“號脈”,積極查找和解決收入中存在的各種問題。同時,法規(guī)稅政科要組織力量開展稅源調(diào)查,進一步了解和掌握稅源情況,按照政策清理現(xiàn)行各種稅收優(yōu)惠政策,增加稅源,擴大稅基,努力提高收入質(zhì)量。四是努力做到應收盡收。以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序及建立誠信納稅工程為契機,國庫科、預算科和財政所要協(xié)助國、地稅開展依法治稅,強
化稽查,嚴厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為,努力做到依率計征,應收盡收,保證稅收穩(wěn)定增長。五是完善收入征管責任制度。繼續(xù)實行局領導包片、科室包所的財經(jīng)任務包保責任制度,即對收入任務和財政各項管理工作實行全面包保落實到人,局領導對所包的科室和財政所負責,局科室對所包的財政所負責,并對出現(xiàn)的問題負連帶責任。六是積極向上爭取支持。根據(jù)國家最近的財政經(jīng)濟政策導向,社???、經(jīng)建科、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、行財科、商貿(mào)科、金融科、綜合科等業(yè)務科室要作深入細致地調(diào)查,拿出項目文本,抽出充足的時間和精力,到上級有關單位和部門多請示、勤匯報,加強感情聯(lián)絡,爭取上級對我區(qū)的政策、資金和項目傾斜。同時積極參與招商引進,對有功人員進行獎勵。
二、進一步調(diào)整支出結(jié)構,提高財政資金使用效益。按照公共財政的要求,堅持量入為出,優(yōu)化支出結(jié)構。要嚴格控
制一般性支出,確保工資、社會保障、機構運轉(zhuǎn)、法律和政策性兌現(xiàn)等重點性支出,切實維護社會穩(wěn)定,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。一是健全和完善工資專戶管理制度。國庫科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社??频葮I(yè)務科室要進一步完善財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫建設,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“編辦核編、人事核標、財政核資、銀行代發(fā)”的工資發(fā)放辦法,做好區(qū)直干部職工工資統(tǒng)發(fā)工作,確保全區(qū)教職人員基本工資兌現(xiàn),分類指導和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作,研究探索完善鄉(xiāng)級財政管理方式;國庫科要積極科學地調(diào)度資金,竭盡全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資發(fā)放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在建立健全工資專戶的前提下,要嚴格加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理,嚴格支出順序,確保工資發(fā)放。同時,積極籌措資金,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革順利完成。二是深入推行”部門預算”改革。預算科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社??频葮I(yè)務科室要嚴格遵循“二上二下”的編制程序,完善預算管理制度,不斷提高部門預算的編制質(zhì)量和
準確性,使預算編制更全面、更細化、更透明、更規(guī)范,堅持實行所有財政預算內(nèi)外資金的撥付均以部門預算為唯一依據(jù),加大項目支出的控管力度,開展項目支出績效評價工作;會計核算中心要按部門預算的要求,嚴格執(zhí)行《局機關經(jīng)費支出管理辦法》,嚴格控制局機關各項支出,壓縮不必要的開支。三是堅決壓縮不屬于財政職能范圍的開支。政府采購辦、經(jīng)建科及相關科室要充分發(fā)揮各自職能,堅決制止盲目建設和重復建設,堅持節(jié)儉辦一切事業(yè),嚴禁鋪張浪費,嚴控一般性支出和“會、車、話”等重點支出。加強政府投資評審,提高支出效益。四是大力支持社會保障制度改革。社??埔粩嗉訌娀攫B(yǎng)老金、低保資金、醫(yī)改資金、優(yōu)撫救濟資金等社會保障資金的監(jiān)督和管理,規(guī)范保障資金征繳率,積極籌措資金,確保社會保障支出,力爭應保盡保,為我區(qū)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定保駕護航。五是規(guī)范各項財政性資金收付管理。預外局要繼續(xù)
加強行政事業(yè)性收費管理,深化“收支兩條線”;綜合科要健全收費項目、土地部門收支和住房資金管理,并與預外局一道加強各類票據(jù)發(fā)放使用的監(jiān)管。國庫科、國庫集中收付中心要深入推進國庫收付制度改革,按照管理嚴格、服務快捷的原則,嚴格執(zhí)行各項制度,使收付中心真正起到防腐墻的作用;財政所要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”工作;財政監(jiān)督局、監(jiān)察科要切實加強財政監(jiān)督管理,改進監(jiān)督方式,重點對財政轉(zhuǎn)移支付資金、社會保障資金以及關系到國計是生項目資金的管理、使用情況開展重點檢查和專項檢查,切實提高財政監(jiān)督的實效性和權威性,增強財政資金的使用效益。
三、進一步加大財源建設力度,促進全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持把加快發(fā)展作為財政工作的第一要務,充分發(fā)揮財政職能作用,促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。一是加快推進新型工業(yè)化建設步伐。國資局、企業(yè)科、金融科、商貿(mào)科等要積極為企
事業(yè)生產(chǎn)、改造和引進提供優(yōu)質(zhì)的服務和創(chuàng)造寬松的環(huán)境,立足優(yōu)勢主導型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè),重點扶持稅收大戶和效益高、潛力大的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品,促進以民營經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟的形成和協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)定壯大骨干支柱財源。二是加大科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。按照黨的十六屆五中全會提出的“加快建設社會主義新農(nóng)村”的要求,農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、經(jīng)建科等要以提高糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民明顯增效、農(nóng)業(yè)持續(xù)增收為目標,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,打破項目和部門、區(qū)域壁壘,將各類支農(nóng)資金捆綁使用,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)服務體系建設,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,構筑多元化財源建設新格局,千方百計增加農(nóng)民收入。三是要充分發(fā)揮財政資金和財政政策的引導。農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、企業(yè)科、商貿(mào)科、金融科、經(jīng)建科要積極向上爭取財政支農(nóng)、扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、世行貸款、企業(yè)貸款貼息、高科技新興項
目等項目建設;金融科要加快步伐建立中小企業(yè)發(fā)展基金;國庫科、預外局要繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)建設的財政支持力度和各類企業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的力度,努力推進我區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展。進一步推進財政改革,促進社會穩(wěn)定繁榮。一是深化推進農(nóng)村稅費改革。稅改辦要繼續(xù)抓好部門涉農(nóng)行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費和村組收費的監(jiān)管,規(guī)范“一事一議”,建立健全防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制,加大村級化債力度,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革;商貿(mào)科、農(nóng)業(yè)科、行財科和財政所要扎實有效地做好糧食“兩補”、農(nóng)機具購置補貼、計劃生育獎勵等惠農(nóng)政策的宣傳和資金“一折通”的發(fā)放工作;農(nóng)稅局、稅改辦要加強督辦檢查,使廣大糧農(nóng)真正體現(xiàn)黨中央、國務院政策的溫暖。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資上劃到區(qū)級統(tǒng)發(fā)工作。三是深入推進財政四項制度改革。國庫科、國庫收付中心要加快國庫集中收付改革步伐,在廣度和深度上雙向推進,不斷
規(guī)范,并加快區(qū)直單位信息網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)部分單位網(wǎng)上直接支付;行財科、社保科、農(nóng)業(yè)科、政府采購辦等業(yè)務科室要進一步加大隨部門預算編制政府采購預算和國庫集中收付制度改革的配套力度,并探索完善《會議費政府采購管理辦法》,擴大規(guī)范政府采購行為;預外局要不斷深化收支兩條線改革,按政策要求對非稅收入做到應收盡收,按管理規(guī)范做到全額繳入國庫或財政專,按預算規(guī)程做到先有預算后有支出。四是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構改革工作。人事科要掌握和借鑒外地改革的成功經(jīng)驗,廣泛收集意見,分門別類地對各類問題進行分析歸類,積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報,為改革者爭取更大的利益空間;同時與辦公室一起搞好改革中的信訪穩(wěn)定工作,努力實現(xiàn)財政改革平衡過渡,維護社會安定。
五、進一步加大財政監(jiān)督管理,努力規(guī)范財政秩序。一是完善財政監(jiān)督體系和監(jiān)督機制,財政監(jiān)督局要加強教育、水
利、發(fā)展計劃改革及社會中介機構等單位和相關部門的專項資金進行依法監(jiān)督,積極配合區(qū)紀委監(jiān)察、審計、檢察院等部門,加大對各種揮霍浪費資金等行為檢查處罰力度,切實提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。二是強化會計基礎管理工作。國庫收付中心、行財科、農(nóng)業(yè)科、社??啤㈩A算科等科室要與會計科一道定期對會計人員進行業(yè)務和技能培訓,不斷加大會計行政執(zhí)法力度,嚴格會計從業(yè)人員管理,嚴肅查處違紀違法、弄虛作假行為,規(guī)范會計隊伍秩序。三是強化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。國資局要建立健全各項規(guī)章制度,加快事業(yè)單位改革,加大國有資產(chǎn)監(jiān)管營運力度,重點以區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管為突破口,帶動全區(qū)國有資產(chǎn)管理逐步走向規(guī)范,同時,嚴格規(guī)范資產(chǎn)處置行為,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。
六、強化自身隊伍建設,鞏固“兩項活動”成果。以提高財政干部隊伍素質(zhì)為目
標,以加強干部隊伍建設為重點,以“內(nèi)興學習型機關新風,處樹服務1 2 下一頁
第三篇:區(qū)財政工作要點
區(qū)財政工作要點
2006年,是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,好范文,全國公務員公同的天地004km.cn也是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神的第一年,全區(qū)財政工作的指導思想是:繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議和黨
中央、國務院領導重要精神,要以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,繼續(xù)實施穩(wěn)健財政政策;狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構,切實保障重點支出需要;著力深化改革,推動經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步,為順利實現(xiàn)我區(qū)的“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步。
2006年全區(qū)財政收支安排為:財政總收入增長15,達到2.43億元;一般預算收入增長12,達到1.21億元;其中區(qū)財政局任務為4981萬元。全區(qū)財政總支出增長6.7,達到3.7億元。
圍繞上述目標,按照上級財政和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,各單位要牢記神圣職責,強化服務意識,充分履行職能,統(tǒng)籌兼顧,為出色完成全年財政工作任務和構建和諧孝南而努力工作?,F(xiàn)將2006年工作作出如下安排
一、進一步強化收入征管,不斷增加政府可用財力。一是逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。按照分稅制的要求,本著“財力下移、缺口上移”的原則,分類監(jiān)管和指導鄉(xiāng)級財政管理,預算科要會同有關科室,在理順、規(guī)范區(qū)直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直與有關部門之間的分配關系的同時,積極尋求解決財政管理體制存在的弊端,探求完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的新思路。二是強化非稅收入和政府基金收入的征管。預算科、預外局、國資局、行財科、社??啤⑥r(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、綜合科等有非稅收入任務的科室和財政所,要迅速深入到所轄的單位和部門進行調(diào)查和測算,合理地安排罰沒收入、行政性收費、排污費、非轉(zhuǎn)經(jīng)和土地出讓金等非稅收入任務,強化責任,并比照以往農(nóng)業(yè)稅征管的責任制度,輔之于相應的責任包保到科室、到個人,確保非稅收入的園滿完成。同時,預外局、綜合科要組織力量,強化解困資金、防汛費等政府性資金的征收管理,以促進全區(qū)社會各項事業(yè)健康發(fā)展。三是加強收入質(zhì)量的檢查和分析。局國庫科、預算科要積極配合國、地稅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等搞好稅收的及時均衡入庫,定期分析收入構造特點,適時為收入“號脈”,積極查找和解決收入中存在的各種問題。同時,法規(guī)稅政科要組織力量開展稅源調(diào)查,進一步了解和掌握稅源情況,按照政策清理現(xiàn)行各種稅收優(yōu)惠政策,增加稅源,擴大稅基,努力提高收入質(zhì)量。四是努力做到應收盡收。以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序及建立誠信納稅工程為契機,國庫科、預算科和財政所要協(xié)助國、地稅開展依法治稅,強化稽查,嚴厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為,努力做到依率計征,應收盡收,保證稅收穩(wěn)定增長。五是完善收入征管責任制度。繼續(xù)實行局領導包片、科室包所的財經(jīng)任務包保責任制度,即對收入任務和財政各項管理工作實行全面包保落實到人,局領導對所包的科室和財政所負責,局科室對所包的財政所負責,并對出現(xiàn)的問題負連帶責任。六是積極向上爭取支持。根據(jù)國家最近的財政經(jīng)濟政策導向,社???、經(jīng)建科、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、行財科、商貿(mào)科、金融科、綜合科等業(yè)務科室要作深入細致地調(diào)查,拿出項目文本,抽出充足的時間和精力,到上級有關單位和部門多請示、勤匯報,加強感情聯(lián)絡,爭取上級對我區(qū)的政策、資金和項目傾斜。同時積極參與招商引進,對有功人員進行獎勵。
二、進一步調(diào)整支出結(jié)構,提高財政資金使用效益。按照公共財政的要求,堅持量入為出,優(yōu)化支出結(jié)構。要嚴格控制一般性支出,確保工資、社會保障、機構運轉(zhuǎn)、法律和政策性兌現(xiàn)等重點性支出,切實維護社會穩(wěn)定,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。一是健全和完善工資專戶管理制度。國庫科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社??频葮I(yè)務科室要進一步完善財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫建設,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“編辦核編、人事核標、財政核資、銀行代發(fā)”的工資發(fā)放辦法,做好區(qū)直干部職工工資統(tǒng)發(fā)工作,確保全區(qū)教職人員基本工資兌現(xiàn),分類指導和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作,研究探索完善鄉(xiāng)級財政管理方式;國庫科要積極科學地調(diào)度資金,竭盡全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資發(fā)放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在建立健全工資專戶的前提下,要嚴格加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理,嚴格支出順序,確保工資發(fā)放。同時,積極籌措資金,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革順利完成。二是深入推行“部門預算”改革。預算科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社??频葮I(yè)務科室要嚴格遵循“二上二下”的編制程序,完善預算管理制度,不斷提高部門預算的編制質(zhì)量和準確性,使預算編制更全面、更細化、更透明、更規(guī)范,堅持實行所有財政預算內(nèi)外資金的撥付均以部門預算為唯一依據(jù),加大項目支出的控管力度,開展項目支出績效評價工作;會計核算中心要按部門預算的要求,嚴格執(zhí)行《局機關經(jīng)費支出管理辦法》,嚴格控制局機關各項支出,壓縮不必要的開支。三是堅決壓縮不屬于財政職能范圍的開支
。政府采購辦、經(jīng)建科及相關科室要充分發(fā)揮各自職能,堅決制止盲目建設和重復建設,堅持節(jié)儉辦一切事業(yè),嚴禁鋪張浪費,嚴控一般性支出和“會、車、話”等重點支出。加強政府投資評審,提高支出效益。四是大力支持社會保障制度改革。社??埔粩嗉訌娀攫B(yǎng)老金、低保資金、醫(yī)改資金、優(yōu)撫救濟資金等社會保障資金的監(jiān)督和管理,規(guī)范保障資金征繳率,積極籌措
資金,確保社會保障支出,力爭應保盡保,為我區(qū)經(jīng)濟建設和社會穩(wěn)定保駕護航。五是規(guī)范各項財政性資金收付管理。預外局要繼續(xù)加強行政事業(yè)性收費管理,深化“收支兩條線”;綜合科要健全收費項目、土地部門收支和住房資金管理,并與預外局一道加強各類票據(jù)發(fā)放使用的監(jiān)管。國庫科、國庫集中收付中心要深入推進國庫收付制度改革,按照管理嚴格、服務快捷的原則,嚴格執(zhí)行各項制度,使收付中心真正起到防腐墻的作用;財政所要繼續(xù)加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)“零戶統(tǒng)管”工作;財政監(jiān)督局、監(jiān)察科要切實加強財政監(jiān)督管理,改進監(jiān)督方式,重點對財政轉(zhuǎn)移支付資金、社會保障資金以及關系到國計是生項目資金的管理、使用情況開展重點檢查和專項檢查,切實提高財政監(jiān)督的實效性和權威性,增強財政資金的使用效益。
三、進一步加大財源建設力度,促進全區(qū)經(jīng)濟快速發(fā)展。堅持把加快發(fā)展作為財政工作的第一要務,充分發(fā)揮財政職能作用,促進經(jīng)濟持續(xù)穩(wěn)定增長。一是加快推進新型工業(yè)化建設步伐。國資局、企業(yè)科、金融科、商貿(mào)科等要積極為企事業(yè)生產(chǎn)、改造和引進提供優(yōu)質(zhì)的服務和創(chuàng)造寬松的環(huán)境,立足優(yōu)勢主導型、勞動密集型、出口創(chuàng)匯型產(chǎn)業(yè),重點扶持稅收大戶和效益高、潛力大的產(chǎn)業(yè)與產(chǎn)品,促進以民營經(jīng)濟為主體的縣域經(jīng)濟的形成和協(xié)調(diào)發(fā)展,穩(wěn)定壯大骨干支柱財源。二是加大科技興農(nóng)和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的支持力度。按照黨的十六屆五中全會提出的“加快建設社會主義新農(nóng)村”的要求,農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、經(jīng)建科等要以提高糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)民明顯增效、農(nóng)業(yè)持續(xù)增收為目標,加大農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)力度,打破項目和部門、區(qū)域壁壘,將各類支農(nóng)資金捆綁使用,統(tǒng)籌謀劃農(nóng)業(yè)基礎設施、農(nóng)業(yè)科技推廣和農(nóng)業(yè)服務體系建設,發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)帶,構筑多元化財源建設新格局,千方百計增加農(nóng)民收入。三是要充分發(fā)揮財政資金和財政政策的引導。農(nóng)業(yè)科、農(nóng)發(fā)辦、企業(yè)科、商貿(mào)科、金融科、經(jīng)建科要積極向上爭取財政支農(nóng)、扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、世行貸款、企業(yè)貸款貼息、高科技新興項目等項目建設;金融科要加快步伐建立中小企業(yè)發(fā)展基金;國庫科、預外局要繼續(xù)加大工業(yè)園區(qū)建設的財政支持力度和各類企業(yè)優(yōu)惠政策兌現(xiàn)的力度,努力推進我區(qū)新型工業(yè)化發(fā)展。
(四)進一步推進財政改革,促進社會穩(wěn)定繁榮。一是深化推進農(nóng)村稅費改革。稅改辦要繼續(xù)抓好部門涉農(nóng)行政事業(yè)性收費、經(jīng)營性收費和村組收費的監(jiān)管,規(guī)范“一事一議”,建立健全防止農(nóng)民負擔反彈的長效機制,加大村級化債力度,深入推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革;商貿(mào)科、農(nóng)業(yè)科、行財科和財政所要扎實有效地做好糧食“兩補”、農(nóng)機具購置補貼、計劃生育獎勵等惠農(nóng)政策的宣傳和資金“一折通”的發(fā)放工作;農(nóng)稅局、稅改辦要加強督辦檢查,使廣大糧農(nóng)真正體現(xiàn)黨中央、國務院政策的溫暖。二是做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資上劃到區(qū)級統(tǒng)發(fā)工作。三是深入推進財政四項制度改革。國庫科、國庫收付中心要加快國庫集中收付改革步伐,在廣度和深度上雙向推進,不斷規(guī)范,并加快區(qū)直單位信息網(wǎng)絡建設,實現(xiàn)部分單位網(wǎng)上直接支付;行財科、社??啤⑥r(nóng)業(yè)科、政府采購辦等業(yè)務科室要進一步加大隨部門預算編制政府采購預算和國庫集中收付制度改革的配套力度,并探索完善《會議費政府采購管理辦法》,擴大規(guī)范政府采購行為;預外局要不斷深化收支兩條線改革,按政策要求對非稅收入做到應收盡收,按管理規(guī)范做到全額繳入國庫或財政專,按預算規(guī)程做到先有預算后有支出。四是繼續(xù)搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政機構改革工作。人事科要掌握和借鑒外地改革的成功經(jīng)驗,廣泛收集意見,分門別類地對各類問題進行分析歸類,積極向區(qū)委、區(qū)政府匯報,為改革者爭取更大的利益空間;同時與辦公室一起搞好改革中的信訪穩(wěn)定工作,努力實現(xiàn)財政改革平衡過渡,維護社會安定。
五、進一步加大財政監(jiān)督管理,努力規(guī)范財政秩序。一是完善財政監(jiān)督體系和監(jiān)督機制,財政監(jiān)督局要加強教育、水利、發(fā)展計劃改革及社會中介機構等單位和相關部門的專項資金進行依法監(jiān)督,積極配合區(qū)紀委監(jiān)察、審計、檢察院等部門,加大對各種揮霍浪費資金等行為檢查處罰力度,切實提高財政資金使用的規(guī)范性、安全性和有效性。二是強化會計基礎管理工作。國庫收付中心、行財科、農(nóng)業(yè)科、社???、預算科等科室要與會計科一道定期對會計人員進行業(yè)務和技能培訓,不斷加大會計行政執(zhí)法力度,嚴格會計從業(yè)人員管理,嚴肅查處違紀違法、弄虛作假行為,規(guī)范會計隊伍秩序。三是強化國有資產(chǎn)監(jiān)督管理。國資局要建立健全各項規(guī)章制度,加快事業(yè)單位改革,加大國有資產(chǎn)監(jiān)管營運力度,重點以區(qū)直行政事業(yè)單位國有資產(chǎn)監(jiān)管為突破口,帶動全區(qū)國有資產(chǎn)管理逐步走向規(guī)范,同時,嚴格規(guī)范資產(chǎn)處置行為,防止國有資產(chǎn)流失,確保國有資產(chǎn)保值增值。
六、強化自身隊伍建設,鞏固“兩項活動”成果。以提高財政干部隊伍素質(zhì)為目標,以加強干部隊伍建設為重點,以“內(nèi)興學習型機關新風,處樹服務型機關形象”為手段,營造機制,加強管理,促進財政部門勤政廉政建設。一是進一步鞏固黨員先進性教育和行評成果。各單位要建立長效機制,將“兩項活動”中的整改內(nèi)容落實到制度建設上,要堅持整改到位,做到事事有著落,件件有回音,給行評代表一個圓滿的交待,給群眾一個滿意的答復。二是人事科要進一步加大繼續(xù)教育的力度,堅持政治思想、專業(yè)知識、實際工作技能的學習不放松,不斷更新理財觀念,強化職業(yè)道德修養(yǎng),提高全員綜合素質(zhì)。法規(guī)稅政科要積極啟動“五五”普法和開展法律知識的學習培訓,不斷提高依法理財水平。三是局辦公室要進一步健全和完善各項規(guī)章制度。在制度上查漏補缺。同時要注重定期檢查、定期督辦,使之發(fā)揮實效。四是局紀委監(jiān)察要進一步加強黨風廉政建設,規(guī)范自身行為,增強廉潔自律意識,提高依法行政和拒腐防變能力。五是繼續(xù)深入開展系統(tǒng)文明創(chuàng)建工作。全系統(tǒng)干部職工要牢固樹立為民理財、依法理財意識,在改變服務方式、提高服務質(zhì)量上下功夫。認真辦理人大建議、政協(xié)提案,為群眾排憂解難,自覺遵守社會監(jiān)督。鞏固擴大“創(chuàng)建模范職工之家”成果,廣泛開展豐富多彩的文體娛樂活動,最大限度地調(diào)動干部職工的工作積極性。在文明創(chuàng)建上重點突出“軟件”建設,局機關要積極爭創(chuàng)“市級文明單位”。同時,人事科要指導和幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的文明創(chuàng)建工作上檔次、上規(guī)模、上臺階。
第四篇:區(qū)2006年財政工作要點(范文)
文章標題:區(qū)2006年財政工作要點
2006年,是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是全面貫徹黨的十六屆五中全會精神的第一年,全區(qū)財政工作的指導思想是:繼續(xù)以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹執(zhí)行黨的十六大、十六屆三中、四中、五中全會及中央經(jīng)濟工作會議和黨中央、國務院領導重要精神,要以科學的發(fā)展觀為統(tǒng)領,繼
續(xù)實施穩(wěn)健財政政策;狠抓增收節(jié)支,優(yōu)化支出結(jié)構,切實保障重點支出需要;著力深化改革,推動經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整和增長方式轉(zhuǎn)變,保持經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進步,為順利實現(xiàn)我區(qū)的“十一五”規(guī)劃開好頭、起好步。
2006年全區(qū)財政收支安排為:財政總收入增長15,達到2.43億元;一般預算收入增長12,達到1.21億元;其中區(qū)財政局任務為4981萬元。全區(qū)財政總支出增長6.7,達到3.7億元。圍繞上述目標,按照上級財政和區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署,各單位要牢記神圣職責,強化服務意識,充分履行職能,統(tǒng)籌兼顧,為出色完成全年財政工作任務和構建和諧孝南而努力工作?,F(xiàn)將2006年工作作出如下安排一、進一步強化收入征管,不斷增加政府可用財力。一是逐步完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制。按照分稅制的要求,本著“財力下移、缺口上移”的原則,分類監(jiān)管和指導鄉(xiāng)級財政管理,預算科要會同有關科室,在理順、規(guī)范區(qū)直與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、區(qū)直與有關部門之間的分配關系的同時,積極尋求解決財政管理體制存在的弊端,探求完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制的新思路。二是強化非稅收入和政府基金收入的征管。預算科、預外局、國資局、行財科、社保科、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、綜合科等有非稅收入任務的科室和財政所,要迅速深入到所轄的單位和部門進行調(diào)查和測算,合理地安排罰沒收入、行政性收費、排污費、非轉(zhuǎn)經(jīng)和土地出讓金等非稅收入任務,強化責任,并比照以往農(nóng)業(yè)稅征管的責任制度,輔之于相應的責任包保到科室、到個人,確保非稅收入的園滿完成。同時,預外局、綜合科要組織力量,強化解困資金、防汛費等政府性資金的征收管理,以促進全區(qū)社會各項事業(yè)健康發(fā)展。三是加強收入質(zhì)量的檢查和分析。局國庫科、預算科要積極配合國、地稅及鄉(xiāng)鎮(zhèn)等搞好稅收的及時均衡入庫,定期分析收入構造特點,適時為收入“號脈”,積極查找和解決收入中存在的各種問題。同時,法規(guī)稅政科要組織力量開展稅源調(diào)查,進一步了解和掌握稅源情況,按照政策清理現(xiàn)行各種稅收優(yōu)惠政策,增加稅源,擴大稅基,努力提高收入質(zhì)量。四是努力做到應收盡收。以整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟秩序及建立誠信納稅工程為契機,國庫科、預算科和財政所要協(xié)助國、地稅開展依法治稅,強化稽查,嚴厲打擊各種偷、逃、抗、騙稅行為,努力做到依率計征,應收盡收,保證稅收穩(wěn)定增長。五是完善收入征管責任制度。繼續(xù)實行局領導包片、科室包所的財經(jīng)任務包保責任制度,即對收入任務和財政各項管理工作實行全面包保落實到人,局領導對所包的科室和財政所負責,局科室對所包的財政所負責,并對出現(xiàn)的問題負連帶責任。六是積極向上爭取支持。根據(jù)國家最近的財政經(jīng)濟政策導向,社保科、經(jīng)建科、農(nóng)發(fā)辦、農(nóng)業(yè)科、企業(yè)科、行財科、商貿(mào)科、金融科、綜合科等業(yè)務科室要作深入細致地調(diào)查,拿出項目文本,抽出充足的時間和精力,到上級有關單位和部門多請示、勤匯報,加強感情聯(lián)絡,爭取上級對我區(qū)的政策、資金和項目傾斜。同時積極參與招商引進,對有功人員進行獎勵。
二、進一步調(diào)整支出結(jié)構,提高財政資金使用效益。按照公共財政的要求,堅持量入為出,優(yōu)化支出結(jié)構。要嚴格控制一般性支出,確保工資、社會保障、機構運轉(zhuǎn)、法律和政策性兌現(xiàn)等重點性支出,切實維護社會穩(wěn)定,促進社會經(jīng)濟發(fā)展。一是健全和完善工資專戶管理制度。國庫科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社??频葮I(yè)務科室要進一步完善財政供養(yǎng)人員數(shù)據(jù)庫建設,繼續(xù)嚴格執(zhí)行“編辦核編、人事核標、財政核資、銀行代發(fā)”的工資發(fā)放辦法,做好區(qū)直干部職工工資統(tǒng)發(fā)工作,確保全區(qū)教職人員基本工資兌現(xiàn),分類指導和監(jiān)督鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政工作,研究探索完善鄉(xiāng)級財政管理方式;國庫科要積極科學地調(diào)度資金,竭盡全力保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部工資發(fā)放;鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所在建立健全工資專戶的前提下,要嚴格加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)工資專戶管理,嚴格支出順序,確保工資發(fā)放。同時,積極籌措資金,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構改革順利完成。二是深入推行“部門預算”改革。預算科、行財科、農(nóng)業(yè)科、社??频葮I(yè)務科室要嚴格遵循“二上二下”的編制程序,完善預算管理制度,不斷提高部門預算的編制質(zhì)量和準確性,使預算編制更全面、更細化、更透明、更規(guī)范,堅持實行所有財政預算內(nèi)外資金的撥付均以部門預算為唯一依據(jù),加大項目支出的控管力度,開展項目支出績效評價工作;會計核算中心要按部門預算的要求,嚴格執(zhí)行《局機關經(jīng)費支出管理辦法》,嚴格控制局機關各項支出,壓縮不必要的開支。三是堅決壓縮不屬于財政職能范圍的開支。政府采購辦、經(jīng)建科及相關科室要充分發(fā)揮各自職能,堅決制止盲目建設和
第五篇:**區(qū)200*年工作要點
**區(qū)200*年工作要點
****年,是實現(xiàn)“***”計劃的要害一年,深化改革,擴大開放、促進發(fā)展的重要一年。在市委的正確領導下,我們要進一步解放思想,更新觀念,實事求是,搶抓發(fā)展機遇,緊緊圍繞全面建設小康社會的目標,聯(lián)系**區(qū)實際,“聚精會神搞建設,一心一意謀發(fā)展”,把加快發(fā)展作為執(zhí)政為民的第一要務抓緊抓好。
一、以增加農(nóng)民收入為重點,高度重視“三農(nóng)”問題,抓好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,培育我區(qū)特色的生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)
1、加快調(diào)整和優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構,多渠道增加農(nóng)民收入。
2、依靠科技,緊扣生態(tài)農(nóng)業(yè)、信息農(nóng)業(yè)和品牌農(nóng)業(yè),抓好基地建設,推進農(nóng)業(yè)標準化進程。
3、積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,建立健全促進區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)在機制,完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化服務體系,輻射和帶動更多農(nóng)戶發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)和專業(yè)化生產(chǎn)。
4、廣開門路,多管齊下,抓好農(nóng)民技能培訓,積極引導和鼓勵農(nóng)村富余勞動力外出務工,增加農(nóng)民收入。
5、深化農(nóng)村稅費改革,切實減輕農(nóng)民負擔,實現(xiàn)減負促增收。
二、以加快城鎮(zhèn)化進程為突破口,促進**區(qū)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展
我區(qū)經(jīng)濟要實現(xiàn)加快發(fā)展,要害看結(jié)構調(diào)整,非凡是城鎮(zhèn)化能否實現(xiàn)重大突破。必須抓住結(jié)構調(diào)整這條主線,鞏固和加強農(nóng)業(yè),全力推進城鎮(zhèn)化進程,加快培育和形成一批優(yōu)勢企業(yè),同時加快第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,帶動整個經(jīng)濟結(jié)構優(yōu)化升級。今年要以更大決心、更有力的措施來推進這項工作,完善城鎮(zhèn)土地開發(fā)經(jīng)營機制,引入多元投資主體,籌措資金,形成全區(qū)上下大抓城鎮(zhèn)化建設的新局面。
在推進城鎮(zhèn)化進程中,要加強規(guī)劃、突出重點,**生態(tài)衛(wèi)星城今年著重要完善12平方公里的總體規(guī)劃和具體分區(qū)規(guī)劃,明確功能和定位。切實利用好國家發(fā)展小城鎮(zhèn)建設的有關政策,支持投資商加快**、**、**、**小城鎮(zhèn)建設步伐,積極配合投資商做好項目前期各項預備工作。圍繞**生態(tài)衛(wèi)星城、**小城鎮(zhèn),把發(fā)展小城鎮(zhèn)與進一步優(yōu)化經(jīng)濟布局,著力構建城鎮(zhèn)經(jīng)濟圈和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)帶,發(fā)展通道經(jīng)濟結(jié)合起來。
三、加大招商引資工作力度,營造好項目落地環(huán)境,全面提高對外開放水平
“千條線,萬條線,發(fā)展是主線”。****年,我們要緊緊抓住發(fā)展是執(zhí)政興國第一要務這條主線,堅持以項目為中心,擴大招商引資。繼續(xù)實行領導班子成員捆綁招商的做法,堅持領導干部帶頭服務項目、服務投資者,共同形成合力,千方百計營造好項目投資落地環(huán)境,改善基礎設施條件,以廣西舉辦中國——東盟博覽會為重要平臺,采取積極有力的措施,拓寬利用外資渠道,吸引國內(nèi)外有實力的企業(yè)集團來我區(qū)投資,努力擴大利用外資規(guī)模。抓住“百企入桂”“退二進三”的機遇,大力推進****工業(yè)園、**生態(tài)衛(wèi)星城進程,使招商項目進得來,留得住,帶動一方經(jīng)濟的發(fā)展。
四、以重大項目建設為重點,拉動基礎設施建設和基礎產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
****年,必須繼續(xù)抓住西部大開發(fā)的大好時機,加大建設項目投資力度,辦好六件實事:(1)進一步優(yōu)化農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整,做大做強養(yǎng)殖業(yè)這篇文章;(2)加快推進**生態(tài)衛(wèi)星城建設步伐;(3)完成**至**自來水工程;(4)加快旅游資源整合,樹立**文化旅游精品一日游品牌;(5)加大招商引資力度,做好重點項目的跟蹤、服務和落地工作;(6)進一步運作好****街商品城。抓好在建、續(xù)建項目,把新開工的重大項目——**旅游學院基礎設施建設,**生態(tài)城基礎設施建設,**工業(yè)園建設,***生態(tài)博覽世界建設放在重要位置,培育多元投資主體,激活民間投資,做好服務工作,加快工作進度,以此帶動投資,拉動經(jīng)濟增長,使我區(qū)的基礎設施建設實現(xiàn)跨越式發(fā)展。
五、以改善生產(chǎn)生活條件為重點,努力為人民群眾辦實事,抓好貧困村和面上村的基礎設施建設
高度重視和關心群眾利益,扎扎實實為群眾辦實事,解決好群眾生產(chǎn)生活中的實際困難。一是要加大發(fā)展覆蓋貧困村的比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加強穩(wěn)定增收的基礎;二是增加投入,加強農(nóng)村基礎設施建設。突出解決好水和路的問題,改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件;三是推進生態(tài)建設,改善生態(tài)環(huán)境,加強可持續(xù)發(fā)展的基礎;四是加快發(fā)展科技教育,提高貧困村面上村群眾綜合素質(zhì),幫助農(nóng)民解決生產(chǎn)、生活、人畜飲水等熱點難點問題。積極開展科技扶貧,提高貧困人口的素質(zhì),增強“造血”功能,逐步實現(xiàn)脫貧致富奔小康的目標。
六、創(chuàng)造良好環(huán)境,大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟
要牢固樹立抓非公有制經(jīng)濟就是抓發(fā)展的思想,認真規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,落實各項政策措施,放寬發(fā)展思路,改進對非公有制企業(yè)的服務和監(jiān)管,創(chuàng)造公平競爭的發(fā)展環(huán)境,依法保護非公有制經(jīng)濟主體合法權益,扶持現(xiàn)有非公有制企業(yè)做大做強一批,依托民間力量培育成長一批,培育成為我區(qū)新的經(jīng)濟增長點,大幅度提高非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中的比重。
七、以解決人民內(nèi)部矛盾為重點,切實做好維護社會穩(wěn)定工作
把穩(wěn)定作為壓倒一切的任務來抓,要妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關系,把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾的根本利益作為處理改革發(fā)展穩(wěn)定關系的結(jié)合點。強化信息情報工作,做好安全防事故和預防群體性事件工作。繼續(xù)貫徹“嚴打”方針,嚴厲打擊各種犯罪活動,加強“打防控”一體化建設,管好、用好治安巡防隊伍。繼續(xù)開展掃黑除惡,對各種犯罪和影響治安的問題時刻保持高度態(tài)勢,把案件壓下去。嚴密防范“XXXX功”等邪教組織的破壞活動。掃除“黃賭毒”等社會丑惡現(xiàn)象。要高度重視化解人民內(nèi)部矛盾,深入開展矛盾糾紛的排查工作,要非凡注重影響社會穩(wěn)定的熱點、難點問題,如農(nóng)村“三大糾紛”、征地補償?shù)?,做好群眾工作,處理好人民?nèi)部矛盾,把問題解決在萌芽狀態(tài)、解決在基層,實現(xiàn)年終不留積案的目標。
繼續(xù)抓好基層安全創(chuàng)建和鞏固無毒區(qū)活動工作。保持“四無”(無XXXX功、無毒品、無重大群體性事件、無重大安全和災難性綜治事件),實現(xiàn)三個確保和“雙零”的目標。
八、以轉(zhuǎn)變作風為重點,加強黨風廉政建設,促各社會各項事業(yè)全面發(fā)展
堅持以立黨為公,執(zhí)政為民為根本目的,發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風,始終牢記“兩個務必”,切實抓好黨風黨紀和法律法規(guī)教育,從源頭上預防和治理腐敗。
進一步轉(zhuǎn)變政府職能,切實優(yōu)化政務環(huán)境。加快各級政府治理體制和工作方式改革創(chuàng)新,加快建立辦事高效、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、行為規(guī)范的行政治理體制和運行機制。切實改進行政方式,簡化辦事程序,提高服務治理水平。
各級干部,要加強學習,努力提高駕馭經(jīng)濟工作的能力和水平,狠抓各項工作的落實,努力營造好聚精會神搞建設、一心一意謀發(fā)展的良好氛圍,營造權為民所用、情為民所系、利為民所謀的良好氛圍,齊心協(xié)力,把我區(qū)的社會各項事業(yè)推上一個新臺階