第一篇：工商局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作總結(jié)匯報(bào)

今年3月份，我局被市局定為全市工商系統(tǒng)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)單位。按照市局的工作部署，我局在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中，精心謀劃，統(tǒng)一部署，做到“圍繞構(gòu)筑防范線、責(zé)任線、輔助線、預(yù)警線、監(jiān)督線五條線”，積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，取得了初步成效，具體情況匯報(bào)如下：

(一)圍繞廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理這條主線，營(yíng)造廉政文化

建設(shè)濃厚氛圍

我們將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理這條主線貫穿在廉政文化建設(shè)活動(dòng)的始終，同部署、同啟動(dòng)、同實(shí)施、同推進(jìn)，積極探索，強(qiáng)勢(shì)推動(dòng)，創(chuàng)新廉政文化教育活動(dòng)形式。

1、全面動(dòng)員部署，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)。

市局黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議后，我局迅速行動(dòng)，成立領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案》等相關(guān)方案，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作進(jìn)行了具體部署和動(dòng)員，統(tǒng)一了干部職工對(duì)試點(diǎn)活動(dòng)的理解和認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)了對(duì)開展活動(dòng)的自覺性和緊迫性。

2、強(qiáng)化輿論宣傳，營(yíng)造濃厚氛圍。

主要抓好了“二報(bào)一欄”：

一是在縣局設(shè)立廉政文化建設(shè)學(xué)習(xí)活動(dòng)專欄，及時(shí)反映活動(dòng)動(dòng)態(tài)，交流工作經(jīng)驗(yàn)，宣傳先進(jìn)典型。

二是加強(qiáng)廉政建設(shè)工作報(bào)道，共發(fā)出簡(jiǎn)報(bào)5期。

三是縣局和各工商所出版專題墻報(bào)6期，同時(shí)懸掛橫額7幅，營(yíng)造了良好的氛圍。

3、開展征文和理論調(diào)研活動(dòng)。

一是在全系統(tǒng)開展以“深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”為主題的征文、調(diào)研活動(dòng)，共收到征文和調(diào)研論文共8篇，深化了干部職工對(duì)廉政文化建設(shè)活動(dòng)的認(rèn)識(shí)。

二是參加市局和縣委組織的演講比賽，我局一名同志兩次獲演講比賽二等獎(jiǎng)。

(二)緊扣兩個(gè)環(huán)節(jié)，確保工作扎實(shí)有效

在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作過程中，我們主要抓好了“學(xué)”與“查”這兩個(gè)環(huán)節(jié)，循序漸進(jìn)，確保工作扎實(shí)有效。

1、狠抓學(xué)習(xí)，提高思想認(rèn)識(shí)。

教育學(xué)習(xí)是探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的重要內(nèi)容。我們將風(fēng)險(xiǎn)防范教育滲透到各個(gè)部門、各個(gè)崗位和個(gè)人，通過開展作風(fēng)教育、宗旨教育、警示教育和廉政風(fēng)險(xiǎn)教育，從多方面提高干部職工的思想認(rèn)識(shí)。一是邀請(qǐng)市委黨校陳校長(zhǎng)到我局作職業(yè)道德專題輔導(dǎo)報(bào)告，進(jìn)一步強(qiáng)化職業(yè)道德風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。二是組織干部職工深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，撰寫心得體會(huì)86篇，進(jìn)一步強(qiáng)化廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。三是認(rèn)真召開各黨支部專題組織生活會(huì)，以黨支部為單位，組織機(jī)關(guān)、基層的廣大黨員干部，深入開展學(xué)習(xí)討論活動(dòng)，開展宗旨教育，增強(qiáng)宗旨意識(shí)。四是開展警示教育。計(jì)劃組織干部職工聽服刑人員現(xiàn)身說法，用反面材料警示人，通過警示教育，使干部職工正確對(duì)待手中權(quán)力，經(jīng)常算好“政治、經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)、家庭、友情、自由和健康”七筆賬，自覺增強(qiáng)黨性觀念，筑牢思想道德防線，老老實(shí)實(shí)做人，干干凈凈干事。

通過抓好學(xué)習(xí)，全體干部職工加強(qiáng)了黨性修養(yǎng)，進(jìn)一步增強(qiáng)做好預(yù)防腐敗工作的責(zé)任感和緊迫感，為下一步查擺廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)奠定了基礎(chǔ)。

2、深入查擺，找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

查準(zhǔn)找全廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)防范的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在這一階段，我們動(dòng)員全系統(tǒng)干部職工把視野、觸角深入延伸到各個(gè)部門和具體崗位，做到部門和個(gè)人崗位風(fēng)險(xiǎn)清楚明了，確保權(quán)力運(yùn)行到哪里，風(fēng)險(xiǎn)防范措施就要跟進(jìn)到哪里，教育制度監(jiān)督就要落實(shí)到哪里。

(1)做好調(diào)查工作，摸清思想動(dòng)態(tài)。組織開展民意調(diào)查，調(diào)查結(jié)果顯示，全系統(tǒng)86名干部職工都認(rèn)為有必要開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，為深入開展該項(xiàng)工作打下了基礎(chǔ)。

(2)開展“廉政風(fēng)險(xiǎn)大家談”活動(dòng)，消除思想顧慮。

一是全系統(tǒng)干部職工就廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理撰寫心得體會(huì)，提高對(duì)開展該項(xiàng)工作必要性和緊迫性的認(rèn)識(shí)。二是組織局機(jī)關(guān)全體干部召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理討論會(huì)，各抒己見，深入剖析本部門和個(gè)人的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

(3)深入查擺，找準(zhǔn)找全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、群眾提、互相幫等形式，圍繞思想認(rèn)識(shí)、學(xué)習(xí)作風(fēng)、制度執(zhí)行和貫徹執(zhí)行國(guó)家總局“六項(xiàng)禁令”、省局“八條禁令”等幾方面深入查找干部職工中存在的問題。對(duì)查擺出來的問題進(jìn)行了梳理歸納、分類匯總，我們認(rèn)為在這幾個(gè)方面共存在多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：一是具有干部人事權(quán)的部門存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：干部職工的調(diào)資方面存在風(fēng)險(xiǎn);干部的選拔和調(diào)動(dòng)等方面存在風(fēng)險(xiǎn);人事檔案管理中存在風(fēng)險(xiǎn)。二是具有行政執(zhí)法權(quán)的部門存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：案件處罰的自由裁量權(quán)方面存在風(fēng)險(xiǎn);案件線人費(fèi)的管理方面存在風(fēng)險(xiǎn);暫扣、沒收的物品管理方面存在風(fēng)險(xiǎn)。三是具有行政審批權(quán)的部門存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：企業(yè)有關(guān)檔案資料查閱和查詢方面存在風(fēng)險(xiǎn);對(duì)特殊行業(yè)的經(jīng)營(yíng)地址進(jìn)行實(shí)地審查方面存在風(fēng)險(xiǎn);受理、審核政府招商引資引進(jìn)的企業(yè)存在風(fēng)險(xiǎn)。四是具有行政收費(fèi)權(quán)的部門存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：不按標(biāo)準(zhǔn)定費(fèi)存在風(fēng)險(xiǎn);定額票的使用存在風(fēng)險(xiǎn);五是具有財(cái)物管理權(quán)的部門存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)：票據(jù)的管理方面存在風(fēng)險(xiǎn);單據(jù)的審核方面存在風(fēng)險(xiǎn);汽車維修方面存在風(fēng)險(xiǎn);政府采購(gòu)方面存在風(fēng)險(xiǎn)。

我們將查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)統(tǒng)一制定成表格，放在各股室電腦屏保

上，時(shí)時(shí)警醒干部職工廉潔自律。

(三)構(gòu)筑五道防線，初步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范框架

針對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，我們從構(gòu)筑防范線、責(zé)任線、輔助線、預(yù)警線、監(jiān)督線五方面著手，加強(qiáng)制度建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)防范措施，初步建立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理框架。

1、制定前期防范措施，構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)防范線。

前期防范措施是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取的預(yù)防性

措施，主動(dòng)防范查找出來的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，最大限度地降低腐敗行為發(fā)生的可能性。

一是舉辦系列業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)班。先后舉辦執(zhí)法、市場(chǎng)、登記、企管、12315投訴舉報(bào)、電腦、財(cái)務(wù)等一系列的學(xué)習(xí)班，提高履崗能力，降低行政風(fēng)險(xiǎn)。二是規(guī)范財(cái)務(wù)管理，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。召開縣局局務(wù)會(huì)，進(jìn)一步規(guī)范全局的財(cái)務(wù)管理行為，杜絕監(jiān)管漏洞，防范財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，確保財(cái)務(wù)安全。三是加強(qiáng)工商廉政文化建設(shè)。在全系統(tǒng)所有的計(jì)算機(jī)上安裝廉政警句和圖片，在縣局機(jī)關(guān)和工商所懸掛格言警句，不斷拓寬弘揚(yáng)廉政文化的渠道，加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。四是做好“三項(xiàng)服務(wù)”。要求登記注冊(cè)窗口的工作人員增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)水平，為服務(wù)對(duì)象提供“貼身服務(wù)、跟蹤服務(wù)、延時(shí)服務(wù)”三項(xiàng)服務(wù)。五是推進(jìn)干部任前廉政談話制度。對(duì)新提拔的中層干部和崗位輪換的干部全部進(jìn)行任前廉政談話，提出廉政要求，加強(qiáng)廉政教育，促進(jìn)廉潔從政。

2、筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線和輔助線。

一是制定《縣工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警制度》、《縣工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理辦法》等規(guī)定，采取發(fā)放《監(jiān)察通知書》等相應(yīng)措施，筑牢廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警線。二是簽訂《縣工商局干部職工廉政承諾書》和《家庭助廉承諾書》。干部職工及家庭監(jiān)督人雙方簽訂相關(guān)承諾書，明確干部職工及家庭監(jiān)督人的責(zé)任，加強(qiáng)對(duì)干部職工的監(jiān)督。使廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作深入到每一個(gè)干部家庭。

3、建立健全責(zé)任、監(jiān)督機(jī)制，構(gòu)筑廉政風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任線和監(jiān)督線。

健全規(guī)章制度，從內(nèi)部和外部?jī)煞矫婕訌?qiáng)對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題，確保各項(xiàng)前期防范措施落實(shí)到位。

(1)內(nèi)部監(jiān)控：

一是實(shí)行“一把手末位表態(tài)制”。對(duì)干部的提拔、調(diào)動(dòng)，討論方案時(shí)，規(guī)定一把手最后一個(gè)表態(tài)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)一把手的監(jiān)督。

二是探索“批案”處理方法。辦案單位在開展專項(xiàng)行動(dòng)中或商品抽檢中查獲的一批同類性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)違法違章案件,稱為“批案”。在處理“批案”時(shí),辦案單位在調(diào)查取證結(jié)束后,先進(jìn)行批案集中討論，案與案之間做到自由裁量權(quán)適度平衡;然后集中案件當(dāng)事人召開案件處理的座談會(huì),詳細(xì)告知各當(dāng)事人的經(jīng)營(yíng)情況、違法行為輕重、處罰結(jié)果，避免執(zhí)法人員濫用自由裁量權(quán)進(jìn)行尋租。

三是完善縣工商局黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)制度，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范，增強(qiáng)干部的責(zé)任意識(shí)和自律意識(shí)，確保工作的延續(xù)性。四是與各單位層層簽訂責(zé)任書，健全崗位、執(zhí)法、內(nèi)勤等方面責(zé)任機(jī)制，增強(qiáng)干部職工工作責(zé)任感。

(2)外部監(jiān)督：

一是探索和推進(jìn)工商所長(zhǎng)向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉制度，去年我們選擇桃川工商所進(jìn)行試點(diǎn)，今年準(zhǔn)備在全縣4個(gè)工商所全面鋪開。這項(xiàng)工作得到了當(dāng)?shù)卣?、部門、監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。

二是推進(jìn)監(jiān)管、執(zhí)法機(jī)制創(chuàng)新。利用局域網(wǎng)，把行政處罰結(jié)果和實(shí)施的行政強(qiáng)制措施放到紅盾網(wǎng)，公開接受干部職工的查閱、咨詢和監(jiān)督，促進(jìn)陽(yáng)光執(zhí)法。三是發(fā)放廉政監(jiān)督卡。在登記注冊(cè)大廳的政務(wù)公開欄擺放廉政監(jiān)督卡，公開縣局紀(jì)檢組長(zhǎng)、監(jiān)察室、督察室負(fù)責(zé)人、工商所廉政監(jiān)督員的聯(lián)系電話，拓寬監(jiān)督的渠道，受到監(jiān)管服務(wù)對(duì)象的好評(píng)。

針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我們通過警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段，對(duì)存在風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人進(jìn)行告誡，對(duì)可能發(fā)生的腐敗問題實(shí)施超前處置，及時(shí)糾正偏差，避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為腐敗行為。

(1)完善考核制度，做到獎(jiǎng)懲結(jié)合。一是制定《縣工商行政管理局廉政風(fēng)險(xiǎn)管理辦法》，對(duì)各單位思想道德和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行防范，加強(qiáng)了對(duì)行政行為的廉政監(jiān)控。二是制定基層工商所監(jiān)管工作目標(biāo)量化考核辦法和先進(jìn)股室考評(píng)辦法，以激勵(lì)的機(jī)制促進(jìn)各股所職能到位、監(jiān)管到位。

(2)加強(qiáng)監(jiān)督檢查，促進(jìn)規(guī)范管理。比如我們?cè)诼鋵?shí)詩(shī)句“兩個(gè)禁令”和改進(jìn)工作作風(fēng)方面加強(qiáng)了監(jiān)督檢查和制度落實(shí)。

(3)加強(qiáng)綜合督察。針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，我們視情節(jié)和當(dāng)事人的認(rèn)識(shí)態(tài)度，采取漸進(jìn)式的四步處置方法：一是口頭警告，提醒注意。二是在局域網(wǎng)上發(fā)出督察通報(bào)、督察建議或工作要求。

三是通過提醒、告誡后仍未改正的，進(jìn)行通報(bào)批評(píng)或誡勉談話。如今年我們對(duì)桃川工商所的內(nèi)勤管理出現(xiàn)的問題在全局進(jìn)行了通報(bào)批評(píng)，有效地糾正其出現(xiàn)的問題。四是發(fā)現(xiàn)有違紀(jì)違法行為的，一律予以嚴(yán)肅處理。

(四)初步成效

我局認(rèn)真探索廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，通過構(gòu)筑五道防線，加強(qiáng)了紀(jì)律教育，推進(jìn)了全系統(tǒng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)，促進(jìn)了各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。

1、黨性觀念明顯增強(qiáng)。我們通過著力解決干部隊(duì)伍中少數(shù)同志黨的意識(shí)不夠牢固，社會(huì)主義理想信念不夠堅(jiān)定，黨員先進(jìn)性不夠突出等問題，進(jìn)行了系統(tǒng)的紀(jì)律教育，使黨員干部的宗旨意識(shí)和黨性觀念進(jìn)一步增強(qiáng)。

2、機(jī)關(guān)作風(fēng)明顯改善。

我們通過著力解決形式主義、官僚主義，工作飄浮、報(bào)喜不報(bào)憂、辦事效率低下、作風(fēng)不扎實(shí)等問題，領(lǐng)導(dǎo)都能做到以身作則，從自己做起，模范帶頭落實(shí)有關(guān)內(nèi)勤管理制度。工作人員都能夠按照規(guī)定著裝和佩戴標(biāo)志，沒有穿著制服不規(guī)范的現(xiàn)象。各單位堅(jiān)持“為民、便民、利民”的原則，積極改進(jìn)工作作風(fēng)、創(chuàng)新工作方法，努力增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和提高服務(wù)質(zhì)量，各單位沒有上黃色網(wǎng)站、安裝游戲、上班時(shí)間玩游戲和上班時(shí)間掛qq進(jìn)行聊天等情況。

3、廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)得到增強(qiáng)。通過查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定風(fēng)險(xiǎn)防范措施，在全系統(tǒng)干部中形成了制度約束與個(gè)人自律相結(jié)合、內(nèi)部監(jiān)督與外部監(jiān)督相結(jié)合的良好局面，增強(qiáng)了黨員干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和廉政意識(shí)，筑牢了拒腐防變的思想道德防。

4、促進(jìn)了各項(xiàng)工作上新臺(tái)階。我局多次被市局和縣政府評(píng)為優(yōu)秀單位，工作得到了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的肯定。

廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理是新鮮事物，我局在二個(gè)月的試點(diǎn)工作中做了一些工作，探索了一些做法，但離省、市局的要求仍有差距，我們一定在積極探索中尋找更大的發(fā)展空間。

第二篇：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)（最終版）

青老發(fā)[2010]5號(hào)

簽發(fā)人：王蓉

中共成都市青白江區(qū)委老干部局 開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作實(shí)施方案

為扎實(shí)推進(jìn)我局懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，根據(jù)市紀(jì)委《關(guān)于印發(fā)<成都市開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)實(shí)施方案>的通知》文件精神和區(qū)紀(jì)委《成都市青白江區(qū)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工

作實(shí)施方案》，結(jié)合我局實(shí)際，就開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作，提出以下實(shí)施方案：

一、總體要求

深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針，進(jìn)一步深化規(guī)范化服務(wù)型政府（機(jī)關(guān)）建設(shè)和權(quán)力公開運(yùn)行試點(diǎn)工作成果，運(yùn)用現(xiàn)代管理理念和現(xiàn)代科技手段，著力創(chuàng)新體制機(jī)制，構(gòu)建權(quán)力運(yùn)行的動(dòng)態(tài)監(jiān)管模式，有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生，為建設(shè)“世界現(xiàn)代田園城市”提供堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

二、實(shí)施范圍和工作目標(biāo)

（一）實(shí)施范圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理實(shí)施范圍包括局領(lǐng)導(dǎo)班子成員及其全體工作人員。重點(diǎn)是我局中具有行政決策、人事管理、財(cái)務(wù)管理崗位及具體經(jīng)辦崗位。

（二）工作目標(biāo)。根據(jù)區(qū)上的總體要求，2010年，做好工作部署，推動(dòng)面上工作，全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)；2011年，建立層層管理、重點(diǎn)防控、責(zé)任到位的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控基本框架，探索風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的持續(xù)改進(jìn)；2012年，建立起比較完善的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理制度體系，推進(jìn)懲防體系建設(shè)制度創(chuàng)新和工作創(chuàng)新。

三、主要內(nèi)容和方法步驟

以權(quán)力運(yùn)行為主線，分析崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置“三道防線”實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)防范，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防范工作實(shí)施系統(tǒng)化、科學(xué)化管理，著力構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制，逐步形成內(nèi)部管理有制度、崗位操守有標(biāo)準(zhǔn)、事前預(yù)防有舉措、綜合考核有依據(jù)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系。2010年工作內(nèi)容、時(shí)間安排和方式步驟：

（一）前期部署及梳理職權(quán)“清單”（8月上旬至8月底）。主要圍繞抓好宣傳學(xué)習(xí)、成立組織機(jī)構(gòu)、制定工作方案、召開會(huì)議進(jìn)行部署、梳理職權(quán)“清單”等方面開展工作。

1．精心安排部署。召開全局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作動(dòng)員部署會(huì)議，傳達(dá)市區(qū)紀(jì)委會(huì)議及文件精神，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作職責(zé)、任務(wù)、要求，全面啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作。要結(jié)合實(shí)際制定具體實(shí)施方案，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，抽調(diào)專人負(fù)責(zé)日常工作，及時(shí)召開動(dòng)員大會(huì)進(jìn)行安排部署。

2．加強(qiáng)學(xué)習(xí)宣傳。組織廣大黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)中共中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008—2012年工作規(guī)劃》，《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及其他相關(guān)規(guī)定，通過黨員領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)、輔導(dǎo)學(xué)、討論學(xué)、案例學(xué)和黨課教育等方式組織好黨員干部的學(xué)習(xí)，進(jìn)一步提高黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的積極性。利用各種宣傳方式，教育和引導(dǎo)廣大黨員干部牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，真正看到廉政風(fēng)險(xiǎn)的客觀存在性與現(xiàn)實(shí)危害性，自覺參與廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理試點(diǎn)工作。

3．抓好權(quán)力清理。對(duì)本單位及工作崗位的職責(zé)權(quán)力進(jìn)行梳理，對(duì)梳理出來的職權(quán)，開具“清單”，并在單位網(wǎng)站和政務(wù)公開欄進(jìn)行公開。

（二）排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)（9月上旬至9月中旬）。以群眾反映突出的問題、查處的典型案件為線索，以重大事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位、重要工作為著力點(diǎn)，采取自己查、群眾提、互相找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織審等方法，找準(zhǔn)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能出現(xiàn)腐敗問題的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

1．崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要查找在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，在貫徹民主集中制、重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)；一般崗位工作人員要查找履行職責(zé)、執(zhí)行制度等過程中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)，在資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、權(quán)力相對(duì)集中的業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

2．業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于工作程序和個(gè)人自由裁量權(quán)空間過大，可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素。為了更準(zhǔn)確地查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，要對(duì)崗位的工作職責(zé)和工作流程重新梳理一遍，繪制出本單位工作流程圖。

3．制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等明確規(guī)定，可能導(dǎo)致行政行為失控的因素。在對(duì)現(xiàn)有工作制度進(jìn)行梳理的基礎(chǔ)上，查找制度是否有效、管用，是否覆蓋各項(xiàng)工作，是否覆蓋權(quán)力運(yùn)行的全過程；查找未能根據(jù)改革發(fā)展和黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要及時(shí)制定、完善相關(guān)制度，執(zhí)行和落實(shí)制度不到位，不能形成有效的規(guī)范化管理措施等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。特別是要查找在貫徹執(zhí)行民主集中制、“三重一大”制度等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)，進(jìn)一步完善各個(gè)領(lǐng)域的有關(guān)制度。

4．外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合自身實(shí)際和崗位特點(diǎn)，從工作對(duì)象、服務(wù)對(duì)象等方面，重點(diǎn)查找行業(yè)“潛規(guī)則”對(duì)崗位的干擾、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響等因素。

（三）進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估（9月下旬至10月上旬）。組織力量進(jìn)行分析、評(píng)估，按可能產(chǎn)生違紀(jì)違法行為（1級(jí)）、違規(guī)行為（2級(jí)）、輕微違規(guī)行為（3級(jí)）3 個(gè)等級(jí)，確定排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，經(jīng)審核后在一定范圍公示。

1．進(jìn)行集中評(píng)估。由試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員、中層干部代表、一般干部代表及部分行業(yè)專業(yè)人士、服務(wù)對(duì)象為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估小組，對(duì)查找出來的風(fēng)險(xiǎn)逐項(xiàng)進(jìn)行評(píng)估，確定等級(jí)，并形成評(píng)估會(huì)議紀(jì)要。

2．建立風(fēng)險(xiǎn)臺(tái)賬。經(jīng)評(píng)估后確定等級(jí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)按要求形成臺(tái)賬，各單位根據(jù)業(yè)務(wù)特點(diǎn)可另建細(xì)化臺(tái)賬，臺(tái)賬形成后在一定范圍內(nèi)予以公示。

（四）制定防范措施和制度（10月中旬至11月上旬）。按照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況，開展崗位廉政教育，制定針對(duì)性和可操作性強(qiáng)的防范措施，并適時(shí)將風(fēng)險(xiǎn)防范措施上升、固化為反腐倡廉制度，逐步圍繞權(quán)力運(yùn)行建立健全相應(yīng)的配套制度體系，形成以崗位為點(diǎn)、程序?yàn)榫€、制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制。

1．加強(qiáng)事前預(yù)防。主要是從加強(qiáng)教育培訓(xùn)、完善制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范，從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育，引導(dǎo)黨員干部牢固樹立廉潔意識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性。完善政務(wù)公開機(jī)制和廉政承諾制，主動(dòng)接受群眾和社會(huì)的監(jiān)督。結(jié)合查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，規(guī)范工作流程，加大對(duì)熱點(diǎn)、重點(diǎn)崗位人員定期交流或輪崗力度，建立廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制，防止廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生。

2．突出事中監(jiān)控。要對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別、防控措施、監(jiān)控責(zé)任人等信息進(jìn)行整理匯總，在門戶網(wǎng)站設(shè)立廉政風(fēng)險(xiǎn)管理專欄進(jìn)行公開，接受群眾監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)廉政談話、個(gè)人重大事項(xiàng)報(bào)告、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等制度，加強(qiáng)對(duì)黨員干部的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度，凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額度資金使用等事項(xiàng)，必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。加強(qiáng)工程建設(shè)領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)治理，探索建立工程建設(shè)領(lǐng)域重點(diǎn)部門廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制。充分發(fā)揮電子政務(wù)和電子監(jiān)察預(yù)防腐敗的作用，積極探索利用科學(xué)技術(shù)手段約束公共權(quán)力的新方式新途徑。

3．嚴(yán)肅事后處置。通過設(shè)立舉報(bào)箱、舉報(bào)電話等形式，暢通群眾投訴渠道，并在重點(diǎn)崗位公布監(jiān)督電話。對(duì)群眾舉報(bào)、監(jiān)督機(jī)關(guān)反映，不按照規(guī)定落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范措施的，采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等措施，幫助和督促其及時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)整改不力、效能低下、問題嚴(yán)重的，按照相關(guān)規(guī)定，予以責(zé)任追究。

四、工作措施和要求

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。為保障此項(xiàng)工作落實(shí)，成立老干局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，區(qū)委組織部副部長(zhǎng)、區(qū)委老干部局局長(zhǎng)王蓉同志任組長(zhǎng)，區(qū)委老干部局副局長(zhǎng)徐勝利、區(qū)委老干部局調(diào)研員柯偉任副組長(zhǎng)，成員有鄧廷全、鄒麗萍。

（二）創(chuàng)新制度，重在建設(shè)。針對(duì)排查出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，著力在制度創(chuàng)新上下功夫、見成效。通過進(jìn)一步加強(qiáng)反腐倡廉教育、監(jiān)督、預(yù)防、懲處制度建設(shè)，最大限度地減少體制障礙和制度漏洞，充分發(fā)揮制度在懲防體系建設(shè)中的綜合作用。

（三）強(qiáng)化監(jiān)督，務(wù)求實(shí)效。整合監(jiān)督資源，綜合運(yùn)用內(nèi)部監(jiān)督和外部監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的動(dòng)態(tài)防控和實(shí)時(shí)監(jiān)督，不斷強(qiáng)化制度執(zhí)行力。

中共成都市青白江區(qū)委老干部局

2010年8月25日

主題詞：廉政工作

方案

中共成都市青白江區(qū)委老干部局

2010年8月25日

（共印5份）

第三篇：區(qū)工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理匯報(bào)

區(qū)工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理匯報(bào)

區(qū)工商局廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理匯報(bào) 尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)： 大家好！

首先我代表區(qū)工商局的90名干部職工對(duì)各位領(lǐng)導(dǎo)們蒞臨指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎和最衷心的感謝。，區(qū)工商局在省、市、區(qū)局的領(lǐng)導(dǎo)下，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照“三個(gè)到位”和“六個(gè)好”的工作要求，緊緊圍繞“五項(xiàng)指標(biāo)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”目標(biāo)任務(wù)，以廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作為重要抓手，以基層黨務(wù)公開工作為突破口，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，扎實(shí)有序開展工作，大膽探索，取得了顯著成效?，F(xiàn)將有關(guān)情況作如下匯報(bào)：

一、工商局基本情況

昆明市區(qū)工商行政管理局現(xiàn)有干部職工90人。轄區(qū)面積約108平方公里，有各類企業(yè)1510戶，個(gè)體工商戶7884戶，分布著國(guó)家5a級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)龍城農(nóng)資市場(chǎng)、全國(guó)最大的花卉市場(chǎng)斗南花卉市場(chǎng)等多個(gè)大型市場(chǎng)，是昆明市新的行政中心和大學(xué)城。工商局為能迅速適應(yīng)新區(qū)快速繁榮發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)，在社會(huì)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展中當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士，做出自身的貢獻(xiàn)，工商局黨組進(jìn)一步提出了我局發(fā)展的新思路，即：明確一個(gè)目標(biāo)、做到三個(gè)緊跟、實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變、著力打造昆明行政中心新工商。并以此統(tǒng)一全局干部職工的思想，引領(lǐng)全局發(fā)展。

結(jié)合工商工作職能，為了能在行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、行政執(zhí)法等工作環(huán)節(jié)把好廉潔關(guān)，工商局從下半年開始，采取分類查找、線上查找、外部查找三種方法查找各個(gè)工作崗位上存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，按照其對(duì)社會(huì)危害程度進(jìn)行科學(xué)評(píng)估，較系統(tǒng)地建立了三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)體系、三

級(jí)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控責(zé)任體系和三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)責(zé)任追究體系，扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作的探索和實(shí)踐，并在長(zhǎng)期的工作實(shí)踐中總結(jié)出了“一書一圖四防五圍繞”的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作經(jīng)驗(yàn)，取得了明顯成效。

二、工商部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)存在的主要表現(xiàn)

一是在行政執(zhí)法中執(zhí)法尋租，為部門和個(gè)人謀取利益的現(xiàn)象。實(shí)施監(jiān)管執(zhí)法的過程中，會(huì)出現(xiàn)執(zhí)法偏差以及行政不作為、作為不當(dāng)甚至亂作為等問題；二是在行政審批中利用手中的權(quán)力，簡(jiǎn)化行政審批重要環(huán)節(jié)等；三是監(jiān)管不到位、出現(xiàn)失職瀆職現(xiàn)象。因此，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工商部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防范管理，將每一個(gè)的不廉潔現(xiàn)象遏制在萌芽狀態(tài)，對(duì)于從根本上強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè)無疑是一個(gè)良方。

三、采取“一書一圖四防五圍繞”的方式開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。

工商局在開展今年的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范

管理工作中，堅(jiān)持把握好省局的“六項(xiàng)原則”，結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真思考，采取“一書一圖四防五圍繞”的方法深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作。一書：即是指《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》?！饵h風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》是每年黨風(fēng)廉政工作的提綱挈領(lǐng)，他確定了從部門到個(gè)人的廉政工作責(zé)任，使開展部門和個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找有據(jù)可依。通過層層簽訂責(zé)任書，讓部門和個(gè)人落實(shí)各項(xiàng)廉政工作，遵守各項(xiàng)廉政制度，一旦將責(zé)任書中要求的廉政工作和廉政制度做到了位，也就達(dá)到了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范的效果。工商局共簽訂部門黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書13份，個(gè)人黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書78份。一圖：即是指《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》。局制定了部門的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》及崗位的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖》。特別是結(jié)合各部門和各人的工作職能制定風(fēng)險(xiǎn)防范流程圖，讓相關(guān)部門和人員在開展本職工作的時(shí)候，嚴(yán)格對(duì)照流程圖進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)

管，達(dá)到風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、免疫、防范的效果。流程圖的好處是能將各個(gè)工作環(huán)節(jié)緊密地銜接起來，更加直觀，避免了風(fēng)險(xiǎn)防范承諾表或承諾書所造成的各風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)脫節(jié)的缺點(diǎn)。工商局共制作部門及科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作流程圖共10份。四防：

1．思想預(yù)防。一是廉政教育。組織黨員干部進(jìn)行廉政教育，引導(dǎo)養(yǎng)成自覺學(xué)習(xí)、自警自省自律的習(xí)慣，筑牢思想道德防線，提高政治素質(zhì)和道德修養(yǎng)。二是談心活動(dòng)。建立領(lǐng)導(dǎo)與干部職工談心制度，了解黨員干部的思想動(dòng)態(tài)，幫助黨員干部認(rèn)清是非界限，澄清模糊認(rèn)識(shí)。三是人文關(guān)懷。堅(jiān)持以人為本，注重從精神生活上關(guān)心、愛護(hù)、幫助黨員干部，倡導(dǎo)高尚的精神追求和積極向上的生活情趣，營(yíng)造良好的廉政文化氛圍。

2．程序預(yù)防。一要明確職權(quán)。通過定崗、定職、定責(zé)，規(guī)范權(quán)力行使的依據(jù)、程序、時(shí)限及相應(yīng)責(zé)任，編制權(quán)力運(yùn)行

流程圖。二要適度分權(quán)。理清權(quán)力運(yùn)行界限，推行崗位權(quán)力分權(quán)制約，建立完善崗位制約措施，防止權(quán)力失控。三要優(yōu)化程序。按照“工作有程序，程序有控制，控制有標(biāo)準(zhǔn)”的要求，規(guī)范工作程序，減少中間環(huán)節(jié)，提升辦事效率。

3．制度預(yù)防。一是建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案。將崗位的職能、履職依據(jù)、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和具體防范措施等內(nèi)容，按照“一崗一檔”的要求，建立崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)檔案，并進(jìn)行公布、公示，實(shí)現(xiàn)“人人都知道自己的崗位風(fēng)險(xiǎn)，人人都知道他人的崗位風(fēng)險(xiǎn)”，使崗位工作人員在接受他人監(jiān)督同時(shí)，又能監(jiān)督他人。二是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析制度。采取調(diào)查分析法，通過信訪調(diào)查、各類測(cè)評(píng)，特別是對(duì)行政相對(duì)人和服務(wù)對(duì)象的調(diào)查，確定廉政高風(fēng)險(xiǎn)崗位和監(jiān)督重點(diǎn)；采取邏輯分析法，通過對(duì)日常行政審批、執(zhí)法、投訴中的異常情況以及同行業(yè)發(fā)生的腐敗問題進(jìn)行邏輯分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)廉政風(fēng)險(xiǎn)隱患；采取流程分析法，通過對(duì)權(quán)力運(yùn)行過程

和管理流程逐步、逐環(huán)節(jié)地進(jìn)行梳理，分析廉政風(fēng)險(xiǎn)在何種工作環(huán)節(jié)、崗位、人員上可能發(fā)生，及時(shí)掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生、演變的表現(xiàn)形式和內(nèi)在規(guī)律。三是建立單位內(nèi)控制度。重點(diǎn)圍繞決策權(quán)、自由裁量權(quán)、行政審批權(quán)、干部人事權(quán)、資金和財(cái)務(wù)管理權(quán)、工程項(xiàng)目和大宗物品采購(gòu)權(quán)以及對(duì)下屬單位日常監(jiān)控等，從崗位管理的基本制度、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的廉政制度、監(jiān)督制度執(zhí)行的違規(guī)處罰制度等方面入手，建立健全工作管理制度，確保各項(xiàng)制度的針對(duì)性、可操作性和執(zhí)行性。

4．科技預(yù)防。運(yùn)用科技手段，積極探索廉政風(fēng)險(xiǎn)實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)預(yù)防機(jī)制。對(duì)各類廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，依托科技手段，將業(yè)務(wù)流程進(jìn)行優(yōu)化、固化和程序化，逐步將行政審批、行政執(zhí)法、行政處罰、重大事項(xiàng)決策執(zhí)行、資金管理使用等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的運(yùn)轉(zhuǎn)過程，通過政務(wù)網(wǎng)或局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)過程公開，納入綜合電子監(jiān)察系統(tǒng)監(jiān)控范圍，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)控，對(duì)違反

規(guī)定的實(shí)行分級(jí)預(yù)警。五圍繞：

圍繞建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警、免疫、防范、監(jiān)督、考核“五個(gè)機(jī)制”的要求，通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等措施，形成以崗位為點(diǎn)，以制度建設(shè)為線，以落實(shí)工作目標(biāo)為面的良好風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作格局，確保全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)。1.是以崗位為點(diǎn)排查風(fēng)險(xiǎn)，落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警”機(jī)制。對(duì)部門特點(diǎn)和崗位環(huán)節(jié)可能產(chǎn)生的廉政勤政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析研究，通過發(fā)動(dòng)干部職工認(rèn)真查、集體議，排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，把查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程作為提高干部職工廉政勤政意識(shí)的過程，切實(shí)增強(qiáng)干部職工廉政勤政的自覺性。經(jīng)過梳理、歸類，從9個(gè)類別確定24個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)14個(gè)，包括行政審批、自由裁量權(quán)、兌現(xiàn)舉報(bào)獎(jiǎng)、會(huì)費(fèi)收取等工作；二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)，包括食品監(jiān)管、市場(chǎng)監(jiān)管、財(cái)務(wù)管理等工作；三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)，包括紀(jì)律監(jiān)督、政務(wù)公開等工作。

2.是落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)免疫”機(jī)制，增強(qiáng)隊(duì)伍風(fēng)險(xiǎn)免疫力。從加強(qiáng)班子隊(duì)伍建設(shè)入手，通過觀看光碟、讀好書等形式深入開展示范教育、警示教育、崗位廉政勤政教育，強(qiáng)化對(duì)黨員干部的教育力度；充分利用廉政文化建設(shè)宣傳平臺(tái)，通過網(wǎng)絡(luò)傳播、廉政走廊、家庭助廉等形式，采取制作流程圖、懸掛卡通漫畫、設(shè)置電腦屏保等措施，通過營(yíng)造氛圍和環(huán)境熏陶，使干部職工耳濡目染，知曉風(fēng)險(xiǎn)何在，增強(qiáng)干部職工的廉潔意識(shí)。分局領(lǐng)導(dǎo)班子，在春節(jié)、國(guó)慶等法定假日前，編寫“勤政廉語”發(fā)給干部，簡(jiǎn)潔溫馨的廉政信息讓人印象深刻，這種嚴(yán)肅而又不失溫情的提醒方式，起到了“提神醒腦”的作用，努力營(yíng)造廉政勤政工作氛圍。

3.是以制度建設(shè)為線，落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)防范”機(jī)制，構(gòu)筑抵御風(fēng)險(xiǎn)的防火墻。針對(duì)查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，對(duì)原制定的規(guī)章制度、管理辦法進(jìn)行認(rèn)真梳理，圍繞權(quán)力運(yùn)行建制度，圍繞勤廉教育建制度，圍繞風(fēng)

險(xiǎn)信息建制度，圍繞防控辦法建制度，圍繞預(yù)警措施建制度，圍繞責(zé)任追究建制度，制定完善《工商局規(guī)章制度匯編》，建立完善風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)預(yù)防措施46個(gè)，加強(qiáng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的監(jiān)控和管理。如為防范行政執(zhí)法工作中，“有案不查、瞞案不報(bào)、大案辦小、小案辦無”，行政處罰程序不當(dāng)，濫用自由裁量權(quán)導(dǎo)致失職瀆職風(fēng)險(xiǎn)，推行“指定辦、分類辦、互動(dòng)辦”案件查辦“三辦”模式。所謂指定辦，就是在辦案過程中，按照“誰主辦、誰負(fù)責(zé)”的原則，實(shí)行案件主辦人責(zé)任制，每案確定一名主辦人員，這名主辦人員可以在分局內(nèi)要求他人協(xié)助開展辦案工作。所謂分類辦，就是對(duì)案件線索進(jìn)行了分類處理，對(duì)無照經(jīng)營(yíng)等常見案件類型交給辦案時(shí)間不長(zhǎng)、辦案經(jīng)驗(yàn)不足的辦案人員，讓他們從簡(jiǎn)單案件入手，積累辦案經(jīng)驗(yàn)，逐步提高辦案能力。而案情較為復(fù)雜、涉及領(lǐng)域較新的案件交給辦案時(shí)間較長(zhǎng)、辦案經(jīng)驗(yàn)豐富的辦案人員，鼓勵(lì)他們拓寬案件領(lǐng)域、拓展案件類型。所謂

互動(dòng)辦，就是辦案人員經(jīng)常開展辦案經(jīng)驗(yàn)交流活動(dòng)，共同對(duì)棘手案件進(jìn)行探討，群策群力解決執(zhí)法辦案中遇到的困難與問題，提高辦案技能和質(zhì)量。

4.是以落實(shí)工作目標(biāo)為面強(qiáng)化監(jiān)督，落實(shí)“風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督”機(jī)制。圍繞落實(shí)工作，促履職到位，加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)督，按照“一表一圖管理法”，將重點(diǎn)工作列出“任務(wù)管理明細(xì)表”，對(duì)號(hào)入座抓好落實(shí)，根據(jù)工作進(jìn)展制做“工作進(jìn)度圖”，及時(shí)掌握指標(biāo)任務(wù)完成情況，通過“一表一圖管理法”實(shí)施，使各項(xiàng)工作量化、細(xì)化、具體化，促使全體人員積極履職，降低被實(shí)施行政問責(zé)的風(fēng)險(xiǎn)。一方面開展“三評(píng)”活動(dòng)，主動(dòng)接受外部監(jiān)督。公開政策法規(guī)、工作紀(jì)律、辦理依據(jù)、辦理?xiàng)l件、辦理程序、辦理時(shí)限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、投訴電話等讓群眾了解這些崗位的職責(zé)權(quán)力，讓群眾評(píng)議；聘請(qǐng)黨風(fēng)廉政建設(shè)外部義務(wù)監(jiān)督員、軟環(huán)境建設(shè)外部監(jiān)測(cè)員、食品安全外部義務(wù)監(jiān)督員，拓寬監(jiān)督渠道，采取問卷調(diào)查、實(shí)地走訪、召開座談會(huì)等

方式，讓監(jiān)督員評(píng)議；認(rèn)真開展向監(jiān)管服務(wù)對(duì)象述職述廉活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)行政執(zhí)法人員執(zhí)法行為、廉潔勤政情況的社會(huì)監(jiān)督，讓監(jiān)管服務(wù)對(duì)象評(píng)議。

5.是落實(shí)勤政廉政“風(fēng)險(xiǎn)考核”機(jī)制。我局按照定期自查與階段性檢查相結(jié)合、動(dòng)態(tài)考核與綜合評(píng)估相結(jié)合方法，實(shí)行“月查、季評(píng)、年考”制度。在推行“一圖一表工作法”基礎(chǔ)上，將每個(gè)人的工作量化為動(dòng)態(tài)考核數(shù)據(jù)。同時(shí)分局領(lǐng)導(dǎo)每月采取明查暗訪、專項(xiàng)檢查、查閱學(xué)習(xí)教育臺(tái)賬及各種活動(dòng)記錄等方式，抽查重點(diǎn)人員及崗位落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范措施的情況，每季度組織一次考評(píng)，每半年組織一次情況自查。針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題，視情節(jié)嚴(yán)重程度，由分局領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行廉政指導(dǎo)、警示提醒、誡勉談話、責(zé)令改正，及時(shí)糾正，堵塞漏洞，避免發(fā)展成違紀(jì)違法行為。對(duì)容易發(fā)生問題的崗位和時(shí)期，對(duì)有關(guān)人員及時(shí)下發(fā)整改通知書；對(duì)群眾有反應(yīng)，可能出現(xiàn)問題的人員，進(jìn)行警示提醒；對(duì)警示提醒后仍

未改正的，要進(jìn)行誡勉糾錯(cuò)；對(duì)已實(shí)施錯(cuò)誤行為，構(gòu)成輕微違規(guī)違紀(jì)的人員，進(jìn)行責(zé)令改正?？己私Y(jié)果作為公務(wù)員考核以及評(píng)先選優(yōu)的重要依據(jù)之一。通過抓廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理工作，落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，為超額完成省局“五項(xiàng)指標(biāo)”、“六項(xiàng)重點(diǎn)工作”目標(biāo)任務(wù)，提供了堅(jiān)強(qiáng)的組織紀(jì)律保證，確保了領(lǐng)導(dǎo)班子不出問題和隊(duì)伍不出問題；維護(hù)了隊(duì)伍安全和市場(chǎng)安全。截止目前，全縣新增私營(yíng)企業(yè)280戶，新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的343%；新增內(nèi)資企業(yè)14戶，新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的121%；新增個(gè)體工商戶1023戶，新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的133%；新增農(nóng)民專業(yè)合作社24戶，新增戶數(shù)完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的140%，減免登記費(fèi)萬元。在推進(jìn)商標(biāo)戰(zhàn)略方面：完成弛名商標(biāo)申報(bào)件，完成新申請(qǐng)認(rèn)定著名商標(biāo)2件，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的200%；完成新申請(qǐng)注冊(cè)商標(biāo)8件，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的80%；查處商標(biāo)侵權(quán)案件10件，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的250%。

在市場(chǎng)監(jiān)管方面：確定新發(fā)展農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人24戶，待培訓(xùn)考試后完成此項(xiàng)工作；誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建成效明顯，斗南花卉市場(chǎng)成為全省唯一一家被國(guó)家局授予“誠(chéng)信市場(chǎng)創(chuàng)建先進(jìn)單位”，同時(shí)創(chuàng)建省級(jí)“a級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)”個(gè)，創(chuàng)建“4a級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)”1個(gè)，“3a級(jí)誠(chéng)信市場(chǎng)”1個(gè)，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%；新創(chuàng)建2戶“守合同重信用”企業(yè)，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%；創(chuàng)建“星級(jí)食品安全示范店”6戶，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%；查處食品安全案件152件，罰款萬元；開展市場(chǎng)缺斤少兩的專項(xiàng)檢查5次，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的125%；完成個(gè)市場(chǎng)的信用分類監(jiān)管工作，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100%。在“貸免扶補(bǔ)”工作方面：完成10戶個(gè)體工商戶“貸免扶補(bǔ)”任務(wù)指標(biāo)，完成目標(biāo)任務(wù)數(shù)的100％。

四、工商局黨務(wù)公開工作情況 為深入推進(jìn)我局的黨務(wù)公開工作，工商局認(rèn)真按照區(qū)委區(qū)政府黨務(wù)公開工作的有關(guān)要求，堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局，黨要管黨、從嚴(yán)治黨，始終堅(jiān)持把黨務(wù)

公開作為加強(qiáng)黨內(nèi)民主監(jiān)督，推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)的重要內(nèi)容，通過精心組織、規(guī)范運(yùn)作，扎實(shí)抓好我局黨務(wù)公開的各項(xiàng)工作，全面提高黨務(wù)公開工作水平，增強(qiáng)了黨務(wù)公開的實(shí)效性，擴(kuò)大了黨員的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，密切了黨群干群關(guān)系，為我局基層黨組織建設(shè)夯實(shí)了基礎(chǔ)。

一、打牢“三項(xiàng)基礎(chǔ)”，不斷夯實(shí)黨務(wù)公開工作基石

工商局黨組高度重視黨務(wù)公開工作，切實(shí)做好“組織領(lǐng)導(dǎo)、制度建設(shè)、宣傳動(dòng)員”三項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，不斷夯實(shí)黨務(wù)公開工作基礎(chǔ)，為黨務(wù)公開工作的深入開展提供了有力保障。

1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對(duì)全局黨務(wù)公開工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了由局長(zhǎng)擔(dān)任組長(zhǎng)，各下屬支部書記任成員的區(qū)委黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組。同時(shí)，各下屬支部也相應(yīng)調(diào)整了黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機(jī)構(gòu)，做到了領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、人員“三到位”，形成了總支和各下屬支

部“上下聯(lián)動(dòng)，條塊結(jié)合”的運(yùn)行機(jī)制。同時(shí)，將黨委公開工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)考核內(nèi)容，明確工作任務(wù)，落實(shí)工作責(zé)任，做到一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，確保了黨務(wù)公開工作的有序開展。

2、加強(qiáng)制度建設(shè)。為促進(jìn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范化發(fā)展，我局制定了《工商局關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》，使各項(xiàng)制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程，不斷提高我局黨務(wù)公開的規(guī)范化水平。同時(shí)，全局7個(gè)下屬支部也結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步修訂完善了黨務(wù)公開的規(guī)章制度，為我局的黨務(wù)公開工作提供了有力的制度保障。

3、加強(qiáng)宣傳動(dòng)員。為確保我局黨務(wù)公開工作的迅速開展、深入推進(jìn)，局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組及時(shí)召開黨務(wù)公開工作會(huì)議，下發(fā)推進(jìn)黨務(wù)公開工作的通知，對(duì)全局7個(gè)支部的黨務(wù)公開工作進(jìn)行安排部署，進(jìn)一步加大督促檢查力度，確保黨務(wù)公開工作切實(shí)落到實(shí)處。加強(qiáng)對(duì)黨務(wù)公開工作的宣傳力度，不斷加深廣大

基層黨員對(duì)黨務(wù)公開的認(rèn)識(shí)，為推進(jìn)黨務(wù)公開工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。

二、抓好“三項(xiàng)規(guī)范”，積極推進(jìn)黨務(wù)公開有序運(yùn)行

我局在黨務(wù)公開工作中認(rèn)真按照黨務(wù)公開工作的要求，不斷規(guī)范黨務(wù)公開的內(nèi)容、時(shí)限和程序，積極推行“陽(yáng)光黨務(wù)”建設(shè)，努力推進(jìn)黨務(wù)公開工作規(guī)范化建設(shè)。

1、規(guī)范公開內(nèi)容。堅(jiān)持把黨員、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、焦點(diǎn)、難點(diǎn)問題作為公開的重點(diǎn)，明確對(duì)不涉及黨和國(guó)家秘密的工作進(jìn)行公開。一是確定黨組織的組織設(shè)置和領(lǐng)導(dǎo)分工、黨組織的議事規(guī)則、決策程序，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員工作、任期目標(biāo)完成情況等為固定公開內(nèi)容，長(zhǎng)期向黨員群眾公開。二確定黨組織的理論學(xué)習(xí)、民主生活會(huì)情況，領(lǐng)導(dǎo)班子及成員年終評(píng)議、實(shí)績(jī)考核情況，黨員民主評(píng)議、黨風(fēng)廉政建設(shè)、黨費(fèi)收繳情況等為定期公開內(nèi)容，分季度向黨員群眾公開。三是確定黨員教育、發(fā)展、管

理情況，領(lǐng)導(dǎo)干部選拔、任用情況，聽取和采納黨員、群眾意見、建議情況等為逐段公開的內(nèi)容，分階段向黨員群眾公開。四是確定對(duì)上級(jí)黨組織的工作部署的貫徹落實(shí)情況，黨組織重要會(huì)議精神，黨組織的重大決策部署、重要政策措施、重要人事變動(dòng)、大額資金安排使用情況，處理違紀(jì)黨員情況，開展經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)情況等為及時(shí)公開內(nèi)容，及時(shí)向黨員群眾公開。五是確定不涉及黨和國(guó)家秘密，按有關(guān)保密規(guī)定可以公開的黨內(nèi)事務(wù)為依申請(qǐng)公開內(nèi)容，按照申請(qǐng)程序向黨員群眾公開。

2、規(guī)范公開時(shí)限。按照固定公開與逐段公開相結(jié)合，定期公開與及時(shí)公開相結(jié)合的原則確定公開時(shí)限，確保黨務(wù)公開的實(shí)效性和長(zhǎng)效性。堅(jiān)持固定公開內(nèi)容長(zhǎng)期公開、定期公開、逐段公開內(nèi)容分階段公開、及時(shí)公開內(nèi)容及時(shí)進(jìn)行公開。堅(jiān)持在公開后，認(rèn)真聽取群眾意見，對(duì)群眾提出的合理化建議要積極采納，對(duì)群眾反映的合理訴求問題及時(shí)予以協(xié)

調(diào)解決。

3、規(guī)范公開程序。嚴(yán)格規(guī)范黨務(wù)公開程序，對(duì)需進(jìn)行公開的事項(xiàng)按照提出方案、審核內(nèi)容、實(shí)施公開、反饋意見、歸檔管理的程序?qū)嵤?，明確各級(jí)黨組織主要負(fù)責(zé)人是黨務(wù)公開的第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)對(duì)黨務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行審核，涉及全局重要工作、重大事項(xiàng)、群眾關(guān)心重大事件等公開內(nèi)容，須報(bào)局黨組審核后再進(jìn)行公開。公開期間，明確專人負(fù)責(zé)篩選、整理群眾通過各種渠道反映的意見和要求，及時(shí)將處理和落實(shí)情況予以公開，接受群眾監(jiān)督。對(duì)黨務(wù)公開的內(nèi)容和黨員、群眾的意見、建議及處理落實(shí)情況，及時(shí)整理，分類歸檔。

三、突出“兩個(gè)環(huán)節(jié)”，確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)效

為確保黨務(wù)公開工作取得實(shí)實(shí)在在的效果，我局突出抓好“創(chuàng)新黨務(wù)公開形式，加強(qiáng)監(jiān)督檢查”兩個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷提高黨務(wù)公開工作水平，切實(shí)增強(qiáng)黨務(wù)公開的工作實(shí)效。

1、創(chuàng)新公開形式。針對(duì)不同的內(nèi)容確定公開的形式和公開的層次，按照先黨內(nèi)、后黨外的順序?qū)嵤┕_，不斷創(chuàng)新公開形式，努力增強(qiáng)黨務(wù)公開效果。一是在局辦公樓大廳設(shè)置局總支黨務(wù)公開專欄，同時(shí)設(shè)置電子公告欄，滾動(dòng)播出各類黨務(wù)公開信息，方便群眾及時(shí)了解最新工作信息。二是按照區(qū)委區(qū)政府要求，在區(qū)統(tǒng)一構(gòu)建的黨務(wù)公開網(wǎng)上積極建設(shè)好工商局黨務(wù)公開的子網(wǎng)頁(yè)，將工商局黨務(wù)公開的內(nèi)容在網(wǎng)上公布，方便群眾查詢。三是工商局黨總支下屬的7個(gè)黨支部也設(shè)立黨務(wù)公開欄，及時(shí)將各級(jí)黨組織的班子情況、發(fā)展黨員情況、干部工作情況、黨風(fēng)廉政建設(shè)情況等黨務(wù)工作向黨員群眾公開，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。

2、強(qiáng)化監(jiān)督檢查。一是聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員。我局將全局13個(gè)部門的兼職紀(jì)檢監(jiān)察員同時(shí)聘任為黨務(wù)公開監(jiān)督員，負(fù)責(zé)對(duì)全局黨總支及7個(gè)下屬支部的黨務(wù)公開工作進(jìn)行監(jiān)督檢查。同時(shí)，下一

步各基層黨組織將相應(yīng)從離退休老干部中聘請(qǐng)黨務(wù)公開監(jiān)督員，對(duì)黨務(wù)公開工作進(jìn)行全程監(jiān)督。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核。局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組加強(qiáng)對(duì)7個(gè)下屬支部黨務(wù)公開工作的日常性督促指導(dǎo)和定期性檢查考核，總結(jié)和推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法，督促存在問題的單位進(jìn)行整改，確保黨務(wù)公開工作順利開展。三是建立黨務(wù)公開責(zé)任追究制度。對(duì)黨務(wù)公開措施不到位、弄虛作假、工作效果不明顯、群眾意見較大的，將嚴(yán)肅追究有關(guān)責(zé)任人責(zé)任。

尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，工商局的廉政風(fēng)險(xiǎn)防范及基層黨務(wù)公開工作在省、市、區(qū)局黨組的正確領(lǐng)導(dǎo)下和新區(qū)黨委的關(guān)心指導(dǎo)下，取得了一些成效，但與先進(jìn)單位還存在一些差距；在今后的工作中，我們有決心、有信心，進(jìn)一步解放思想，務(wù)實(shí)創(chuàng)新，為推動(dòng)工商事業(yè)的發(fā)展，促進(jìn)新區(qū)又好又快的建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

我的匯報(bào)完了，謝謝大家！

區(qū)工商行政管理局 年十一月二十八日

第四篇：審計(jì)處開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作總結(jié)

審計(jì)處開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作總結(jié)

根據(jù)學(xué)?！蛾P(guān)于在我校開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的通知》要求，我處以國(guó)家審計(jì)署提出的“責(zé)任、忠誠(chéng)、清廉、依法、獨(dú)立、風(fēng)險(xiǎn)”審計(jì)價(jià)值理念為指導(dǎo)，緊緊圍繞審計(jì)監(jiān)督權(quán)和隊(duì)伍管理權(quán)，創(chuàng)新管理體制、機(jī)制與方法，從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象發(fā)生，推進(jìn)依法、廉潔從審，更好發(fā)揮審計(jì)監(jiān)督在推進(jìn)學(xué)校反腐倡廉建設(shè)中的作用，取得了積極成效。

一、切實(shí)加強(qiáng)教育和監(jiān)督，確保審計(jì)人員廉潔自律

審計(jì)處重視審計(jì)干部行政約束機(jī)制的建立健全工作，增強(qiáng)審計(jì)人員廉潔自律自覺性。

（一）構(gòu)建廉政教育預(yù)警機(jī)制

審計(jì)處不定期組織反腐倡廉專題學(xué)習(xí)，深入推進(jìn)廉政文化活動(dòng)開展，把風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)、廉政要求和思想疏導(dǎo)相結(jié)合，不斷增強(qiáng)審計(jì)干部“生命線”和“高壓線”意識(shí)。2012年重點(diǎn)組織黨員干部對(duì)黨中央《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》、《關(guān)于實(shí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的規(guī)定》，教育部《直屬高校黨員領(lǐng)導(dǎo)干部“十不準(zhǔn)”》等有關(guān)文件的學(xué)習(xí)與研討。學(xué)習(xí)過程中堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)習(xí)，抓住領(lǐng)導(dǎo)干部、熱點(diǎn)科室、關(guān)鍵崗位進(jìn)行針對(duì)性教育，注意將民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)評(píng)、報(bào)刊及網(wǎng)站宣傳、案例剖析、參觀學(xué)習(xí)等多種交流與警示形式相結(jié)合，教育吸引力顯著增強(qiáng)，學(xué)習(xí)效果顯著提升。

（二）規(guī)范審計(jì)機(jī)關(guān)決策行為

審計(jì)處一直以來認(rèn)真落實(shí)民主集中制原則，健全完善領(lǐng)導(dǎo)班子議事、情況通報(bào)、政務(wù)公開等重大決策規(guī)則和程序，促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。為加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的管理，規(guī)范工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的選擇，2012年審計(jì)處會(huì)同基建處以公開招標(biāo)方式選擇并建立了學(xué)校工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)庫(kù)，相關(guān)項(xiàng)目委托對(duì)象從機(jī)構(gòu)庫(kù)中選取。通過近一年的運(yùn)行，此機(jī)制的建立對(duì)于防止行政干預(yù)，提高管理透明度，以及利用市場(chǎng)機(jī)制扶優(yōu)限劣和引導(dǎo)工程造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)提高業(yè)務(wù)能力起到了積極促進(jìn)作用。

（三）完善審計(jì)制度約束機(jī)制

通過多年不斷完善，審計(jì)處以《東北師范大學(xué)審計(jì)工作規(guī)定》為中心，以《東北師范大學(xué)內(nèi)部審計(jì)準(zhǔn)則》、《審計(jì)質(zhì)量控制辦法》等為補(bǔ)充的審計(jì)工作制度體系基本確立。實(shí)際工作中認(rèn)真貫徹執(zhí)行審計(jì)準(zhǔn)則，落實(shí)審計(jì)質(zhì)量控制制度，推行審計(jì)項(xiàng)目審理制度、審計(jì)業(yè)務(wù)會(huì)議制度、審計(jì)執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制度，基本形成了用制度管理、按制度辦事、靠制度管人的工作機(jī)制和良好習(xí)慣。

（四）健全審計(jì)過程約束機(jī)制

根據(jù)學(xué)校本次開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作通知要求，審計(jì)處認(rèn)真梳理審計(jì)實(shí)施過程中可能出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，有針對(duì)性強(qiáng)化審計(jì)過程約束機(jī)制。參照審計(jì)署新“八不準(zhǔn)”審計(jì)紀(jì)律和審計(jì)組廉政責(zé)任規(guī)定，一方面，加大對(duì)審計(jì)人員的內(nèi)部跟蹤監(jiān)督與互相監(jiān)督，重點(diǎn)強(qiáng)化審計(jì)組進(jìn)點(diǎn)前的廉政教育、進(jìn)點(diǎn)后的審計(jì)紀(jì)律告知、出點(diǎn)后的審計(jì)紀(jì)律執(zhí)行情況報(bào)告和審計(jì)結(jié)束后的審計(jì)廉政回訪工作，做到審計(jì)權(quán)力運(yùn)行到哪 里，監(jiān)督就跟蹤到哪里。另一方面，通過審計(jì)報(bào)告多級(jí)復(fù)核、審計(jì)線索倒查追溯、審計(jì)疑點(diǎn)定性合理性審核等措施，實(shí)現(xiàn)對(duì)審計(jì)權(quán)力實(shí)施的逆向考核。

二、積極發(fā)揮審計(jì)反腐倡廉功能，為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航 審計(jì)處作為學(xué)校監(jiān)督、控制體系的重要組成部分，在自強(qiáng)化自身建設(shè)的同時(shí)，突出監(jiān)督與建設(shè)并重的基本職能，較好地發(fā)揮了學(xué)校內(nèi)部審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能。

（一）關(guān)口前移，主動(dòng)介入學(xué)校經(jīng)濟(jì)管理重點(diǎn)領(lǐng)域

我們堅(jiān)持審計(jì)關(guān)口前移，變事后審計(jì)為主向事前防范、事中控制和事后審計(jì)相結(jié)合轉(zhuǎn)變。通過主動(dòng)介入管理流程，發(fā)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)管理中的傾向性、苗頭性問題，及時(shí)糾正，力求將損失降到最低，將風(fēng)險(xiǎn)化解于無形，將權(quán)力尋租思想消滅于萌芽。一是以經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)為載體，介入權(quán)利運(yùn)行，通過加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力的審計(jì)監(jiān)督，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。二是以工程結(jié)算審計(jì)為載體，介入工程管理，通過嚴(yán)控工程造價(jià)，壓縮權(quán)力尋租空間，維護(hù)學(xué)校權(quán)益。三是開展多項(xiàng)專項(xiàng)審計(jì)和績(jī)效審計(jì)，掌控學(xué)校二級(jí)單位經(jīng)營(yíng)管理現(xiàn)狀，為學(xué)校決策提供依據(jù)。四是以合同審簽為載體，介入合同管理，規(guī)范學(xué)校經(jīng)濟(jì)秩序，規(guī)避合同執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)。五是介入招標(biāo)管理，通過參與學(xué)?；ā⒋笞谖镔Y采購(gòu)，強(qiáng)化對(duì)招標(biāo)行為合法性和規(guī)范性的監(jiān)管力度。六是介入固定資產(chǎn)處置管理，強(qiáng)化對(duì)報(bào)廢理由合理性、報(bào)廢流程合規(guī)性的考核。

（二）重心下移，力求審計(jì)監(jiān)督無盲點(diǎn)

我們堅(jiān)持審計(jì)重心下移，審計(jì)工作開展中堅(jiān)持走進(jìn)基層、走進(jìn)群眾，不放過可能存在的任何疑點(diǎn)，力求審計(jì)監(jiān)督無盲點(diǎn)。一是加大現(xiàn) 金盤點(diǎn)力度，對(duì)于二級(jí)獨(dú)立核算單位，審計(jì)中均實(shí)施了現(xiàn)金盤點(diǎn)，在評(píng)估被審計(jì)單位資金管理規(guī)范性，發(fā)現(xiàn)“賬外賬”、“小金庫(kù)”線索等起到了積極作用。二是加大對(duì)固定資產(chǎn)抽查盤點(diǎn)力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)出租、出借、報(bào)賬不及時(shí)等現(xiàn)象。三是加大對(duì)基建中材料管理、隱蔽工程、土石方工程等的抽檢力度，規(guī)避偷工減料、損失浪費(fèi)現(xiàn)象的發(fā)生。四是加大收費(fèi)票據(jù)、收費(fèi)系統(tǒng)等的抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)入賬不及時(shí)、賬外賬等違規(guī)行為。五是加大對(duì)支出票據(jù)、工資發(fā)放系統(tǒng)等的抽檢力度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)虛列支出、套現(xiàn)等違規(guī)行為。

（三）強(qiáng)化預(yù)防，在解決問題上下功夫

審計(jì)工作以構(gòu)建“不能腐敗”的制約機(jī)制為終極目標(biāo)，在加大氣力發(fā)現(xiàn)問題的同時(shí)，更為重視從體制機(jī)制角度提出相關(guān)管理建議，推進(jìn)各部門、各單位健全自身管理行為。對(duì)于帶有普遍性、傾向性和苗頭性的重要問題，主動(dòng)與相關(guān)職能部門會(huì)商，探索從源頭上預(yù)防和治理腐敗的有效途徑，采取有力措施，切實(shí)做到超前防范。

以上對(duì)我處一年來開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作情況進(jìn)行了階段性總結(jié)，下一階段我們將以此為基礎(chǔ)，在提高審計(jì)人員自身拒腐防變能力上下功夫，在提升審計(jì)反腐倡廉能力上下功夫，做到風(fēng)險(xiǎn)防范工作常態(tài)化、體系化、制度化。

審

計(jì)

處 2012年12月1日

第五篇：開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作總結(jié)[范文]

澤庫(kù)縣國(guó)土資源局開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管

理工作總結(jié)

自2011年全縣推行廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作以來，我局在州國(guó)土資源局的領(lǐng)導(dǎo)下，緊密結(jié)合國(guó)土資源部門特點(diǎn)和實(shí)際，開展了以切實(shí)提高風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，動(dòng)態(tài)排查重點(diǎn)崗位，合理劃定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，科學(xué)制定防范措施等防控管理工作，實(shí)現(xiàn)了從事后懲處向源頭預(yù)防的轉(zhuǎn)變，促進(jìn)了單位廉政建設(shè)，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得了階段性成效。

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、提高思想認(rèn)識(shí)。

“加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，提高思想認(rèn)識(shí)”是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理的前提和基礎(chǔ)。局機(jī)關(guān)把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，自覺納入全局工作進(jìn)行考慮。一是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，先后3次召開會(huì)議研究部署工作。按照“分級(jí)負(fù)責(zé)，歸口管理、分工協(xié)作”的要求，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范責(zé)任落實(shí)到每個(gè)股室和個(gè)人，形成局長(zhǎng)負(fù)總責(zé)、親自抓，股室負(fù)責(zé)人直接抓，全體干部群眾積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。二是及時(shí)制定印發(fā)了《開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施方案》，明確廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、方法步驟和具體要求；同時(shí)針對(duì)個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定了《廉政防范管理措施》，做到任務(wù)、時(shí)間、措施三落實(shí)，確保了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的有序開展。截止目前開展個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)查找兩次。三是抓好學(xué)習(xí)宣傳，著力營(yíng)造良好氛圍。局機(jī)關(guān)利用集中學(xué)習(xí)日，每周五組織全體干部

職工認(rèn)真學(xué)習(xí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的相關(guān)文件和廉政方面相關(guān)規(guī)定，廣泛宣傳廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的緊迫性和必要性，教育引導(dǎo)干部職工牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，主動(dòng)參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作中來。同時(shí)，將廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理教育納入黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育總體部署，通過開展述職述廉、民主評(píng)議、講黨課、觀看警示教育片等方式，教育廣大干部職工深入認(rèn)識(shí)查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，筑牢廉政防線的重要性，為廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的有效開展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。截止目前，已組織干部集中學(xué)習(xí)廉政學(xué)習(xí)13次，參加省、州、縣級(jí)相關(guān)學(xué)習(xí)及會(huì)議7人（次）。四是主動(dòng)接受監(jiān)督，注重國(guó)土資源對(duì)外形象的樹立。一致以來，將政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入到日常管理工作當(dāng)中。主動(dòng)接受當(dāng)?shù)攸h委、政府的監(jiān)督。公開國(guó)土資源行政審批事項(xiàng)、重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、接受社會(huì)各界監(jiān)督。主動(dòng)邀請(qǐng)轄縣人大代表、政協(xié)委員參與監(jiān)督，進(jìn)一步完善政風(fēng)行風(fēng)監(jiān)督員制度，不斷提升監(jiān)督水平。堅(jiān)決杜絕腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。此外，局“一把手”利用集中學(xué)習(xí)和日常工作接觸多次教育引導(dǎo)廣大干部職工要樹立良好的對(duì)外形象，從日常接人待物、為群眾辦實(shí)事等方面改進(jìn)工作態(tài)度、提高工作效率。通過一系列行之有效的措施，近幾年政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)取得明顯成效，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保護(hù)耕地等方面受到上級(jí)主管部門和縣黨委、政委的一致好評(píng)。

二、認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)，綜合評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)，為開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理奠定基礎(chǔ)。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是風(fēng)險(xiǎn)管理的前提，對(duì)此局長(zhǎng)帶頭，全體干部職工參與，采取從下到上，從上到下，個(gè)人自查，股室排查和互查、集體審定和公示等方法，對(duì)崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面易發(fā)生的不廉潔行為和不作為、亂作為等薄弱環(huán)節(jié)，認(rèn)真查找潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，并按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的幾率和危害程度，制定具體防控措施，建立了主動(dòng)預(yù)防、超前防范、關(guān)口前移等制度。截止目前，已組織全體干部職工和各股室開展廉政風(fēng)險(xiǎn)自查兩次，經(jīng)過審定，確定單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)56個(gè)，一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè)，二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)35個(gè)。廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式為17個(gè)方面，制定防范措施54條。

三、完善防控措施，著力構(gòu)建防線，建立健全預(yù)防腐敗工作長(zhǎng)效機(jī)制。

我局在查準(zhǔn)、找細(xì)、找實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上，針對(duì)4類風(fēng)險(xiǎn)，采取有效措施積極防控。一是構(gòu)建前期預(yù)防防線。圍繞4類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制定防控措施，完善相關(guān)工作程序，在一定范圍內(nèi)予以公開公示，并將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施、黨員廉政承諾等內(nèi)容制作成桌牌，主動(dòng)接受群眾監(jiān)督。此外，局機(jī)關(guān)安排專人對(duì)局成立以來的60多項(xiàng)工作制度進(jìn)行梳理，修改完善4項(xiàng)，新制定3項(xiàng)，進(jìn)一步規(guī)范內(nèi)部管理制度。二是構(gòu)建中期監(jiān)控防線。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，采取聯(lián)合審批、集體決議等措施進(jìn)行防范。對(duì)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由局長(zhǎng)重點(diǎn)監(jiān)控；對(duì)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)，由股室責(zé)任人監(jiān)控。三是構(gòu)建后期管理防

線。主動(dòng)接受上級(jí)部門監(jiān)督檢查，并建立局內(nèi)部經(jīng)常性監(jiān)督制度，同時(shí)將檢查、考核結(jié)果作為落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的重要依據(jù)，并與評(píng)優(yōu)評(píng)先工作結(jié)合起來，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，及時(shí)糾正問題。

四、以“四推進(jìn)”活動(dòng)為抓手，構(gòu)建黨風(fēng)廉政建設(shè)制度體系。根據(jù)全州國(guó)土資源系統(tǒng)開展的以推進(jìn)“服務(wù)高效化建設(shè)、目標(biāo)責(zé)任化建設(shè)、管理規(guī)范化建設(shè)、監(jiān)督多樣化建設(shè)”為主要內(nèi)容的“四推進(jìn)”活動(dòng)要求，我局以活動(dòng)的開展為契機(jī)和有效抓手，努力構(gòu)建具有國(guó)土資源部門特色的懲防體系。一是推進(jìn)服務(wù)高效化。強(qiáng)化主動(dòng)作為意識(shí)，重點(diǎn)做好服務(wù)建設(shè)項(xiàng)目用地，建立跟蹤服務(wù)機(jī)制，全面開展農(nóng)村宅基地登記發(fā)證工作，提高辦事效率。此外在全局上下全面推行首問責(zé)任制、AB崗位制、服務(wù)承諾制等制度，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、提升服務(wù)能力、改善服務(wù)質(zhì)量。二是推進(jìn)目標(biāo)責(zé)任化建設(shè)。依據(jù)現(xiàn)階段的工作任務(wù)建立效能、黨風(fēng)廉政、政風(fēng)行風(fēng)、耕地保護(hù)、“文明機(jī)關(guān)”創(chuàng)建等多項(xiàng)目標(biāo)考核責(zé)任制，抓好落實(shí)。三是推進(jìn)管理規(guī)范化建設(shè)。通過補(bǔ)充、完善相關(guān)內(nèi)部管理制度，努力實(shí)現(xiàn)管理工作規(guī)范化，杜絕因不當(dāng)行為引發(fā)投訴、復(fù)議、訴訟案件。規(guī)范各類信息公開、公布，增強(qiáng)管理的透明度。四是推進(jìn)監(jiān)督多樣化建設(shè)。主動(dòng)接受各級(jí)各部門和廣大群眾的監(jiān)督，建立定期研究、評(píng)議、匯報(bào)、征求意見的國(guó)土資源監(jiān)督機(jī)制，采取全方位、多層次、全過程的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督，使“陽(yáng)光行政”落到實(shí)處。

五、全面廣泛參與，構(gòu)建懲防體系，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得初步成效。

經(jīng)過一年的探索實(shí)踐，廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作初步顯現(xiàn)出成效。

一是干部職工廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)普遍提高。查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的過程，是一個(gè)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)和識(shí)別的過程，也是一個(gè)自我反省、自我教育、自我防范和自我監(jiān)督的過程，通過查找廉政風(fēng)險(xiǎn)，過去的模糊變?yōu)槊魑?，盲從變?yōu)樽杂X，使干部職工識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)的能力明顯提高，防范風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)大增強(qiáng)。

二是對(duì)重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管更加得力有效。通過廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的開展，著重抓好財(cái)務(wù)管理、后勤采購(gòu)、執(zhí)法監(jiān)察、宅基地登記發(fā)證等重要領(lǐng)域和重要環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范管理，使監(jiān)督更加得力有效。

三是廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的管理逐步完善。通過近一年來的工作實(shí)踐，對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的管理、思路開始明晰，措施逐步到位，質(zhì)量明顯提高，向系統(tǒng)化、規(guī)范化、制度化邁出了重要一步。

二〇一二年三月二十三日