第一篇：貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督制度情況

貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督制度情況

來源： 日期：2011-09-

21住建委在貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中，積極按照區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的要求，圍繞我委“三重一大”事項，加強(qiáng)廉潔從政制度建設(shè)，著力建立有效規(guī)范權(quán)力運作的機(jī)制，依靠制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使職權(quán)，從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生。具體做法如下：

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)貫徹執(zhí)行條例的自覺性

中央頒布實施的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的新創(chuàng)舉，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是堅決懲治和預(yù)防腐敗的重大舉措，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政治保證。特別是在當(dāng)前的新形勢下，貫徹落實該條例，能強(qiáng)化廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性；能嚴(yán)肅政治紀(jì)律，保證全委重大決策貫徹執(zhí)行；能進(jìn)一步加強(qiáng)對部門及其工作人員的監(jiān)督約束，防止和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

二、建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政制度。

1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

住建委堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為保證領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的重要抓手，通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的形式，明確各級領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的具體內(nèi)容和作為責(zé)任追究的依據(jù)，形成了適應(yīng)企業(yè)特點反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、完善領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政管理制度。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求，住建委把落實黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、述職述廉、民主評議、廉政談話、個人重大事項報告、收受禮品禮金上交登記等制度，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政管理的重要手段，黨委、紀(jì)工委和有關(guān)部門按照分工負(fù)責(zé)實施，并且通過建立“領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案”的形式，促進(jìn)廉潔從業(yè)制度的落實。

3、完善“三重一大”集體決策制度。我委有關(guān)重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金運作必須集體決策的原則和程序，沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。我委在進(jìn)行有關(guān)“三重一大”事項集體決策前，堅持按決策程序辦事，各項議題做到了會前充分醞釀，廣泛聽取意見，保證了決策的科學(xué)和民主。我委制定了召開黨委會、黨政聯(lián)席會辦法，進(jìn)行明確的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工。做到分工明確，責(zé)任落實，有利于住建委各項工作順利開展。

三、認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作

住建委黨委對領(lǐng)導(dǎo)人員落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的監(jiān)督檢查工作，已納入黨委工作的重要議事日程，列為年度工作任務(wù)統(tǒng)籌安排，由相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)實施。目前開展的監(jiān)督檢查及措施主要有以下五個方面：

1、黨內(nèi)監(jiān)督。我委在落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中明確黨委

書記為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)班子成員的日常監(jiān)督檢查工作，并對責(zé)任范圍內(nèi)的問題承擔(dān)責(zé)任。黨委結(jié)合定期召開的民主生活會，把領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況作為重要議題，會前召開各類座談會認(rèn)真收集黨員干部的意見，組織領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行遵守廉潔從政規(guī)定的對照檢查，積極開展批評與自我批評。

2、黨風(fēng)責(zé)任制檢查。住建委把領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔從政規(guī)定作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容，實行年初與各科室和各事業(yè)單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各科室和事業(yè)單位對本單位的貫徹落實情況進(jìn)行半年自查，年底住建委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊到各科室和事業(yè)單位進(jìn)行檢查，檢查主要采取聽領(lǐng)導(dǎo)匯報、召開座談會等形式，重點了解領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的情況。今年上半年，各單位都進(jìn)行了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查。

3、效能監(jiān)察。監(jiān)察科圍繞制度建設(shè)、依法行政、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面對各科室和事業(yè)進(jìn)行效能監(jiān)察檢查，保證各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政，做到?jīng)Q策依法、操作有序、公平公正，通過開展效能監(jiān)察，找出了發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，從調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)、形成制約機(jī)制、規(guī)范運作等方面堵塞漏洞，取得了較明顯的效果。

4、民主監(jiān)督。在對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督上，把領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評議，作為實施民主監(jiān)督的重要途徑。每年對委領(lǐng)導(dǎo)人員按規(guī)定進(jìn)行了述職述廉，委內(nèi)代表進(jìn)行了民主評議，并將領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹廉潔從政情況向黨員干部公開。通過開展公開活動，改善了領(lǐng)導(dǎo)與黨員干部的關(guān)系，調(diào)動了黨員干部的工作積極性，民主監(jiān)督工作取得了新進(jìn)展。

四、存在的主要問題

1、是監(jiān)督體制不完善，制度不夠健全。目前對于懲治性的事后監(jiān)督比較重視，防范性的事前事中監(jiān)督比較薄弱，監(jiān)督運行機(jī)制還有待于完善。

2、落實《監(jiān)督條例》工作開展不平衡，個別科室重視程度不夠。

3、黨員主動參與監(jiān)督意識不強(qiáng)，“事不關(guān)已，高高掛起”，要加強(qiáng)對黨員的黨的性質(zhì)、黨員的權(quán)利和義務(wù)教育，提高權(quán)利意識和責(zé)任意識。

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第二篇：貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督制度情況

貫徹落實黨內(nèi)監(jiān)督制度情況

來源： 日期：2011-09-21

住建委在貫徹落實《黨內(nèi)監(jiān)督條例》中，積極按照區(qū)政府、區(qū)紀(jì)委的要求，圍繞我委“三重一大”事項，加強(qiáng)廉潔從政制度建設(shè)，著力建立有效規(guī)范權(quán)力運作的機(jī)制，依靠制度規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)人員正確行使職權(quán)，從源頭上預(yù)防腐敗問題發(fā)生。具體做法如下：

一、提高認(rèn)識，切實增強(qiáng)貫徹執(zhí)行條例的自覺性

中央頒布實施的《黨內(nèi)監(jiān)督條例》，是我們黨加強(qiáng)自身建設(shè)的新創(chuàng)舉，是保持黨的先進(jìn)性和純潔性、提高黨的執(zhí)政能力的必然要求，是堅決懲治和預(yù)防腐敗的重大舉措，是加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要政治保證。特別是在當(dāng)前的新形勢下，貫徹落實該條例，能強(qiáng)化廣大黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政勤政意識，激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的積極性；能嚴(yán)肅政治紀(jì)律，保證全委重大決策貫徹執(zhí)行；能進(jìn)一步加強(qiáng)對部門及其工作人員的監(jiān)督約束，防止和減少違紀(jì)違法問題的發(fā)生。

二、建立健全企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政制度。

1、完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

住建委堅持把落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為保證領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的重要抓手，通過層層簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》的形式，明確各級領(lǐng)導(dǎo)人員執(zhí)行《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的具體內(nèi)容和作為責(zé)任追究的依據(jù)，形成了適應(yīng)企業(yè)特點反腐倡廉領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。

2、完善領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政管理制度。根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》的要求，住建委把落實黨委中心組學(xué)習(xí)、民主生活會、述職述廉、民主評議、廉政談話、個人重大事項報告、收受禮品禮金上交登記等制度，作為加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政管理的重要手段，黨委、紀(jì)工委和有關(guān)部門按照分工負(fù)責(zé)實施，并且通過建立“領(lǐng)導(dǎo)人員廉政檔案”的形式，促進(jìn)廉潔從業(yè)制度的落實。

3、完善“三重一大”集體決策制度。我委有關(guān)重大決策、重大項目安排、重要人事任免和大額度資金運作必須集體決策的原則和程序，沒有發(fā)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人員濫用職權(quán)、損害國有資產(chǎn)權(quán)益的行為。我委在進(jìn)行有關(guān)“三重一大”事項集體決策前，堅持按決策程序辦事，各項議題做到了會前充分醞釀，廣泛聽取意見，保證了決策的科學(xué)和民主。我委制定了召開黨委會、黨政聯(lián)席會辦法，進(jìn)行明確的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工。做到分工明確，責(zé)任落實，有利于住建委各項工作順利開展。

三、認(rèn)真做好監(jiān)督檢查工作

住建委黨委對領(lǐng)導(dǎo)人員落實《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》的監(jiān)督檢查工作，已納入黨委工作的重要議事日程，列為工作任務(wù)統(tǒng)籌安排，由相關(guān)部門分工負(fù)責(zé)實施。目前開展的監(jiān)督檢查及措施主要有以下五個方面：

1、黨內(nèi)監(jiān)督。我委在落實《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》中明確黨委書記為第一責(zé)任人，負(fù)責(zé)班子成員的日常監(jiān)督檢查工作，并對責(zé)任范圍內(nèi)的問題承擔(dān)責(zé)任。黨委結(jié)合定期召開的民主生活會，把領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)情況作為重要議題，會前召開各類座談會認(rèn)真收集黨員干部的意見，組織領(lǐng)導(dǎo)人員進(jìn)行遵守廉潔從政規(guī)定的對照檢查，積極開展批評與自我批評。

2、黨風(fēng)責(zé)任制檢查。住建委把領(lǐng)導(dǎo)人員遵守廉潔從政規(guī)定作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制檢查的重要內(nèi)容，實行年初與各科室和各事業(yè)單位簽訂《黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》，各科室和事業(yè)單位對本單位的貫徹落實情況進(jìn)行半年自查，年底住建委領(lǐng)導(dǎo)班子成員帶隊到各科室和事業(yè)單位進(jìn)行檢查，檢查主要采取聽領(lǐng)導(dǎo)匯報、召開座談會等形式，重點了解領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從業(yè)的情況。今年上半年，各單位都進(jìn)行了落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制自查。

3、效能監(jiān)察。監(jiān)察科圍繞制度建設(shè)、依法行政、政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)方面對各科室和事業(yè)進(jìn)行效能監(jiān)察檢查，保證各級領(lǐng)導(dǎo)人員廉潔從政，做到?jīng)Q策依法、操作有序、公平公正，通過開展效能監(jiān)察，找出了發(fā)生問題的薄弱環(huán)節(jié)，從調(diào)整內(nèi)部結(jié)構(gòu)、形成制約機(jī)制、規(guī)范運作等方面堵塞漏洞，取得了較明顯的效果。

4、民主監(jiān)督。在對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督上，把領(lǐng)導(dǎo)人員述職述廉、民主評議，作為實施民主監(jiān)督的重要途徑。每年對委領(lǐng)導(dǎo)人員按規(guī)定進(jìn)行了述職述廉，委內(nèi)代表進(jìn)行了民主評議，并將領(lǐng)導(dǎo)人員貫徹廉潔從政情況向黨員干部公開。通過開展公開活動，改善了領(lǐng)導(dǎo)與黨員干部的關(guān)系，調(diào)動了黨員干部的工作積極性，民主監(jiān)督工作取得了新進(jìn)展。

四、存在的主要問題

1、是監(jiān)督體制不完善，制度不夠健全。目前對于懲治性的事后監(jiān)督比較重視，防范性的事前事中監(jiān)督比較薄弱，監(jiān)督運行機(jī)制還有待于完善。

2、落實《監(jiān)督條例》工作開展不平衡，個別科室重視程度不夠。

3、黨員主動參與監(jiān)督意識不強(qiáng)，“事不關(guān)已，高高掛起”，要加強(qiáng)對黨員的黨的性質(zhì)、黨員的權(quán)利和義務(wù)教育，提高權(quán)利意識和責(zé)任意識。

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第三篇：黨內(nèi)監(jiān)督制度

黨內(nèi)監(jiān)督制度

為保證黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律，防止和克服消極腐敗現(xiàn)象，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》等有關(guān)規(guī)定，特制定本制度。

一、黨支部對黨員特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督的主要內(nèi)容

1、能否執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策，執(zhí)行黨中央、上級組織和本組織的決議，與黨中央保持一致，維護(hù)黨中央的權(quán)威。

2、能否參加所在黨支部的組織生活，履行黨員義務(wù)，完成黨組織分配的工作任務(wù)。

3、能否貫徹黨的民主集中制，實行民主科學(xué)決策。

4、能否堅持實事求是，認(rèn)真調(diào)查研究，講實話、辦實事，求實效。

5、能否盡職盡責(zé)，努力工作，密切聯(lián)系群眾，全心全意為人民服務(wù)，正確行使人民賦予的權(quán)力。

6、能否堅持干部隊伍革命化、年輕化、知識化、專業(yè)化的方針和德才兼?zhèn)涞脑瓌t以及有關(guān)規(guī)定，做好干部工作。

7、能否廉潔自律，模范遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按照制度辦事，遵守職業(yè)道德和社會公德。

8、能否堅持原則，敢于同各種錯誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭。

二、黨支部實施監(jiān)督的主要方法

1、定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報；黨員領(lǐng)導(dǎo)干部參加黨支部組織生活的情況，應(yīng)向上級黨組織報告。

2、督促定期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會。會前，收集黨員、群眾對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的意見，如實轉(zhuǎn)告本人或者在會上報告；會后，監(jiān) 督黨員領(lǐng)導(dǎo)干部根據(jù)黨內(nèi)外群眾提出的主要意見進(jìn)行整改，并將執(zhí)行民主生活會制度、開展批評與自我批評的情況和生活會上反映出的主要問題，如實向上級黨組織報告。

3、了解并掌握機(jī)關(guān)黨員以及領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況，并對群眾意見較大的黨員干部，要及時談話提醒。揭露和按照有關(guān)規(guī)定查處黨員的違紀(jì)行為。

4、每年至少召開一次機(jī)關(guān)黨員干部大會，聽取本單位行政負(fù)責(zé)人通報主要工作情況。

5、做好群眾來信來訪工作。

6、如實向上級黨組織反映本單位黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的思想、作風(fēng)和工作情況。

第四篇：黨內(nèi)監(jiān)督制度

黨內(nèi)監(jiān)督制度的十大特色

2004-12-7 9:36:01 來源:海安縣機(jī)關(guān)黨工委

日前中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》中，規(guī)定了十種黨內(nèi)監(jiān)督制度，它是整個條例的精華所在。圍繞這十種監(jiān)督制度的特色內(nèi)涵與技術(shù)應(yīng)用問題，中央黨校黨建部張希賢、李俊偉等同志，撰寫了一組文章，本刊現(xiàn)分兩期予以發(fā)表，供大家在上黨課時參考。

——解讀《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》

一、集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)——

馬克思主義政黨的本質(zhì)特色

-張希賢

中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，首先規(guī)定了“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”的黨內(nèi)監(jiān)督制度。

馬克思主義政黨是根據(jù)自己的綱領(lǐng)和章程，按照民主集中制組織起來的統(tǒng)一整體。民主集中制既是馬克思主義政黨的根本組織原則，也是馬克思主義政黨的基本領(lǐng)導(dǎo)制度。因此，民主集中制是馬克思主義政黨的本質(zhì)，是判斷一個政黨是不是馬克思主義政黨的試金石。我們黨把“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”列為黨內(nèi)各項監(jiān)督制度之首，正是反映了馬克思主義政黨的這一本質(zhì)特征。

中國共產(chǎn)黨是以馬克思列寧主義為指導(dǎo)思想的馬克思主義政黨，黨在80多年的奮斗歷程中，一直在為貫徹民主集中制而進(jìn)行艱辛的探索。1948年健全黨委制時中央就明確指出：“黨委制是保證集體領(lǐng)導(dǎo)、防止個人包辦的黨的重要制度”，“集體領(lǐng)導(dǎo)和個人負(fù)責(zé)，二者不可偏廢”。此次頒布實施的條例，進(jìn)一步規(guī)定了在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中，黨的各級委員會實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度。

集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，其理論基礎(chǔ)是馬克思主義的民主集中制。它要求民主與集中相結(jié)合，大事先由黨委集體討論決定，實行民主基礎(chǔ)上的正確集中，然后各委員分工負(fù)責(zé)，齊心協(xié)力、共同抓好全黨的工作。對黨內(nèi)監(jiān)督來說，主要是監(jiān)督各級黨委是否認(rèn)真貫徹執(zhí)行“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”的領(lǐng)導(dǎo)制度。黨的領(lǐng)導(dǎo)，主要有兩項常規(guī)性工作：一是做決策，二是用干部。貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，就是凡屬方針政策性的大事，凡屬全局性的大問題，凡屬重要干部的推薦、任免和獎懲，都要按照黨的集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由黨的委員會集體討論做出決定。黨的委員會成員要根據(jù)集體的決定和分工，切實履行自己的分管職責(zé)，同時要關(guān)心全局工作，積極參與黨委的集體領(lǐng)導(dǎo)。

全面建設(shè)小康社會的新時期，貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的領(lǐng)導(dǎo)制度，首先是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子的主要負(fù)責(zé)人，應(yīng)帶頭模范地執(zhí)行民主集中制，充分發(fā)揚黨內(nèi)民主，正確實行集中，積極支持領(lǐng)導(dǎo)班子成員在職責(zé)范圍內(nèi)獨立負(fù)責(zé)地開展工作。其次是黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員要互相信任，互相支持，認(rèn)真維護(hù)和增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)。第三是黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)當(dāng)制定、完善并嚴(yán)格執(zhí)行議事規(guī)則，保證決策的科學(xué)和民主。要完善重大決策的規(guī)則和程序，建立社情民意反映制度，建立與群眾利益密切相關(guān)的重大事項社會公示制度和社會聽證制度，完善專家咨詢制度，實行決策的論證制和責(zé)任制，防止決策的隨意性。第四是按照議事規(guī)則，應(yīng)當(dāng)由領(lǐng)導(dǎo)班子集體討論決定的事項，必須列入會議議程，不得離開領(lǐng)導(dǎo)班子大多數(shù)由個人或少數(shù)幾個人決定。

在具體貫徹執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度中，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子討論決定事項，會上與會前醞釀階段，各黨委委員應(yīng)當(dāng)充分發(fā)表意見，對于少數(shù)人的不同意見，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真考慮。同時，對各種意見和主要理由應(yīng)當(dāng)如實記錄。在干部人事工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子討論干部任免事項，還應(yīng)當(dāng)如實記錄推薦、考察、醞釀、討論決定的情況。領(lǐng)導(dǎo)班子成員個人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出推薦材料，并署名。對違反干部選拔任用規(guī)定的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任。情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。

執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，有一個關(guān)于重要事項的表決與表決方式問題。對此，條例規(guī)定：“黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子決定重要事項，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行表決。表決采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式。表決結(jié)果和表決方式應(yīng)當(dāng)記錄在案?！?/p>

在黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中，各級領(lǐng)導(dǎo)班子必須嚴(yán)格執(zhí)行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合制度。對于應(yīng)當(dāng)經(jīng)集體討論決定的事項而未經(jīng)集體討論，也未征求其他成員意見，由個人或少數(shù)人決定的，除遇緊急情況外，應(yīng)當(dāng)區(qū)別情況追究主要責(zé)任人的責(zé)任。黨的各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員，如有不遵守、不執(zhí)行集體的決定，或未能按照集體的決定和分工履行自己的職責(zé)，給工作造成損失的，應(yīng)當(dāng)追究責(zé)任。按黨的紀(jì)律處分條例規(guī)定，如“違反民主集中制原則，拒不執(zhí)行或者擅自改變黨組織作出的重大決定，或者違反議事規(guī)則，個人或者少數(shù)人決定重大事項的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分”。

中央把“集體領(lǐng)導(dǎo)和分工負(fù)責(zé)”列為黨內(nèi)各項監(jiān)督制度之首，目的就是通過堅持民主集中制這一馬克思主義政黨的本質(zhì)特征，不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平，日益增強(qiáng)黨拒腐防變和抵御風(fēng)險的能力，始終保持黨的先進(jìn)性。所以，黨的各級領(lǐng)導(dǎo)干部，一定要從堅持馬克思主義政黨本質(zhì)特征的高度，認(rèn)真貫徹執(zhí)行這一黨內(nèi)監(jiān)督制度。

二、重要情況通報和報告——

黨員監(jiān)督與黨代表監(jiān)督相結(jié)合

-李俊偉

在日前中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》中，規(guī)定了“重要情況通報和報告”的黨內(nèi)監(jiān)督制度。

黨的十六大報告指出：“要以保障黨員民主權(quán)利為基礎(chǔ)，以完善黨的代表大會制度和黨的委員會制度為重點，從改革體制機(jī)制入手，建立健全充分反映黨員和黨組織意愿的黨內(nèi)民主制度?！敝匾闆r通報和報告制度，鮮明地貫徹了十六大精神，它旨在通過完善黨的委員會制度和黨的代表大會制度，實現(xiàn)黨員監(jiān)督與黨代表監(jiān)督的有機(jī)結(jié)合。具體分析重要情況通報和報告制度，可以從五個層面看出黨員監(jiān)督與黨代表監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的制度特色。

第一，中央委員會決定、中央政治局會議情況的通報和報告，利于全黨對中央工作的監(jiān)督?！稐l例》規(guī)定：“中央委員會作出的決議、決定和中央政治局會議的內(nèi)容，根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報或向全黨通報?！蓖▓蟮男问胶头秶醒胍谰唧w情況而定。中央委員會和中央政治局作出的決議、決定是否科學(xué)和民主，是否全面深刻地反映了中國的國情，地方各級黨組織貫徹落實的具體情況如何，需要全黨的每一位共產(chǎn)黨員充分行使黨內(nèi)監(jiān)督的民主權(quán)利，及時向黨組織直至中央反映人民群眾的意見和要求。如果對黨的決議和政策有不同意見，在堅決執(zhí)行的前提下，可以在黨的會議上向黨的組織提出保留，并且可以把自己的意見向黨的上級組織直至中央反映。這樣，中央向全黨通報，每位共產(chǎn)黨員都有權(quán)向黨組織和中央諫言獻(xiàn)策，全黨的監(jiān)督就會逐步發(fā)揮出巨大的優(yōu)勢。

第二，黨的地方委員會會議情況的通報和報告，利于各地共產(chǎn)黨員充分行使黨員的黨內(nèi)監(jiān)督權(quán)利。此次《條例》分兩個層面對黨的地方委員會做出制度性規(guī)定：一個層面是“地方各級黨的委員會全體會議作出的決議、決定，一般應(yīng)當(dāng)向下屬黨組織和黨員通報，根據(jù)實際情況，以適當(dāng)方式向社會公開”；另一個層面是“地方各級黨委常委會會議的內(nèi)容和本地區(qū)的重要情況，根據(jù)需要以適當(dāng)方式在一定范圍通報或向本地區(qū)的黨組織和黨員通報”。黨的地方委員會除向上一級黨組織報告工作外，把黨委會會議情況向下屬黨組織和黨員進(jìn)行通報、向本地區(qū)黨組織和黨員進(jìn)行通報，利于各地共產(chǎn)黨員監(jiān)督各地黨委對中央路線方針政策的貫徹落實情況，便于校正各地黨委的某些不當(dāng)行為和決策。

第三，向黨代表大會代表通報工作，既是積極探索黨的代表大會閉會期間發(fā)揮代表作用的一個重要途徑，也是黨員監(jiān)督與黨代表監(jiān)督有機(jī)結(jié)合的一種可行形式。此次《條例》規(guī)定，黨的各級委員會、紀(jì)律檢查委員會在同級黨的代表大會閉會期間，根據(jù)需要將有關(guān)決策和重要情況向本次黨的代表大會代表通報。黨代表大會閉會期間，大會代表都回到了原單位工作。對于由他們投票選出的黨的各級委員會和各級紀(jì)律檢查委員會，黨代表有權(quán)了解有關(guān)決策及其他重要情況，有權(quán)按照有關(guān)規(guī) 3 定對其選舉產(chǎn)生的黨的委員會、紀(jì)律檢查委員會及其成員進(jìn)行監(jiān)督。具體的監(jiān)督工作應(yīng)該是依據(jù)通報和有關(guān)黨的路線方針政策，在本單位、本地區(qū)開展深入的調(diào)查研究，全面了解各地、各行、各業(yè)的實際情況，征求所在單位、所在地區(qū)的黨員和群眾對有關(guān)決策和重要情況的意見，然后綜合這些意見，反映給由他們投票選出的黨的各級委員會和各級紀(jì)律檢查委員會。這樣，就會使普通黨員的監(jiān)督和黨代表的監(jiān)督有機(jī)結(jié)合，從整體上發(fā)揮黨代表監(jiān)督的優(yōu)勢。

第四，此次《條例》從制度層面上規(guī)定了保證黨員和黨代表行使監(jiān)督權(quán)利的具體實施辦法。條例規(guī)定了黨員和黨代表在黨內(nèi)監(jiān)督方面的責(zé)任和權(quán)利，即：有權(quán)及時向黨組織反映群眾的意見和要求，維護(hù)群眾的正當(dāng)利益；有權(quán)檢舉黨的任何組織和任何黨員違紀(jì)違法的事實。對于黨員和黨代表的監(jiān)督意見，黨內(nèi)重要情況通報和報告制度規(guī)定，黨組織對于本地區(qū)、本系統(tǒng)、本單位事關(guān)全局和社會穩(wěn)定的重要情況以及重大問題，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定時限和程序向上級黨組織報告或請示。同時，地方各級黨委應(yīng)當(dāng)在職權(quán)范圍內(nèi)，積極發(fā)揮總攬全局、協(xié)調(diào)各方的作用，支持政府和有關(guān)方面獨立負(fù)責(zé)地處理好社會穩(wěn)定等有關(guān)問題?！皩﹄[瞞不報、不如實報告、干擾和阻撓如實報告或不按時報告、請示的，追究有關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任”。當(dāng)把材料報到上級黨組織后，如上級黨組織“對下級請示不及時答復(fù)、批復(fù)或?qū)ο录増蟾嬷蟹从车膯栴}在職責(zé)范圍內(nèi)不及時處置，造成嚴(yán)重后果的，追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任”。

第五，黨內(nèi)重要情況通報和報告制度，還對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的個人重大事項如實報告做出了明文規(guī)定?！稐l例》規(guī)定：“各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部應(yīng)當(dāng)向黨組織如實報告?zhèn)€人重大事項，自覺接受監(jiān)督?！标P(guān)于什么是個人重大事項，它有哪些具體的內(nèi)容，中央將做出另行規(guī)定。黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自覺接受監(jiān)督，主要是要自覺接受黨員和廣大人民群眾的監(jiān)督。向黨組織如實報告?zhèn)€人重大事項制度，可以使個人的報告和黨組織掌握的黨員與人民群眾反映的重要情況相互印證，從而全面了解干部，使干部的領(lǐng)導(dǎo)工作和執(zhí)政活動有效地處于黨員的監(jiān)督之下。

三、述職述廉——

會內(nèi)監(jiān)督與會外監(jiān)督相結(jié)合

-黨建原

中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，把黨的各級核心領(lǐng)導(dǎo)層的報告和領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉，作為一項重要的黨內(nèi)監(jiān)督制度，納入了黨規(guī)黨法和黨風(fēng)廉政建設(shè)的制度化建設(shè)中，從而構(gòu)成了會內(nèi)監(jiān)督與會外監(jiān)督相結(jié)合的監(jiān)督特色。

所謂會內(nèi)監(jiān)督，是指黨的各級委員會全體會議對委員會核心領(lǐng)導(dǎo)層行使黨內(nèi)監(jiān)督的職責(zé)。在關(guān)于報告工作的制度中，《條例》對黨的各級核心領(lǐng)導(dǎo)層規(guī)定了四方面內(nèi)容：第一，中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，中央委員會全體會議對中央政治局的工作進(jìn)行監(jiān)督。第二，中央紀(jì)委常委會向中央紀(jì)委全體會議報告工作，中央紀(jì)委全體會議對中央紀(jì)委常委會的工作進(jìn)行監(jiān)督。第三，地方各級黨委常委會、紀(jì)委常委會分別向其委員會全體會議每年報告工作一次，地方各級黨委全體 4 會議對黨委常委會的工作進(jìn)行監(jiān)督，地方各級紀(jì)委全體會議對紀(jì)委常委會的工作進(jìn)行監(jiān)督。第四，設(shè)常委會的基層黨組織的黨委常委會、紀(jì)委常委會分別向其委員會全體會議每年報告工作一次，黨的基層委員會全體會議、基層紀(jì)委全體會議分別負(fù)有對基層黨委常委會和紀(jì)委常委會進(jìn)行監(jiān)督的責(zé)任。

中央政治局向中央委員會全體會議報告工作，是十六屆中央領(lǐng)導(dǎo)集體在十六屆三中全會上作出的一個創(chuàng)新舉措。上升為制度，此次擴(kuò)展到各級黨委常委會、紀(jì)委常委會分別向其委員會全體會議報告工作，是為了更好地發(fā)展黨內(nèi)民主，充分發(fā)揮委員會全體會議的整體優(yōu)勢和整體監(jiān)督作用。

所謂會外監(jiān)督，是指黨的領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉活動，不僅要接受所在委員會的監(jiān)督，還必須擴(kuò)大范圍，接受委員會以外黨員和群眾的監(jiān)督。對黨的領(lǐng)導(dǎo)干部和部門、機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉，《條例》明文規(guī)定：“中央各部門、直屬機(jī)構(gòu)、派別在屆中和換屆前一年在規(guī)定范圍述職述廉一次?！边@實際上包含了三個層面的內(nèi)容：第一個層面是中央各部門(如中央組織部、宣傳部等)、直屬機(jī)構(gòu)(如中央政策研究室、中央文獻(xiàn)研究室等)、派出機(jī)關(guān)(如中央駐港、澳辦公室等)以及相當(dāng)于這一級別的黨組或黨委(如國家各部委、國家重點高校、國家級科研院所等)領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職述廉，應(yīng)是面對各機(jī)關(guān)全體職員或超出部門領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)相對擴(kuò)大范圍的述職述廉，以便接受更多的黨內(nèi)監(jiān)督；第二個層面是地方各級黨委、紀(jì)委領(lǐng)導(dǎo)班子成員(主要是黨委常委、紀(jì)委常委成員)的述職述廉，其參加聽述的人數(shù)，也應(yīng)當(dāng)超過兩委員會全體成員的人數(shù)，在盡可能大的范圍接受黨員干部和普通群眾的監(jiān)督；第三個層面是地方黨委工作部門(如組織部、宣傳部等)、直屬機(jī)構(gòu)(如政策研究室、地方黨史研究室等)、派出機(jī)關(guān)以及相當(dāng)于這一級別的黨組或黨委(如政府各部門、高校等)的領(lǐng)導(dǎo)班子成員的述職述廉，也應(yīng)是面對各機(jī)關(guān)全體職員或超出本單位領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)相對擴(kuò)大范圍的述職述廉，以便接受更多的黨內(nèi)監(jiān)督和黨外監(jiān)督。

領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉，應(yīng)主要陳述屆中和屆滿時間內(nèi)德、能、勤、績、廉五方面表現(xiàn)情況，尤其是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況。在黨的領(lǐng)導(dǎo)干部屆中和換屆前的述職述廉后，黨的組織部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)年的考核，組織民主評議或民主測評。這樣，使領(lǐng)導(dǎo)干部不僅接受黨組織監(jiān)督，還接受本單位、本部門或本地區(qū)的黨員和群眾的監(jiān)督，以便于日后的領(lǐng)導(dǎo)工作更好地既對上負(fù)責(zé)，更對下負(fù)責(zé)。

關(guān)于黨的基層干部的述職述廉，《條例》規(guī)定：基層黨委、紀(jì)委，黨總支、黨支部負(fù)責(zé)人，每年在規(guī)定范圍述職述廉一次。述職述廉時可以邀請黨外群眾代表參加會議?；鶎痈刹康氖雎毷隽?，應(yīng)主要陳述一年中的工作情況，重點應(yīng)為：(1)工作中的與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新情況；(2)密切聯(lián)系群眾與全心全意為人民群眾謀利益情況；(3)干部廉潔自律、黨風(fēng)廉政建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實情況等。在黨的基層干部述職述廉后，上一級黨組織應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)年的考核組織民主評議或民主測評。同時，應(yīng)把黨內(nèi)的民主評議或民主測評與黨外人民群眾的民主評議或民主測評相結(jié)合，綜合兩方面的評議和測評結(jié)果，分析基層干部的成績，分析存在 的缺點與問題，進(jìn)而對基層干部進(jìn)行耐心細(xì)致的思想政治工作，以幫助基層干部健康成長。

四、民主生活會——

民主生活與民主監(jiān)督相結(jié)合

-袁禮富

民主生活會是我們黨的一個獨特政治特色，依據(jù)新的時代發(fā)展要求，把民主生活會和民主監(jiān)督相結(jié)合，進(jìn)而作為一項黨內(nèi)監(jiān)督制度寫進(jìn)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》，可以說是中國共產(chǎn)黨人與時俱進(jìn)的一個創(chuàng)新舉措。

中國共產(chǎn)黨堅持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，黨除了工人階級和最廣大人民群眾的利益，沒有其他特殊的政黨利益。黨在任何時候都必須把群眾利益放在第一位，與人民群眾同甘共苦，保持最密切的聯(lián)系，不允許任何黨員脫離群眾，凌駕于群眾之上。每個共產(chǎn)黨員都必須樹立堅定的理想信念，不惜犧牲個人的一切，為實現(xiàn)共產(chǎn)主義奮斗終身。中國共產(chǎn)黨黨員永遠(yuǎn)是勞動人民的普通一員，除了法律和政策規(guī)定范圍內(nèi)的個人利益和工作職權(quán)以外，所有黨員都不得謀求任何私利和特權(quán)。因為長期以來我們黨始終堅定不移地堅持了上述這些基本原則，所以黨的民主生活會總體上一直比較成功。通過各級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，大家暢所欲言，心平氣和而嚴(yán)肅認(rèn)真地開展批評與自我批評，深刻地總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，仔細(xì)地研究每一步工作，從而有力地推動黨和國家的各項事業(yè)不斷前進(jìn)。正是在這樣的基礎(chǔ)上，中央把黨內(nèi)的民主生活會作為一項黨內(nèi)監(jiān)督制度，寫入了《條例》。關(guān)于民主生活會的制度建設(shè)及目的，《條例》指出，黨組織應(yīng)當(dāng)堅持和健全黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會制度，按照規(guī)定開好民主生活會。通過黨內(nèi)的民主生活會，達(dá)到統(tǒng)一思想，改進(jìn)干部工作作風(fēng)，加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督，增進(jìn)團(tuán)結(jié)，提高我們黨依靠自身力量解決問題和矛盾的能力的目的?？h以上黨和國家機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定參加黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會和自己所在黨支部的支部生活會的雙重組織生活會。

關(guān)于民主生活會的質(zhì)量建設(shè)，中央確定采取黨內(nèi)民主生活與黨內(nèi)外民主監(jiān)督相結(jié)合的辦法，以確保各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的質(zhì)量。具體地講，各級領(lǐng)導(dǎo)班子應(yīng)努力做好五方面工作：

第一，明確主題。民主生活會的主題應(yīng)當(dāng)按照上級黨組織的要求，針對本地區(qū)、本單位、本部門、本行業(yè)、本企業(yè)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與現(xiàn)代化建設(shè)、勤政廉政、依法執(zhí)政、依法辦事、民主集中制、干部隊伍建設(shè)和黨性黨風(fēng)黨紀(jì)等方面存在的突出問題，實事求是地確定，以達(dá)到統(tǒng)一思想認(rèn)識、研究解決問題的目的。

第二，充分準(zhǔn)備，認(rèn)真開會。為保證民主生活會質(zhì)量，各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員在召開民主生活會之前，應(yīng)當(dāng)提高認(rèn)識，認(rèn)真對待，發(fā)揚民主，廣泛征求黨內(nèi)外群眾意見。召開會議時，針對自身存在的廉潔自律方面的問題以及黨員、群眾、領(lǐng)導(dǎo)班子其他成員和下級黨組織提出的民主監(jiān)督意見，負(fù)責(zé)任地做出檢查或說明，積極認(rèn)真地開展批評與自我批評。毛澤東同志曾經(jīng)講過：“世界上怕就怕‘認(rèn)真’二字，共 6 產(chǎn)黨就最講認(rèn)真。”因此，認(rèn)真負(fù)責(zé)精神是民主生活會的質(zhì)量保證。

第三，明確主要領(lǐng)導(dǎo)人責(zé)任。為認(rèn)真執(zhí)行民主生活會制度，《條例》規(guī)定了領(lǐng)導(dǎo)班子主要負(fù)責(zé)人的兩方面具體責(zé)任：其一是負(fù)責(zé)開好民主生活會。民主生活會開得好與壞、成功與否，“一把手”負(fù)有不可推卸的責(zé)任，因此領(lǐng)導(dǎo)班子的一把手必須仔細(xì)準(zhǔn)備和認(rèn)真組織會議。其二是承擔(dān)制定和落實領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。問題提了一大堆，會議開得很成功，剩下的就是制定和落實領(lǐng)導(dǎo)班子整改措施。領(lǐng)導(dǎo)班子的“一把手”此時必須認(rèn)真地承擔(dān)起制定和落實整改措施的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，以確保民主生活會的真正質(zhì)量。

第四，上下結(jié)合，加強(qiáng)民主監(jiān)督。為確保民主生活會制度的認(rèn)真實施，《條例》規(guī)定黨員、群眾和下級黨組織對領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員的監(jiān)督意見、民主生活會情況和整改措施，黨組織應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定如實上報，并將民主生活會情況和整改措施及時在一定范圍內(nèi)通報，以便黨內(nèi)外對領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會實施廣泛的民主監(jiān)督。同時，依據(jù)《條例》規(guī)定，黨員有權(quán)了解本人所提意見和建議的處理結(jié)果，黨組織應(yīng)當(dāng)依據(jù)實際情況，針對民主生活會上提出的重要問題和一般問題給予個別解答和面上的情況通報。

第五，明確上級黨組織及其負(fù)責(zé)人的監(jiān)督職責(zé)。為加強(qiáng)民主生活會的制度化建設(shè)，《條例》明確規(guī)定了上級黨組織和黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員應(yīng)負(fù)的監(jiān)督職責(zé)。關(guān)于上級黨組織的監(jiān)督職責(zé)，《條例》規(guī)定：上級黨組織應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的指導(dǎo)和監(jiān)督。發(fā)現(xiàn)下級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會的主題不符合要求，應(yīng)當(dāng)提出明確意見，必要時可以直接確定；認(rèn)為下級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會不符合規(guī)定要求，可以責(zé)令重新召開。關(guān)于黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子成員的監(jiān)督職責(zé)，《條例》規(guī)定：中央紀(jì)委、中央組織部和中央直屬機(jī)關(guān)工委、中央國家機(jī)關(guān)工委領(lǐng)導(dǎo)班子成員，除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會外，每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個以上省部級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，了解情況。地方各級黨委、紀(jì)委和黨委組織部門的領(lǐng)導(dǎo)班子成員，除參加所在領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會外，每人每年應(yīng)當(dāng)參加一個以上下一級領(lǐng)導(dǎo)班子的民主生活會，了解情況，以指導(dǎo)下級領(lǐng)導(dǎo)班子開好民主生活會。

第五篇：黨內(nèi)監(jiān)督制度

黨內(nèi)監(jiān)督制度

一、局黨組建立黨內(nèi)監(jiān)督制度的目的：為了保證全體黨員認(rèn)真執(zhí)行黨的路線、方針、政策和國家的法律、法規(guī)，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)和統(tǒng)一，維護(hù)黨的紀(jì)律，保持黨的先進(jìn)性和純潔性，增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

二、黨內(nèi)監(jiān)督的主要內(nèi)容：監(jiān)督每個黨員，特別是黨員領(lǐng)導(dǎo)干部能否執(zhí)行黨的路線、方針、政策，與黨中央保持一致，維護(hù)黨中央的權(quán)威；能否執(zhí)行上級黨組織和局黨組的決議；能否貫徹執(zhí)行黨的民主集中制，實行科學(xué)決策，堅持實事求是，全心全意為人民服務(wù)；能否依法行政，公正、文明執(zhí)法；能否廉潔自律，模范遵守黨紀(jì)國法，敢于向錯誤傾向和違紀(jì)違法行為作斗爭；能否按時參加機(jī)關(guān)支部、黨小組的組織生活，履行黨員義務(wù)。

三、實施監(jiān)督的方法：定期檢查黨員參加組織生活的情況，并向全體黨員通報；定期開好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部民主生活會，會前收集意見，會后督促整改；了解機(jī)關(guān)黨員思想作風(fēng)、工作情況，及時向上級黨組織反映；對群眾意見多的黨員及時談話提醒；做好群眾來信來訪工作。

四、本制度在局黨組書記領(lǐng)導(dǎo)下，組織有關(guān)成員開展黨內(nèi)監(jiān)督工作。