第一篇：食品藥品安全工作會(huì)議講話

在全市食品藥品安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，**同志和**同志分別通報(bào)了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點(diǎn)工作安排，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書(shū)。希望各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門(mén)圍繞今年的工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造性地開(kāi)展工作。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、正確對(duì)待成績(jī)和問(wèn)題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工

作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來(lái)，全市各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的一系列決策部署，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，深入開(kāi)展治理整頓，狠抓執(zhí)法監(jiān)管，廣泛開(kāi)展宣傳教育，取得了良好效果，全市食品藥品安全形勢(shì)總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面：市里調(diào)整健全了市食品安全委員會(huì)，市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面完成工作交接；逐級(jí)分解任務(wù)，細(xì)化職責(zé)分工，初步構(gòu)建起對(duì)種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系；在深化食品非法添加專(zhuān)項(xiàng)治理行動(dòng)及重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開(kāi)展了重點(diǎn)場(chǎng)所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，有效打擊了違法犯罪行為，政府監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實(shí)；建設(shè)啟動(dòng)了12315食品安全一號(hào)通舉報(bào)投訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺(tái)；通過(guò)強(qiáng)化食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動(dòng)，增強(qiáng)了群眾的食品安全意識(shí)，提高了監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面：在全省率先實(shí)施藥品風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商和風(fēng)險(xiǎn)防控，有效化解消除風(fēng)險(xiǎn)因素。按照“市縣一體、部門(mén)聯(lián)動(dòng)、周邊輻射”的總體思路，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為，全年立案查處案件1462起，切實(shí)維護(hù)了良好的藥品市場(chǎng)秩序。

在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期，食品藥品安全面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻，保障食品藥品安全仍然是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜和長(zhǎng)期、繁重的任務(wù)。一是實(shí)施監(jiān)管難度大，我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低，生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在，特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長(zhǎng)，違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣，形式隱蔽，流動(dòng)性大，給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個(gè)別領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉、界定不明晰，極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)誠(chéng)信缺失，利欲熏心，投機(jī)取巧，制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱，與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入水平低，監(jiān)管裝備和檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)落后，難以保障正常監(jiān)管工作的開(kāi)展；六是一些群眾限于生活消費(fèi)水平較低和不良飲食習(xí)慣以及自我防護(hù)意識(shí)淡薄，客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場(chǎng)等。這些困難和問(wèn)題都需要我們通過(guò)長(zhǎng)期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。

食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)，直接影響到身體健康和生命安全，是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開(kāi)的全省食品安全工作會(huì)議上，孫偉常務(wù)副省長(zhǎng)指出：“食品安全，既是天大的事，也是地大的事，怎么強(qiáng)調(diào)都不過(guò)分，怎么要求也不為過(guò)。”這充分體現(xiàn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)食品藥品安全工作的高度重視?？梢赃@樣說(shuō)，食品藥品安全不僅是民生問(wèn)題，也是社會(huì)問(wèn)題，更是政治問(wèn)題。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求，充分理解人民群眾的新期待，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會(huì)、增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā)，充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

二、把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好食品安全工作

食品安全工作涉及經(jīng)濟(jì)社會(huì)各個(gè)領(lǐng)域、多個(gè)環(huán)節(jié)，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，有力有序推進(jìn)。具體工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面：

（一）切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任。各級(jí)政府要對(duì)本地食品安全負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門(mén)要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理和監(jiān)督責(zé)任。部門(mén)間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門(mén)分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會(huì)，同時(shí)設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學(xué)校食品安全餐廚廢棄物管理、進(jìn)出口食品安全、清真食品安全委員會(huì)和食品安全事故醫(yī)療救治委員會(huì)等10個(gè)專(zhuān)門(mén)委員會(huì)，這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措，決不能流于形式，要切實(shí)發(fā)揮作用。各專(zhuān)門(mén)委員會(huì)辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，針對(duì)本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點(diǎn)和突出問(wèn)題，定期組織召開(kāi)會(huì)議研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決問(wèn)題，并對(duì)年度工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報(bào)告市食安委。各有關(guān)部門(mén)要按照市政府辦公室印發(fā)的《2013年全市食品安全工作要點(diǎn)》

積極開(kāi)展工作，各牽頭部門(mén)要認(rèn)真研究落實(shí)措施，相關(guān)部門(mén)全力配合，確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對(duì)照今天簽訂的《食品安全責(zé)任書(shū)》，逐條逐項(xiàng)制訂落實(shí)計(jì)劃和措施，明確責(zé)任部門(mén)和具體責(zé)任人，確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門(mén)要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，采取針對(duì)性措施，堵

塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市縣兩級(jí)食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量，配備必要的監(jiān)管裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)對(duì)本轄區(qū)食品安全工作負(fù)起責(zé)任，安排專(zhuān)人具體抓這項(xiàng)工作，確保基層監(jiān)管無(wú)盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，做到問(wèn)題早發(fā)現(xiàn)、早解決，把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級(jí)食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子，大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式，解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾，消除農(nóng)村監(jiān)管空白。

（三）深入開(kāi)展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，突出抓好“兩大治理”：一是針對(duì)違禁超限、假冒偽劣等問(wèn)題，深入開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)整治；二是針對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)品種，扎實(shí)開(kāi)展綜合治理。今年省里確定實(shí)施食品安全六項(xiàng)重點(diǎn)行動(dòng)，對(duì)擴(kuò)大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標(biāo)，要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上、食品銷(xiāo)售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力抓好治理整頓，堅(jiān)決擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患，鏟除一批影響安全的不良因素。

（四）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。食品安全出現(xiàn)問(wèn)題，政府監(jiān)管部門(mén)有責(zé)任，但主體責(zé)任、第一責(zé)任在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門(mén)要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)依法履行好食品安全主體責(zé)任，堅(jiān)決把食品安全責(zé)任落實(shí)到第一責(zé)任人身上。要強(qiáng)制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位建立健全食品安全規(guī)章制度，鼓勵(lì)引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升質(zhì)量安全管理水平。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，對(duì)食品違法犯罪保持“零容忍”，從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人，堅(jiān)決把責(zé)任追究到第一責(zé)任人頭上，始終保持對(duì)食品違法犯罪的高壓態(tài)勢(shì)。同時(shí)，要加快食品行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，加大道德失范、誠(chéng)信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)組織的作用，積極開(kāi)展守法經(jīng)營(yíng)宣傳教育，完善行業(yè)自律機(jī)制。加快建立各類(lèi)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位食品安全信用檔案，根據(jù)信用等級(jí)實(shí)施分類(lèi)監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信信息數(shù)據(jù)庫(kù)和信息公共服務(wù)平臺(tái)，并與金融機(jī)構(gòu)等部門(mén)實(shí)現(xiàn)共享，及時(shí)發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個(gè)人“黑名單”，懲戒失信行為，為誠(chéng)信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（五）大力提升食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警能力。按照市政府常務(wù)會(huì)議原則通過(guò)的《建立市級(jí)食品安全檢測(cè)平臺(tái)實(shí)施方案》要求，在現(xiàn)有各職能部門(mén)檢測(cè)資源的基礎(chǔ)上，成立市檢驗(yàn)檢測(cè)中心和分中心，明確職責(zé)分工，建立“七統(tǒng)一”的工作機(jī)制，即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測(cè)資源、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測(cè)目錄和抽檢計(jì)劃、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估；以市檢驗(yàn)檢測(cè)中心、分中心為基礎(chǔ)，建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會(huì)、高等院校、科研院所等社會(huì)檢測(cè)資源參加的食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)聯(lián)盟。各有關(guān)部門(mén)要從大局出發(fā)，積極支持配合整合工作，盡快實(shí)現(xiàn)市級(jí)檢測(cè)資源綜合利用，全面提升我市公共檢測(cè)能力。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄒城市建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)中心的經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)造條件，整合縣域檢驗(yàn)檢測(cè)資源。要認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃，加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)力度，盡力實(shí)現(xiàn)抽檢監(jiān)測(cè)的全覆蓋。市、縣兩級(jí)財(cái)政要進(jìn)一步加大食品抽檢經(jīng)費(fèi)投入力度，保證食品安全抽檢工作需要。

（六）廣泛激勵(lì)動(dòng)員社會(huì)參與。一是認(rèn)真落實(shí)《**市食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，充分發(fā)揮12315食品安全一號(hào)通的作用，完善工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)獎(jiǎng)勵(lì)資金，確保獎(jiǎng)勵(lì)資金及早兌現(xiàn)，調(diào)動(dòng)群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強(qiáng)宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報(bào)刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，深入開(kāi)展“食品安全宣傳周”等各類(lèi)宣傳科普活動(dòng)，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識(shí)，提高公眾食品安全意識(shí)和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營(yíng)誠(chéng)信典型的宣傳，及時(shí)曝光一批典型案例。三是建立完善部門(mén)與新聞媒體間信息通報(bào)制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為，在公開(kāi)披露前，要及時(shí)與市食品安全有關(guān)部門(mén)進(jìn)行溝通通報(bào)，提供違法案件線索；各食品安全部門(mén)要認(rèn)真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問(wèn)題，及時(shí)反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓(xùn)力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程，納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，各級(jí)監(jiān)管人員今年至少參加40小時(shí)的集中培訓(xùn)，切實(shí)提高責(zé)任意識(shí)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序

這項(xiàng)工作重在執(zhí)法，要堅(jiān)持重拳出擊，鐵腕整治，確保實(shí)效。特別要在以下幾個(gè)方面下功夫：

（一）在推進(jìn)全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場(chǎng)準(zhǔn)入、生產(chǎn)”這兩個(gè)源頭，嚴(yán)格行政許可審批，認(rèn)真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，力爭(zhēng)所有在產(chǎn)無(wú)菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過(guò)新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。要結(jié)合我市實(shí)際，抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施機(jī)遇，充分挖掘和利用好我市豐富的藥號(hào)資源，通過(guò)資源整合利用，推動(dòng)我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，鼓勵(lì)有條件的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全品種電子監(jiān)管。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好無(wú)菌和植入類(lèi)器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實(shí)行“片警制”和綜合執(zhí)法，將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格，每個(gè)網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會(huì)公示，負(fù)責(zé)抓好各類(lèi)藥械的日常監(jiān)管，確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強(qiáng)錯(cuò)時(shí)執(zhí)法，加大“8小時(shí)”以外執(zhí)法力度，實(shí)施全時(shí)段監(jiān)管。要夯實(shí)日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度，嚴(yán)查價(jià)格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建，將日常監(jiān)管推向更深層次，重點(diǎn)抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)（檢驗(yàn)）、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。

（二）在強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警上下功夫。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)，建立健全風(fēng)險(xiǎn)信息、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和處置機(jī)制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動(dòng)態(tài)高效的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系。將風(fēng)險(xiǎn)防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來(lái)，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)因素、研究防控對(duì)策，在落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控措施中推進(jìn)和強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實(shí)筑牢安全防火墻，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查。深入推進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商制度，分層制定具體的《風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商辦法》，市縣兩級(jí)要全面組織實(shí)施“風(fēng)險(xiǎn)會(huì)商”，及時(shí)通報(bào)溝通情況，做到上下聯(lián)動(dòng)、信息共享，充分發(fā)揮預(yù)警、籌劃和督導(dǎo)功能。要強(qiáng)化高風(fēng)險(xiǎn)環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對(duì)安全風(fēng)險(xiǎn)大的重點(diǎn)類(lèi)別和突出問(wèn)題進(jìn)行整治，提高專(zhuān)項(xiàng)整治成效。

（三）在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專(zhuān)業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，確保在應(yīng)對(duì)突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預(yù)案。進(jìn)一步明確應(yīng)急處置程序，做到應(yīng)急處置有章可依、有序開(kāi)展。各級(jí)要結(jié)合實(shí)際，適時(shí)組織開(kāi)展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實(shí)加強(qiáng)值班工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能根據(jù)突發(fā)事件的時(shí)間、地域、性質(zhì)，有條不紊地開(kāi)展應(yīng)急處置工作，做到果斷及時(shí)、敢負(fù)責(zé)任、處置到位，確保不發(fā)生重大責(zé)任問(wèn)題。

（四）在引導(dǎo)行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠(chéng)信體系建設(shè)，健全行業(yè)安全信用檔案，完善誠(chéng)信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制；建立自律信息平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)社會(huì)共享，形成“一處失信、處處受制”的市場(chǎng)約束機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和誠(chéng)信自律意識(shí)，督促行業(yè)制定完善誠(chéng)信自律方面的規(guī)章制度并有效運(yùn)行。要推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建，拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度，引導(dǎo)縣市區(qū)開(kāi)展示范鎮(zhèn)（街）、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強(qiáng)分級(jí)分類(lèi)監(jiān)管和監(jiān)督抽驗(yàn)，獎(jiǎng)優(yōu)罰劣，使藥械行業(yè)更自覺(jué)地抓好質(zhì)量安全管理，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保食品藥品安全工作見(jiàn)成效

食品藥品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門(mén)要把這項(xiàng)工作擺到重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門(mén)分工協(xié)作，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。要切實(shí)保障人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，確保各項(xiàng)工作正常開(kāi)展、扎實(shí)推進(jìn)，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，牢固樹(shù)立全市“一盤(pán)棋”的思想，盡職履責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，合力推進(jìn)工作開(kāi)展。要嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲，省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會(huì)管理綜合考評(píng)體系，提出了考核項(xiàng)目和具體指標(biāo)。各級(jí)各有關(guān)部門(mén)要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，完善考核評(píng)價(jià)體系和獎(jiǎng)懲約束機(jī)制；嚴(yán)格責(zé)任追究，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，有效落實(shí)監(jiān)管措施，全力推動(dòng)食品藥品安全工作再上新水平。

第二篇：食品藥品安全工作會(huì)議講話111

在整頓全旗食品藥品市場(chǎng)工作聯(lián)席會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，與會(huì)各單位的同志作了就今年各自負(fù)責(zé)方面的工作做了很好的工作報(bào)會(huì)匯報(bào)，總結(jié)的全面客觀，安排的也比較周密到位。下面，我就全旗今年的食品藥品安全工作簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品工作的緊迫感和責(zé)任感

食品藥品安全是事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事。旗委、旗政府歷來(lái)高度重視食品藥品安全工作。今年，我旗食品安全工作，以加強(qiáng)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，不斷完善工作體系，提高監(jiān)管能力，食品藥品安全狀況有了進(jìn)一步改善。旗食品藥品監(jiān)管職能部門(mén)提高行政效能，積極開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，為服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了大量艱苦細(xì)致的工作，全年未發(fā)生一起大的食品藥品安全事故。這些成績(jī)的取得，離不開(kāi)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的艱苦奮斗及各有關(guān)部門(mén)的大力支持。在此，我代表旗政府，向辛勤工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

但在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，目前食品藥品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，根據(jù)全旗公安機(jī)關(guān)“亮劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)匯報(bào)內(nèi)容，我旗涉及破獲侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件1起，涉案金額6萬(wàn)余元，銷(xiāo)售假藥案件7起，抓獲犯罪嫌疑人8人，查封銷(xiāo)售假冒偽劣產(chǎn)品窩點(diǎn)7處，給人民群眾的身體健康帶來(lái)了危害。涉嫌購(gòu)買(mǎi)和出售假冒偽劣藥品的藥店有：

這說(shuō)明，我旗食品藥品安全工作仍存在一些不足和問(wèn)題。一是整體工作進(jìn)展不平衡，還存在重集中整治、輕日常監(jiān)管，重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村的現(xiàn)象；二是食品加工生產(chǎn)呈現(xiàn)“小”、“多”、“散”、“亂”的特點(diǎn)，而且相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，管理難度加大；三是制售假劣食品藥品違法行為更加趨向于流動(dòng)性、隱蔽性和復(fù)雜性，執(zhí)法難度不斷增大。

為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的重要地位，正確估計(jì)當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感，把食品藥品安全這一事關(guān)老百姓最基本利益的大事抓緊抓好，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全整治和監(jiān)管工作

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理。在今后工作中，我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)絡(luò)制度。各相關(guān)行政執(zhí)法部門(mén)一把手要親自掛帥，周密部署，根據(jù)各自責(zé)任任務(wù)，從11月15日至20日在全旗進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的檢查，檢查結(jié)果21日上報(bào)旗政府，在食品藥品監(jiān)管方面不能再出現(xiàn)被動(dòng)局面。一是各行政執(zhí)法部門(mén)在檢查中發(fā)現(xiàn)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)制售假冒偽劣商品要及時(shí)與公安經(jīng)偵部門(mén)聯(lián)系，涉嫌犯罪的及時(shí)移交司法機(jī)關(guān)，要有大局意識(shí)。二是要充分利用公安機(jī)關(guān)開(kāi)展“亮劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)的契機(jī)，促進(jìn)開(kāi)展。“亮劍”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)結(jié)束前，各相關(guān)部門(mén)可以共同組織一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查，促進(jìn)基層協(xié)作工作開(kāi)展。三是加強(qiáng)信息化和應(yīng)急處理能力建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，搭建食品藥品安全信息共享平臺(tái)，提高食品藥品安全監(jiān)測(cè)分析、信息通報(bào)和公共服務(wù)水平，要建立健全應(yīng)對(duì)重大突發(fā)食品藥品安全事故應(yīng)急體系，確保有效預(yù)防和減少突發(fā)事件，盡量減少損失，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）突出重點(diǎn)，深化監(jiān)管。相關(guān)部門(mén)要按照職責(zé)分工，對(duì)監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭卸ㄘ?zé)、定點(diǎn)、定崗，不斷加大日常監(jiān)督檢查的力度，力爭(zhēng)做到不留盲區(qū)。特別要加強(qiáng)以下三個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治與監(jiān)管：一是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)。要有針對(duì)性地打擊黑窩點(diǎn)，整治小企業(yè)和小作坊，對(duì)無(wú)證無(wú)照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處；要結(jié)合三級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，著力強(qiáng)化食品藥品在監(jiān)管責(zé)任、現(xiàn)代流通、群眾監(jiān)督領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)村食品藥品安全長(zhǎng)效機(jī)制。二是對(duì)學(xué)校周邊、各類(lèi)食品藥品市場(chǎng)、小食雜店、街頭流動(dòng)攤點(diǎn)以及農(nóng)村家宴等重點(diǎn)場(chǎng)所。要落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任、采取聯(lián)合執(zhí)法等多種有效措施，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各有關(guān)部門(mén)要高度重視，做好食品安全宣傳和監(jiān)督工作，充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視等多種形式，緊密結(jié)合各階段工作，抓好食品藥品安全的法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，要制定宣傳教育方案，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)到位。同時(shí)要加大食品藥品安全知識(shí)普及教育工作，提高人民群眾食品藥品安全意識(shí)。既要繼續(xù)揭露、曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，又要大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，對(duì)那些要錢(qián)不顧他人生命安危的人和事要加大打擊力度，形成震懾力。通過(guò)宣傳工作的廣泛深入開(kāi)展，在全旗營(yíng)造人人知曉、人人有責(zé)、人人參與的食品藥品安全工作氛圍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高食品藥品安全工作水平

食品藥品安全整治和監(jiān)管工作能不能做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在責(zé)任。各部門(mén)一定要把維護(hù)民生、保障安全作為義不容辭的責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要從人、財(cái)、物上給予大力的支持，通過(guò)建立專(zhuān)職隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督等方式，推進(jìn)食品藥品安全工作有效開(kāi)展。旗食品藥品安全委員會(huì)要肩負(fù)起承上啟下、協(xié)調(diào)左右、整合資源和督查督辦的職能，強(qiáng)化責(zé)任，提高綜合監(jiān)管的權(quán)威。各部門(mén)之間要密切配合，相互銜接，形成完整的監(jiān)管體系。

二要落實(shí)責(zé)任。各部門(mén)主要負(fù)責(zé)同志，要把食品藥品安全工作擺在重要位臵，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。對(duì)因工作疏漏、失職、瀆職造成重大食品安全事故的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

此外，做好食品藥品安全工作，必須依靠廣大群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對(duì)群眾的食品藥品安全宣傳，提高廣大群眾的食品藥品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)；要普及食品藥品安全知識(shí)，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力；要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品藥品沒(méi)有生存空間，營(yíng)造一種人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品藥品安全的良好環(huán)境。

同志們，食品藥品安全工作責(zé)任重大，讓我們以飽滿的工

作熱情，科學(xué)的工作態(tài)度，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品藥品安全工作，為富民強(qiáng)旗做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第三篇：食品藥品安全工作會(huì)議講話111

在全縣食品藥品安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

剛才，同志作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，總結(jié)去年工作全面客觀，安排今年工作周密到位，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全縣食品藥品安全工作簡(jiǎn)要講幾點(diǎn)意見(jiàn)：

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品工作的緊迫感和責(zé)任感

食品藥品安全是事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事。今年全國(guó)兩會(huì)上食品藥品安全做為三大民生工程之一受到廣泛熱議。吳邦國(guó)同志強(qiáng)調(diào)：要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)食品安全的重要性和緊迫性，把食品安全提上重要議事日程，切實(shí)把食品安全工作抓實(shí)、抓緊、抓出成效。這說(shuō)明食品藥品安全工作受到高度重視，也說(shuō)明此項(xiàng)工作在當(dāng)前仍面臨著嚴(yán)峻的形勢(shì)。

縣委、縣政府歷來(lái)高度重視食品藥品安全工作。過(guò)去一年，我縣食品安全工作，以加強(qiáng)食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治為重點(diǎn)，不斷完善工作體系，提高監(jiān)管能力，食品藥品安全狀況有了進(jìn)一步改善。縣食品藥品監(jiān)管職能部門(mén)提高行政效能，積極開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，為服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了大量艱苦細(xì)致的工作，全年未發(fā)生一起大的食品藥品安全 1

事故，各項(xiàng)工作得到縣委、縣政府肯定。這些成績(jī)的取得，既離不開(kāi)各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)的大力支持，更離不開(kāi)食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的艱苦奮斗、無(wú)私奉獻(xiàn)。在此，我代表縣政府，向辛勤工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績(jī)的同時(shí)，也要清醒地看到，目前食品藥品安全形勢(shì)不容樂(lè)觀，最近河南等地發(fā)生“瘦肉精”事件，給人民群眾的身體健康帶來(lái)了危害。我縣食品藥品安全工作也存在一些不足和問(wèn)題。一是整體工作進(jìn)展不平衡，還存在重集中整治、輕日常監(jiān)管，重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村的現(xiàn)象；二是食品加工生產(chǎn)呈現(xiàn)“小”、“多”、“散”、“亂”的特點(diǎn)，而且相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，管理難度加大；三是制售假劣食品藥品違法行為更加趨向于流動(dòng)性、隱蔽性和復(fù)雜性，執(zhí)法難度不斷增大。

為此，我們必須充分認(rèn)識(shí)食品藥品安全工作的重要地位，正確估計(jì)當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)，以對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感，把食品藥品安全這一事關(guān)老百姓最基本利益的大事抓緊抓好，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全整治和監(jiān)管工作

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理。在今后工作中，我們要加強(qiáng)與上級(jí)部門(mén)的聯(lián)系和溝通，積極爭(zhēng)取資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面的支持，切實(shí)提高我縣食品藥品監(jiān)管工作水平。一是要加快檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)，力爭(zhēng)在整合優(yōu)化檢測(cè)資源方面有所突破，不斷提高技術(shù)裝備水平。二是完善食品安全和藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)與群眾生活息息相關(guān)，對(duì)安全工作有重大影響的重點(diǎn)品種的檢測(cè)監(jiān)控力度，有針對(duì)性地加強(qiáng)監(jiān)管工作。三是加強(qiáng)信息化和應(yīng)急處理能力建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，搭建食品藥品安全信息共享平臺(tái)，提高食品藥品安全監(jiān)測(cè)分析、信息通報(bào)和公共服務(wù)水平，要建立健全應(yīng)對(duì)重大突發(fā)食品藥品安全事故應(yīng)急體系，確保有效預(yù)防和減少突發(fā)事件，盡量減少損失，最大限度地保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

（二）突出重點(diǎn)，深化監(jiān)管。相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)要按照職責(zé)分工，對(duì)監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭卸ㄘ?zé)、定點(diǎn)、定崗，不斷加大日常監(jiān)督檢查的力度，力爭(zhēng)做到不留盲區(qū)。特別要加強(qiáng)以下三個(gè)方面的專(zhuān)項(xiàng)整治與監(jiān)管：一是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品市場(chǎng)。要有針對(duì)性地打擊黑窩點(diǎn)，整治小企業(yè)和小作坊，對(duì)無(wú)證無(wú)照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處；要結(jié)合三級(jí)食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，著力強(qiáng)化食品藥品在監(jiān)管責(zé)任、現(xiàn)代流通、群眾監(jiān)督領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)村食品藥品安

全長(zhǎng)效機(jī)制。二是對(duì)學(xué)校周邊、各類(lèi)食品藥品市場(chǎng)、小食雜店、街頭流動(dòng)攤點(diǎn)以及農(nóng)村家宴等重點(diǎn)場(chǎng)所。要落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任、采取聯(lián)合執(zhí)法等多種有效措施，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

（三）廣泛宣傳，營(yíng)造氛圍。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要高度重視，做好食品安全宣傳和監(jiān)督工作，充分利用板報(bào)、標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視等多種形式，緊密結(jié)合各階段工作，抓好食品藥品安全的法律法規(guī)的宣傳教育活動(dòng)，要制定宣傳教育方案，并指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)，落實(shí)到位。同時(shí)要加大食品藥品安全知識(shí)普及教育工作，提高人民群眾食品藥品安全意識(shí)。既要繼續(xù)揭露、曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，又要大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，對(duì)那些要錢(qián)不顧他人生命安危的人和事要加大打擊力度，形成震懾力。通過(guò)宣傳工作的廣泛深入開(kāi)展，在全縣營(yíng)造人人知曉、人人有責(zé)、人人參與的食品藥品安全工作氛圍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高食品藥品安全工作水平

食品藥品安全整治和監(jiān)管工作能不能做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要把維護(hù)民生、保障安全作為義不容辭的責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對(duì)本轄區(qū)食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮食品藥品監(jiān)督員和信息員的作用，落實(shí)農(nóng)

村食品藥品安全工作的責(zé)任，要從人、財(cái)、物上給予大力的支持，通過(guò)建立專(zhuān)職隊(duì)伍，發(fā)動(dòng)社會(huì)監(jiān)督等方式，推進(jìn)食品藥品安全觸角向村組有效延伸，防止假劣食品藥品流向農(nóng)村。同時(shí)要特別加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村家宴的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕群體性中毒事件發(fā)生?？h食品藥品安全委員會(huì)要肩負(fù)起承上啟下、協(xié)調(diào)左右、整合資源和督查督辦的職能，強(qiáng)化責(zé)任，提高綜合監(jiān)管的權(quán)威。各部門(mén)之間要密切配合，相互銜接，形成完整的監(jiān)管體系。

二要落實(shí)責(zé)任。前面，縣政府給各鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)下達(dá)了食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門(mén)要對(duì)各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任。特別是主要負(fù)責(zé)同志，要把食品藥品安全工作擺在重要位置，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，推動(dòng)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)?？h食品安全工作已納入縣上目標(biāo)考核體系，縣食品安全委員會(huì)也制定了《華縣食品安全工作責(zé)任細(xì)則》，這些進(jìn)一步明確了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，加大了責(zé)任追究的力度，對(duì)因工作疏漏、失職、瀆職造成重大食品安全事故的實(shí)行一票否決，無(wú)論哪個(gè)鎮(zhèn)、哪個(gè)部門(mén)或哪個(gè)環(huán)節(jié)出了問(wèn)題，都要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

此外，做好食品藥品安全工作，必須依靠廣大群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對(duì)群眾的食品藥品安全宣傳，提高廣大群眾的食品藥品安全意識(shí)和維權(quán)意識(shí)；要普及食品藥品安全知識(shí)，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力；要鼓勵(lì)廣大群眾舉報(bào)違法違規(guī)現(xiàn)

象，讓不安全食品藥品沒(méi)有生存空間，營(yíng)造一種人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品藥品安全的良好環(huán)境。

同志們，食品藥品安全工作責(zé)任重大，讓我們以飽滿的工作熱情，科學(xué)的工作態(tài)度，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品藥品安全工作，為富民強(qiáng)縣做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第四篇：全縣食品藥品安全工作會(huì)議上的講話

全縣食品藥品安全工作會(huì)議上的講話

同志們：

這次全縣食品藥品安全工作會(huì)議，是在全縣上下認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)精神，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的新形勢(shì)下召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才，坐誠(chéng)同志對(duì)2008年食品藥品安全工作進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2009年的工作進(jìn)行了安排部署，思路清晰，目標(biāo)明確，措施具體，我完全同意；會(huì)后，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。

2008年可謂多事之年，從年初的冰災(zāi)到5.12汶川大地震，從三鹿問(wèn)題奶粉到黑龍江完達(dá)山刺五加注射液事件等，無(wú)不給我們留下深刻的記憶。一年來(lái)，在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在全縣人民的共同努力下，我們克服了物價(jià)上漲、金融危機(jī)等不利因素，全縣保持了經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速健康發(fā)展；全縣食品藥品安全工作，在大家的共同努力下，未發(fā)生食品藥品安全事件，人民群眾飲食用藥安全得到較好保障，食品藥品安全工作取得較好成效。一是食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作成效明顯?？h食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)認(rèn)真履行職能，積極組織協(xié)調(diào)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門(mén)開(kāi)展食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作，使上市農(nóng)畜產(chǎn)品的質(zhì)量從源頭上得到了保證，食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)監(jiān)管明顯加強(qiáng)，食品流通企業(yè)誠(chéng)信規(guī)范經(jīng)營(yíng)意識(shí)進(jìn)一步提高，餐飲行業(yè)食品安全和衛(wèi)生狀況明顯改善。二是監(jiān)督和規(guī)范藥品市場(chǎng)秩序成效明顯。全面開(kāi)展藥品跟蹤檢查，嚴(yán)厲打擊制假售假等違法行為，切實(shí)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和使用單位的監(jiān)督管理，使藥品市場(chǎng)秩序進(jìn)一步規(guī)范。三是突發(fā)事件應(yīng)急處置成效明顯。2008年，是突發(fā)事件多、應(yīng)急任務(wù)重的一年。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、各食品藥品安全監(jiān)管部門(mén)做了大量卓有成效的工作，有效保證了各項(xiàng)應(yīng)急處置措施落實(shí)到位，為保障抗震救災(zāi)期間、奧運(yùn)會(huì)期間的食品藥品安全和查處三鹿問(wèn)題奶粉、刺五加注射液事件做出了積極的貢獻(xiàn)。

這些成績(jī)的取得，是縣委、縣政府高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處和各相關(guān)部門(mén)緊密配合、共同努力的結(jié)果，是食品藥品安全監(jiān)管廣大干部職工恪盡職守、銳意進(jìn)取、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)、扎實(shí)工作、艱苦拼搏的結(jié)果。在此，我代表縣政府，向奮斗在食品藥品安全監(jiān)管崗位的廣大干部職工表示誠(chéng)摯的感謝和親切的問(wèn)候！

下面，我就做好今年的食品藥品安全工作，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、認(rèn)清形勢(shì)，切實(shí)增強(qiáng)食品藥品安全工作的責(zé)任感和緊迫感

近幾年來(lái)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處和各相關(guān)部門(mén)依法實(shí)施食品藥品放心工程，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品的違法犯罪行為，為保障人民群眾飲食用藥安全和身體健康發(fā)揮了積極作用。特別是縣食品藥品安全協(xié)調(diào)委員會(huì)組建以來(lái)，各成員單位密切配合，積極行動(dòng)，協(xié)同作戰(zhàn)，先后組織開(kāi)展了農(nóng)村食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治、節(jié)日期間食品專(zhuān)項(xiàng)整治、中小學(xué)周邊飲食攤點(diǎn)及內(nèi)部食堂專(zhuān)項(xiàng)整治、豆制品專(zhuān)項(xiàng)整治、酒類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)整治、問(wèn)題奶粉等專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，使一批社會(huì)影響大、群眾反映強(qiáng)烈的違法案件得到及時(shí)查處，食品安全責(zé)任事故明顯減少，人民群眾對(duì)食品安全的滿意度明顯提高。

雖然經(jīng)過(guò)多年的努力，我縣的食品藥品安全狀況有了明顯改觀，但仍然存在著一些不容忽視的問(wèn)題。舊縣中學(xué)是虛驚，大酒店卻是實(shí)在的安全事故。一是食品生產(chǎn)企業(yè)多、小、散、亂。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的法律意識(shí)和安全意識(shí)還不夠強(qiáng)，企業(yè)第一責(zé)任人的食品安全意識(shí)還沒(méi)有完全落實(shí)。二是食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)大多為個(gè)體工商戶，設(shè)施簡(jiǎn)陋，經(jīng)營(yíng)管理落后。一些經(jīng)營(yíng)企業(yè)貪圖私利，蓄意出售過(guò)期或變質(zhì)食品。不法食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者時(shí)常偽造標(biāo)識(shí)、濫用標(biāo)識(shí)，欺騙和誤導(dǎo)消費(fèi)者。三是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品安全工作還相對(duì)薄弱。一些不法分子將假劣食品銷(xiāo)往農(nóng)村集貿(mào)市場(chǎng)，致使農(nóng)民群眾利益受到損害。三鹿問(wèn)題奶粉、黑龍江完達(dá)山刺五加注射液等事件給我們敲響了警鐘，食品藥品安全責(zé)不可怠。

沒(méi)有“健康”哪來(lái)“小康”，沒(méi)有“安全”哪來(lái)“平安”。假劣食品藥品危害的是人民群眾的生命安全，損害的是人民群眾的根本利益。一個(gè)負(fù)責(zé)的政府，一個(gè)負(fù)責(zé)的部門(mén)，一個(gè)負(fù)責(zé)的干部，一定要把人民群眾的身體健康和生命安全放在高于一切的位置。今年，國(guó)務(wù)院決定對(duì)省以下食品藥品監(jiān)管體制進(jìn)行調(diào)整。調(diào)整后，省級(jí)以下食品藥品監(jiān)管體系、管理方式、責(zé)任格局將發(fā)生變化，但所承擔(dān)的具體監(jiān)管責(zé)任沒(méi)有淡化，改進(jìn)和加強(qiáng)監(jiān)管工作的要求沒(méi)有弱化，保障公眾飲食用藥安全的根本任務(wù)沒(méi)有變化。因此，大家要進(jìn)一步認(rèn)清形勢(shì)，統(tǒng)一思想，堅(jiān)定信心，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的使命感和責(zé)任感，本著對(duì)黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神，在非常時(shí)期，擔(dān)非常之任，盡非常之責(zé)，有非常之為，以更加奮發(fā)有為的精神、求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)，卓有成效地做好各項(xiàng)工作，不辱使命，不負(fù)重托，不失眾望。

二、突出重點(diǎn)，切實(shí)做好食品藥品安全工作

今年，全縣食品藥品安全工作總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)和縣委十二屆六次全委會(huì)精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，以保障和改善民生為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，以深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，以建設(shè)“健康銅梁”、“平安銅梁”為統(tǒng)領(lǐng)，不斷加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管，努力提高科學(xué)監(jiān)管水平，切實(shí)保障人民群眾飲食用藥安全，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

（一）以消除安全事故隱患為重點(diǎn)，強(qiáng)力推進(jìn)食品藥品監(jiān)管工作。一是要繼續(xù)強(qiáng)化種植養(yǎng)殖環(huán)節(jié)監(jiān)管，保證上市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。加快農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，大力推進(jìn)無(wú)公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品認(rèn)證，從源頭上防止農(nóng)產(chǎn)品污染；二是要繼續(xù)強(qiáng)化加工環(huán)節(jié)監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量。要集中精力抓好食品藥品市場(chǎng)準(zhǔn)入、行為監(jiān)管等工作，生產(chǎn)企業(yè)要依法開(kāi)展生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，不斷在提高產(chǎn)品質(zhì)量上下功夫，確保食品藥品質(zhì)量安全；三是要繼續(xù)強(qiáng)化流通和消費(fèi)環(huán)節(jié)監(jiān)管，改善安全消費(fèi)環(huán)境。要進(jìn)一步規(guī)范超市、商店、藥店和農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)行為，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的假冒偽劣食品藥品堅(jiān)決清理，對(duì)不符合條件的經(jīng)營(yíng)單位該停的停、該關(guān)的關(guān)、該罰的罰，將各種危險(xiǎn)因素消除，防患于未然；四是要進(jìn)一步健全縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村三級(jí)食品藥品監(jiān)管機(jī)制，不斷深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）藥品委托執(zhí)法工作，形成橫向到邊、縱向到底、職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合、運(yùn)轉(zhuǎn)有序的農(nóng)村食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。

（二）以維護(hù)群眾切身利益為重點(diǎn)，深入開(kāi)展食品藥品安全專(zhuān)項(xiàng)整治工作。整頓和規(guī)范食品藥品市場(chǎng)秩序，對(duì)于打擊和懲治違法行為，凈化食品藥品市場(chǎng)，確保食品藥品質(zhì)量安全具有重要作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各相關(guān)部門(mén)要圍繞影響群眾飲食用藥安全的突出問(wèn)題，高度警惕食品藥品各個(gè)領(lǐng)域存在的不良苗頭和傾向，抓重點(diǎn)、攻難點(diǎn)，防患未然，精抓細(xì)管，決不忽視每一個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，決不放過(guò)每一處安全隱患，決不遷就每一起違法行為，堅(jiān)決防止重大食品藥品安全事故的發(fā)生。在整治工作中，要把與人民群眾日常生活密切相關(guān)的糧食、肉類(lèi)、水果、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品、飲料、酒、保健食品、藥品、醫(yī)療器械等作為重點(diǎn)品種，緊緊抓住農(nóng)產(chǎn)品種植和養(yǎng)殖、食品藥品加工生產(chǎn)、食品藥品經(jīng)營(yíng)和消費(fèi)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)，把城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場(chǎng)、各類(lèi)批發(fā)市場(chǎng)、超市、藥店、醫(yī)療單位、集貿(mào)市場(chǎng)和學(xué)校食堂、工地食堂等作為重點(diǎn)區(qū)域，不斷排查，掌握實(shí)情，對(duì)違法行為要一查到底，決不手軟，始終保持高壓態(tài)勢(shì)，震懾違法犯罪分子。今年，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各相關(guān)部門(mén)要把打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑違法行為作為食品安全整治的重中之重（想信大家都聽(tīng)說(shuō)過(guò)豆芽使用激素，鱔魚(yú)喂避孕藥，大米打臘，辣椒用硫磺，生豬喂“瘦肉精”，墨魚(yú)用福爾馬林浸泡等）。全面整治食品添加劑生產(chǎn)、流通和使用，堅(jiān)決依法打擊在食品中添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的違法犯罪行為，堅(jiān)決依法打擊生產(chǎn)銷(xiāo)售非法食品添加物的行為，使在食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑的問(wèn)題得到有效遏制，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。在藥品質(zhì)量安全整治方面，對(duì)注射劑、生物制品、疫苗、中藥材、中藥飲片、特殊藥品、植入性醫(yī)療器械等重點(diǎn)品種、高危品種，一定要重點(diǎn)盯防、重點(diǎn)規(guī)范，繼續(xù)保持打假治劣的高壓態(tài)勢(shì)。關(guān)于特殊藥品的管理，也是一個(gè)重中之重。管理不到位，容易引發(fā)社會(huì)問(wèn)題，食品藥品監(jiān)管部門(mén)一定要與衛(wèi)生、公安等部門(mén)加強(qiáng)合作，強(qiáng)化管理，做到既要保障供應(yīng)，又要保證特殊藥品安全，堅(jiān)決防止流弊事件發(fā)生。

（三）以標(biāo)本兼治為重點(diǎn)，完善食品藥品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。食品藥品安全監(jiān)管是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜、艱巨的工作，做好這項(xiàng)工作需要各種有效的機(jī)制保障。一是要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。企業(yè)是食品藥品安全的第一責(zé)任人，想從根本上解決問(wèn)題，必須把住食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為這第一道關(guān)口，各相關(guān)單位要教育引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營(yíng)，強(qiáng)化自律意識(shí)。二是要營(yíng)造信用環(huán)境，引導(dǎo)企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。教育和引導(dǎo)食品藥品企業(yè)要時(shí)刻牢記誠(chéng)信才能贏得市場(chǎng)、誠(chéng)信才能出效益、誠(chéng)信才能發(fā)展的道理，自覺(jué)依法經(jīng)營(yíng)，維護(hù)良好的食品藥品市場(chǎng)秩序。要做好信用信息的發(fā)布工作，全面落實(shí)信用信息的征集、舉報(bào)、評(píng)價(jià)、披露、分類(lèi)管理制度，對(duì)失信的企業(yè)堅(jiān)決要曝光，對(duì)誠(chéng)信企業(yè)，要大張旗鼓地宣傳。三是要建立健全群眾監(jiān)督機(jī)制。大力宣傳有關(guān)食品藥品安全的法律法規(guī)，增強(qiáng)社會(huì)公眾的安全意識(shí)和自主防范能力，共同抵制制售偽劣食品藥品的行為。

（四）以有效處置食品藥品安全突發(fā)事件為重點(diǎn)，不斷提高應(yīng)急管理水平。食品藥品安全應(yīng)急體系是政府突發(fā)公共事件應(yīng)急處置系統(tǒng)的重要組成部分。建立健全食品藥品安全應(yīng)急體系是保持良好社會(huì)秩序，有效應(yīng)對(duì)各種食品藥品安全突發(fā)事件的前提，是提高政府危機(jī)管理能力、化解風(fēng)險(xiǎn)和維護(hù)穩(wěn)定的緊迫需要。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各相關(guān)部門(mén)要高度重視食品藥品安全應(yīng)急體系建設(shè)，進(jìn)一步建立相應(yīng)的食品藥品安全應(yīng)急指揮管理機(jī)構(gòu)，明晰職責(zé)，落實(shí)任務(wù)，健全制度；完善事故預(yù)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)，準(zhǔn)確發(fā)布食品藥品安全預(yù)警信息，努力做到早預(yù)防、早發(fā)現(xiàn)、早控制、早處理；組織好重大食品藥品安全事故應(yīng)急演習(xí)演練，努力提高突發(fā)事件的快速反應(yīng)、處置能力。

三、落實(shí)責(zé)任，著力提升食品藥品安全保障水平

保障食品藥品安全，責(zé)任重于泰山。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）和各相關(guān)部門(mén)要按照中央和市委、市政府的要求，建立健全“地方政府負(fù)總責(zé)、監(jiān)管部門(mén)各負(fù)其責(zé)、企業(yè)是第一責(zé)任人”的食品藥品安全責(zé)任體系，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制，著力提升食品藥品安全保障水平，確保全縣人民飲食用藥安全。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確職責(zé)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）要自覺(jué)將食品藥品安全工作列

入重要議事日程，要實(shí)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，層層分解落實(shí)責(zé)任，建立健全食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，確保工作責(zé)任到位、政策落實(shí)到位、保障措施到位、資金投入到位、督促檢查到位和獎(jiǎng)罰到位。各相關(guān)部門(mén)要認(rèn)真履職，切實(shí)增強(qiáng)工作的責(zé)任性和主動(dòng)性，確保每一個(gè)監(jiān)管環(huán)節(jié)都有人抓、有人管、有人負(fù)責(zé)。按照國(guó)務(wù)院和市政府機(jī)構(gòu)改革精神，今年將對(duì)食品藥品監(jiān)管體制和職能作一些調(diào)整。在改革過(guò)程中，各相關(guān)職能部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)食品藥品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，做好職能調(diào)整和工作銜接，防止監(jiān)管工作出現(xiàn)斷層、出現(xiàn)缺位，確保工作正常運(yùn)行。

（二）加強(qiáng)聯(lián)系，通力協(xié)作。食品藥品產(chǎn)業(yè)鏈條長(zhǎng)、環(huán)節(jié)多，涉及到的部門(mén)單位也多，各食品藥品安全相關(guān)單位要強(qiáng)化大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)，既要恪盡職守，又要相互溝通、相互配合、相互補(bǔ)位，形成齊抓共管的合力，決不能推諉扯皮，更不能互相拆臺(tái)。尤其是在職能調(diào)整過(guò)程中，牽涉到職能調(diào)整的單位要大力支持，互相配合，確保職能調(diào)整平穩(wěn)、有序進(jìn)行。

（三）落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各相關(guān)部門(mén)一定要進(jìn)一步建立嚴(yán)格的食品藥品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制，對(duì)監(jiān)管不力，造成重大食品藥品安全事故的責(zé)任單位和責(zé)任人員，要嚴(yán)格按照相關(guān)制度追究責(zé)任。剛才，在會(huì)上簽訂了今年的目標(biāo)責(zé)任書(shū)，年底縣政府要組織進(jìn)行考核，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）、各相關(guān)部門(mén)要高度重視，認(rèn)真抓好落實(shí)，在確保安全不出問(wèn)題的前提下，爭(zhēng)取取得更大成績(jī)。

同志們，做好食品藥品安全工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大，使命光榮。我們要在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以黨的十七屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，堅(jiān)持以人為本，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，振奮精神，扎實(shí)工作，以?xún)?yōu)異的成績(jī)迎接新中國(guó)成立60周年，為實(shí)現(xiàn)全縣食品藥品監(jiān)管工作科學(xué)發(fā)展，保障人民群眾的飲食用藥安全，促進(jìn)我縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康發(fā)展做出新的更大的貢獻(xiàn)。

謝謝大家！

第五篇：食品藥品監(jiān)管體制改革工作會(huì)議講話

同志們：

推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，是保障食品藥品安全的重大舉措。縣政府決定召開(kāi)這次會(huì)議，主要任務(wù)是按照中省市要求，安排部署我縣食品藥品監(jiān)管體制改革工作。剛才，曉鵬、文藝同志分別就食品藥品監(jiān)管體制改革和安全監(jiān)管工作進(jìn)行了具體安排，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、統(tǒng)一思想，充分認(rèn)識(shí)改革食品

藥品監(jiān)管體制的重要性

食品藥品安全問(wèn)題是基本的民生問(wèn)題，直接關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，是全社會(huì)高度關(guān)注的一件大事。近年來(lái)，全國(guó)部分地方食品藥品安全問(wèn)題接連不斷發(fā)生，嚴(yán)重威脅著人民群眾的身體健康和生命安全。從我縣來(lái)看，雖然食品藥品安全保障水平逐步提高，形勢(shì)總體向好，但存在的問(wèn)題和潛在的隱患也不容忽視，而且由于我們的監(jiān)管力量有限，監(jiān)管水平不高，監(jiān)管職責(zé)分散，既有重復(fù)監(jiān)管，又有監(jiān)管盲區(qū)，不利于責(zé)任落實(shí)。因此，迫切需要通過(guò)改革創(chuàng)新，理順職責(zé)關(guān)系，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，破解監(jiān)管難題，不斷提高工作水平。為了完善食品藥品監(jiān)管體制，實(shí)現(xiàn)由過(guò)去多部門(mén)、分環(huán)節(jié)監(jiān)管向集中統(tǒng)一監(jiān)管的轉(zhuǎn)變，中省市啟動(dòng)實(shí)施了食品藥品監(jiān)管體制改革工作。9月30日，市政府召開(kāi)全市食品藥品監(jiān)管體制改革工作會(huì)議，10月9日，市政府印發(fā)了《完善市縣鎮(zhèn)（辦）食品藥品監(jiān)管體制的實(shí)施意見(jiàn)》，上周，縣委常委會(huì)、縣政府常務(wù)會(huì)專(zhuān)題研究了我縣食品藥品監(jiān)管體制改革工作，體現(xiàn)了各級(jí)黨委、政府對(duì)完善食品藥品監(jiān)管體制、保障食品藥品安全的高度重視。

民以食為天，食以安為先。生命至上，安全第一。這是我們對(duì)人民群眾的基本承諾和基本保證?？h級(jí)各相關(guān)部門(mén)和各鎮(zhèn)要自覺(jué)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中省市的決策部署和縣委、縣政府的具體安排上來(lái)，站在對(duì)群眾生命安全高度負(fù)責(zé)的高度，充分認(rèn)識(shí)做好食品藥品監(jiān)管體制改革工作的極端重要性，牢固樹(shù)立大局意識(shí)，切實(shí)履行各自職責(zé)，把體制改革的各項(xiàng)工作抓緊、抓好、抓出成效，以理順監(jiān)管體制為契機(jī)，下大力提升全縣食品藥品安全監(jiān)管水平，確保讓人民群眾吃上放心食品、用上安全藥物。

二、突出重點(diǎn)，全面完成食品藥品監(jiān)管體制改革各項(xiàng)任務(wù)

按照省市統(tǒng)一要求，從11月1日起，新的食品藥品監(jiān)管體制就要正式投入運(yùn)行，可以說(shuō)時(shí)間緊、任務(wù)重、難度大，各鎮(zhèn)、各部門(mén)一定要按照縣政府《實(shí)施意見(jiàn)》的要求，周密部署，精心組織，突出重點(diǎn)，積極推進(jìn)，全力以赴做好改革各項(xiàng)工作。

（一）整合職能機(jī)構(gòu)，完善監(jiān)管體制。理順管理體制，整合監(jiān)管職能，減少監(jiān)管環(huán)節(jié)，是這次食品藥品監(jiān)管體制改革的核心和關(guān)鍵。一是將縣工商局、質(zhì)監(jiān)局的食品安全監(jiān)管職能和縣工商局承擔(dān)的成品糧油檢測(cè)和市場(chǎng)監(jiān)管職責(zé)劃入縣藥監(jiān)局，縣藥監(jiān)局加掛縣食品安全委員會(huì)辦公室牌子，為縣政府工作部門(mén)，對(duì)生產(chǎn)、流通、消費(fèi)環(huán)節(jié)的食品安全和藥品的安全性、有效性實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理，切實(shí)解決監(jiān)管中存在的多頭管理、職責(zé)不清等突出問(wèn)題?？h工商、質(zhì)監(jiān)部門(mén)及其派出機(jī)構(gòu)涉及食品監(jiān)管職能的機(jī)構(gòu)、人員編制、裝備及相關(guān)經(jīng)費(fèi)劃轉(zhuǎn)縣食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)。二是將縣經(jīng)貿(mào)局承擔(dān)的牲畜屠宰管理職能劃轉(zhuǎn)縣農(nóng)業(yè)局，縣農(nóng)業(yè)部門(mén)要根據(jù)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管工作需要，進(jìn)一步完善和加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置，加強(qiáng)監(jiān)管力量。各鎮(zhèn)要充分依托和發(fā)揮鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法和農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)站的工作力量，明確專(zhuān)人管理，確保生產(chǎn)環(huán)節(jié)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。三是縣公安機(jī)關(guān)要明確食品藥品犯罪偵查機(jī)構(gòu)，落實(shí)專(zhuān)門(mén)警力，加強(qiáng)食品藥品犯罪偵查力量建設(shè)。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)，健全監(jiān)管體系。一要按照《實(shí)施意見(jiàn)》要求，設(shè)立鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所，配齊相應(yīng)人員，配備必須設(shè)備，及時(shí)開(kāi)展工作。鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所接受鎮(zhèn)政府和縣藥監(jiān)局雙重管理，以鎮(zhèn)政府管理為主，受縣食品藥品監(jiān)管部門(mén)委托，承擔(dān)轄區(qū)內(nèi)食品藥品執(zhí)法監(jiān)管職能。二是在農(nóng)村行政村和城鎮(zhèn)社區(qū)要設(shè)立食品藥品協(xié)管員，原則上每個(gè)行政村（社區(qū)）至少配備1名兼職協(xié)管員，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報(bào)告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)。要進(jìn)一步加強(qiáng)基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，鼓勵(lì)各級(jí)探索基層綜合執(zhí)法改革，開(kāi)展跨部門(mén)、跨領(lǐng)域的綜合執(zhí)法。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，提高監(jiān)管水平。在機(jī)構(gòu)調(diào)整和人員劃轉(zhuǎn)到位后，下一步工作重點(diǎn)是加強(qiáng)監(jiān)管能力建設(shè)，不斷提高監(jiān)管水平。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。選好配齊縣鎮(zhèn)兩級(jí)執(zhí)法人員，加強(qiáng)政策法規(guī)、工作方法和流程等方面的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法人員素質(zhì)，規(guī)范執(zhí)法行為，提高監(jiān)管水平。二要健全監(jiān)管制度。加快建立覆蓋食品藥品研制、生產(chǎn)、使用各環(huán)節(jié)的質(zhì)量認(rèn)證和監(jiān)督檢查制度，構(gòu)建食品藥品監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制。三要強(qiáng)化監(jiān)管手段。要增加食品藥品監(jiān)管投入，改善監(jiān)管執(zhí)法條件，健全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、檢驗(yàn)檢測(cè)和產(chǎn)品可追溯等技術(shù)支撐體系。要加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測(cè)工作，充實(shí)工作機(jī)構(gòu)和人員。要加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管信息化建設(shè)，暢通投訴舉報(bào)渠道，創(chuàng)建社會(huì)公眾積極

參與監(jiān)管機(jī)制，全面提升科學(xué)監(jiān)管水平。四要加大執(zhí)法力度。要分類(lèi)開(kāi)展食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)，規(guī)范執(zhí)法，嚴(yán)格執(zhí)法，鐵面執(zhí)法，以整治工作的實(shí)際成效贏得廣大群眾的認(rèn)可和支持。

三、精心組織，確保食品藥品監(jiān)管體制改革工作順利推進(jìn)

一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，扎實(shí)推進(jìn)。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)要把食品藥品監(jiān)管體制改革作為當(dāng)前的一項(xiàng)重要工作來(lái)

抓，主要負(fù)責(zé)人要親自研究部署，協(xié)調(diào)解決機(jī)構(gòu)整合、職能劃轉(zhuǎn)、人員調(diào)整中的具體問(wèn)題。食品藥品監(jiān)管體制改革領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室要加強(qiáng)指導(dǎo)，對(duì)改制推進(jìn)過(guò)程中出現(xiàn)的情況、新問(wèn)題，要及時(shí)會(huì)商，研究解決，確保改革扎實(shí)順利推進(jìn)?？h上成立三個(gè)指導(dǎo)組，分別由編辦、食藥監(jiān)、人社部門(mén)主要負(fù)責(zé)人任組長(zhǎng)，抽調(diào)相關(guān)人員，具體負(fù)責(zé)指導(dǎo)各鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理所機(jī)構(gòu)組建、人員劃轉(zhuǎn)工作。

二要顧全大局，密切配合。組建新的食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)涉及相關(guān)部門(mén)間的職責(zé)、機(jī)構(gòu)、人員調(diào)整，希望大家以大局和事業(yè)為重，自覺(jué)服從和支持改革。特別是藥監(jiān)、工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)要密切配合，合力推進(jìn)，共同做好職能、編制、人員、經(jīng)費(fèi)、裝備劃轉(zhuǎn)和干部職工思想穩(wěn)定工作，切實(shí)做到人心不散、隊(duì)伍不亂、工作不斷，確保實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)過(guò)渡。

三要統(tǒng)籌兼顧，抓好監(jiān)管。不管監(jiān)管體制怎么改革，監(jiān)管職能如何調(diào)整，我們的監(jiān)管工作絕不能松懈，安全事故絕不能發(fā)生。為確保改革過(guò)渡期食品藥品安全不出問(wèn)題，縣政府成立了由賈縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，縣藥監(jiān)、質(zhì)監(jiān)、工商、農(nóng)業(yè)等部門(mén)為成員的食品藥品專(zhuān)項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組，從11月1日至12月31日，開(kāi)展為期兩個(gè)月的專(zhuān)項(xiàng)整治活動(dòng)，這段時(shí)間的食品藥品監(jiān)管責(zé)任由整治領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)，任何單位不得借職能調(diào)整之機(jī)推諉、弱化應(yīng)承擔(dān)的相應(yīng)責(zé)任，切實(shí)做到機(jī)構(gòu)改革與監(jiān)管工作兩手抓，兩不誤。

四要嚴(yán)肅紀(jì)律，強(qiáng)化監(jiān)督。改革過(guò)渡期間，凍結(jié)相關(guān)部門(mén)與食品藥品監(jiān)管有關(guān)的機(jī)構(gòu)編制、人員調(diào)動(dòng)、干部任免及有關(guān)財(cái)務(wù)和資金。各有關(guān)部門(mén)要嚴(yán)格執(zhí)行編制、人事、財(cái)經(jīng)紀(jì)律，嚴(yán)禁借改革之機(jī)違規(guī)調(diào)度資金、轉(zhuǎn)移財(cái)產(chǎn)、突擊花錢(qián)、私分財(cái)物，確保改革穩(wěn)妥推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察部門(mén)要會(huì)同機(jī)構(gòu)編制部門(mén)加大對(duì)改革工作的督促檢查力度，對(duì)違反政策規(guī)定的，要依照規(guī)定嚴(yán)肅追究有關(guān)人員的責(zé)任。同時(shí)，今天會(huì)議再次明確，xxxx年下達(dá)各部門(mén)的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)仍由原單位承擔(dān)，從明年元月1日起，再按新的職能分工負(fù)責(zé)，各部門(mén)要按既定部署做好剩下兩個(gè)月的相關(guān)工作，嚴(yán)防出現(xiàn)監(jiān)管空白和斷檔。

同志們，食品藥品安全責(zé)任重大，監(jiān)管體制改革意義深遠(yuǎn)。希望大家積極行動(dòng)起來(lái)，齊心協(xié)力，扎實(shí)工作，狠抓落實(shí)，加快推進(jìn)機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變，全面提升我縣食品藥品安全保障水平。