第一篇：5衛(wèi)生暨食品藥品安全工作會議講話(3.15)

凝心聚力加快事業(yè)發(fā)展 團(tuán)結(jié)奮進(jìn)共建和諧衛(wèi)生 在大港時代中展示大作為

——葛長宇同志在全縣衛(wèi)生暨食品藥品安全工作會議上的講話

（2010年3月16日）

同志們：

這次全縣衛(wèi)生暨食品藥品安全工作會議的主要任務(wù)是：深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、縣委十屆六次全體（擴(kuò)大）會議和全國及省、市衛(wèi)生及食品藥品安全等有關(guān)工作會議精神，總結(jié)回顧2009年工作，研究部署今年工作任務(wù)。下面，我根據(jù)局黨委會研究精神，講兩個方面的意見：

一、2009年工作回顧

2009年，我縣衛(wèi)生食品藥品安全工作堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和上級主管部門的精心指導(dǎo)下，緊緊圍繞省、市下達(dá)的重點(diǎn)工作目標(biāo)和縣委、縣政府?強(qiáng)化兩個聚焦，打造嶄新濱海，加快邁向大港時代?這一全縣發(fā)展大局，扎實(shí)做好各項(xiàng)工作，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)。

（一）突出重大疫病防控，有效控制了傳染病發(fā)病率。一是全力做好甲型H1N1流感防控工作。各醫(yī)療機(jī)構(gòu)嚴(yán)格實(shí)施預(yù)檢分診制度，執(zhí)行疫情?日報告?和?零報告?制度，切實(shí)加強(qiáng)疫情監(jiān)測，嚴(yán)防疫情輸入。積極組織開展疫苗接種，對?高危人群?接種甲流疫苗4.5萬人份。二是認(rèn)真實(shí)施免疫規(guī)劃工作。積極開展 新一輪消滅脊灰強(qiáng)化免疫活動。全縣常住兒童接種率為99.1%，流動兒童接種率98.5%。強(qiáng)化流動兒童管理。認(rèn)真做好查漏補(bǔ)種工作，常住兒童補(bǔ)種30641針次，流動兒童補(bǔ)種6723針次。認(rèn)真開展麻疹疫苗強(qiáng)化免疫工作。全縣146794應(yīng)接種對象，接種144651人，接種率達(dá)98.54%。落實(shí)重點(diǎn)人群免疫接種。對15歲以下少兒補(bǔ)種乙肝疫苗。免疫規(guī)劃工作代表市接受國家和省廳檢查，得到充分肯定。三是認(rèn)真做好結(jié)核病及性病、艾滋病防治。全縣新發(fā)現(xiàn)并登記報告各類結(jié)核病人575例，滿療程結(jié)核病人的規(guī)則治療率達(dá)95%以上。落實(shí)艾滋病患者?四免一關(guān)懷?政策，開展娛樂場所行為干預(yù)項(xiàng)目，干預(yù)場所81家、814人次，完成824例性病門診就診者監(jiān)測。四是積極做好手足口病防控工作。落實(shí)?四早?措施，組織醫(yī)療業(yè)務(wù)骨干救治知識培訓(xùn)60人次，防疫培訓(xùn)260人次。全年發(fā)生手足口病57例，其中本地報告16例，外地報告41例；全縣報告法定傳染病1053例，發(fā)病率為92.59/10萬，同比下降13.53%。

（二）突出內(nèi)涵建設(shè)，著力提高醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平。一是強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量督查，確保醫(yī)療安全。在市衛(wèi)生局組織的醫(yī)療質(zhì)量檢查中，縣人民醫(yī)院病歷甲級率達(dá)到100%，居全市第一，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院病歷甲級率達(dá)到90%，處方書寫合格率達(dá)到96%。開展平安醫(yī)院創(chuàng)建工作，大多數(shù)醫(yī)療單位與縣保險公司簽定了醫(yī)療責(zé)任保險。二是加強(qiáng)在職醫(yī)技人員的繼續(xù)教育。先后兩次組織全縣45周歲以下在職醫(yī)護(hù)人員?三基?理論考試，對考試成績位列前5%和后5%的人員在經(jīng)濟(jì)上分別進(jìn)行了獎勵和處罰，有效促進(jìn)了醫(yī)務(wù)人員基礎(chǔ)理論水平的提高。三是強(qiáng)化醫(yī)療服務(wù)?？h人民醫(yī)院組織開展?服務(wù)零投訴、病歷無丙級?活動。積極開展?專家服務(wù)企業(yè)? 活動，向企業(yè)家發(fā)放醫(yī)療綠卡103張?？h人民醫(yī)院、中醫(yī)院分別派出20余名專家到企業(yè)、園區(qū)和有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展送醫(yī)進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動?？h疾控中心深入化工園區(qū)為5000多名職工進(jìn)行健康體檢和職業(yè)病防治知識宣教。繼續(xù)開展?以病人為中心?的醫(yī)院管理年活動，開辦了?糖尿病學(xué)校?。

（三）突出民生服務(wù)保障，新農(nóng)合規(guī)范管理年活動成效顯著。一是完善資金籌集機(jī)制，參合率進(jìn)一步鞏固和提高。實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民參合98.06萬人，籌集農(nóng)民個人繳費(fèi)1961.2萬元，農(nóng)業(yè)人口參合率達(dá)100%。縣級補(bǔ)助資金1825.6萬元，按實(shí)足額配套到位。二是完善結(jié)報補(bǔ)償機(jī)制，參合群眾得到最大受益。全縣累計補(bǔ)償參合群眾211.97萬人次，補(bǔ)償金額為9559.97萬元，其中門診補(bǔ)償2491.12萬元，住院補(bǔ)償6900.87萬元，補(bǔ)償萬元以上的773人次。新農(nóng)合實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)43.2%，列全市第一。三是完善基金監(jiān)管機(jī)制，基金運(yùn)行高效安全。對新農(nóng)合基金實(shí)行專戶管理、封閉運(yùn)行，基金撥付執(zhí)行?雙印鑒制度?。同時進(jìn)一步完善基金運(yùn)行監(jiān)管體制，切實(shí)加強(qiáng)對基金運(yùn)行過程和結(jié)果的監(jiān)督檢查。四是完善費(fèi)用控制機(jī)制，促進(jìn)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)規(guī)范。嚴(yán)肅查處掛床收治、虛假住院以及有意規(guī)避限額結(jié)算或未按限額結(jié)算規(guī)定而增加病人自負(fù)費(fèi)用等各類違規(guī)行為。8個定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)受到處理，4個醫(yī)療機(jī)構(gòu)被暫停定點(diǎn)服務(wù)資格。五是完善信息管理機(jī)制，提升服務(wù)水平和服務(wù)質(zhì)量。對新農(nóng)合管理信息系統(tǒng)軟件進(jìn)行擴(kuò)容升級改造，實(shí)現(xiàn)了與省級信息平臺相對接，在大套鄉(xiāng)進(jìn)行現(xiàn)場刷卡結(jié)報試點(diǎn)。

（四）突出項(xiàng)目建設(shè)，衛(wèi)生工作在構(gòu)建和諧社會中發(fā)揮積極作用。一是縣人民醫(yī)院新病房樓順利投入使用。該項(xiàng)目爭取到了1000萬元的國家資金支持。二是組織實(shí)施重大婦幼衛(wèi)生項(xiàng)目。我 縣被省衛(wèi)生廳定為鹽城市唯一的農(nóng)村婦女?兩癌?檢查項(xiàng)目試點(diǎn)縣，并完成1.25萬名農(nóng)村婦女?兩癌?檢查任務(wù)。三是圓滿完成國家拉動內(nèi)需項(xiàng)目。申報實(shí)施八灘、八巨、五汛、界牌等4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療用房建設(shè)，建筑面積為8700平方米，總投入為1030萬元，得到中央補(bǔ)助230萬元。四是扎實(shí)推進(jìn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的建設(shè)。新建達(dá)到省合格標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站150個，已通過省驗(yàn)收并將獲得省扶持的合格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站90 個。大套鄉(xiāng)關(guān)南社區(qū)鄉(xiāng)村醫(yī)生孟召華被國家衛(wèi)生部表彰為全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生，代表全省鄉(xiāng)村醫(yī)生出席全國優(yōu)秀鄉(xiāng)村醫(yī)生表彰大會。五是順利完成年度農(nóng)村改廁任務(wù)。新建農(nóng)村衛(wèi)生戶廁7000座，完成了省級監(jiān)測點(diǎn)枯水期的監(jiān)測任務(wù)。

（五）突出“三項(xiàng)服務(wù)”，衛(wèi)生經(jīng)濟(jì)社會效益大幅提升。認(rèn)真落實(shí)農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目，全面實(shí)施農(nóng)民健康工程。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心在認(rèn)真抓好?雙基?建設(shè)的基礎(chǔ)上，積極開展健康體檢、婦幼保健、慢病管理等三項(xiàng)服務(wù)。3月份順利通過省衛(wèi)生廳對我縣農(nóng)村基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目的考核。2009年，全縣公立醫(yī)療單位實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)總收入2.39億元，同比增長20%，其中縣人民醫(yī)院的業(yè)務(wù)收入達(dá)1.31億元。

（六）突出達(dá)標(biāo)進(jìn)級，醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)取得突破性進(jìn)展。一是縣人民醫(yī)院創(chuàng)“二甲”工作順利通過評審?？h人民醫(yī)院能嚴(yán)格對照《江蘇省醫(yī)院評價標(biāo)準(zhǔn)與細(xì)則》，細(xì)化分解各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)，全員開展創(chuàng)建工作，順利通過了上級評審。二是扎實(shí)開展衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)達(dá)標(biāo)活動。對照省衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)評估標(biāo)準(zhǔn)，縣衛(wèi)生監(jiān)督所落實(shí)?定崗、定人、定標(biāo)準(zhǔn)、定時間、定責(zé)任?為主要內(nèi)容的?五定?措施，有序推進(jìn)創(chuàng)建工作，并順利通過省評 估，成為鹽城市首家達(dá)標(biāo)的縣級衛(wèi)生監(jiān)督所。同時，突出加強(qiáng)食品安全保障和醫(yī)療市場秩序整治工作，取得了顯著成效。三是全力做好甲等婦保所創(chuàng)建工作。成功創(chuàng)建甲等婦保所，完成13478人的婚前醫(yī)學(xué)檢查，強(qiáng)化新生兒疾病篩查工作，11家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心合格兒保門診通過市局評審，加強(qiáng)高危孕產(chǎn)婦管理，全面實(shí)施孕產(chǎn)婦憑?卡?分娩制度，強(qiáng)化托幼機(jī)構(gòu)管理，全面落實(shí)兒童系統(tǒng)保健措施。

（七）突出標(biāo)本兼治，食品藥品安全工作再登臺階。一是食品安全綜合監(jiān)督卓有成效。順利實(shí)現(xiàn)省級食品安全示范縣創(chuàng)建目標(biāo)。農(nóng)村食品安全?三網(wǎng)?建設(shè)不斷深化，被省食藥安辦表彰為?全省2006至2008年度農(nóng)村食品安全‘三網(wǎng)’建設(shè)先進(jìn)單位?。二是藥品市場秩序整治不斷深入。先后出動執(zhí)法人員1220人次，檢查涉藥單位520家次，鄉(xiāng)鎮(zhèn)以上涉藥單位檢查覆蓋率達(dá)100%；調(diào)查處理舉報投訴事件19起，查獲假劣藥34種批,查處各類藥械違法案件38件，責(zé)令停業(yè)整頓4家，移送售假犯罪嫌疑人2名。三是食品藥品監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)成效顯著?？茖W(xué)發(fā)展觀學(xué)習(xí)實(shí)踐活動受到了李小敏副省長和省委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動指導(dǎo)檢查組的肯定和好評。依法行政工作再登臺階，被江蘇省政府評定為?全省依法行政示范點(diǎn)?。

（八）突出糾風(fēng)治亂，切實(shí)規(guī)范醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)行為。繼續(xù)開展藥品醫(yī)用耗材集中招標(biāo)采購工作，努力遏制滋生腐敗的源頭；實(shí)施財務(wù)、基建、藥品招標(biāo)、醫(yī)療收費(fèi)、辦事制度等陽光工程，努力樹立醫(yī)務(wù)人員良好的社會形象。

在認(rèn)真做好衛(wèi)生部門本職工作的同時，積極響應(yīng)縣委、縣政府號召，服從和服務(wù)于全縣中心工作。全面完成了縣委、縣政府 下達(dá)的招商引資任務(wù)；全力做好醫(yī)藥、食品、企業(yè)服務(wù)工作；切實(shí)加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作，一年來未發(fā)生重大醫(yī)療及生產(chǎn)安全事故；完成2009年至2010年度衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)資格初中級298人次，高級70人次的考試申報評審工作。此外，老干部、工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)及脫貧攻堅(jiān)、項(xiàng)目化管理等項(xiàng)工作也都開展得富有成效，多項(xiàng)工作受上級黨委、政府或部門表彰。

在肯定取得成績的同時，我們也清醒的認(rèn)識到，當(dāng)前全縣衛(wèi)生食品藥品安全工作中還存在著一些比較突出的問題，主要表現(xiàn)在：一是體制機(jī)制創(chuàng)新不到位，阻礙衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的深層次矛盾和問題還沒有得到根本解決，醫(yī)療保障制度不完善，公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制不健全，?以藥養(yǎng)醫(yī)?現(xiàn)象較為嚴(yán)重。二是衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展不平衡，特別是農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生條件仍然比較薄弱，村服務(wù)站標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)尚未完全到位。三是人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不合理，缺乏高層次創(chuàng)新人才團(tuán)隊(duì)，醫(yī)療技術(shù)水平與先進(jìn)地區(qū)相比還有很大差距。四是一些醫(yī)療單位經(jīng)營管理不規(guī)范，以人為本的服務(wù)理念有待加強(qiáng)。少數(shù)醫(yī)務(wù)人員職業(yè)道德有所滑坡，過度醫(yī)療、過度用藥、過度服務(wù)現(xiàn)象時有發(fā)生，?軟實(shí)力?急待提高。五是農(nóng)村食品藥品安全保障投入不足，監(jiān)管力度需進(jìn)一步加大。

二、今年主要工作任務(wù)

今年是實(shí)施?十一五?規(guī)劃的最后一年，是全面實(shí)現(xiàn)深化醫(yī)改近期目標(biāo)的攻堅(jiān)之年，也是衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)管部門職能整合轉(zhuǎn)換之年，做好今年各項(xiàng)工作，對保障百姓安康，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)健康發(fā)展，加快邁向大港時代具有十分重要意義。今年全縣衛(wèi)生食品藥品安全工作的總體要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞 “持續(xù)大干一場，打好五大戰(zhàn)役，滿懷豪情邁向大港時代”這一全縣總體戰(zhàn)略要求和上級主管部門下達(dá)的各項(xiàng)任務(wù)，以“重點(diǎn)工作抓特色，常規(guī)工作抓規(guī)范，薄弱環(huán)節(jié)抓突破”為總體思路，以“提高服務(wù)民生、服務(wù)發(fā)展的能力和水平”為總體目標(biāo)，以開展“規(guī)范管理年”活動為主要抓手，積極推進(jìn)醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，扎實(shí)抓好醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)，切實(shí)加強(qiáng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)工作管理，不斷加大食品藥品安全監(jiān)管力度，全面提升醫(yī)療衛(wèi)生和食品藥品安全工作水平，著力構(gòu)建陽光衛(wèi)生、高效衛(wèi)生、和諧衛(wèi)生。確保整體工作列全市第二板塊第一名，納入市考核的12個單項(xiàng)有8個以上獲獎。

具體工作中，要突出重點(diǎn)，抓住關(guān)鍵，統(tǒng)籌兼顧，協(xié)調(diào)推進(jìn)，著力做到“四個堅(jiān)持”：

一是堅(jiān)持圍繞中心，把衛(wèi)生食品藥品安全工作放到全縣科學(xué)發(fā)展的大局中去謀劃、去推進(jìn)、去落實(shí)，不斷提高服務(wù)大局的能力和水平。只有胸懷全局、服務(wù)大局，衛(wèi)生食品藥品安全工作才能有為有位。

二是堅(jiān)持以人為本，堅(jiān)定不移地落實(shí)公共醫(yī)療衛(wèi)生的公益性，切實(shí)維護(hù)和保障人民群眾健康權(quán)益，讓人民群眾更多更好地享受改革發(fā)展的成果。

三是堅(jiān)持改革創(chuàng)新，在改革中創(chuàng)新體制與機(jī)制，著力解決衛(wèi)生食品藥品安全工作中一些難點(diǎn)問題、熱點(diǎn)問題和深層次問題，增強(qiáng)工作的針對性，提高服務(wù)的實(shí)效性。

四是堅(jiān)持協(xié)調(diào)聯(lián)動，加強(qiáng)部門協(xié)調(diào)配合，依靠多方力量，形成工作合力，切實(shí)把實(shí)事辦好、好事辦實(shí)。

按照上述總體要求，今年將著重抓好以下五方面工作：

（一）力促改革，著力催生衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展活力。改革是破解 事業(yè)發(fā)展難題的良藥。全系統(tǒng)要緊緊抓住新一輪機(jī)構(gòu)改革和醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革給衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展帶來的良好機(jī)遇，積極應(yīng)對，穩(wěn)步推進(jìn)，不斷激發(fā)全縣衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管事業(yè)發(fā)展活力。一是穩(wěn)妥加快體制調(diào)整和機(jī)構(gòu)改革。認(rèn)真貫徹落實(shí)縣機(jī)構(gòu)改革會議精神，按照?‘三定’盡快制定、職能盡快銜接、隊(duì)伍盡快整合、制度盡快完善、責(zé)任盡快落實(shí)?的?五個盡快?總體要求，切實(shí)加快衛(wèi)生食藥監(jiān)機(jī)構(gòu)改革步伐。當(dāng)前，尚處于機(jī)構(gòu)改革的過渡期、磨合期，全體同志要按照?保持昂揚(yáng)向上的精神狀態(tài)不變、保持重點(diǎn)工作的推進(jìn)力度不變、保持大案要案的查處決心不變、保持內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)的學(xué)習(xí)勁頭不變、保持從嚴(yán)管理的紀(jì)律制度不變?的?五個不變?要求，扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)工作，確保紀(jì)律不松、標(biāo)準(zhǔn)不降、工作不斷。二是積極推行基本藥物制度改革。在搞好振東衛(wèi)生院基本藥物制度改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上，按照集中采購和統(tǒng)一配送基本藥物的實(shí)施細(xì)則要求，精心組織配送工作。加大對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員基本藥物制度和合理用藥制度的培訓(xùn)管理力度，同時，結(jié)合基層醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位績效工資改革，探索將基本藥物使用與醫(yī)務(wù)人員的績效工資掛鉤，并加大宣傳和督查力度，努力促進(jìn)基本藥物成為醫(yī)院醫(yī)生和患者的首選藥物。推行藥品銷售?零差額?測算，努力為明年實(shí)施基本藥物制度改革提供依據(jù)奠定基礎(chǔ)。三是不斷推進(jìn)公立醫(yī)院改革。在認(rèn)真總結(jié)近年來醫(yī)院自主經(jīng)營改革經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，積極探索公立醫(yī)院管理體制、運(yùn)行機(jī)制、補(bǔ)償機(jī)制和監(jiān)管體制改革，逐步實(shí)行政事公開、管辦分開，扎實(shí)推進(jìn)管理體制創(chuàng)新；進(jìn)一步深化人事分配制度改革，認(rèn)真貫徹落實(shí)《江蘇省衛(wèi)生事業(yè)單位崗位設(shè)臵管理指導(dǎo)意見》，全面推行人員聘用制，科學(xué)設(shè)崗，規(guī)范管理，建立 完善以服務(wù)數(shù)量、服務(wù)質(zhì)量和群眾滿意度為主要指標(biāo)的員工績效考核制度，完善分配激勵機(jī)制，促使基層醫(yī)務(wù)人員通過提高服務(wù)質(zhì)量和效率獲得合理報酬，確保政府投入發(fā)揮最大效益。四是努力提升參合農(nóng)民受益水平。全面完成籌資任務(wù)，實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保、確保農(nóng)業(yè)人口參合率繼續(xù)達(dá)100%；在科學(xué)制訂新農(nóng)合補(bǔ)償方案的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步推行和完善單病種限額結(jié)算辦法，并嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)藥費(fèi)用增長?雙控?措施，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)按人口數(shù)量實(shí)行規(guī)模控制，對定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)按平均業(yè)務(wù)量實(shí)行總量控制，同時，全面推行網(wǎng)上跟蹤監(jiān)管、刷卡就醫(yī)結(jié)報、補(bǔ)償費(fèi)用公示等制度，不斷健全新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入和退出機(jī)制，切實(shí)加強(qiáng)對新農(nóng)合定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的立體式、全方位監(jiān)管，確保新農(nóng)合運(yùn)行不出險，定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)服務(wù)方式有突破、水平有提升，實(shí)現(xiàn)參合農(nóng)民受益最大化，住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償比達(dá)45%以上，群眾滿意率達(dá)95%以上。力爭新農(nóng)合工作全市創(chuàng)第一，全省爭上游。

（二）力求創(chuàng)新，切實(shí)增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)能力。創(chuàng)新是事業(yè)發(fā)展進(jìn)步的靈魂。全系統(tǒng)要在認(rèn)真總結(jié)近年來各項(xiàng)工作經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步開闊視野、開拓眼界，切實(shí)以創(chuàng)新的思路、創(chuàng)新的舉措，不斷增強(qiáng)全系統(tǒng)服務(wù)公共衛(wèi)生的能力。一是創(chuàng)新鄉(xiāng)村衛(wèi)生服務(wù)體系。通過完善社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的設(shè)臵規(guī)劃、加大投入、落實(shí)產(chǎn)權(quán)臵換和優(yōu)化人員組合等方式，逐步明晰社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站的產(chǎn)權(quán)關(guān)系，統(tǒng)一人、財、物管理；實(shí)行縣級招標(biāo)，鄉(xiāng)級配送，平進(jìn)平出，非現(xiàn)金結(jié)算，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）統(tǒng)一藥品價格的運(yùn)作方式，進(jìn)一步理順村級衛(wèi)生服務(wù)站藥品供應(yīng)渠道；加快新農(nóng)合定點(diǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)計算機(jī)管理網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)對社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站財務(wù)、藥品等方面的實(shí)時監(jiān)管；強(qiáng)化對鄉(xiāng)村醫(yī)生的組織培訓(xùn)、考核和評價工 作，建立健全鄉(xiāng)村醫(yī)生考核管理檔案，切實(shí)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村醫(yī)生的規(guī)范管理，從而逐步構(gòu)建起鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村一體，防治結(jié)合，分工合理的新型農(nóng)村衛(wèi)生服務(wù)體系，不斷提高農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)質(zhì)量。二是創(chuàng)新衛(wèi)生均等服務(wù)水平。一方面，扎實(shí)開展基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。按照省《關(guān)于促進(jìn)基本公共衛(wèi)生服務(wù)逐步均等化的意見》精神，結(jié)合全縣實(shí)際，開拓思路，創(chuàng)新開展包括建立居民健康檔案、健康教育、預(yù)防接種、婦幼保健、慢病管理等在內(nèi)的9大類22項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。對基本公共衛(wèi)生專項(xiàng)資金嚴(yán)格實(shí)行考核發(fā)放，對村級30%的資金嚴(yán)格按規(guī)定兌現(xiàn)，同時，建立居民健康電子檔案不少于30萬人份。另一方面，認(rèn)真落實(shí)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。年內(nèi)，完成農(nóng)村婦女?兩癌?檢查3萬人，承擔(dān)農(nóng)村?兩癌?項(xiàng)目檢查人員培訓(xùn)覆蓋率達(dá)90%以上，婦女?兩癌?治療率達(dá)95%以上；落實(shí)農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助；對準(zhǔn)備懷孕的農(nóng)村婦女免費(fèi)增補(bǔ)葉酸，目標(biāo)人群增補(bǔ)葉酸知識知曉率和葉酸服用率均達(dá)60%以上；對15歲以下少兒免費(fèi)接種乙肝疫苗。同時，深入開展愛國衛(wèi)生工作。年內(nèi)，新增農(nóng)村無害化衛(wèi)生戶廁7000座，并加強(qiáng)農(nóng)村飲用水安全監(jiān)測，確保農(nóng)村飲用水安全。三是創(chuàng)新衛(wèi)生防病工作舉措。加強(qiáng)疾病防控。加強(qiáng)對甲型流感、手足口病等重點(diǎn)傳染病的防控管理和督導(dǎo)檢查；做細(xì)做實(shí)兒童免疫規(guī)劃工作；加強(qiáng)心腦血管病、腫瘤、糖尿病等慢性病綜合防控；認(rèn)真落實(shí)艾滋病防治?四免一關(guān)懷?政策；加強(qiáng)流動人口結(jié)核病防治和耐藥結(jié)核病防治，同時，積極做好職業(yè)衛(wèi)生體檢監(jiān)測工作。加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督分所建設(shè)；認(rèn)真做好健康相關(guān)產(chǎn)品衛(wèi)生監(jiān)督抽檢和公共衛(wèi)生監(jiān)督檢查，加大對違法行為的查處力度；嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)活動，維護(hù)醫(yī)療服務(wù)市場正常秩序；進(jìn)一步完善和落實(shí) 突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急機(jī)制，努力提高公共衛(wèi)生事件快速反應(yīng)能力。加強(qiáng)婦幼保健。全面實(shí)行免費(fèi)婚檢，扎實(shí)推進(jìn)產(chǎn)前診斷，進(jìn)一步提升新生兒疾病（血檢）篩查和新生兒聽力篩查質(zhì)量，確保新生兒出生缺陷發(fā)生率不高于8‰；進(jìn)一步搞好孕產(chǎn)婦與嬰幼兒系統(tǒng)保健管理，確保孕產(chǎn)婦死亡率不高于10/10萬，嬰兒死亡率不高于5‰。同時，要扎實(shí)履行計劃生育齊抓共管職責(zé)，積極推進(jìn)?兩禁止?六項(xiàng)制度的規(guī)范執(zhí)行，各助產(chǎn)單位要嚴(yán)把?計劃生育政策關(guān)、技術(shù)準(zhǔn)入關(guān)、《出生醫(yī)學(xué)證明》發(fā)放關(guān)?三道關(guān)口，認(rèn)真執(zhí)行?兩證查驗(yàn)、監(jiān)督配合、安全分娩和責(zé)任追究?四項(xiàng)制度，著力助推全縣計劃生育工作再登新臺階。四是創(chuàng)新食藥安全監(jiān)管理念。堅(jiān)持做到?五個統(tǒng)籌?：統(tǒng)籌政府責(zé)任和企業(yè)責(zé)任。進(jìn)一步建立健全食藥安全責(zé)任體系；統(tǒng)籌食品監(jiān)管與藥品監(jiān)管工作。在全面履行藥品、醫(yī)療器械監(jiān)管職能的同時，通過調(diào)查研究、建章立制、整合資源、專項(xiàng)整治、抽樣監(jiān)督、聯(lián)合執(zhí)法、示范創(chuàng)建、應(yīng)急演練、綜合評價等方式，保障全縣食品消費(fèi)和保健品、化妝品使用安全，切實(shí)鞏固和提高省級食品安全示范縣和農(nóng)村藥品?兩網(wǎng)?建設(shè)示范縣創(chuàng)建成果；統(tǒng)籌全面監(jiān)管與重點(diǎn)監(jiān)管。對重點(diǎn)產(chǎn)品、高風(fēng)險產(chǎn)品和重點(diǎn)環(huán)節(jié)實(shí)行定地域、定人員、定責(zé)任，跟蹤監(jiān)督。藥品方面，在醫(yī)療機(jī)構(gòu)中扎實(shí)開展?藥品規(guī)范化管理推進(jìn)年?活動，突出加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥房的動態(tài)監(jiān)管，著力鞏固規(guī)范藥房和合格藥房創(chuàng)建成果。食品方面，積極開展?長城?系列整治行動，著力解決濫用食品添加劑等突出問題；統(tǒng)籌城區(qū)監(jiān)管與農(nóng)村監(jiān)管。下移監(jiān)管重心，扎實(shí)開展?安全飲食進(jìn)農(nóng)村?食品安全專項(xiàng)執(zhí)法活動和?藥監(jiān)利劍?等藥品安全專項(xiàng)整治行動，全面改善農(nóng)村食藥安全狀況；統(tǒng)籌部門監(jiān)管和社會治理協(xié)調(diào)發(fā)展。扎 實(shí)履行食品安全綜合監(jiān)督職能，群防群控，共建共享安全放心的飲食用藥環(huán)境。年內(nèi)，村及村以上涉藥單位檢查覆蓋率達(dá)100%，案件查處率達(dá)100%，案件結(jié)案率達(dá)100%，食品抽檢合格率達(dá)90%以上，無重大食品安全事故發(fā)生。

（三）力謀突破，不斷提高群眾健康保障水平。堅(jiān)持以提高群眾健康保障水平為宗旨，力求在衛(wèi)生工作基礎(chǔ)，醫(yī)療服務(wù)水平和人才隊(duì)伍結(jié)構(gòu)等方面有新突破，進(jìn)一步確立衛(wèi)生發(fā)展新優(yōu)勢。一是衛(wèi)生基本建設(shè)要有新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生院基本建設(shè)。年內(nèi)，完成縣人民醫(yī)院門急診綜合樓建設(shè)前期準(zhǔn)備工作，并力爭早開工，全面啟動港城縣人民醫(yī)院分院建設(shè)；完成縣第二人民醫(yī)院整體搬遷，新建陳濤、濱淮、界牌三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心醫(yī)療業(yè)務(wù)綜合樓，爭取省扶持資金不少于300萬元，確保提前一年實(shí)現(xiàn)中心衛(wèi)生院達(dá)標(biāo)建設(shè)目標(biāo)，并新建100個省合格社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站。積極策應(yīng)大港建設(shè)，實(shí)行更加優(yōu)惠政策，引入外資、民資，積極創(chuàng)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)，形成有力的優(yōu)勢互補(bǔ)格局，大力發(fā)展多元化辦醫(yī)。同時，加強(qiáng)大型醫(yī)療設(shè)備的配備，積極推廣使用新技術(shù)?？h人民醫(yī)院今年要新上核磁共振項(xiàng)目，更新CT。二是醫(yī)療安全管理要有新突破。以“質(zhì)量、安全、費(fèi)用、服務(wù)”為主題，以繼續(xù)深入開展“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”和“平安醫(yī)院”創(chuàng)建等活動為載體，以嚴(yán)格醫(yī)療責(zé)任追究為抓手，大力實(shí)施“醫(yī)療安全保障年”工程。加強(qiáng)醫(yī)療護(hù)理基礎(chǔ)質(zhì)量管理。全面落實(shí)醫(yī)療安全各項(xiàng)規(guī)章制度，杜絕超范圍手術(shù)現(xiàn)象的發(fā)生，嚴(yán)肅查處不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。強(qiáng)化病歷質(zhì)量督查管理，各級醫(yī)院病歷甲級率要達(dá)到90%，處方合格率達(dá)到98%，消滅丙級病歷。嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)護(hù)理規(guī)章制度，確保護(hù)理質(zhì)量。強(qiáng)化院前急救工作，暢通急救綠色通道。認(rèn)真制 定并落實(shí)醫(yī)院感染管理的各項(xiàng)規(guī)章制度，縣人民醫(yī)院要突出加強(qiáng)傳染病區(qū)建設(shè)，嚴(yán)防院內(nèi)感染事件發(fā)生。要建立和完善醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解機(jī)制，鈍化醫(yī)患矛盾，確保全年醫(yī)患糾紛發(fā)生率較上年下降50%以上，無重大醫(yī)療事故發(fā)生。要強(qiáng)力推進(jìn)無償獻(xiàn)血工作，確保全縣無償獻(xiàn)血使用率達(dá)100%。三是中醫(yī)事業(yè)發(fā)展要有新突破。嚴(yán)格對照《江蘇省農(nóng)村中醫(yī)工作先進(jìn)縣建設(shè)考核標(biāo)準(zhǔn)》，進(jìn)一步抓細(xì)抓實(shí)各項(xiàng)創(chuàng)建工作。突出抓好中醫(yī)適宜技術(shù)推廣工作，規(guī)范軟件資料建設(shè)，同時，積極爭取財政支持，切實(shí)加大硬件建設(shè)力度，確保年內(nèi)通過省廳驗(yàn)收。全面扭轉(zhuǎn)縣中醫(yī)院面貌。四是醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)要有新突破。扎實(shí)開展“衛(wèi)生人才建設(shè)年”活動，認(rèn)真做好大中專畢業(yè)生招聘工作。強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不斷夯實(shí)?三基?功底。積極鼓勵和支持醫(yī)護(hù)人員參加學(xué)歷教育，有計劃地選派醫(yī)療護(hù)理骨干到上級醫(yī)院進(jìn)修學(xué)習(xí)。充分發(fā)揮學(xué)會、協(xié)會的作用，定期對醫(yī)護(hù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。強(qiáng)化法律法規(guī)培訓(xùn)，增強(qiáng)醫(yī)務(wù)工作者法律意識，促進(jìn)自覺依法守法、規(guī)范執(zhí)業(yè)行為的養(yǎng)成。

（四）力抓管理，扎實(shí)推進(jìn)系統(tǒng)規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)。管理出動力、管理出效率、管理出生產(chǎn)力，管理催生活力。今年全系統(tǒng)要緊扣?為民?、?務(wù)實(shí)?、?清廉?、?陽光?、?高效?、?和諧?這一主題，以加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)，創(chuàng)新思路，硬化措施，扎實(shí)開展?管理規(guī)范年?活動，不斷建立健全科學(xué)有序、規(guī)范透明、高效清廉的運(yùn)行機(jī)制，致力打造一支充滿蓬勃朝氣、昂揚(yáng)銳氣、浩然正氣的衛(wèi)生隊(duì)伍。具體做到?五個結(jié)合?：一是將規(guī)范管理與提升思想認(rèn)識相結(jié)合。進(jìn)一步將全系統(tǒng)干部職工的思想統(tǒng)一到縣委縣政府的重要戰(zhàn)略決策上來，統(tǒng)一到局黨委對年度各項(xiàng)工作部署上來，確保廣大干部職工在思想上、行動上始終與縣 委縣政府、與局黨委保持高度一致，強(qiáng)化宗旨意識、大局意識，真正做到令行禁止。二是將規(guī)范管理與推進(jìn)工作落實(shí)相結(jié)合。系統(tǒng)上下要根據(jù)今天會議要求，緊密結(jié)合本部門本單位實(shí)際，進(jìn)一步建立健全自身考核考評機(jī)制，做到?目標(biāo)、措施、時間、責(zé)任?四個明確，并通過實(shí)施項(xiàng)目化管理、標(biāo)桿化管理等方式，力促各項(xiàng)工作有力有序推進(jìn)，同時要深入查找內(nèi)部管理方面存在的問題和不足，加強(qiáng)制度建設(shè)；紀(jì)檢監(jiān)察部門要通過行政監(jiān)察和效能監(jiān)察等方式，對各單位各部門任務(wù)落實(shí)、工作進(jìn)展及制度執(zhí)行等方面情況進(jìn)行跟蹤督查，并將督查結(jié)果作為年度考核依據(jù)。三是將規(guī)范管理與加強(qiáng)隊(duì)伍打造相結(jié)合。扎實(shí)開展?團(tuán)結(jié)、開拓、廉潔、高效?好班子創(chuàng)建活動，加強(qiáng)班子建設(shè)；分條線、分類別開展?思想作風(fēng)練兵、綜合素質(zhì)練兵、法律法規(guī)練兵、監(jiān)管業(yè)務(wù)練兵、科學(xué)技能練兵?等?五項(xiàng)練兵?工作，不斷提升全系統(tǒng)干部職工綜合素質(zhì)；深入推進(jìn)廉政文化建設(shè)，積極爭創(chuàng)市級廉政文化示范點(diǎn)，著力營造廉榮腐恥的廉政文化氛圍；以和諧衛(wèi)生文化建設(shè)為靈魂，加強(qiáng)組織建設(shè)，完善用人機(jī)制，積極開展?贊美同事?活動，舉辦豐富多彩的職工聯(lián)誼賽事，深入關(guān)心職工福利待遇和生活，切實(shí)提升全系統(tǒng)干部職工的幸福?指數(shù)?；高度重視老干部工作，充分發(fā)揮衛(wèi)生系統(tǒng)老干部在推進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展中的作用。四是將規(guī)范管理與深化行風(fēng)建設(shè)相結(jié)合。按照?最大化?、?實(shí)效?和?群眾至上?三條原則，深入推進(jìn)政務(wù)（院務(wù)）公開工作，并嚴(yán)格落實(shí)主要負(fù)責(zé)人?四不直接分管?制度，今年將突出加強(qiáng)對各部門各單位的財務(wù)審計監(jiān)督和進(jìn)人用人監(jiān)管，同時，將采取明查暗訪、暢通投訴舉報渠道、住院患者出院滿意度反饋等方式，主動接受社會監(jiān)督；積極開展?衛(wèi)生行風(fēng)大家評?活動，深入查找衛(wèi)生系 統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)方面存在的問題和不足之處，同時，在系統(tǒng)內(nèi)部組織開展?我為衛(wèi)生事業(yè)獻(xiàn)一策?活動，積極探索機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)、醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)、醫(yī)療事故應(yīng)急處臵等方面的新思路、新方法和新機(jī)制。今年將繼續(xù)完善?行風(fēng)職業(yè)道德課時制?，組織開展?十大醫(yī)德標(biāo)兵?評選活動，加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。五是將規(guī)范管理與嚴(yán)格獎懲兌現(xiàn)相結(jié)合。對有令不行、有禁不止，陽奉陰違，敷衍塞責(zé)，工作不力，甚至做出有損系統(tǒng)形象的人和事，一經(jīng)查實(shí)，無論是誰，都要進(jìn)行從重處理，造成嚴(yán)重后果的，要依照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅追究責(zé)任。對勇于創(chuàng)新、扎實(shí)工作、業(yè)績突出的單位和個人要大張旗鼓地表彰獎勵和重用。

（五）力扣中心，全力投身全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。牢固樹立?沒有全縣經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展，就沒有衛(wèi)生事業(yè)大突破?的大局觀，進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識，積極投身全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一方面，齊心協(xié)辦抓招商。以?爭主動，創(chuàng)一流?為總體目標(biāo)，以?人人有任務(wù)、人人有要求、人人有責(zé)任?為基本原則，把招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)作為第一信號、第一價值取向，全面動員、全力以赴，突重點(diǎn)、布重兵、出重拳，在系統(tǒng)上下形成言必談?wù)猩?，行必為招商的濃烈氛圍，充分發(fā)揮強(qiáng)大的系統(tǒng)優(yōu)勢和組織優(yōu)勢，奮力組織突破，確保招商引資和項(xiàng)目推進(jìn)工作在新的一年里取得新突破、實(shí)現(xiàn)新跨越。確保全年引進(jìn)重大項(xiàng)目3個以上，合同引進(jìn)資金3億元以上，注冊外資實(shí)際到賬200萬美元以上。此外，要繼續(xù)深入開展?牽手致富?工程，確保按序時進(jìn)度完成脫貧幫扶任務(wù)。另一方面，拓展內(nèi)涵抓服務(wù)。結(jié)合衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管部門實(shí)際，與縣組織部門聯(lián)合在全縣開展?醫(yī)療專家‘雙十’結(jié)對?活動，即?醫(yī)療專家結(jié)對全縣年度招商引資十大功臣、結(jié)對全縣十大納稅企業(yè)負(fù)責(zé) 人?，建立健康檔案，提供個性化健康跟蹤服務(wù)；積極做好新辦企業(yè)職業(yè)病危害評價，加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)，指導(dǎo)企業(yè)做好職業(yè)衛(wèi)生防護(hù)，為全縣經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展保駕護(hù)航；積極實(shí)施?三下鄉(xiāng)?工程，即?送醫(yī)下鄉(xiāng)、送食品藥品安全知識下鄉(xiāng)、送法下鄉(xiāng)?，把服務(wù)和溫暖送到基層，進(jìn)一步拓展衛(wèi)生部門服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展、積極策應(yīng)大港時代內(nèi)涵。

同志們，潮平風(fēng)正兩岸闊，正是揚(yáng)帆遠(yuǎn)航時。衛(wèi)生和食品藥品安全工作任重道遠(yuǎn)，職責(zé)使命催人奮進(jìn)。我們堅(jiān)信，有縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，有上級各有關(guān)主管部門的大力支持，有全系統(tǒng)干部職工的團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，恪盡職守，扎實(shí)工作，我縣的衛(wèi)生食品藥品監(jiān)管事業(yè)一定會展示新面貌、登上新臺階、實(shí)現(xiàn)新跨越！

第二篇：食品藥品安全工作會議講話111

在整頓全旗食品藥品市場工作聯(lián)席會議上的講話

同志們：

剛才，與會各單位的同志作了就今年各自負(fù)責(zé)方面的工作做了很好的工作報會匯報，總結(jié)的全面客觀，安排的也比較周密到位。下面，我就全旗今年的食品藥品安全工作簡要講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品工作的緊迫感和責(zé)任感

食品藥品安全是事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事。旗委、旗政府歷來高度重視食品藥品安全工作。今年，我旗食品安全工作，以加強(qiáng)食品藥品安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，不斷完善工作體系，提高監(jiān)管能力，食品藥品安全狀況有了進(jìn)一步改善。旗食品藥品監(jiān)管職能部門提高行政效能，積極開展食品藥品專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，為服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了大量艱苦細(xì)致的工作，全年未發(fā)生一起大的食品藥品安全事故。這些成績的取得，離不開食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的艱苦奮斗及各有關(guān)部門的大力支持。在此，我代表旗政府，向辛勤工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！

但在肯定成績的同時，也要清醒地看到，目前食品藥品安全形勢不容樂觀，根據(jù)全旗公安機(jī)關(guān)“亮劍”專項(xiàng)行動匯報內(nèi)容，我旗涉及破獲侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售偽劣商品犯罪案件1起，涉案金額6萬余元，銷售假藥案件7起，抓獲犯罪嫌疑人8人，查封銷售假冒偽劣產(chǎn)品窩點(diǎn)7處，給人民群眾的身體健康帶來了危害。涉嫌購買和出售假冒偽劣藥品的藥店有：

這說明，我旗食品藥品安全工作仍存在一些不足和問題。一是整體工作進(jìn)展不平衡，還存在重集中整治、輕日常監(jiān)管，重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村的現(xiàn)象；二是食品加工生產(chǎn)呈現(xiàn)“小”、“多”、“散”、“亂”的特點(diǎn)，而且相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，管理難度加大；三是制售假劣食品藥品違法行為更加趨向于流動性、隱蔽性和復(fù)雜性，執(zhí)法難度不斷增大。

為此，我們必須充分認(rèn)識食品藥品安全工作的重要地位，正確估計當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢，以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感，把食品藥品安全這一事關(guān)老百姓最基本利益的大事抓緊抓好，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全整治和監(jiān)管工作

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理。在今后工作中，我們要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立聯(lián)絡(luò)制度。各相關(guān)行政執(zhí)法部門一把手要親自掛帥，周密部署，根據(jù)各自責(zé)任任務(wù)，從11月15日至20日在全旗進(jìn)行一次拉網(wǎng)式的檢查，檢查結(jié)果21日上報旗政府，在食品藥品監(jiān)管方面不能再出現(xiàn)被動局面。一是各行政執(zhí)法部門在檢查中發(fā)現(xiàn)侵犯知識產(chǎn)權(quán)制售假冒偽劣商品要及時與公安經(jīng)偵部門聯(lián)系，涉嫌犯罪的及時移交司法機(jī)關(guān)，要有大局意識。二是要充分利用公安機(jī)關(guān)開展“亮劍”專項(xiàng)行動的契機(jī)，促進(jìn)開展?！傲羷Α睂ｍ?xiàng)行動結(jié)束前，各相關(guān)部門可以共同組織一次聯(lián)合督導(dǎo)檢查，促進(jìn)基層協(xié)作工作開展。三是加強(qiáng)信息化和應(yīng)急處理能力建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，搭建食品藥品安全信息共享平臺，提高食品藥品安全監(jiān)測分析、信息通報和公共服務(wù)水平，要建立健全應(yīng)對重大突發(fā)食品藥品安全事故應(yīng)急體系，確保有效預(yù)防和減少突發(fā)事件，盡量減少損失，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）突出重點(diǎn)，深化監(jiān)管。相關(guān)部門要按照職責(zé)分工，對監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭卸ㄘ?zé)、定點(diǎn)、定崗，不斷加大日常監(jiān)督檢查的力度，力爭做到不留盲區(qū)。特別要加強(qiáng)以下三個方面的專項(xiàng)整治與監(jiān)管：一是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品市場。要有針對性地打擊黑窩點(diǎn)，整治小企業(yè)和小作坊，對無證無照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處；要結(jié)合三級食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，著力強(qiáng)化食品藥品在監(jiān)管責(zé)任、現(xiàn)代流通、群眾監(jiān)督領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)村食品藥品安全長效機(jī)制。二是對學(xué)校周邊、各類食品藥品市場、小食雜店、街頭流動攤點(diǎn)以及農(nóng)村家宴等重點(diǎn)場所。要落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任、采取聯(lián)合執(zhí)法等多種有效措施，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各有關(guān)部門要高度重視，做好食品安全宣傳和監(jiān)督工作，充分利用板報、標(biāo)語、廣播、電視等多種形式，緊密結(jié)合各階段工作，抓好食品藥品安全的法律法規(guī)的宣傳教育活動，要制定宣傳教育方案，并指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)到位。同時要加大食品藥品安全知識普及教育工作，提高人民群眾食品藥品安全意識。既要繼續(xù)揭露、曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，又要大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，對那些要錢不顧他人生命安危的人和事要加大打擊力度，形成震懾力。通過宣傳工作的廣泛深入開展，在全旗營造人人知曉、人人有責(zé)、人人參與的食品藥品安全工作氛圍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高食品藥品安全工作水平

食品藥品安全整治和監(jiān)管工作能不能做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在責(zé)任。各部門一定要把維護(hù)民生、保障安全作為義不容辭的責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各部門要加強(qiáng)對食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，要從人、財、物上給予大力的支持，通過建立專職隊(duì)伍，發(fā)動社會監(jiān)督等方式，推進(jìn)食品藥品安全工作有效開展。旗食品藥品安全委員會要肩負(fù)起承上啟下、協(xié)調(diào)左右、整合資源和督查督辦的職能，強(qiáng)化責(zé)任，提高綜合監(jiān)管的權(quán)威。各部門之間要密切配合，相互銜接，形成完整的監(jiān)管體系。

二要落實(shí)責(zé)任。各部門主要負(fù)責(zé)同志，要把食品藥品安全工作擺在重要位臵，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，推動各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。對因工作疏漏、失職、瀆職造成重大食品安全事故的要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

此外，做好食品藥品安全工作，必須依靠廣大群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對群眾的食品藥品安全宣傳，提高廣大群眾的食品藥品安全意識和維權(quán)意識；要普及食品藥品安全知識，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力；要鼓勵廣大群眾舉報違法違規(guī)現(xiàn)象，讓不安全食品藥品沒有生存空間，營造一種人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品藥品安全的良好環(huán)境。

同志們，食品藥品安全工作責(zé)任重大，讓我們以飽滿的工

作熱情，科學(xué)的工作態(tài)度，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品藥品安全工作，為富民強(qiáng)旗做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第三篇：食品藥品安全工作會議講話111

在全縣食品藥品安全工作會議上的講話

同志們：

剛才，同志作了一個很好的工作報告，總結(jié)去年工作全面客觀，安排今年工作周密到位，希望大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就全縣食品藥品安全工作簡要講幾點(diǎn)意見：

一、認(rèn)清形勢，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品工作的緊迫感和責(zé)任感

食品藥品安全是事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全的大事。今年全國兩會上食品藥品安全做為三大民生工程之一受到廣泛熱議。吳邦國同志強(qiáng)調(diào)：要從深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定的高度，充分認(rèn)識加強(qiáng)食品安全的重要性和緊迫性，把食品安全提上重要議事日程，切實(shí)把食品安全工作抓實(shí)、抓緊、抓出成效。這說明食品藥品安全工作受到高度重視，也說明此項(xiàng)工作在當(dāng)前仍面臨著嚴(yán)峻的形勢。

縣委、縣政府歷來高度重視食品藥品安全工作。過去一年，我縣食品安全工作，以加強(qiáng)食品藥品安全專項(xiàng)整治為重點(diǎn)，不斷完善工作體系，提高監(jiān)管能力，食品藥品安全狀況有了進(jìn)一步改善。縣食品藥品監(jiān)管職能部門提高行政效能，積極開展食品藥品專項(xiàng)整治，進(jìn)一步規(guī)范食品藥品市場秩序，嚴(yán)厲打擊制售假劣食品藥品違法犯罪行為，為服務(wù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了大量艱苦細(xì)致的工作，全年未發(fā)生一起大的食品藥品安全 1

事故，各項(xiàng)工作得到縣委、縣政府肯定。這些成績的取得，既離不開各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門的大力支持，更離不開食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)干部職工的艱苦奮斗、無私奉獻(xiàn)。在此，我代表縣政府，向辛勤工作在食品藥品監(jiān)管戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝！向今天受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀！

在肯定成績的同時，也要清醒地看到，目前食品藥品安全形勢不容樂觀，最近河南等地發(fā)生“瘦肉精”事件，給人民群眾的身體健康帶來了危害。我縣食品藥品安全工作也存在一些不足和問題。一是整體工作進(jìn)展不平衡，還存在重集中整治、輕日常監(jiān)管，重城鎮(zhèn)、輕農(nóng)村的現(xiàn)象；二是食品加工生產(chǎn)呈現(xiàn)“小”、“多”、“散”、“亂”的特點(diǎn)，而且相當(dāng)一部分食品生產(chǎn)加工企業(yè)不具備安全生產(chǎn)條件，管理難度加大；三是制售假劣食品藥品違法行為更加趨向于流動性、隱蔽性和復(fù)雜性，執(zhí)法難度不斷增大。

為此，我們必須充分認(rèn)識食品藥品安全工作的重要地位，正確估計當(dāng)前工作面臨的嚴(yán)峻形勢，以對黨和人民群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，切實(shí)增強(qiáng)做好食品藥品安全工作的緊迫感和責(zé)任感，把食品藥品安全這一事關(guān)老百姓最基本利益的大事抓緊抓好，切實(shí)保障人民群眾身體健康和生命安全。

二、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品藥品安全整治和監(jiān)管工作

（一）夯實(shí)基礎(chǔ)，加強(qiáng)管理。在今后工作中，我們要加強(qiáng)與上級部門的聯(lián)系和溝通，積極爭取資金、技術(shù)、項(xiàng)目等方面的支持，切實(shí)提高我縣食品藥品監(jiān)管工作水平。一是要加快檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)，力爭在整合優(yōu)化檢測資源方面有所突破，不斷提高技術(shù)裝備水平。二是完善食品安全和藥品不良反應(yīng)、醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測體系建設(shè)，加強(qiáng)對與群眾生活息息相關(guān)，對安全工作有重大影響的重點(diǎn)品種的檢測監(jiān)控力度，有針對性地加強(qiáng)監(jiān)管工作。三是加強(qiáng)信息化和應(yīng)急處理能力建設(shè)，充分利用現(xiàn)有資源，搭建食品藥品安全信息共享平臺，提高食品藥品安全監(jiān)測分析、信息通報和公共服務(wù)水平，要建立健全應(yīng)對重大突發(fā)食品藥品安全事故應(yīng)急體系，確保有效預(yù)防和減少突發(fā)事件，盡量減少損失，最大限度地保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全。

（二）突出重點(diǎn)，深化監(jiān)管。相關(guān)部門和各鎮(zhèn)要按照職責(zé)分工，對監(jiān)管區(qū)域?qū)嵭卸ㄘ?zé)、定點(diǎn)、定崗，不斷加大日常監(jiān)督檢查的力度，力爭做到不留盲區(qū)。特別要加強(qiáng)以下三個方面的專項(xiàng)整治與監(jiān)管：一是城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村食品藥品市場。要有針對性地打擊黑窩點(diǎn)，整治小企業(yè)和小作坊，對無證無照的食品生產(chǎn)加工企業(yè)進(jìn)行嚴(yán)肅查處；要結(jié)合三級食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)和農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，著力強(qiáng)化食品藥品在監(jiān)管責(zé)任、現(xiàn)代流通、群眾監(jiān)督領(lǐng)域的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，加快構(gòu)建農(nóng)村食品藥品安

全長效機(jī)制。二是對學(xué)校周邊、各類食品藥品市場、小食雜店、街頭流動攤點(diǎn)以及農(nóng)村家宴等重點(diǎn)場所。要落實(shí)日常監(jiān)管責(zé)任、采取聯(lián)合執(zhí)法等多種有效措施，加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)防食物中毒事件和食源性疾病發(fā)生。

（三）廣泛宣傳，營造氛圍。各鎮(zhèn)、各有關(guān)部門要高度重視，做好食品安全宣傳和監(jiān)督工作，充分利用板報、標(biāo)語、廣播、電視等多種形式，緊密結(jié)合各階段工作，抓好食品藥品安全的法律法規(guī)的宣傳教育活動，要制定宣傳教育方案，并指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)到位。同時要加大食品藥品安全知識普及教育工作，提高人民群眾食品藥品安全意識。既要繼續(xù)揭露、曝光食品藥品安全方面的違法犯罪行為，又要大力宣傳優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè)，對那些要錢不顧他人生命安危的人和事要加大打擊力度，形成震懾力。通過宣傳工作的廣泛深入開展，在全縣營造人人知曉、人人有責(zé)、人人參與的食品藥品安全工作氛圍。

三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步提高食品藥品安全工作水平

食品藥品安全整治和監(jiān)管工作能不能做好，關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo)，核心在責(zé)任。各鎮(zhèn)、各部門一定要把維護(hù)民生、保障安全作為義不容辭的責(zé)任，切實(shí)抓緊抓好、抓出成效。

一要強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)。各鎮(zhèn)要加強(qiáng)對本轄區(qū)食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，積極發(fā)揮食品藥品監(jiān)督員和信息員的作用，落實(shí)農(nóng)

村食品藥品安全工作的責(zé)任，要從人、財、物上給予大力的支持，通過建立專職隊(duì)伍，發(fā)動社會監(jiān)督等方式，推進(jìn)食品藥品安全觸角向村組有效延伸，防止假劣食品藥品流向農(nóng)村。同時要特別加強(qiáng)對農(nóng)村家宴的監(jiān)督檢查力度，堅(jiān)決杜絕群體性中毒事件發(fā)生?？h食品藥品安全委員會要肩負(fù)起承上啟下、協(xié)調(diào)左右、整合資源和督查督辦的職能，強(qiáng)化責(zé)任，提高綜合監(jiān)管的權(quán)威。各部門之間要密切配合，相互銜接，形成完整的監(jiān)管體系。

二要落實(shí)責(zé)任。前面，縣政府給各鎮(zhèn)、有關(guān)部門下達(dá)了食品藥品安全監(jiān)管工作目標(biāo)責(zé)任書。各鎮(zhèn)、有關(guān)部門要對各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)進(jìn)一步細(xì)化分解，落實(shí)責(zé)任。特別是主要負(fù)責(zé)同志，要把食品藥品安全工作擺在重要位置，堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé)、親自抓，推動各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)。縣食品安全工作已納入縣上目標(biāo)考核體系，縣食品安全委員會也制定了《華縣食品安全工作責(zé)任細(xì)則》，這些進(jìn)一步明確了相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，加大了責(zé)任追究的力度，對因工作疏漏、失職、瀆職造成重大食品安全事故的實(shí)行一票否決，無論哪個鎮(zhèn)、哪個部門或哪個環(huán)節(jié)出了問題，都要嚴(yán)肅追究相關(guān)人員的責(zé)任。

此外，做好食品藥品安全工作，必須依靠廣大群眾的支持和參與。要加強(qiáng)對群眾的食品藥品安全宣傳，提高廣大群眾的食品藥品安全意識和維權(quán)意識；要普及食品藥品安全知識，提高廣大群眾的自我保護(hù)能力；要鼓勵廣大群眾舉報違法違規(guī)現(xiàn)

象，讓不安全食品藥品沒有生存空間，營造一種人人關(guān)注、人人重視、人人參與食品藥品安全的良好環(huán)境。

同志們，食品藥品安全工作責(zé)任重大，讓我們以飽滿的工作熱情，科學(xué)的工作態(tài)度，務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)，團(tuán)結(jié)一致，開拓進(jìn)取，創(chuàng)造性地做好食品藥品安全工作，為富民強(qiáng)縣做出更大的貢獻(xiàn)！

謝謝大家。

第四篇：食品藥品安全工作會議講話

在全市食品藥品安全工作會議上的講話

同志們：

剛才，**同志和**同志分別通報了去年食品、藥品安全工作情況和今年重點(diǎn)工作安排，市政府與各縣市區(qū)簽訂了責(zé)任書。希望各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門圍繞今年的工作重點(diǎn)和任務(wù)目標(biāo)創(chuàng)造性地開展工作。下面，我再講幾點(diǎn)意見：

一、正確對待成績和問題，進(jìn)一步增強(qiáng)做好食品藥品安全工

作的責(zé)任感和緊迫感

去年以來，全市各級各有關(guān)部門認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于加強(qiáng)食品藥品安全工作的一系列決策部署，強(qiáng)化綜合協(xié)調(diào)機(jī)制建設(shè)，深入開展治理整頓，狠抓執(zhí)法監(jiān)管，廣泛開展宣傳教育，取得了良好效果，全市食品藥品安全形勢總體平穩(wěn)向好發(fā)展。食品安全方面：市里調(diào)整健全了市食品安全委員會，市及各縣市區(qū)均設(shè)立了食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面完成工作交接；逐級分解任務(wù)，細(xì)化職責(zé)分工，初步構(gòu)建起對種養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)、加工、流通、消費(fèi)等各環(huán)節(jié)的全程監(jiān)管體系；在深化食品非法添加專項(xiàng)治理行動及重點(diǎn)品種綜合治理的基礎(chǔ)上，扎實(shí)開展了重點(diǎn)場所、農(nóng)藥獸藥殘留、畜禽屠宰等專項(xiàng)整治行動，有效打擊了違法犯罪行為，政府監(jiān)管與企業(yè)主體責(zé)任得到較好落實(shí)；建設(shè)啟動了12315食品安全一號通舉報投訴聯(lián)動機(jī)制，為人民群眾參與食品安全監(jiān)管提供了高效便捷平臺；通過強(qiáng)化食品安全宣傳教育和培訓(xùn)活動，增強(qiáng)了群眾的食品安全意識，提高了監(jiān)管隊(duì)伍的整體素質(zhì)。藥品安全監(jiān)管方面：在全省率先實(shí)施藥品風(fēng)險會商和風(fēng)險防控，有效化解消除風(fēng)險因素。按照“市縣一體、部門聯(lián)動、周邊輻射”的總體思路，深入開展專項(xiàng)行動，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣藥品的違法行為，全年立案查處案件1462起，切實(shí)維護(hù)了良好的藥品市場秩序。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地認(rèn)識到，全市食品藥品安全工作還存在一些不容忽視的問題和薄弱環(huán)節(jié)，當(dāng)前和今后一個時期，食品藥品安全面臨的形勢依然十分嚴(yán)峻，保障食品藥品安全仍然是一項(xiàng)艱巨、復(fù)雜和長期、繁重的任務(wù)。一是實(shí)施監(jiān)管難度大，我市食品藥品產(chǎn)業(yè)整體水平較低，生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)小、散、亂、差的局面依然存在，特別是食品安全監(jiān)管涉及面廣、環(huán)節(jié)多、鏈條長，違法犯罪成本低、花樣多、途徑廣，形式隱蔽，流動性大，給監(jiān)管工作增加了難度。二是食品安全個別領(lǐng)域監(jiān)管職責(zé)交叉、界定不明晰，極易造成監(jiān)管空白。三是部分生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)誠信缺失，利欲熏心，投機(jī)取巧，制售假冒偽劣違法犯罪行為呈現(xiàn)智能化、網(wǎng)絡(luò)化、隱蔽化、區(qū)域化發(fā)展。四是監(jiān)管力量特別是基層監(jiān)管力量薄弱，與量大面廣的監(jiān)管任務(wù)極不適應(yīng)。五是監(jiān)管經(jīng)費(fèi)投入水平低，監(jiān)管裝備和檢驗(yàn)檢測能力建設(shè)落后，難以保障正常監(jiān)管工作的開展；六是一些群眾限于生活消費(fèi)水平較低和不良飲食習(xí)慣以及自我防護(hù)意識淡薄，客觀上造成假冒偽劣產(chǎn)品尚有一定市場等。這些困難和問題都需要我們通過長期不懈、持之以恒的艱苦努力逐步加以克服。

食品藥品安全與廣大人民群眾日常生活息息相關(guān)，直接影響到身體健康和生命安全，是人民群眾最關(guān)心的現(xiàn)實(shí)問題。國家“十二五”規(guī)劃綱要中將“保障食品藥品安全”列為公共安全體系建設(shè)的首要任務(wù)。春節(jié)前召開的全省食品安全工作會議上，孫偉常務(wù)副省長指出：“食品安全，既是天大的事，也是地大的事，怎么強(qiáng)調(diào)都不過分，怎么要求也不為過?！边@充分體現(xiàn)各級領(lǐng)導(dǎo)對食品藥品安全工作的高度重視。可以這樣說，食品藥品安全不僅是民生問題，也是社會問題，更是政治問題。各級各有關(guān)部門務(wù)必要全面把握食品藥品安全工作的新要求，充分理解人民群眾的新期待，從踐行科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、增強(qiáng)政府公信力的高度出發(fā)，充分認(rèn)識做好食品藥品安全工作的極端重要性和緊迫性，進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，切實(shí)把這項(xiàng)工作抓緊抓實(shí)抓好。

二、把握工作重點(diǎn)，扎實(shí)做好食品安全工作

食品安全工作涉及經(jīng)濟(jì)社會各個領(lǐng)域、多個環(huán)節(jié)，必須突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，有力有序推進(jìn)。具體工作中，要重點(diǎn)抓好以下幾個方面：

（一）切實(shí)落實(shí)食品安全工作責(zé)任。各級政府要對本地食品安全負(fù)總責(zé)。各有關(guān)部門要充分發(fā)揮職能作用，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管理和監(jiān)督責(zé)任。部門間要加強(qiáng)聯(lián)絡(luò)溝通和協(xié)同配合，努力形成黨委政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人大政協(xié)監(jiān)督、部門分工協(xié)作、公眾有序參與的食品安全工作大格局。去年我市調(diào)整成立了高規(guī)格的食品安全委員會，同時設(shè)立了流通領(lǐng)域和生豬產(chǎn)品食品安全、農(nóng)林畜水產(chǎn)品食品安全、生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全、流通環(huán)節(jié)食品安全、餐飲環(huán)節(jié)食品安全、學(xué)校食品安全餐廚廢棄物管理、進(jìn)出口食品安全、清真食品安全委員會和食品安全事故醫(yī)療救治委員會等10個專門委員會，這是我市在食品安全工作上的創(chuàng)新舉措，決不能流于形式，要切實(shí)發(fā)揮作用。各專門委員會辦公室要認(rèn)真履行職責(zé)，針對本領(lǐng)域、本環(huán)節(jié)食品安全工作重點(diǎn)和突出問題，定期組織召開會議研究制定工作措施，協(xié)調(diào)解決問題，并對工作進(jìn)行認(rèn)真總結(jié)報告市食安委。各有關(guān)部門要按照市政府辦公室印發(fā)的《2013年全市食品安全工作要點(diǎn)》

積極開展工作，各牽頭部門要認(rèn)真研究落實(shí)措施，相關(guān)部門全力配合，確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)要對照今天簽訂的《食品安全責(zé)任書》，逐條逐項(xiàng)制訂落實(shí)計劃和措施，明確責(zé)任部門和具體責(zé)任人，確保實(shí)現(xiàn)責(zé)任目標(biāo)。

（二）強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。各縣市區(qū)尤其是市直各有關(guān)部門要全面摸清本地、本系統(tǒng)的食品安全工作底數(shù)，深入查找薄弱環(huán)節(jié)，采取針對性措施，堵

塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，夯實(shí)工作基礎(chǔ)。要加強(qiáng)市縣兩級食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè)，調(diào)整充實(shí)執(zhí)法力量，配備必要的監(jiān)管裝備，提高監(jiān)管執(zhí)法的能力和水平。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道主要負(fù)責(zé)人要切實(shí)對本轄區(qū)食品安全工作負(fù)起責(zé)任，安排專人具體抓這項(xiàng)工作，確?；鶎颖O(jiān)管無盲區(qū)。逐步在社區(qū)、村居建立食品安全信息員、協(xié)管員隊(duì)伍，承擔(dān)協(xié)助執(zhí)法、隱患排查、信息報告、宣傳引導(dǎo)等職責(zé)，做到問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，把影響和損害降到最低程度。要積極探索縣級食品安全行政執(zhí)法監(jiān)管向鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層延伸的新路子，大力推行委托授權(quán)執(zhí)法新模式，解決基層監(jiān)管力量不足的矛盾，消除農(nóng)村監(jiān)管空白。

（三）深入開展治理整頓。按照“排查要全面、治理要徹底、成果要鞏固”的要求，突出抓好“兩大治理”：一是針對違禁超限、假冒偽劣等問題，深入開展專項(xiàng)整治；二是針對重點(diǎn)領(lǐng)域和行業(yè)品種，扎實(shí)開展綜合治理。今年省里確定實(shí)施食品安全六項(xiàng)重點(diǎn)行動，對擴(kuò)大食品安全監(jiān)管覆蓋面提出了具體目標(biāo)，要求食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)管覆蓋率達(dá)到80%以上、食品銷售攤販監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上、小餐飲監(jiān)管覆蓋率達(dá)到50%以上。各級各有關(guān)部門要對照目標(biāo)任務(wù)，細(xì)化措施，落實(shí)責(zé)任，全力抓好治理整頓，堅(jiān)決擴(kuò)大監(jiān)管覆蓋面，徹底消除一批帶有行業(yè)共性的隱患，鏟除一批影響安全的不良因素。

（四）嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。食品安全出現(xiàn)問題，政府監(jiān)管部門有責(zé)任，但主體責(zé)任、第一責(zé)任在食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要督促食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)依法履行好食品安全主體責(zé)任，堅(jiān)決把食品安全責(zé)任落實(shí)到第一責(zé)任人身上。要強(qiáng)制要求食品生產(chǎn)經(jīng)營單位建立健全食品安全規(guī)章制度，鼓勵引導(dǎo)企業(yè)采用先進(jìn)技術(shù)和設(shè)備，提升質(zhì)量安全管理水平。要強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)法，建立聯(lián)合執(zhí)法制度，對食品違法犯罪保持“零容忍”，從嚴(yán)從重查處違法違規(guī)企業(yè)和個人，堅(jiān)決把責(zé)任追究到第一責(zé)任人頭上，始終保持對食品違法犯罪的高壓態(tài)勢。同時，要加快食品行業(yè)誠信體系建設(shè)，加大道德失范、誠信缺失治理力度。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會組織的作用，積極開展守法經(jīng)營宣傳教育，完善行業(yè)自律機(jī)制。加快建立各類食品生產(chǎn)經(jīng)營單位食品安全信用檔案，根據(jù)信用等級實(shí)施分類監(jiān)管。著手建設(shè)食品生產(chǎn)經(jīng)營者誠信信息數(shù)據(jù)庫和信息公共服務(wù)平臺，并與金融機(jī)構(gòu)等部門實(shí)現(xiàn)共享，及時發(fā)布違法違規(guī)企業(yè)和個人“黑名單”，懲戒失信行為，為誠信者創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境。

（五）大力提升食品安全檢驗(yàn)檢測和風(fēng)險評估預(yù)警能力。按照市政府常務(wù)會議原則通過的《建立市級食品安全檢測平臺實(shí)施方案》要求，在現(xiàn)有各職能部門檢測資源的基礎(chǔ)上，成立市檢驗(yàn)檢測中心和分中心，明確職責(zé)分工，建立“七統(tǒng)一”的工作機(jī)制，即統(tǒng)一協(xié)調(diào)管理、統(tǒng)一調(diào)配檢測資源、統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)驗(yàn)室建設(shè)、統(tǒng)一制定檢測目錄和抽檢計劃、統(tǒng)一收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)、統(tǒng)一信息發(fā)布和風(fēng)險評估；以市檢驗(yàn)檢測中心、分中心為基礎(chǔ)，建立生產(chǎn)企業(yè)、行業(yè)協(xié)會、高等院校、科研院所等社會檢測資源參加的食品安全檢驗(yàn)檢測聯(lián)盟。各有關(guān)部門要從大局出發(fā)，積極支持配合整合工作，盡快實(shí)現(xiàn)市級檢測資源綜合利用，全面提升我市公共檢測能力。各縣市區(qū)要認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒鄒城市建設(shè)檢驗(yàn)檢測中心的經(jīng)驗(yàn)，積極創(chuàng)造條件，整合縣域檢驗(yàn)檢測資源。要認(rèn)真實(shí)施食品安全監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測計劃，加大對重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)和高風(fēng)險食品的監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測力度，盡力實(shí)現(xiàn)抽檢監(jiān)測的全覆蓋。市、縣兩級財政要進(jìn)一步加大食品抽檢經(jīng)費(fèi)投入力度，保證食品安全抽檢工作需要。

（六）廣泛激勵動員社會參與。一是認(rèn)真落實(shí)《**市食品安全舉報獎勵辦法》，充分發(fā)揮12315食品安全一號通的作用，完善工作機(jī)制，切實(shí)落實(shí)獎勵資金，確保獎勵資金及早兌現(xiàn)，調(diào)動群眾參與食品安全管理的積極性。二是加強(qiáng)宣傳和科普教育。充分發(fā)揮報刊、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體作用，深入開展“食品安全宣傳周”等各類宣傳科普活動，普及食品安全法律法規(guī)和科普知識，提高公眾食品安全意識和科學(xué)素養(yǎng)。加強(qiáng)對監(jiān)管先進(jìn)人物和經(jīng)營誠信典型的宣傳，及時曝光一批典型案例。三是建立完善部門與新聞媒體間信息通報制度。新聞媒體發(fā)現(xiàn)食品安全違法犯罪行為，在公開披露前，要及時與市食品安全有關(guān)部門進(jìn)行溝通通報，提供違法案件線索；各食品安全部門要認(rèn)真核查、快速處置新聞媒體反映的食品安全問題，及時反饋處理措施、處置結(jié)果。四是加大培訓(xùn)力度。將食品安全列入公民素質(zhì)教育內(nèi)容和中小學(xué)相關(guān)課程，納入各級領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員教育培訓(xùn)體系。加強(qiáng)食品安全監(jiān)管人員培訓(xùn)，各級監(jiān)管人員今年至少參加40小時的集中培訓(xùn)，切實(shí)提高責(zé)任意識、業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。

三、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，進(jìn)一步規(guī)范藥品市場秩序

這項(xiàng)工作重在執(zhí)法，要堅(jiān)持重拳出擊，鐵腕整治，確保實(shí)效。特別要在以下幾個方面下功夫：

（一）在推進(jìn)全程監(jiān)管上下功夫。要突出抓好源頭治理。緊緊抓住“市場準(zhǔn)入、生產(chǎn)”這兩個源頭，嚴(yán)格行政許可審批，認(rèn)真執(zhí)行新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》，力爭所有在產(chǎn)無菌藥品企業(yè)和50%的其他企業(yè)通過新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》認(rèn)證。要結(jié)合我市實(shí)際，抓住新版《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施機(jī)遇，充分挖掘和利用好我市豐富的藥號資源，通過資源整合利用，推動我市藥品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)再上新水平。要全面推行保健食品生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量受權(quán)人制度，鼓勵有條件的生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施全品種電子監(jiān)管。要強(qiáng)化高風(fēng)險醫(yī)療器械生產(chǎn)監(jiān)管，重點(diǎn)抓好無菌和植入類器械生產(chǎn)監(jiān)督檢查。要積極推行網(wǎng)格化監(jiān)管。實(shí)行“片警制”和綜合執(zhí)法，將監(jiān)管地域劃分成若干網(wǎng)格，每個網(wǎng)格明確監(jiān)管人員并向社會公示，負(fù)責(zé)抓好各類藥械的日常監(jiān)管，確保監(jiān)管覆蓋率100%。加強(qiáng)錯時執(zhí)法，加大“8小時”以外執(zhí)法力度，實(shí)施全時段監(jiān)管。要夯實(shí)日常監(jiān)管基礎(chǔ)。強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量監(jiān)管，不斷完善基本藥物中標(biāo)品種備案制度，嚴(yán)查價格成本倒掛品種。結(jié)合藥品安全示范創(chuàng)建，將日常監(jiān)管推向更深層次，重點(diǎn)抓好藥用輔料、中藥材、特殊藥品、藥品委托生產(chǎn)（檢驗(yàn)）、藥品廣告和互聯(lián)網(wǎng)藥品信息監(jiān)管。

（二）在強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警上下功夫。要加強(qiáng)風(fēng)險防控體系建設(shè)，建立健全風(fēng)險信息、風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估、風(fēng)險預(yù)警和處置機(jī)制，建成統(tǒng)一規(guī)范、動態(tài)高效的安全風(fēng)險防控體系。將風(fēng)險防控與日常監(jiān)管緊密結(jié)合起來，在日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)風(fēng)險因素、研究防控對策，在落實(shí)風(fēng)險防控措施中推進(jìn)和強(qiáng)化日常監(jiān)管，切實(shí)筑牢安全防火墻，真正做到防患于未然。要加強(qiáng)風(fēng)險排查。深入推進(jìn)風(fēng)險會商制度，分層制定具體的《風(fēng)險會商辦法》，市縣兩級要全面組織實(shí)施“風(fēng)險會商”，及時通報溝通情況，做到上下聯(lián)動、信息共享，充分發(fā)揮預(yù)警、籌劃和督導(dǎo)功能。要強(qiáng)化高風(fēng)險環(huán)節(jié)、薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。集中力量對安全風(fēng)險大的重點(diǎn)類別和突出問題進(jìn)行整治，提高專項(xiàng)整治成效。

（三）在提高應(yīng)急能力上下功夫。一是完善應(yīng)急管理組織體系。充實(shí)和加強(qiáng)應(yīng)急管理組織和工作機(jī)構(gòu)，健全機(jī)制、落實(shí)責(zé)任。進(jìn)一步提高組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)技術(shù)能力和風(fēng)險防范意識，確保在應(yīng)對突發(fā)事件中有效發(fā)揮作用。二是健全完善應(yīng)急管理預(yù)案。進(jìn)一步明確應(yīng)急處置程序，做到應(yīng)急處置有章可依、有序開展。各級要結(jié)合實(shí)際，適時組織開展突發(fā)事件的應(yīng)急演練。三是要做到高效處置。切實(shí)加強(qiáng)值班工作，確保一旦發(fā)生突發(fā)事件，能根據(jù)突發(fā)事件的時間、地域、性質(zhì)，有條不紊地開展應(yīng)急處置工作，做到果斷及時、敢負(fù)責(zé)任、處置到位，確保不發(fā)生重大責(zé)任問題。

（四）在引導(dǎo)行業(yè)自律上下功夫。要加快藥械行業(yè)誠信體系建設(shè)，健全行業(yè)安全信用檔案，完善誠信信息共享機(jī)制和失信行為聯(lián)合懲戒機(jī)制；建立自律信息平臺，實(shí)現(xiàn)社會共享，形成“一處失信、處處受制”的市場約束機(jī)制，引導(dǎo)行業(yè)加強(qiáng)自律。加大教育培訓(xùn)力度，強(qiáng)化從業(yè)人員的法律意識、責(zé)任意識和誠信自律意識，督促行業(yè)制定完善誠信自律方面的規(guī)章制度并有效運(yùn)行。要推進(jìn)藥品安全示范創(chuàng)建，拓展示范創(chuàng)建的廣度和深度，引導(dǎo)縣市區(qū)開展示范鎮(zhèn)（街）、示范單位創(chuàng)建。要全面推行約談、“黑名單”、質(zhì)量受權(quán)人等制度。加強(qiáng)分級分類監(jiān)管和監(jiān)督抽驗(yàn)，獎優(yōu)罰劣，使藥械行業(yè)更自覺地抓好質(zhì)量安全管理，切實(shí)履行第一責(zé)任人的責(zé)任。

四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，確保食品藥品安全工作見成效

食品藥品安全工作責(zé)任重大，任務(wù)艱巨，必須強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，精心部署實(shí)施，確保各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各縣市區(qū)各有關(guān)部門要把這項(xiàng)工作擺到重要位置，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、相關(guān)部門分工協(xié)作，一級抓一級，層層抓落實(shí)。要切實(shí)保障人力、物力和經(jīng)費(fèi)投入，確保各項(xiàng)工作正常開展、扎實(shí)推進(jìn)，讓人民群眾看到實(shí)實(shí)在在的效果。要強(qiáng)化協(xié)調(diào)配合，牢固樹立全市“一盤棋”的思想，盡職履責(zé)，團(tuán)結(jié)協(xié)作，密切配合，合力推進(jìn)工作開展。要嚴(yán)格考核獎懲，省政府已將食品藥品安全列入政府考核體系和社會管理綜合考評體系，提出了考核項(xiàng)目和具體指標(biāo)。各級各有關(guān)部門要結(jié)合自身實(shí)際，進(jìn)一步分解目標(biāo)任務(wù)，完善考核評價體系和獎懲約束機(jī)制；嚴(yán)格責(zé)任追究，依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)管不力等行為，有效落實(shí)監(jiān)管措施，全力推動食品藥品安全工作再上新水平。

第五篇：關(guān)于貫徹落實(shí)市衛(wèi)生暨食品藥品安全工作會議的情況匯報

3月30日，市委、市政府召開了的全市衛(wèi)生暨食品藥品安全工作會議精神，鄉(xiāng)黨委、政府高度重視，于4月1日組織全體鄉(xiāng)干部、各村負(fù)責(zé)人、學(xué)校校長及衛(wèi)生院院長召開了全鄉(xiāng)衛(wèi)生和食品藥品安全工作會，鄉(xiāng)長田軍同志在會上傳達(dá)了上級會議精神，并就抓好衛(wèi)生和食品藥品安全工作做了安排和部署。最后書記任道遠(yuǎn)同志就抓好全鄉(xiāng)衛(wèi)生和食品藥品安全工作講了幾

點(diǎn)要求：

一是鄉(xiāng)衛(wèi)生院要根據(jù)我鄉(xiāng)實(shí)際情況，進(jìn)一步完善公共衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案。同時，大力宣傳以霍亂和禽流感等傳染疾病為重點(diǎn)的防控知識。

二是要加強(qiáng)對學(xué)校周邊和鄉(xiāng)場鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生整治，廣泛開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動和除“四害”活動。

三是完善好本鄉(xiāng)新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度，對新農(nóng)合工作的報帳管理，實(shí)行公開、公平、公正的“陽光作業(yè)”。

四是完善制度，長效監(jiān)管，進(jìn)一步健立和完善食品藥品安全的長效監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)對各食品、藥品銷售店的檢查力度，確保上市食品藥品的安全放心，把人民群眾的切身利益放在了首位。