第一篇：寧江區(qū)加強民主理財

寧江區(qū)加強民主理財，對財務審批實行“多支筆”聯簽的制度

為深入財務制度改革，規(guī)范各單位的財務管理，按照上級要求，結合我區(qū)實際，在全區(qū)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、街道及行政事業(yè)單位，取消“一支筆”審批制度，實行“一把手”、主管領導、經辦人共同把關前民的“多支筆”聯簽制

“多支筆”聯簽制，即凡費用支出在報銷票據上必須由單位主要領導（一把手）、主管領導和經手人共同簽字才能報銷。否則，一律視為違紀。“多支筆”聯簽必須有兩位領導簽字，但具有審批權的只能是主要領導。每個部門必須設一名主管財務的領導。

堅持民主理財，對大額度資金實行民主決策，費用支出共同把關。各部門各單位凡資金額度在2000元以上的費用支出必須堅持班子集體研究決定，不能由“一把手”或一個人說了算。費用支出報銷，由主要領導和主管領導共同把關。

認真實行政府采購制。嚴格執(zhí)行《松原市寧江區(qū)政府采購管理暫行辦法》，凡納入政府采購的項目，必須事先到采購中心申報，履行手續(xù)；凡屬?？厣唐?，還必須履行控辦手續(xù)。

要建立建筑工程項目經營與監(jiān)督審核權力分離制度，“一把手”一律不得直接掌握本單位建筑工程項目，由主管領導采用公開招標的方式，負責承辦有關建筑工程的具體事宜，“一把手”進行監(jiān)督審核。對預算外資金實行“收支兩條線”，收入全額存入財政預算外專戶，絕不允許開設賬外賬。支出要事先編制計劃，上報財政審批，由銀行部門進行監(jiān)督。對大額度預算外資金收入必須有主要領導、主管領導和財務人員知道，費用支出要定期向班子通報。為避免班子會、黨委會、辦公會的集體決策流于形式，任何領導無權私自一個人擅自審批結算。具有劃撥權的職能部門，更要認真研究，防止出現漏洞。

實行經費使用審批登記制度，強化監(jiān)督制約。凡是公務接待、購買辦公用品一律事先登記，經領導審批。報銷時要持審批單和票據由主管領導簽字核實后報主要領導審批，最后到財會室報銷。單位一把手公務招待或購買辦公用品也同樣要填寫審批單或辦理登記，經主管領導和經手人簽字才能報銷。

加強財務監(jiān)督，堅持干部離任審計制度。在領導干部工作變動和離任時，對其在任期間原單位資產和財務收支及相關的經濟活動情況進行審計，對發(fā)現沒有聯簽的票據從嚴追究，嚴肅查處。審計結束前，該領導干部不得在新單位任職。同時對各部門各單位的財務收支情況，進行定期不定期的監(jiān)督檢查，發(fā)現問題，及時處理。每年年終，區(qū)里將組織力量對各地各部門的財務狀況進行一次集中審計。

第二篇：民主理財小組

民主理財小組

根據《中華人民共和國村民委員會組織法》和中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》（中辦發(fā)〔2004〕17號）文件精神，為進一步規(guī)范村務公開監(jiān)督小組和民主理財小組的工作，特制定本工作規(guī)則。

第一條 監(jiān)督小組、理財小組的產生。監(jiān)督小組由村民會議授權村民代表會議在村民代表中推選７－９人組成；理財小組必須從監(jiān)督小組成員中推選３－５人組成，分別設組長１人，成員６－８人、２－４人。

第二條 監(jiān)督小組、理財小組成員的必備條件：

１、遵紀守法、熱愛集體、公道正派、堅持原則；

２、熟悉財會業(yè)務和村級管理知識，有一定的議事能力；

３、能積極反映群眾意見，認真依法履行工作職責；

４、具備適應本職工作的身體條件；

５、村干部及其配偶、直系親屬不得擔任監(jiān)督小組、理財小組成員。

第三條 監(jiān)督小組、理財小組的主要職責：

（一）監(jiān)督小組職責

１、認真審查村務公開的各項內容是否全面、真實，公開時間是否及時，公開形式是否科學，公開程序是否規(guī)范；

２、經常征求村民對村務公開的意見和建議，并及時反饋給村黨組織、村民委員會和村務公開工作領導小組；

３、對本村的村務工作實行全面監(jiān)督，并注重審查財務支出的合理性，監(jiān)督公開內容的真實性；

４、及時向村民會議或村民代表會議報告監(jiān)督情況。

（二）理財小組職責

１、負責對本村集體財務活動進行民主監(jiān)督；

２、參與制定本村集體財務計劃和各項財務管理制度；

３、檢查、審核財務帳目及相關的經濟活動事項；

４、定期對村級項目投資，包括投資規(guī)模、資金使用方向，支出票據等進行審核； ５、及時對村級日常管理開支，包括其必要性、合理性和限度等進行審核；

６、否決不合理開支，對不合理的開支提出處理意見，對改進村級財務管理提出意見和

辦法。

第四條 村務公開監(jiān)督小組參與村務公開監(jiān)督的主要形式：

１、對村務公開內容不真實的，或者村民提出的質詢問題，監(jiān)督小組成員有權查閱檔案資料和財務收支帳目等。

２、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道紀檢監(jiān)察部門的指導下，村黨組織和村務公開工作領導小組的具體組織下，負責監(jiān)督檢查村務公開、組務公開工作制度的執(zhí)行情況（公開程序、形式、內容、效果）。

３、做好人民群眾來信來訪工作，及時向村黨組織、村民委員會、村務公開工作領導小組反饋意見。

第五條 村務公開監(jiān)督小組認為村務公開內容不真實、不全面而又未及時糾正的，有權向上級和有關機關舉報，村民委員會和有關人員不得以任何借口阻攔。

第六條 村黨組織應充分發(fā)揮村民會議、村民代表會議、村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組等民主監(jiān)督機構在村務公開中的作用，主動接受村務公開工作機構的監(jiān)督，切實保障村民參與村務公開民主監(jiān)督的權利。

第七條 鎮(zhèn)人民政府對村務公開監(jiān)督小組、民主理財小組的工作應給予指導、支持和幫助，定期對他們進行業(yè)務培訓，不斷提高他們的民主參與意識和合法行使自己民主權利的能力。

第三篇：民主理財工作制度

民主理財工作制度

為加強基層學校財務工作的監(jiān)督管理，實現基層學校資金運行規(guī)范化、財務收支民主化、財務公開陽光化，加強基層學校民主理財制度建設，根據國家的法律法規(guī)和上級有關財務管理的有關規(guī)定，制定本制度。

一、基層學校民主理財工作，由學校民主理財小組代表干部職工進行?；鶎訉W校民主理財小組在學校內部監(jiān)督委員會領導和局財審科的指導下開展工作，實施對基層學校財務收支和財務制度執(zhí)行情況的審查監(jiān)督。

二、民主理財小組由基層學校民主推薦產生，由2-3人組成，組成人員包括：基層學校內部監(jiān)督委員會成員和教職工代表。學校校長及專職財務人員不得擔任民主理財小組成員。

三、民主理財小組主要職責：

（一）負責對本單位集體財務活動進行民主理財、民主監(jiān)督；

（二）審查學校每月的財務收支情況和財務制度執(zhí)行情況；

（三）審查學生伙食費的收支情況；

（四）經常與學校干部職工保持聯系，及時征求和反映干部職工對學校財務管理的意見，組織調查、核實，并提出意見和建議；

（五）協(xié)助上級主管部門對本校集體財務活動進行審計。

四、定期召開民主理財小組工作會議。民主理財小組工作會議每月不少于一次，會議由組長召集并主持。會議內容主要是通報當月本單位財務收支、預算執(zhí)行情況，審議通過大額支出，財務收支分析等，會議應形成文字記錄歸檔。

第四篇：民主理財作用大

民主理財作用大

民主理財，是由村民代表實施監(jiān)督村集體經濟組織產生經營和財務活動，實行村民自治，推動農村民主政治建設的有效手段，從當前農村民主理財的實踐看，好范文，全國公務員公同的天地004km.cn這種監(jiān)督手段所表現的積極作用日見重要。

抑腐。定期開展民主理財，會及時暴露村集體經濟組織中存在的各種違紀問題，置集體財務于村民群眾的監(jiān)督之下，使村干部的權利受到應有的約束。這樣，必然會有效遏止公款吃喝，公費旅游和貪挪公款，侵占公物等現象滋生。

聚心。集體財務不清，經濟秩序混亂是造成人心渙散的重要原因。而堅持實行民主理財，讓村民代表理集體的帳，管公家的事，勢必增強廣大村民的主人翁意識，激發(fā)他們的生產積極性。用民主理財這種辦法將大家的利益捆在一起，勁擰到一起，民心自然也就聚在了一起。

醒事。村財務計劃和資產管理是否科學，嚴格，投資結構是否合理，有無帳內漏收；虛支等現象，所簽合同是否全部真實；合法有效，執(zhí)行情況怎樣，農民負擔方面是否存在問題等。這些，通過民主理財就可全面反映出來。帳越理越清，理越悟越透。

強村。實行民主理財，目的是強村富民。一能縮減非生產開支，增加集體積累和產生投資，將有限的資金用在刀刃上，實現小錢辦大事。二能調整不合理的投資結構，關閉或改造賠本行業(yè)，開發(fā)新興產業(yè)，確保集體經濟健康快速發(fā)展。

查干。一是考慮干部思想道德素質是否過硬，廉不廉，公不公，公仆情濃不濃，服務到不到位；二是干部的工作能力過不過關，改革觀念；創(chuàng)新意識強不強，為民致富是否善動腦；勤動腿；三是干部的實績大不大，貢獻突不突出。這些，通過民主理財都能看清楚。

第五篇：村級民主理財制度

民主理財管理制度

一、民主理財小組的產生

民主理財小組成員由村民代表會議從村民代表中選舉產生。民主理財小組成員必須具有一定的法律知識、文化水平和工作能力，能夠堅持原則、作風正派、辦事公道、履行義務、遵紀守法、群眾公認。民主理財小組由5—7人組成，隨村民委員會換屆選舉產生，任期與村民委員會屆期同步，可連選連任。

二、民主理財小組的職責

民主理財小組享有對本村集體財務活動進行民主監(jiān)督權利，參與制定本村財務預算和各項財務管理制度，參與重大財務事項的決策，有權檢查、審核財務賬目及相關的經濟活動事項，有權否決不合理開支。民主理財小組負責受理村民對集體賬目的質疑，有權要求有關當事人對財務問題做出解釋。民主理財小組向村民會議或村民代表會議負責并報告工作。

三、民主理財的基本內容

1、村級財務收支預(決)算情況。

2、集體資源發(fā)包、合同簽訂及兌現情況。

3、村級收入情況，主要審核發(fā)包收入、土地征(占)用收入等兌現情況。

4、村級支出情況，主要審核辦公費用、村干部報酬、五保戶供養(yǎng)費用、借款利息等支出項目標準和金額是否合乎政策規(guī)定，政策性以外的費用開支壓縮情況。

5、集體資產管理情況，主要審核固定資產和長短期投資是否賬實相符、債權關系是否明晰準確。

6、一事一議籌資籌勞情況。

7、集體積累和收益分配情況。

8、集體財務情況；

四、民主理財活動的時間

村級理財每月進行一次，如遇重大開支的村可根據需要隨時進行民主理財。每年的6月底和12月底分別對本村半年收支和全年收支進行張榜公布，接收群眾監(jiān)督。

五、民主理財工作要求和紀律

1、民主理財時，理財人員要全部參加，方可開展工作。

2、民主理財人員要堅持原則、嚴肅認真，參加理財的人員在審核通過的原始憑證上簽字。

3、理財人員參加民主理財活動可實行誤工補助，誤工補助標準由村民代表會議討論決定，原則上不準不得超過15元/次。

4、理財人員如不能履行職責、徇私舞弊、違法違紀，村民代表大會有權罷免其理財資格，并相應追究責任。