第一篇：稅苑風(fēng)清正揚(yáng)帆

稅收乃國(guó)之血脈。稅收是調(diào)節(jié)國(guó)家經(jīng)濟(jì)的重要杠桿，一項(xiàng)項(xiàng)稅源就是一股股流動(dòng)的血脈，支砌起了一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)大廈。近年來(lái)，在縣委、縣政府以及上級(jí)主管部門的的正確領(lǐng)導(dǎo)下，英山縣地稅局與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，堅(jiān)持“依法治稅、信息管稅、服務(wù)興稅、人才強(qiáng)稅、廉潔從稅”理念，用智慧和汗水譜寫了稅收與經(jīng)濟(jì)和諧發(fā)展的新篇章。

然而地稅部門作為經(jīng)濟(jì)執(zhí)法部門，工作觸角波及各個(gè)領(lǐng)域，臵身各種利益焦點(diǎn)，如何筑牢反腐防線成為了急需思考的問題。為此，縣地稅局不斷加強(qiáng)懲防體系建設(shè)，以腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防為抓手，通過清權(quán)查險(xiǎn)、監(jiān)督防范、預(yù)警控制，建立了“權(quán)責(zé)明晰、程序嚴(yán)密、運(yùn)行公開、制約有效”的稅收權(quán)力運(yùn)行機(jī)制和腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制，有力促進(jìn)了地稅工作，受到了社會(huì)和納稅人的廣泛好評(píng)。

稅苑風(fēng)清正揚(yáng)帆

--英山縣地稅局腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作紀(jì)實(shí)

英山縣地稅局現(xiàn)有在職干部職工123人，設(shè)7科1室和1個(gè)稽查局。自1994年機(jī)構(gòu)成立以來(lái)，英山地稅人弘揚(yáng)以人為本、艱苦奮斗、團(tuán)結(jié)拼搏、敬業(yè)奉獻(xiàn)、開拓創(chuàng)新、依法行政、與時(shí)俱進(jìn)、爭(zhēng)創(chuàng)一流的精神，默默奉獻(xiàn)，辛勤耕耘。2010年元至10月份完成稅收14575萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)26%。其中稅收收入完成6710萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)16%；社保費(fèi)收入完成7661萬(wàn)元，較去年同期增長(zhǎng)37%。完成其他收入204萬(wàn)元。

今年以來(lái)，縣地稅局根據(jù)縣紀(jì)委和市地稅部門關(guān)于加強(qiáng)腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作的安排和部署，認(rèn)真分析地稅工作新形勢(shì)，抓住地稅部門腐敗風(fēng)險(xiǎn)新特點(diǎn)，強(qiáng)化稅收行政執(zhí)法責(zé)任，把推進(jìn)稅收行政執(zhí)法責(zé)任制工作與腐敗風(fēng)險(xiǎn)防控工作有機(jī)結(jié)合，形成以強(qiáng)化責(zé)任為核心，以稅收信息化為支撐，以規(guī)范行政行為、強(qiáng)化過程控制、嚴(yán)格責(zé)任追究為重點(diǎn)，集崗位責(zé)任、考核評(píng)議、責(zé)任追究為一體的稅收行政管理制度體系，為稅收中心工作提供新的源動(dòng)力，有效地提升了地稅工作人員依法行政的主動(dòng)性和自律性。

宣傳發(fā)動(dòng)，營(yíng)造腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)氛圍

腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)是一項(xiàng)探索性的工作，縣地稅局緊扣工作實(shí)際，由表及里，層層推進(jìn)。

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為將腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)不走過場(chǎng)，不流于形式，縣地稅局成立了由局長(zhǎng)任組長(zhǎng)、紀(jì)檢組長(zhǎng)任辦公室主任、科室負(fù)責(zé)人為成員的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了英山縣地稅局《腐敗預(yù)警防控全覆蓋工作實(shí)施方案》，確立了“監(jiān)察考評(píng)科專門抓、辦公室協(xié)助抓、其它科室和稽查局配合抓”的腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作格局；規(guī)定科室要把腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作與稅收工作同步抓，同步考核。

提高干部職工認(rèn)識(shí)?？h地稅局及時(shí)組織召開干部職工大會(huì)，局長(zhǎng)李俊平同志作動(dòng)員報(bào)告，要求全體干部職工充分認(rèn)識(shí)到腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的重要性和必要性，深刻領(lǐng)會(huì)開展這項(xiàng)活動(dòng)不僅是促進(jìn)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展的需要，更是上級(jí)組織以關(guān)心和愛護(hù)干部為出發(fā)

點(diǎn)，貫徹落實(shí)懲防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，從規(guī)范執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)層面上關(guān)心和保護(hù)干部的重大舉措。

查找風(fēng)險(xiǎn)，打好腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)基礎(chǔ)

按照實(shí)施方案部署，結(jié)合全員各自崗位特征，要求樹立“風(fēng)險(xiǎn)無(wú)處不在，防范風(fēng)險(xiǎn)人人有責(zé)”的意識(shí)，明確找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)是推進(jìn)整個(gè)反腐風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作的基礎(chǔ)，有的放矢去防范。為此，縣地稅局按照“人人參與查找，人人找出風(fēng)險(xiǎn)”的要求，采取干部職工對(duì)照崗位“自己查”，干部職工相互之間“交叉查”，組織干部職工家屬“幫助查”，請(qǐng)相關(guān)單位和人員“協(xié)助查”等多種方式，人人填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防范排查登記表》，在全局上下廣泛開展了風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找活動(dòng)，確保風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的全面、準(zhǔn)確和真實(shí)。主要查找思想道德風(fēng)險(xiǎn)，包括政治覺悟思想信念、價(jià)值觀、權(quán)力觀等方面的傾向性隱患問題；主要查找受到外部因素的誘惑、指使、干擾而導(dǎo)致不依法行政、不廉潔行政的可能性；主要查找崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)，包括不履行、不完全履行、不正確履行崗位職責(zé)時(shí)需要承擔(dān)相關(guān)責(zé)任的可能性；主要查找制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)，包括未能及時(shí)完善和認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)制度，造成部分制度出現(xiàn)漏洞或流于形式，約束力和監(jiān)督力不夠，容易產(chǎn)生問題的可能性。在查找風(fēng)險(xiǎn)過程中要求做到對(duì)照崗位職責(zé)、對(duì)照工作流程、對(duì)照制度規(guī)定，全系統(tǒng)共查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)223條，并制訂防范措施，編印成冊(cè)。對(duì)“風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”進(jìn)行了包括執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)所處的風(fēng)險(xiǎn)層面、風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)可能面臨的法紀(jì)政紀(jì)責(zé)任分析，并根據(jù)行為發(fā)生和嚴(yán)重程度劃分成A、B、C三個(gè)不同“風(fēng)險(xiǎn)”等級(jí)。并編印了《腐敗風(fēng)險(xiǎn)防范手冊(cè)》，發(fā)放干部手中，做到人手一冊(cè)，使每名干部都知道“風(fēng)險(xiǎn)在哪里”、“風(fēng)險(xiǎn)有多大”、“怎么樣化解”，有效強(qiáng)化了干部的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。

完善機(jī)制，建立腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)保障

縣地稅局不斷完善權(quán)力層層分解、工作環(huán)環(huán)相扣、相互制約的稅收征管機(jī)制，實(shí)施基層征管機(jī)構(gòu)扁平化改革，優(yōu)化征管組織結(jié)構(gòu)、整合征管流程、規(guī)范征管標(biāo)準(zhǔn)，健全征管崗責(zé)體系，不斷提高征管質(zhì)量和效率。大力推行稅收?qǐng)?zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制，強(qiáng)化稽查“外堵偷漏，內(nèi)防不廉”的職能作用，實(shí)行征管全過程的考核和監(jiān)控。推行首問負(fù)責(zé)制、承諾服務(wù)制、同崗替代制，進(jìn)一步完善全程、預(yù)約、提醒、即時(shí)等各類特色服務(wù)制度，實(shí)行申報(bào)納稅“一窗式”管理和涉稅事項(xiàng)“一站式”辦結(jié)。創(chuàng)新服務(wù)手段，拓展12366納稅服務(wù)熱線、電子查詢臺(tái)、英山地稅網(wǎng)站等信息服務(wù)平臺(tái)，完善稅收信用體系。

嚴(yán)格實(shí)行“一崗雙責(zé)”制度。每一個(gè)地稅干部所對(duì)應(yīng)的崗位，既要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的具體業(yè)務(wù)工作負(fù)責(zé)，又要對(duì)所在崗位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)的黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制負(fù)責(zé)。根據(jù)一崗雙責(zé)的要求，按照黨組崗位職責(zé)、科室崗位職責(zé)、稅收管理科崗位職責(zé)、稽查局崗位職責(zé)進(jìn)行分類，真正做到有權(quán)必有責(zé)、權(quán)力與責(zé)任對(duì)等，避免權(quán)責(zé)脫節(jié)。著力構(gòu)建“三權(quán)約束”機(jī)制。強(qiáng)化對(duì)行政執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)的監(jiān)督，構(gòu)建了執(zhí)法束權(quán)、稽查分權(quán)、處罰限權(quán)的“三權(quán)”約束機(jī)制。

加強(qiáng)教育，豐富腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)內(nèi)涵

英山縣地稅局堅(jiān)持“帶好隊(duì)，收好稅、服好務(wù)”的工作思路，努

力打造“內(nèi)外兼修，勤廉雙優(yōu)”的廉政文化理念，把繼承與發(fā)展結(jié)合起來(lái)，堅(jiān)持運(yùn)用領(lǐng)導(dǎo)講廉、教育倡廉、家庭助廉等形式，大力推行廉政文化進(jìn)社區(qū)、進(jìn)庭院、進(jìn)家庭活動(dòng)，不斷增強(qiáng)廉政勤政的輻射力和滲透力。

以政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議、執(zhí)法服務(wù)單位“十佳三差”評(píng)選為契機(jī)，召開行風(fēng)監(jiān)督員坐談會(huì)，并積極參與由縣紀(jì)委、縣委宣傳部共同舉辦的《行風(fēng)熱線》直播節(jié)目，現(xiàn)場(chǎng)解答觀眾問題，贏得的廣大納稅人的一致好評(píng)。通過稅收宣傳月及大廳服務(wù)窗口，向廣大納稅人宣傳稅收政策法規(guī)，并向納稅人發(fā)放稅收人員監(jiān)督卡，接受納稅人監(jiān)督。開展向納稅人述廉述職活動(dòng)，邀請(qǐng)縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)委負(fù)責(zé)人、地稅特邀監(jiān)察員、納稅人代表等參加，由各稅費(fèi)管理科科長(zhǎng)分別進(jìn)行述職述廉。通過述職述廉活動(dòng)，加強(qiáng)了征納雙方的交流與溝通，促進(jìn)了相互之間的理解與信任，樹立了廉潔的英山地稅形象。

開展豐富多彩的文體活動(dòng)，豐富廣大干部職工的精神文化生活。通過專題講座、演講征文、書法攝影、文藝匯演、體育競(jìng)賽等文體活動(dòng)，陶冶情操，激發(fā)活力，引導(dǎo)干部職工思廉、倡廉、為廉、促廉，提升戰(zhàn)斗力，增強(qiáng)凝集力。

扎實(shí)開展一系列彰顯地稅特色的廉政文化宣傳教育活動(dòng)。上好一堂廉政課。各黨支部利用黨課學(xué)習(xí)時(shí)間，開展各項(xiàng)教育活動(dòng)，學(xué)習(xí)有關(guān)廉政規(guī)定，推薦廉政文章。每年舉辦一次廉政形勢(shì)教育專題講座，邀請(qǐng)縣紀(jì)委、檢察院、大學(xué)教授進(jìn)行講座，局黨組成員每年為所在支部的黨員至少上一堂廉政教育課，引導(dǎo)大家深入學(xué)習(xí)黨紀(jì)條規(guī)和廉政

精神，牢固樹立廉潔從稅意識(shí)。每年向全系統(tǒng)干部職工家屬發(fā)送一份助廉倡議書，召開一次助廉家屬座談會(huì)。借助傳統(tǒng)的座談會(huì)形式，每年底組織召開一次中層干部家屬助廉座談會(huì)，干部家屬聚集一堂，暢談家庭助廉保廉的感受，并向全縣地稅干部家屬發(fā)出“爭(zhēng)當(dāng)廉內(nèi)助，樹立好家風(fēng)” 的倡議，增強(qiáng)了家庭成員的反腐倡廉意識(shí)，引導(dǎo)家庭成員爭(zhēng)當(dāng)反腐倡廉的監(jiān)督員，攜手共建廉潔、平安、溫馨的家庭港灣。開展一次黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳月活動(dòng)。通過評(píng)選表彰了一批廉政優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、為職工發(fā)放《廉政準(zhǔn)則》讀本、舉辦廉政輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、組織黨員干部《廉政準(zhǔn)則》的知識(shí)測(cè)試和觀看廉政教育電影等形式，將反腐倡廉內(nèi)容寓教于活動(dòng)，貫穿到日常工作、學(xué)習(xí)中，從而警醒全體地稅干部莫忘廉潔自律、莫做悔恨終身之事，樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，正確認(rèn)識(shí)和使用手中權(quán)力，做到警鐘長(zhǎng)鳴。

船欲行千里，風(fēng)正助帆揚(yáng)。腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控體系建設(shè)是一項(xiàng)長(zhǎng)期、復(fù)雜的社會(huì)工程，英山縣地稅局在腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范工作中作了有益的嘗試和探索，也取得了一定的成效。在今后的工作中，英山地稅人決心不斷完善懲治和預(yù)防腐敗體系，探索腐敗風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作新途徑，打造一支廉能兼?zhèn)涞牡囟惛刹筷?duì)伍，為英山經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展作出新貢獻(xiàn)！

第二篇：清風(fēng)進(jìn)稅苑

清風(fēng)進(jìn)稅苑 潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲

——寧海縣國(guó)稅局創(chuàng)建市廉政文化“六進(jìn)”工作示范點(diǎn)申報(bào)材料

寧海縣國(guó)家稅務(wù)局組建于1994年10月，全系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工187人，有黨員112人，占59.8%，共承擔(dān)寧海14個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個(gè)街道，4900多戶一般納稅人、12500多戶個(gè)體工商戶、24個(gè)專業(yè)市場(chǎng)的稅收征管工作。我局下設(shè)兩個(gè)基層稅務(wù)分局和一個(gè)稽查局，2005—2008年共組織稅收收入56.59億元，年均增長(zhǎng)26.4%，2008年達(dá)到18.85億元，2009年1-6月份組織稅收收入10.4億元，同比增長(zhǎng)10%。近年來(lái)，我局在上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，堅(jiān)持以“為民、務(wù)實(shí)、清廉”為主題，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大廉政文化建設(shè)力度，積極探索，創(chuàng)新載體，緊密結(jié)合國(guó)稅工作實(shí)際，發(fā)揮部門優(yōu)勢(shì)，打響廉政文化品牌，推動(dòng)廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展，在全局營(yíng)造了濃厚的廉政文化氛圍?？h國(guó)稅局文明創(chuàng)建工作碩果累累：縣國(guó)稅局被評(píng)為省級(jí)文明單位，縣首批廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)示范點(diǎn)，縣局黨組連續(xù)五年都是縣優(yōu)秀黨組理論學(xué)習(xí)中心組，縣局機(jī)關(guān)黨委多次被評(píng)為機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位；兩個(gè)基層分局都是縣級(jí)行風(fēng)建設(shè)示范窗口和市級(jí)群眾滿意基層站所（辦事窗口）先進(jìn)單位，其中城區(qū)分局還被評(píng)為全國(guó)級(jí)精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位、全國(guó)級(jí)巾幗示范崗。我局在寧?？h縣長(zhǎng)電話、96178投訴電話和經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境110等方面一直保持零投訴，連續(xù)多年在全市國(guó)稅系統(tǒng)工作目標(biāo)考核評(píng)比中名列前茅。2007年5月在寧?？h國(guó)稅局成功召開了全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)?，F(xiàn)將我局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)創(chuàng)建情況作簡(jiǎn)要匯報(bào)如下：

一、主要做法

近年來(lái)，我局把廉政建設(shè)融入到各種文化活動(dòng)中，貫穿于稅收工作的方方面面，著力打造“清風(fēng)國(guó)稅工程”，探索出了一條獨(dú)具特色的廉政文化建設(shè)之路，開創(chuàng)了“以文化促廉政、以廉政興稅收”的新局面。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，切實(shí)抓好國(guó)稅廉政文化建設(shè)

創(chuàng)建具有寧海國(guó)稅特色的廉政文化，把國(guó)稅廉政文化建設(shè)工作真正落到實(shí)處，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全機(jī)制是保障。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)廉政文化建設(shè)工作一直十分重視，明確要求把廉政文化建設(shè)納入縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體規(guī)劃，作為懲防體系的重要載體和重點(diǎn)工作，定期研究，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實(shí)，務(wù)求實(shí)效?？h局專門成立了由一把手擔(dān)任組長(zhǎng)，局黨組成員為副組長(zhǎng)，中層主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)日常工作，使廉政文化建設(shè)工作制度化、經(jīng)?；?。

2、建章立制，注重落實(shí)。我局把健全工作機(jī)制作為切實(shí)抓好國(guó)稅廉政文化建設(shè)的重要保障，并使之形成長(zhǎng)效機(jī)制，營(yíng)造了崇廉尊廉守廉愛廉的良好風(fēng)尚。一是構(gòu)建齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制，縣局和分局建立和完善了廉政文化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對(duì)全局廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)持權(quán)責(zé)一致和誰(shuí)主管誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，做到責(zé)任明確、賞罰分明?？h局每年召開文明創(chuàng)建工作會(huì)議，明確各單位的創(chuàng)建項(xiàng)目及創(chuàng)建層次，明確創(chuàng)建責(zé)任人和具體經(jīng)辦人，堅(jiān)持將廉政文化結(jié)合三個(gè)文明建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查、同考核，操作有方法，獎(jiǎng)懲有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有臺(tái)帳，使軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)。二是構(gòu)建切實(shí)有力的保障機(jī)制，注重加強(qiáng)廉政文化干部和設(shè)施的配備，重大廉政文化活動(dòng)集中力量統(tǒng)一組織，并在經(jīng)費(fèi)上予以切實(shí)保障。三是構(gòu)建常抓不懈的推進(jìn)機(jī)制，建立工作匯報(bào)、情況通報(bào)等制度，加大監(jiān)督檢查力度，及時(shí)掌握廉政文化建設(shè)的進(jìn)展情況。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)整體工作。

（二）抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，縱深推進(jìn)國(guó)稅廉政文化建設(shè)

國(guó)稅廉政文化不是空洞的，而是具有豐富而深刻的內(nèi)涵，是催人奮進(jìn)、鼓舞斗志的文化，而只有生動(dòng)活潑、喜聞樂見的活動(dòng)形式，才能得到認(rèn)可，產(chǎn)生互動(dòng)的、持久的效果。我們運(yùn)用文化影響的廣泛性和滲透性，創(chuàng)新載體，搭建平臺(tái)，將廉政文化融入國(guó)稅文化之中，讓國(guó)稅干部職工多角度地感受到廉政文化，多層次地受到廉政文化的熏陶，并自覺轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng)。

1、營(yíng)造氛圍，用廉政文化激勵(lì)人。開設(shè)廉政文化網(wǎng)，側(cè)重于宣傳式教育。我們國(guó)稅系統(tǒng)具有豐富的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，我局充分利用了計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢(shì)，在全局范圍內(nèi)推廣廉政文化電腦桌面，并在縣局網(wǎng)站的政工園地主頁(yè)上設(shè)置了專題學(xué)習(xí)、稅苑藝?yán)?、心得體會(huì)、廉政文化視頻等專題欄目，為廣大國(guó)稅干部提供一個(gè)學(xué)廉論廉的平臺(tái)。強(qiáng)化理論牽引作用，每年都召開一次我縣國(guó)稅系統(tǒng)思想政治工作研討會(huì)，05-08年就收到17篇關(guān)于文化建設(shè)方面的調(diào)研文章，占到所有政研文章的30%比重。同時(shí)，側(cè)重于展示性教育，在圖書館設(shè)立廉政書刊專柜，在局內(nèi)各樓層過道及會(huì)議室等場(chǎng)所做到廉政警示格言、廉政書畫作品上墻，并不定期展出包括黨風(fēng)廉政建設(shè)成果、文明創(chuàng)建成果等內(nèi)容的攝影、書畫等充滿文化氣息的內(nèi)容。在內(nèi)部信息網(wǎng)上開辟廉政文化學(xué)習(xí)園地，供大家學(xué)習(xí)交流，并增加了生日祝福、入黨紀(jì)念日賀語(yǔ)等暖心寄語(yǔ)，增強(qiáng)了干部之間雙向情感交流，達(dá)到相互促進(jìn)，共同提高的目的。

2、教育為先，用廉政文化熏陶人。開展上黨課、述職述廉等活動(dòng)，側(cè)重于報(bào)告式教育。每年召開一次中層干部述職述廉報(bào)告會(huì)，試點(diǎn)探索稅收管理員述職述廉活動(dòng)，還通過發(fā)放征求意見表等方式進(jìn)行民主評(píng)廉議廉活動(dòng)，接受群眾監(jiān)督。同時(shí)，每年年初召開全縣國(guó)稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會(huì)議進(jìn)行集中教育。積極開展講廉政黨課活動(dòng)，每年邀請(qǐng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課四次以上。連續(xù)五屆開展為期一個(gè)月的中層干部理論讀書會(huì)，在讀書思廉過程中每人撰寫一篇以上心得體會(huì)文章，并進(jìn)行會(huì)議交流。另外，我們還組織兼職監(jiān)察員在稅務(wù)管理員、稅務(wù)稽查員、納稅評(píng)估員及機(jī)關(guān)干部中開展廉政宣講。

3、寓教于樂，用廉政文化感染人。舉辦廉政文化各類競(jìng)賽活動(dòng)，側(cè)重于互動(dòng)式教育。采取部門聯(lián)動(dòng)，上下結(jié)合，干群同樂的方式，經(jīng)常開展包涵廉政知識(shí)的各類競(jìng)賽活動(dòng)。我們每年都確定一個(gè)主題活動(dòng)，03年是干部夫妻聯(lián)袂十六大精神知識(shí)競(jìng)賽，04年是以各黨支部為單位的黨紀(jì)條規(guī)知識(shí)競(jìng)賽，05年是廉政文化辯論賽（辯題為《在目前形勢(shì)下是否適宜開展“生活圈”管理》），06年舉辦了以“弘揚(yáng)寧海精神，興我國(guó)稅事業(yè)”為主題的演講比賽暨攝影、書畫比賽展覽及競(jìng)拍義賣等系列活動(dòng)。該次系列活動(dòng)共收到影、硬筆書法和毛筆繪畫164件，競(jìng)拍所得5840元，納入國(guó)稅助學(xué)基金，全部用于失學(xué)少年兒童的救助活動(dòng)。2007年在全縣國(guó)稅系統(tǒng)開展“強(qiáng)作風(fēng)、促和諧、興國(guó)稅”系列活動(dòng)。2008年，開展了包括微型黨（團(tuán)）課授課比賽在內(nèi)的系列廉政文化活動(dòng)。正因?yàn)橛辛顺錆M豐富內(nèi)涵的各類活動(dòng)，我局在全縣開展的“最佳組織生活實(shí)例”評(píng)選中多次獲獎(jiǎng)。

4、弘揚(yáng)正氣，用廉政文化規(guī)范人。黨組定期分析干部隊(duì)伍廉政狀況，側(cè)重于自警監(jiān)督式教育。要求全體干部尤其是中層以上干部和管人、管錢、管物、管稅等重要崗位人員對(duì)照廉政條規(guī)，時(shí)時(shí)刻刻警示自己，堅(jiān)持每季召開一次預(yù)警分析工作會(huì)議，書面發(fā)布一次預(yù)警信息，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項(xiàng)報(bào)告制度。積極開展警示教育，邀請(qǐng)專家作預(yù)防職務(wù)犯罪活動(dòng)專題講座。在此基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督檢查力度，向社會(huì)公布廉政熱線電話，在縣局辦公大樓安置廉政建設(shè)舉報(bào)箱，接聽、記錄、收集社會(huì)各界對(duì)國(guó)稅廉政建設(shè)的意見、建議和要求，對(duì)舉報(bào)的違紀(jì)違規(guī)案件及時(shí)查處，以正稅風(fēng)稅紀(jì)。組織義務(wù)監(jiān)督員和兼職監(jiān)察員開展不定期的明查暗訪活動(dòng)進(jìn)一步規(guī)范稅收?qǐng)?zhí)法行為和干部的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、警鐘長(zhǎng)鳴，用廉政文化告誡人。觀看廉政影視片，側(cè)重于感悟式教育。組織干部職工觀看《村支書鄭九萬(wàn)》、《張思德》、《太行山上》及《警鐘》、《痛悔》、《內(nèi)蒙第一貪——肖占武》、《李真》等正反兩方面的影視、電教片，對(duì)有些苗頭性、傾向性問題及時(shí)采取誡勉談話，讓大家從中接受教育、吸取教訓(xùn)、感悟人生，樹立“廉榮腐恥”的高尚精神境界。建立健全預(yù)警體系，如通過縣局的短信發(fā)送平臺(tái)，每月向全體干部職工和協(xié)稅員，發(fā)送廉政短信，側(cè)重于預(yù)警式教育，預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。

6、寓情于理，用廉政文化悅服人。開展“廉內(nèi)助”活動(dòng)，側(cè)重于家庭式教育。落實(shí)家訪制度，組織中層以上干部家屬參加“廉內(nèi)助”活動(dòng)。定期安排召開“廉內(nèi)助”座談會(huì)，請(qǐng)他們暢談加強(qiáng)國(guó)稅廉政文化建設(shè)的感想，傾聽他們對(duì)國(guó)稅廉政建設(shè)的意見、建議和要求。每年年底還通過發(fā)慰問信的形式向全局干部職工家屬通報(bào)一年來(lái)整個(gè)國(guó)稅工作所取得的成績(jī)，其中也對(duì)全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行介紹。通過這些手段把廉政文化建設(shè)延伸到家庭，延伸到干部的生活圈和社交圈。

7、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，用廉政文化引導(dǎo)人。結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)深入開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，側(cè)重于引導(dǎo)交流式教育。2008年7月份以來(lái)，我們進(jìn)一步拓寬了黨風(fēng)廉政教育新途徑，深入引導(dǎo)干部職工參與廉政文化建設(shè)的各項(xiàng)舉措，結(jié)合實(shí)際大力開展了創(chuàng)建市級(jí)“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動(dòng)，在中層干部中開展理論讀書會(huì)，在全體干部中認(rèn)真組織開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、爭(zhēng)一流”大討論活動(dòng)，還組織開展了廉政書畫現(xiàn)場(chǎng)觀摩展覽暨廉政文化建設(shè)座談會(huì)活動(dòng)、“百家稅企共建和諧文明廉政公約”活動(dòng)、自創(chuàng)廉政格言警句征集活動(dòng)等，使每個(gè)干部職工都受到了廉政文化的熏陶啟迪，更加明確了“勤廉是幸福源泉，腐敗是禍?zhǔn)虑罢住薄?007年5月31日，寧?？h紀(jì)委、縣委宣傳部及縣機(jī)關(guān)黨工委共同組織縣直各戰(zhàn)線紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長(zhǎng))、政工負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委書記共90余名，在我局召開了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，縣委副書記、紀(jì)委書記徐光憲同志在聽取了我局幻燈片匯報(bào)和觀摩該局廉政文化建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)后，對(duì)我局富有特色的廉政文化建設(shè)工作給予了高度評(píng)價(jià)，要求全縣各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)國(guó)稅局廉政文化建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)。2007年12月5日，市委副書記、紀(jì)委書記唐一軍還來(lái)我局專題調(diào)研了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作，認(rèn)為寧海國(guó)稅廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的實(shí)踐活動(dòng)很有特色，很受啟發(fā)，并作了五個(gè)方面的評(píng)價(jià)。

（三）開拓思路，注重結(jié)合，全面推進(jìn)國(guó)稅廉政文化建設(shè)

國(guó)稅廉政文化建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，我局將廉政文化建設(shè)不斷貫穿于國(guó)稅各項(xiàng)中心工作中，努力擴(kuò)大廉政文化的輻射面和影響力，全面推進(jìn)我局的廉政文化建設(shè)。

1、將廉政文化建設(shè)與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，做到相互促進(jìn)，相互提高。通過舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報(bào)告會(huì)、講座、撰寫學(xué)習(xí)心得、辯論賽、演講比賽等多種形式，提高了全局廣大干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和廉政意識(shí)。

2、將廉政文化建設(shè)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在全系統(tǒng)形成“人人是環(huán)境、事事是環(huán)境、時(shí)時(shí)是環(huán)境、處處是環(huán)境”的觀念，切實(shí)推動(dòng)了縣局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，提高了機(jī)關(guān)工作效率。積極推進(jìn)“陽(yáng)光工程”建設(shè)，進(jìn)一步深化了內(nèi)部局務(wù)公開工作，通過采取績(jī)效考核系統(tǒng)內(nèi)的網(wǎng)上公開形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)辦事透明度，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

3、將廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)與其他“五進(jìn)”活動(dòng)相結(jié)合，多層次全方位的展示“以廉為榮、清廉是金、平安是?！钡膰?guó)稅廉政文化理念。將廉政文化建設(shè)延伸到企業(yè)，定期開展稽查回訪和納稅評(píng)估回訪，在監(jiān)督了解檢查執(zhí)法情況的同時(shí)宣傳稅收法規(guī)和廉政紀(jì)律，加強(qiáng)稅企溝通，堅(jiān)決抵制行賄拉攏稅務(wù)干部等不正當(dāng)手段；將廉政文化建設(shè)延伸到家庭，開展干部家屬爭(zhēng)當(dāng)“廉內(nèi)助”活動(dòng)，引導(dǎo)干部家屬支持配偶廉潔從政，營(yíng)造文明家風(fēng)；將廉政文化建設(shè)延伸到社區(qū)，積極組織志愿者參加社會(huì)公益活動(dòng)，強(qiáng)化社會(huì)職責(zé)，結(jié)合縣“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)，把國(guó)稅廉政文化推進(jìn)到社區(qū)的宣傳欄、居民的意識(shí)中；將廉政文化建設(shè)延伸到學(xué)校，通過已經(jīng)建立的少年稅校網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合中小學(xué)生思想道德教育，上講臺(tái)、講稅法、談廉政；將廉政文化建設(shè)延伸到農(nóng)村，正常開展農(nóng)村指導(dǎo)員工作，我局聯(lián)系的鎮(zhèn)村是前童鎮(zhèn)大鄭村，通過講黨課等宣教活動(dòng)經(jīng)常性地開展各類廉政教育，該村目前是社會(huì)主義新農(nóng)村市級(jí)示范村。

4、將廉政文化建設(shè)與國(guó)稅各項(xiàng)中心工作相結(jié)合，做到兩促進(jìn)，兩不誤。形式多樣的國(guó)稅廉政文化建設(shè)寓教于樂，收到了很好的效果，同志們的思想境界有了新的提升，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)已從領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告中的常用語(yǔ)變?yōu)樽杂X行動(dòng)?？h局在全市國(guó)稅系統(tǒng)多次業(yè)務(wù)考試和知識(shí)競(jìng)賽中取得優(yōu)異成績(jī)，在2009年全國(guó)稽查干部業(yè)務(wù)考試中，有2名同志取得了全市前10名的好成績(jī)。我局機(jī)關(guān)黨委還被縣直機(jī)關(guān)黨委評(píng)為縣首批“六好機(jī)關(guān)黨組織”。

二、幾點(diǎn)啟示

廉政文化在黨風(fēng)廉政教育中發(fā)揮了教育、熏陶、示范、導(dǎo)向作用,促進(jìn)了和諧廉潔寧海國(guó)稅的構(gòu)建，對(duì)各項(xiàng)稅收工作的開展起到了積極作用?；仡櫫幕奶剿骱蛯?shí)踐，歸納起來(lái)，主要有以下幾點(diǎn)啟示：

（一）科學(xué)規(guī)劃與統(tǒng)籌安排，是廉政文化取得實(shí)效的重要前提。在開展這項(xiàng)工作前，縣局堅(jiān)持集思廣益，提出了明確的廉政文化建設(shè)指導(dǎo)思想，制定具體的廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃、近期目標(biāo)和工作計(jì)劃；確定詳細(xì)的廉政文化的總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本原則、主要任務(wù)、形式方法、運(yùn)作機(jī)制等；同時(shí)對(duì)廉政文化實(shí)施目標(biāo)管理考核制，落實(shí)責(zé)任制與責(zé)任追究制，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。既有科學(xué)性、現(xiàn)實(shí)性和可操作性，又不是紙上談兵。既切實(shí)可行，又有實(shí)行的具體措施和檢查落實(shí)的具體方法，使得工作進(jìn)展比較順利。

（二）凝聚氛圍與和諧共進(jìn)，是廉政文化滲透輻射的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)國(guó)稅廉政文化建設(shè)要以滿足國(guó)稅干部的文化需求、豐富精神生活、提高道德修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，遵循適應(yīng)文化具有滲透性的特點(diǎn)，貼近實(shí)際，貼近生活，貼近群眾，寓教于理，寓教于文，寓教于樂，做到以德感人，以理服人，以情動(dòng)人，充分調(diào)動(dòng)廣大國(guó)稅干部職工參與廉政文化活動(dòng)的積極性，凝聚人心，大力營(yíng)造親切和諧的國(guó)稅大家庭氛圍。實(shí)踐證明，在國(guó)稅廉政文化建設(shè)中只有找準(zhǔn)著力點(diǎn)，廉政文化的內(nèi)容和形式才能被廣大國(guó)稅干部所接受，才能產(chǎn)生共振、共鳴。只有這樣，廉政文化才能保持旺盛的生命力,才能取得實(shí)實(shí)在在的效果。

（三）立足實(shí)際與特色創(chuàng)新，是廉政文化縱深推進(jìn)的基本方向。廉政文化建設(shè)沒有現(xiàn)成的模式可搬，必須堅(jiān)持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，把發(fā)展廉政理論創(chuàng)新與建設(shè)廉政文化結(jié)合起來(lái)，積極探索總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，在實(shí)踐中不斷總結(jié)提高，逐步深化認(rèn)識(shí)，把握規(guī)律，在全局營(yíng)造濃厚的反腐倡廉氛圍。

（四）加強(qiáng)規(guī)范與健全機(jī)制，是廉政文化取得長(zhǎng)效的根本保證。廉政文化建設(shè)不是一朝一夕的事情，只有將其內(nèi)在的文化機(jī)制發(fā)揮出來(lái)，常抓不懈，才能深入持久地成為一個(gè)集體的思想支撐。我局始終致力于建立和完善廉政文化建設(shè)的制度化保障體系，促使其逐步步入科學(xué)、規(guī)范、持續(xù)的良性發(fā)展軌道。在實(shí)際工作中，必須樹立廉政文化新的理念，除了做好“規(guī)定動(dòng)作”外，所有的“特色創(chuàng)新”及“自選動(dòng)作”均要遵循廉政文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，要規(guī)范有序地開展，必須服從服務(wù)于廉政文化主旋律，建立健全長(zhǎng)效機(jī)制，不斷增強(qiáng)廉政文化的影響力、說(shuō)服力、吸引力、滲透力、感染力和親和力。

三、下步打算

當(dāng)前，全縣上下都在深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)，要求我們必須以務(wù)實(shí)的態(tài)度、改革的精神，緊扣縣委“保增長(zhǎng)、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線，認(rèn)真查找問題，深刻分析原因，理清發(fā)展思路，明確努力方向。我縣國(guó)稅系統(tǒng)要以開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)為契機(jī)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要?jiǎng)?chuàng)新并利用“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”這個(gè)平臺(tái)，充分發(fā)揮廉政文化“潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”的特點(diǎn)，為單位的跨越式發(fā)展進(jìn)一步提供精神動(dòng)力和持續(xù)保障。要從更廣的文化視角來(lái)挖掘廉政文化的內(nèi)涵與外延：一是道德層面，包括人們對(duì)廉政的認(rèn)知、廉政的思想素質(zhì)和價(jià)值取向等，我們認(rèn)真貫徹“以人為本”方針，大力加強(qiáng)黨的理想信念教育，用先進(jìn)的道德理念培育人、塑造人，豐富人們的精神內(nèi)涵，提升人們的思想道德境界。二是制度層面，包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為習(xí)慣、生活方式等，我們認(rèn)真貫徹“依法治稅”方針，加強(qiáng)法制意識(shí)、民主意識(shí)和公民意識(shí)的宣傳教育，用先進(jìn)的法制觀念武裝人們的思想，指導(dǎo)人們的行為。廉政文化進(jìn)國(guó)稅，縷縷清風(fēng)撲面來(lái)。今后，我們將進(jìn)一步建立廉政文化長(zhǎng)效機(jī)制，著力在“鞏固、深化、創(chuàng)新、求效”上下功夫,實(shí)現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新輝煌，繼續(xù)在廉政文化領(lǐng)域內(nèi)開展深層次的探索，努力朝著“建一流班子、帶一流隊(duì)伍、創(chuàng)一流業(yè)績(jī)”的目標(biāo)奮進(jìn)！

第三篇：稅苑清風(fēng)第五期

稅苑清風(fēng)

2010第五期

克拉瑪依市地方稅務(wù)局主辦 2010年8月13日

克市地稅系統(tǒng)《廉政準(zhǔn)則》集中學(xué)習(xí)教育活動(dòng)做到六結(jié)合

克市地稅系統(tǒng)《廉政準(zhǔn)則》集中教育活動(dòng)按照自治區(qū)地稅局黨組要求，分教育動(dòng)員、集中學(xué)習(xí)討論、對(duì)照查擺、分析整改、督導(dǎo)檢查、交流總結(jié)六個(gè)步驟，“五一”節(jié)前著手準(zhǔn)備，五一節(jié)后全面展開，并在活動(dòng)中做到六個(gè)緊密結(jié)合。

一是與黨員干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。5月5日，克拉瑪依市地稅系統(tǒng)召開全體干部職工《廉政準(zhǔn)則》集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)動(dòng)員大會(huì)，會(huì)議由黨組副書記、局長(zhǎng)楊志農(nóng)主持，黨組書記周進(jìn)超同志上午進(jìn)行了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動(dòng)動(dòng)員，下午進(jìn)行了專題講座。副局長(zhǎng)鄧林同志帶領(lǐng)大家對(duì)《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行逐條逐句學(xué)習(xí)，紀(jì)檢組長(zhǎng)高玉良同志組織學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆五中全會(huì)上的講話。每個(gè)干部職工對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》八個(gè)方面“禁止”52條“不準(zhǔn)”，都談了學(xué)習(xí)活動(dòng)對(duì)黨的事業(yè)、地稅工作、個(gè)人人生有何重大現(xiàn)實(shí)意義，就如何認(rèn)識(shí)國(guó)家利益與個(gè)人利益、地稅事業(yè)發(fā)展與個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步、行使權(quán)利與

１ 履行責(zé)任、管好自己與帶好隊(duì)伍、工作崗位與家庭生活等均談了很好的認(rèn)識(shí)。二是與自治區(qū)地稅系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的要求緊密結(jié)合，作為自治區(qū)地稅系統(tǒng)試點(diǎn)單位之一，我們?cè)谇岸纬浞终{(diào)研的基礎(chǔ)上，組織副科以上干部討論了克拉瑪依市地稅系統(tǒng)擬定的《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》，要求各單位、各部門、每個(gè)干部職工要將本單位、本部門面臨的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)一一查找預(yù)測(cè)列舉，歸類整理，填寫上報(bào)廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控措施一覽表，做到廉政風(fēng)險(xiǎn)早預(yù)警，早防控。三是與克拉瑪依市紀(jì)委組織開展的“忠誠(chéng)事業(yè)、承擔(dān)責(zé)任、艱苦奮斗、清廉奉獻(xiàn)”主題教育緊密結(jié)合。四是與克拉瑪依地稅系統(tǒng)開展的“樹清新地稅風(fēng)，做清廉地稅人”廉政文化理念緊密結(jié)合。五是與“珍惜十七年廉政榮譽(yù)，確?？死斠赖囟愰L(zhǎng)期平安”相結(jié)合。六是與在市地稅系統(tǒng)全體黨員干部、入黨積極分子中間開展的“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，做出廉政承諾”活動(dòng)相結(jié)合。3月中旬，市地稅局黨組發(fā)出通知，在全市地稅系統(tǒng)黨員干部、入黨積極分子當(dāng)中開展“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，做出廉政承諾”活動(dòng)，到目前為止，全系統(tǒng)147名黨員、26名入黨積極分子按照廉政準(zhǔn)則要求與個(gè)人權(quán)力責(zé)任范圍，一式三份向所在支部、紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫遞交了廉政承諾書，兩級(jí)黨組、班子成員的廉政承諾書在克拉瑪依地稅網(wǎng)站（頁(yè)）上進(jìn)行公示，副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政承諾書報(bào)市直紀(jì)工委備案、全市地稅系統(tǒng)副科以上干部的廉政承諾書報(bào)市地稅局監(jiān)察室裝入其本人的廉政檔案。（克拉瑪依市地稅局監(jiān)察室 吳克強(qiáng)）

２ 獨(dú)山子地稅加強(qiáng)廉政內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)使反腐工作關(guān)口前移近日，獨(dú)山子區(qū)地稅局黨組書記顏民帶領(lǐng)全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會(huì)議精神，并根據(jù)該局黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作實(shí)際，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)查找內(nèi)控風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，抓好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理，實(shí)行預(yù)防為主，關(guān)口前移，源頭治理，并根據(jù)橫向崗責(zé)體系建設(shè)要求，按照各科工作職責(zé)，緊密結(jié)合各自工作崗位，要求各科室人員，人人查找風(fēng)險(xiǎn)，人人公開風(fēng)險(xiǎn)，人人參與監(jiān)督，查找可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，通過監(jiān)督、考核、防范使預(yù)防腐敗職責(zé)更加清楚，機(jī)制更加健全，防范更加有效，為我局今后從源頭上防治腐敗創(chuàng)造了條件。（陸政春）

烏爾禾地稅局采取三項(xiàng)措施以促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實(shí)有效 為進(jìn)一步加強(qiáng)地稅干部黨性修養(yǎng),切實(shí)提高地稅干部的責(zé)任意識(shí)和廉政意識(shí),有效預(yù)防腐敗問題發(fā)生,烏爾禾區(qū)地稅局采取有效措施,進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好抓實(shí),抓出成效。

一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當(dāng)前一項(xiàng)重要政治任務(wù)來(lái)抓,認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,在全局深入開展有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動(dòng),適時(shí)選擇典型案例,對(duì)照先進(jìn)找差距、查不足,利用反面案例,有針對(duì)性地開展警示教育,提升廉政意識(shí),筑牢思想防線。

３ 二是杜絕損害納稅人利益的不正之風(fēng),糾正不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報(bào)”和服務(wù)不到位等問題。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化外部監(jiān)督,認(rèn)真接受各級(jí)黨政機(jī)關(guān)以及司法部門、新聞媒體的監(jiān)督,充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的參謀咨詢、橋梁紐帶和監(jiān)督檢查作用,虛心聽取他們的意見與建議,針對(duì)評(píng)議中反映出來(lái)的問題,認(rèn)真抓好整改落實(shí),不斷提升稅務(wù)部門的社會(huì)形象。（岳樹明）

如何構(gòu)建我局廉政內(nèi)控機(jī)制

為有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。結(jié)合我科工作實(shí)際，下面我主要從四個(gè)方面來(lái)談?wù)勅绾巫龊昧L(fēng)險(xiǎn)防控工作：

一、開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查。

首先，排查素質(zhì)風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找干部思想觀念和認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤、偏見和誤區(qū)，并由此可能造成的廉政風(fēng)險(xiǎn)。其次，排查權(quán)力風(fēng)險(xiǎn)。稅收?qǐng)?zhí)法權(quán)方面：重點(diǎn)是票證管理、發(fā)票管理、個(gè)體定稅、稅款征收、欠稅和稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、日常稅務(wù)檢查、稽查等方面行使職權(quán)的彈性、自由度、裁量權(quán)等可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)的職權(quán)行為；行政管理權(quán)

４ 方面：人事、財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、政府采購(gòu)等可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)的職權(quán)行為；第三，排查執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)。排查在執(zhí)法過程中，有沒有因廉潔問題亂作為或不作為而造成失職、瀆職的問題。第四，排查管理風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找單位管理不完善、制度不落實(shí)、監(jiān)督不到位，并由此可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)。

二、進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防。

單位和干部找準(zhǔn)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)后，分析存在廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因，完善內(nèi)控制度，主要是完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和民主監(jiān)督制度、稅務(wù)干部廉潔自律規(guī)定；圍繞權(quán)力設(shè)定、行使、監(jiān)督、問責(zé)環(huán)節(jié)及信息公開等，完善“兩權(quán)”運(yùn)行制度，對(duì)稅收?qǐng)?zhí)法流程進(jìn)行再梳理，完善執(zhí)法和納稅服務(wù)程序，同時(shí)完善廉政預(yù)警信息制度、廉政責(zé)任追究制度，建立健全廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防制度體系。

三、對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查 加強(qiáng)對(duì)各預(yù)算單位的內(nèi)部審計(jì)和財(cái)務(wù)檢查。

（一）重大經(jīng)濟(jì)決策的制定和實(shí)施情況審計(jì)。重點(diǎn)審計(jì)單位重大經(jīng)濟(jì)活動(dòng)（包括基本建設(shè)、大額資金運(yùn)用、大額采購(gòu)等）的效果情況；決策的科學(xué)性和民主性，程序的合規(guī)性，資金的效益情況，內(nèi)控制度的建立健全及執(zhí)行情況。

（二）預(yù)算執(zhí)行情況的審計(jì)

５

1、審查銀行賬戶開設(shè)是否合理合法，有無(wú)私設(shè)賬戶，出售賬戶，設(shè)置賬外賬；審計(jì)部門預(yù)算編制是否合法、真實(shí)和完整，是否存在虛假預(yù)算、虛報(bào)項(xiàng)目的問題；審計(jì)是否嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的部門預(yù)算，有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自中止、撤銷、變更、追加和調(diào)整支出預(yù)算的問題；審計(jì)預(yù)算執(zhí)行單位年初和年底各項(xiàng)資金結(jié)余情況，了解結(jié)余資金是否編入部門預(yù)算，有無(wú)預(yù)算資金體外循環(huán)，造成部門預(yù)算編制不完整的問題。

2、審計(jì)非稅收入收支管理貫徹落實(shí)情況。審計(jì)單位非稅收入是否真實(shí)、合法、完整，有無(wú)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立收費(fèi)項(xiàng)目、變相擴(kuò)大收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，以及對(duì)已清理撤銷和變更的項(xiàng)目是否繼續(xù)收取的問題；非稅收入是否按規(guī)定及時(shí)、足額上繳，有無(wú)隱瞞截留、坐支挪用，有無(wú)“賬外賬”和私設(shè)“小金庫(kù)”等問題。

3、審計(jì)政府采購(gòu)制度執(zhí)行情況。結(jié)合部門預(yù)算，審計(jì)預(yù)算執(zhí)行單位是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購(gòu)的有關(guān)法規(guī)，有無(wú)擅自自行采購(gòu)的問題。

4、審計(jì)國(guó)有資產(chǎn)（包括房產(chǎn)租賃）管理使用情況。審計(jì)單位取得和處置各項(xiàng)國(guó)有資產(chǎn)是否合法合規(guī)，有無(wú)購(gòu)置、新建、改擴(kuò)建項(xiàng)目?jī)粼鲋挡糠帧⒕栀?zèng)、調(diào)撥等固定資產(chǎn)未入賬，變賣、報(bào)廢、轉(zhuǎn)讓、毀損、調(diào)撥等固定資產(chǎn)未核銷，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置固定資產(chǎn)（賬面已核銷）以及變價(jià)收入是否入賬上交等問題；有無(wú)基建項(xiàng)目交付使用后，長(zhǎng)期未編制竣工決算、未進(jìn)行竣工決算審計(jì)，資產(chǎn)未登記入賬等問題；審查房產(chǎn)租賃出租是否簽訂合同（協(xié)議），是否按合同（協(xié)議）執(zhí)行，取得的收入是否依法納稅，是否入賬，是否執(zhí)行收支兩條線。有無(wú)取

６ 得的收入不入賬，私設(shè)“小金庫(kù)”、賬外賬、偷逃稅金，是否存在房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)流失的問題。

5、經(jīng)費(fèi)支出審核審批制度的執(zhí)行情況。審計(jì)單位，是否嚴(yán)格執(zhí)行“事前審批，事后三級(jí)審核”的制度，有無(wú)違紀(jì)行為，列支手續(xù)是否完備。

（三）“三代”稅款手續(xù)費(fèi)的管理情況。審計(jì)單位所支付的“三代”手續(xù)費(fèi)是否有超預(yù)算的問題；是否按規(guī)定的范圍建立代征代扣關(guān)系；是否按規(guī)定程序支付手續(xù)費(fèi)；對(duì)三年未領(lǐng)取的手續(xù)費(fèi)是否進(jìn)行了清理。

（四）財(cái)務(wù)是否公開。財(cái)務(wù)公開的內(nèi)容包括財(cái)務(wù)管理相關(guān)規(guī)章制度以及預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理、資產(chǎn)管理、基本建設(shè)管理、政府采購(gòu)管理、內(nèi)部審計(jì)等方面重大問題和稅務(wù)干部職工關(guān)心的財(cái)務(wù)事項(xiàng)。預(yù)算管理公開內(nèi)容：預(yù)算編制原則和程序；預(yù)算批復(fù)數(shù)，包括基本支出、項(xiàng)目支出；項(xiàng)目支出要公開具體項(xiàng)目?jī)?nèi)容及數(shù)據(jù)；經(jīng)費(fèi)分配情況，包括基本支出、項(xiàng)目支出?；局С龇志唧w預(yù)算科目數(shù)額；項(xiàng)目支出分具體項(xiàng)目，其中基建項(xiàng)目具體到每個(gè)項(xiàng)目；經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。包括當(dāng)年實(shí)際支出占預(yù)算的比例、較上年同期增減的情況。財(cái)務(wù)管理公開內(nèi)容：部門決算中基本支出收、支、余情況，內(nèi)容為本級(jí)預(yù)算單位的數(shù)據(jù)；部門決算中專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)收、支、余情況，內(nèi)容為本級(jí)預(yù)算單位的數(shù)據(jù)；基建決算中的收支余情況，內(nèi)容為本級(jí)預(yù)算單位的數(shù)據(jù)。資產(chǎn)管理公開的內(nèi)容。包括公開資產(chǎn)購(gòu)置、處置、調(diào)撥、７ 捐贈(zèng)等情況。政府采購(gòu)管理情況的公開。包括采購(gòu)項(xiàng)目、中標(biāo)價(jià)格、成交供應(yīng)商、驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。審查被審計(jì)人所在單位部門預(yù)算及會(huì)計(jì)制度執(zhí)行情況，國(guó)有資產(chǎn)的管理使用情況，重大經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)進(jìn)行調(diào)查研究、論證、集體討論情況，完成稅收任務(wù)的情況，內(nèi)部控制制度建立執(zhí)行情況，個(gè)人遵守財(cái)經(jīng)法規(guī)和財(cái)務(wù)制度情況。

四實(shí)施廉政風(fēng)險(xiǎn)控制。

首先，建立廉政承諾機(jī)制。填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)查找和自我防控承諾書》，公示廉政承諾及整改時(shí)限，其次，建立風(fēng)險(xiǎn)提醒機(jī)制。選定干部在政治、組織、經(jīng)濟(jì)、稅收?qǐng)?zhí)法、生活和社交等方面風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，作為廉政預(yù)警風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，進(jìn)行提醒提示，防止干部在風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)上出現(xiàn)問題。第三，完善廉政教育機(jī)制。抓好經(jīng)常性的廉政教育。第四，建立執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控機(jī)制落實(shí)工作納入績(jī)效管理，延伸到執(zhí)法和服務(wù)考核全過程，加強(qiáng)對(duì)各單位日?？己耍⒔?jīng)常檢查、督促各項(xiàng)制度的落實(shí)，既形成工作合力，又提高工作效率。

獨(dú)山子地稅局黨組班子注重干部日常教育

4月21日下午，獨(dú)山子地稅局召開全局職工大會(huì)，會(huì)上紀(jì)檢組長(zhǎng)陳龍帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了題為《黨的干部不應(yīng)有“失落感”》文章。文章指出：一些干部因?yàn)槁殑?wù)沒有升遷，便覺得受了委屈，于是心理不平衡，產(chǎn)生“失落感”；既不利于自己的成長(zhǎng)，也影響了工作和事業(yè)。

８ 同時(shí)，還會(huì)在群眾中產(chǎn)生不良的影響，損害黨和干部隊(duì)伍的形象。因此，各級(jí)黨組織應(yīng)予以棒喝，讓他們醒一醒。

這篇文章對(duì)我們每一個(gè)黨員干部都有很好的啟示，作為黨員干部在對(duì)待工作、職務(wù)安排上，一是要保持一顆平常心，要開闊胸襟、淡泊名利，培養(yǎng)高尚品德和境界，坦然面對(duì)個(gè)人進(jìn)退得失，不計(jì)較、不攀比，經(jīng)受住名譽(yù)和地位的考驗(yàn)。二是要少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)，充實(shí)自我。讀書學(xué)習(xí)能增長(zhǎng)知識(shí)、增長(zhǎng)才干、提升水平，對(duì)于領(lǐng)導(dǎo)干部更有修身勵(lì)志的重要作用。三是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，多感恩，多奉獻(xiàn)，知足常樂，才能做到不為名所累，不為利所縛，不為欲所惑，全身心投入到工作中去。（陸政春）

心靈精神家園

浮華的世界輕浮了人的心，喧囂的社會(huì)擾亂了人的魂。于是，一顆顆本應(yīng)清純的心開始變得浮躁，變得功利，也或變得麻木。世界便在這喧囂與浮華中變得污濁不堪，我的心也在這污濁的塵世中浮浮沉沉，惶然而迷惑。

９ 厭倦了漂泊的孤獨(dú)，厭倦了喧喧鬧鬧無(wú)依無(wú)靠的傷感，總想找一處寧?kù)o的港灣，讓心好好放個(gè)假，剝掉浮華，洗凈塵埃，裸露本真，曬曬太陽(yáng)，徜徉于溫馨的大海，那是 何等的愜意！

心需要孤獨(dú)，這種孤獨(dú)是心靈的沉淀，是情感的升華。走進(jìn)這種孤獨(dú)便是走進(jìn)了自己的精神家園。這種家園有形嗎？有形。你看那花那草那樹那鳥，那一山一水、一石一亭甚或一處殘破、一處荒涼不都可以寄托情感嗎？這種家園有形嗎？無(wú)形。莊子的南溟又在哪里？基督的天堂誰(shuí)人可見？

然而，就在這有形與無(wú)形之間，我找到了心靈的港灣。它是有形的，因?yàn)樗且欢褦?shù)字、顯示器、鼠標(biāo)與鍵盤。它是無(wú)形的，那個(gè)世界只在你我心間，那個(gè)家園是我們用心靈共筑的家園，無(wú)磚無(wú)瓦，無(wú)草無(wú)木，然而卻處處鮮花盛開，繁花似錦，鳥語(yǔ)花香，清溪潺潺，流水有聲。在這里或臥或仰，或嘯或歌，或低吟或淺唱；在這里你可以放浪

形骸，無(wú)所顧忌；也可以默默地欣賞，靜靜地深思。在這里你剝?nèi)チ岁?yáng)光下的虛偽，露出了你庸俗卻高雅的身軀。

心靈的家園可以只有一個(gè)人，那是心與自然的對(duì)話或是孤芳自賞；可以是兩個(gè)人，那是兩情相悅、相互慰藉；可以三個(gè)人嗎？或許可以，然而三人為眾，眾則亂矣！

１０ 精神的港灣，那是幸福的港灣，累了可以休憩，傷了有人慰藉。心靈多了一份牽掛與羈絆。那是一種無(wú)形的牽掛，浮華中你牽掛著她的質(zhì)樸，麻木中你牽掛著她的清純，煩躁中你牽掛著她的撫慰，平靜中你牽掛著她的美麗……那是一種怎樣的牽掛??！那也是一種無(wú)形的羈絆，時(shí)時(shí)刻刻的牽掛不就是羈絆？然而又有多少人在向往著這種羈絆？

又有幾人舍棄這種羈絆？于是在這種牽掛與羈絆中心變得空靈，變得沉靜，變得詩(shī)意濃濃。心醉了，醉得如詩(shī)如畫，如夢(mèng)如癡，酣暢淋漓。

那心靈的家園，那精神的港灣，那是心靈沉淀與升華的所在！曾虹銘

今天，你對(duì)同事笑了沒

今天，你對(duì)同事笑了沒？或許你笑了，他（她）沒看見或者是沒有理你，只要你堅(jiān)持每天這樣做，總有一天他（她）會(huì)看見的。以和為貴的處理事情，真的很好，你的一笑，或許會(huì)給他人帶來(lái)一整天的好心情！

常言說(shuō)：見人說(shuō)人話，見鬼說(shuō)鬼話，見到不人不鬼的說(shuō)胡話。然而，這個(gè)社會(huì)人心叵測(cè)，你無(wú)法分辨是人是鬼，你又無(wú)法正確的選擇

１１ 說(shuō)什么樣的話。那么最好的辦法，笑一下吧！伸手不打笑臉人，笑一下你的心情會(huì)好，他人的心情也會(huì)好。

身體是革命的本錢，任何事情都是以身體好為前提的，不但要對(duì)自己的身體好，也要對(duì)別人的身體好。如果你是男士，真的很想抽煙的時(shí)候，想想你身邊的人，你的妻子、孩子、女同事、還有一些不抽煙的朋友。你可以對(duì)自己的身體不負(fù)責(zé)任，你可以連別人的身體一起傷害嗎？一般吸二手煙的人比吸煙的人，壽命減半。想想你在人群中多抽一根煙，就多害一條鮮活的生命?。∧敲?，為了他人的健康，你可以適當(dāng)?shù)纳俪闊煛?/p>

很多道理聽了，看起來(lái)似乎很簡(jiǎn)單，但是沒有親身經(jīng)歷是不起任何作用的，所以很多事情只有在經(jīng)歷之后，才能真正的明白其中的奧秘。為什么說(shuō)這些，只是希望，同樣的問題發(fā)生的時(shí)候，你處理起來(lái)比旁人要理智一點(diǎn)，跟頭要摔得輕一點(diǎn)。

一切都在慢慢學(xué)習(xí)，慢慢摸索，所以很多東西我說(shuō)的也不對(duì)。一千人有一千種看問題的方法，只要多和友人交談，耐心的安靜下來(lái)，看看別人是怎樣處理一件相同的事情，會(huì)給你帶來(lái)很大的啟發(fā)。金無(wú)足赤，人無(wú)完人。只是我們都希望自己更好一點(diǎn)！

今天，你一定要對(duì)同事笑??？沒笑的話，看完之后補(bǔ)上吧！一般人都會(huì)對(duì)你回笑。(克區(qū)地稅局：林嵐嵐)

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在磨練中成長(zhǎng)

陽(yáng)春三月天氣總是陽(yáng)光明媚，自己的心情就和這個(gè)好天氣一樣，晴空萬(wàn)里。通過近兩個(gè)月工作實(shí)踐、磨合，已經(jīng)慢慢的適應(yīng)了現(xiàn)在的崗位，熟練的掌握了崗位操作過程。

核銷發(fā)票從手忙腳亂到現(xiàn)在的沉著面對(duì)，這是一個(gè)質(zhì)的飛躍。在工作中我發(fā)現(xiàn)由于在征收期間辦理業(yè)務(wù)的人較多需要辦理的各種納稅事項(xiàng)也較多，我逐漸引導(dǎo)納稅戶在每月的前25日核銷發(fā)票，把核銷發(fā)票的時(shí)間分散，這樣就不會(huì)出現(xiàn)窗口擁擠和等待的現(xiàn)象，這樣既節(jié)約了納稅人的寶貴時(shí)間，也提高了自身的工作效率和水平。俗話說(shuō)的好：勤能補(bǔ)拙。只有在實(shí)踐中不斷的積累和加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，才能做到以較高業(yè)務(wù)水平和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量讓納稅戶滿意。

我將繼續(xù)以飽滿的熱情迎接工作，并在工作中學(xué)會(huì)總結(jié)和歸納，從工作中找到樂趣，發(fā)揚(yáng)快樂工作的精神，并以陽(yáng)光燦爛般微笑面對(duì)納稅戶。(計(jì)征科

王婷)

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第四篇：風(fēng)正揚(yáng)帆好入黨

風(fēng)正帆揚(yáng)好入黨

——一篇關(guān)于如何早日入黨的演講稿

敬愛的老師、親愛的同學(xué)們：

大家下午好！

我是來(lái)自公共管理學(xué)院的謝秧同學(xué)。今天，很高興站在這里代表第79期入黨積極分子培訓(xùn)班公共管理學(xué)院小組，就如何早日入黨來(lái)跟大家交流一些思想。

黨是什么？

黨是一顆大樹，為廣大的老百姓撐起一片支持互助的陰涼； 黨是什么？

黨是一面旗幟，帶領(lǐng)人們闖出一條求真務(wù)實(shí)開拓創(chuàng)新的復(fù)興大道； 黨是什么？

黨是一個(gè)搖籃，醞釀著中國(guó)人民共同富裕的美好明天。

我們，作為新時(shí)期的優(yōu)秀大學(xué)生，我們應(yīng)該、我們需要、我們非常想加入中國(guó)共產(chǎn)黨！她是我們工人階級(jí)自己的先鋒隊(duì)，始終代表著先進(jìn)生產(chǎn)力的發(fā)展方向，先進(jìn)文化的發(fā)展方向，代表著我們最廣大人民的根本利益。爭(zhēng)取早日加入中國(guó)共產(chǎn)黨，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，為黨、為人民、為了早日實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義而奮斗終身是我們畢生的追求。

但是，怎么樣才能早日入黨呢？

毛主席曾今說(shuō)：政治觀念沒有錯(cuò)誤；忠實(shí)；有犧牲精神，能積極工作；沒有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念；不吃鴉片不賭博的人才能介紹進(jìn)黨里來(lái)。五個(gè)條件非常簡(jiǎn)單，也很具體。

那是以前的要求，但是我們略加思考就不難發(fā)現(xiàn)，這句話中包含了入黨要求的精髓。

“政治觀念沒有錯(cuò)誤”也就是說(shuō)要想早日入黨首要條件是要有政治覺悟。要堅(jiān)定共產(chǎn)主義信念，要保持無(wú)產(chǎn)階級(jí)的階級(jí)性。一個(gè)沒有政治覺悟，不堅(jiān)定無(wú)產(chǎn)階級(jí)價(jià)值觀的人入了黨，就好比一只獅子混入馬群，一只夜鶯混入百靈樂隊(duì)，他不是故意來(lái)?yè)v亂的也會(huì)不小心搗亂。體現(xiàn)在政治上，就是容易犯錯(cuò)誤，貪污、腐敗、以權(quán)謀私，徹底破壞共產(chǎn)黨的光輝形象；

“忠實(shí)”在戰(zhàn)爭(zhēng)時(shí)期表現(xiàn)為不出賣黨不叛變，而在和平年代則表現(xiàn)為堅(jiān)信黨的指導(dǎo)思想、貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策；防止西方資本主義的侵蝕，做一個(gè)執(zhí)著、堅(jiān)定的共產(chǎn)黨人；

怎么樣才是“有犧牲精神，能積極工作，沒有發(fā)洋財(cái)?shù)挠^念”呢？要樹立全心全意為人民服務(wù)的思想，始終堅(jiān)持個(gè)人利益服從黨和人民的利益，吃苦在前，享受在后，克己奉公，多作貢獻(xiàn)；要堅(jiān)決執(zhí)行黨的決定，服從組織分配，積極完成黨的任務(wù)。

所謂“不吃鴉片不賭博”在那個(gè)時(shí)代是很難做到的，就好比重慶官場(chǎng)普遍腐敗而重慶中級(jí)人民法院保持純潔一樣，這也就是共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用了。作為現(xiàn)代的大學(xué)生，我們應(yīng)該在生活、學(xué)習(xí)和工作中都起到先鋒模范帶頭作用。學(xué)習(xí)成績(jī)優(yōu)秀、宿舍生活整潔規(guī)范、積極參與公益活動(dòng)和志愿活動(dòng)。

另外還補(bǔ)充一點(diǎn)：要始終保持與人民群眾的血肉聯(lián)系。在學(xué)校里，要關(guān)心同學(xué)、尊敬師長(zhǎng)做一個(gè)優(yōu)秀的學(xué)生；在家里，要愛護(hù)兄弟姐妹，孝順父母，做一個(gè)乖巧的孩子；在社區(qū)，要遵規(guī)守紀(jì)，行為檢點(diǎn)，樂于助人，做一個(gè)大家認(rèn)可的好社民。

以上就是我所理解的黨員標(biāo)準(zhǔn)，我認(rèn)為要想早日入黨就要做到以上五點(diǎn)。

風(fēng)正帆揚(yáng)好入黨，預(yù)祝所有在座的同學(xué)，早日實(shí)現(xiàn)成為一個(gè)光榮的共產(chǎn)黨員的愿望。

我的演講到此結(jié)束，謝謝大家。（敬禮）

第五篇：稅苑清風(fēng)第七期

稅苑清風(fēng)

2010第七期 總期第十九期

克拉瑪依市地方稅務(wù)局主辦 2010年6月1日

系統(tǒng)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)兩不誤兩促進(jìn)

克拉瑪依市地稅系統(tǒng)接照自治區(qū)地稅系統(tǒng)要求在組織《廉政準(zhǔn)則》集中教育學(xué)習(xí)活動(dòng)中，與今年黨風(fēng)廉政另一項(xiàng)重點(diǎn)工作內(nèi)控機(jī)制建設(shè)同部署、同檢查，并做到兩不誤兩促進(jìn)。

克拉瑪依市地稅局黨組一向重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，從九四年分設(shè)以來(lái)，不但保持十七年無(wú)廉政案件和重大違紀(jì)的紀(jì)錄，是上級(jí)多次表彰的黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和市政府糾風(fēng)辦連續(xù)十年表彰的糾風(fēng)工作優(yōu)秀單位。2009年是自治區(qū)地稅系統(tǒng)表彰的黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，2010年作為自治區(qū)地稅系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的試點(diǎn)單位。在自治區(qū)地稅系統(tǒng)開展《廉政準(zhǔn)則》集中教育活動(dòng)之前，市地稅局黨組已經(jīng)發(fā)出通知，在全系統(tǒng)黨員、入黨積極分子當(dāng)中開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、做出廉政承諾”活動(dòng)，五一前夕，全系統(tǒng)147名黨員、26名入黨積極分子按照廉政準(zhǔn)則要求與個(gè)人權(quán)力責(zé)任范圍，一式三份向所在支部、紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫遞交了廉政承諾書，兩級(jí)黨組、班子成員的廉

１ 政承諾書在克拉瑪依地稅網(wǎng)站（頁(yè)）上進(jìn)行公示，全市地稅系統(tǒng)副科以上干部的廉政承諾書報(bào)市地稅局監(jiān)察室裝入其本人的廉政檔案。

為搞好這次自治區(qū)地稅系統(tǒng)統(tǒng)一安排的《廉政準(zhǔn)則》集中教育活動(dòng)，我們將學(xué)習(xí)教育活動(dòng)擴(kuò)大到每個(gè)干部職工，人人對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》撰寫廉政風(fēng)險(xiǎn)自查報(bào)告和學(xué)習(xí)體會(huì)，機(jī)關(guān)還出一套《廉政準(zhǔn)則》筆試卷，組織機(jī)關(guān)副科以上干部測(cè)試。紀(jì)檢組在廣泛調(diào)研討論的基礎(chǔ)上，與《廉政準(zhǔn)則》集中教育活動(dòng)同步下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施意見》，《克拉瑪依市地稅系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)施方案》。通過內(nèi)控機(jī)制“六個(gè)一”工程建設(shè)（貫穿一條主線——把《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要》貫穿到工作的始終，強(qiáng)化廉潔自律，為民服務(wù)的意識(shí)。摒棄一種思想——堅(jiān)決扭轉(zhuǎn)“無(wú)權(quán)無(wú)錢，廉政與我無(wú)關(guān)”的錯(cuò)誤思想，引導(dǎo)干部從源頭治理、從小事抓起，牢固樹立廉潔意識(shí)。建立一個(gè)網(wǎng)絡(luò)——建立前期防范、中期監(jiān)控、后期處臵的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控網(wǎng)絡(luò)。做到提醒在前、建章立制在前、約束在前。拉起一道防線——建立一個(gè)“教育在先、約束在先、監(jiān)督在先的預(yù)防機(jī)制，構(gòu)筑一道廉政風(fēng)險(xiǎn)防線。打造一支隊(duì)伍——通過不斷教育、引導(dǎo)，隨時(shí)發(fā)現(xiàn)問題、查找問題、糾正問題，打造一支讓納稅人滿意、推動(dòng)社會(huì)文明進(jìn)步、永遠(yuǎn)追求卓越的干部隊(duì)伍。探索一條新路——通過加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的不斷總結(jié)、摸索，尋求一條科學(xué)、高效的黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子。）和對(duì)兩級(jí)班子及各單位、各部門、各崗位、各工作環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的認(rèn)真查找，定期填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控措施一覽表》，每個(gè)班子成員與副科以 ２ 上干部撰寫自查報(bào)告，每個(gè)單位和部門結(jié)合權(quán)力事項(xiàng)創(chuàng)新一到兩個(gè)內(nèi)控機(jī)制課題，有效形成廉政風(fēng)險(xiǎn)可防可控的長(zhǎng)效機(jī)制。（吳克強(qiáng)）

烏爾禾地稅局采取四項(xiàng)舉措學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》

烏爾禾地稅局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,并結(jié)合本局實(shí)際,認(rèn)真對(duì)照分析黨員干部在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把著力點(diǎn)放在對(duì)黨員干部的紀(jì)律約束上,采取四項(xiàng)措施確保學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》到位、有效。

一是此次教育活動(dòng)在市地稅局黨組領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施，烏

爾禾區(qū)地稅局黨組成立《廉政準(zhǔn)則》集中教育活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局集中教育活動(dòng)的組織和實(shí)施。

二是結(jié)合學(xué)習(xí)，撰寫心得體會(huì)。召開全局人員參加學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的討論會(huì)，要求每個(gè)同志根據(jù)周書記的報(bào)告，給全自己的工作實(shí)際討論發(fā)言。重點(diǎn)討論貫徹好《廉政準(zhǔn)則》對(duì)黨的事業(yè)、地稅工作、個(gè)人人生有何重大現(xiàn)實(shí)意義；如何認(rèn)識(shí)國(guó)家利益與個(gè)人利益、地稅事業(yè)發(fā)展與個(gè)人成長(zhǎng)進(jìn)步、行使權(quán)利與履行責(zé)任、工作崗位與家庭生活的關(guān)系等問題。并要求全體干部職工撰寫心得體會(huì)。

３ 三是結(jié)合自身工作實(shí)際，查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。下發(fā)廉政風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、防控措施一覽表，要求全局每個(gè)干部職工，對(duì)照自己的工作職責(zé)，查找在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

四是召開對(duì)照檢查會(huì)。對(duì)照《廉政準(zhǔn)則》查找查擺問題，研究制定相應(yīng)的整改措施。緊緊圍繞排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，針對(duì)不同風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，實(shí)施計(jì)劃環(huán)節(jié)制定的風(fēng)險(xiǎn)防范管理措施，研究制定每個(gè)風(fēng)險(xiǎn)防范點(diǎn)的前期防范措施、中期監(jiān)控機(jī)制和后期處臵辦法。（岳樹明）

學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》體會(huì) 克拉瑪依區(qū)地稅局局長(zhǎng) 鄧瑋

通過學(xué)習(xí)《中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及周書記《廉政準(zhǔn)則》及廉政準(zhǔn)則講座，使我深刻體會(huì)到《廉政準(zhǔn)則》的重要意義。

中央頒布實(shí)施的《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》既制度，是新時(shí)期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要依據(jù)?！读?zhǔn)則》標(biāo)志著反腐倡廉工作將更加堅(jiān)定地走一條制度化的道路?？倓t中指出，“執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅(jiān)決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“是新時(shí)期從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容;是推進(jìn)改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求;是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)”。事業(yè)的成敗關(guān)鍵在干部，干部的作風(fēng)又至關(guān)重要，它影響著執(zhí)政黨的形象，影響著干群關(guān)系，影響著事業(yè)的成敗。

４ 就地稅系統(tǒng)而言，無(wú)論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干部職工，手中都握有一定的權(quán)力。只有嚴(yán)格要求從我做起，才能成為帶好隊(duì)、收好稅，才能一言九鼎，擲地有聲。因此，必須把《廉政準(zhǔn)則》作為每個(gè)人的行為規(guī)范，嚴(yán)格遵守，認(rèn)真落實(shí)。

（一）貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，必須干干凈凈履行職責(zé)。對(duì)于廉潔自律問題，無(wú)論是基層領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部，都要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。立業(yè)立身之本。要把這兩條統(tǒng)一起來(lái)對(duì)待，才能經(jīng)得起考驗(yàn)，樹立好形象。選擇稅收這個(gè)職業(yè)，就職于領(lǐng)導(dǎo)崗位，即使自己有著淡泊的愿望，但所面對(duì)的是追求利益最大化的商務(wù)人群，同時(shí)作為人又有追求物質(zhì)生活的需求，如何面對(duì)考驗(yàn)，一是要警鐘長(zhǎng)鳴，筑牢防線。任何腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個(gè)思想蛻變的過程。因此，筑牢思想防線是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育是反腐倡廉的根本之策。要認(rèn)識(shí)到權(quán)力是一把雙刃劍，權(quán)力是責(zé)任。二是從嚴(yán)自律，管住自己。當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的趨利性已經(jīng)滲透到社會(huì)生活的方方面面，形形色色的價(jià)值觀不斷影響著人們的思想。我們現(xiàn)在無(wú)論是辦公條件或是生活條件都有了很大的改善，但越是在這種形勢(shì)下，越要保持清醒的頭腦，防止個(gè)人利益無(wú)限被放大。要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上要從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限。淡泊以明志，寧?kù)o以致遠(yuǎn)，不可貪心不足。三是自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐??；脫離監(jiān)督的干部，往往會(huì)犯錯(cuò)誤。圣人尚且“一日三省吾身”，何況我們普通人，更要正確地對(duì)待監(jiān)督，知恥知榮。檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足，及時(shí)加以改正。

５

（二）貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，必須扎扎實(shí)實(shí)干好工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，推進(jìn)各項(xiàng)地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)的作風(fēng)。一是要有求真的精神。求真說(shuō)到底是一種覺悟、一種境界、一種精神。從大的方面講，是查找問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵點(diǎn)，探求辦法措施。具體到我們基層局來(lái)說(shuō)，就是把組織收入放在首位，把各項(xiàng)工作不斷推向進(jìn)步放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進(jìn)中的矛盾和困難，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感?？偨Y(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)性的做法，進(jìn)而解決發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)。二是要有務(wù)實(shí)的作風(fēng)。說(shuō)老實(shí)話、辦老實(shí)事、做老實(shí)人，既是處事為人的立身之本，也是工作的基本準(zhǔn)則。一個(gè)人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來(lái)做事、實(shí)打?qū)嵉刈鋈?，就能干出名堂，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽(yù)。三是要有實(shí)干的行動(dòng)。我們必須堅(jiān)持“干”字當(dāng)頭、“實(shí)”字為先，以實(shí)干求實(shí)績(jī)，以實(shí)干求發(fā)展。工作才能一步一個(gè)臺(tái)階。四是要有實(shí)際的效果。衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看實(shí)績(jī)。上級(jí)布臵的任務(wù)、安排的工作，都要按時(shí)、按質(zhì)、按量完成。

（三）貫徹落實(shí)《廉政準(zhǔn)則》，必須加強(qiáng)反腐倡廉教育。腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題，我們必須清楚地認(rèn)識(shí)到，權(quán)力是一種責(zé)任，更是一種約束。我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以實(shí)際成效取信于納稅人。要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于納稅服務(wù)的全過程，寓于各項(xiàng)制度措施之中，從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強(qiáng)化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。始終做到自重、自省、自警、自勵(lì)，要牢牢把握稅收工作中心任務(wù)。

６

稅務(wù)檢查環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)及防范 克拉瑪依市地方稅務(wù)局稽查局 魏超斌

廉潔從政、依法治稅是廣大稅務(wù)干部職工從業(yè)道德觀念的基本要求，是家庭幸福的希望，是創(chuàng)建文明單位的形象，是聚財(cái)為國(guó)的保障。稅務(wù)檢查臵身于稅務(wù)稽查工作的最前沿，自豪與責(zé)任同擔(dān)，護(hù)法與徇私并存，榮耀與風(fēng)險(xiǎn)相伴，自律與他律孿生。本人結(jié)合的工作實(shí)際，談一談稅務(wù)檢查環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施。

一、稅務(wù)檢查環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)

一是思想意識(shí)的風(fēng)險(xiǎn)

思想意識(shí)決定著每個(gè)人的行為方向，無(wú)論在何時(shí)何地、面對(duì)何人何事、也無(wú)論其結(jié)果是好是壞、是合法還是非法、如此種種，只要有行為的需求，必然是經(jīng)過深想熟慮而得，所以思想意識(shí)對(duì)人的行為起著決定性作用。心懷守法、公正、公平、廉潔、勤政、自律的博愛大和意識(shí)，則為國(guó)、為民、為家、為已之大幸大福。我們的稅務(wù)檢查人員代表著國(guó)家行使查處涉稅違法行為的職責(zé)，也是肩負(fù)起保障國(guó)家稅收政策法規(guī)能夠貫徹執(zhí)行的最后一道防線的義務(wù)，有職有權(quán)，得天獨(dú)厚，思想意識(shí)的正確與否，決定著其價(jià)值觀、人生觀、榮辱觀、集體觀、大局觀的實(shí)現(xiàn)。

二是適用政策的風(fēng)險(xiǎn)

稅收政策法規(guī)是我們檢查人員履行工作職責(zé)最有力的保障，也是征納雙方依法征繳的法定依據(jù)?？稍趯?shí)際工作中，我們有些政策法規(guī)在使用時(shí)讓征納雙方無(wú)從所適，難以抉擇，尤其是那些不為納稅人所知曉的地方性、部門性的特殊性規(guī)定、或多方多層級(jí)的

７ 補(bǔ)充或解讀性有異議的規(guī)定，給個(gè)別檢查人員的執(zhí)法工作“賦予了”輕車熟路的“自由裁量”的權(quán)力，為執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)與廉政風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控和排查設(shè)臵了“合法合理”的障礙，同時(shí)也為“自律與他律”找了一個(gè)“依法治稅”的良方，為個(gè)別人司機(jī)謀利創(chuàng)造“有利”條件，可所查處的涉稅相對(duì)人面對(duì)這種情形則是“理屈詞窮”，有口難辯。

三是工作環(huán)境的風(fēng)險(xiǎn)

檢查人員的工作場(chǎng)所大多數(shù)是由涉稅相對(duì)人是提供和安排的，檢查人員的工作動(dòng)態(tài)、工作效率、工作成果、與涉稅相對(duì)人的就涉稅事項(xiàng)處理的交流，是所屬稽查部門的領(lǐng)導(dǎo)難以掌握的，也不可能進(jìn)行全面的了解清楚，所以工作環(huán)境在一定的程度上也給監(jiān)督檢查人員是否依法治稅與廉政從政行為增加難度，帶來(lái)風(fēng)險(xiǎn)。

四是業(yè)務(wù)技能的風(fēng)險(xiǎn)

大多情形下檢查人員的業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)更多帶來(lái)的是執(zhí)法的風(fēng)險(xiǎn)，而很少涉及廉政問題。但在現(xiàn)實(shí)工作中，不能排除個(gè)別的檢查人員以業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、工作經(jīng)驗(yàn)不足等作為借口，對(duì)有些案件難以查深查透，有意有法不依、明政不從，從而隱瞞案情、避重就輕。

二、稅務(wù)檢查的風(fēng)險(xiǎn)防范措施

一是加強(qiáng)思想道德教育

行為規(guī)范、教育先行，建立健全上崗前思想道德教育機(jī)制，熟知有關(guān)稅務(wù)人員的文明執(zhí)法、廉潔從政的規(guī)定準(zhǔn)則，簽約相關(guān)的責(zé)任書、承諾書，明確責(zé)任和要求。

二是建立政策解讀機(jī)制

令行禁止、明綱興國(guó)，及時(shí)做好對(duì)內(nèi)對(duì)外、基層與領(lǐng)導(dǎo)的稅收政策法規(guī)解讀和宣傳輔導(dǎo)工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)范圍和要

８ 求，變執(zhí)法和廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范變事后為事前、變僅限業(yè)務(wù)科室的部分人員的防范為全系統(tǒng)的上至領(lǐng)導(dǎo)下至基層干部全員、變僅限于本部門局部防范為由內(nèi)外的全社會(huì)的共同參與防控體系，還社會(huì)民眾的政策知情權(quán)、依法治稅的監(jiān)督權(quán)，從而達(dá)到“曹鼎不可”之效。

三是強(qiáng)化日常同步監(jiān)管

由于檢查環(huán)節(jié)工作的特殊性、檢查方法和所采取手段的多樣性和靈活性，對(duì)檢查的執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)和廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范，一方面不僅要從選案環(huán)節(jié)所分析提交的疑點(diǎn)上進(jìn)行明確核實(shí)與否，而且還要從隨后的案頭審理環(huán)節(jié)把好日常性監(jiān)管的關(guān)口，另一方面不僅要從結(jié)案后的入戶復(fù)查的專項(xiàng)監(jiān)督入手，而且還要適時(shí)向社會(huì)公開查處結(jié)果，形成立體式、全方位的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，防止為稅不廉意識(shí)的萌動(dòng)和有法不依行為的發(fā)生。

四是調(diào)配充實(shí)檢查力量

一個(gè)涉稅案情的查處，參與檢查人數(shù)的多少和人員素質(zhì)的高低，也是稽查部門自身和監(jiān)管部門對(duì)執(zhí)法及廉政風(fēng)險(xiǎn)防范不可不考慮的一個(gè)重要方面，因?yàn)轱L(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生率往往與同場(chǎng)工作人數(shù)的多少成反比。因此在實(shí)際工作中一方面可采取多名檢查人員同時(shí)參與檢查工作，并強(qiáng)調(diào)工作的紀(jì)律性，另一方面做好檢查人員查前的政策法規(guī)定的集中學(xué)習(xí)研討，并對(duì)納稅人的涉稅資料進(jìn)行分析，找出重點(diǎn)疑點(diǎn)，明確分工，化解執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)的觸及面，從而降低甚至避免風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

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主編：周進(jìn)超 副主編：高玉良

編輯：吳孝勇 送：自治區(qū)地稅局紀(jì)檢組，克拉瑪依市紀(jì)委、糾風(fēng)辦公室、市直屬機(jī)關(guān)工委，本局各位領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)地稅局、石油稅收征管局、稽查局、機(jī)關(guān)各科室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心

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