第一篇：清風(fēng)拂稅苑 廉花溢馨香

清風(fēng)拂稅苑

廉花溢馨香

近年來，西峰區(qū)地稅局立足于農(nóng)耕文化的深厚底蘊(yùn)，秉承甘肅精神和老區(qū)精神，以?聚財為國、執(zhí)法為民?為宗旨，在大力抓好組織收入工作的同時，努力探索與和諧地稅相適應(yīng)、與依法行政相協(xié)調(diào)、與傳統(tǒng)美德相承接、與時代精神相統(tǒng)一的地稅特色廉政文化，以?四進(jìn)活動?和?四上平臺?為載體，充分發(fā)揮了廉政文化建設(shè)在反腐倡廉工作中的導(dǎo)向、教育、熏陶和示范作用，有力地促進(jìn)了地稅各項工作的開展。今年1至10月，該局共組織收入26130萬元，使組織收入水平再創(chuàng)歷史新高。

教育養(yǎng)廉 沐春風(fēng)細(xì)雨之潤物無聲

教育是基礎(chǔ)。加強(qiáng)廉政宣傳教育，是反腐倡廉的首要前提。一是注重思想政治理論教育。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實中紀(jì)委十七屆五次全會精神；利用各種會議、支部生活會等，組織學(xué)習(xí)了《黨章》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》，并對《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》進(jìn)行了重點(diǎn)學(xué)習(xí)和討論，全區(qū)地稅系統(tǒng)103名職工參加了區(qū)紀(jì)委組織的《廉政準(zhǔn)則》知識測試，單位被評為知識測試優(yōu)秀組織單位，有兩名職工獲得?優(yōu)勝個人?獎；三名職工參加區(qū)紀(jì)委組織的?迎七

一、學(xué)準(zhǔn)則?廉政法規(guī)知識競賽，從全區(qū)所有參賽單位中脫穎而出，獲得競賽一等獎。二是開展特色廉 政教育。先后開展了?做黨的忠誠衛(wèi)士、當(dāng)群眾的貼心人?主題實踐活動、?權(quán)力觀教育?活動、?榮辱觀教育?活動、?走訪困難戶、思考人生路?等活動；在全系統(tǒng)評選扎根基層、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、政治堅定的勤政廉政?先進(jìn)人物?，充分發(fā)揮了榜樣示范帶動作用；深入開展了?規(guī)范從政行為、帶頭廉潔勤政?學(xué)教活動，進(jìn)一步加強(qiáng)了地稅系統(tǒng)機(jī)關(guān)效能建設(shè)。三是加強(qiáng)反腐倡廉警示教育。認(rèn)真開展廉潔自律?警示教育周?活動。組織23名科級干部參觀了監(jiān)獄警示教育基地，并聘請檢察院、反貪局的同志做預(yù)防職務(wù)犯罪教育輔導(dǎo)，運(yùn)用典型引路與警示教育相結(jié)合、經(jīng)常教育與主題教育相結(jié)合的方法，使反腐倡廉教育突出了重點(diǎn)、豐富了形式、凸現(xiàn)了效果。該局在廉政教育方面形成了?五廉?特色：文化倡廉，營造廉政氛圍；典型示廉，深化廉政教育；組織督廉，構(gòu)建廉政平臺；家庭助廉，擴(kuò)展廉政效應(yīng)；實踐踐廉，勁吹清廉新風(fēng)。努力營造溫馨和諧的廉政教育環(huán)境。

環(huán)境倡廉 觀春色滿園之萬紫千紅

以?四進(jìn)?（廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)基層、進(jìn)家庭、進(jìn)社會）為主旨，以搭建?四上?（上網(wǎng)、上線、上報、上賽）平臺為依托，全面扮亮了西峰地稅。走進(jìn)西峰地稅，猶如走進(jìn)一幅?廉政畫卷?，從院中到辦公室內(nèi)，從局機(jī)關(guān)到分局，從墻頭到桌面，上下處處墨香襲人，清風(fēng)撲面，讓人頓覺正氣滿懷，精神振奮。這就是西峰地稅廉政文化建設(shè)?碩果? 的呈現(xiàn)。親身感受這風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)、奮發(fā)有為的人文環(huán)境，一種以廉為美、為榮、為樂、為福的感覺便油然而生。一是建設(shè)廉政文化長廊。在機(jī)關(guān)院內(nèi)、門廳及辦公樓走廓過道懸掛了56幅圖文并茂，寓義深遠(yuǎn)的廉政宣傳畫，并根據(jù)各部門的工作特點(diǎn)，在每一個辦公室懸掛了不少于一幅的廉政書法，書法美觀漂亮，筆鋒流暢，令人賞心悅目，讓每個干部職工時刻提醒自己要自覺筑牢拒腐意識防線，做到“日三省吾身”、“日日彈塵”。二是創(chuàng)作廉政電子書。該局獨(dú)出心裁，以發(fā)人深省的廉政圖片為背景，創(chuàng)作出?廉政電子書?。廣泛融入廉政史話、廉政制度、廉政故事、廉政漫畫、廉政名言警句、警示案例、拒賄方法等多方面內(nèi)容，并配以輕靈而富有穿透力的音樂，讓人在享受美感的同時受到深刻的啟發(fā)，如同進(jìn)行了一次心靈的洗禮，收到良好的教育成效。?廉政電子書?創(chuàng)作完成后放入局域網(wǎng)中共享，極大的方便了系統(tǒng)內(nèi)職工的學(xué)習(xí)觀看。這在全市廉政文化建設(shè)中?一枝獨(dú)秀?，打造出了西峰地稅的特色勤廉品牌。在今年七月市紀(jì)委與區(qū)紀(jì)委的廉政文化建設(shè)檢查中受到市、區(qū)兩級領(lǐng)導(dǎo)的高度贊揚(yáng)，并作為廉正文化創(chuàng)新的?亮點(diǎn)?將在全市范圍內(nèi)推廣。三是安裝廉政屏幕保護(hù)程序。該局精挑細(xì)選了部分和地稅工作聯(lián)系密切的廉政素材，由職工自己進(jìn)行再創(chuàng)作，形成了由良心篇、自律篇、四大發(fā)明篇、西峰地稅篇為主題的四大系列電腦屏保，并安裝到每一臺電腦上。這些廉政屏保，不僅畫面精美，令人心曠神怡，而且個性鮮明，表達(dá)了干部職工對廉政的向往和追求，干部職工只要一開機(jī)，廉政氣息就撲面而來，讓廉政文化天天見面、時時提醒。四是設(shè)置廉政桌簽。在每名稅務(wù)干部的辦公桌顯著位置上擺放記載個人姓名、職務(wù)、工作職責(zé)和精美廉政格言的“廉政桌簽”，通過“廉潔腳自穩(wěn)、廉政生威信”、“毛毛細(xì)雨沾衣裳，點(diǎn)點(diǎn)私心毀名節(jié)”等座右銘，有效地強(qiáng)化了干部職工的勤政廉政意識。不但營造了具有文化氣息的優(yōu)美辦公環(huán)境，而且有力推動了稅務(wù)人員知責(zé)履職、知法守法、高效務(wù)實、文明辦稅的工作進(jìn)程。五是建立廉政學(xué)習(xí)園地。以門廳和監(jiān)察科辦公室為主要陣地，建立了以?加強(qiáng)廉政建設(shè)，構(gòu)建和諧地稅?為主題的學(xué)習(xí)園地。園地包括?稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的指導(dǎo)思想、目的、意義?、?稅務(wù)系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求?、?黨風(fēng)廉政建設(shè)的對象?、?地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的內(nèi)容?、?稅務(wù)部門的廉政制度?、?西峰區(qū)地稅局黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組?以及?廉政警句?、?交流園地?八大版塊，有效推動了該局廉政教育的開展。六是開辟廉政專欄。在西峰區(qū)地稅局門戶網(wǎng)站上開辟黨風(fēng)廉政專欄，開設(shè)網(wǎng)上廉政教育課堂、廉政論壇，定期不定期地刊登廉政動態(tài)、黨紀(jì)政紀(jì)規(guī)定和違紀(jì)案件、及時反映工作動態(tài)，交流經(jīng)驗做法。

活動興廉 感高山流水之慷慨激昂 積極開展各項廉政文化活動，使廣大干部職工在參與中體驗、在體驗中思考、在思考中受教育，如高山流水，有激越，有平靜，終將精華沉淀。一是廣泛開展了廉政格言警句、廉政小故事、廉政詩歌、廉政文章征集活動，舉辦了?清廉地稅?和諧共進(jìn)?主題書畫攝影作品評展。共征集到廉政格言警句143條、廉政小故事及詩歌32篇、廉政文章18篇，繪畫及漫畫作品18幅，攝影作品7幅。其中：有2幅繪畫作品、1幅漫畫作品和1篇廉政文章在全市地稅系統(tǒng)廉政文化作品評比中分別榮獲一等獎和二等獎，西峰區(qū)地稅局被市局評為廉政文化建設(shè)優(yōu)秀組織先進(jìn)單位。二是我們利用內(nèi)部局域網(wǎng)、互廉網(wǎng)、各類新聞媒體將廉政文化建設(shè)中涌現(xiàn)出的優(yōu)秀作品及活動進(jìn)展情況積極展示，大力宣傳報道地稅系統(tǒng)干部作風(fēng)、廉政人物事跡，極大地凸顯出廉政文化的導(dǎo)向作用，努力營造反腐倡廉輿論氛圍。三是心系廉政，排練文藝節(jié)目。為了以生動的文藝形式宣傳廉潔奉公，歌頌清正廉潔、無私奉獻(xiàn)的精神，弘揚(yáng)奮發(fā)向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的主旋律，組織全區(qū)地稅系統(tǒng)干部職工開展?讀廉政書、唱廉政歌、演廉政節(jié)目?活動，在西峰區(qū)機(jī)關(guān)工委舉辦的?慶七一唱紅歌?比賽中，50名參賽地稅干部以《祖國不會忘記我》和《在燦爛陽光下》兩個合唱節(jié)目，唱出了對黨的深情，對國家的熱愛，唱響了積極向上、團(tuán)結(jié)奮進(jìn)的時代旋律，贏得了觀眾好評，榮獲第二名。四是開展家庭助廉活動，讓廉政文化進(jìn)家庭。發(fā)放了《西峰區(qū)地稅局家庭助廉信》，簽訂了家庭助廉承諾書，開展了百名家庭成員助廉簽名活動，給家庭成員上廉政教育課，組織收看廉政電教片，向家庭成員發(fā)送廉政書籍，構(gòu)筑起家庭?廉政網(wǎng)?，要求家屬們把好廉政關(guān)，切實履行好?家庭紀(jì)委書記?的職責(zé)，做好反腐倡廉監(jiān)督工作，筑牢家庭廉政防線，構(gòu)筑溫馨寧靜的?廉政港灣?。五是開展了“法治、公正、清廉”主題演講比賽。以評選出來的兩名?勤政廉政先進(jìn)人物?的感人事跡為內(nèi)容，主要圍繞他們在依法治稅、公平正義、聚財為國、執(zhí)法為民、艱苦奮斗、清正廉潔方面的突出表現(xiàn)，結(jié)合地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)和崗位工作特點(diǎn)精心準(zhǔn)備進(jìn)行了演講比賽，并評選出兩名同志參加了全市地稅系統(tǒng)?勤政廉政先進(jìn)人物?事跡報告會。為廣大干部職工樹立了身邊的典型，教育和引導(dǎo)廣大地稅干部遵紀(jì)守法、愛崗敬業(yè)，在全系統(tǒng)營造了崇廉尚廉的良好道德風(fēng)尚。六是舉辦了以“團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，精彩和諧” 為主題的第三屆職工運(yùn)動會，100多名地稅干部職工參加了比賽。在比賽中賽出了風(fēng)格、賽出了水平，促進(jìn)了交流，增進(jìn)了友誼，增強(qiáng)集體意識，凝聚團(tuán)隊合力，養(yǎng)成良好心態(tài)，樹立健康人生。七是開展扶貧思廉活動，組織了向舟曲災(zāi)區(qū)捐款活動，同時，在做好獻(xiàn)愛心支助困難黨員和困難群眾的同時，提醒干部職工時時保持清正廉潔，好好珍惜幸福生活。八是利用會議及集體學(xué)習(xí)時間，組織干部職工觀看《沉重的思考》、《永不凋零 的巴山紅葉》等廉潔從稅教育專題片和廉政公益廣告片。圍繞?人該如何做、權(quán)該如何用、法該如何執(zhí)?這一主題，在全系統(tǒng)積極開展?我是如何做人、執(zhí)法、用權(quán)?的大討論活動；通過優(yōu)秀人物的高尚思想情操、勤勞廉潔務(wù)實之風(fēng)感染帶動職工，促使職工盡職盡責(zé)工作，建立拒腐防線，抵制各種腐朽思想侵蝕，嚴(yán)以律己，清廉為稅。

社會促廉 融海納百川之群策群力

一是政務(wù)公開，確保監(jiān)督渠道暢通。做好首問責(zé)任、限時辦結(jié)、延時服務(wù)、?一窗式?服務(wù)；在各個辦稅機(jī)構(gòu)前設(shè)置公開欄、公示牌、監(jiān)督臺、意見箱、納稅人留言簿、電子評價器等，公布舉報電話，實行持證亮牌上崗，把稅收工作完全置于社會監(jiān)督之下。同時，在辦稅服務(wù)廳設(shè)立了政策咨詢臺，由業(yè)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)、征管部門負(fù)責(zé)人輪流值班，現(xiàn)場解答納稅人的各類問題，向納稅人提供納稅輔導(dǎo)、政策咨詢、發(fā)票管理等全方位的服務(wù)。積極開展行風(fēng)督查活動，通過督查，對存在的問題進(jìn)行認(rèn)真地剖析和徹底地整改。二是開門納諫，擴(kuò)大監(jiān)督范圍。深入開展聘請?三員?工作和分局長向納稅人述職述廉工作。從人大代表、政協(xié)委員、紀(jì)檢監(jiān)察部門、新聞媒體、工青團(tuán)婦等社會團(tuán)體和納稅人、系統(tǒng)內(nèi)部人員中聘請?zhí)匮O(jiān)察員、義務(wù)監(jiān)督員和兼職監(jiān)察員，召開?三員?座談會；在全系統(tǒng)開展分局長向納稅人述職述廉活動，把監(jiān)督引向了外部，得到了廣大納稅人的廣泛關(guān)注和支持； 這兩項工作的開展能夠廣泛征求社會各界人士的意見和建議，對進(jìn)一步融洽征納關(guān)系，強(qiáng)化納稅人對地稅工作的監(jiān)督，拓寬監(jiān)督渠道，廣泛聽取納稅人意見和建議，不斷改進(jìn)工作方法，提升服務(wù)質(zhì)量和水平，繼續(xù)推進(jìn)行業(yè)作風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)，樹立地稅良好社會形象發(fā)揮了極為重要的作用。繼續(xù)完善?161?廉政監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)體系。著力完善?161?廉政亮點(diǎn)工程，切實構(gòu)建?六個網(wǎng)絡(luò)體系?，用先進(jìn)的方法管理和約束、規(guī)范職工的思想行為。三是整合資源，拓寬監(jiān)督途徑。把?12366稅風(fēng)稅紀(jì)熱線?和?行風(fēng)政風(fēng)熱線?節(jié)目作為外部監(jiān)督地稅工作的有效途徑，充分發(fā)揮其溝通紐帶作用。通過走訪納稅人，聽取他們對地稅干部的評價和反映，了解對地稅機(jī)關(guān)的意見和建議。積極開展了機(jī)關(guān)效能年、民主評議政風(fēng)行風(fēng)和“加強(qiáng)作風(fēng)效能建設(shè)，創(chuàng)建群眾滿意機(jī)關(guān)”等主題教育，促進(jìn)了地稅部門不斷改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效能。

制度督廉 建固若金湯之廉政堡壘

一是全面落實了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，逐級簽訂了黨風(fēng)廉政責(zé)任書，形成了?一把手?負(fù)總責(zé)，一級抓一級，層層抓落實的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作格局。制定了《把黨風(fēng)廉政工作與日常工作同部署、同落實、同檢查、同考核，確保了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實到位。二是對領(lǐng)導(dǎo)干部領(lǐng)導(dǎo)班子的監(jiān)督力度進(jìn)一步加大。繼續(xù)落實《領(lǐng)導(dǎo)干部重大家事報 告制度》、《個人收入申報制度》、《禮品登記制度》民主生活會和領(lǐng)導(dǎo)干部述廉制度、領(lǐng)導(dǎo)干部民主評議制度，把領(lǐng)導(dǎo)干部的收入及重大事項納入有效監(jiān)督之下。三是修訂和完善了《西峰區(qū)地稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作考核辦法》和《請銷假制度》、《車輛管理辦法》、《職工教育實施意見》、《預(yù)算外資金管理辦法》等制度，把廉政教育、制度落實、行業(yè)作風(fēng)和執(zhí)法監(jiān)察有機(jī)統(tǒng)一起來，把廉政考核納入季度及年度考核之中并與廉政津貼掛鉤，確保黨風(fēng)廉政建設(shè)收到實效。四是認(rèn)真開展廉政談話活動。局黨組成員分別與分管部門的負(fù)責(zé)人進(jìn)行了廉政談話，各部門負(fù)責(zé)人也結(jié)合職工實際情況，突出了?七個必談?，與職工進(jìn)行了廉政談話，起到了提醒職工自廉的目的。五是在全系統(tǒng)落實了廉政質(zhì)詢函制度。將廉政建設(shè)工作任務(wù)以質(zhì)詢函的形式按季下達(dá)到各基層單位，季末上報落實情況，從制度上保證了廉政建設(shè)工作任務(wù)的落實。六是堅持《稅務(wù)人員外出執(zhí)法廉政回證制度》及《廉政檔案》制度，實事求是地完善了職工的廉政檔案。五是落實了信訪案件查辦制度，對每一個信訪舉報問題進(jìn)行了認(rèn)真核查并及時解決。七堅持明查暗訪制度。制定并下發(fā)了《西峰區(qū)地方稅務(wù)局明查暗訪工作制度》，進(jìn)一步明確了明查暗訪的責(zé)任人、內(nèi)容、方式及考核獎懲機(jī)制，規(guī)范了干部的執(zhí)法行為、促使干部勤政廉政，確保我局各項規(guī)章制度的正確貫徹落實，達(dá)到規(guī)范稅收管理和提高干部隊伍素質(zhì)的目 的。八是嚴(yán)格內(nèi)部考核。為了對應(yīng)新形勢下的新變化，增強(qiáng)考核內(nèi)容的針對性和可操作性，我局?兩制?考核小組根據(jù)近兩年以來省、市、區(qū)局安排的重點(diǎn)工作和今年即將開展的工作，結(jié)合我局目前的工作實際、工作要求、制度辦法，對《西峰區(qū)地方稅務(wù)局行政執(zhí)法（管理）責(zé)任制考核評議辦法》和《西峰區(qū)地方稅務(wù)局行政執(zhí)法（管理）責(zé)任書》進(jìn)行了修訂完善，增強(qiáng)了兩制考核的實效性，發(fā)揮了以考核促管理的積極作用。

目前，我局廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)擁有固定的設(shè)施場所、豐富的學(xué)習(xí)教育資源、靈活多樣的教育方式、活動有序的參觀流程，是一個開展廉政教育活動的好場所。自七月份建成以來共接待參觀、教育者860余人次，對全局百名地稅干部進(jìn)行了多層次、全方位的培訓(xùn)教育活動?，F(xiàn)已作為西峰區(qū)廉政文化建設(shè)優(yōu)秀單位被區(qū)紀(jì)委推薦上報市紀(jì)委，市級?廉政文化建設(shè)示范點(diǎn)?工作正在申報之中。通過各項活動的開展，將廉政文化融進(jìn)了地稅人的思想、工作和生活等各個方面，做到了思想導(dǎo)向與制度管理、文化內(nèi)涵與形象外延的有機(jī)結(jié)合，走出了一條富有特色、充滿活力的廉政文化建設(shè)之路，充分發(fā)揮廉政文化的示范和導(dǎo)向作用，營造了有利于地稅干部廉潔從政的道德環(huán)境和廉政氛圍，使全區(qū)地稅機(jī)關(guān)處處洋溢著勤政廉政的氣息。全區(qū)地稅系統(tǒng)廉政文化建設(shè)呈現(xiàn)出逐步深化、全面推進(jìn)的良好態(tài)勢，取得了卓越成效。近年來，被上級機(jī)關(guān)及黨委、政府授予了?地級文明單位?、?省級文明單位?、?全國青年文明號?、?巾幗文明崗?等榮譽(yù)稱號；連年被區(qū)委、區(qū)政府、區(qū)團(tuán)委評為 ?精神文明先進(jìn)單位??包村幫扶工作‘先進(jìn)單位’??五四紅旗團(tuán)委?。

第二篇：清風(fēng)進(jìn)稅苑

清風(fēng)進(jìn)稅苑 潤物細(xì)無聲

——寧?？h國稅局創(chuàng)建市廉政文化“六進(jìn)”工作示范點(diǎn)申報材料

寧?？h國家稅務(wù)局組建于1994年10月，全系統(tǒng)現(xiàn)有干部職工187人，有黨員112人，占59.8%，共承擔(dān)寧海14個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、4個街道，4900多戶一般納稅人、12500多戶個體工商戶、24個專業(yè)市場的稅收征管工作。我局下設(shè)兩個基層稅務(wù)分局和一個稽查局，2005—2008年共組織稅收收入56.59億元，年均增長26.4%，2008年達(dá)到18.85億元，2009年1-6月份組織稅收收入10.4億元，同比增長10%。近年來，我局在上級領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和指導(dǎo)下，堅持以“為民、務(wù)實、清廉”為主題，按照建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，切實加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大廉政文化建設(shè)力度，積極探索，創(chuàng)新載體，緊密結(jié)合國稅工作實際，發(fā)揮部門優(yōu)勢，打響廉政文化品牌，推動廉政文化建設(shè)向縱深發(fā)展，在全局營造了濃厚的廉政文化氛圍?？h國稅局文明創(chuàng)建工作碩果累累：縣國稅局被評為省級文明單位，縣首批廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)和學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)示范點(diǎn)，縣局黨組連續(xù)五年都是縣優(yōu)秀黨組理論學(xué)習(xí)中心組，縣局機(jī)關(guān)黨委多次被評為機(jī)關(guān)黨建工作先進(jìn)單位；兩個基層分局都是縣級行風(fēng)建設(shè)示范窗口和市級群眾滿意基層站所（辦事窗口）先進(jìn)單位，其中城區(qū)分局還被評為全國級精神文明創(chuàng)建先進(jìn)單位、全國級巾幗示范崗。我局在寧?？h縣長電話、96178投訴電話和經(jīng)濟(jì)軟環(huán)境110等方面一直保持零投訴，連續(xù)多年在全市國稅系統(tǒng)工作目標(biāo)考核評比中名列前茅。2007年5月在寧?？h國稅局成功召開了全縣廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)創(chuàng)建工作現(xiàn)場會。現(xiàn)將我局廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)示范點(diǎn)創(chuàng)建情況作簡要匯報如下：

一、主要做法

近年來，我局把廉政建設(shè)融入到各種文化活動中，貫穿于稅收工作的方方面面，著力打造“清風(fēng)國稅工程”，探索出了一條獨(dú)具特色的廉政文化建設(shè)之路，開創(chuàng)了“以文化促廉政、以廉政興稅收”的新局面。

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，切實抓好國稅廉政文化建設(shè)

創(chuàng)建具有寧海國稅特色的廉政文化，把國稅廉政文化建設(shè)工作真正落到實處，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)是關(guān)鍵，健全機(jī)制是保障。

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有力。局領(lǐng)導(dǎo)對廉政文化建設(shè)工作一直十分重視，明確要求把廉政文化建設(shè)納入縣局黨風(fēng)廉政建設(shè)的整體規(guī)劃，作為懲防體系的重要載體和重點(diǎn)工作，定期研究，統(tǒng)一安排，統(tǒng)一部署，統(tǒng)一落實，務(wù)求實效?？h局專門成立了由一把手擔(dān)任組長，局黨組成員為副組長，中層主要負(fù)責(zé)人為成員的工作領(lǐng)導(dǎo)小組，并專門設(shè)立辦公室，負(fù)責(zé)廉政文化建設(shè)的各項日常工作，使廉政文化建設(shè)工作制度化、經(jīng)?；?。

2、建章立制，注重落實。我局把健全工作機(jī)制作為切實抓好國稅廉政文化建設(shè)的重要保障，并使之形成長效機(jī)制，營造了崇廉尊廉守廉愛廉的良好風(fēng)尚。一是構(gòu)建齊抓共管的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和權(quán)責(zé)一致的責(zé)任機(jī)制，縣局和分局建立和完善了廉政文化建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)對全局廉政文化建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo)，堅持權(quán)責(zé)一致和誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，做到責(zé)任明確、賞罰分明?？h局每年召開文明創(chuàng)建工作會議，明確各單位的創(chuàng)建項目及創(chuàng)建層次，明確創(chuàng)建責(zé)任人和具體經(jīng)辦人，堅持將廉政文化結(jié)合三個文明建設(shè)同謀劃、同部署、同檢查、同考核，操作有方法，獎懲有標(biāo)準(zhǔn)，檢查有臺帳，使軟任務(wù)變成了硬指標(biāo)。二是構(gòu)建切實有力的保障機(jī)制，注重加強(qiáng)廉政文化干部和設(shè)施的配備，重大廉政文化活動集中力量統(tǒng)一組織，并在經(jīng)費(fèi)上予以切實保障。三是構(gòu)建常抓不懈的推進(jìn)機(jī)制，建立工作匯報、情況通報等制度，加大監(jiān)督檢查力度，及時掌握廉政文化建設(shè)的進(jìn)展情況。通過經(jīng)常性的監(jiān)督檢查，加強(qiáng)宏觀指導(dǎo)，推廣先進(jìn)經(jīng)驗，推動整體工作。

（二）抓住重點(diǎn)，創(chuàng)新載體，縱深推進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)

國稅廉政文化不是空洞的，而是具有豐富而深刻的內(nèi)涵，是催人奮進(jìn)、鼓舞斗志的文化，而只有生動活潑、喜聞樂見的活動形式，才能得到認(rèn)可，產(chǎn)生互動的、持久的效果。我們運(yùn)用文化影響的廣泛性和滲透性，創(chuàng)新載體，搭建平臺，將廉政文化融入國稅文化之中，讓國稅干部職工多角度地感受到廉政文化，多層次地受到廉政文化的熏陶，并自覺轉(zhuǎn)化為實際行動。

1、營造氛圍，用廉政文化激勵人。開設(shè)廉政文化網(wǎng)，側(cè)重于宣傳式教育。我們國稅系統(tǒng)具有豐富的計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源，我局充分利用了計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)資源優(yōu)勢，在全局范圍內(nèi)推廣廉政文化電腦桌面，并在縣局網(wǎng)站的政工園地主頁上設(shè)置了專題學(xué)習(xí)、稅苑藝?yán)?、心得體會、廉政文化視頻等專題欄目，為廣大國稅干部提供一個學(xué)廉論廉的平臺。強(qiáng)化理論牽引作用，每年都召開一次我縣國稅系統(tǒng)思想政治工作研討會，05-08年就收到17篇關(guān)于文化建設(shè)方面的調(diào)研文章，占到所有政研文章的30%比重。同時，側(cè)重于展示性教育，在圖書館設(shè)立廉政書刊專柜，在局內(nèi)各樓層過道及會議室等場所做到廉政警示格言、廉政書畫作品上墻，并不定期展出包括黨風(fēng)廉政建設(shè)成果、文明創(chuàng)建成果等內(nèi)容的攝影、書畫等充滿文化氣息的內(nèi)容。在內(nèi)部信息網(wǎng)上開辟廉政文化學(xué)習(xí)園地，供大家學(xué)習(xí)交流，并增加了生日祝福、入黨紀(jì)念日賀語等暖心寄語，增強(qiáng)了干部之間雙向情感交流，達(dá)到相互促進(jìn)，共同提高的目的。

2、教育為先，用廉政文化熏陶人。開展上黨課、述職述廉等活動，側(cè)重于報告式教育。每年召開一次中層干部述職述廉報告會，試點(diǎn)探索稅收管理員述職述廉活動，還通過發(fā)放征求意見表等方式進(jìn)行民主評廉議廉活動，接受群眾監(jiān)督。同時，每年年初召開全縣國稅系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)會議進(jìn)行集中教育。積極開展講廉政黨課活動，每年邀請各級領(lǐng)導(dǎo)講廉政黨課四次以上。連續(xù)五屆開展為期一個月的中層干部理論讀書會，在讀書思廉過程中每人撰寫一篇以上心得體會文章，并進(jìn)行會議交流。另外，我們還組織兼職監(jiān)察員在稅務(wù)管理員、稅務(wù)稽查員、納稅評估員及機(jī)關(guān)干部中開展廉政宣講。

3、寓教于樂，用廉政文化感染人。舉辦廉政文化各類競賽活動，側(cè)重于互動式教育。采取部門聯(lián)動，上下結(jié)合，干群同樂的方式，經(jīng)常開展包涵廉政知識的各類競賽活動。我們每年都確定一個主題活動，03年是干部夫妻聯(lián)袂十六大精神知識競賽，04年是以各黨支部為單位的黨紀(jì)條規(guī)知識競賽，05年是廉政文化辯論賽（辯題為《在目前形勢下是否適宜開展“生活圈”管理》），06年舉辦了以“弘揚(yáng)寧海精神，興我國稅事業(yè)”為主題的演講比賽暨攝影、書畫比賽展覽及競拍義賣等系列活動。該次系列活動共收到影、硬筆書法和毛筆繪畫164件，競拍所得5840元，納入國稅助學(xué)基金，全部用于失學(xué)少年兒童的救助活動。2007年在全縣國稅系統(tǒng)開展“強(qiáng)作風(fēng)、促和諧、興國稅”系列活動。2008年，開展了包括微型黨（團(tuán)）課授課比賽在內(nèi)的系列廉政文化活動。正因為有了充滿豐富內(nèi)涵的各類活動，我局在全縣開展的“最佳組織生活實例”評選中多次獲獎。

4、弘揚(yáng)正氣，用廉政文化規(guī)范人。黨組定期分析干部隊伍廉政狀況，側(cè)重于自警監(jiān)督式教育。要求全體干部尤其是中層以上干部和管人、管錢、管物、管稅等重要崗位人員對照廉政條規(guī)，時時刻刻警示自己，堅持每季召開一次預(yù)警分析工作會議，書面發(fā)布一次預(yù)警信息，嚴(yán)格執(zhí)行重大事項報告制度。積極開展警示教育，邀請專家作預(yù)防職務(wù)犯罪活動專題講座。在此基礎(chǔ)上，加大監(jiān)督檢查力度，向社會公布廉政熱線電話，在縣局辦公大樓安置廉政建設(shè)舉報箱，接聽、記錄、收集社會各界對國稅廉政建設(shè)的意見、建議和要求，對舉報的違紀(jì)違規(guī)案件及時查處，以正稅風(fēng)稅紀(jì)。組織義務(wù)監(jiān)督員和兼職監(jiān)察員開展不定期的明查暗訪活動進(jìn)一步規(guī)范稅收執(zhí)法行為和干部的優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

5、警鐘長鳴，用廉政文化告誡人。觀看廉政影視片，側(cè)重于感悟式教育。組織干部職工觀看《村支書鄭九萬》、《張思德》、《太行山上》及《警鐘》、《痛悔》、《內(nèi)蒙第一貪——肖占武》、《李真》等正反兩方面的影視、電教片，對有些苗頭性、傾向性問題及時采取誡勉談話，讓大家從中接受教育、吸取教訓(xùn)、感悟人生，樹立“廉榮腐恥”的高尚精神境界。建立健全預(yù)警體系，如通過縣局的短信發(fā)送平臺，每月向全體干部職工和協(xié)稅員，發(fā)送廉政短信，側(cè)重于預(yù)警式教育，預(yù)防“節(jié)日病”的發(fā)生。

6、寓情于理，用廉政文化悅服人。開展“廉內(nèi)助”活動，側(cè)重于家庭式教育。落實家訪制度，組織中層以上干部家屬參加“廉內(nèi)助”活動。定期安排召開“廉內(nèi)助”座談會，請他們暢談加強(qiáng)國稅廉政文化建設(shè)的感想，傾聽他們對國稅廉政建設(shè)的意見、建議和要求。每年年底還通過發(fā)慰問信的形式向全局干部職工家屬通報一年來整個國稅工作所取得的成績，其中也對全局的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況進(jìn)行介紹。通過這些手段把廉政文化建設(shè)延伸到家庭，延伸到干部的生活圈和社交圈。

7、服務(wù)科學(xué)發(fā)展，用廉政文化引導(dǎo)人。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動深入開展“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，側(cè)重于引導(dǎo)交流式教育。2008年7月份以來，我們進(jìn)一步拓寬了黨風(fēng)廉政教育新途徑，深入引導(dǎo)干部職工參與廉政文化建設(shè)的各項舉措，結(jié)合實際大力開展了創(chuàng)建市級“群眾滿意基層站所（辦事窗口）”活動，在中層干部中開展理論讀書會，在全體干部中認(rèn)真組織開展“學(xué)先進(jìn)、找差距、爭一流”大討論活動，還組織開展了廉政書畫現(xiàn)場觀摩展覽暨廉政文化建設(shè)座談會活動、“百家稅企共建和諧文明廉政公約”活動、自創(chuàng)廉政格言警句征集活動等，使每個干部職工都受到了廉政文化的熏陶啟迪，更加明確了“勤廉是幸福源泉，腐敗是禍?zhǔn)虑罢住薄?007年5月31日，寧?？h紀(jì)委、縣委宣傳部及縣機(jī)關(guān)黨工委共同組織縣直各戰(zhàn)線紀(jì)委書記(紀(jì)檢組長)、政工負(fù)責(zé)人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道紀(jì)（工）委書記共90余名，在我局召開了“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”現(xiàn)場會，縣委副書記、紀(jì)委書記徐光憲同志在聽取了我局幻燈片匯報和觀摩該局廉政文化建設(shè)現(xiàn)場后，對我局富有特色的廉政文化建設(shè)工作給予了高度評價，要求全縣各單位認(rèn)真學(xué)習(xí)國稅局廉政文化建設(shè)的成功經(jīng)驗。2007年12月5日，市委副書記、紀(jì)委書記唐一軍還來我局專題調(diào)研了廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)工作，認(rèn)為寧海國稅廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)的實踐活動很有特色，很受啟發(fā)，并作了五個方面的評價。

（三）開拓思路，注重結(jié)合，全面推進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)

國稅廉政文化建設(shè)是一項系統(tǒng)工程，我局將廉政文化建設(shè)不斷貫穿于國稅各項中心工作中，努力擴(kuò)大廉政文化的輻射面和影響力，全面推進(jìn)我局的廉政文化建設(shè)。

1、將廉政文化建設(shè)與學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)建設(shè)相結(jié)合，做到相互促進(jìn)，相互提高。通過舉辦學(xué)習(xí)輔導(dǎo)報告會、講座、撰寫學(xué)習(xí)心得、辯論賽、演講比賽等多種形式，提高了全局廣大干部職工的理論素養(yǎng)、業(yè)務(wù)能力和廉政意識。

2、將廉政文化建設(shè)與機(jī)關(guān)效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)相結(jié)合，在全系統(tǒng)形成“人人是環(huán)境、事事是環(huán)境、時時是環(huán)境、處處是環(huán)境”的觀念，切實推動了縣局機(jī)關(guān)工作作風(fēng)的根本好轉(zhuǎn)，提高了機(jī)關(guān)工作效率。積極推進(jìn)“陽光工程”建設(shè)，進(jìn)一步深化了內(nèi)部局務(wù)公開工作，通過采取績效考核系統(tǒng)內(nèi)的網(wǎng)上公開形式，進(jìn)一步增強(qiáng)了機(jī)關(guān)辦事透明度，有力地促進(jìn)了黨風(fēng)廉政建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)。

3、將廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)與其他“五進(jìn)”活動相結(jié)合，多層次全方位的展示“以廉為榮、清廉是金、平安是?！钡膰惲幕砟睢⒘幕ㄔO(shè)延伸到企業(yè)，定期開展稽查回訪和納稅評估回訪，在監(jiān)督了解檢查執(zhí)法情況的同時宣傳稅收法規(guī)和廉政紀(jì)律，加強(qiáng)稅企溝通，堅決抵制行賄拉攏稅務(wù)干部等不正當(dāng)手段；將廉政文化建設(shè)延伸到家庭，開展干部家屬爭當(dāng)“廉內(nèi)助”活動，引導(dǎo)干部家屬支持配偶廉潔從政，營造文明家風(fēng)；將廉政文化建設(shè)延伸到社區(qū)，積極組織志愿者參加社會公益活動，強(qiáng)化社會職責(zé)，結(jié)合縣“兩城聯(lián)創(chuàng)”活動，把國稅廉政文化推進(jìn)到社區(qū)的宣傳欄、居民的意識中；將廉政文化建設(shè)延伸到學(xué)校，通過已經(jīng)建立的少年稅校網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合中小學(xué)生思想道德教育，上講臺、講稅法、談廉政；將廉政文化建設(shè)延伸到農(nóng)村，正常開展農(nóng)村指導(dǎo)員工作，我局聯(lián)系的鎮(zhèn)村是前童鎮(zhèn)大鄭村，通過講黨課等宣教活動經(jīng)常性地開展各類廉政教育，該村目前是社會主義新農(nóng)村市級示范村。

4、將廉政文化建設(shè)與國稅各項中心工作相結(jié)合，做到兩促進(jìn)，兩不誤。形式多樣的國稅廉政文化建設(shè)寓教于樂，收到了很好的效果，同志們的思想境界有了新的提升，為納稅人提供優(yōu)質(zhì)周到的服務(wù)已從領(lǐng)導(dǎo)報告中的常用語變?yōu)樽杂X行動?？h局在全市國稅系統(tǒng)多次業(yè)務(wù)考試和知識競賽中取得優(yōu)異成績，在2009年全國稽查干部業(yè)務(wù)考試中，有2名同志取得了全市前10名的好成績。我局機(jī)關(guān)黨委還被縣直機(jī)關(guān)黨委評為縣首批“六好機(jī)關(guān)黨組織”。

二、幾點(diǎn)啟示

廉政文化在黨風(fēng)廉政教育中發(fā)揮了教育、熏陶、示范、導(dǎo)向作用,促進(jìn)了和諧廉潔寧海國稅的構(gòu)建，對各項稅收工作的開展起到了積極作用。回顧廉政文化的探索和實踐，歸納起來，主要有以下幾點(diǎn)啟示：

（一）科學(xué)規(guī)劃與統(tǒng)籌安排，是廉政文化取得實效的重要前提。在開展這項工作前，縣局堅持集思廣益，提出了明確的廉政文化建設(shè)指導(dǎo)思想，制定具體的廉政文化建設(shè)總體目標(biāo)、長遠(yuǎn)規(guī)劃、近期目標(biāo)和工作計劃；確定詳細(xì)的廉政文化的總體要求、組織領(lǐng)導(dǎo)、基本原則、主要任務(wù)、形式方法、運(yùn)作機(jī)制等；同時對廉政文化實施目標(biāo)管理考核制，落實責(zé)任制與責(zé)任追究制，一級抓一級，層層抓落實。既有科學(xué)性、現(xiàn)實性和可操作性，又不是紙上談兵。既切實可行，又有實行的具體措施和檢查落實的具體方法，使得工作進(jìn)展比較順利。

（二）凝聚氛圍與和諧共進(jìn)，是廉政文化滲透輻射的重要基礎(chǔ)。推進(jìn)國稅廉政文化建設(shè)要以滿足國稅干部的文化需求、豐富精神生活、提高道德修養(yǎng)為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，遵循適應(yīng)文化具有滲透性的特點(diǎn)，貼近實際，貼近生活，貼近群眾，寓教于理，寓教于文，寓教于樂，做到以德感人，以理服人，以情動人，充分調(diào)動廣大國稅干部職工參與廉政文化活動的積極性，凝聚人心，大力營造親切和諧的國稅大家庭氛圍。實踐證明，在國稅廉政文化建設(shè)中只有找準(zhǔn)著力點(diǎn)，廉政文化的內(nèi)容和形式才能被廣大國稅干部所接受，才能產(chǎn)生共振、共鳴。只有這樣，廉政文化才能保持旺盛的生命力,才能取得實實在在的效果。

（三）立足實際與特色創(chuàng)新，是廉政文化縱深推進(jìn)的基本方向。廉政文化建設(shè)沒有現(xiàn)成的模式可搬，必須堅持以科學(xué)理論為指導(dǎo)，把發(fā)展廉政理論創(chuàng)新與建設(shè)廉政文化結(jié)合起來，積極探索總結(jié)廉政文化建設(shè)的有效途徑和方法，在實踐中不斷總結(jié)提高，逐步深化認(rèn)識，把握規(guī)律，在全局營造濃厚的反腐倡廉氛圍。

（四）加強(qiáng)規(guī)范與健全機(jī)制，是廉政文化取得長效的根本保證。廉政文化建設(shè)不是一朝一夕的事情，只有將其內(nèi)在的文化機(jī)制發(fā)揮出來，常抓不懈，才能深入持久地成為一個集體的思想支撐。我局始終致力于建立和完善廉政文化建設(shè)的制度化保障體系，促使其逐步步入科學(xué)、規(guī)范、持續(xù)的良性發(fā)展軌道。在實際工作中，必須樹立廉政文化新的理念，除了做好“規(guī)定動作”外，所有的“特色創(chuàng)新”及“自選動作”均要遵循廉政文化建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，要規(guī)范有序地開展，必須服從服務(wù)于廉政文化主旋律，建立健全長效機(jī)制，不斷增強(qiáng)廉政文化的影響力、說服力、吸引力、滲透力、感染力和親和力。

三、下步打算

當(dāng)前，全縣上下都在深入開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，要求我們必須以務(wù)實的態(tài)度、改革的精神，緊扣縣委“保增長、抓轉(zhuǎn)型、重民生、促穩(wěn)定”的工作主線，認(rèn)真查找問題，深刻分析原因，理清發(fā)展思路，明確努力方向。我縣國稅系統(tǒng)要以開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機(jī)，全面推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)，要創(chuàng)新并利用“廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)”這個平臺，充分發(fā)揮廉政文化“潤物細(xì)無聲”的特點(diǎn)，為單位的跨越式發(fā)展進(jìn)一步提供精神動力和持續(xù)保障。要從更廣的文化視角來挖掘廉政文化的內(nèi)涵與外延：一是道德層面，包括人們對廉政的認(rèn)知、廉政的思想素質(zhì)和價值取向等，我們認(rèn)真貫徹“以人為本”方針，大力加強(qiáng)黨的理想信念教育，用先進(jìn)的道德理念培育人、塑造人，豐富人們的精神內(nèi)涵，提升人們的思想道德境界。二是制度層面，包括廉潔從政的規(guī)章制度、行為習(xí)慣、生活方式等，我們認(rèn)真貫徹“依法治稅”方針，加強(qiáng)法制意識、民主意識和公民意識的宣傳教育，用先進(jìn)的法制觀念武裝人們的思想，指導(dǎo)人們的行為。廉政文化進(jìn)國稅，縷縷清風(fēng)撲面來。今后，我們將進(jìn)一步建立廉政文化長效機(jī)制，著力在“鞏固、深化、創(chuàng)新、求效”上下功夫,實現(xiàn)新突破，再創(chuàng)新輝煌，繼續(xù)在廉政文化領(lǐng)域內(nèi)開展深層次的探索，努力朝著“建一流班子、帶一流隊伍、創(chuàng)一流業(yè)績”的目標(biāo)奮進(jìn)！

第三篇：稅苑清風(fēng)第五期

稅苑清風(fēng)

2010第五期

克拉瑪依市地方稅務(wù)局主辦 2010年8月13日

克市地稅系統(tǒng)《廉政準(zhǔn)則》集中學(xué)習(xí)教育活動做到六結(jié)合

克市地稅系統(tǒng)《廉政準(zhǔn)則》集中教育活動按照自治區(qū)地稅局黨組要求，分教育動員、集中學(xué)習(xí)討論、對照查擺、分析整改、督導(dǎo)檢查、交流總結(jié)六個步驟，“五一”節(jié)前著手準(zhǔn)備，五一節(jié)后全面展開，并在活動中做到六個緊密結(jié)合。

一是與黨員干部隊伍作風(fēng)建設(shè)緊密結(jié)合。5月5日，克拉瑪依市地稅系統(tǒng)召開全體干部職工《廉政準(zhǔn)則》集中教育學(xué)習(xí)活動動員大會，會議由黨組副書記、局長楊志農(nóng)主持，黨組書記周進(jìn)超同志上午進(jìn)行了學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》活動動員，下午進(jìn)行了專題講座。副局長鄧林同志帶領(lǐng)大家對《廉政準(zhǔn)則》進(jìn)行逐條逐句學(xué)習(xí)，紀(jì)檢組長高玉良同志組織學(xué)習(xí)了胡錦濤同志在中紀(jì)委十七屆五中全會上的講話。每個干部職工對照《廉政準(zhǔn)則》八個方面“禁止”52條“不準(zhǔn)”，都談了學(xué)習(xí)活動對黨的事業(yè)、地稅工作、個人人生有何重大現(xiàn)實意義，就如何認(rèn)識國家利益與個人利益、地稅事業(yè)發(fā)展與個人成長進(jìn)步、行使權(quán)利與

１ 履行責(zé)任、管好自己與帶好隊伍、工作崗位與家庭生活等均談了很好的認(rèn)識。二是與自治區(qū)地稅系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的要求緊密結(jié)合，作為自治區(qū)地稅系統(tǒng)試點(diǎn)單位之一，我們在前段充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，組織副科以上干部討論了克拉瑪依市地稅系統(tǒng)擬定的《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》和《關(guān)于加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》，要求各單位、各部門、每個干部職工要將本單位、本部門面臨的廉政風(fēng)險點(diǎn)一一查找預(yù)測列舉，歸類整理，填寫上報廉政風(fēng)險識別、防控措施一覽表，做到廉政風(fēng)險早預(yù)警，早防控。三是與克拉瑪依市紀(jì)委組織開展的“忠誠事業(yè)、承擔(dān)責(zé)任、艱苦奮斗、清廉奉獻(xiàn)”主題教育緊密結(jié)合。四是與克拉瑪依地稅系統(tǒng)開展的“樹清新地稅風(fēng)，做清廉地稅人”廉政文化理念緊密結(jié)合。五是與“珍惜十七年廉政榮譽(yù)，確?？死斠赖囟愰L期平安”相結(jié)合。六是與在市地稅系統(tǒng)全體黨員干部、入黨積極分子中間開展的“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，做出廉政承諾”活動相結(jié)合。3月中旬，市地稅局黨組發(fā)出通知，在全市地稅系統(tǒng)黨員干部、入黨積極分子當(dāng)中開展“學(xué)習(xí)廉政準(zhǔn)則，做出廉政承諾”活動，到目前為止，全系統(tǒng)147名黨員、26名入黨積極分子按照廉政準(zhǔn)則要求與個人權(quán)力責(zé)任范圍，一式三份向所在支部、紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫遞交了廉政承諾書，兩級黨組、班子成員的廉政承諾書在克拉瑪依地稅網(wǎng)站（頁）上進(jìn)行公示，副處以上領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政承諾書報市直紀(jì)工委備案、全市地稅系統(tǒng)副科以上干部的廉政承諾書報市地稅局監(jiān)察室裝入其本人的廉政檔案。（克拉瑪依市地稅局監(jiān)察室 吳克強(qiáng)）

２ 獨(dú)山子地稅加強(qiáng)廉政內(nèi)控風(fēng)險點(diǎn)使反腐工作關(guān)口前移近日，獨(dú)山子區(qū)地稅局黨組書記顏民帶領(lǐng)全局人員認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹市局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，并根據(jù)該局黨風(fēng)廉政建設(shè)和糾風(fēng)工作實際，重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)查找內(nèi)控風(fēng)險點(diǎn)，抓好廉政風(fēng)險防控管理，實行預(yù)防為主，關(guān)口前移，源頭治理，并根據(jù)橫向崗責(zé)體系建設(shè)要求，按照各科工作職責(zé)，緊密結(jié)合各自工作崗位，要求各科室人員，人人查找風(fēng)險，人人公開風(fēng)險，人人參與監(jiān)督，查找可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險點(diǎn)，通過監(jiān)督、考核、防范使預(yù)防腐敗職責(zé)更加清楚，機(jī)制更加健全，防范更加有效，為我局今后從源頭上防治腐敗創(chuàng)造了條件。（陸政春）

烏爾禾地稅局采取三項措施以促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作扎實有效 為進(jìn)一步加強(qiáng)地稅干部黨性修養(yǎng),切實提高地稅干部的責(zé)任意識和廉政意識,有效預(yù)防腐敗問題發(fā)生,烏爾禾區(qū)地稅局采取有效措施,進(jìn)一步把黨風(fēng)廉政建設(shè)抓好抓實,抓出成效。

一是把黨風(fēng)廉政建設(shè)作為當(dāng)前一項重要政治任務(wù)來抓,認(rèn)真組織干部學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,在全局深入開展有關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)宣傳教育活動,適時選擇典型案例,對照先進(jìn)找差距、查不足,利用反面案例,有針對性地開展警示教育,提升廉政意識,筑牢思想防線。

３ 二是杜絕損害納稅人利益的不正之風(fēng),糾正不作為、亂作為、效率低下以及“吃、拿、卡、要、報”和服務(wù)不到位等問題。

三是進(jìn)一步強(qiáng)化外部監(jiān)督,認(rèn)真接受各級黨政機(jī)關(guān)以及司法部門、新聞媒體的監(jiān)督,充分發(fā)揮義務(wù)監(jiān)督員的參謀咨詢、橋梁紐帶和監(jiān)督檢查作用,虛心聽取他們的意見與建議,針對評議中反映出來的問題,認(rèn)真抓好整改落實,不斷提升稅務(wù)部門的社會形象。（岳樹明）

如何構(gòu)建我局廉政內(nèi)控機(jī)制

為有效推進(jìn)懲防體系建設(shè)，加強(qiáng)對稅收執(zhí)法和行政管理權(quán)的監(jiān)督制約。結(jié)合我科工作實際，下面我主要從四個方面來談?wù)勅绾巫龊昧L(fēng)險防控工作：

一、開展廉政風(fēng)險排查。

首先，排查素質(zhì)風(fēng)險。重點(diǎn)查找干部思想觀念和認(rèn)識上的錯誤、偏見和誤區(qū)，并由此可能造成的廉政風(fēng)險。其次，排查權(quán)力風(fēng)險。稅收執(zhí)法權(quán)方面：重點(diǎn)是票證管理、發(fā)票管理、個體定稅、稅款征收、欠稅和稅收優(yōu)惠政策執(zhí)行、日常稅務(wù)檢查、稽查等方面行使職權(quán)的彈性、自由度、裁量權(quán)等可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險的職權(quán)行為；行政管理權(quán)

４ 方面：人事、財務(wù)、資產(chǎn)、政府采購等可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險的職權(quán)行為；第三，排查執(zhí)法風(fēng)險。排查在執(zhí)法過程中，有沒有因廉潔問題亂作為或不作為而造成失職、瀆職的問題。第四，排查管理風(fēng)險。重點(diǎn)查找單位管理不完善、制度不落實、監(jiān)督不到位，并由此可能產(chǎn)生的廉政風(fēng)險。

二、進(jìn)行廉政風(fēng)險預(yù)防。

單位和干部找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)后，分析存在廉政風(fēng)險的原因，完善內(nèi)控制度，主要是完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政和民主監(jiān)督制度、稅務(wù)干部廉潔自律規(guī)定；圍繞權(quán)力設(shè)定、行使、監(jiān)督、問責(zé)環(huán)節(jié)及信息公開等，完善“兩權(quán)”運(yùn)行制度，對稅收執(zhí)法流程進(jìn)行再梳理，完善執(zhí)法和納稅服務(wù)程序，同時完善廉政預(yù)警信息制度、廉政責(zé)任追究制度，建立健全廉政風(fēng)險預(yù)防制度體系。

三、對廉政風(fēng)險點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)督和檢查 加強(qiáng)對各預(yù)算單位的內(nèi)部審計和財務(wù)檢查。

（一）重大經(jīng)濟(jì)決策的制定和實施情況審計。重點(diǎn)審計單位重大經(jīng)濟(jì)活動（包括基本建設(shè)、大額資金運(yùn)用、大額采購等）的效果情況；決策的科學(xué)性和民主性，程序的合規(guī)性，資金的效益情況，內(nèi)控制度的建立健全及執(zhí)行情況。

（二）預(yù)算執(zhí)行情況的審計

５

1、審查銀行賬戶開設(shè)是否合理合法，有無私設(shè)賬戶，出售賬戶，設(shè)置賬外賬；審計部門預(yù)算編制是否合法、真實和完整，是否存在虛假預(yù)算、虛報項目的問題；審計是否嚴(yán)格執(zhí)行已經(jīng)批準(zhǔn)的部門預(yù)算，有無未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自中止、撤銷、變更、追加和調(diào)整支出預(yù)算的問題；審計預(yù)算執(zhí)行單位年初和年底各項資金結(jié)余情況，了解結(jié)余資金是否編入部門預(yù)算，有無預(yù)算資金體外循環(huán)，造成部門預(yù)算編制不完整的問題。

2、審計非稅收入收支管理貫徹落實情況。審計單位非稅收入是否真實、合法、完整，有無未經(jīng)批準(zhǔn)擅自設(shè)立收費(fèi)項目、變相擴(kuò)大收費(fèi)范圍和標(biāo)準(zhǔn)，以及對已清理撤銷和變更的項目是否繼續(xù)收取的問題；非稅收入是否按規(guī)定及時、足額上繳，有無隱瞞截留、坐支挪用，有無“賬外賬”和私設(shè)“小金庫”等問題。

3、審計政府采購制度執(zhí)行情況。結(jié)合部門預(yù)算，審計預(yù)算執(zhí)行單位是否嚴(yán)格執(zhí)行政府采購的有關(guān)法規(guī)，有無擅自自行采購的問題。

4、審計國有資產(chǎn)（包括房產(chǎn)租賃）管理使用情況。審計單位取得和處置各項國有資產(chǎn)是否合法合規(guī)，有無購置、新建、改擴(kuò)建項目凈增值部分、捐贈、調(diào)撥等固定資產(chǎn)未入賬，變賣、報廢、轉(zhuǎn)讓、毀損、調(diào)撥等固定資產(chǎn)未核銷，未經(jīng)批準(zhǔn)擅自處置固定資產(chǎn)（賬面已核銷）以及變價收入是否入賬上交等問題；有無基建項目交付使用后，長期未編制竣工決算、未進(jìn)行竣工決算審計，資產(chǎn)未登記入賬等問題；審查房產(chǎn)租賃出租是否簽訂合同（協(xié)議），是否按合同（協(xié)議）執(zhí)行，取得的收入是否依法納稅，是否入賬，是否執(zhí)行收支兩條線。有無取

６ 得的收入不入賬，私設(shè)“小金庫”、賬外賬、偷逃稅金，是否存在房產(chǎn)等國有資產(chǎn)流失的問題。

5、經(jīng)費(fèi)支出審核審批制度的執(zhí)行情況。審計單位，是否嚴(yán)格執(zhí)行“事前審批，事后三級審核”的制度，有無違紀(jì)行為，列支手續(xù)是否完備。

（三）“三代”稅款手續(xù)費(fèi)的管理情況。審計單位所支付的“三代”手續(xù)費(fèi)是否有超預(yù)算的問題；是否按規(guī)定的范圍建立代征代扣關(guān)系；是否按規(guī)定程序支付手續(xù)費(fèi)；對三年未領(lǐng)取的手續(xù)費(fèi)是否進(jìn)行了清理。

（四）財務(wù)是否公開。財務(wù)公開的內(nèi)容包括財務(wù)管理相關(guān)規(guī)章制度以及預(yù)算管理、財務(wù)管理、資產(chǎn)管理、基本建設(shè)管理、政府采購管理、內(nèi)部審計等方面重大問題和稅務(wù)干部職工關(guān)心的財務(wù)事項。預(yù)算管理公開內(nèi)容：預(yù)算編制原則和程序；預(yù)算批復(fù)數(shù)，包括基本支出、項目支出；項目支出要公開具體項目內(nèi)容及數(shù)據(jù)；經(jīng)費(fèi)分配情況，包括基本支出、項目支出?；局С龇志唧w預(yù)算科目數(shù)額；項目支出分具體項目，其中基建項目具體到每個項目；經(jīng)費(fèi)預(yù)算執(zhí)行情況。包括當(dāng)年實際支出占預(yù)算的比例、較上年同期增減的情況。財務(wù)管理公開內(nèi)容：部門決算中基本支出收、支、余情況，內(nèi)容為本級預(yù)算單位的數(shù)據(jù)；部門決算中專項經(jīng)費(fèi)收、支、余情況，內(nèi)容為本級預(yù)算單位的數(shù)據(jù)；基建決算中的收支余情況，內(nèi)容為本級預(yù)算單位的數(shù)據(jù)。資產(chǎn)管理公開的內(nèi)容。包括公開資產(chǎn)購置、處置、調(diào)撥、７ 捐贈等情況。政府采購管理情況的公開。包括采購項目、中標(biāo)價格、成交供應(yīng)商、驗收報告。

（五）領(lǐng)導(dǎo)干部履行經(jīng)濟(jì)責(zé)任情況。審查被審計人所在單位部門預(yù)算及會計制度執(zhí)行情況，國有資產(chǎn)的管理使用情況，重大經(jīng)濟(jì)事項進(jìn)行調(diào)查研究、論證、集體討論情況，完成稅收任務(wù)的情況，內(nèi)部控制制度建立執(zhí)行情況，個人遵守財經(jīng)法規(guī)和財務(wù)制度情況。

四實施廉政風(fēng)險控制。

首先，建立廉政承諾機(jī)制。填寫《個人廉政風(fēng)險查找和自我防控承諾書》，公示廉政承諾及整改時限，其次，建立風(fēng)險提醒機(jī)制。選定干部在政治、組織、經(jīng)濟(jì)、稅收執(zhí)法、生活和社交等方面風(fēng)險點(diǎn)和《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》，作為廉政預(yù)警風(fēng)險點(diǎn)，進(jìn)行提醒提示，防止干部在風(fēng)險點(diǎn)上出現(xiàn)問題。第三，完善廉政教育機(jī)制。抓好經(jīng)常性的廉政教育。第四，建立執(zhí)行監(jiān)督機(jī)制。把廉政風(fēng)險內(nèi)控機(jī)制落實工作納入績效管理，延伸到執(zhí)法和服務(wù)考核全過程，加強(qiáng)對各單位日常考核，并經(jīng)常檢查、督促各項制度的落實，既形成工作合力，又提高工作效率。

獨(dú)山子地稅局黨組班子注重干部日常教育

4月21日下午，獨(dú)山子地稅局召開全局職工大會，會上紀(jì)檢組長陳龍帶領(lǐng)大家學(xué)習(xí)了題為《黨的干部不應(yīng)有“失落感”》文章。文章指出：一些干部因為職務(wù)沒有升遷，便覺得受了委屈，于是心理不平衡，產(chǎn)生“失落感”；既不利于自己的成長，也影響了工作和事業(yè)。

８ 同時，還會在群眾中產(chǎn)生不良的影響，損害黨和干部隊伍的形象。因此，各級黨組織應(yīng)予以棒喝，讓他們醒一醒。

這篇文章對我們每一個黨員干部都有很好的啟示，作為黨員干部在對待工作、職務(wù)安排上，一是要保持一顆平常心，要開闊胸襟、淡泊名利，培養(yǎng)高尚品德和境界，坦然面對個人進(jìn)退得失，不計較、不攀比，經(jīng)受住名譽(yù)和地位的考驗。二是要少應(yīng)酬，多學(xué)習(xí)，充實自我。讀書學(xué)習(xí)能增長知識、增長才干、提升水平，對于領(lǐng)導(dǎo)干部更有修身勵志的重要作用。三是領(lǐng)導(dǎo)干部一定要樹立正確的權(quán)力觀、地位觀和利益觀，多感恩，多奉獻(xiàn)，知足常樂，才能做到不為名所累，不為利所縛，不為欲所惑，全身心投入到工作中去。（陸政春）

心靈精神家園

浮華的世界輕浮了人的心，喧囂的社會擾亂了人的魂。于是，一顆顆本應(yīng)清純的心開始變得浮躁，變得功利，也或變得麻木。世界便在這喧囂與浮華中變得污濁不堪，我的心也在這污濁的塵世中浮浮沉沉，惶然而迷惑。

９ 厭倦了漂泊的孤獨(dú)，厭倦了喧喧鬧鬧無依無靠的傷感，總想找一處寧靜的港灣，讓心好好放個假，剝掉浮華，洗凈塵埃，裸露本真，曬曬太陽，徜徉于溫馨的大海，那是 何等的愜意！

心需要孤獨(dú)，這種孤獨(dú)是心靈的沉淀，是情感的升華。走進(jìn)這種孤獨(dú)便是走進(jìn)了自己的精神家園。這種家園有形嗎？有形。你看那花那草那樹那鳥，那一山一水、一石一亭甚或一處殘破、一處荒涼不都可以寄托情感嗎？這種家園有形嗎？無形。莊子的南溟又在哪里？基督的天堂誰人可見？

然而，就在這有形與無形之間，我找到了心靈的港灣。它是有形的，因為它是一堆數(shù)字、顯示器、鼠標(biāo)與鍵盤。它是無形的，那個世界只在你我心間，那個家園是我們用心靈共筑的家園，無磚無瓦，無草無木，然而卻處處鮮花盛開，繁花似錦，鳥語花香，清溪潺潺，流水有聲。在這里或臥或仰，或嘯或歌，或低吟或淺唱；在這里你可以放浪

形骸，無所顧忌；也可以默默地欣賞，靜靜地深思。在這里你剝?nèi)チ岁柟庀碌奶搨危冻隽四阌顾讌s高雅的身軀。

心靈的家園可以只有一個人，那是心與自然的對話或是孤芳自賞；可以是兩個人，那是兩情相悅、相互慰藉；可以三個人嗎？或許可以，然而三人為眾，眾則亂矣！

１０ 精神的港灣，那是幸福的港灣，累了可以休憩，傷了有人慰藉。心靈多了一份牽掛與羈絆。那是一種無形的牽掛，浮華中你牽掛著她的質(zhì)樸，麻木中你牽掛著她的清純，煩躁中你牽掛著她的撫慰，平靜中你牽掛著她的美麗……那是一種怎樣的牽掛?。∧且彩且环N無形的羈絆，時時刻刻的牽掛不就是羈絆？然而又有多少人在向往著這種羈絆？

又有幾人舍棄這種羈絆？于是在這種牽掛與羈絆中心變得空靈，變得沉靜，變得詩意濃濃。心醉了，醉得如詩如畫，如夢如癡，酣暢淋漓。

那心靈的家園，那精神的港灣，那是心靈沉淀與升華的所在！曾虹銘

今天，你對同事笑了沒

今天，你對同事笑了沒？或許你笑了，他（她）沒看見或者是沒有理你，只要你堅持每天這樣做，總有一天他（她）會看見的。以和為貴的處理事情，真的很好，你的一笑，或許會給他人帶來一整天的好心情！

常言說：見人說人話，見鬼說鬼話，見到不人不鬼的說胡話。然而，這個社會人心叵測，你無法分辨是人是鬼，你又無法正確的選擇

１１ 說什么樣的話。那么最好的辦法，笑一下吧！伸手不打笑臉人，笑一下你的心情會好，他人的心情也會好。

身體是革命的本錢，任何事情都是以身體好為前提的，不但要對自己的身體好，也要對別人的身體好。如果你是男士，真的很想抽煙的時候，想想你身邊的人，你的妻子、孩子、女同事、還有一些不抽煙的朋友。你可以對自己的身體不負(fù)責(zé)任，你可以連別人的身體一起傷害嗎？一般吸二手煙的人比吸煙的人，壽命減半。想想你在人群中多抽一根煙，就多害一條鮮活的生命啊！那么，為了他人的健康，你可以適當(dāng)?shù)纳俪闊煛?/p>

很多道理聽了，看起來似乎很簡單，但是沒有親身經(jīng)歷是不起任何作用的，所以很多事情只有在經(jīng)歷之后，才能真正的明白其中的奧秘。為什么說這些，只是希望，同樣的問題發(fā)生的時候，你處理起來比旁人要理智一點(diǎn)，跟頭要摔得輕一點(diǎn)。

一切都在慢慢學(xué)習(xí)，慢慢摸索，所以很多東西我說的也不對。一千人有一千種看問題的方法，只要多和友人交談，耐心的安靜下來，看看別人是怎樣處理一件相同的事情，會給你帶來很大的啟發(fā)。金無足赤，人無完人。只是我們都希望自己更好一點(diǎn)！

今天，你一定要對同事笑?。繘]笑的話，看完之后補(bǔ)上吧！一般人都會對你回笑。(克區(qū)地稅局：林嵐嵐)

１２

在磨練中成長

陽春三月天氣總是陽光明媚，自己的心情就和這個好天氣一樣，晴空萬里。通過近兩個月工作實踐、磨合，已經(jīng)慢慢的適應(yīng)了現(xiàn)在的崗位，熟練的掌握了崗位操作過程。

核銷發(fā)票從手忙腳亂到現(xiàn)在的沉著面對，這是一個質(zhì)的飛躍。在工作中我發(fā)現(xiàn)由于在征收期間辦理業(yè)務(wù)的人較多需要辦理的各種納稅事項也較多，我逐漸引導(dǎo)納稅戶在每月的前25日核銷發(fā)票，把核銷發(fā)票的時間分散，這樣就不會出現(xiàn)窗口擁擠和等待的現(xiàn)象，這樣既節(jié)約了納稅人的寶貴時間，也提高了自身的工作效率和水平。俗話說的好：勤能補(bǔ)拙。只有在實踐中不斷的積累和加強(qiáng)自身的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，才能做到以較高業(yè)務(wù)水平和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)質(zhì)量讓納稅戶滿意。

我將繼續(xù)以飽滿的熱情迎接工作，并在工作中學(xué)會總結(jié)和歸納，從工作中找到樂趣，發(fā)揚(yáng)快樂工作的精神，并以陽光燦爛般微笑面對納稅戶。(計征科

王婷)

１３

第四篇：稅苑清風(fēng)第七期

稅苑清風(fēng)

2010第七期 總期第十九期

克拉瑪依市地方稅務(wù)局主辦 2010年6月1日

系統(tǒng)《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育與加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)兩不誤兩促進(jìn)

克拉瑪依市地稅系統(tǒng)接照自治區(qū)地稅系統(tǒng)要求在組織《廉政準(zhǔn)則》集中教育學(xué)習(xí)活動中，與今年黨風(fēng)廉政另一項重點(diǎn)工作內(nèi)控機(jī)制建設(shè)同部署、同檢查，并做到兩不誤兩促進(jìn)。

克拉瑪依市地稅局黨組一向重視黨風(fēng)廉政建設(shè)，從九四年分設(shè)以來，不但保持十七年無廉政案件和重大違紀(jì)的紀(jì)錄，是上級多次表彰的黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位和市政府糾風(fēng)辦連續(xù)十年表彰的糾風(fēng)工作優(yōu)秀單位。2009年是自治區(qū)地稅系統(tǒng)表彰的黨風(fēng)廉政建設(shè)先進(jìn)單位，2010年作為自治區(qū)地稅系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的試點(diǎn)單位。在自治區(qū)地稅系統(tǒng)開展《廉政準(zhǔn)則》集中教育活動之前，市地稅局黨組已經(jīng)發(fā)出通知，在全系統(tǒng)黨員、入黨積極分子當(dāng)中開展“學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》、做出廉政承諾”活動，五一前夕，全系統(tǒng)147名黨員、26名入黨積極分子按照廉政準(zhǔn)則要求與個人權(quán)力責(zé)任范圍，一式三份向所在支部、紀(jì)檢監(jiān)察部門填寫遞交了廉政承諾書，兩級黨組、班子成員的廉

１ 政承諾書在克拉瑪依地稅網(wǎng)站（頁）上進(jìn)行公示，全市地稅系統(tǒng)副科以上干部的廉政承諾書報市地稅局監(jiān)察室裝入其本人的廉政檔案。

為搞好這次自治區(qū)地稅系統(tǒng)統(tǒng)一安排的《廉政準(zhǔn)則》集中教育活動，我們將學(xué)習(xí)教育活動擴(kuò)大到每個干部職工，人人對照《廉政準(zhǔn)則》撰寫廉政風(fēng)險自查報告和學(xué)習(xí)體會，機(jī)關(guān)還出一套《廉政準(zhǔn)則》筆試卷，組織機(jī)關(guān)副科以上干部測試。紀(jì)檢組在廣泛調(diào)研討論的基礎(chǔ)上，與《廉政準(zhǔn)則》集中教育活動同步下發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的實施意見》，《克拉瑪依市地稅系統(tǒng)加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的實施方案》。通過內(nèi)控機(jī)制“六個一”工程建設(shè)（貫穿一條主線——把《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》貫穿到工作的始終，強(qiáng)化廉潔自律，為民服務(wù)的意識。摒棄一種思想——堅決扭轉(zhuǎn)“無權(quán)無錢，廉政與我無關(guān)”的錯誤思想，引導(dǎo)干部從源頭治理、從小事抓起，牢固樹立廉潔意識。建立一個網(wǎng)絡(luò)——建立前期防范、中期監(jiān)控、后期處臵的廉政風(fēng)險防控網(wǎng)絡(luò)。做到提醒在前、建章立制在前、約束在前。拉起一道防線——建立一個“教育在先、約束在先、監(jiān)督在先的預(yù)防機(jī)制，構(gòu)筑一道廉政風(fēng)險防線。打造一支隊伍——通過不斷教育、引導(dǎo)，隨時發(fā)現(xiàn)問題、查找問題、糾正問題，打造一支讓納稅人滿意、推動社會文明進(jìn)步、永遠(yuǎn)追求卓越的干部隊伍。探索一條新路——通過加強(qiáng)內(nèi)控機(jī)制建設(shè)增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控工作的不斷總結(jié)、摸索，尋求一條科學(xué)、高效的黨風(fēng)廉政建設(shè)新路子。）和對兩級班子及各單位、各部門、各崗位、各工作環(huán)節(jié)廉政風(fēng)險點(diǎn)的認(rèn)真查找，定期填寫《廉政風(fēng)險識別、防控措施一覽表》，每個班子成員與副科以 ２ 上干部撰寫自查報告，每個單位和部門結(jié)合權(quán)力事項創(chuàng)新一到兩個內(nèi)控機(jī)制課題，有效形成廉政風(fēng)險可防可控的長效機(jī)制。（吳克強(qiáng)）

烏爾禾地稅局采取四項舉措學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》

烏爾禾地稅局認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹新頒布的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,并結(jié)合本局實際,認(rèn)真對照分析黨員干部在作風(fēng)建設(shè)中存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),把著力點(diǎn)放在對黨員干部的紀(jì)律約束上,采取四項措施確保學(xué)習(xí)貫徹《廉政準(zhǔn)則》到位、有效。

一是此次教育活動在市地稅局黨組領(lǐng)導(dǎo)下組織實施，烏

爾禾區(qū)地稅局黨組成立《廉政準(zhǔn)則》集中教育活動領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全局集中教育活動的組織和實施。

二是結(jié)合學(xué)習(xí)，撰寫心得體會。召開全局人員參加學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》的討論會，要求每個同志根據(jù)周書記的報告，給全自己的工作實際討論發(fā)言。重點(diǎn)討論貫徹好《廉政準(zhǔn)則》對黨的事業(yè)、地稅工作、個人人生有何重大現(xiàn)實意義；如何認(rèn)識國家利益與個人利益、地稅事業(yè)發(fā)展與個人成長進(jìn)步、行使權(quán)利與履行責(zé)任、工作崗位與家庭生活的關(guān)系等問題。并要求全體干部職工撰寫心得體會。

３ 三是結(jié)合自身工作實際，查找廉政風(fēng)險點(diǎn)。下發(fā)廉政風(fēng)險識別、防控措施一覽表，要求全局每個干部職工，對照自己的工作職責(zé)，查找在業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)。

四是召開對照檢查會。對照《廉政準(zhǔn)則》查找查擺問題，研究制定相應(yīng)的整改措施。緊緊圍繞排查確定的各類風(fēng)險點(diǎn)，針對不同風(fēng)險點(diǎn)，實施計劃環(huán)節(jié)制定的風(fēng)險防范管理措施，研究制定每個風(fēng)險防范點(diǎn)的前期防范措施、中期監(jiān)控機(jī)制和后期處臵辦法。（岳樹明）

學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》體會 克拉瑪依區(qū)地稅局局長 鄧瑋

通過學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》及周書記《廉政準(zhǔn)則》及廉政準(zhǔn)則講座，使我深刻體會到《廉政準(zhǔn)則》的重要意義。

中央頒布實施的《中國共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》既制度，是新時期黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的行為準(zhǔn)則，也是加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要依據(jù)。《廉政準(zhǔn)則》標(biāo)志著反腐倡廉工作將更加堅定地走一條制度化的道路?？倓t中指出，“執(zhí)政黨的黨風(fēng)關(guān)系黨的生死存亡。堅決懲治和有效預(yù)防腐敗，是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”。領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政“是新時期從嚴(yán)治黨，不斷加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)的重要內(nèi)容;是推進(jìn)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基本要求;是正確行使權(quán)力、履行職責(zé)的重要基礎(chǔ)”。事業(yè)的成敗關(guān)鍵在干部，干部的作風(fēng)又至關(guān)重要，它影響著執(zhí)政黨的形象，影響著干群關(guān)系，影響著事業(yè)的成敗。

４ 就地稅系統(tǒng)而言，無論是領(lǐng)導(dǎo)干部還是普通干部職工，手中都握有一定的權(quán)力。只有嚴(yán)格要求從我做起，才能成為帶好隊、收好稅，才能一言九鼎，擲地有聲。因此，必須把《廉政準(zhǔn)則》作為每個人的行為規(guī)范，嚴(yán)格遵守，認(rèn)真落實。

（一）貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》，必須干干凈凈履行職責(zé)。對于廉潔自律問題，無論是基層領(lǐng)導(dǎo)還是普通干部，都要把握好兩條：一要干事，二要干凈，也就是既勤又廉。立業(yè)立身之本。要把這兩條統(tǒng)一起來對待，才能經(jīng)得起考驗，樹立好形象。選擇稅收這個職業(yè)，就職于領(lǐng)導(dǎo)崗位，即使自己有著淡泊的愿望，但所面對的是追求利益最大化的商務(wù)人群，同時作為人又有追求物質(zhì)生活的需求，如何面對考驗，一是要警鐘長鳴，筑牢防線。任何腐敗行為都是從思想的蛻化開始的，都有一個思想蛻變的過程。因此，筑牢思想防線是最有效的預(yù)防，加強(qiáng)思想教育是反腐倡廉的根本之策。要認(rèn)識到權(quán)力是一把雙刃劍，權(quán)力是責(zé)任。二是從嚴(yán)自律，管住自己。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的趨利性已經(jīng)滲透到社會生活的方方面面，形形色色的價值觀不斷影響著人們的思想。我們現(xiàn)在無論是辦公條件或是生活條件都有了很大的改善，但越是在這種形勢下，越要保持清醒的頭腦，防止個人利益無限被放大。要正確行使手中的權(quán)力，在大事上一定要涇渭分明，小節(jié)上要從嚴(yán)把握，哪些事能做，哪些事不能做，腦子里要有明確的界限。淡泊以明志，寧靜以致遠(yuǎn)，不可貪心不足。三是自覺接受監(jiān)督。失去監(jiān)督的權(quán)力，必然滋生腐??；脫離監(jiān)督的干部，往往會犯錯誤。圣人尚且“一日三省吾身”，何況我們普通人，更要正確地對待監(jiān)督，知恥知榮。檢查一下自己的缺點(diǎn)和不足，及時加以改正。

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（二）貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》，必須扎扎實實干好工作。加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作，推進(jìn)各項地稅事業(yè)又好又快發(fā)展，就要大力弘揚(yáng)求真務(wù)實的作風(fēng)。一是要有求真的精神。求真說到底是一種覺悟、一種境界、一種精神。從大的方面講，是查找問題的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、關(guān)鍵點(diǎn)，探求辦法措施。具體到我們基層局來說，就是把組織收入放在首位，把各項工作不斷推向進(jìn)步放在首位，客觀分析存在的問題和差距，清醒地看到前進(jìn)中的矛盾和困難，增強(qiáng)加快發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感?？偨Y(jié)和提煉經(jīng)驗性的做法，進(jìn)而解決發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)。二是要有務(wù)實的作風(fēng)。說老實話、辦老實事、做老實人，既是處事為人的立身之本，也是工作的基本準(zhǔn)則。一個人的能力有大小、職位有高低，但只要是踏下心來做事、實打?qū)嵉刈鋈耍湍芨沙雒?，也能取得組織的信任，得到群眾的贊譽(yù)。三是要有實干的行動。我們必須堅持“干”字當(dāng)頭、“實”字為先，以實干求實績，以實干求發(fā)展。工作才能一步一個臺階。四是要有實際的效果。衡量工作能力的標(biāo)準(zhǔn)，主要是看實績。上級布臵的任務(wù)、安排的工作，都要按時、按質(zhì)、按量完成。

（三）貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》，必須加強(qiáng)反腐倡廉教育。腐敗現(xiàn)象的存在是我們不容回避的問題，我們必須清楚地認(rèn)識到，權(quán)力是一種責(zé)任，更是一種約束。我們要毫不松懈地抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，以實際成效取信于納稅人。要堅持標(biāo)本兼治、綜合治理的方針，加大治本的力度，把反腐倡廉工作寓于納稅服務(wù)的全過程，寓于各項制度措施之中，從源頭上預(yù)防和治理腐敗問題。要強(qiáng)化理想信念教育和廉潔從政教育，牢固構(gòu)筑拒腐防變的思想道德防線。始終做到自重、自省、自警、自勵，要牢牢把握稅收工作中心任務(wù)。

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稅務(wù)檢查環(huán)節(jié)的風(fēng)險及防范 克拉瑪依市地方稅務(wù)局稽查局 魏超斌

廉潔從政、依法治稅是廣大稅務(wù)干部職工從業(yè)道德觀念的基本要求，是家庭幸福的希望，是創(chuàng)建文明單位的形象，是聚財為國的保障。稅務(wù)檢查臵身于稅務(wù)稽查工作的最前沿，自豪與責(zé)任同擔(dān)，護(hù)法與徇私并存，榮耀與風(fēng)險相伴，自律與他律孿生。本人結(jié)合的工作實際，談一談稅務(wù)檢查環(huán)節(jié)的風(fēng)險點(diǎn)及防范措施。

一、稅務(wù)檢查環(huán)節(jié)的風(fēng)險點(diǎn)

一是思想意識的風(fēng)險

思想意識決定著每個人的行為方向，無論在何時何地、面對何人何事、也無論其結(jié)果是好是壞、是合法還是非法、如此種種，只要有行為的需求，必然是經(jīng)過深想熟慮而得，所以思想意識對人的行為起著決定性作用。心懷守法、公正、公平、廉潔、勤政、自律的博愛大和意識，則為國、為民、為家、為已之大幸大福。我們的稅務(wù)檢查人員代表著國家行使查處涉稅違法行為的職責(zé)，也是肩負(fù)起保障國家稅收政策法規(guī)能夠貫徹執(zhí)行的最后一道防線的義務(wù)，有職有權(quán)，得天獨(dú)厚，思想意識的正確與否，決定著其價值觀、人生觀、榮辱觀、集體觀、大局觀的實現(xiàn)。

二是適用政策的風(fēng)險

稅收政策法規(guī)是我們檢查人員履行工作職責(zé)最有力的保障，也是征納雙方依法征繳的法定依據(jù)?？稍趯嶋H工作中，我們有些政策法規(guī)在使用時讓征納雙方無從所適，難以抉擇，尤其是那些不為納稅人所知曉的地方性、部門性的特殊性規(guī)定、或多方多層級的

７ 補(bǔ)充或解讀性有異議的規(guī)定，給個別檢查人員的執(zhí)法工作“賦予了”輕車熟路的“自由裁量”的權(quán)力，為執(zhí)法風(fēng)險與廉政風(fēng)險的監(jiān)控和排查設(shè)臵了“合法合理”的障礙，同時也為“自律與他律”找了一個“依法治稅”的良方，為個別人司機(jī)謀利創(chuàng)造“有利”條件，可所查處的涉稅相對人面對這種情形則是“理屈詞窮”，有口難辯。

三是工作環(huán)境的風(fēng)險

檢查人員的工作場所大多數(shù)是由涉稅相對人是提供和安排的，檢查人員的工作動態(tài)、工作效率、工作成果、與涉稅相對人的就涉稅事項處理的交流，是所屬稽查部門的領(lǐng)導(dǎo)難以掌握的，也不可能進(jìn)行全面的了解清楚，所以工作環(huán)境在一定的程度上也給監(jiān)督檢查人員是否依法治稅與廉政從政行為增加難度，帶來風(fēng)險。

四是業(yè)務(wù)技能的風(fēng)險

大多情形下檢查人員的業(yè)務(wù)技能、業(yè)務(wù)素質(zhì)更多帶來的是執(zhí)法的風(fēng)險，而很少涉及廉政問題。但在現(xiàn)實工作中，不能排除個別的檢查人員以業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)、工作經(jīng)驗不足等作為借口，對有些案件難以查深查透，有意有法不依、明政不從，從而隱瞞案情、避重就輕。

二、稅務(wù)檢查的風(fēng)險防范措施

一是加強(qiáng)思想道德教育

行為規(guī)范、教育先行，建立健全上崗前思想道德教育機(jī)制，熟知有關(guān)稅務(wù)人員的文明執(zhí)法、廉潔從政的規(guī)定準(zhǔn)則，簽約相關(guān)的責(zé)任書、承諾書，明確責(zé)任和要求。

二是建立政策解讀機(jī)制

令行禁止、明綱興國，及時做好對內(nèi)對外、基層與領(lǐng)導(dǎo)的稅收政策法規(guī)解讀和宣傳輔導(dǎo)工作，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)范圍和要

８ 求，變執(zhí)法和廉政風(fēng)險的防范變事后為事前、變僅限業(yè)務(wù)科室的部分人員的防范為全系統(tǒng)的上至領(lǐng)導(dǎo)下至基層干部全員、變僅限于本部門局部防范為由內(nèi)外的全社會的共同參與防控體系，還社會民眾的政策知情權(quán)、依法治稅的監(jiān)督權(quán)，從而達(dá)到“曹鼎不可”之效。

三是強(qiáng)化日常同步監(jiān)管

由于檢查環(huán)節(jié)工作的特殊性、檢查方法和所采取手段的多樣性和靈活性，對檢查的執(zhí)法風(fēng)險和廉政風(fēng)險的防范，一方面不僅要從選案環(huán)節(jié)所分析提交的疑點(diǎn)上進(jìn)行明確核實與否，而且還要從隨后的案頭審理環(huán)節(jié)把好日常性監(jiān)管的關(guān)口，另一方面不僅要從結(jié)案后的入戶復(fù)查的專項監(jiān)督入手，而且還要適時向社會公開查處結(jié)果，形成立體式、全方位的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，防止為稅不廉意識的萌動和有法不依行為的發(fā)生。

四是調(diào)配充實檢查力量

一個涉稅案情的查處，參與檢查人數(shù)的多少和人員素質(zhì)的高低，也是稽查部門自身和監(jiān)管部門對執(zhí)法及廉政風(fēng)險防范不可不考慮的一個重要方面，因為風(fēng)險的發(fā)生率往往與同場工作人數(shù)的多少成反比。因此在實際工作中一方面可采取多名檢查人員同時參與檢查工作，并強(qiáng)調(diào)工作的紀(jì)律性，另一方面做好檢查人員查前的政策法規(guī)定的集中學(xué)習(xí)研討，并對納稅人的涉稅資料進(jìn)行分析，找出重點(diǎn)疑點(diǎn)，明確分工，化解執(zhí)法風(fēng)險的觸及面，從而降低甚至避免風(fēng)險的發(fā)生。

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主編：周進(jìn)超 副主編：高玉良

編輯：吳孝勇 送：自治區(qū)地稅局紀(jì)檢組，克拉瑪依市紀(jì)委、糾風(fēng)辦公室、市直屬機(jī)關(guān)工委，本局各位領(lǐng)導(dǎo)、各區(qū)地稅局、石油稅收征管局、稽查局、機(jī)關(guān)各科室、機(jī)關(guān)服務(wù)中心

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第五篇：清風(fēng)廉雨潤稅徽（定稿）

清風(fēng)廉雨潤稅徽

尊敬的各位評委、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友：

大家好！我是來自縣地稅局的參賽選手曾珍。我演講的題目是《清風(fēng)廉雨潤稅徽》。

今天，夏姑娘帶著柔美的清風(fēng)、和煦的陽光、圣潔的雨滴來到了我們身邊，是她洗去了塵土，染綠了荊南。而我們地稅人，正在清風(fēng)、陽光和雨滴的陪伴下，圍繞“實施六大工程、建設(shè)三園一都、實現(xiàn)綠色繁榮”的偉大目標(biāo)，踐行著“依法治稅，廉潔從稅”的宗旨，用清風(fēng)廉雨滋潤著閃亮的稅微。

我，作為一名剛剛加入稅務(wù)隊伍的地稅人，當(dāng)我在第一天穿上著這藍(lán)色的稅服時，我并不知道肩章上嵌著的這兩枚金燦燦的稅徽有著多么沉甸甸的份量。但是，身邊的前輩們讓我越來越真切地感受到我們基層稅務(wù)干部，是他們始終堅持為人民服務(wù)，為納稅人服務(wù)，用他們樸實的身影讓莊嚴(yán)的肩章、神圣的帽徽閃閃發(fā)光，是他們樸實的音符讓一曲曲樂章華麗交響。

說到前輩，我不得不想到我身邊那位既嚴(yán)肅又活潑基層稅務(wù)干部，他就是身患?xì)埣?，且與我們并肩戰(zhàn)斗的游文江同志。54歲的他，1994年就擔(dān)任縣局副局長，后任發(fā)票所所長、綜合業(yè)務(wù)股股長、紀(jì)檢檢察

員。不論是身居要職，還是退居二線，但他從未忘記作為一名人民稅官所承擔(dān)的責(zé)任，從未放松對自己的嚴(yán)格要求，工作熱情從未減退。他說，作為一名身為共產(chǎn)黨員的地稅人，堅持以黨性原則要求自己是鐵規(guī)，以工作為重，廉潔自律，躬耕為稅是天職。

他既是這樣說的，更是這樣做的。游文江同志的“鐵腦殼”在全州都是出了名的。因為身體原因，他從領(lǐng)導(dǎo)職位退任稅政股長時，某企業(yè)為了辦理減免稅，向他承諾事成后為他女兒提供優(yōu)厚的工作，當(dāng)時，他兩女兒都未就業(yè)，妻子也還在農(nóng)村，家庭負(fù)擔(dān)重重地壓在他肩上。因為這個企業(yè)不符合相關(guān)規(guī)定，他未對其辦理。后來企業(yè)負(fù)責(zé)人又找來游文江的同學(xué)勸說：“你也退居二線了，你就網(wǎng)開一面辦了，大家都有好處啊?！薄澳悴灰驗檫@個事情給我臉上抹黑！”對于同學(xué)的勸說，他毫不客氣。這期間，過年過節(jié)都不免有企業(yè)送上禮品，他都會想方設(shè)法推掉，實在不能推掉的禮品和“紅包”，他都一一如數(shù)上繳，年來，他共上交禮金禮品達(dá)元。

正因為“鐵腦殼”的名氣，在全省率先推行紀(jì)檢大監(jiān)察格局時，州地稅局對其充分信任，選派他為紀(jì)檢監(jiān)察員。在任職期間，他用“不怕得罪人，敢于得罪人”的決心致力于地稅隊伍廉政建設(shè)，總結(jié)的“反腐倡廉、教育為先，關(guān)口前移、筑牢防線，加強(qiáng)監(jiān)督、扼住苗頭，警鐘長鳴、防患未然”的廉政建設(shè)思想在全州推廣，著手建設(shè)的廉政文化室全省聞名。

如今，每當(dāng)我們路過廉政室時，都會久久的停留于此，感受廉政榜樣們帶給我們的精神鼓舞，也感受現(xiàn)實的貪腐案例帶給我們的心靈震撼，時刻提醒我們要管好自己的手、管好自己的人，做到淡泊名利、為官不貪，讓警鐘長鳴于耳邊，用勤政廉政的作風(fēng)守住心中那一片凈土。正是在他們的感召下，十六年的地稅事業(yè)不斷發(fā)展壯大，地稅收入已經(jīng)為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展不可缺少的助推器，而廣大地稅干部也始終秉承依法治稅、廉潔從稅的宗旨，樹立了良好的社會形象。

頭頂著金色的國徽，我們地稅人一定會用勤政和廉潔、用忠誠和責(zé)任，為國聚財、為民執(zhí)法，讓勤廉常住心中，展開清廉的翅膀成就輝煌的藍(lán)色夢想，讓我們肩上的稅徽在清風(fēng)廉雨的滋潤下閃耀光芒。

謝謝大家！