第一篇：工商局開展流通環(huán)節(jié)散裝食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治工作方1

工商局開展流通環(huán)節(jié)散裝食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治工作方案

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為加強(qiáng)散裝食品經(jīng)營過程的食品安全管理，保障消費(fèi)者健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以保障散裝食品消費(fèi)安全為目標(biāo)，充分發(fā)揮工商行政管理部門流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，加強(qiáng)集貿(mào)市場、超市、前店后廠食品經(jīng)營戶的行政指導(dǎo)，加大散裝食品經(jīng)營戶的巡查力度，打擊違反《食品安全法》散裝食品標(biāo)簽規(guī)定的違法行為，確保消費(fèi)者合法權(quán)益和人民群眾身體健康與生命安全，努力營造公平公正、規(guī)范有序、繁榮穩(wěn)定的食品市場環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證流通環(huán)節(jié)散裝食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，市工商局成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：××

成 員：監(jiān)察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指揮中心、檢查支隊(duì)負(fù)責(zé)人。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人由市管科××科長擔(dān)任，成員由××、××、××組成。

三、散裝食品的定義

散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，散裝食品包括前店后廠加工小作坊及其連鎖店銷售的經(jīng)過簡單包裝方便攜帶的食品（如面包、蛋糕等），還包括大包裝進(jìn)貨改小包裝銷售的食品。散裝食品不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。

四、散裝食品的銷售安全規(guī)范

（一）銷售人員必須持有效健康證明，操作時(shí)須戴口罩、手套和帽子。

（二）銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不被消費(fèi)者直接觸及并具有禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志。

（三）食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式、地址等內(nèi)容。

（四）具有符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲(chǔ)存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)（轉(zhuǎn)載自本網(wǎng)http://，請(qǐng)保留此標(biāo)記。）備。

（五）必須提供給消費(fèi)者符合衛(wèi)生要求的小包裝，并保證消費(fèi)者能夠獲取符合規(guī)范要求的完整標(biāo)簽。

五、工作步驟

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)自2011年1月1日開始至2011年3月10日結(jié)束。分三個(gè)階段：

（一）第一階段（1月19日以前）為動(dòng)員部署和調(diào)查摸底階段。各縣（市、區(qū)）工商局成立食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，制定行動(dòng)方案，分解任務(wù)，責(zé)任到人；對(duì)散裝食品經(jīng)營戶進(jìn)行調(diào)查摸底摸清底數(shù)，同時(shí)通過廣泛地宣傳動(dòng)員和行政指導(dǎo)，讓經(jīng)營者了解《食品安全法》第四十一條的相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)經(jīng)營戶加強(qiáng)自律和整改。

（二）第二階段（1月20日—2月31日）為集中整治階段。各地要組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，開展散裝食品市場整頓和規(guī)范管理工作，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（三）第三階段（3月1日—10日）為總結(jié)驗(yàn)收階段。各縣（市、區(qū)）工商局對(duì)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，市工商局對(duì)各地開展情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

六、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)品種。以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕點(diǎn)、腌制食品、冷凍食品等為重點(diǎn)品種。

（二）重點(diǎn)區(qū)域。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭，特別是農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域。

（三）重點(diǎn)場所和對(duì)象。以前店后廠食品加工小作坊及連鎖店、集貿(mào)市場、超市、食品批發(fā)企業(yè)為重點(diǎn)場所；以小食品店、小攤點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象。

（四）加大散裝食品標(biāo)簽指導(dǎo)力度。在動(dòng)員部署階段要按照《食品安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營者的宣傳教育，強(qiáng)化其法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。發(fā)現(xiàn)散裝食品標(biāo)簽存在問題，及時(shí)下架整改，并對(duì)該食品進(jìn)行索證索票，了解其進(jìn)貨來源，待整改合格后方可上架銷售。

（五）打擊散裝食品標(biāo)簽違法行為。在集中整治階段，對(duì)通過行政指導(dǎo)還屢教不改的散裝食品經(jīng)營戶，要依據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十五條規(guī)定，查處散裝食品標(biāo)簽違法行為，確保專項(xiàng)整治取得成效。

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第二篇：工商局流通環(huán)節(jié)散裝食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治工作方案

為加強(qiáng)散裝食品經(jīng)營過程的食品安全管理，保障消費(fèi)者健康，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實(shí)施條例》及《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我市實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

以保障散裝食品消費(fèi)安全為目標(biāo)，充分發(fā)揮工商行政管理部門流通環(huán)節(jié)監(jiān)管職能，加強(qiáng)集貿(mào)市場、超市、前店后廠食品經(jīng)營戶的行政指導(dǎo)，加大散裝食品經(jīng)營戶的巡查力度，打擊違反《食品安全法》散裝食品標(biāo)簽規(guī)定的違法行為，確保消費(fèi)者合法權(quán)益和人民群眾身體健康與生命安全，努力營造公平公正、規(guī)范有序、繁榮穩(wěn)定的食品市場環(huán)境。

二、組織領(lǐng)導(dǎo)

為保證流通環(huán)節(jié)散裝食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治工作順利進(jìn)行，市工商局成立專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組：

組 長：××

成 員：監(jiān)察室、法制科、市管科、公平交易科、12315指揮中心、檢查支隊(duì)負(fù)責(zé)人。

領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)人由市管科××科長擔(dān)任，成員由××、××、××組成。

三、散裝食品的定義

散裝食品是指無預(yù)包裝的食品、食品原料及加工半成品，散裝食品包括前店后廠加工小作坊及其連鎖店銷售的經(jīng)過簡單包裝方便攜帶的食品（如面包、蛋糕等），還包括大包裝進(jìn)貨改小包裝銷售的食品。散裝食品不包括新鮮果蔬，以及需清洗后加工的原糧、鮮凍畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等。

四、散裝食品的銷售安全規(guī)范

（一）銷售人員必須持有效健康證明，操作時(shí)須戴口罩、手套和帽子。

（二）銷售的食品必須有防塵材料遮蓋，設(shè)置隔離設(shè)施以確保食品不被消費(fèi)者直接觸及并具有禁止消費(fèi)者觸摸的標(biāo)志。

（三）食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式、地址等內(nèi)容。

（四）具有符合衛(wèi)生要求的洗滌、消毒、儲(chǔ)存和溫度調(diào)節(jié)等設(shè)施或設(shè)備。

（五）必須提供給消費(fèi)者符合衛(wèi)生要求的小包裝，并保證消費(fèi)者能夠獲取符合規(guī)范要求的完整標(biāo)簽。

五、工作步驟

此次專項(xiàng)整治行動(dòng)自XX年1月1日開始至XX年3月10日結(jié)束。分三個(gè)階段：

（一）第一階段（1月19日以前）為動(dòng)員部署和調(diào)查摸底階段。各縣（市、區(qū)）工商局成立食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)組織領(lǐng)導(dǎo)和工作機(jī)構(gòu)，制定行動(dòng)方案，分解任務(wù)，責(zé)任到人；對(duì)散裝食品經(jīng)營戶進(jìn)行調(diào)查摸底摸清底數(shù)，同時(shí)通過廣泛地宣傳動(dòng)員和行政指導(dǎo)，讓經(jīng)營者了解《食品安全法》第四十一條的相關(guān)規(guī)定，促進(jìn)經(jīng)營戶加強(qiáng)自律和整改。

（二）第二階段（1月20日—2月31日）為集中整治階段。各地要組織實(shí)施專項(xiàng)整治工作，緊密結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，突出重點(diǎn)品種、重點(diǎn)單位、重點(diǎn)區(qū)域，開展散裝食品市場整頓和規(guī)范管理工作，確保專項(xiàng)整治取得實(shí)效。

（三）第三階段（3月1日—10日）為總結(jié)驗(yàn)收階段。各縣（市、區(qū)）工商局對(duì)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)進(jìn)行總結(jié)，市工商局對(duì)各地開展情況進(jìn)行抽查驗(yàn)收。

六、整治重點(diǎn)

（一）重點(diǎn)品種。以消費(fèi)者申訴舉報(bào)多的米面制品、彭化食品、豆制品、糕點(diǎn)、腌制食品、冷凍食品等為重點(diǎn)品種。

（二）重點(diǎn)區(qū)域。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、旅游景區(qū)、車站碼頭，特別是農(nóng)村地區(qū)為重點(diǎn)區(qū)域。

（三）重點(diǎn)場所和對(duì)象。以前店后廠食品加工小作坊及連鎖店、集貿(mào)市場、超市、食品批發(fā)企業(yè)為重點(diǎn)場所；以小食品店、小攤點(diǎn)為重點(diǎn)對(duì)象。

（四）加大散裝食品標(biāo)簽指導(dǎo)力度。在動(dòng)員部署階段要按照《食品安全法》及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章的要求，加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營者的宣傳教育，強(qiáng)化其法制意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。發(fā)現(xiàn)散裝食品標(biāo)簽存在問題，及時(shí)下架整改，并對(duì)該食品進(jìn)行索證索票，了解其進(jìn)貨來源，待整改合格后方可上架銷售。

（五）打擊散裝食品標(biāo)簽違法行為。在集中整治階段，對(duì)通過行政指導(dǎo)還屢教不改的散裝食品經(jīng)營戶，要依據(jù)《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》第五十五條規(guī)定，查處散裝食品標(biāo)簽違法行為，確保專項(xiàng)整治取得成效。

第三篇：沈丘縣工商局關(guān)于開展流通環(huán)節(jié)肉制品市場專項(xiàng)整治實(shí)施方案

沈丘縣工商局

關(guān)于集中開展流通環(huán)節(jié)生鮮豬肉和肉制品

市場專項(xiàng)整頓工作實(shí)施方案

2011年3月16日以來，我局按照周口市工商局總體部署，根據(jù)央視披露的我省“瘦肉精”問題，及時(shí)轉(zhuǎn)發(fā)了省局《關(guān)于對(duì)流通環(huán)節(jié)肉制品市場進(jìn)行全面檢查的緊急通知》（豫工商明電【2011】54號(hào)）和市局《關(guān)于對(duì)流通環(huán)節(jié)肉制品市場進(jìn)行全面檢查的補(bǔ)充通知》（周工商明電【2011】44號(hào)），目前，省政府下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)禁非法制售和使用瘦肉精等違禁藥物的緊急通告》（豫政明電【2011】4號(hào)），周口市人民政府辦公室下發(fā)了《關(guān)于嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)銷售和使用鹽酸克倫特羅等“瘦肉精”類違禁藥物違法行為切實(shí)加強(qiáng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管的緊急通知》（周政辦明電【2011】55號(hào)），為貫徹落實(shí)上述文件精神，經(jīng)縣局局長辦公會(huì)議研究決定，立即在全縣范圍內(nèi)集中開展流通環(huán)節(jié)生鮮豬肉和肉制品市場專項(xiàng)整頓工作，為此，特制定如下工作方案：

一、整頓目標(biāo)

針對(duì)當(dāng)前生鮮豬肉和肉制品質(zhì)量在流通環(huán)節(jié)中存在的突出問題和安全隱患，按照屬地監(jiān)管的工作方針，嚴(yán)厲打擊非法銷售和使用瘦肉精、違禁含有“瘦肉精”的生鮮豬肉和肉制品非法入市等違法犯罪行為，使流通環(huán)節(jié)生鮮豬肉和肉制品管理得到進(jìn)一步加強(qiáng)，市場秩序得到進(jìn)一步規(guī)范，流通環(huán)節(jié)生鮮豬肉和肉制品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提高，確保

1人民群眾消費(fèi)安全。

二、整頓任務(wù)

緊緊圍繞保障人民群眾吃上“放心肉”這一中心任務(wù)，結(jié)合生鮮豬肉和肉制品流通管理工作實(shí)際，強(qiáng)化市場監(jiān)管力度，實(shí)施專項(xiàng)整頓行動(dòng)，開展調(diào)查摸底，認(rèn)真展開自查、清查，對(duì)非法銷售含有瘦肉精的生鮮豬肉和肉制品以及對(duì)銷售瘦肉精等違禁藥物的單位和個(gè)人，依法嚴(yán)查嚴(yán)辦，查清“瘦肉精”的來源，嚴(yán)防“瘦肉精”豬肉及豬肉制品流入沈丘市場。

三、組織領(lǐng)導(dǎo)

為加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)生鮮豬肉和肉制品市場專項(xiàng)整頓工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，縣局決定成立沈丘縣工商局流通環(huán)節(jié)生鮮豬肉和肉制品市場專項(xiàng)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

組長：鹿槐生

副組長：張振營、劉曉霞、劉杰、彭偉

成員：縣局各股、室、協(xié)會(huì)負(fù)責(zé)人、各工商所所長。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在縣局消保股。各工商所也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu)，制定檢查方案，抽調(diào)人員組成專門清查隊(duì)伍，大力開展專項(xiàng)整頓工作。

四、時(shí)間安排

此次專項(xiàng)整頓工作時(shí)間自2011年3月17日至3月25日。

五、工作措施

（一）、各工商所要立即將省政府《通告》精神宣傳到

每個(gè)肉制品經(jīng)營者，督促肉制品經(jīng)營者對(duì)照《通告》要求進(jìn)行自查，發(fā)現(xiàn)問題豬肉和豬肉制品，立即停止銷售，并及時(shí)向工商部門報(bào)告。

（二）、各工商所要對(duì)流通環(huán)節(jié)豬肉和肉制品經(jīng)營者進(jìn)行全面檢查，重點(diǎn)查處和打擊經(jīng)營含“瘦肉精”等不合格豬肉的行為。同時(shí)，要加大對(duì)流通環(huán)節(jié)食品市場巡查力度，監(jiān)督食品經(jīng)營者加強(qiáng)自律，自覺履行法定義務(wù)。監(jiān)督檢查情況要記入食品安全市場巡查記錄備查，及時(shí)上傳到重要商品備案系統(tǒng)。

（三）、各工商所要對(duì)已進(jìn)入流通環(huán)節(jié)的濟(jì)源雙匯食品有限公司生產(chǎn)的生鮮豬肉和其他豬肉制品進(jìn)行重點(diǎn)檢查，發(fā)現(xiàn)經(jīng)營上述產(chǎn)品的，要查清來源，登記造冊(cè)，責(zé)令經(jīng)營者暫停銷售，等濟(jì)源市相關(guān)部門檢驗(yàn)結(jié)果出來后再做進(jìn)一步處置。

（四）、各工商所要對(duì)“雙匯”品牌的豬肉制品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)，重點(diǎn)檢驗(yàn)是否含有“瘦肉精”成份，對(duì)檢驗(yàn)不合格的，要依法進(jìn)行處置。

（五）、對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的違法行為，要依法處理，涉嫌犯罪的必須及時(shí)移送公安機(jī)關(guān)。發(fā)現(xiàn)重大問題，要及時(shí)向當(dāng)?shù)卣涂h局報(bào)告。

六、工作要求

(一)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)。各工商所要從維護(hù)廣大人民群眾身體健康和生命安全的高度出發(fā)，切實(shí)打好這場打擊非法銷售“瘦肉精”和非法銷售含有“瘦肉精”的豬肉及豬

肉制成品、維護(hù)人民群眾生鮮豬肉和肉制品消費(fèi)安全的攻堅(jiān)戰(zhàn)。

(二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，凝聚合力。各工商所要與畜牧、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、公安、食品藥品監(jiān)管等部門通力協(xié)作，分兵把口，加大督導(dǎo)檢查力度，加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接，確保專項(xiàng)整頓工作扎實(shí)有效開展。落實(shí)專人負(fù)責(zé)，組織力量，集中排查薄弱環(huán)節(jié)和問題隱患。

(三)加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，強(qiáng)化社會(huì)監(jiān)督。各工商所要堅(jiān)持正確的輿論導(dǎo)向，加大對(duì)專項(xiàng)整頓的重要意義、工作重點(diǎn)和整治成效的宣傳力度，大力普及流通環(huán)節(jié)生鮮豬肉和肉制品安全消費(fèi)知識(shí)，推介放心肉品牌，提高消費(fèi)者的鑒別能力和自我保護(hù)意識(shí)。同時(shí)，要充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督和輿論監(jiān)督的作用，進(jìn)一步建立健全媒體監(jiān)督和群眾舉報(bào)督查督辦制度，暢通舉報(bào)投訴渠道，及時(shí)受理查處群眾舉報(bào)的違法案件，及時(shí)曝光肉制品違法案件，營造良好的社會(huì)氛圍?？h工商局公布受理投訴舉報(bào)電話：0394—5105839、12315，實(shí)行舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。

(四)加強(qiáng)信息溝通，完善報(bào)送制度。集中整治期間，實(shí)行日?qǐng)?bào)告、零報(bào)告制度，請(qǐng)各工商所于每日上午8：30分將前一日的檢查情況（附表）報(bào)縣局消保股。對(duì)重大問題、突發(fā)事件和大案要案要隨時(shí)報(bào)告。集中整治結(jié)束后，各工商所要在開展自查基礎(chǔ)上形成專項(xiàng)整治總結(jié)報(bào)告，于3月23日前報(bào)送縣局消保股。(聯(lián)系人：李建偉；電話：***；電子郵箱：sqgsjljw@163.com)。

第四篇：工商局年終元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作方案

關(guān)于加強(qiáng)元旦春節(jié)期間流通環(huán)節(jié)食品安全

專項(xiàng)整治工作方案

2012年元旦、春節(jié)(以下簡稱“雙節(jié)”)即將來臨，為發(fā)揮工商行政管理職能作用，加強(qiáng)“兩節(jié)”期間食品安全監(jiān)管，確保我縣流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全，保證全縣人民過上一個(gè)祥和、歡樂、放心的節(jié)日。按照上級(jí)安排部署，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)就2012年“雙節(jié)”期間流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治制定如下工作方案。

一、專項(xiàng)整治時(shí)間

自2011年12月15日至2012年1月30日開展“雙節(jié)”食品安全專項(xiàng)整治。

二、專項(xiàng)整治目標(biāo)

“雙節(jié)”期間食品消費(fèi)非常集中、消費(fèi)量巨大，流通領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作任務(wù)特別艱巨。我們要結(jié)合轄區(qū)實(shí)際，采取企業(yè)自查、監(jiān)管部門檢查、跟蹤督導(dǎo)和明查暗訪等形式，精心組織，周密安排，認(rèn)真履行職責(zé)，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，狠抓食品安全法的落實(shí)，把各項(xiàng)監(jiān)管措施落到實(shí)處。確保節(jié)日流通環(huán)節(jié)食品消費(fèi)安全，切實(shí)為廣大人民群眾度過一個(gè)歡樂祥和的節(jié)日營造良好的食品安全消費(fèi)環(huán)境。

三、全力開展食品專項(xiàng)整治，切實(shí)保障“雙節(jié)”消費(fèi)安全

(一)強(qiáng)化重點(diǎn)食品品種監(jiān)管。繼續(xù)加強(qiáng)與人民群眾節(jié)日生活密切相關(guān)且消費(fèi)量大的乳制品、肉制品、小麥粉、食用油、兒童食品、酒類、糖果、糕點(diǎn)和小食品等重點(diǎn)品種與飲料、以及地方特色食品等其他節(jié)令食品品種的監(jiān)管力度，增大食品質(zhì)量抽查監(jiān)測的覆蓋面，加強(qiáng)快速檢測，從重從快，依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣、有毒有害及不合格食品等違法行為，全面加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。

(二)強(qiáng)化重點(diǎn)區(qū)域監(jiān)管。農(nóng)村及城鄉(xiāng)集貿(mào)市場、城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村莊的食雜店等重點(diǎn)區(qū)域是流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的重要內(nèi)容，要進(jìn)一步加大監(jiān)督檢查力度。圍繞地域性的食品安全隱患和問題，針對(duì)農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部各類食雜店和集貿(mào)市場的“兩節(jié)”期間食品主要消費(fèi)場所，實(shí)行重點(diǎn)巡查，突出流通環(huán)節(jié)源頭監(jiān)管，加強(qiáng)日常監(jiān)管，全面排查、提前整治發(fā)現(xiàn)的各類食品安全隱患。

(三)強(qiáng)化重點(diǎn)經(jīng)營者監(jiān)管。繼續(xù)督促食品銷售者依法自律守法經(jīng)營，加強(qiáng)對(duì)商場、超市、食品批發(fā)戶的監(jiān)管；加強(qiáng)對(duì)隱患較多，容易出問題的小食雜店、小食品攤點(diǎn)的監(jiān)管，大力督促食品銷售者嚴(yán)格履行食品質(zhì)量安全第一責(zé)任人義務(wù)，全面落實(shí)索證索票、進(jìn)(銷)貨臺(tái)賬、問題食品退市等自律制度，自覺維護(hù)食品質(zhì)量安全，維護(hù)消費(fèi)的合法權(quán)益。增加檢查頻次，大力開展食品銷售者建立落實(shí)自律經(jīng)營制度執(zhí)法檢查。對(duì)拒不建立相關(guān)制度的，依法責(zé)令其停止銷售，直

至依法吊銷許可證；對(duì)落實(shí)不到位的，加強(qiáng)督促指導(dǎo)和規(guī)范。使落實(shí)自律制度成為所有食品銷售者堅(jiān)持經(jīng)常的自覺行為，逐步實(shí)現(xiàn)建立落實(shí)自律制度由初步建立到基本規(guī)范、由部分落實(shí)到全面鞏固的目標(biāo)。

(四)繼續(xù)加大監(jiān)測力度，打擊不合格食品。按照上級(jí)《關(guān)于做好食品安全抽樣檢驗(yàn)工作的通知》的要求，做好“雙節(jié)”整治期間抽檢工作。一旦發(fā)現(xiàn)銷售不合格食品的，按有關(guān)規(guī)定從重處罰。

(五)繼續(xù)加大流通環(huán)節(jié)食品添加劑和違法添加非食用物質(zhì)的整治力度。要認(rèn)真貫徹衛(wèi)生部、工商總局等九部門《關(guān)于開展全國打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治的緊急通知》和總局文件精神，按照上級(jí)下發(fā)的實(shí)施方案，采取積極有效的措施，依法嚴(yán)厲查處流通環(huán)節(jié)經(jīng)營者在食品中違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑以及違法銷售食品添加劑的行為，切實(shí)依法保護(hù)人民群眾身體健康，促進(jìn)食品和食品添加劑行業(yè)健康發(fā)展。

四、工作要求

(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為切實(shí)加強(qiáng)節(jié)日市場監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo)?？h局成立局長為組長，副局長為副組長的元旦春節(jié)食品安全監(jiān)管工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體工作由食品科負(fù)責(zé)牽頭，按照職責(zé)分工，齊抓共管。認(rèn)真分析研究本區(qū)域節(jié)日市場監(jiān)管的工作形勢，全面梳理排查影響市場安全穩(wěn)定的重點(diǎn)領(lǐng)

域、重點(diǎn)環(huán)節(jié)，逐一研究對(duì)策，認(rèn)真做好應(yīng)對(duì)各種情況的工作準(zhǔn)備。

(二)密切協(xié)作配合。在當(dāng)?shù)卣慕y(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步建立健全食品安全監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，互通信息，共享資源，加強(qiáng)案件協(xié)查和聯(lián)合執(zhí)法，共同做好食品安全工作。同時(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部的協(xié)作配合，分工負(fù)責(zé)，建立協(xié)作和協(xié)調(diào)機(jī)制。

(三)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查和宣傳工作。雙節(jié)食品專項(xiàng)整治期間，縣局將組織聯(lián)合督查組進(jìn)行督導(dǎo)檢查?！皟晒?jié)”期間，要采取群眾喜聞樂見的形式，加強(qiáng)乳制品、肉制品、食用油、兒童食品、糖果質(zhì)量等食品安全宣傳工作。充分發(fā)揮新聞媒體的作用，增強(qiáng)消費(fèi)者自我保護(hù)能力，鼓勵(lì)人民群眾積極參與食品安全的監(jiān)督，協(xié)助工商做好食品安全監(jiān)管工作。

(四)充分發(fā)揮12315和“一會(huì)兩站”作用。充分發(fā)揮12315申訴舉報(bào)和“一會(huì)兩站”作用，及時(shí)解答、受理、分流和督辦“兩節(jié)”期間消費(fèi)者的咨詢、申訴和舉報(bào)，切實(shí)做到“有訴必接、有案必查、查必有果”，維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益；進(jìn)一步加強(qiáng)申訴舉報(bào)數(shù)據(jù)分析，及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性問題，積極采取控制措施，堅(jiān)決消除隱患，確保流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量安全。

（五）做好應(yīng)急事故處置工作?！皟晒?jié)”期間要認(rèn)真執(zhí)行應(yīng)急值守工作制度，安排好節(jié)日值班，搞好工作銜接，保證24小時(shí)通訊聯(lián)絡(luò)暢通。做好應(yīng)急工作準(zhǔn)備，一旦發(fā)生食品安全突發(fā)性事件，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，采取措施，果斷處

置。同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定，向上級(jí)部門報(bào)告，確保事故得到及時(shí)有效處理。絕不允許瞞報(bào)、漏報(bào)、遲報(bào)食品安全事故信息，延誤事故處理。

(六)做好信息收集上報(bào)工作。加強(qiáng)信息反饋，由監(jiān)管執(zhí)法科及時(shí)報(bào)告工作情況，2011年12月15日前向縣局上報(bào)本單位工作落實(shí)情況。自2011年12月23日開始，每周五中午十二時(shí)前，要將本周“雙節(jié)”食品安全專項(xiàng)整治情況上報(bào)縣局，遇有重大情況要及時(shí)上報(bào)。整治工作結(jié)束后，于2012年2月1日前將書面總結(jié)和電子文檔一并報(bào)縣局食品科。聯(lián)系人：柴嘉駿

聯(lián)系電話：5624015

遷西縣工商行政管理局

2011年12月8日

第五篇：流通環(huán)節(jié)食品專項(xiàng)整治方案

2014年流通環(huán)節(jié)食品 安全專項(xiàng)整治行動(dòng)方案

為深入貫徹落實(shí)全國、全區(qū)食品藥品監(jiān)督管理工作會(huì)議精神，做好2014年全縣流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作,結(jié)合本縣實(shí)際，制定本方案。

一、工作目標(biāo)

用半年左右的時(shí)間，在全縣集中開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，通過食品安全專項(xiàng)整治，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出問題，全面提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管效能，有效遏制銷售假冒偽劣和有毒有害食品的違法犯罪行為，及時(shí)查處食品安全大案要案，做到對(duì)嚴(yán)重違規(guī)違法問題“零容忍”，確保全縣流通環(huán)節(jié)食品安全“零事故”。

二、主要任務(wù)

（一）農(nóng)村流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治。從經(jīng)營場所、經(jīng)營設(shè)備設(shè)施、環(huán)境衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)、從業(yè)人員等入手，全面規(guī)范農(nóng)村流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體。突出抓好城鄉(xiāng)結(jié)合部、鄉(xiāng)(村)鎮(zhèn)、農(nóng)村旅游景點(diǎn)、長途汽車站等重點(diǎn)區(qū)域的整治和規(guī)范。嚴(yán)厲打擊農(nóng)村食品市場銷售不合格食品、過期食品、“三無”食品和假冒、仿冒食品等違法行為，嚴(yán)防不法經(jīng)銷商以農(nóng)村大集或送貨上門名義傾銷不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品,堅(jiān)決依法取締無證經(jīng)營，切實(shí)維護(hù)農(nóng)村食品市場秩序。

（二）乳制品市場專項(xiàng)整治。按照“案件查辦到位、責(zé)任落實(shí)到位”的要求，著力治理流通環(huán)節(jié)乳制品存在的突出問題。嚴(yán)格執(zhí)行乳制品特別標(biāo)注的相關(guān)規(guī)定，對(duì)乳制品特別是嬰幼兒配方乳制品市場主體在食品流通許可項(xiàng)目單項(xiàng)審核和管理。嚴(yán)格落實(shí)乳制品經(jīng)營者作為食品安全的第一責(zé)任 人，建立供貨商協(xié)議準(zhǔn)入和供貨商檔案，嚴(yán)格按品種和批次及時(shí)索要乳制品入市的質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告或合格證明，確保購入產(chǎn)品來源正規(guī)、渠道可靠、質(zhì)量合格。嚴(yán)格落實(shí)乳制品特別是嬰幼兒配方乳粉的抽樣檢測制度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題乳制品，要立即下架封存，并徹底追查，涉嫌犯罪的要移送公安部門，切實(shí)保障乳制品消費(fèi)安全。

（三）違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治。要督促食品添加劑經(jīng)營者履行進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，認(rèn)真做好銷售臺(tái)賬。要將標(biāo)簽標(biāo)識(shí)作為食品添加劑進(jìn)貨查驗(yàn)的重要內(nèi)容，嚴(yán)禁采購、銷售無產(chǎn)品名稱、無廠名廠址、無保質(zhì)期、無使用范圍和主要成份的食品添加劑。監(jiān)督食品經(jīng)營者所經(jīng)營的食品添加劑符合國家規(guī)定。加強(qiáng)食品添加劑經(jīng)營者自律建設(shè)，指導(dǎo)和監(jiān)督落實(shí)各經(jīng)營環(huán)節(jié)管理制度和責(zé)任制度。嚴(yán)厲查處違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑、違法銷售食品添加劑的行為，始終保持嚴(yán)管重打的高壓態(tài)勢。

（四）食用油市場以及打擊非法經(jīng)營“地溝油”專項(xiàng)整治。進(jìn)一步督促食用油經(jīng)營者執(zhí)行進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄制度，建立健全食用油銷貨臺(tái)帳，做到對(duì)轄區(qū)內(nèi)食用油經(jīng)營主體、食用油品種數(shù)量質(zhì)量、食用油來源去向的摸底監(jiān)督。要進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營方式，切實(shí)解決以散裝食用油自行包裝、假冒名牌、虛假宣傳等存在問題。經(jīng)營散裝油的食品經(jīng)營者要按照食用油生產(chǎn)批次儲(chǔ)存、銷售，要具備儲(chǔ)存的盛裝標(biāo)準(zhǔn)容器和分裝食用油的設(shè)備或工具，容器上要標(biāo)注生產(chǎn)企業(yè)名稱、產(chǎn)地、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、聯(lián)系電話等內(nèi)容。要突出批發(fā)市場和集貿(mào)市場等重點(diǎn)場所和區(qū)域，嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食用油和非法經(jīng)營“地溝油”等違法行為，對(duì)于進(jìn)貨渠道 不清和明顯低于市場正常價(jià)格的食用油，以及“三無”食用油要依法嚴(yán)厲查處。

（五）重點(diǎn)食品品種和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所食品經(jīng)營以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場專項(xiàng)整治。要加強(qiáng)重大節(jié)日，特別是元旦、春節(jié)、“五一”、“十一”、中秋等節(jié)日性食品的專項(xiàng)檢查，突出對(duì)人流密集區(qū)域和旅游景點(diǎn)食品經(jīng)營者的檢查規(guī)范，采取現(xiàn)場檢查、抽樣檢測和立案查處等手段，集中整治旅游食品、節(jié)日特色食品和節(jié)日消費(fèi)量大的食品，嚴(yán)厲打擊銷售不合格食品的違法行為。把不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)、過度包裝、搭售商品、虛假宣傳及欺詐消費(fèi)者等節(jié)日食品市場高發(fā)問題，列為整治重點(diǎn)，不斷加大力度監(jiān)管節(jié)日流通環(huán)節(jié)的食品安全。

（六）酒類市場專項(xiàng)整治。嚴(yán)格酒類食品經(jīng)營主體準(zhǔn)入，依法監(jiān)督酒類經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和記錄制度。嚴(yán)厲查處假冒偽劣酒類，重拳打擊仿冒知名酒類特有的名稱、包裝、裝潢，以及印制酒類假包裝、假標(biāo)識(shí)、假商標(biāo)等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)酒類專業(yè)批發(fā)市場、農(nóng)村集市、城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村食雜店等散裝酒重點(diǎn)銷售終端區(qū)域的檢查，對(duì)貨源不清、渠道不明、手續(xù)不全、盛裝容器不符合要求的散裝酒，一律封存檢驗(yàn)，不符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的散裝酒依法收繳。要加強(qiáng)對(duì)進(jìn)口酒類專營店的檢查力度，認(rèn)真查驗(yàn)進(jìn)口酒類標(biāo)簽標(biāo)注，查驗(yàn)酒類進(jìn)口報(bào)關(guān)單據(jù)是否齊全、有效，切實(shí)維護(hù)酒類商品消費(fèi)安全。

（七）肉類及其制品市場專項(xiàng)整治。要突出重點(diǎn)場所和重點(diǎn)問題，加大對(duì)市場肉類產(chǎn)品的排查、治理和監(jiān)控力度，進(jìn)一步整改規(guī)范。要監(jiān)督肉類及其制品經(jīng)營者認(rèn)真落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和查驗(yàn)記錄規(guī)定，執(zhí)行索證索票制度，防止未經(jīng)檢疫檢 驗(yàn)或檢疫檢驗(yàn)不合格肉類及其制品流入市場。嚴(yán)厲打擊銷售含“瘦肉精”肉類及其制品、注水肉、私宰肉等違法行為。

三、工作步驟

全縣流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)為期半年，2014年10月底前完成。

第一階段：制定方案階段（4月底前）。根據(jù)本方案的要求，制定專項(xiàng)整治實(shí)施計(jì)劃，明確目標(biāo)和責(zé)任分工。同時(shí)開展宣傳動(dòng)員，營造社會(huì)氛圍。

第二階段：實(shí)施檢查整治階段（9月底前）。縣食品藥品監(jiān)管部門根據(jù)工作方案、職責(zé)分工組織對(duì)轄區(qū)內(nèi)流通環(huán)節(jié)經(jīng)營單位進(jìn)行排查或抽驗(yàn)，在地方政府的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真研究落實(shí)專項(xiàng)整治各項(xiàng)任務(wù)，確保整治行動(dòng)部署周密、行動(dòng)快速、溯源準(zhǔn)確。要以專項(xiàng)整治為契機(jī)，進(jìn)一步督促食品經(jīng)營者落實(shí)十項(xiàng)自律制度，履行食品安全第一責(zé)任人義務(wù)。綜合運(yùn)用檢查、懲處等手段，重點(diǎn)打擊一批、規(guī)范一批、清退一批，震懾違法，凈化市場。同時(shí)，積極探索建立食品安全長效監(jiān)管機(jī)制。

第三階段：總結(jié)階段（10月底前）?？h局對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)工作情況進(jìn)行總結(jié)，把好的經(jīng)驗(yàn)和做法上升為管理制度，形成長效機(jī)制，全面實(shí)現(xiàn)工作目標(biāo)。

四、工作要求和措施

（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)，是關(guān)系人民群眾生命健康安全和社會(huì)和諧穩(wěn)定的一件大事?？h食品藥品監(jiān)管部門要按照屬地管理原則，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，將專項(xiàng)整治行動(dòng)的具體任務(wù)和工作目標(biāo)逐級(jí)分解，落實(shí)責(zé)任，確保整治工作取得實(shí)效。

（二）嚴(yán)格執(zhí)法，嚴(yán)厲查處。對(duì)專項(xiàng)檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，要書面責(zé)令企業(yè)限期整改，并及時(shí)對(duì)整改情況進(jìn)行復(fù)查，鞏固整治成果。對(duì)監(jiān)督檢查過程中發(fā)現(xiàn)的違法違規(guī)問題，稽查部門必須及時(shí)介入，對(duì)符合立案條件的，應(yīng)及時(shí)立案查處，深查深究，一查到底。對(duì)涉嫌犯罪的，一律移送公安機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。

（三）加強(qiáng)協(xié)作，形成合力。要在地方政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，在當(dāng)?shù)厥嘲厕k的協(xié)調(diào)下，密切與衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、食藥、農(nóng)業(yè)、住建、公安等部門之間的溝通協(xié)作，形成工作合力。強(qiáng)化本級(jí)內(nèi)部聯(lián)動(dòng)機(jī)制，深入推進(jìn)“局所聯(lián)動(dòng)”，對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品及時(shí)抽驗(yàn)，形成監(jiān)管合力。

（四）加強(qiáng)宣傳，營造氛圍。要充分發(fā)揮電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)、報(bào)刊等媒體的作用，積極宣傳此次整治行動(dòng)的意義和目的，向社會(huì)表明食品藥品監(jiān)管部門打擊違法違規(guī)活動(dòng)確保藥品安全的態(tài)度和決心。加大正面宣傳，曝光反面典型，及時(shí)、準(zhǔn)確做好整治工作的進(jìn)展和成效的權(quán)威信息發(fā)布，廣泛開展宣傳活動(dòng)，營造輿論氛圍。

（五）加強(qiáng)信息報(bào)送。要認(rèn)真做好食品安全專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)的情況總結(jié)和信息上報(bào)工作，嚴(yán)格執(zhí)行信息上報(bào)制度，履行信息上報(bào)程序。對(duì)食品安全等有關(guān)重大、突發(fā)問題，要立即向當(dāng)?shù)卣蠄?bào)，同時(shí)上報(bào)上一級(jí)機(jī)關(guān)，確保重大突發(fā)事件得到及時(shí)處理。

食品藥品監(jiān)督管理局

2014年4月30日