第一篇：關(guān)于建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的通知

委發(fā)﹝2011﹞91號(hào)

關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)《廣安區(qū)委辦公室關(guān)于建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)

法制度的通知》的通知

各村（居）鎮(zhèn)屬相關(guān)部門：

根據(jù)《中共廣安市廣安區(qū)委辦公室關(guān)于建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的通知》的要求，經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定，現(xiàn)將其轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。

委員會(huì)

2011年8月1日

中共廣安市廣安區(qū)委辦公室

關(guān)于建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度的通知

為深入貫徹實(shí)施“六五”普法，進(jìn)一步提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部的法律素質(zhì)和依法決策、依法行政、依法管理的意識(shí)和能力，全面推進(jìn)依法治區(qū)，實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變，區(qū)委決定，建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、建立完善黨委(黨組)中心組學(xué)法制度。區(qū)委中心學(xué)習(xí)組每年舉辦兩次法制講座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、黨（工）委中心組每年舉辦四次以上法制講座，區(qū)級(jí)各部門黨委（黨組）中心組學(xué)法時(shí)間不少于中心組學(xué)習(xí)時(shí)間的四分之一。

二、建立完善黨校法制教育制度。區(qū)委黨校要把憲法和法律納入各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)的重要內(nèi)容，切實(shí)做到教學(xué)計(jì)劃、學(xué)法資料、教師和課時(shí)“四落實(shí)”，保證法制教育課時(shí)達(dá)到教學(xué)課時(shí)的五分之一。

三、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度和擬任領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)的考察、學(xué)法用法情況的督促檢查和年度評(píng)估考核制度。組織工作部門每兩年對副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行一次學(xué)法考試，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）每兩年對所屬單位負(fù)責(zé)人和村（居）干部進(jìn)行一次學(xué)法考試；五年普法結(jié)束時(shí)，全區(qū)所有副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加一次普法考試，并頒發(fā)普

法合格證書。

四、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。區(qū)委每年舉行 2-3 次副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、區(qū)級(jí)各部門、區(qū)屬企業(yè)均要適時(shí)舉辦中層以上干部法制講座，五年內(nèi)不少于 3 次。

五、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部要按照要求，結(jié)合工作實(shí)際，堅(jiān)持自學(xué)法律，每年自學(xué)不少于 40 小時(shí)，做好學(xué)習(xí)筆記，并根據(jù)自身學(xué)法用法感受，每年撰寫體會(huì)文章 1-2 篇，每年 12 月中旬交區(qū)法建辦。

六、建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法檔案。把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部參加法律考試、法制講座和依法決策、依法行政、依法管理等學(xué)法用法的情況記入個(gè)人檔案。

七、建立完善對領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法情況的考核考察制度。堅(jiān)持把副科級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法和依法決策、依法行政、依法管理方面情況納為領(lǐng)導(dǎo)班子考察、領(lǐng)導(dǎo)干部素質(zhì)測評(píng)的重要內(nèi)容之一。

八、建立完善重大決策法律咨詢、審核制度。各級(jí)黨委、政府作出重大決策、出臺(tái)重要文件、處理重大問題，要有針對性的聽取司法、行政執(zhí)法部門的意見。區(qū)政府要建立法律顧問團(tuán)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦事處）、區(qū)級(jí)部門、企事業(yè)單位要聘請常年法律顧問，確保依法決策、依法行政、依法經(jīng)營。

第二篇：建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度匯報(bào)材料

“四五”普法以來，**市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作緊跟經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐，不斷加強(qiáng)陣 地建設(shè)，創(chuàng)新形式，充實(shí)內(nèi)

容，取得了較好成效，建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度匯報(bào)材料。

一、理順機(jī)制，不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的基礎(chǔ) 

一是明確目標(biāo)。**市“四五”普法規(guī)劃確定的三大目標(biāo)中，其中之一就是“領(lǐng)導(dǎo)干部依法 辦事能力有新的提高”。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)并具備一定的法制理論水平，牢固樹立法律權(quán)威的意識(shí)和依法履行職責(zé)的觀念，逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。二是形成機(jī)制。市委組織部、宣傳部、黨校，市司法局、市法宣辦等聯(lián)合組成**市領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育聯(lián)席會(huì)議，辦公室設(shè)在市委組織部，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、法宣部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同配合”的運(yùn)行機(jī)制。三是建立基地。2000年10月，**市干部法制培訓(xùn)基地正式在市委黨校掛牌成立。四是落實(shí)培訓(xùn)。基本形成了“以需求為導(dǎo)向、分級(jí)管理和分層培訓(xùn)相結(jié)合、計(jì)劃調(diào)訓(xùn)和自主擇訓(xùn)相結(jié)合”的格局。明確干部進(jìn)修班或培訓(xùn)班等主體班次在一個(gè)月以上的，專修法律知識(shí)的時(shí)間不少于2天；兩個(gè)月以上的，法制培訓(xùn)要形成教學(xué)單元或系列，時(shí)間為3-5天；其他班次要根據(jù)不同的類別和學(xué)員特點(diǎn)，安排相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和課時(shí)。僅2004年，市委黨校就舉辦各類法制培訓(xùn)班20余期、近4000人(次)參加學(xué)習(xí)。五是保證師資。市及各區(qū)縣普遍成立了由有關(guān)法律專家學(xué)者組成的法制講師團(tuán)，全市計(jì)557人為領(lǐng)導(dǎo)干部講授法制課、開展課題調(diào)研等。

二、完善制度，逐步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作 

一是建立黨委中心組學(xué)法制度。市委常委會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)帶頭學(xué)習(xí)法律，到目前為止，先后舉辦了 9次法律專題學(xué)習(xí)會(huì)。市人大常委會(huì)、市政府也一直堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)制度。各區(qū)縣和委辦局在中心組學(xué)習(xí)中都專門安排學(xué)法的時(shí)間和內(nèi)容。二是建立處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度，工作匯報(bào)《建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度匯報(bào)材料》。區(qū)縣一般每年安排4次，委辦局安排2次。全市局級(jí)干部法制講座也做到了每年不少于2次。2001年至2004年，全市共舉辦處級(jí)干部法制講座1523次，295805人(次)參加學(xué)習(xí)。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。許多領(lǐng)導(dǎo)干部都能結(jié)合自身工作實(shí)際，在工作之余，擠出一定的時(shí)間自學(xué)法律知識(shí)，不斷提高自己依法決策、依法行政的能力。為便于全市局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)把握國家和本市法制建設(shè)的進(jìn)程，自2004年7月起，市領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育聯(lián)席會(huì)議每月出一期領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法資料——《法治參閱》，請有關(guān)專家重點(diǎn)講解與領(lǐng)導(dǎo)干部工作有關(guān)的基本法律和當(dāng)前法治建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，至今已編印14期。長寧、閘北、靜安和寶山等區(qū)也編印了《一月一法》等內(nèi)刊供領(lǐng)導(dǎo)干部參閱。

四是建立重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度。各區(qū)縣都建立了以執(zhí)業(yè)律師為主體的法律顧問團(tuán)，律 師不僅參加區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待，而且為區(qū)縣政府重大決策提供法律咨詢和建議。目前，全市各區(qū)縣和大多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都建立了法律顧問團(tuán)或類似機(jī)構(gòu)。同時(shí)成立了由150位資深律師組成的法律志愿團(tuán)，幫助廣大市民依法解決動(dòng)拆遷中遇到的問題。

三、積極探索，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作的實(shí)效 

一是舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班。2001至2004年，各區(qū)縣和委辦局共舉辦處級(jí)干部法制培訓(xùn)班(研修班)658期，50950人(次)參加學(xué)習(xí)，并且每年都安排數(shù)期局級(jí)干部法制研修班。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度。主要有三種形式：第一種是領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試。近年來，本市公務(wù)員錄用考試、黨校中青班及其他干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)考試中，法律知識(shí)考試的份量都在不斷加大，基本做到了所有有關(guān)干部任用和提拔的考試都有法律知識(shí)方面的內(nèi)容。**海關(guān)多年來一直堅(jiān)持對科級(jí)以上中層干部任命前的基本知識(shí)技能考試制度，試卷中與海關(guān)執(zhí)法有關(guān)的法律類內(nèi)容要占50%以上。市工商行政管理局也將涉及工商行政管理的相關(guān)法律法規(guī)作為崗位資格考試和崗位職務(wù)晉升考試的內(nèi)容，重點(diǎn)考察本單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和運(yùn)用法律的能力。2004年，閔行區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格考試制度的意見》，規(guī)定科級(jí)干部晉升為副處級(jí)干部、副處級(jí)干部晉升為正處級(jí)干部，都必須通過法律知識(shí)任職資格考試。第二種是對人大任命的政府組成人員進(jìn)行任前法律知識(shí)考試或任命后法制培訓(xùn)。到目前為止，已有寶山、南匯、奉賢、金山等7個(gè)區(qū)縣實(shí)施了政府組成人員任前法律知識(shí)考試。第三種是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)測試。寶山、松江、黃浦、青浦、閔行、奉賢、虹口等區(qū)縣均開展了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)測試。三是探索干部網(wǎng)上學(xué)法。2003年，浦東新區(qū)司法局和法宣辦結(jié)合本區(qū)實(shí)際，開設(shè) 了干部學(xué)法網(wǎng)校。2004年，市委組織部、宣傳部、黨校和市法宣辦在全市范圍內(nèi)推廣浦東新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建立了“東方法治網(wǎng)?！?，為全市處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部提供網(wǎng)上學(xué)法的平臺(tái)。今年，市法宣辦正在與本市公職人員學(xué)法新載體“**干部在線學(xué)習(xí)城”積極協(xié)商，整合資源，將東方法治網(wǎng)校作為在線學(xué)習(xí)城的有機(jī)組成部分，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員學(xué)法的積極性。

第三篇：建立領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度匯報(bào)材料

“四五”普法以來，xx市領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作緊跟經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐，不斷加強(qiáng)陣 地建設(shè)，創(chuàng)新形式，充實(shí)內(nèi)

容，取得了較好成效。

一、理順機(jī)制，不斷夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作的基礎(chǔ) 

一是明確目標(biāo)。xx市“四五”普法規(guī)劃確定的三大目標(biāo)中，其中之一就是“領(lǐng)導(dǎo)干部依法 辦事能力有新的提高”。要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要掌握與本職工作相關(guān)的法律知識(shí)并具備一定的法制理論水平，牢固樹立法律權(quán)威的意識(shí)和依法履行職責(zé)的觀念，逐步實(shí)現(xiàn)由注重依靠行政手段管理向注重運(yùn)用法律手段管理的轉(zhuǎn)變。二是形成機(jī)制。市委組織部、宣傳部、黨校，市司法局、市法宣辦等聯(lián)合組成xx市領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育聯(lián)席會(huì)議，辦公室設(shè)在市委組織部，形成了“黨委領(lǐng)導(dǎo)、組織部門牽頭、法宣部門協(xié)調(diào)、有關(guān)部門協(xié)同配合”的運(yùn)行機(jī)制。三是建立基地。2000年10月，xx市干部法制培訓(xùn)基地正式在市委黨校掛牌成立。四是落實(shí)培訓(xùn)。基本形成了“以需求為導(dǎo)向、分級(jí)管理和分層培訓(xùn)相結(jié)合、計(jì)劃調(diào)訓(xùn)和自主擇訓(xùn)相結(jié)合”的格局。明確干部進(jìn)修班或培訓(xùn)班等主體班次在一個(gè)月以上的，專修法律知識(shí)的時(shí)間不少于2天；兩個(gè)月以上的，法制培訓(xùn)要形成教學(xué)單元或系列，時(shí)間為3-5天；其他班次要根據(jù)不同的類別和學(xué)員特點(diǎn)，安排相應(yīng)的學(xué)習(xí)內(nèi)容和課時(shí)。僅～年，市委黨校就舉辦各類法制培訓(xùn)班20余期、近4000人(次)參加學(xué)習(xí)。五是保證師資。市及各區(qū)縣普遍成立了由有關(guān)法律專家學(xué)者組成的法制講師團(tuán)，全市計(jì)557人為領(lǐng)導(dǎo)干部講授法制課、開展課題調(diào)研等。

二、完善制度，逐步規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法工作 

一是建立黨委中心組學(xué)法制度。市委常委會(huì)學(xué)習(xí)會(huì)帶頭學(xué)習(xí)法律，到目前為止，先后舉辦了 9次法律專題學(xué)習(xí)會(huì)。市人大常委會(huì)、市政府也一直堅(jiān)持法律學(xué)習(xí)制度。各區(qū)縣和委辦局在中心組學(xué)習(xí)中都專門安排學(xué)法的時(shí)間和內(nèi)容。二是建立處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部法制講座制度。區(qū)縣一般每年安排4次，委辦局安排2次。全市局級(jí)干部法制講座也做到了每年不少于2次。2001年至～年，全市共舉辦處級(jí)干部法制講座1523次，295805人(次)參加學(xué)習(xí)。三是建立領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)法律制度。許多領(lǐng)導(dǎo)干部都能結(jié)合自身工作實(shí)際，在工作之余，擠出一定的時(shí)間自學(xué)法律知識(shí)，不斷提高自己依法決策、依法行政的能力。為便于全市局級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部及時(shí)把握國家和本市法制建設(shè)的進(jìn)程，自～年7月起，市領(lǐng)導(dǎo)干部法制教育聯(lián)席會(huì)議每月出一期領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法資料——《法治參閱》，請有關(guān)專家重點(diǎn)講解與領(lǐng)導(dǎo)干部工作有關(guān)的基本法律和當(dāng)前法治建設(shè)中的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題，至今已編印14期。長寧、閘北、靜安和寶山等區(qū)也編印了《一月一法》等內(nèi)刊供領(lǐng)導(dǎo)干部參閱。

四是建立重大事項(xiàng)決策法律咨詢制度。各區(qū)縣都建立了以執(zhí)業(yè)律師為主體的法律顧問團(tuán)，律 師不僅參加區(qū)縣政府領(lǐng)導(dǎo)的信訪接待，而且為區(qū)縣政府重大決策提供法律咨詢和建議。目前，全市各區(qū)縣和大多數(shù)街道、鎮(zhèn)鄉(xiāng)都建立了法律顧問團(tuán)或類似機(jī)構(gòu)。同時(shí)成立了由150位資深律師組成的法律志愿團(tuán)，幫助廣大市民依法解決動(dòng)拆遷中遇到的問題。

三、積極探索，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法工作的實(shí)效 

一是舉辦領(lǐng)導(dǎo)干部法制培訓(xùn)班。2001至～年，各區(qū)縣和委辦局共舉辦處級(jí)干部法制培訓(xùn)班(研修班)658期，50950人(次)參加學(xué)習(xí)，并且每年都安排數(shù)期局級(jí)干部法制研修班。二是建立領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)考試制度。主要有三種形式：第一種是領(lǐng)導(dǎo)干部任前法律知識(shí)考試。近年來，本市公務(wù)員錄用考試、黨校中青班及其他干部培訓(xùn)班結(jié)業(yè)考試中，法律知識(shí)考試的份量都在不斷加大，基本做到了所有有關(guān)干部任用和提拔的考試都有法律知識(shí)方面的內(nèi)容。xx海關(guān)多年來一直堅(jiān)持對科級(jí)以上中層干部任命前的基本知識(shí)技能考試制度，試卷中與海關(guān)執(zhí)法有關(guān)的法律類內(nèi)容要占50%以上。市工商行政管理局也將涉及工商行政管理的相關(guān)法律法規(guī)作為崗位資格考試和崗位職務(wù)晉升考試的內(nèi)容，重點(diǎn)考察本單位中層領(lǐng)導(dǎo)干部法律意識(shí)和運(yùn)用法律的能力。～年，閔行區(qū)出臺(tái)了《關(guān)于建立處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)任職資格考試制度的意見》，規(guī)定科級(jí)干部晉升為副處級(jí)干部、副處級(jí)干部晉升為正處級(jí)干部，都必須通過法律知識(shí)任職資格考試。第二種是對人大任命的政府組成人員進(jìn)行任前法律知識(shí)考試或任命后法制培訓(xùn)。到目前為止，已有寶山、南匯、奉賢、金山等7個(gè)區(qū)縣實(shí)施了政府組成人員任前法律知識(shí)考試。第三種是處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)測試。寶山、松江、黃浦、青浦、閔行、奉賢、虹口等區(qū)縣均開展了處級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部法律知識(shí)測試。三是探索干部網(wǎng)上學(xué)法?！?，浦東新區(qū)司法局和法宣辦結(jié)合本區(qū)實(shí)際，開設(shè) 了干部學(xué)法網(wǎng)校?！?，市委組織部、宣傳部、黨校和市法宣辦在全市范圍內(nèi)推廣浦東新區(qū)的經(jīng)驗(yàn)，建立了“東方法治網(wǎng)?！保瑸槿刑幖?jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部提供網(wǎng)上學(xué)法的平臺(tái)。今年，市法宣辦正在與本市公職人員學(xué)法新載體“xx干部在線學(xué)習(xí)城”積極協(xié)商，整合資源，將東方法治網(wǎng)校作為在線學(xué)習(xí)城的有機(jī)組成部分，提高領(lǐng)導(dǎo)干部和國家公職人員學(xué)法的積極性。

第四篇：建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度（范文模版）

建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度

一、建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度的重要性和必要性

1、責(zé)任追究是落實(shí)制度的重要保證。制度建設(shè)更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。制度的這種根本性作用，就在于它具有普遍性和權(quán)威性的特點(diǎn)。黨的制度是黨的意志的體現(xiàn)，制度一經(jīng)形成，對任何人都是適用的，制度面前人人平等，一切違反制度的行為都將受到應(yīng)有的懲處。制度的嚴(yán)肅性、權(quán)威性就來源于這種懲處——責(zé)任追究，這是制度具有威懾力的原因所在。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，通過嚴(yán)格的他律，促使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部遵守黨的各項(xiàng)規(guī)章制度，慎用黨和人發(fā)賦予的權(quán)力，不敢也不能大膽妄為。

2、責(zé)任追究可以促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部科學(xué)決策。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤責(zé)任追究制度，可以促使領(lǐng)導(dǎo)干部在履行決策權(quán)力時(shí)增強(qiáng)責(zé)任心，正確謹(jǐn)慎地使用決策權(quán)，盡量避免決策失誤，減少經(jīng)濟(jì)損失。

3、責(zé)任追究能夠起到“懲一儆百”的作用。建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度，通過對重大的、致使國家、集體和人民利益遭受嚴(yán)重?fù)p失的事件的處理，追究有關(guān)人員的責(zé)任，給予其黨紀(jì)、政紀(jì)、法律懲戒，并賠償一定的經(jīng)濟(jì)損失，既可以教育本人，也可以教育其他領(lǐng)導(dǎo)干部引以為戒。

二、建立和完減速領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度的基本原則

1、追究政治責(zé)任與追究經(jīng)濟(jì)責(zé)任相結(jié)合。目前以法紀(jì)為

主的政治性懲處沒有使違法違紀(jì)者，特別是腐敗分子在經(jīng)濟(jì)上蒙受巨大損失、沒有剝奪其在特定領(lǐng)域經(jīng)營謀利的資格，使一些人產(chǎn)生“痛苦一陣子、舒服一輩子”、“犧牲我一個(gè)、幸福全家人”的心理，造成許多違法違紀(jì)屢禁不止。

2、追究直接責(zé)任與追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任相結(jié)合。追究違法違紀(jì)直接責(zé)任者個(gè)人的責(zé)任，已經(jīng)是各種規(guī)章制度的題中應(yīng)有之義，但追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任這個(gè)問題，卻一直沒有很好的解決。目前的情況是，當(dāng)屬下出現(xiàn)了重大違法違紀(jì)行為時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的主體卻難以確定。另外對領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任的輕重也沒有明確的規(guī)定。這就使所謂的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任化為烏有。為了維護(hù)責(zé)任追究制度的嚴(yán)肅性，不但要追求直接責(zé)任者的責(zé)任，而且要根據(jù)情節(jié)、追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。要本著誰主管誰負(fù)責(zé)的原則。領(lǐng)導(dǎo)干部的工作管到哪里，責(zé)任追究就到哪里。

3、追究作為責(zé)任與追究不作為責(zé)任相結(jié)合。領(lǐng)導(dǎo)干部違法違紀(jì)，有的是因?yàn)槟撤N作為，如決策失誤，用人失察等原因造成的；有的是因?yàn)槟撤N不作為，如姑息放縱、該管不管等原因造成的。對領(lǐng)導(dǎo)干部在行政執(zhí)法過程中，應(yīng)當(dāng)依法受理或辦理的事項(xiàng)，因個(gè)人的好惡或利益驅(qū)使、不予受理或不予辦理的，而給國家、集體或個(gè)人造成不應(yīng)有的重大損失的，應(yīng)該受到制度和法律的追究。

三、領(lǐng)導(dǎo)干部責(zé)任追究制度的主要內(nèi)容

1、廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制度。目前，對腐敗行為的追

究基本上只追究當(dāng)事人，而幾乎從不追究當(dāng)事人領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任；只強(qiáng)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)干部自身要廉潔自律，而忽視了領(lǐng)導(dǎo)對該組織的廉政進(jìn)行管治的責(zé)任。從這個(gè)意義上講，我們只有廉政的個(gè)人負(fù)責(zé)制，而沒有建立廉政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制是一種責(zé)任連帶制度，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制愈健全，則腐敗蔓延的條件愈差；反之，領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制愈不健全，則腐敗現(xiàn)象蔓延的條件愈好。廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制的缺位，使廉政建設(shè)得不到領(lǐng)導(dǎo)干部的高度重視，這是我國廉政建設(shè)長期見效不大的一個(gè)重要原因。

2、領(lǐng)導(dǎo)干部用人失誤責(zé)任追究制度。江澤民同志在中紀(jì)委四次全會(huì)講話中鄭重指出：“對選拔任用干部違反干部政策、不按規(guī)定行事造成失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任?！睂?shí)行責(zé)任追究，是指對負(fù)有用人失誤責(zé)任的組織和個(gè)人給予相應(yīng)的懲戒。在明確用人失誤標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，對推薦失誤、失察失誤和任用失誤分別作出處罰。

3、領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤責(zé)任追究制度。為了促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部慎重用權(quán)，正確決策，避免失誤，減少損失，丞待建立和完善領(lǐng)導(dǎo)干部決策失誤責(zé)任追究制度。針對上級(jí)指示簡單照搬而導(dǎo)致的決策失誤，因自以為是而導(dǎo)致的決策失誤，因急功近利而導(dǎo)致的決策失誤、因謀取私利而造成的決策失誤等等，都要根據(jù)損失的輕重，給予不同的處罰。

第五篇：一,堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度

蕭價(jià)?2010?41號(hào)

關(guān)于印發(fā)《杭州市蕭山區(qū)物價(jià)局

2010年普法宣傳教育工作計(jì)劃》的通知

局各科、所、室、檢查分局、認(rèn)證中心：

現(xiàn)將《杭州市蕭山區(qū)物價(jià)局2010年普法宣傳教育工作計(jì)劃》印發(fā)給你們，請認(rèn)真貫徹實(shí)施。

附：杭州市蕭山區(qū)物價(jià)局2010年普法宣傳教育工作計(jì)劃

杭州市蕭山區(qū)物價(jià)局

——————————————————————————— 抄送：市物價(jià)局，區(qū)法制辦，區(qū)檔案局信息公開查閱中心、區(qū)圖

書館信息公開查閱中心、區(qū)辦事中心信息公開查閱中心。二0一0年五月二十七日

附：

杭州市蕭山區(qū)物價(jià)局

2010年普法宣傳教育工作計(jì)劃

2010年是實(shí)施“五五”普法規(guī)劃的第五年，為深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，緊密結(jié)合當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢、價(jià)格工作中心任務(wù)，適應(yīng)價(jià)格法制宣傳教育工作的新要求，提高廣大干部職工的法制意識(shí)，進(jìn)一步促進(jìn)依法治價(jià)工作，推動(dòng)“法治蕭山”建設(shè)，根據(jù)《蕭山區(qū)價(jià)格系統(tǒng)法制宣傳教育第五個(gè)五年規(guī)劃（2006-2010）》的有關(guān)精神，結(jié)合本局價(jià)格工作實(shí)際，制定本計(jì)劃。

一、堅(jiān)持和完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法制度

一是堅(jiān)持和完善局理論學(xué)習(xí)中心組集體學(xué)法制度。把法制學(xué)習(xí)納入中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要方面，圍繞依法治價(jià)等有關(guān)法律知識(shí)的學(xué)習(xí)，結(jié)合價(jià)格工作形勢和任務(wù)，適時(shí)安排。領(lǐng)導(dǎo)干部按要求參加法制講座、培訓(xùn)、考試、公務(wù)員在線學(xué)習(xí)等活動(dòng)。繼續(xù)組織學(xué)習(xí)《法治浙江干部讀本》、《干部法律知識(shí)讀本》等“五五”普法讀本。二是加強(qiáng)學(xué)法用法制度化、規(guī)范化建設(shè)。采取集中輔導(dǎo)學(xué)習(xí)與自學(xué)相結(jié)合的方法，組織全局干部職工參加有關(guān)專家學(xué)者輔導(dǎo)授課和觀看依法行政教學(xué)影片，確保集中法制學(xué)習(xí)不少于4次，集中學(xué)習(xí)時(shí)間不少于16學(xué)時(shí)。以科室為單位，組織干部職工結(jié)

合個(gè)人自身實(shí)際和工作需要，制定自學(xué)計(jì)劃，自主確定學(xué)習(xí)時(shí)間，建立學(xué)習(xí)筆記，做到每周兩學(xué)。確保本公職人員總學(xué)法用法活動(dòng)達(dá)到40學(xué)時(shí)。

二、學(xué)用結(jié)合，注重實(shí)踐，推進(jìn)依法治價(jià)

始終堅(jiān)持普法教育與依法治價(jià)相結(jié)合，學(xué)法與用法相結(jié)合，按照“放得開、管得好”的原則，注重把各項(xiàng)涉價(jià)事務(wù)納入依法管理軌道，建立健全各項(xiàng)價(jià)格制度。健全普法教育與法治實(shí)踐相結(jié)合的長效機(jī)制，規(guī)范行政執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，進(jìn)一步做好行政訴訟、行政復(fù)議工作，推進(jìn)我局法制建設(shè)上一個(gè)新臺(tái)階。

三、利用各種載體，創(chuàng)新普法宣傳教育的形式

1.加強(qiáng)普法宣傳教育陣地建設(shè)。充分利用蕭山價(jià)格信息網(wǎng)，大力宣傳價(jià)格法律法規(guī)知識(shí)和價(jià)格政策，及時(shí)更新普法信息，開展網(wǎng)上調(diào)查、征文、征求意見等活動(dòng)；開展局內(nèi)法制宣傳工作，營造濃厚的宣傳氛圍；繼續(xù)利用社區(qū)價(jià)費(fèi)公示欄，開辟價(jià)格法制宣傳專區(qū)，開展面向社會(huì)的宣傳活動(dòng)。

2.繼續(xù)以“價(jià)格服務(wù)進(jìn)萬家”活動(dòng)為載體，開展法制宣傳教育工作。圍繞普法教育和價(jià)格工作熱點(diǎn)，做到價(jià)格服務(wù)和價(jià)格法制宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)農(nóng)家、進(jìn)校園、進(jìn)景區(qū)、進(jìn)醫(yī)院、進(jìn)商場和進(jìn)重點(diǎn)工程，豐富普法宣傳教育形式，充分深入和貼近群

眾，為群眾辦實(shí)事、解難事。同時(shí)，大力開展“價(jià)格熱線（12358）聯(lián)萬家”活動(dòng)，廣泛宣傳依法治價(jià)，將普法知識(shí)送進(jìn)千家萬戶，及時(shí)解答有關(guān)價(jià)格政策法規(guī)方面的疑難問題，妥善解決群眾的投訴舉報(bào)。

3.認(rèn)真組織開展紀(jì)念《價(jià)格法》實(shí)施十二周年活動(dòng)。具體做好以下幾項(xiàng)工作：一是由局長帶隊(duì)，組成專門的接訪團(tuán)開展下村（社區(qū)）接訪活動(dòng)，認(rèn)真聽取村民反映的情況和建議；二是召開一次座談會(huì)，聽取社會(huì)各界對價(jià)格工作的意見建議；三是配合開展一次市場價(jià)格大檢查活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊價(jià)格違法行為。

4.認(rèn)真組織開展法制“紀(jì)念日活動(dòng)”。根據(jù)區(qū)依普辦的統(tǒng)一安排，認(rèn)真做好蕭山區(qū)法制宣傳月暨“12.4”全國法制宣傳日活動(dòng)等法制“紀(jì)念日活動(dòng)”的組織實(shí)施工作，面向社會(huì)開展價(jià)格法制宣傳教育活動(dòng)，大力宣傳價(jià)格法律法規(guī)。

四、健全普法工作檔案，及時(shí)上報(bào)普法工作信息

認(rèn)真抓好普法工作臺(tái)帳建設(shè)，各項(xiàng)活動(dòng)、會(huì)議、檢查、考試均要保存原始資料，文件、簡報(bào)、信息、圖片、音像資料等均要存入檔案。臺(tái)帳要求清楚齊全，不缺損、不雜亂，編制科學(xué)規(guī)范、便于查找利用。及時(shí)上報(bào)普法教育工作信息等材料，確保普法教育工作的規(guī)范化和完整化。

附表：《杭州市蕭山區(qū)物價(jià)局2010年普法工作計(jì)劃安排表》

附表：

杭州市蕭山區(qū)物價(jià)局

2010年普法工作計(jì)劃安排表