第一篇：食品衛(wèi)生許可證申請書

食品衛(wèi)生許可證申請書

一、辦事項目

保健食品生產(chǎn)申請辦理食品衛(wèi)生許可證新證。

二、辦事依據(jù)

1、《中華人民共和國食品安全法》

2、《上海市食品經(jīng)營衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》

三、申請范圍

保健食品生產(chǎn)者，包括既生產(chǎn)保健食品又生產(chǎn)其他食品者

四、辦理程序

(一)申請

申請人填寫申請書，到市食品藥品監(jiān)管局受理窗口遞交下列有關(guān)材料：

1、《上海市食品衛(wèi)生許可證申請書》；

2、申請人名稱預(yù)先核準(zhǔn)的有效證明；

3、屬外商投資或臺港澳僑投資企業(yè)的，提供《中華人民共和國外商投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》或《中華人民共和國臺港澳僑投資企業(yè)批準(zhǔn)證書》及經(jīng)營范圍含“籌建××食品衛(wèi)生許可項目”內(nèi)容的工商營業(yè)執(zhí)照；

4、屬委托辦理的，提供委托代理人資格證明，包括法定代表人(或負(fù)責(zé)人、業(yè)主)委托書及委托代理人身份證明；

5、食品經(jīng)營活動的場所和設(shè)備布局、工藝流程、衛(wèi)生設(shè)施；

6、屬新建、改建、擴(kuò)建工程的，提供預(yù)防性衛(wèi)生監(jiān)督材料(另見單頁)；

7、生產(chǎn)經(jīng)營場所合法使用的有關(guān)證明材料(按規(guī)定不需提供的除外)；

8、主要負(fù)責(zé)人、食品衛(wèi)生管理員的有效食品安全培訓(xùn)合格證明；

9、產(chǎn)品原料配方；

10、產(chǎn)品包裝形式

11、與實際產(chǎn)品內(nèi)容相符合的標(biāo)簽、說明書樣張

12、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)

13、檢驗設(shè)施

14、委托生產(chǎn)加工提供產(chǎn)品的委托合同復(fù)印件；

15、申請保健食品生產(chǎn)的，還應(yīng)提供以下材料：①衛(wèi)生部、國家食品藥品監(jiān)督管理局《保健食品批準(zhǔn)證書》；②毒理性安全性評價報告、功能學(xué)評價報告、功效成分鑒定報告、穩(wěn)定性評價報告、衛(wèi)生學(xué)評價報告；③凈化車間空氣潔凈度評價報告。

16、法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件規(guī)定或市食品藥品監(jiān)管局要求提供的其他材料。

注：申請材料首頁應(yīng)為目錄，所附資料應(yīng)按次序整理裝訂，并逐頁加蓋申請人印章，或者逐頁由法定代表人(或負(fù)責(zé)人、業(yè)主)簽章；申請材料應(yīng)打印或用鋼筆、水筆填寫，申請書外所附資料應(yīng)用A4紙，外文資料應(yīng)附有中文譯文，涂改處應(yīng)蓋章或簽名。

(二)受理

市食品藥品監(jiān)管局進(jìn)行形式審查，對合格的出具受理通知書。

(三)審核

受理后，市食品藥品監(jiān)管局指派人員按《中華人民共和國食品安全法》、《上海市食品經(jīng)營衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》要求進(jìn)行資料和現(xiàn)場審核。

(四)審批

市食品藥品監(jiān)管局依據(jù)審核結(jié)果作出準(zhǔn)予(或不予)行政許可的審批決定。作出準(zhǔn)予決定并應(yīng)發(fā)放《上海市食品衛(wèi)生許可證》的，向申請人發(fā)放《上海市食品衛(wèi)生許可證》。

五、辦理機(jī)構(gòu)/部門

市食品藥品監(jiān)督管理局食品安全監(jiān)察處、市食品藥品監(jiān)督所

第二篇：食品衛(wèi)生許可證制度

本單位按照《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定，履行食品安全第一責(zé)任人義務(wù)，嚴(yán)把食品質(zhì)量關(guān)，建立和執(zhí)行以下與經(jīng)營食品相適應(yīng)的經(jīng)營管理制度，確保食品經(jīng)營安全。

一、從業(yè)人員健康管理和培訓(xùn)管理制度。

1、從業(yè)人員必須有健康證明方可上崗。

2、從業(yè)人員必須保持良好的個人衛(wèi)生。

3、建立從業(yè)人員健康檔案，檔案至少保存三年。

4、本單位負(fù)責(zé)人、食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員和從業(yè)人員必須接受食品安全法律法規(guī)和食品衛(wèi)生知識培訓(xùn)并經(jīng)考核合格后，方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營工作。

5、定期組織本單位食品從業(yè)人員學(xué)習(xí)《食品安全法》等法律法規(guī)，及時掌握和了解國家及地方的各項食品安全法律、法規(guī)，做知法守法的模范。

二、食品安全管理員制度。

1、組織從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律和知識培訓(xùn);

2、制定食品安全管理制度及崗位責(zé)任制度;

3、檢查食品經(jīng)營過程的安全狀況并提出處理意見;

4、對食品安全檢驗工作進(jìn)行管理;

5、組織從業(yè)人員進(jìn)行健康檢查;

6、建立食品安全管理檔案;

7、配合食品藥品監(jiān)督機(jī)構(gòu)對本單位的食品安全進(jìn)行監(jiān)督檢查，如實提供有關(guān)情況;

8、與保證食品安全有關(guān)的其他管理工作

三、食品安全自查與報告制度。

1、每天至少進(jìn)行一次食品安全檢查，發(fā)現(xiàn)問題congyerenyuan，及時改進(jìn)，并做好食品安全檢查記錄備查。

2、各崗位負(fù)責(zé)人、主管人員每天開展崗位或部門自查，指導(dǎo)、督促、檢查員工進(jìn)行日常食品安全操作程序和操作規(guī)范。

3、對貯存、銷售的食品進(jìn)行定期檢查，查驗食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期，及時清理變質(zhì)、超過保質(zhì)期及其他不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，主動下架退市，停止銷售，并做好退市記錄。

4、對發(fā)現(xiàn)不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的食品，通知相關(guān)食品生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，并做好相關(guān)記錄，將情況及時報告轄區(qū)食品藥品管理部門。

5、積極配合食品藥品管理部門依法開展的各項檢查活動，如實提供被檢查食品的票證、貨源、數(shù)量、存貨地點、存貨量、銷售量等相關(guān)信息。

6、發(fā)生食品安全事故時，及時采取處置措施，防止事故擴(kuò)大，并在2 小時內(nèi)報告事故發(fā)生地食品藥品管理部門。

7、因食品安全管理和經(jīng)營的需要，修改、增加的相關(guān)制度及經(jīng)營項目及時書面報告食品藥品管理部門。

四、食品進(jìn)貨查驗和批發(fā)記錄制度。本單位采購食品，應(yīng)當(dāng)認(rèn)真履行進(jìn)貨查驗義務(wù)，查驗供貨者的許可證、營業(yè)執(zhí)照和食品合格的證明文件，建立索證檔案，不從無合格經(jīng)營資質(zhì)的供貨者處進(jìn)貨，不接受來歷不明的上門送貨行為，不經(jīng)銷三無(無廠名、廠址、生產(chǎn)日期)的食品和過期變質(zhì)等違法食品，保證所售食品質(zhì)量安全。向供貨者索取進(jìn)貨憑證。從事食品批發(fā)業(yè)務(wù)時，向購貨者提供銷貨憑證。按食品藥品管理部門要求，建立食品銷貨臺帳，如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷貨日期等內(nèi)容。妥善保管書式臺帳檔案，條件允許情況下，建立電子臺帳，臺帳保存期限不得少于2年。

五、食品貯存管理與廢棄物處置制度。

1、食品與非食品應(yīng)分庫存放，或設(shè)專門區(qū)域，不與有毒有害物品同庫存放。

2、食品倉庫實行專用并設(shè)有防鼠、防蠅、防潮、防霉、通風(fēng)的設(shè)施及措施，并運轉(zhuǎn)正常。

3、食品應(yīng)分類、分架、隔墻隔地存放。各類食品有明顯標(biāo)志，有異味或易吸潮的食品應(yīng)密封保存或分庫存放，易腐食品要及時冷藏、冷凍保存。

4、貯存散裝食品的，應(yīng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。

5、建立食品進(jìn)出庫專人驗收登記制度，定期清倉檢查，防止食品過期、變質(zhì)、霉變、生蟲，及時清理不符合食品安全要求的食品和清理廢棄物質(zhì)。

6、倉儲的食品做到先進(jìn)先出，由專人定期檢查，嚴(yán)防食品過期變質(zhì)。食品貯存區(qū)應(yīng)采取防鼠、防蟲、防潮、通風(fēng)等措施，確保存放的儲物保持干燥清潔，整齊有序。

六、不合格食品召回及處理制度。本單位發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)立即停止經(jīng)營，通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者，盡可能及時召回已售出的問題食品如實記錄下柜和召回情況，并向食品藥品管理部門報告。國家監(jiān)管部門通報要求下柜停售的不合格食品，要主動及時下柜，采取無害化處理、就地銷毀等措施，不再退回供貨者，不改頭換面重新上市;對群眾反映大、投訴集中的重要食品，先予下柜，經(jīng)鑒定合格再重新上柜銷售。

七、臨近保質(zhì)期食品管理制度。

1、本單位加強(qiáng)對臨近保質(zhì)期食品的管理，杜絕過期食品上柜銷售。臨近保質(zhì)期食品標(biāo)準(zhǔn)如下：(一)保質(zhì)期在一年以上的(含一年，下同)，期滿之日前45天;(二)保質(zhì)期在半年以上不足一年的，期滿之日前20天;(三)保質(zhì)期在90天以上不足半年的，期滿之日前15天;(四)保質(zhì)期在30天以上不足90天的，期滿之日前10天;(五)保質(zhì)期在16天以上不足30天的，期滿之日前5天;(六)保質(zhì)期在3天以上少于15天的，期滿之日前2天。

2、在經(jīng)營場所醒目位置公示食品臨近保質(zhì)期標(biāo)準(zhǔn)，在醒目位置提醒消費者注意查看食品生產(chǎn)日期、保質(zhì)期和有效日期。建立臨近保質(zhì)期食品專區(qū)或?qū)９?，并在醒目位置?biāo)明“臨近保質(zhì)期食品專區(qū)(柜)”，“請在保質(zhì)期內(nèi)食用完畢”字樣。

3、將正常食品與臨近保質(zhì)期食品捆綁銷售的，或者將臨近保質(zhì)期食品作為贈品的，要在該臨近保質(zhì)期食品上粘貼“臨近保質(zhì)期食品”標(biāo)簽等方式，向消費者作出醒目的提示或告知，并不得隱藏該食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期。

4、對于現(xiàn)場制售及廠家配送的涼拌菜、散裝熟肉制品、糕點(無餡料的熱加工產(chǎn)品除外)等易腐敗變質(zhì)的食品，做到當(dāng)天生產(chǎn)、當(dāng)天銷售;當(dāng)天未售出的不再進(jìn)行銷售。

5、現(xiàn)場制售食品的原料、成品以及散裝食品應(yīng)每批次標(biāo)明入庫日期和保質(zhì)期限，出庫銷售應(yīng)先進(jìn)先出。倉庫區(qū)域要設(shè)立明顯的退換貨區(qū)域并加貼醒目標(biāo)簽，防止和正常食品混淆，防止員工誤將過期食品上架銷售。

6、建立營業(yè)場所臨近保質(zhì)期食品定時、定人、包片的日常清查制度。定期檢查庫存和待銷售食品，發(fā)現(xiàn)食品臨近保質(zhì)期時，應(yīng)及時轉(zhuǎn)至臨近保質(zhì)期食品專區(qū)或?qū)９瘛?/p>

八、食品安全突發(fā)事件應(yīng)急處置方案。

1、為應(yīng)對食品安全突發(fā)事件，要定期檢查各項食品安全防范措施的落實情況，及時消除食品安全事故隱患。

2、發(fā)生食品安全事故時，應(yīng)當(dāng)立即予以處置。對導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及原料、工具、設(shè)備等，立即采取封存等控制措施，并自事故發(fā)生之時2小時內(nèi)向食品藥品管理部門報告，防止事故擴(kuò)大。

3、積極配合食品安全事故調(diào)查處理工作，不得對食品安全事故隱瞞、謊報、緩報、不得毀滅有關(guān)證據(jù)。

九、消費者投訴處理制度。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)食品售后服務(wù)規(guī)定，努力提高售后服務(wù)水平，保障消費者的合法權(quán)益。積極配合食品藥品管理部門、消保委處理消費者投訴，本著公平合理的原則，積極主動爭取與消費者達(dá)成處理協(xié)議，不無理拒絕和故意拖延。

十、散裝食品標(biāo)簽標(biāo)注制度。散裝食品應(yīng)設(shè)置專門的銷售區(qū)域，以明顯的標(biāo)志區(qū)分或隔離。根據(jù)所銷售食品的需要，設(shè)置相應(yīng)的溫度調(diào)節(jié)、洗滌和存放設(shè)備、設(shè)施。在盛放散裝食品容器或隔離設(shè)施上顯著標(biāo)識食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。直接入品的食品應(yīng)當(dāng)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具。散裝食品銷售應(yīng)使用專用的售貨工具分揀。

制作單位：濟(jì)南市章丘區(qū)明水羊雜割羊湯店

簽字(蓋章)：

年月日

第三篇：食品衛(wèi)生許可證管理辦法

食品衛(wèi)生許可證管理辦法

第一章 總

則

第一條 為規(guī)范食品衛(wèi)生許可證的申請與發(fā)放，保障衛(wèi)生行政部門有效實施食品衛(wèi)生監(jiān)督管理，維護(hù)正常的食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序，保護(hù)消費者健康，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》（以下簡稱《食品衛(wèi)生法》）、《中華人民共和國行政許可法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定，制定本辦法。

第二條 任何單位和個人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，應(yīng)當(dāng)向衛(wèi)生行政部門申報，并按照規(guī)定辦理衛(wèi)生許可證申請手續(xù);經(jīng)衛(wèi)生行政部門審查批準(zhǔn)后方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動，并承擔(dān)食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生責(zé)任。

第三條 地方人民政府衛(wèi)生行政部門遵守本辦法，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第四條 食品添加劑、保健食品和新資源食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)活動的衛(wèi)生許可，由省級衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證。其他食品生產(chǎn)經(jīng)營者生產(chǎn)經(jīng)營活動的衛(wèi)生許可證由省級、設(shè)區(qū)的市級、縣級衛(wèi)生行政部門根據(jù)《關(guān)于衛(wèi)生監(jiān)督體系建設(shè)的若干規(guī)定》確定的職責(zé)范圍發(fā)放。

地方性法規(guī)或省級人民政府規(guī)章對發(fā)放衛(wèi)生許可證的衛(wèi)生行政部門級別做出明確規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第五條 衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證，必須嚴(yán)格按照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限、范圍、條件與程序，遵循公開、公平、公正、便民原則。

第六條 地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立衛(wèi)生許可證信息管理制度，定期公告取得或者注銷衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者名錄。

第七條 地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)建立健全發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督制度，加強(qiáng)對衛(wèi)生行政部門內(nèi)部發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查。

第八條 各級衛(wèi)生行政部門不得采取備案、登記、注冊等方式重復(fù)或者變相重復(fù)設(shè)置食品衛(wèi)生許可。第九條 任何單位和個人對衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。

第十條 衛(wèi)生行政部門實施食品衛(wèi)生許可所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。按照規(guī)定可以收費的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項目和收費標(biāo)準(zhǔn)收取，所收繳的費用全部上繳國庫。

第二章 衛(wèi)生許可證申請

第十一條 任何從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人申請衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)符合相應(yīng)的食品衛(wèi)生法律、法規(guī)、規(guī)章、標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的要求，具有與其食品生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的條件。

第十二條 申請從事食品生產(chǎn)加工的，必須具備以下條件：

（一）具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；

（二）具有與食品生產(chǎn)加工相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的廠房、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境；

（三）具有在工藝流程和生產(chǎn)加工過程中控制污染的條件和措施；

（四）具有符合衛(wèi)生要求的生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料；

（五）具有能對食品進(jìn)行檢測的機(jī)構(gòu)、人員以及必要的儀器設(shè)備；

（六）從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（七）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

第十三條 申請從事食品經(jīng)營的，必須具備以下條件：

（一）具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；

（二）具有與食品經(jīng)營相適應(yīng)的、符合衛(wèi)生要求的營業(yè)場所、設(shè)施、設(shè)備和環(huán)境；

（三）具有在食品貯藏、運輸和銷售過程中控制污染的條件和措施；

（四）從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（五）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

第十四條 申請從事餐飲業(yè)和食堂經(jīng)營的，必須具備以下條件：

（一）具有衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員；

（二）具有符合衛(wèi)生條件和要求的加工經(jīng)營場所、清洗、消毒等衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備；

（二）具有在食品采購、貯存、加工制作過程中控制污染的條件和措施；

（四）從業(yè)人員經(jīng)過上崗前培訓(xùn)、健康檢查合格；

（五）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他條件。

第十五條 申請衛(wèi)生許可證所提交的材料，應(yīng)當(dāng)真實、完整，具體要求由省級衛(wèi)生行政部門統(tǒng)一規(guī)定。

第三章 衛(wèi)生許可證發(fā)放審查

第十六條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者提出的衛(wèi)生許可證申請，應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，按照法定的權(quán)限、范圍、條件與程序，對其必須具備的生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行量化評分和審查。必要時，可以要求其提供衛(wèi)生檢驗檢測報告。

第十七條 衛(wèi)生行政部門對衛(wèi)生許可證申請的審查應(yīng)當(dāng)包括對申請材料的書面審查和現(xiàn)場實地審查。

省級衛(wèi)生行政部門受理的衛(wèi)生許可證申請，可以委托設(shè)區(qū)的市級衛(wèi)生行政部門進(jìn)行現(xiàn)場實地審查。

第十八條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)加工者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況；

（二）廠房、選址、布局設(shè)計、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備設(shè)置運行情況；

（三）工藝流程和生產(chǎn)過程中的污染控制措施；

（四）生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛(wèi)生狀況；

（五）產(chǎn)品檢驗設(shè)施與能力；

（六）從業(yè)人員健康檢查情況；

（七）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第十九條 衛(wèi)生行政部門對食品經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況；

（二）貯存、運輸和營業(yè)場所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲害、專間等設(shè)施設(shè)備設(shè)置運行情況；

（三）食品采購、貯藏、運輸和銷售過程中污染控制措施；

（四）從業(yè)人員健康檢查情況；

（五）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十條 衛(wèi)生行政部門對餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營者申請衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容：

（一）衛(wèi)生管理制度、組織和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置情況；

（二）食品加工經(jīng)營場所的選址、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、布局、分隔、面積等情況；

（三）廁所、加工制作專間、更衣室、庫房、供水、通風(fēng)、采光、防塵防鼠防蟲害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備設(shè)置情況；

（四）食品采購、貯存、加工制作及供餐等操作過程中的污染控制措施；

（五）從業(yè)人員健康檢查情況；

（六）省級衛(wèi)生行政部門規(guī)定的其他內(nèi)容。

第二十一條 申請衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，其實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度評分應(yīng)達(dá)到總分60%以上。

第二十二條 衛(wèi)生行政部門對符合發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證。不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人依法享有的申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。

第二十三條 衛(wèi)生行政部門對未達(dá)到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)當(dāng)提出整改意見；對學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見，還應(yīng)當(dāng)及時通報教育、建設(shè)主管部門，提請有關(guān)主管部門督促整改。

學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達(dá)不到衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的，經(jīng)教育、建設(shè)主管部門同意，可以適當(dāng)延長整改期限，達(dá)到發(fā)放條件的方可發(fā)放衛(wèi)生許可證。

第二十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反食品衛(wèi)生法規(guī)，被處以吊銷衛(wèi)生許可證的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請衛(wèi)生許可證，衛(wèi)生行政部門不予受理。

第四章 衛(wèi)生許可證的管理

第二十五條 衛(wèi)生許可證應(yīng)當(dāng)載明：單位名稱、地址、許可范圍、法定代表人或者業(yè)主、許可證編號、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）及發(fā)證日期等內(nèi)容。

實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度并確定食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證上加貼食品衛(wèi)生等級標(biāo)志。

第二十六條 衛(wèi)生許可證載明的單位名稱應(yīng)當(dāng)與工商部門核準(zhǔn)的名稱一致；單位注冊地地址與生產(chǎn)地地址不同的，填寫地址時應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明。

第二十七條 衛(wèi)生許可證由衛(wèi)生部統(tǒng)一規(guī)定式樣。

衛(wèi)生許可證有效期為四年，臨時從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位和個人的衛(wèi)生許可證的有效期不超過半年。

第二十八條 衛(wèi)生許可證編號格式為：（省、自治區(qū)、直轄市簡稱）衛(wèi)食證字〔發(fā)證年份〕第XXXXXX-YYYYYY號（XXXXXX指行政區(qū)域代碼，YYYYYY指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號）。

第二十九條 同一食品生產(chǎn)經(jīng)營者在兩個以上（含兩個）地點從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)衛(wèi)生許可證。

第三十條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者改變生產(chǎn)經(jīng)營地址的，應(yīng)當(dāng)重新申請并辦理衛(wèi)生許可證。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更衛(wèi)生許可證其他內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照省級衛(wèi)生行政部門的有關(guān)規(guī)定辦理相應(yīng)的變更手續(xù)。對生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備改變或者原生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行擴(kuò)建或者改建的，衛(wèi)生行政部門在予以變更前應(yīng)當(dāng)進(jìn)行現(xiàn)場實地審查。

第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要延續(xù)衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在衛(wèi)生許可證有效期屆滿前60日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。

同意延續(xù)衛(wèi)生許可證的，原編號不變，有效期為四年。

逾期提出延續(xù)申請的，按新申請衛(wèi)生許可證辦理。

第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者遺失衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)于遺失后60日內(nèi)向衛(wèi)生行政部門申請補(bǔ)辦。

第三十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)，停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動一年以上的，衛(wèi)生許可證自動失效并由原發(fā)證機(jī)關(guān)注銷。

第三十四條 委托生產(chǎn)加工食品的，受委托方應(yīng)當(dāng)符合下列條件：

（一）取得衛(wèi)生許可證；

（二）受委托生產(chǎn)加工的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi)；

（三）食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級達(dá)到A級。

第三十五條 委托生產(chǎn)加工的食品，其產(chǎn)品最小銷售包裝、標(biāo)簽和說明書上應(yīng)當(dāng)分別標(biāo)明委托方、受委托方的企業(yè)名稱、生產(chǎn)地址和衛(wèi)生許可證號。

第三十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者取得衛(wèi)生許可證后，應(yīng)當(dāng)妥善保管，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、倒賣、出租或者以其它非法形式轉(zhuǎn)讓。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在明顯位置懸掛或者擺放衛(wèi)生許可證，方便消費者監(jiān)督。

第五章 監(jiān)督檢查

第三十七條 上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級衛(wèi)生行政部門發(fā)放衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級衛(wèi)生行政部門限期糾正或者直接予以糾正。

第三十八條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行衛(wèi)生許可證發(fā)放職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品生產(chǎn)經(jīng)營單位和個人以及社會的監(jiān)督。

衛(wèi)生行政部門接到舉報內(nèi)部工作人員違反規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實；對情況屬實的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。

第三十九條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定發(fā)放衛(wèi)生許可證的，由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對有關(guān)衛(wèi)生行政部門可以給予限期整改、通報批評；對有關(guān)工作人員，可以給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理；情節(jié)嚴(yán)重，造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

追究有關(guān)人員行政責(zé)任時，按照下列原則：

（一）申請人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，承辦人出具申請人符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的意見的，追究承辦人行政責(zé)任；

（二）承辦人認(rèn)為申請人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，主管領(lǐng)導(dǎo)仍然批準(zhǔn)發(fā)放衛(wèi)生許可證的，追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

承辦人和主管領(lǐng)導(dǎo)均有過錯的，主要追究主管領(lǐng)導(dǎo)行政責(zé)任。

第四十條 縣級以上地方人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)放的衛(wèi)生許可證，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)管檔案，加強(qiáng)對被許可人從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定要求做好監(jiān)督檢查情況和處理結(jié)果等記錄的歸檔工作。

第四十一條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求，實行動態(tài)管理。

第四十二條 衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)被許可人不符合衛(wèi)生許可證發(fā)放條件時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；被許可人有主管部門的，應(yīng)當(dāng)通報其主管部門督促整改。按照規(guī)定，對違法行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政處罰的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時作出行政處罰。

對無證無照的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)積極配合工商等行政部門予以取締。

第四十三條 有下列情形之一的，作出發(fā)放衛(wèi)生許可證決定的衛(wèi)生行政部門或者其上級衛(wèi)生行政部門，可以撤銷衛(wèi)生許可證：

（一）衛(wèi)生行政部門工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，給不符合條件的申請人發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（二）衛(wèi)生行政部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（三）衛(wèi)生行政部門工作人員違反法定程序發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（四）依法可以撤銷發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決定的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

衛(wèi)生行政部門依照本條第一款規(guī)定撤銷食品衛(wèi)生許可證，對食品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。

第四十四條 有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷衛(wèi)生許可證：

（一）衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法終止的；

（三）衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者衛(wèi)生許可證依法被吊銷的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)注銷衛(wèi)生許可證的其他情形。

第四十五條 違反本辦法，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第六章 附

則

第四十六條 本辦法自2006年6月1日起施行。以往發(fā)布的有關(guān)規(guī)定與本辦法不一致的，以本辦法為準(zhǔn)。

第四篇：食品衛(wèi)生許可證如何辦理

食品衛(wèi)生許可證如何辦理

一、申請與受理

申請領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》，應(yīng)當(dāng)提交下列材料：

1、《食品流通許可證申請書》。

2、《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》或營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料復(fù)印件。

3、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明。使用證明包括：①經(jīng)營場所的產(chǎn)權(quán)證明；②經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)所有人與使用人的使用、承租合同或協(xié)議；③其它能證明經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)歸屬的證明及使用者能合法使用該經(jīng)營場所的相關(guān)證明或文件。

4、負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明。

5、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單。

6、與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程文件。

7、食品安全管理制度文本。

8、食品流通安全責(zé)任承諾。（食品流通安全承諾書的簽署：法人企業(yè)由法定代表人簽字，非法人企業(yè)由企業(yè)負(fù)責(zé)人簽字，個人獨資企業(yè)由投資人簽字，個人新設(shè)立的或個體工商戶由業(yè)主本人簽字，或者由他們書面授權(quán)的委托代理人簽字。）

9、法律、法規(guī)和上級工商局要求提供的其它材料，如《食品流通許可證現(xiàn)場核查表》。

二、審查

審查方式為書面材料審核和現(xiàn)場核查，應(yīng)根據(jù)許可范圍和經(jīng)營方式進(jìn)行：

1．對零售預(yù)包裝食品、散裝食品和經(jīng)營食品批發(fā)或批零兼營的食品經(jīng)營主體，要書面審核其申請材料是否齊備、是否符合法定形式。

2．基層工商所負(fù)責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)申請人的經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。進(jìn)行現(xiàn)場核查，許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件?，F(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》。

3．申請人對工商所現(xiàn)場核查結(jié)果存在異議或者縣級以上工商局認(rèn)為有必要的，縣級以上工商局可以要求工商所復(fù)查或直接進(jìn)行復(fù)查。

4．進(jìn)行現(xiàn)場核查時，可依照《食品流通許可證現(xiàn)場核查考評表》進(jìn)行打勾、考評，并填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》和《食品流通許可現(xiàn)場核查考評表》。

《食品流通許可現(xiàn)場核查表》和《食品流通許可現(xiàn)場核查考評表》各一式兩份，經(jīng)核查人員、申請人簽字，加蓋工商所印章后，一份交給申請人，作為《辦法》第十條第八款“省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其它材料”提交許可機(jī)關(guān)，另一份工商所存檔。

三、審批

對申請者提供的書面材料進(jìn)行審核和現(xiàn)場核查后，由審核人員出具《食品流通許可審核 有法律問題，上法律快車http://004km.cn/

意見表》，并報分管領(lǐng)導(dǎo)審批。分管領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)審核意見表的情況，審批食品流通許可。同意發(fā)放食品流通許可證的，簽署批準(zhǔn)意見，由受理窗口負(fù)責(zé)發(fā)放；不同意發(fā)放的，簽署不同意發(fā)放意見。

四、發(fā)證

受理窗口根據(jù)分管領(lǐng)導(dǎo)的審批意見，準(zhǔn)予許可的，向申請者出具《準(zhǔn)予許可通知書》，通知申請人領(lǐng)取《食品流通許可證》；準(zhǔn)予許可變更的，出具《準(zhǔn)予變更許可通知書》，收繳《食品流通許可證》；不予許可的，向申請人出具《駁回申請通知書》，并由受理窗口負(fù)責(zé)告知申請人。

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第五篇：黑龍江省食品衛(wèi)生許可證管理辦法

第一章 總 則

第一條 為加強(qiáng)食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理工作，根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》(以下簡稱《食品衛(wèi)生法》)、《中華人民共和國行政許可法》（以下簡稱《行政許可法》）、《食品衛(wèi)生許可證管理辦法》和《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條例》(以下簡稱《條例》)等規(guī)定，制定《黑龍江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》（以下簡稱《辦法》）。第二條 凡在本省境內(nèi)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的，都必須按本辦法規(guī)定，申領(lǐng)食品衛(wèi)生許可證。本辦法適用于食品、食品添加劑、食品容器、包裝材料和食品用工具、設(shè)備以及用于清洗食品和食品用工具設(shè)備的洗滌劑等。

第三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者必須向有管轄權(quán)的縣（區(qū)）級以上衛(wèi)生行政部門申請辦理食品衛(wèi)生許可證，取得食品衛(wèi)生許可證后，方可向工商行政管理部門申請登記。

第四條 各級衛(wèi)生行政部門發(fā)放食品衛(wèi)生許可證，必須嚴(yán)格依 照法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的權(quán)限與程序，遵循公開、公平、公正、便民原則。

各級衛(wèi)生行政部門不得采取備案、登記、注冊等方式重復(fù)或變相設(shè)置食品衛(wèi)生許可。

第五條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)建立食品衛(wèi)生許可證信息管理體系，公告取得或者注銷食品衛(wèi)生許可證的食品生產(chǎn)經(jīng)營者名錄。第六條 任何單位和個人對食品衛(wèi)生許可證發(fā)放和管理過程中的違法行為有權(quán)進(jìn)行舉報，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。第七條 衛(wèi)生行政部門實施食品衛(wèi)生許可所需經(jīng)費，應(yīng)當(dāng)列入 本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。按照規(guī)定可以收費的，應(yīng)當(dāng)按照公布的法定項目 和收費標(biāo)準(zhǔn)收取，并全部上繳國庫。第二章 管轄分工

第八條 各級衛(wèi)生行政部門應(yīng)按照本《辦法》規(guī)定的管轄范圍，負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)食品衛(wèi)生許可證發(fā)放與監(jiān)督管理工作。

第九條 省級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)發(fā)放食品添加劑、保健食品、新資源食品、天然飲用礦泉水、食用酒精、食品包裝材料、食品用工具、容器、設(shè)備、洗滌劑和省衛(wèi)生行政部門規(guī)定的監(jiān)管單位的食品衛(wèi)生許可證。上述企業(yè)同時兼營一般食品生產(chǎn)的，由省級衛(wèi)生行政部門發(fā) 放食品衛(wèi)生許可證。

第十條 市（行署）級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)發(fā)放肉灌制品、乳制品、酒類、植物油（大型）、調(diào)味品、瓶（桶）裝飲用水、飲料生產(chǎn)企業(yè)的食品衛(wèi)生許可證。上述企業(yè)同時兼營一般食品生產(chǎn)的，由市（行署）級衛(wèi)生行政部門發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。

市（行署）級衛(wèi)生行政部門制定轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營企業(yè)、餐飲單位、學(xué)校食堂食品衛(wèi)生許可證發(fā)放的管轄范圍。

第十一條 縣（區(qū)）級衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)發(fā)放轄區(qū)內(nèi)省、市（行署）級管轄以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的食品衛(wèi)生許可證。

第十二條 森工、農(nóng)墾、航務(wù)衛(wèi)生部門按管轄范圍負(fù)責(zé)發(fā)放轄區(qū)內(nèi)省級管轄以外的食品生產(chǎn)經(jīng)營單位。

第十三條 食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管轄權(quán)發(fā)生爭議時，應(yīng)報請爭 議雙方共同的上級衛(wèi)生行政部門指定管轄，省級衛(wèi)生行政部門為最 終管轄指定單位。第三章 衛(wèi)生許可證的申請

第十四條 食品衛(wèi)生許可受理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)公示與辦理食品衛(wèi)生許可事項有關(guān)的內(nèi)容：

（一）辦理食品衛(wèi)生許可證依據(jù)、條件、程序、期限、聯(lián)系電話、監(jiān)督電話；

（二）需要提交的全部材料目錄；

（三）申請書示范文本。

第十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者申辦食品衛(wèi)生許可證時，應(yīng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的程序和要求向有管轄權(quán)的衛(wèi)生行政部門提出申請，如實提交下列有關(guān)材料，并對其申報材料的真實性負(fù)責(zé)，承擔(dān)相應(yīng)的法律責(zé)任。

（一）食品生產(chǎn)加工企業(yè)：

1、衛(wèi)生許可證申請書；

2、法定代表人身份證明；

3、新建、改建、擴(kuò)建單位《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書》；

4、生產(chǎn)加工場所布局平面圖、生產(chǎn)工藝流程圖及周圍環(huán)境情況 資料；

5、控制生產(chǎn)加工過程中污染的條件和措施；

6、生產(chǎn)加工設(shè)備、生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器、包裝材 料符合衛(wèi)生要求的證明材料；

7、產(chǎn)品衛(wèi)生質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)、人員、儀器設(shè)備資料；

8、產(chǎn)品說明書及包裝標(biāo)識；

9、生產(chǎn)用水資料（指用市政水、自備水源）；

10、衛(wèi)生管理組織和制度；

11、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；

12、生產(chǎn)保健食品、新資源食品需提供相應(yīng)產(chǎn)品的批準(zhǔn)證明；

13、生產(chǎn)既是食品又是藥品的產(chǎn)品及強(qiáng)化食品的，須提供省級衛(wèi) 生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的審查意見：包括產(chǎn)品配方、產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品工藝、產(chǎn)品說明書及標(biāo)簽；

14、提供由通過計量認(rèn)證的檢驗機(jī)構(gòu)出具的試生產(chǎn)的三批樣品 衛(wèi)生檢驗合格報告；

15、各類食品生產(chǎn)加工企業(yè)衛(wèi)生規(guī)范或良好生產(chǎn)規(guī)范要求的內(nèi)容。

（二）食品經(jīng)營企業(yè)：

1、衛(wèi)生許可證申請書；

2、法定代表人身份證明；

3、新建、改建、擴(kuò)建單位《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書》；

4、衛(wèi)生管理組織和制度；

5、營業(yè)場所平面圖、衛(wèi)生設(shè)施、設(shè)備；

6、控制食品在貯存、運輸、銷售過程中污染的條件和措施；

7、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明。

（三）餐飲業(yè)和集體食堂：

1、衛(wèi)生許可證申請書；

2、法定代表人身份證明；

3、新建、改建、擴(kuò)建單位《建設(shè)項目竣工衛(wèi)生驗收認(rèn)可書》；

4、衛(wèi)生管理組織和制度；

5、控制食品采購、貯存、運輸、加工制作過程中污染的條件和措施；

6、加工經(jīng)營場所平面圖及清洗、消毒、冷藏等衛(wèi)生設(shè)施；

7、提供近期餐具消毒效果監(jiān)測合格報告；

8、從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)合格證明；

9、餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范和食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理要求的內(nèi)容。

（四）委托生產(chǎn)加工食品企業(yè)應(yīng)按照本條第（二）項食品經(jīng)營業(yè) 要求提交材料外，還需提交以下材料：

1、委托加工合同；

2、受委托方食品衛(wèi)生許可證；

3、受委托方食品衛(wèi)生信譽(yù)度等級達(dá)到A級證書或相當(dāng)于A級 的文件；

4、產(chǎn)品說明書及包裝標(biāo)識。

委托生產(chǎn)加工食品的，受委托方應(yīng)當(dāng)符合下列要求：

1、取得生產(chǎn)加工食品衛(wèi)生許可證；

2、受委托生產(chǎn)加工的食品品種在其獲得的許可范圍內(nèi)；

3、食品衛(wèi)生信譽(yù)等級達(dá)到A級或相當(dāng)于A級的衛(wèi)生條件。第四章 衛(wèi)生許可證發(fā)放審查

第十六條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者提出的衛(wèi)生許可證申請的審查應(yīng)當(dāng)在規(guī)定的期限內(nèi)，按照法定的權(quán)限、范圍、條件與程序進(jìn)行書面審查和現(xiàn)場實地審查。

第十七條 衛(wèi)生行政部門自收到衛(wèi)生許可申請材料之日起5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。

第十八條 衛(wèi)生行政部門自受理之日起，即可指派兩名以上食 品衛(wèi)生監(jiān)督員按照《食品衛(wèi)生法》、《黑龍江省食品衛(wèi)生管理條例》和相應(yīng)的法規(guī)、衛(wèi)生規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等有關(guān)要求，對食品生產(chǎn)經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場審查。

第十九條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)加工者申請食品衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生管理組織、制度和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置及落實情況；

（二）廠房、選址、布局設(shè)計、環(huán)境衛(wèi)生狀況及設(shè)施設(shè)備的設(shè)置運行情況；

（三）工藝流程和生產(chǎn)過程中的污染控制措施；

（四）生產(chǎn)用原、輔材料、工具、容器及包裝物料衛(wèi)生狀況；

（五）產(chǎn)品檢驗設(shè)施與能力；

（六）從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況；

（七）各類食品衛(wèi)生規(guī)范要求的內(nèi)容。第二十條 衛(wèi)生行政部門對食品經(jīng)營者申請食品衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容包括：

（一）衛(wèi)生管理組織、制度和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置及落實情況；

（二）貯存、運輸和營業(yè)場所選址、面積、布局、環(huán)境衛(wèi)生狀況及供水、防塵防鼠防蟲害、專間等設(shè)施設(shè)備的設(shè)置運行情況；

（三）食品采購、貯藏、運輸和銷售過程中污染控制措施；

（四）食品及其原料的索證情況；

（五）從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況。

第二十一條 衛(wèi)生行政部門對餐飲業(yè)、食堂經(jīng)營者申請食品衛(wèi)生許可證的審查內(nèi)容：

（一）衛(wèi)生管理組織、制度和經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)的專兼職食品衛(wèi)生管理人員設(shè)置及落實情況；

（二）食品加工經(jīng)營場所的選址、環(huán)境、建筑結(jié)構(gòu)、布局、分隔、面積等情況；

（三）廁所、加工制作專間、更衣室、庫房、供水、通風(fēng)、采光、防塵防鼠防蟲害、廢棄物存放、清洗、消毒、餐用具等衛(wèi)生設(shè)施和設(shè)備的設(shè)置情況；

（四）食品采購、貯存、加工制作及供餐等操作過程中的污染控制措施；

（五）從業(yè)人員健康檢查和衛(wèi)生知識培訓(xùn)情況；

（六）餐飲業(yè)和集體用餐配送單位衛(wèi)生規(guī)范要求內(nèi)容。

第二十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)必須符合相應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)的衛(wèi)生要求，其實施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理制度評分 應(yīng)達(dá)到總分60%以上，而且關(guān)鍵監(jiān)督項目必須符合要求。

第二十三條 衛(wèi)生行政部門對符合發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者頒發(fā)食品衛(wèi)生許可證，不符合發(fā)證條件的，不予發(fā)證。不予發(fā)證的，應(yīng)當(dāng)書面說明理由，并告知申請人依法享有的申請行政復(fù)議或者提 起行政訴訟的權(quán)利。

第二十四條 衛(wèi)生行政部門對未達(dá)到食品衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，應(yīng)提出整改意見。食品生產(chǎn)經(jīng)營者按要求整改后，需重新向衛(wèi)生行政部門申請；對學(xué)校食堂、建筑工地食堂的整改意見，還應(yīng)當(dāng)及時通報教育、建設(shè)主管部門，提請有關(guān)主管部門督促整改。學(xué)校食堂、建筑工地食堂經(jīng)限期整改仍達(dá)不到食品衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的，經(jīng)教育、建設(shè)主管部門同意，可以適當(dāng)延長整改期限，達(dá)到發(fā)放條件的，方可發(fā)放食品衛(wèi)生許可證。

第二十五條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者因違反食品衛(wèi)生法規(guī)，被處以吊銷食品衛(wèi)生許可證的，其法定代表人或者主要負(fù)責(zé)人三年內(nèi)不得申請食品衛(wèi)生許可證。

第五章 衛(wèi)生許可證的管理

第二十六條 食品衛(wèi)生許可證有效期為四年，臨時從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的（指貿(mào)易洽談會、食品展銷會、季節(jié)性食品生產(chǎn)經(jīng)營等）食品衛(wèi)生許可證有效期不超過半年。

第二十七條 食品衛(wèi)生許可證應(yīng)載明：單位名稱、地址、法定代表人或業(yè)主、許可范圍、許可證編號、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)（加蓋公章）及發(fā)證日期等內(nèi)容；確定食品衛(wèi)生信譽(yù)等級的，應(yīng)當(dāng)在食品衛(wèi)生許可證的右上方加貼“食品衛(wèi)生等級標(biāo)志”。

許可范圍應(yīng)按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營方式及范圍分類》填寫（見附件1）。第二十八條 食品衛(wèi)生許可證載明的單位名稱應(yīng)當(dāng)與工商部門核準(zhǔn)的名稱一致；單位注冊地地址與生產(chǎn)地地址不同的，填寫地址時應(yīng)分別標(biāo)明。

第二十九條 食品衛(wèi)生許可證編號格式為：（黑）衛(wèi)食證字（發(fā)證年份）第XXXXXX-—YYYYYY號[X指行政區(qū)劃代碼（見附件2）；Y指本行政區(qū)域發(fā)證順序編號]。

第三十條 同一食品生產(chǎn)經(jīng)營者在兩個以上（含兩個）地點從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的，應(yīng)當(dāng)分別申請辦理食品衛(wèi)生許可證。

第三十一條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者改變生產(chǎn)經(jīng)營地址的，應(yīng)當(dāng)重新申請辦理食品衛(wèi)生許可證。

食品生產(chǎn)經(jīng)營項目、生產(chǎn)工藝、主要設(shè)備改變或者原生產(chǎn)經(jīng)營場所擴(kuò)建、改建的，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請，并提交相關(guān)的變更材料，衛(wèi)生行政部門在予以變更前應(yīng)當(dāng)?shù)浆F(xiàn)場進(jìn)行驗收審查，符合衛(wèi)生要求的，才予以變更。

第三十二條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者變更食品衛(wèi)生許可證的法定代表人或業(yè)主、企業(yè)名稱時，必須向原發(fā)證機(jī)關(guān)提交如下相關(guān)材料：

1、衛(wèi)生許可證申請書；

2、變更申請（原單位申請，加蓋變更前單位公章或工商局的證明）；

3、新法定代表人或業(yè)主身份證明；

4、食品衛(wèi)生許可證原件。

第三十三條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者需要繼續(xù)延續(xù)食品衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)在食品衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請。同意延續(xù)食品衛(wèi)生許可證的，原編號不變，有效期為四年。逾期提出延續(xù)申請的，按新申請食品衛(wèi)生許可證辦理。

第三十四條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者在食品衛(wèi)生許可證有效期內(nèi)，停業(yè)食品生產(chǎn)經(jīng)營一年以上的，食品衛(wèi)生許可證自動失效，并由原發(fā)證機(jī)關(guān)公告注銷。

第三十五條 委托生產(chǎn)加工的食品，其產(chǎn)品最小包裝、標(biāo)簽和說明書上必須分別標(biāo)注委托方和受委托方的企業(yè)名稱、地址、食品衛(wèi)生許可證號，委托方未取得生產(chǎn)加工食品衛(wèi)生許可證的，可不標(biāo)注食品衛(wèi)生許可證號。

委托加工食品的企業(yè)，無生產(chǎn)加工食品場所的，衛(wèi)生行政部門 不予發(fā)生產(chǎn)加工食品衛(wèi)生許可證。

第三十六條 食品生產(chǎn)經(jīng)營者取得食品衛(wèi)生許可證后，應(yīng)將其擺放或懸掛在經(jīng)營場所的明顯位置，不得轉(zhuǎn)讓、涂改、出借、出租、倒賣或以其他非法形式轉(zhuǎn)讓食品衛(wèi)生許可證。

食品衛(wèi)生許可證如有遺失、毀損，食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)于遺失、毀損后60日內(nèi)向原發(fā)證機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦，逾期不申請辦理的，原食品衛(wèi)生許可證自動失效。第六章 監(jiān)督檢查

第三十七條 上級衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對下級衛(wèi)生行政部門發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的監(jiān)督檢查，發(fā)現(xiàn)下級衛(wèi)生行政部門違反規(guī)定 發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)責(zé)令下級衛(wèi)生行政部門限期糾正或直 接予以糾正。

第三十八條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員履行食品衛(wèi)生許可證發(fā)放職責(zé)，應(yīng)當(dāng)自覺接受食品生產(chǎn)經(jīng)營單位、個人以及社會的監(jiān)督。衛(wèi)生行政部門接到舉報內(nèi)部工作人員違反規(guī)定發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行核實；對情況屬實的，應(yīng)當(dāng)立即糾正。第三十九條 衛(wèi)生行政部門及其工作人員違反本辦法規(guī)定發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的，由上級衛(wèi)生行政部門責(zé)令改正，對有關(guān)衛(wèi)生行政部門可以給予限期整改、通報批評；對有關(guān)工作人員，可以給予批評教育、離崗培訓(xùn)、調(diào)離執(zhí)法崗位、取消執(zhí)法資格等處理；情節(jié)嚴(yán)重,造成嚴(yán)重后果的，依法給予行政處分；涉嫌犯罪的，移送司 法機(jī)關(guān)處理。

追究有關(guān)人員行政責(zé)任時，按照下列原則:

（一）申請人不符合食品衛(wèi)生許可證發(fā)放條件，承辦人出具申請人符合食品衛(wèi)生許可證發(fā)放條件的意見，該承辦人承擔(dān)主要責(zé)任，審核人、批準(zhǔn)人承擔(dān)次要責(zé)任；

（二）因為有關(guān)負(fù)責(zé)人直接干預(yù)所做的行為，該負(fù)責(zé)人承擔(dān)全部責(zé)任，其他有關(guān)人員承擔(dān)次要責(zé)任。但有關(guān)人員對該負(fù)責(zé)人的錯誤提出過抵制意見的，不承擔(dān)責(zé)任。

第四十條 縣（區(qū)）級以上衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)發(fā)放的食品衛(wèi)生許可證，建立食品生產(chǎn)經(jīng)營者監(jiān)管檔案，加強(qiáng)對被許可人從事食 品生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查，并按照規(guī)定要求做好監(jiān)督檢查情況和 處理結(jié)果等記錄的歸檔工作。

第四十一條 衛(wèi)生行政部門對食品生產(chǎn)經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查，應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格遵守相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定；按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級管理的要求，實行動態(tài)管理。

第四十二條 衛(wèi)生行政部門發(fā)現(xiàn)被許可人不符合食品衛(wèi)生許可證發(fā)放條件時，應(yīng)當(dāng)責(zé)令改正；被許可人有主管部門的，應(yīng)當(dāng)通報其主管部門督促整改。

按照規(guī)定，對違法行為應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行行政處罰的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時作出行政處罰。

對無證無照的食品生產(chǎn)經(jīng)營者，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)積極配合工商等行政部門予以取締。

第四十三條 有下列情形之一的，作出發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決 定的衛(wèi)生行政部門或者其上級衛(wèi)生行政部門，可以撤銷食品衛(wèi)生許 可證:

（一）衛(wèi)生行政部門工作人員濫用職權(quán)，玩忽職守，對不符合法定條件的申請人發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（二）衛(wèi)生行政部門工作人員超越法定職權(quán)發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（三）衛(wèi)生行政部門工作人員違反法定程序發(fā)放食品衛(wèi)生許可證的；

（四）依法可以撤銷發(fā)放食品衛(wèi)生許可證決定的其他情形。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品衛(wèi)生許可證的，應(yīng)當(dāng)予以撤銷。

衛(wèi)生行政部門依照本條第一款規(guī)定撤銷食品衛(wèi)生許可證，對食 品生產(chǎn)經(jīng)營者的合法權(quán)益造成損害的，應(yīng)當(dāng)依法予以賠償。第四十四條 有下列情形之一的，衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)依法注銷食品衛(wèi)生許可證:

（一）食品衛(wèi)生許可證有效期屆滿未延續(xù)的；

（二）食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法終止的；

（三）食品衛(wèi)生許可證依法被撤銷、撤回或者吊銷的；

（四）依法應(yīng)當(dāng)注銷食品衛(wèi)生許可證的其他情形。

第四十五條 違反本辦法，根據(jù)《食品衛(wèi)生法》等有關(guān)法律法規(guī)予以處罰。第七章 附則

第四十六條 本辦法下列用語的含義：

食品生產(chǎn)經(jīng)營：指一切食品的生產(chǎn)（不包括種植業(yè)和養(yǎng)殖業(yè)）、采集、收購、加工、貯存、運輸、陳列、供應(yīng)、銷售等活動。

食品生產(chǎn)經(jīng)營者：指一切從事食品生產(chǎn)經(jīng)營的單位或者個人，包括職工食堂、食品攤販等。

第四十七條 本管理辦法自2006年7月1日起實施。1997年5月26日發(fā)布的《黑龍江省食品衛(wèi)生許可證發(fā)放管理辦法》同時廢止。第四十八條 本辦法由省衛(wèi)生廳負(fù)責(zé)解釋。食品生產(chǎn)經(jīng)營方式及范圍分類請參見附件： 附件1：點擊下載 附件2：

黑龍江省行政區(qū)劃代碼（截止2005年12月31日）230000黑龍江省 230100 哈爾濱市

230101 市轄區(qū) 230102 道里區(qū) 230103 南崗區(qū) 230104 道外區(qū)

230106 香坊區(qū) 230107 動力區(qū) 230108平房區(qū) 230109 松北區(qū) 230111 呼蘭區(qū) 230123 依蘭縣

230124 方正縣

230125 賓 縣

230126 巴彥縣

230127 木蘭縣

230128 通河縣 230129 延壽縣

230181 阿城市

230182 雙城市 230183 尚志市

230184 五常市

230200 齊齊哈爾市

230201 市轄區(qū)

230202 龍沙區(qū)

230203 建華區(qū) 230204 鐵鋒區(qū)

230205 昂昂溪區(qū)

230206 富拉爾基區(qū) 230207 碾子山區(qū)

230221 龍江縣

230223 依安縣

230224 泰來縣 230225 甘南縣 230227 富裕縣

230229 克山縣 230230 克東縣

230231 拜泉縣 230281 訥河市

230208 梅里斯達(dá)斡爾族區(qū) 230300 雞西市

230301 市轄區(qū)

230302 雞冠區(qū)

230303 恒山區(qū) 230304 滴道區(qū)

230305 梨樹區(qū)

230306 城子河區(qū) 230307 麻山區(qū)

230321 雞東縣

230381 虎林市 230382 密山市

230400 鶴崗市

230401 市轄區(qū)

230402 向陽區(qū)

230403 工農(nóng)區(qū) 230404 南山區(qū)

230405 興安區(qū)

230406 東山區(qū) 230407 興山區(qū)

230421 蘿北縣 230422 綏濱縣 230500 雙鴨山市

230501 市轄區(qū)

230502 尖山區(qū)

230503 嶺東區(qū) 230505 四方臺區(qū)

230506 寶山區(qū)

230521 集賢縣 230522 友誼縣

230523 寶清縣 230524 饒河縣 230600 大慶市

230601 市轄區(qū)

230602 薩爾圖區(qū)

230603 龍鳳區(qū) 230604 讓胡路區(qū)

230605 紅崗區(qū)

230606 大同區(qū) 230621 肇州縣

230622 肇源縣

230623 林甸縣 230624 杜爾伯特蒙古族自治縣 230700 伊春市

230701 市轄區(qū)

230702 伊春區(qū)

230703 南岔區(qū) 230704 友好區(qū)

230705 西林區(qū)

230706 翠巒區(qū) 230707 新青區(qū)

230708 美溪區(qū) 230709 金山屯區(qū) 230710 五營區(qū)

230711 烏馬河區(qū)

230712 湯旺河區(qū)

230713 帶嶺區(qū)

230714 烏伊嶺區(qū)

230715 紅星區(qū) 230716 上甘嶺區(qū)

230722 嘉蔭縣

230781 鐵力市 230800 佳木斯市

230801 市轄區(qū)

230802 永紅區(qū)

230803 向陽區(qū) 230804 前進(jìn)區(qū)

230805 東風(fēng)區(qū)

230811 郊 區(qū) 230822 樺南縣

230826 樺川縣

230828 湯原縣 230833 撫遠(yuǎn)縣

230881 同江市

230882 富錦市 230900 七臺河市

230901 市轄區(qū)

230902 新興區(qū)

230903 桃山區(qū) 230904 茄子河區(qū) 230921 勃利縣 231000 牡丹江市

231001 市轄區(qū)

231002 東安區(qū)

231003 陽明區(qū) 231004 愛民區(qū)

231005 西安區(qū)

231024 東寧縣 231025 林口縣

231081 綏芬河市

231083 海林市 231084 寧安市

231085 穆棱市 231100 黑河市

231101 市轄區(qū)

231102 愛輝區(qū)

231121 嫩江縣 231123 遜克縣

231124 孫吳縣

231181 北安市 231182 五大連池市 231200 綏化市

231201 市轄區(qū)

231202 北林區(qū)

231221 望奎縣 231222 蘭西縣

231223 青岡縣

231224 慶安縣 231225 明水縣

231226 綏棱縣

231281 安達(dá)市 231282 肇東市

231283 海倫市 232700 大興安嶺地區(qū)

232721 呼瑪縣

232722 塔河縣

232723 漠河縣

注：非行政區(qū)劃代碼

232701 加格達(dá)奇區(qū) 232702 新林區(qū) 232703 松嶺區(qū) 232704 呼中區(qū) 231300 森工 231400 農(nóng)墾 231103 五大連池自然保護(hù)風(fēng)景區(qū)

附件1：

食品生產(chǎn)經(jīng)營方式及范圍分類（供填寫食品衛(wèi)生許可證參考用）

生產(chǎn)經(jīng)營方式 種類 范圍

生產(chǎn)（加工）乳和乳制品 乳、調(diào)制乳、發(fā)酵乳、乳粉（包括加糖乳粉）和奶油粉及其調(diào)制產(chǎn)品、煉乳及其調(diào)制產(chǎn)品、稀奶油（淡

奶油）及其類似品、干酪、以乳為主要配料的即食風(fēng)味甜點或其預(yù)制產(chǎn)品、乳制品（如乳清粉、酪蛋白粉等），等

油脂 植物油、動物油、水油狀脂肪乳化制品，等

冷凍飲品 冰淇淋類、雪糕類、風(fēng)味冰、冰棍類、食用冰，等

果蔬制品 水果、蔬菜、食用菌和藻類、籽類和堅果，醬腌菜，等

蜜餞涼果 蜜餞類、果脯類、涼果類、話化類、果丹類、果糕類，等 豆制品 發(fā)酵性豆制品、非發(fā)酵性豆制品，等

糖類、巧克力和糖果 食糖、可可制品、巧克力和巧克力制品、糖果、淀粉糖、蜂蜜，果凍，等

糧食及其制品 米、面、雜糧及其制品

糕點 烘烤制品、油炸制品、蒸煮制品、熟粉制品、裱花制品，等

肉及肉制品 預(yù)制肉制品、熟肉制品，等

水產(chǎn)品及其制品 預(yù)制水產(chǎn)品、熟制水產(chǎn)品，等

罐頭 果蔬罐頭、肉類罐頭、水產(chǎn)罐頭，等

蛋及蛋制品 蛋、再制蛋、蛋制品，等

調(diào)味品 鹽及代鹽制品、醋、醬油、醬及醬制品、料酒及制品、香辛料類、復(fù)合調(diào)味料，等

飲料 包裝飲用水類(天然礦泉水、純凈水、其他)、植物飲料類（果蔬汁類、茶飲料、其他）、蛋白飲料類（含

乳飲料、植物蛋白飲料、其他）、水基調(diào)味飲料類、咖啡、固體飲料類，等

茶葉 綠茶、紅茶、烏龍茶、緊壓茶、花茶、袋泡茶，等

酒類 蒸餾酒、配制酒、發(fā)酵酒、食用酒精，等

嬰幼兒食品 嬰幼兒配方食品、嬰幼兒輔助食品、其他嬰幼兒食品

保健食品 具體產(chǎn)品劑型和名稱 新資源食品 具體產(chǎn)品名稱

食品添加劑 根據(jù)不同類型填寫具體名稱（香料香精除外）集體用餐配送 學(xué)生營養(yǎng)餐、其他 其他 由各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)具體實際情況填寫

經(jīng)營 散裝食品 直接入口食品、非直接入口食品

預(yù)包裝食品

冷凍（藏）食品

其他 由各級衛(wèi)生行政部門根據(jù)具體實際情況填寫

餐飲服務(wù) 餐館 主食、熱菜、燒烤、火鍋、涼菜、裱花蛋糕，等

小吃店 點心、小吃、早點

快餐店 參照餐館、小吃店經(jīng)營范圍標(biāo)注

食堂 參照餐館、小吃店經(jīng)營范圍標(biāo)注、標(biāo)注是否含營養(yǎng)膳食