第一篇:廉政風(fēng)險防控建設(shè)動員報告
全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),構(gòu)建發(fā)射科廉政風(fēng)險防控
長效機(jī)制
同志們:
根據(jù)中心臺的統(tǒng)一部署,今天我們召開發(fā)射科廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)動員大會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)《呼倫貝爾中心臺廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》,在全臺進(jìn)一步加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),積極探索預(yù)防腐敗的有效途徑。要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立以人為本,執(zhí)政為民的理念,以廉政風(fēng)險排查為基礎(chǔ),以確保高效,正確履行職責(zé)為目的,以建立健全防控制度為保障,創(chuàng)新體制機(jī)制和方式方法,最大限度的建立廉政風(fēng)險,動員部署全臺職工健全完善具有發(fā)射科特點(diǎn)的懲治和預(yù)防腐敗體系。下面,我就如何開展好此次活動提出幾點(diǎn)意見。
一、要充分認(rèn)識開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的重要意義 9月14日,王殿宏臺長在全中心臺發(fā)射臺廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作動員大會上發(fā)表講話。他強(qiáng)調(diào)要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,切實(shí)增強(qiáng)開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。廉政風(fēng)險防控機(jī)制是指以積極防范為目標(biāo),以強(qiáng)化管理為手段,在公共權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風(fēng)險,健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警的防控機(jī)制。全面推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),對于完善懲防體系,提高反腐倡廉水平,進(jìn)一步增強(qiáng)黨員干部廉政風(fēng)險防控意識,最大限度地減少黨員干部廉政風(fēng)險,具有重要作用。發(fā)射臺全體職工
必須增強(qiáng)政治敏銳性,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中心臺的主要工作部署上來,以實(shí)際行動投入到廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作中。針對不同崗位的不同風(fēng)險點(diǎn)采取積極主動的預(yù)防措施,有利于增強(qiáng)發(fā)射臺教育、制度、監(jiān)督工作的針對性和有效性,提高黨員干部自覺接受監(jiān)督,主動參與監(jiān)督和積極化簡廉政風(fēng)險的意識。
二、要著力抓好廉政風(fēng)險排查,廉政風(fēng)險防控兩個關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓好廉政風(fēng)險排查,確保廉政風(fēng)險點(diǎn)“找得準(zhǔn)”。廉政風(fēng)險排查是基礎(chǔ)。如果風(fēng)險點(diǎn)找不出、找不準(zhǔn)、找不全,建立防控機(jī)制就沒有針對性和可操作性。要采用各個班組負(fù)責(zé)制,從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等方面入手,深入查找可能存在的風(fēng)險點(diǎn),確保不缺項(xiàng)漏項(xiàng)。
明確查找方法。要以界定工作職責(zé)為基礎(chǔ),從梳理工作流程入手,按照全體職工參與的要求,采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、群眾幫等方法,系統(tǒng)梳理、每個職工的職責(zé)定位、法定權(quán)限和工作流程,全面深入查找廉政風(fēng)險可能發(fā)生的部位和環(huán)節(jié),做到職權(quán)項(xiàng)目清楚、責(zé)權(quán)流程清晰、權(quán)力運(yùn)行清透。
明確查找重點(diǎn)。在查找廉政風(fēng)險過程中,要緊貼突出問題、緊貼關(guān)鍵環(huán)節(jié)、緊貼重要崗位,財政專項(xiàng)資金項(xiàng)目申報及資金配置、基建工程、設(shè)備采購等工作人員履行職責(zé)過程中有可能發(fā)生不廉潔行為的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和關(guān)鍵崗位。著力查找做到不留死角、不留空白、不留盲點(diǎn)。
明確查找標(biāo)準(zhǔn)。對查找出的廉政風(fēng)險要按標(biāo)準(zhǔn)逐級上報、逐級審核、嚴(yán)格把關(guān)。對查找脫離實(shí)際、內(nèi)容空泛、敷衍搪塞的,要及時整改,確保查找標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量。對查找出的風(fēng)險點(diǎn)要按標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分析評估,按風(fēng)險發(fā)生的幾率和危害程度確定風(fēng)險等級、細(xì)化風(fēng)險內(nèi)容、明確風(fēng)險形式,實(shí)行風(fēng)險的分級分類管理。
抓好廉政風(fēng)險防控,確保廉政風(fēng)險“防得牢”。廉政風(fēng)險防控是關(guān)鍵。要按照“崗位定措施、部門定流程、單位定制度”的要求,針對權(quán)力運(yùn)行重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)存在的廉政風(fēng)險,綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等措施,建立起全面覆蓋、責(zé)任到位、監(jiān)管透明的廉政風(fēng)險防控體系。
三、加強(qiáng)廉政教育,從嚴(yán)自律,規(guī)范權(quán)力流程,建立長效機(jī)制。加強(qiáng)廉政教育。教育是防控廉政風(fēng)險的第一道防線。要緊密結(jié)合黨員干部的思想實(shí)際和廉潔狀況,在發(fā)射科針對不同層面、不同黨員干部面臨的廉政風(fēng)險,分層分崗開展行之有效的主題教育、示范教育、警示教育和崗位廉政風(fēng)險教育,不斷增強(qiáng)黨員干部自我防范和自律意識。
規(guī)范權(quán)力流程。要對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,進(jìn)一步優(yōu)化工作流程,嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密業(yè)務(wù)程序,嚴(yán)肅工作紀(jì)律,促進(jìn)權(quán)力規(guī)范、高效、公開運(yùn)行,逐步形成“以制度規(guī)定流程、以流程優(yōu)化管理、以管理完善制度”的風(fēng)險防控運(yùn)行機(jī)制和
制度體,、杜絕無序操作等行為發(fā)生,真正做到“凡事有章可循,凡事有據(jù)可查,凡事有人負(fù)責(zé)”。
抓好長效機(jī)制建立,確保廉政風(fēng)險“控得住”。長效機(jī)制建立是核心。要注重各類長效機(jī)制的建立,不斷提高廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)水平。重點(diǎn)抓好廉政風(fēng)險預(yù)警機(jī)制和廉政風(fēng)險防控工作責(zé)任機(jī)制建設(shè)。通過定期分析評估等多渠道收集預(yù)警信息,針對個人不同程度的問題,及時有效地采取警示提醒、誡勉糾錯、責(zé)令整改的不同處置辦法,確保處置及時有效。要制定廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)考核方案,把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作納入懲防腐敗體系建設(shè)檢查、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核之中,與領(lǐng)導(dǎo)班子和環(huán)節(jié)干部及廣大職工的年度考核、工作目標(biāo)考核等績效評定掛鉤。
同志們,廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)全新的課題,也是一項(xiàng)長期的工作。我們要認(rèn)真按照全市中心臺廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案的部署,全面開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),不斷提升發(fā)射科黨風(fēng)廉政和懲防體系建設(shè)工作水平,為全面完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供堅(jiān)強(qiáng)有力的保證。
第二篇:××鎮(zhèn) 廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)動員會議
××鎮(zhèn)召開關(guān)于廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工
作動員大會
6月4日,我鎮(zhèn)召開了廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作動員會議,對2012年鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作進(jìn)行動員部署。鎮(zhèn)全體干部職工、鎮(zhèn)直各單位領(lǐng)導(dǎo)、及各村支書、主任等參加了動員會議。會議由鎮(zhèn)黨委副書記、人大主席××主持。
會上,紀(jì)檢書記××傳達(dá)了中共××縣紀(jì)委員會辦公室印發(fā)的<2012>26號文件《××縣開展廉政風(fēng)險防范機(jī)制建設(shè)實(shí)施意見》、中共××縣紀(jì)律檢查委員會辦公室印發(fā)的《關(guān)于深入推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作的通知》,并宣讀了《××鎮(zhèn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)實(shí)施方案》。
鎮(zhèn)黨委書記××同志在會上就開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作作了重要講話:
一要統(tǒng)一思想,深化理解,充分認(rèn)識實(shí)行廉政風(fēng)險防控機(jī)制的重大意義。必須充分認(rèn)識到加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),是深化反腐倡廉實(shí)踐活動的迫切需要,是順利推進(jìn)我鎮(zhèn)工作的根本要求,是廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型緊密結(jié)合的有效形式。
二要掌握方法,明確要求,推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作有序開展。要著力抓好廉政風(fēng)險排查、廉政風(fēng)險防控和制度保障三個關(guān)鍵環(huán)節(jié),努力從源頭上預(yù)防腐敗。緊緊抓住“查找廉政風(fēng)險”基礎(chǔ)不放松,系統(tǒng)梳理職責(zé)職權(quán),弄清權(quán)
力運(yùn)行中容易滋生風(fēng)險的關(guān)鍵環(huán)節(jié),對主要部門及重點(diǎn)崗位權(quán)力,進(jìn)行合理配置和必要分解,形成各環(huán)節(jié)、各層次、各主體之間既相互制約又相互協(xié)調(diào)的權(quán)力運(yùn)行機(jī)制。
三要突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,準(zhǔn)確把握廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)內(nèi)涵。要突出教育引導(dǎo),增強(qiáng)風(fēng)險意識、防范意識。對黨員干部中出現(xiàn)的苗頭性和傾向性問題,要及時遏制、督促改正,有過則改,有錯即糾,防微杜漸,防止廉政風(fēng)險演化為腐敗問題。把找準(zhǔn)風(fēng)險、制定防控措施落實(shí)到各項(xiàng)工作之中,把完善制度、規(guī)范行為貫穿于各項(xiàng)工作之中,實(shí)現(xiàn)“兩促進(jìn)、兩不誤”。
我鎮(zhèn)作為縣紀(jì)委確定開展廉政風(fēng)險管理試點(diǎn)單位之一,我們責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,必須走在全縣其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的前列,抓住重點(diǎn),突破難點(diǎn),創(chuàng)出經(jīng)驗(yàn),務(wù)求取得成效。我們要重點(diǎn)抓好四個方面的工作:(一)全面查找風(fēng)險點(diǎn),做好風(fēng)險防范基礎(chǔ)工作。(二)準(zhǔn)確評估風(fēng)險點(diǎn),制定相應(yīng)防控措施。(三)有效防控風(fēng)險點(diǎn),實(shí)施動態(tài)跟蹤監(jiān)督。(四)檢查評估風(fēng)險點(diǎn),修正完善風(fēng)險防控機(jī)制。最后,××?xí)洀?qiáng)調(diào):廉政風(fēng)險防范管理試點(diǎn)工作是一項(xiàng)要求嚴(yán)、標(biāo)準(zhǔn)高、專業(yè)性強(qiáng)的工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,也是今年我縣黨風(fēng)廉政建設(shè)一項(xiàng)具有特色的重點(diǎn)工作。我們一定要按照縣委、縣紀(jì)委的部署要求,以堅(jiān)定的態(tài)度、得力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),抓出實(shí)效,抓出亮點(diǎn),為推動全縣黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作進(jìn)一步開展,做出新貢獻(xiàn),向縣委、縣紀(jì)委交一份滿意的答卷!
此次動員大會深化了干部職工對黨風(fēng)廉政建設(shè)工作重要意義的認(rèn)識,深化了對廉政風(fēng)險防范管理工作重要性和緊迫性的認(rèn)識。大家一致認(rèn)為,做好黨風(fēng)廉政建設(shè)、強(qiáng)化廉政風(fēng)險防范管理是推動全鎮(zhèn)工作的必然要求,對形成一支“能干事、會干事、干成事、不出事”的干部隊(duì)伍將產(chǎn)生積極的促進(jìn)作用。
中共上渡鎮(zhèn)委員會 2012年6月4日
第三篇:廉政風(fēng)險防控工作動員講話
同志們:
按照會議安排,我就如何抓好廉政風(fēng)險防控工作講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識廉政風(fēng)險防控工作的重大意義
廉
政風(fēng)險防控工作是廉政建設(shè)一項(xiàng)創(chuàng)新的工作,是加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措,是對公共權(quán)利運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)管的重要手段。如何做好這項(xiàng)工作,必須要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
(一)開展廉政風(fēng)險防控工作是反腐倡廉的形勢所急。開展廉政風(fēng)險防控工作,是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求,是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措。其主要任務(wù)是針對權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動預(yù)防,超前預(yù)防,推動關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防腐敗。這項(xiàng)工作的開展有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和主動性,有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的具體要求,對于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的重大意義。
(二)開展廉政風(fēng)險防控工作是民政事業(yè)發(fā)展的要求所需。民政部門作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”,政府賦予的職責(zé)較大,既是社會關(guān)注的焦點(diǎn),也是反腐倡廉的重點(diǎn)領(lǐng)域。在救災(zāi)管理、社會救助、優(yōu)撫安置、社會福利與社會事務(wù)等重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位還存在一些薄弱環(huán)節(jié),容易滋生腐敗。開展廉政風(fēng)險防控工作,就是要找出我們思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面存在的腐敗風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),制定落實(shí)預(yù)防措施,自覺做到識別風(fēng)險在工作之前,防范意識在行動之前,約束行為在辦事之前,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對民政工作管理的規(guī)范制約和對腐敗問題的超前防范,促進(jìn)和推動民政事業(yè)健康發(fā)展。
(三)開展廉政風(fēng)險防控工作是關(guān)心愛護(hù)干部職工的職責(zé)所在。保證干部成長安全是一級領(lǐng)導(dǎo)班子義不容辭的職責(zé)。黨員干部特別是中層以上干部大多數(shù)都有著一定的行政許可、行政審批、財務(wù)開支、物資采購等權(quán)力和資源,這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗(yàn)。廉政風(fēng)險防控工作就是針對不同崗位的不同風(fēng)險點(diǎn),采取預(yù)防措施,增強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督工作的針對性和有效性,提高干部職工自覺接受監(jiān)督,主動參與監(jiān)督和積極化解腐敗風(fēng)險的意識,促進(jìn)決策民主、程序公開、運(yùn)行規(guī)范,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個崗位和每一個人,職責(zé)清楚,目標(biāo)明確,防止權(quán)力濫用,促使干部職工正確、健康、有效地履行職責(zé)。
二、深刻理解廉政風(fēng)險防控工作的具體內(nèi)涵
廉政風(fēng)險:是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,歸納為思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、外表環(huán)境風(fēng)險四類。
廉政風(fēng)險防控:是指通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防控措施,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
風(fēng)險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風(fēng)險的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險。風(fēng)險的損失性揭示了一旦風(fēng)險發(fā)生,就會對本人有效履行職責(zé),對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員,有責(zé)任、有必要主動防范,把風(fēng)險發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險的不確定性揭示了風(fēng)險只是有可能發(fā)生的,并不是必然會發(fā)生的,是可以通過建立一套有效的預(yù)防措施,增強(qiáng)自身的自律意識,去防止風(fēng)險的發(fā)生,或通過努力把它降到最低程度。
廉政風(fēng)險防控工作的核心任務(wù)就是關(guān)注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”,針對在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、外部環(huán)境四個方面存在的腐敗風(fēng)險,在綜合運(yùn)用現(xiàn)有工作手段的基礎(chǔ)上,通過前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制、后期處置辦法構(gòu)建預(yù)防腐敗的“三道防線”。其中,前期預(yù)防措施解決了預(yù)防工作覆蓋面的問題,規(guī)范了預(yù)防工作的措施體系;中期監(jiān)控機(jī)制做到及時發(fā)現(xiàn)問題;后期處置辦法對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施超前預(yù)警。
三、全面掌握廉政風(fēng)險防控的工作程序和重點(diǎn)
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第四篇:廉政風(fēng)險防控工作動員講話
廉政風(fēng)險防控工作動員講話
同志們:
按照會議安排,我就如何抓好廉政風(fēng)險防控工作講四點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識廉政風(fēng)險防控工作的重大意義
廉政風(fēng)險防控工作是廉政建設(shè)一項(xiàng)創(chuàng)新的工作,是加強(qiáng)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的重要舉措,是對公共權(quán)利運(yùn)行實(shí)施有效監(jiān)管的重要手段。如何做好這項(xiàng)工作,必須要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
(一)開展廉政風(fēng)險防控工作是反腐倡廉的形勢所急。開展廉政風(fēng)險防控工作,是堅(jiān)持反腐倡廉“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”方針的內(nèi)在要求,是貫徹落實(shí)中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》的重要舉措。其主要任務(wù)是針對權(quán)力運(yùn)行中的風(fēng)險和監(jiān)督管理中的薄弱環(huán)節(jié),主動預(yù)防,超前預(yù)防,推動關(guān)口前移,從源頭上預(yù)防腐敗。這項(xiàng)工作的開展有利于進(jìn)一步增強(qiáng)預(yù)防腐敗工作的前瞻性、預(yù)見性、針對性和主動性,有利于減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生,有利于為黨員干部營造良好的成長環(huán)境,體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀“更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的具體要求,對于促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè),推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會科學(xué)發(fā)展具有深遠(yuǎn)的重大意義。
(二)開展廉政風(fēng)險防控工作是民政事業(yè)發(fā)展的要求所需。民政部門作為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“穩(wěn)定器”,政府賦予的職責(zé)較大,既是社會關(guān)注的焦點(diǎn),也是反腐倡廉的重點(diǎn)領(lǐng)域。在救災(zāi)管理、社會救助、優(yōu)撫安置、社會福利與社會事務(wù)等重點(diǎn)事項(xiàng)、重點(diǎn)崗位還存在一些薄弱環(huán)節(jié),容易滋生腐敗。開展廉政風(fēng)險防控工作,就是要找出我們思想道德、崗位職責(zé)、制度機(jī)制等方面存在的腐敗風(fēng)險點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),制定落實(shí)預(yù)防措施,自覺做到識別風(fēng)險在工作之前,防范意識在行動之前,約束行為在辦事之前,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對民政工作管理的規(guī)范制約和對腐敗問題的超前防范,促進(jìn)和推動民政事業(yè)健康發(fā)展。
(三)開展廉政風(fēng)險防控工作是關(guān)心愛護(hù)干部職工的職責(zé)所在。保證干部成長安全是一級領(lǐng)導(dǎo)班子義不容辭的職責(zé)。黨員干部特別是中層以上干部大多數(shù)都有著一定的行政許可、行政審批、財務(wù)開支、物資采購等權(quán)力和資源,這些權(quán)力和資源也不同程度地面臨著各種各樣的誘惑和考驗(yàn)。廉政風(fēng)險防控工作就是針對不同崗位的不同風(fēng)險點(diǎn),采取預(yù)防措施,增強(qiáng)教育、制度、監(jiān)督工作的針對性和有效性,提高干部職工自覺接受監(jiān)督,主動參與監(jiān)督和積極化解腐敗風(fēng)險的意識,促進(jìn)決策民主、程序公開、運(yùn)行規(guī)范,使預(yù)防腐敗的責(zé)任落實(shí)到每一個崗位和每一個人,職責(zé)清楚,目標(biāo)明確,防止權(quán)力濫用,促使干部職工正確、健康、有效地履行職責(zé)。
二、深刻理解廉政風(fēng)險防控工作的具體內(nèi)涵
廉政風(fēng)險:是指黨員干部在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性,歸納為思想道德風(fēng)險、制度機(jī)制風(fēng)險、崗位職責(zé)風(fēng)險、外表環(huán)境風(fēng)險四類。
廉政風(fēng)險防控:是指通過采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置三道防控措施,有效預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
風(fēng)險具有客觀性、損失性以及不確定性的特性。風(fēng)險的客觀性揭示了任何有業(yè)務(wù)處置權(quán)、有職責(zé)的崗位都有風(fēng)險。風(fēng)險的損失性揭示了一旦風(fēng)險發(fā)生,就會對本人有效履行職責(zé),對事業(yè)、對社會各個方面都會產(chǎn)生不良影響。作為國家公職人員,有責(zé)任、有必要主動防范,把(轉(zhuǎn)載自文秘家園http://,請保留此標(biāo)記。)風(fēng)險發(fā)生的可能性減到最低。風(fēng)險的不確定性揭示了風(fēng)險只是有可能發(fā)生的,并不是必然會發(fā)生的,是可以通過建立一套有效的預(yù)防措施,增強(qiáng)自身的自律意識,去防止風(fēng)險的發(fā)生,或通過努力把它降到最低程度。
廉政風(fēng)險防控工作的核心任務(wù)就是關(guān)注和遏制“發(fā)生腐敗行為的可能性”,針對在思想道德、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、外部環(huán)境四個方面存在的腐敗風(fēng)險,在綜合運(yùn)用現(xiàn)有工作手段的基礎(chǔ)上,通過前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制、后期處置辦法構(gòu)建預(yù)防腐敗的“三道防線”。其中,前期預(yù)防措施解決了預(yù)防工作覆蓋面的問題,規(guī)范了預(yù)防工作的措施體系;中期監(jiān)控機(jī)制做到及時發(fā)現(xiàn)問題;后期處置辦法對可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施超前預(yù)警。
三、全面掌握廉政風(fēng)險防控的工作程序和重點(diǎn)
(一)工作程序
廉政風(fēng)險防控工作分為計劃動員、組織實(shí)施、總結(jié)驗(yàn)收三個階段。(實(shí)施方案已印發(fā)給大家,這里不再重復(fù)。)
(二)工作重點(diǎn)
查
找風(fēng)險點(diǎn),是廉政風(fēng)險防控工作的重中之重。這次風(fēng)險點(diǎn)查找的對象包括市民政局機(jī)關(guān)和直屬事業(yè)單位工作人員。請大家會后立即著手,在6月10日前完成查找風(fēng)險階段工作。
1、把握查找廉政風(fēng)險的方法
針對“個人崗位、部門職責(zé)、單位職能”三個層面,采取“自己找、大家提、組織點(diǎn)、互相幫”四步法,從梳理行政管理事項(xiàng)、審批程序、公共服務(wù)程序等業(yè)務(wù)流程方面入手,排查工作中各個環(huán)節(jié)存在的風(fēng)險點(diǎn),建立廉政風(fēng)險庫。
2、把握查找廉政風(fēng)險的類別
按照中央《建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系2008-2012年工作規(guī)劃》,廉政風(fēng)險分為三個類別,一是一級風(fēng)險責(zé)任等級。對涉及重大決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排、大額度資金的使用(簡稱“三重一大”)風(fēng)險點(diǎn),定為一級風(fēng)險狀態(tài)和責(zé)任等級。對一級風(fēng)險責(zé)任等級,由局領(lǐng)導(dǎo)班子和“一把手”重點(diǎn)監(jiān)控。
二是二級風(fēng)險責(zé)任等級。對涉及比較重大決策、較大項(xiàng)目安排、較大資金分配等提出的建議意見和部門管理等風(fēng)險點(diǎn),定為二級風(fēng)險狀態(tài)和責(zé)任等級。對二級風(fēng)險責(zé)任等級,由局分管領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行監(jiān)控。三是三級風(fēng)險責(zé)任等級。對涉及資金分配、項(xiàng)目建設(shè)預(yù)案,一般常態(tài)事項(xiàng)、業(yè)務(wù)處置等風(fēng)險點(diǎn),定為三級風(fēng)險狀態(tài)和責(zé)任等級。對三級風(fēng)險責(zé)任等級,由所在科室和下屬事業(yè)單位負(fù)責(zé)人進(jìn)行監(jiān)控。
3、把握查找風(fēng)險的四個關(guān)鍵步驟
一是清權(quán)明責(zé)。對行政管理權(quán)力或業(yè)務(wù)處置權(quán)力進(jìn)行全面清理和確認(rèn),是找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)的基礎(chǔ)。通過梳理行政管理事項(xiàng)和業(yè)務(wù)工作,明確各個單位和崗位職責(zé),并依照運(yùn)行程序繪制業(yè)務(wù)流程圖。二是找準(zhǔn)風(fēng)險。圍繞崗位權(quán)力、權(quán)力運(yùn)行核心找準(zhǔn)可能出現(xiàn)腐敗問題的點(diǎn)和環(huán)節(jié),而不是找工作差距。查找風(fēng)險點(diǎn)一定要在“自己找”的基礎(chǔ)上,通過大家提、組織點(diǎn)、互相幫等形式查準(zhǔn)找全。三是分析評估。按照風(fēng)險發(fā)生幾率、危害程度和違法、違紀(jì)、違德等方面,進(jìn)行分析評估并確定風(fēng)險等級。四是制訂措施。針對已經(jīng)查找確定的各類風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險等級,確定采取工作措施的力度,有計劃地研究制訂教育、制度、監(jiān)督等方面的具體防控措施和相關(guān)工作程序,并統(tǒng)一以流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。
4、把握制訂防范措施的“五強(qiáng)”原則
一是崗位措施對應(yīng)性要強(qiáng)。對應(yīng)風(fēng)險點(diǎn)的崗位措施要體現(xiàn)一崗雙責(zé)的要求,確?!半p安全”,即確保在勤政方面有效履職,廉政方面不出問題。二是防控措施銜接性要強(qiáng)。要避免科室與科室、崗位與崗位、正職與副職之間的防控措施互不銜接,防止出現(xiàn)空白點(diǎn)和斷檔。三是公示公開監(jiān)控性要強(qiáng)。要加強(qiáng)政務(wù)公開、事務(wù)公開建設(shè),強(qiáng)化外部對單位、崗位執(zhí)行職能的監(jiān)督,做到崗位責(zé)任人的自控。要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),把風(fēng)險點(diǎn)和風(fēng)險防范管理措施在局域網(wǎng)進(jìn)行公開,提高網(wǎng)絡(luò)的監(jiān)控性,規(guī)范工作程序。四是制度建設(shè)可操作性要強(qiáng)。制度建設(shè)既要注重制訂,又要注重執(zhí)行;既要注重實(shí)體要求,又要注重程序要求;既要注重廉政建設(shè)的制度,又要注重勤政建設(shè)的制度,以廉促勤,使廉政勤政相得益彰;既要注重正面要求,又要注重責(zé)任追究。五是廉政教育針對性要強(qiáng)。查找風(fēng)險點(diǎn)和制訂防控措施的過程,也是一個教育的過程。要把廉政教育貫穿單位措施、制度建設(shè)的全過程,讓每一個人都自覺分析危害,啟發(fā)主觀防范意識。
四、具體要求
一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。我局作為廉政風(fēng)險防控工作重點(diǎn)單位之一,各科室和直屬事業(yè)單位要高度重視此項(xiàng)工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想認(rèn)識,認(rèn)真組織實(shí)施。局領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的要求,帶頭查找腐敗風(fēng)險,帶頭制訂和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身、本單位和分管范圍內(nèi)的廉政風(fēng)險防控工作,確保防控腐敗的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。二要狠抓落實(shí)。要堅(jiān)決克服形式主義,防止走過場,做到人員、時間、措施、效果四落實(shí)。三要注重實(shí)效。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控工作,是反腐倡廉建設(shè)中的一項(xiàng)長期工作,是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。要堅(jiān)持積極穩(wěn)妥、循序漸進(jìn),與市委、市政府中心工作相結(jié)合,與我局重點(diǎn)工作相結(jié)合,與落實(shí)黨風(fēng)廉
政建設(shè)責(zé)任制相結(jié)合,與構(gòu)建懲防體系相結(jié)合。要將廉政風(fēng)險防控工作納入全年目標(biāo)考核,通過梳理工作流程,分析權(quán)力運(yùn)行事項(xiàng)等,認(rèn)真查找廉政風(fēng)險點(diǎn),從教育、管理、制度、監(jiān)督、機(jī)制等方面認(rèn)真分析風(fēng)險產(chǎn)生的原因、根源及影響程度,有針對性地制訂防控措施,進(jìn)行考核評估,推進(jìn)風(fēng)險防控工作,達(dá)到以廉促政的目的。
同志們,廉政風(fēng)險防控工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。讓我們在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新思路,求真務(wù)實(shí),以堅(jiān)定的態(tài)度、得力的措施、務(wù)實(shí)的作風(fēng),把這項(xiàng)工作抓出特色、抓出成效,為推進(jìn)我市民政事業(yè)健康發(fā)展、科學(xué)發(fā)展筑牢思想防線,強(qiáng)化組織保障。
第五篇:關(guān)于廉政風(fēng)險防控建設(shè)心得體會
廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動心得體會
按照 統(tǒng)一安排和部署,在 牽頭帶領(lǐng)下,正在扎實(shí)深入地開展廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)活動。通過這段時間的學(xué)習(xí),對活動的重要意義有了深刻的認(rèn)識,對開展黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要性和必要性有了更進(jìn)一步的了解,工作上拓寬了思路,開闊了視野,增強(qiáng)了完成任務(wù)做好下步工作的信心,下面,結(jié)合工作實(shí)際淺談幾點(diǎn)學(xué)習(xí)感悟。
一、提高認(rèn)識,明確目的,切實(shí)增強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的緊迫感和責(zé)任感。胡錦濤同志在十七屆中央紀(jì)委五次全會上的重要講話,明確提出了推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),深入開展反腐敗斗爭是我黨提高黨的執(zhí)政能力,鞏固黨的執(zhí)政地位的一項(xiàng)重大政治任務(wù)。為此,我們?nèi)w黨員干部都要對加強(qiáng)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)的必要性和重要性有一個充分的認(rèn)識,全員參與,齊心協(xié)力,按照活動目的和要求扎實(shí)推進(jìn)。就我們 而言,我們要按照上級領(lǐng)導(dǎo)的安排和部署,充分發(fā)揮好 的喉舌作用,并通過廣泛宣傳和發(fā)動,使全礦上下層層明確活動目標(biāo)和任務(wù),分階段明確重點(diǎn),在全礦范圍內(nèi)積極營造濃厚的學(xué)習(xí)氛圍,通過在礦內(nèi)有線電視、廣播節(jié)目中開設(shè)廉政專欄和中心組學(xué)習(xí)活動精神等措施,將此次活動內(nèi)容迅速傳達(dá)到全礦每位黨員干部當(dāng)中,使其自覺增強(qiáng)廉政意識,增強(qiáng)紀(jì)律和法制觀念,做到廉潔自律,深刻認(rèn)識到這項(xiàng)工作的重要性、艱巨性和緊迫性,嚴(yán)格履行
自身肩負(fù)的責(zé)任和使命,努力形成“風(fēng)險大家談、風(fēng)險大家找、風(fēng)險大家防”的輿論氛圍。同時做好對上報道和對下宣傳,科學(xué)把握宣傳工作的力度和節(jié)奏,認(rèn)真總結(jié)和推廣工作中的好經(jīng)驗(yàn)好做法,及時反映活動的創(chuàng)新成果,大力宣傳實(shí)施廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)取得的新成效,營造防控機(jī)制建設(shè)的強(qiáng)大聲勢。迅速把全礦職工的思想認(rèn)識統(tǒng)一到龍煤集團(tuán)、鶴崗分公司和礦黨委的工作部署上來,統(tǒng)一到防控機(jī)制建設(shè)工作上來,嚴(yán)肅認(rèn)真、扎實(shí)有效地做好防控機(jī)制建設(shè)工作。
二、提升素質(zhì),加強(qiáng)修養(yǎng),堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)扎扎實(shí)實(shí)的做好本職工作。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),是加強(qiáng)我礦黨風(fēng)廉政建設(shè),促進(jìn)廣大黨員干部廉潔自律的客觀需要。廉政風(fēng)險的存在具有客觀性和普遍性。所謂廉政風(fēng)險,就是掌握一定權(quán)力和資源的人在執(zhí)行公務(wù)或日常生活中發(fā)生腐敗行為的可能性。從這個意義上說,所有的職務(wù)都有廉政風(fēng)險,有風(fēng)險并不可怕,可怕的是沒有防范風(fēng)險的意識,沒有應(yīng)對風(fēng)險的措施。因此,我們要在腐敗的預(yù)防和控制上投入更多的時間和精力,從根本上牢固樹立防控風(fēng)險意識。首先要嚴(yán)于律己,加強(qiáng)自身修養(yǎng)。當(dāng)前市場經(jīng)濟(jì)的趨利性逐步滲透到社會生活的方方面面,形形色色的價值觀不斷充斥人們的思想。雖然我們現(xiàn)在各方面的條件也有了很大的改善,但越是在這種形勢下,越要保持清醒的頭腦,越要保持艱苦奮斗的作風(fēng),越要從方方面面嚴(yán)格要求自己。正確行使手中的權(quán)力,在大事上一定要涇渭分明,小節(jié)上時刻從嚴(yán)把握,每一名黨員干部都要自重、自省、自警、自勵,清清白白從政,踏踏實(shí)實(shí)干事,堂堂正正做人。其次要求真務(wù)實(shí),筑牢思想防線。任何腐化、腐敗行為都是從思想的蛻化開始的,都有一個思想演變的過程。因此,把牢思想這一關(guān)是最有效的預(yù)防,加強(qiáng)思想教育也是反腐倡廉的根本之策。宣傳部門的重中之重就是要加強(qiáng)和完善廣大黨員職工的思想教育工作,使其樹立正確的思想意識,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),勤于思考,用心學(xué)習(xí),善于從普遍性問題中發(fā)現(xiàn)和找到規(guī)律性的東西,總結(jié)和提煉經(jīng)驗(yàn)性的做法,以扎扎實(shí)實(shí)的工作態(tài)度和求真務(wù)實(shí)的精神用以解決發(fā)展中的矛盾、前進(jìn)中的難題、工作中的癥結(jié)。
三、結(jié)合實(shí)際,突出重點(diǎn),扎實(shí)推進(jìn)本部門的風(fēng)險防控建設(shè)機(jī)制活動取得實(shí)效。推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),就是要建立起以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的一張廉政風(fēng)險防控網(wǎng)。所以,首要任務(wù)是要抓住重點(diǎn),以點(diǎn)帶面。要抓住重大問題決策、明確權(quán)力運(yùn)行流程和行使依據(jù),找準(zhǔn)權(quán)力運(yùn)行的“關(guān)節(jié)點(diǎn)”和問題易發(fā)多發(fā)的“風(fēng)險點(diǎn)”,量化責(zé)任,分析廉政風(fēng)險,制定防控措施。在工作中,我們要善于研究,掌握方法,把握規(guī)律。廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),風(fēng)險排查和制定防控措施是最為重要和核心的環(huán)節(jié)。在我們的實(shí)際工作中要堅(jiān)持廉潔自律,對于活動中涌現(xiàn)出的典型事例要
及時給予宣傳報道,堅(jiān)決不搞有償新聞。要堅(jiān)持按照上級的要求,深入排查自身權(quán)利行使中容易發(fā)生腐敗問題的節(jié)點(diǎn),關(guān)口前移,超前預(yù)防,從源頭上加以扼制,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識、使命意識、自律意識和風(fēng)險意識,樹立起正確的世界觀、人生觀和價值觀,深刻理解“責(zé)、權(quán)、利”的深刻內(nèi)涵和辯證關(guān)系,以《廉政準(zhǔn)則》和制度規(guī)范自身的行為,時刻保持清醒頭腦,守住底線。
總之,推進(jìn)廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè),是一項(xiàng)長期的任務(wù),不可能一蹴而就,更不可能一勞永逸。在今后的工作中,要結(jié)合自身實(shí)際,逐步建立健全風(fēng)險預(yù)警、糾錯整改、內(nèi)外監(jiān)督、考核評價和責(zé)任追究機(jī)制,形成一整套行之有效的廉政風(fēng)險防控制度體系,及時補(bǔ)充和調(diào)整廉政風(fēng)險內(nèi)容和完善防控措施,逆向分析查找風(fēng)險盲點(diǎn)或防控薄弱環(huán)節(jié),做到廉潔自律,切實(shí)把廉政風(fēng)險防控機(jī)制建設(shè)工作抓緊抓實(shí)抓出成效,為推進(jìn)我礦安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、和諧發(fā)展而努力工作!