第一篇:食品流通許可證承諾書
食品流通安全承諾書
為了認(rèn)真貫徹執(zhí)行《食品安全法》,維護(hù)食品流通安全,本經(jīng)營者鄭重承諾:
一、嚴(yán)格依照《食品安全法》等法律法規(guī)從事食品經(jīng)營活動,對社會和公眾負(fù)責(zé),誠信經(jīng)營,保證食品安全,接受社會監(jiān)督,承擔(dān)社會責(zé)任。
二、具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的經(jīng)營場所,符合下列要求:
(一)經(jīng)營場所與有毒物體(農(nóng)藥、化合物、氣體等)生產(chǎn)、產(chǎn)生作用的場所保持安全的距離,處于廢水、廢氣、有機(jī)廢物、排污、垃圾堆放處理、粉塵等污染源影響范圍之外;其中經(jīng)營散裝食品的經(jīng)營場所應(yīng)與有毒有害物質(zhì)及污染源保持30米(含)以上的距離;
(二)經(jīng)營場所與個人生活空間分(隔)開;
(三)經(jīng)營場所保持內(nèi)部環(huán)境整潔;
(四)食品經(jīng)營場所不應(yīng)擺放或者銷售有毒、有害物品。
三、具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施,符合下列要求:
(一)設(shè)備及設(shè)施空間布局設(shè)計合理;
(二)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無-1-
害,保持清潔,符合保證食品安全所需的溫度等特殊要求,不將食品與有毒、有害物品一起運輸;
(三)備有數(shù)量足夠、安全無害的工具、容器,標(biāo)志明顯,防止直接入口食品與非直接入口食品、原料與成品交叉污染;
(四)食品容器、工具和設(shè)備與個人生活用品嚴(yán)格分開。
四、建立從業(yè)人員健康管理制度。經(jīng)營人員每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方從事食品經(jīng)營活動。
五、配備專職或者兼職的食品安全管理人員,制定保證食品安全的規(guī)章制度。被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐館服務(wù)許可證的單位,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定之日起五年內(nèi)不從事食品經(jīng)營管理工作。
六、建立食品進(jìn)貨查驗記錄制度。采購食品時查驗供貨者的許可證和食品合格的證明文件,并如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品進(jìn)貨查驗記錄真實,保存期限不少于二年。在條件成熟時盡量使用電子方式記錄臺帳。
實行統(tǒng)一配送經(jīng)營方式的食品經(jīng)營企業(yè),由企業(yè)總部統(tǒng)一查驗供貨的許可證和食品合格的證明文件,進(jìn)行食品進(jìn)貨查驗記錄。
七、按照保證食品安全的要求貯存食品,定期檢查貨架及庫存食品,及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
八、對于自檢或行政部門公布的不合格食品,立即采取下架-2-
封存、停止銷售等措施,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費者,記錄停止經(jīng)營和通知情況,并協(xié)助做好不合格食品的召回工作。
九、食品廣告內(nèi)容真實合法,不含有虛假、夸大的內(nèi)容,不涉及疾病預(yù)防、治療功能。
十、經(jīng)營預(yù)包裝食品的,同時符合下列要求:
(一)按照食品標(biāo)簽標(biāo)示的警示標(biāo)志、警示說明或者注意事項的要求銷售;
(二)進(jìn)口預(yù)包裝食品的包裝上有中文標(biāo)簽、中文說明書,載明食品原產(chǎn)地以及境內(nèi)代理商的名稱、地址、聯(lián)系方式。
十一、經(jīng)營散裝食品的,同時符合下列要求:
(一)貯存散裝食品,在貯存位置標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容;
(二)銷售散裝食品,在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容;
十二、經(jīng)營直接入口食品的,同時符合下列要求:
(一)患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不從事經(jīng)營活動;
(二)有小包裝或者使用無毒、清潔的包裝材料、餐具;
(三)使用無毒、清潔的售貨工具;
(四)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(五)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
十三、經(jīng)營食品貯存、運輸和裝卸業(yè)務(wù)的,同時符合下列要求:
(一)貯存、運輸和裝卸食品的容器、工具和設(shè)備安全、無害,保持清潔;
(二)不將食品與有毒、有害物品一同貯存、運輸和裝卸。
十四、經(jīng)營食品批發(fā)業(yè)務(wù)的,同時符合下列要求:
(一)出具有溯源功能的銷售憑證,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,其中一聯(lián)用于建立銷售臺帳;
(二)在條件允許情況下,設(shè)置食品檢測室,配備專門的檢測設(shè)備,有專職的檢測人員,每天開展食品檢測工作,并將檢測結(jié)果在醒目位置公示。
十五、如有銷售明知是不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的行為,承諾賠償消費者損失,并支付價款十倍的賠償金。
十六、自覺接受群眾監(jiān)督。取得食品流通許可證后,將食品流通許可證正本懸掛在經(jīng)營場所的顯眼處。
十七、以上承諾如有違反,自愿接受工商部門按照法律法規(guī)規(guī)定給予的處罰。
承諾單位(蓋章):
承諾人(簽名):
日期:年月日-4-
第二篇:食品流通許可證辦理材料
食品流通許可證辦理材料
食品流通許可證辦理材料,在辦理食品流通許可證時,關(guān)于辦理時所需的材料肯定是需要全部備齊才能確保最后的辦理流程可以順利快速,那么我們在辦理的時候是需要準(zhǔn)備哪些材料呢,我們一起來看一看
食品流通許可證辦理材料
1.食品流通許可證辦理材料首先就是食品流通許可申請書,這是申請前必須有的一項 2.名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書或營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件未設(shè)立的母體企業(yè)提交名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書。
未設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)提交名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書、隸屬企業(yè)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
已設(shè)立的提交營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件。
已設(shè)立企業(yè)變更名稱的提交名稱變更預(yù)先核準(zhǔn)通知書復(fù)印件、營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件
3.與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明這部分材料與提交給注冊科的材料一致
4.負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明原件與復(fù)印件負(fù)責(zé)人任命書及食品安全管理人員、食品安全專業(yè)技術(shù)人員的聘用合同復(fù)印件或聘用意向書。負(fù)責(zé)人任命書是指上級單位任命文件或股東會決議。原有營業(yè)執(zhí)照且營業(yè)執(zhí)照上的負(fù)責(zé)人與食品流通許可申請中的負(fù)責(zé)人一致的無需提供負(fù)責(zé)人。不一致的提交有關(guān)新“負(fù)責(zé)人”的任命書。注這里的負(fù)責(zé)人包括①企業(yè)法人的法定代表人②個人獨資企業(yè)的投資人③分支機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人④合伙企業(yè)的執(zhí)行事務(wù)合伙人委派代表⑤農(nóng)民專業(yè)合作社的法定代表人。負(fù)責(zé)人兼食品安全管理人員的不需要提供聘用合同或意向書。
5.與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單 申請人提交文書需表明設(shè)備名稱、設(shè)備型號及設(shè)備數(shù)量
6.與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件 包括經(jīng)營場所的空間平面圖、供貨、銷售流程文件食品貿(mào)易需在文件中體現(xiàn)經(jīng)營模式和流程圖 空間平面布局圖標(biāo)明用途、面積、設(shè)備設(shè)施位置等。
7.食品安全管理制度文本 內(nèi)容包括進(jìn)貨檢驗制度、進(jìn)貨查驗紀(jì)錄制度、從業(yè)人員健康檢查制度、不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)退市制度、食品檢查、存放、運輸制度等規(guī)模較小注冊資本500萬以下的可以將上述制度合并制定。8.其他材料。
企業(yè)的實際聯(lián)系地址、全體股東的居住地、聯(lián)系電話、身份證明復(fù)印件。
食品行業(yè)從業(yè)人員應(yīng)有健康證明在新設(shè)申請時可不必提供但在變更時要提供日常監(jiān)管中也要檢查。END
在準(zhǔn)備食品流通許可證辦理材料需要的注意事項
? 提交的申請材料、證件都應(yīng)當(dāng)是使用A4紙用藍(lán)色或黑色的鋼筆或簽字筆。復(fù)印件上應(yīng)注明與原件一致并由申請人或指定代表委托代理人簽字。? 注意申請人的概念。新設(shè)食品經(jīng)營企業(yè)申請食品流通許可該企業(yè)的投資人為許可申請人已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請食品流通許可該企業(yè)為許可申請人企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請食品流通許可設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請人。
? 所以申請材料中未設(shè)立的母體企業(yè)全體投資人簽字未設(shè)立的分支機(jī)構(gòu)由隸屬企業(yè)蓋章已設(shè)立的企業(yè)加蓋公章。? 強(qiáng)調(diào)簽字的真實性。
原作者:【漢唐信通】
第三篇:食品流通許可證管理辦法(2017最新)
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食品流通許可證管理辦法(2017最新)
(國家工商總局2009年7月30日公布)
第一章 總 則
第一條 為了規(guī)范食品流通許可行為,加強(qiáng)《食品流通許可證》管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條例》)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 食品流通許可的申請受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為,適用本辦法。
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第三條 在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通的許可;取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品,不需要取得食品流通的許可。
第四條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實施機(jī)關(guān),具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。
第五條 食品流通許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第六條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后,向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照,不得從事食品經(jīng)營。
法律、法規(guī)對食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第七條 食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品經(jīng)營要求的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險
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縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合食品流通許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品流通許可。
第八條 任何組織或者個人有權(quán)舉報《食品流通許可證》審核發(fā)放和監(jiān)督檢查過程中的違法行為,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第二章 申請與受理
第九條 申請領(lǐng)取《食品流通許可證》,應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
(一)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所
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以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
第十條 申請領(lǐng)取《食品流通許可證》,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《食品流通許可申請書》;
(二)《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;
(三)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明;
(四)負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明;
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(五)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單;
(六)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件;
(七)食品安全管理制度文本;
(八)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。
申請人委托他人提出許可申請的,委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。
已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營者在經(jīng)營范圍中申請增加食品經(jīng)營項目的,還需提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料,不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件。
新設(shè)食品經(jīng)營企業(yè)申請食品流通許可,該企業(yè)的投資人為許可申請人;已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請食品流通許可,該企業(yè)為許可申請人;企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請食品流通許可,設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請人;個人新設(shè)申請或者個體工商戶申請食品流通許可,業(yè)主為許可申請人。申請人應(yīng)當(dāng)在申請書等材料上簽字蓋章。
第十一條 申請《食品流通許可證》所提交的材料,應(yīng)當(dāng)真實、合法、法律咨詢s.yingle.com
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有效,符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。申請人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的合法性、真實性、有效性負(fù)責(zé)。
第十二條 企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營,各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)《食品流通許可證》。
第十三條 許可機(jī)關(guān)收到申請時,應(yīng)當(dāng)對申請事項進(jìn)行審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得《食品流通許可證》的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理;
(二)申請事項依法不屬于許可機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;當(dāng)場告知時,應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人;屬于五日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù),逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
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(五)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。
許可機(jī)關(guān)受理許可申請之后至作出許可決定之前,申請人書面要求撤回食品流通許可申請的,應(yīng)當(dāng)同意其撤回要求;撤回許可申請的,許可機(jī)關(guān)終止辦理。
第十四條 許可機(jī)關(guān)對申請人提出的申請決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書》;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》,說明不予受理的理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三章 審查與批準(zhǔn)
第十五條 食品流通許可事項包括經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人、許可范圍等內(nèi)容。
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食品流通許可事項中的許可范圍,包括經(jīng)營項目和經(jīng)營方式。經(jīng)營項目按照預(yù)包裝食品、散裝食品兩種類別核定;經(jīng)營方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。
第十六條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核申請人提交的相關(guān)材料是否符合《食品安全法》第二十七條第一項至第四項以及本辦法的要求。必要時,可以按照法定的權(quán)限與程序,對其經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。材料審核和現(xiàn)場核查的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局制定。
進(jìn)行現(xiàn)場核查,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件,申請人和食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合?,F(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》。
第十七條 對申請人提交的食品流通許可申請予以受理的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的,經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第十八條 許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書》,告知申請人自決定之日起十日內(nèi),領(lǐng)取《食品流通許可證》;作出準(zhǔn)予變更許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更許可通知書》,告知申請人自決定之日起十日內(nèi),換發(fā)《食品流通許可證》;作出準(zhǔn)予注
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銷許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷許可通知書》,繳銷《食品流通許可證》。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以公開。
許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請通知書》,說明不予許可的理由,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十九條 許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
第四章 許可的變更及注銷
第二十條 食品經(jīng)營者改變許可事項,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請變更食品流通許可。未經(jīng)許可,不得擅自改變許可事項。
第二十一條 食品經(jīng)營者向原許可機(jī)關(guān)申請變更食品流通許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)《食品流通變更許可申請書》;
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(二)《食品流通許可證》正、副本;
(三)與變更食品流通許可事項相關(guān)的材料。
第二十二條 食品流通許可的有效期為3年。
食品經(jīng)營者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請,換發(fā)《食品流通許可證》。
辦理許可證延續(xù)的,換發(fā)后的《食品流通許可證》編號不變,但發(fā)證年份按照實際情況填寫,有效期重新計算。
第二十三條 有下列情形之一的,發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān),可以撤銷已作出的食品流通許可:
(一)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請人發(fā)放《食品流通許可證》的;
(二)許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《食品流通許可證》的;
(三)許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《食品流通許可證》的;
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(四)依法可以撤銷食品流通許可的其他情形。
食品經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得食品流通許可,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
依照前兩款規(guī)定撤銷食品流通許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第二十四條 有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可的注銷手續(xù):
(一)《食品流通許可證》有效期屆滿且食品經(jīng)營者未申請延續(xù)的;
(二)食品經(jīng)營者沒有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的;
(三)食品流通許可依法被撤銷,或者《食品流通許可證》依法被吊銷的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致食品流通許可事項無法實施的;
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(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷《食品流通許可證》的其他情形。
第二十五條 食品經(jīng)營者申請注銷《食品流通許可證》的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請材料:
(一)《食品流通注銷許可申請書》;
(二)《食品流通許可證》正、副本;
(三)與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。
許可機(jī)關(guān)受理注銷申請后,經(jīng)審核依法注銷《食品流通許可證》。
第二十六條 食品經(jīng)營者遺失《食品流通許可證》的,應(yīng)當(dāng)在報刊上公開聲明作廢,并持相關(guān)證明向原許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。經(jīng)批準(zhǔn)后,由原許可機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《食品流通許可證》。
第五章 許可證的管理
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第二十七條 《食品流通許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
《食品流通許可證》正本、副本式樣,以及《食品流通許可申請書》、《食品流通變更許可申請書》、《食品流通注銷許可申請書》等式樣,由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《食品流通許可證》及相關(guān)申請文書的印制、發(fā)放和管理。
第二十八條 《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)載明:名稱、經(jīng)營場所、許可范圍、主體類型、負(fù)責(zé)人、許可證編號、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。
第二十九條 《食品流通許可證》編號由兩個字母+十六位數(shù)字組成,即:字母Sp+六位行政區(qū)劃代碼+兩位發(fā)證年份+一位主體性質(zhì)+六位順序號碼+一位計算機(jī)校驗碼。
《食品流通許可證》具體編號規(guī)則另行制定。
第三十條 食品經(jīng)營者取得《食品流通許可證》后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
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食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放《食品流通許可證》正本。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對食品經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)食品經(jīng)營者是否具有《食品流通許可證》;
(二)食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合經(jīng)營要求的,經(jīng)營者是否立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的,經(jīng)營者是否立即停止經(jīng)營活動,并向所在地縣級工商行政管理機(jī)關(guān)報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,經(jīng)營者是否依法辦理;
(三)食品流通許可事項發(fā)生變化,經(jīng)營者是否依法變更許可或者重新申請辦理《食品流通許可證》;
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(四)有無偽造、涂改、倒賣、出租、出借,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的行為;
(五)聘用的從業(yè)人員有無身體健康證明材料;
(六)在食品貯存、運輸和銷售過程中有無確保食品質(zhì)量和控制污染的措施;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對食品經(jīng)營者建立信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。
對食品經(jīng)營者從事食品經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字確認(rèn)后歸檔。
工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)年檢、個體工商戶驗照時,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年檢、個體工商戶驗照的有關(guān)規(guī)定,審查《食品流通許可證》是否被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿。對《食品流通許可證》被撤銷、吊
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銷或者有效期限屆滿的,登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍的變更登記或者注銷登記。
第三十三條 許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可的,工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可,申請人在一年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。
被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。
食品經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第三十四條
有下列情形之一的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告,并處以一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)許可,擅自改變許可事項的;
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(二)偽造、涂改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的;
(三)隱瞞真實情況或者提交虛假材料申請或者取得食品流通許可的;
(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的。
依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,對主動消除、減輕危害后果,或者有其他法定情形的,可以從輕或者減輕處罰;對違法情節(jié)輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的,不予處罰。
第三十五條 食品經(jīng)營者對工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十六條 食品經(jīng)營者在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法注銷、撤銷、吊銷食品流通許可,或者《食品流通許可證》有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)在注銷、撤銷、吊銷許可或者許可證有效期屆滿之日起三十日內(nèi)申請變更登記或者辦理注銷登記。
第三十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事
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責(zé)任。
第三十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立食品流通許可檔案。
借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制檔案資料的,依照法律、法規(guī)及國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得修改、涂抹、標(biāo)注、損毀檔案資料。
第三十九條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級食品安全綜合協(xié)調(diào)部門的工作聯(lián)系,及時通報食品流通許可有關(guān)信息。
第七章 附 則
第四十條 食品經(jīng)營者在本辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的,原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項發(fā)生變化或者有效期屆滿,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出申請,經(jīng)許可機(jī)關(guān)審核后,繳銷《食品衛(wèi)生許可證》,領(lǐng)取《食品流通許可證》,并按照屬地管轄的原則,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查。
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對《食品衛(wèi)生許可證》繼續(xù)有效的食品經(jīng)營者,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及本辦法的規(guī)定,定期或者不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十一條 實施食品流通許可所需的經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。
第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)本地實際情況,制定具體實施辦法。
第四十三條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自公布之日起施行。
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包
機(jī)
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廣
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第四篇:食品流通許可證管理辦法
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聽著,我允許你喜歡我。除了白頭偕老,我們沒別的路可選了什么時候想嫁人了就告訴我,我娶你。
《食品流通許可證管理辦法》已經(jīng)中華人民共和國國家工商行政管理總局局務(wù)會審議通過,現(xiàn)予公布,自公布之日起施行。
局 長 周伯華
二〇〇九年七月三十日
食品流通許可證管理辦法
第一章 總
則
第一條 為了規(guī)范食品流通許可行為,加強(qiáng)《食品流通許可證》管理,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》(以下簡稱《食品安全法》)、《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》(以下簡稱《食品安全法實施條例》)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 食品流通許可的申請受理、審查批準(zhǔn)以及相關(guān)的監(jiān)督檢查等行為,適用本辦法。
第三條 在流通環(huán)節(jié)從事食品經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)依法取得食品流通許可。
取得食品生產(chǎn)許可的食品生產(chǎn)者在其生產(chǎn)場所銷售其生產(chǎn)的食品,不需要取得食品流通的許可;取得餐飲服務(wù)許可的餐飲服務(wù)提供者在其餐飲服務(wù)場所出售其制作加工的食品,不需要取得食品流通的許可。
第四條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)是食品流通許可的實施機(jī)關(guān),具體工作由負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管的職能機(jī)構(gòu)承擔(dān)。地方各級工商行政管理機(jī)關(guān)的許可管轄分工由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局決定。
第五條 食品流通許可應(yīng)當(dāng)遵循依法、公開、公平、公正、便民、高效的原則。
第六條 食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在依法取得《食品流通許可證》后,向有登記管轄權(quán)的工商行政管理機(jī)關(guān)申請辦理工商登記。未取得《食品流通許可證》和營業(yè)執(zhí)照,不得從事食品經(jīng)營。
法律、法規(guī)對食品攤販另有規(guī)定的,依照其規(guī)定。
第七條 食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合食品經(jīng)營要求的,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品經(jīng)營活動,并向所在地縣級工商行政管理機(jī)關(guān)報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)依法辦理。
縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品經(jīng)營者經(jīng)營活動的日常監(jiān)督檢查;發(fā)現(xiàn)不符合食品經(jīng)營要求情形的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令立即糾正,并依法予以處理;不再符合食品流通許可條件的,應(yīng)當(dāng)依法撤銷食品流通許可。
第八條 任何組織或者個人有權(quán)舉報《食品流通許可證》審核發(fā)放和監(jiān)督檢查過程中的違法行為,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。
第二章 申請與受理
第九條 申請領(lǐng)取《食品流通許可證》,應(yīng)當(dāng)符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并符合下列要求:
(一)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的食品原料處理和食品加工、包裝、貯存等場所,保持該場所環(huán)境整潔,并與有毒、有害場所以及其他污染源保持規(guī)定的距離;
(二)具有與經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)的設(shè)備或者設(shè)施,有相應(yīng)的消毒、更衣、盥洗、采光、照明、通風(fēng)、防腐、防塵、防蠅、防鼠、防蟲、洗滌以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設(shè)備或者設(shè)施;
(三)有食品安全專業(yè)技術(shù)人員、管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
第十條 申請領(lǐng)取《食品流通許可證》,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《食品流通許可申請書》;
(二)《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;
(三)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明;
(四)負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明;
(五)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單;
(六)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件;
(七)食品安全管理制度文本;
(八)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。
申請人委托他人提出許可申請的,委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。
已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營者在經(jīng)營范圍中申請增加食品經(jīng)營項目的,還需提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料,不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件。
新設(shè)食品經(jīng)營企業(yè)申請食品流通許可,該企業(yè)的投資人為許可申請人;已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請食品流通許可,該企業(yè)為許可申請人;企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請食品流通許可,設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請人;個人新設(shè)申請或者個體工商戶申請食品流通許可,業(yè)主為許可申請人。申請人應(yīng)當(dāng)在申請書等材料上簽字蓋章。
第十一條 申請《食品流通許可證》所提交的材料,應(yīng)當(dāng)真實、合法、有效,符合相關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定。申請人應(yīng)當(dāng)對其提交材料的合法性、真實性、有效性負(fù)責(zé)。
第十二條 企業(yè)的分支機(jī)構(gòu)從事食品經(jīng)營,各分支機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)分別申領(lǐng)《食品流通許可證》。
第十三條 許可機(jī)關(guān)收到申請時,應(yīng)當(dāng)對申請事項進(jìn)行審查,并根據(jù)下列情況分別作出處理:
(一)申請事項依法不需要取得《食品流通許可證》的,應(yīng)當(dāng)即時告知申請人不予受理;
(二)申請事項依法不屬于許可機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,應(yīng)當(dāng)即時作出不予受理的決定,并告知申請人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請;
(三)申請材料存在可以當(dāng)場更正的錯誤,應(yīng)當(dāng)允許申請人當(dāng)場更正,由申請人在更正處簽名或者蓋章,注明更正日期;
(四)申請材料不齊全或者不符合法定形式的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者五日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容;當(dāng)場告知時,應(yīng)當(dāng)將申請材料退回申請人;屬于五日內(nèi)告知的,應(yīng)當(dāng)收取申請材料并出具收到申請材料的憑據(jù),逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;
(五)申請材料齊全、符合法定形式,或者申請人按照要求提交了全部補(bǔ)正材料的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以受理。
許可機(jī)關(guān)受理許可申請之后至作出許可決定之前,申請人書面要求撤回食品流通許可申請的,應(yīng)當(dāng)同意其撤回要求;撤回許可申請的,許可機(jī)關(guān)終止辦理。
第十四條 許可機(jī)關(guān)對申請人提出的申請決定予以受理的,應(yīng)當(dāng)出具《受理通知書》;決定不予受理的,應(yīng)當(dāng)出具《不予受理通知書》,說明不予受理的理由,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第三章 審查與批準(zhǔn)
第十五條 食品流通許可事項包括經(jīng)營場所、負(fù)責(zé)人、許可范圍等內(nèi)容。
食品流通許可事項中的許可范圍,包括經(jīng)營項目和經(jīng)營方式。經(jīng)營項目按照預(yù)包裝食品、散裝食品兩種類別核定;經(jīng)營方式按照批發(fā)、零售、批發(fā)兼零售三種類別核定。
第十六條 許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)審核申請人提交的相關(guān)材料是否符合《食品安全法》第二十七條第一項至第四項以及本辦法的要求。必要時,可以按照法定的權(quán)限與程序,對其經(jīng)營場所進(jìn)行現(xiàn)場核查。材料審核和現(xiàn)場核查的具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局制定。
進(jìn)行現(xiàn)場核查,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)指派兩名以上執(zhí)法人員參加并出示有效證件,申請人和食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)予以配合。現(xiàn)場核查應(yīng)當(dāng)填寫《食品流通許可現(xiàn)場核查表》。
第十七條 對申請人提交的食品流通許可申請予以受理的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的,經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。
第十八條 許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予許可通知書》,告知申請人自決定之日起十日內(nèi),領(lǐng)取《食品流通許可證》;作出準(zhǔn)予變更許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予變更許可通知書》,告知申請人自決定之日起十日內(nèi),換發(fā)《食品流通許可證》;作出準(zhǔn)予注銷許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《準(zhǔn)予注銷許可通知書》,繳銷《食品流通許可證》。許可機(jī)關(guān)作出準(zhǔn)予許可決定的,應(yīng)當(dāng)予以公開。
許可機(jī)關(guān)作出不予許可決定的,應(yīng)當(dāng)出具《駁回申請通知書》,說明不予許可的理由,并告知申請人依法享有申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
第十九條 許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
第四章 許可的變更及注銷
第二十條 食品經(jīng)營者改變許可事項,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)申請變更食品流通許可。未經(jīng)許可,不得擅自改變許可事項。
第二十一條 食品經(jīng)營者向原許可機(jī)關(guān)申請變更食品流通許可的,應(yīng)當(dāng)提交下列申請材料:
(一)《食品流通變更許可申請書》;
(二)《食品流通許可證》正、副本;
(三)與變更食品流通許可事項相關(guān)的材料。
第二十二條 食品流通許可的有效期為3年。
食品經(jīng)營者需要延續(xù)食品流通許可的有效期的,應(yīng)當(dāng)在《食品流通許可證》有效期屆滿三十日前向原許可機(jī)關(guān)提出申請,換發(fā)《食品流通許可證》。
辦理許可證延續(xù)的,換發(fā)后的《食品流通許可證》編號不變,但發(fā)證年份按照實際情況填寫,有效期重新計算。
第二十三條 有下列情形之一的,發(fā)放《食品流通許可證》的許可機(jī)關(guān)或者其上級行政機(jī)關(guān),可以撤銷已作出的食品流通許可:
(一)許可機(jī)關(guān)工作人員濫用職權(quán),玩忽職守,給不符合條件的申請人發(fā)放《食品流通許可證》的;
(二)許可機(jī)關(guān)工作人員超越法定權(quán)限發(fā)放《食品流通許可證》的;
(三)許可機(jī)關(guān)工作人員違反法定程序發(fā)放《食品流通許可證》的;
(四)依法可以撤銷食品流通許可的其他情形。
食品經(jīng)營者以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段和隱瞞真實情況或者提交虛假材料取得食品流通許可,應(yīng)當(dāng)予以撤銷。
依照前兩款規(guī)定撤銷食品流通許可,可能對公共利益造成重大損害的,不予撤銷。
第二十四條 有下列情形之一的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法辦理食品流通許可的注銷手續(xù):
(一)《食品流通許可證》有效期屆滿且食品經(jīng)營者未申請延續(xù)的;
(二)食品經(jīng)營者沒有在法定期限內(nèi)取得合法主體資格或者主體資格依法終止的;
(三)食品流通許可依法被撤銷,或者《食品流通許可證》依法被吊銷的;
(四)因不可抗力導(dǎo)致食品流通許可事項無法實施的;
(五)依法應(yīng)當(dāng)注銷《食品流通許可證》的其他情形。
第二十五條 食品經(jīng)營者申請注銷《食品流通許可證》的,應(yīng)當(dāng)向原許可機(jī)關(guān)提交下列申請材料:
(一)《食品流通注銷許可申請書》;
(二)《食品流通許可證》正、副本;
(三)與注銷《食品流通許可證》相關(guān)的證明文件。
許可機(jī)關(guān)受理注銷申請后,經(jīng)審核依法注銷《食品流通許可證》。
第二十六條 食品經(jīng)營者遺失《食品流通許可證》的,應(yīng)當(dāng)在報刊上公開聲明作廢,并持相關(guān)證明向原許可機(jī)關(guān)申請補(bǔ)辦。經(jīng)批準(zhǔn)后,由原許可機(jī)關(guān)在二十日內(nèi)補(bǔ)發(fā)《食品流通許可證》。
第五章 許可證的管理
第二十七條 《食品流通許可證》分為正本、副本。正本、副本具有同等法律效力。
《食品流通許可證》正本、副本式樣,以及《食品流通許可申請書》、《食品流通變更許可申請書》、《食品流通注銷許可申請書》等式樣,由國家工商行政管理總局統(tǒng)一制定。省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局負(fù)責(zé)本行政區(qū)域《食品流通許可證》及相關(guān)申請文書的印制、發(fā)放和管理。
第二十八條 《食品流通許可證》應(yīng)當(dāng)載明:名稱、經(jīng)營場所、許可范圍、主體類型、負(fù)責(zé)人、許可證編號、有效期限、發(fā)證機(jī)關(guān)及發(fā)證日期。
第二十九條 《食品流通許可證》編號由兩個字母+十六位數(shù)字組成,即:字母SP+六位行政區(qū)劃代碼+兩位發(fā)證年份+一位主體性質(zhì)+六位順序號碼+一位計算機(jī)校驗碼。
《食品流通許可證》具體編號規(guī)則另行制定。
第三十條 食品經(jīng)營者取得《食品流通許可證》后,應(yīng)當(dāng)妥善保管,不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓。
食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營場所顯著位置懸掛或者擺放《食品流通許可證》正本。
第六章 監(jiān)督檢查
第三十一條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依據(jù)法律、法規(guī)規(guī)定的職責(zé),對食品經(jīng)營者進(jìn)行監(jiān)督檢查。監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:
(一)食品經(jīng)營者是否具有《食品流通許可證》;
(二)食品經(jīng)營者的經(jīng)營條件發(fā)生變化,不符合經(jīng)營要求的,經(jīng)營者是否立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的,經(jīng)營者是否立即停止經(jīng)營活動,并向所在地縣級工商行政管理機(jī)關(guān)報告;需要重新辦理許可手續(xù)的,經(jīng)營者是否依法辦理;
(三)食品流通許可事項發(fā)生變化,經(jīng)營者是否依法變更許可或者重新申請辦理《食品流通許可證》;
(四)有無偽造、涂改、倒賣、出租、出借,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的行為;
(五)聘用的從業(yè)人員有無身體健康證明材料;
(六)在食品貯存、運輸和銷售過程中有無確保食品質(zhì)量和控制污染的措施;
(七)法律、法規(guī)規(guī)定的其他情形。
第三十二條 縣級及其以上地方工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對食品經(jīng)營者建立信用檔案,記錄許可頒發(fā)、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況。
對食品經(jīng)營者從事食品經(jīng)營活動進(jìn)行監(jiān)督檢查時,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督檢查的情況和處理結(jié)果予以記錄,由監(jiān)督檢查人員和食品經(jīng)營者簽字確認(rèn)后歸檔。
工商行政管理機(jī)關(guān)在辦理企業(yè)年檢、個體工商戶驗照時,應(yīng)當(dāng)按照企業(yè)年檢、個體工商戶驗照的有關(guān)規(guī)定,審查《食品流通許可證》是否被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿。對《食品流通許可證》被撤銷、吊銷或者有效期限屆滿的,登記機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定,責(zé)令其辦理經(jīng)營范圍的變更登記或者注銷登記。
第三十三條 許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可的,工商行政管理機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可,申請人在一年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。
被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的,申請人在三年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。
被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。
食品經(jīng)營者聘用不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的人員從事管理工作的,由原發(fā)證部門吊銷許可證。
第三十四條 有下列情形之一的,依照法律、法規(guī)的規(guī)定予以處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的,責(zé)令改正,給予警告,并處以一萬元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處以一萬元以上三萬元以下罰款:
(一)未經(jīng)許可,擅自改變許可事項的;
(二)偽造、涂改、倒賣、出租、出借《食品流通許可證》,或者以其他形式非法轉(zhuǎn)讓《食品流通許可證》的;
(三)隱瞞真實情況或者提交虛假材料申請或者取得食品流通許可的;
(四)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的。
依照《中華人民共和國行政處罰法》的規(guī)定,對主動消除、減輕危害后果,或者有其他法定情形的,可以從輕或者減輕處罰;對違法情節(jié)輕微并及時糾正、沒有造成危害后果的,不予處罰。
第三十五條 食品經(jīng)營者對工商行政管理機(jī)關(guān)的處罰決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。
第三十六條 食品經(jīng)營者在營業(yè)執(zhí)照有效期內(nèi)被依法注銷、撤銷、吊銷食品流通許可,或者《食品流通許可證》有效期屆滿的,應(yīng)當(dāng)在注銷、撤銷、吊銷許可或者許可證有效期屆滿之日起三十日內(nèi)申請變更登記或者辦理注銷登記。
第三十七條 工商行政管理機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第三十八條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立食品流通許可檔案。
借閱、抄錄、攜帶、復(fù)制檔案資料的,依照法律、法規(guī)及國家工商行政管理總局有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。任何單位和個人不得修改、涂抹、標(biāo)注、損毀檔案資料。
第三十九條 工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)與同級食品安全綜合協(xié)調(diào)部門的工作聯(lián)系,及時通報食品流通許可有關(guān)信息。
第七章 附
則
第四十條 食品經(jīng)營者在本辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的,原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項發(fā)生變化或者有效期屆滿,食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定提出申請,經(jīng)許可機(jī)關(guān)審核后,繳銷《食品衛(wèi)生許可證》,領(lǐng)取《食品流通許可證》,并按照屬地管轄的原則,由當(dāng)?shù)毓ど绦姓芾頇C(jī)關(guān)依法監(jiān)督檢查。
對《食品衛(wèi)生許可證》繼續(xù)有效的食品經(jīng)營者,工商行政管理機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照《食品安全法》、《食品安全法實施條例》及本辦法的規(guī)定,定期或者不定期進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四十一條 實施食品流通許可所需的經(jīng)費,應(yīng)當(dāng)列入本行政機(jī)關(guān)預(yù)算。
第四十二條 省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局可以根據(jù)本地實際情況,制定具體實施辦法。
第四十三條 本辦法由國家工商行政管理總局負(fù)責(zé)解釋。
第四十四條 本辦法自公布之日起施行。
流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管辦法:代言問題食品要罰
晨報訊(記者 朱爍)從今天起,食品安全監(jiān)督管理部門、消費者協(xié)會不得出現(xiàn)在廣告中推薦食品,明星做虛假食品廣告“惹禍”,也要受罰。昨天,國家工商總局發(fā)布《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》,明確個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
辦法列出了13種禁止經(jīng)營的食品,問題奶粉、蘇丹紅、多寶魚、地溝油等食品領(lǐng)域安全事件均有涉及,辦法規(guī)定,禁止用非食品原料生產(chǎn)的食品或者添加食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康物質(zhì)的食品,或者用回收食品作為原料生產(chǎn)的食品;營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類及其制品;未經(jīng)動物衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)檢疫或者檢疫不合格的肉類,或者未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的肉類制品等。違法經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二千元以上五萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷許可證。
明星做食品廣告,一旦吃出問題,代言明星將和食品生產(chǎn)經(jīng)營者一起受罰。辦法還規(guī)定,食品廣告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)真實合法,不得含有虛假或者夸大的內(nèi)容,不得涉及疾病預(yù)防、治療功能。食品廣告中不得含有食品安全監(jiān)督管理部門或者承擔(dān)食品檢驗職責(zé)的機(jī)構(gòu)、食品行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會向消費者推薦食品的內(nèi)容,否則依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級或者撤職的處分。其中特別明確,社會團(tuán)體或者其他組織、個人在虛假廣告中向消費者推薦食品,使消費者的合法權(quán)益受到損害的,與食品生產(chǎn)經(jīng)營者承擔(dān)連帶責(zé)任。
食品流通許可證管理辦法出臺
晨報訊(記者 朱爍)從今天起,商家從事食品經(jīng)營的應(yīng)取得食品流通許可。國家工商總局公布并實施《食品流通許可證管理辦法》。申請許可證必須滿足防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染等條件。許可機(jī)關(guān)認(rèn)為需要聽證的涉及公共利益的重大許可事項,應(yīng)當(dāng)向社會公告,并舉行聽證。
食品流通許可有效期3年。許可申請人隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請食品流通許可的,工商機(jī)關(guān)不予受理或者不予許可,申請人在一年內(nèi)不得再次申請食品流通許可。被許可人以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得食品流通許可的,申請人在3年內(nèi)不得再次申請。被吊銷食品生產(chǎn)、流通或者餐飲服務(wù)許可證的,其直接負(fù)責(zé)的主管人員自處罰決定作出之日起5年內(nèi)不得從事食品經(jīng)營管理工作。
食品經(jīng)營者在辦法施行前已領(lǐng)取《食品衛(wèi)生許可證》的,原許可證繼續(xù)有效。原許可證許可事項發(fā)生變化或者有效期屆滿后申請領(lǐng)取《食品流通許可證》。
第五篇:食品流通許可證年檢
食品流通許可證年檢
一、年檢驗證流程
第一步:參加年審的食品經(jīng)營戶到所在地工商所領(lǐng)取《食品流通許可證審驗報告書》。
第二步:食品經(jīng)營者向工商所提交《食品流通許可證》及參加年檢、驗證的材料。
第三步:工商所接收年審材料并進(jìn)行初審。初審合格后,報食品流通監(jiān)督管理部門審核。
第四步: 許可機(jī)關(guān)在《食品流通許可證》(或《食品衛(wèi)生許可證》)正、副本上加蓋年檢驗證戳記。
二、年審時間及年審范圍
(一)年審時間:每年1月1日至5月31日為個體工商經(jīng)營戶驗證時間;3月1日至6月30日,為企業(yè)審驗時間。食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在1月1日至4月30日(個體工商戶)或3月1日至5月31日(企業(yè))內(nèi),向工商行政管理機(jī)關(guān)提交審驗材料,并參加年檢驗照。因特殊情況不能在規(guī)定的期限內(nèi)參加審驗的,可在4月30日(個體工商戶)或5月31日(企業(yè))前向許可機(jī)關(guān)提交延期申請,經(jīng)許可機(jī)關(guān)批準(zhǔn),可延期,但期限最多不超過30日。
(二)年審范圍:2009年6月1日前已取得《衛(wèi)生許可證》的食品經(jīng)營者必須參加年審;當(dāng)年新核發(fā)的《食品流通許可證》,自下一年起參加年檢。
三、申請《食品流通許可證》年審應(yīng)當(dāng)提交以下材料
(一)年檢驗證報告書;
(二)食品經(jīng)營者指定的代表或者委托代理人的證明及復(fù)印件(復(fù)印件須本人親筆簽名);
(三)《食品流通許可證》(或《食品衛(wèi)生許可證》)正、副本;
(四)《營業(yè)執(zhí)照》副本和副本復(fù)印件等主體資格證明材料;
(五)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明;
(六)負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明;
(七)從業(yè)人員健康證明;
(八)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單和食品安全管理制度的執(zhí)行情況說明;
(九)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件(含平面圖);
(十)經(jīng)營環(huán)境、場所、設(shè)備、存儲食品(原料)庫房、運輸工具等備案事項是否發(fā)生變化的說明。
經(jīng)營場所的使用證明包括:自有房產(chǎn)提交房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;租賃房屋提交租賃協(xié)議復(fù)印件以及出租方的房屋產(chǎn)權(quán)證復(fù)印件;有關(guān)房屋未取得房屋產(chǎn)權(quán)證的,屬城鎮(zhèn)房屋的,提交房地產(chǎn)管理部門的證明或者竣工驗收證明、購房合同及房屋銷售許可證復(fù)印件;屬非城鎮(zhèn)房屋的,提交當(dāng)?shù)卣?guī)定的相關(guān)證明;出租方為賓館、飯店的,提交賓館、飯店的營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;使用軍隊房產(chǎn)作為住所的,提交《軍隊房地產(chǎn)租賃許可證》復(fù)印件。
經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在提交材料上簽字蓋章進(jìn)行確認(rèn)。注:以上各項未注明提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)提交原件。
提交復(fù)印件的,應(yīng)當(dāng)注明“與原件一致“并由申請人或指定代表(委托人)簽字。申請領(lǐng)取《食品流通許可證》,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)《食品流通許可申請書》;
(二)《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件;
(三)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營場所的使用證明;
(四)負(fù)責(zé)人及食品安全管理人員的身份證明;
(五)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)備、工具清單;
(六)與食品經(jīng)營相適應(yīng)的經(jīng)營設(shè)施空間布局和操作流程的文件;
(七)食品安全管理制度文本;
(八)省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局規(guī)定的其他材料。
申請人委托他人提出許可申請的,委托代理人應(yīng)當(dāng)提交委托書以及委托代理人或者指定代表的身份證明。已經(jīng)具有合法主體資格的經(jīng)營者在經(jīng)營范圍中申請增加食品經(jīng)營項目的,還需提交營業(yè)執(zhí)照等主體資格證明材料,不需提交《名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書》復(fù)印件。新設(shè)食品經(jīng)營企業(yè)申請食品流通許可,該企業(yè)的投資人為許可申請人;已經(jīng)具有主體資格的企業(yè)申請食品流通許可,該企業(yè)為許可申請人;企業(yè)分支機(jī)構(gòu)申請食品流通許可,設(shè)立該分支機(jī)構(gòu)的企業(yè)為許可申請人;個人新設(shè)申請或者個體工商戶申請食品流通許可,業(yè)主為許可申請人。申請人應(yīng)當(dāng)在申請書等材料上簽字蓋章。
對申請人提交的食品流通許可申請予以受理的,許可機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起二十日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。二十日內(nèi)不能作出許可決定的,經(jīng)許可機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以延長十日,并應(yīng)當(dāng)將延長期限的理由告知申請人。費用:新辦2000元左右
年檢:金水區(qū)1000元,中原區(qū)二七區(qū)1500元,管城區(qū)2000元