第一篇：關(guān)于推進(jìn)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的調(diào)研思考

隨著領(lǐng)導(dǎo)班子配備改革的進(jìn)行、體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的綜合考核評價辦法的運(yùn)用以及任期制、干部交流等一系列改革措施的實施，領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況出現(xiàn)了一些新情況?？茖W(xué)分析和把握當(dāng)前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況，有針對性地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)，對于建設(shè)一支政治堅定、能夠擔(dān)當(dāng)重任、善于領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會和諧的高素質(zhì)干部隊

伍，具有重要意義。

一、當(dāng)前企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治狀況

按照中央和省委要求，以政治理論武裝和民主集中制建設(shè)為重點，以干部作風(fēng)建設(shè)為切入點，及時把領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的重點轉(zhuǎn)到加強(qiáng)思想政治建設(shè)上來，我公司領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)取得明顯成效，主要表現(xiàn)在：公司領(lǐng)導(dǎo)班子思想認(rèn)識進(jìn)一步統(tǒng)一，精神進(jìn)一步振奮。工作積極性和主動性進(jìn)一步提高。領(lǐng)導(dǎo)班子配備充分考慮了領(lǐng)導(dǎo)干部的能力、氣質(zhì)、性格特征等，進(jìn)一步實現(xiàn)了人崗相適、人盡其才，為領(lǐng)導(dǎo)干部施展才能提供了良好平臺，激發(fā)了領(lǐng)導(dǎo)干部的積極性和工作熱情。同時注重把思想政治工作與解決干部實際困難結(jié)合起來，多渠道、多形式妥善安排好干部，做到了“思想不散、秩序不亂、工作不斷”?？茖W(xué)發(fā)展觀和正確政績觀進(jìn)一步確立?？疾祛I(lǐng)導(dǎo)干部注重實績分析，確立正確考核導(dǎo)向。促使領(lǐng)導(dǎo)干部正確處理“對上負(fù)責(zé)和對下負(fù)責(zé)”的關(guān)系，密切同人民群眾的聯(lián)系。民主集中制意識進(jìn)一步增強(qiáng)。領(lǐng)導(dǎo)班子成員既能表達(dá)個人意愿，又自覺服從集體領(lǐng)導(dǎo)，有利于提高決策效率和科學(xué)性。

二、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的對策建議

1、進(jìn)一步明確思想政治建設(shè)的重點，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的針對性。努力建設(shè)學(xué)習(xí)型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。一要強(qiáng)化黨性教育，不斷提高講政治的堅定性。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝干部頭腦，繼承和發(fā)揚(yáng)黨的光榮傳統(tǒng)，深入開展黨紀(jì)和國家法律法規(guī)教育、廉潔自律教育，把思想政治建設(shè)作為各級領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的經(jīng)常性工作，特別要進(jìn)一步加強(qiáng)民主集中制教育，把民主集中制貫徹執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和領(lǐng)導(dǎo)干部考核的重要內(nèi)容。二要強(qiáng)化發(fā)展意識，不斷提高干事創(chuàng)業(yè)的積極性。目前改革發(fā)展的任務(wù)重，必須緊緊圍繞發(fā)展第一要務(wù)，努力營造想干事、能干事、干成事的濃厚氛圍。要建立一套有效的內(nèi)在激勵機(jī)制，使各級領(lǐng)導(dǎo)干部自覺堅定理想信念，保持旺盛的創(chuàng)業(yè)熱情和奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，以強(qiáng)烈的事業(yè)心和責(zé)任感，干事、創(chuàng)業(yè)、為民、盡責(zé)。三要強(qiáng)化群眾觀念，不斷提高勤政為民的自覺性。教育和引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部牢記根本宗旨，始終把為民造福作為第一責(zé)任，以群眾的情緒為第一信號，以群眾的需要為第一選擇，以群眾滿意為第一標(biāo)準(zhǔn)，以富民安民為己任，把領(lǐng)導(dǎo)權(quán)力作為服務(wù)手段，把全部心智傾注于本職工作。四要強(qiáng)化集體意識，不斷提高團(tuán)結(jié)協(xié)作的主動性。樹立全局意識、民主意識和協(xié)作意識，正確處理正職與副職的關(guān)系、黨與政之間的關(guān)系、副職之間的關(guān)系。

2、進(jìn)一步明確能力建設(shè)的重點，提高領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的實效性。堅持解放思想、開拓創(chuàng)新，努力建設(shè)創(chuàng)業(yè)型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。一要提高學(xué)習(xí)創(chuàng)新的能力。把加強(qiáng)理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)作為提高領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部理論素養(yǎng)和履行職責(zé)能力的重要手段，要培養(yǎng)和保持一種不斷開拓、積極創(chuàng)新的精神和銳氣，不斷拿出工作的新思路、新辦法。二要提高適應(yīng)新體制新機(jī)制的能力。要認(rèn)真研究總結(jié)新體制新機(jī)制運(yùn)行過程中的好經(jīng)驗、好做法，及時在工作中運(yùn)用、推廣和完善。三要提高落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧企業(yè)的能力。要教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部把正確政績觀與落實科學(xué)發(fā)展觀緊密結(jié)合起來，教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部自覺胸懷全局，想大事、議大事、抓大事，善于總攬全局，妥善處理好各方面的利益關(guān)系。四要提高依法辦事和科學(xué)履職的能力。教育引導(dǎo)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭遵守法律法規(guī)和政策，自覺規(guī)范從政行為，樹立誠信務(wù)實的形象，提高辦事效率和公信力。

3、進(jìn)一步明確制度建設(shè)的重點，為領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)提供制度保障。本著“務(wù)實、管用”的原則，有針對性地建立健全一套科學(xué)規(guī)范的制度體系。一要圍繞運(yùn)行機(jī)制完善制度。健全完善分工負(fù)責(zé)機(jī)制，積極探索、逐步實現(xiàn)真正意義上的集體領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)制；制定領(lǐng)導(dǎo)干部崗位職責(zé)規(guī)范，確保領(lǐng)導(dǎo)干部在職責(zé)范圍內(nèi)獨立開展工作和重大問題集體決策；健全完善溝通協(xié)調(diào)機(jī)制；進(jìn)一步界定和規(guī)范一把手的職權(quán)，逐步推行重大事項票決制。健全完善體現(xiàn)權(quán)力與責(zé)任相統(tǒng)一的責(zé)任制和責(zé)任追究制度。二要圍繞加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督管理完善制度。探索新機(jī)制運(yùn)行中領(lǐng)導(dǎo)干部權(quán)力制約機(jī)制，加強(qiáng)對班子成員行使權(quán)力過程的監(jiān)督。疏通和拓寬黨內(nèi)民主渠道，完善領(lǐng)導(dǎo)干部雙重民主生活會制度，進(jìn)一步建立和完善黨內(nèi)情況通報制度、情況反映制度、重大決策征求意見制度，擴(kuò)大基層黨組織和黨員對黨內(nèi)事務(wù)的參與。健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的有關(guān)制度，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部報告?zhèn)€人有關(guān)事項、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢、巡視和經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計等

制度，加大對各種違反制度和規(guī)定行為的查處力度。三要圍繞干部人事制度改革完善制度。建立健全能上能下、能進(jìn)能出、充滿活力的選拔任用機(jī)制，進(jìn)一步完善體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展觀要求的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價機(jī)制，加大公開選拔、干部交流工作力度，完善辭職辭退制度，積極穩(wěn)妥推進(jìn)黨政領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聘任制改革。加大對不勝任現(xiàn)職領(lǐng)導(dǎo)干部的調(diào)整力度，樹立有為才有位、能上能

下的正確導(dǎo)向。

4、進(jìn)一步明確作風(fēng)建設(shè)的重點，堅持真抓實干、務(wù)求實效，提高工作效率，努力建設(shè)實干型、高效性領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。加強(qiáng)調(diào)查研究。大力推行干部在一線服務(wù)、情況在一線掌握、政策在一線落實、問題在一線解決的“一線工作法”，領(lǐng)導(dǎo)干部定點聯(lián)系有關(guān)單位開展調(diào)研活動，切實幫助基層單位解決實際問題。同時及時把工作重點和工作任務(wù)進(jìn)行細(xì)化分解，落實到每位領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員身上，建立健全覆蓋全體工作人員的目標(biāo)管理考核體系，促進(jìn)各級干部真抓實干，推進(jìn)工作落實。

5、進(jìn)一步明確立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨建設(shè)重點，堅持心系群眾、服務(wù)人民，努力建設(shè)服務(wù)型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。提高服務(wù)質(zhì)量。推行崗位操作管理標(biāo)準(zhǔn)制，建立、完善操作管理標(biāo)準(zhǔn)，明確崗位職責(zé)、工作流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、考核辦法、責(zé)任追究形式，促進(jìn)企業(yè)管理標(biāo)準(zhǔn)化、服務(wù)規(guī)范化。拓展服務(wù)群眾的途徑和方法，進(jìn)一步建立健全為基層服務(wù)體系。

強(qiáng)化工作效能。推行限時服務(wù)，對基層單位辦理的事項，只要手續(xù)完備、符合政策，要在最短的時間內(nèi)辦結(jié)，超過規(guī)定時限或承諾期限還未辦理的，嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。實行限次服務(wù)，凡基層單位辦理的事項，必須一次性明確告知必備材料、手續(xù)和時間，不得讓辦事人多次往返。

嚴(yán)肅工作紀(jì)律。深入開展機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓，嚴(yán)禁工作時間辦私事，嚴(yán)禁不文明言行舉止，嚴(yán)禁傳播散布違背黨的政治紀(jì)律的言論和小道消息。在進(jìn)一步完善機(jī)關(guān)工作制度的基礎(chǔ)上，推行問責(zé)制、失職責(zé)任追究制，對干部慢作為、不作為、亂作為現(xiàn)象進(jìn)行集中治理。成立效能投訴中心，設(shè)立投訴電話，加大對投訴案件查處力度，對群眾反映強(qiáng)烈、意見集中的干部，采取通報批評、誡勉談話、調(diào)整崗位、就地免職等方式，嚴(yán)肅追究責(zé)任。

6、進(jìn)一步明確黨風(fēng)廉政建設(shè)的重點。堅持艱苦奮斗、清正廉潔，努力建設(shè)廉潔型領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。

堅持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針，加強(qiáng)反腐倡廉教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。牢固樹立過緊日子的思想，堅持勤儉節(jié)約、艱苦創(chuàng)業(yè)，講求實效，杜絕講排場、比闊氣、鋪張浪費等現(xiàn)象。自覺遵守“四大紀(jì)律和八項要求”，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的各項規(guī)定。充分發(fā)揮紀(jì)委黨內(nèi)監(jiān)督的作用。推行黨務(wù)公開，完善黨內(nèi)情況通報、情況反映、重大決策征求群眾意見等制度，擴(kuò)大黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，嚴(yán)格執(zhí)行個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、談話誡勉、組織函詢等制度，用本單位案例教育干部職工，加大對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督力度，嚴(yán)肅查處黨員干部違紀(jì)違法案件。

三、切實加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，建立健全加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的長效機(jī)制

1、建立組織協(xié)調(diào)機(jī)制。成立領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的組織協(xié)調(diào)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按照分工各負(fù)其責(zé)，各司其職，齊抓共管，協(xié)調(diào)配合，形成抓領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的強(qiáng)大合力。大力宣傳加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的重要意義，總結(jié)推廣典型經(jīng)驗，營造良好的輿論氛圍。各級領(lǐng)導(dǎo)班子要經(jīng)常分析研究領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的狀況，努力查找問題，總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)，制定整改措施，狠抓整改落實。

2、建立領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任機(jī)制。企業(yè)各級“一把手”為本單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的第一責(zé)任人，要牽頭抓總，切實加強(qiáng)對班子成員的教育管理；班子其他成員為具體責(zé)任人，要認(rèn)真抓好分管單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治建設(shè)，一級抓一級、一級帶一級，上下聯(lián)動，整體推進(jìn)，確保領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)的各項要求落到實處。

3、建立評議考核機(jī)制。加大作風(fēng)評議力度，每年評議一次。進(jìn)一步細(xì)化任務(wù)，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)情況納入年度考核，采取定性和定量相結(jié)合的辦法進(jìn)行考核，將考核結(jié)果作為確定領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核等次、獎懲、提拔使用的重要依據(jù)。

4、建立督查落實機(jī)制。紀(jì)檢、監(jiān)察部門，要充分發(fā)揮職能作用，把領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)列入督查工作重點，定期不定期進(jìn)行督促檢查，特別對熱點難點問題，要跟蹤督查，努力把監(jiān)督檢查延伸到領(lǐng)導(dǎo)干部的日常工作和生活環(huán)節(jié)，以強(qiáng)有力的措施推進(jìn)各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部思想政治建設(shè)不斷取得新突破。

第二篇：新形勢下推進(jìn)企業(yè)改制調(diào)研思考

**區(qū)二輕系統(tǒng)集體工業(yè)企業(yè)自上世紀(jì)五十年代組建以來，在長期社會主義建設(shè)中走過了曲折發(fā)展的五十年。特別是進(jìn)入二十一世紀(jì)以后，二輕企業(yè)面臨著經(jīng)濟(jì)體制深刻變革，社會結(jié)構(gòu)深刻變動，利益格局深刻調(diào)整的新形勢，深化企業(yè)改革勢在必行，而以往的企業(yè)改革沒有從根本上觸及到傳統(tǒng)體制的弊端，沒有徹底擺脫“二國營”的束縛，因此二輕集體企業(yè)根據(jù)自身的特點，遵循“有所為有所不為，有進(jìn)有退”的原則，因地制宜，因企施策的大刀闊斧的進(jìn)行了一次前所未有的聲勢浩大的企業(yè)改革改制。

經(jīng)調(diào)查分析，**區(qū)二輕系統(tǒng)上世紀(jì)九十年代初期有工業(yè)企業(yè)50家，按行業(yè)分有：金屬、日用、竹木、食品、服裝鞋帽、塑料六大行業(yè)，固定職工總數(shù)近5000人，產(chǎn)品有：家俱、日用品、服裝、紙箱、皮鞋、蓄電池等1100多個品種。九十年代中期后，二輕企業(yè)根據(jù)自身特點，以產(chǎn)權(quán)制度為重點，采取“租、包、兼、轉(zhuǎn)、賣”等方法，實行了企業(yè)改革改制。近10年間，全系統(tǒng)有26家企業(yè)進(jìn)行了改制，對集體產(chǎn)權(quán)和職工身份實行了“雙轉(zhuǎn)換”。通過企業(yè)改制安置職工1300多人，退休人員800多人。10年的企業(yè)改制，其覆蓋面之廣，職工人數(shù)之多，破解難題之深，化解矛盾之難，創(chuàng)二輕歷史之最。10年來的企業(yè)改制為我們積累了豐富的經(jīng)驗。

一、加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，是搞好企業(yè)改制的根本保證。企業(yè)改制成功與否，關(guān)鍵在于要有一個強(qiáng)有力的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子。二輕總公司作為企業(yè)主管部門，具有對集體企業(yè)的指導(dǎo)、維護(hù)、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、服務(wù)的職能，因此把加強(qiáng)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)列入一切工作之首，從思想、組織、作風(fēng)上狠抓企業(yè)黨政班子建設(shè)，強(qiáng)調(diào)企業(yè)班子要“講實話、出實招、辦實事、求實效”，在實際工作中要發(fā)揚(yáng)“三股勁”：埋頭苦干的實勁；忍辱負(fù)重的韌勁；一抓到底的硬勁。正因為有這樣一支敢于負(fù)責(zé)，勇于承擔(dān)責(zé)任，迎難而上的企業(yè)干部隊伍，為企業(yè)改制順利實施提供了堅強(qiáng)的組織保證。

二、做好穩(wěn)定工作，是企業(yè)改制的重要基礎(chǔ)。二輕職工大部分屬于弱勢群體，而且“家庭式”職工在企業(yè)占一定比例，加上企業(yè)改制觸及到職工切身利益，如果忽視穩(wěn)定工作，采取急于求成，盲目冒進(jìn)的方法進(jìn)行企業(yè)改制，必將“欲速則不達(dá)”，激化干群之間的矛盾，引發(fā)社會震動。為此，“穩(wěn)定壓倒一切”是企業(yè)改制的重要前提，而要做好穩(wěn)定工作，首先要做好職工的思想政治工作，曉之以理，動之以情，實現(xiàn)“三心”：思想上耐心，向職工群眾講明企業(yè)改制的必要性；工作上熱心，針對不同職工的思想狀況，進(jìn)行談心活動；生活上關(guān)心、幫助職工解決實際困難。由此而贏得職工群眾對企業(yè)改制的理解和支持，促進(jìn)企業(yè)改制穩(wěn)妥有序的進(jìn)行，10年來從未出現(xiàn)因企業(yè)改制引發(fā)群體越級上訪或上京赴省上訪事件。

三、堅持因地制宜，是企業(yè)改制的有效途徑。面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實，不可逆轉(zhuǎn)的態(tài)勢，曾一度占據(jù)“**經(jīng)濟(jì)半壁河山”的二輕企業(yè)，采取什么樣的方式進(jìn)行改制，是擺在我們眼前的一個重大課題，對此在推進(jìn)企業(yè)改制的進(jìn)程中不搞“一刀切”。實行一廠一策，能租則租、能讓則讓、能退則退，不求形式，但求結(jié)果。如停產(chǎn)多年的紙箱廠生產(chǎn)線成功地租賃給私人業(yè)主后迅速恢復(fù)生產(chǎn)，占領(lǐng)市場，收到良好的社會效果和經(jīng)濟(jì)效益。機(jī)電廠和鍛壓廠由集體企業(yè)改制為民營企業(yè)收到明顯成效。閥門廠、五金電鍍廠、樟木箱廠、東方紅木器廠、東風(fēng)木器廠、東風(fēng)船廠、閥門廠等企業(yè)把招商引資作為企業(yè)改制的突破口，全方位招商引資，實現(xiàn)以產(chǎn)權(quán)換資金，以市場換項目，使“沉睡”多年的集體資產(chǎn)得到有效利用，為企業(yè)改制開辟了一條順暢的通道，為**經(jīng)濟(jì)發(fā)展增添了新的亮點。

在全面總結(jié)10年來企業(yè)改制經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，尚有許多深層次問題引起諸多思考，并還存在潛在的不穩(wěn)定的因素足以促使我們擔(dān)憂。

據(jù)調(diào)查統(tǒng)計，二輕集體企業(yè)目前尚有20多家無任何資產(chǎn)的企業(yè)，因無力籌措改制所需資金，企業(yè)改制無法進(jìn)行，長期處于滯留狀態(tài)，1800多名職工無法了斷職工身份。如果拖延下去，勢必造成企業(yè)干部職工的思想情緒波動，給社會穩(wěn)定帶來負(fù)面影響，因此無資產(chǎn)企業(yè)盡快改制，迫在眉睫，而要撬開無資產(chǎn)企業(yè)改制的“瓶頸”，當(dāng)務(wù)之急是要解決四大問題：

（1）職工股金問題。目前有近10家無資產(chǎn)的“空殼”企業(yè)，都存在企業(yè)與職工的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，主要是企業(yè)欠職工的“股金”，實為集資款。要實行職工身份轉(zhuǎn)換，而企業(yè)無力償還職工集資款，這是企業(yè)進(jìn)入改制中遇到的一大障礙。

（2）職工安置費問題，據(jù)現(xiàn)行國有企業(yè)職工經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償政策有關(guān)規(guī)定，國有企業(yè)應(yīng)向解除勞動關(guān)系的職工支付一定的生活補(bǔ)助費，而二輕無資產(chǎn)企業(yè)，由于無力籌措安置費，致使被解除勞動關(guān)系的職工得不到任何生活補(bǔ)助費，這明顯是不公平。

（3）社保關(guān)系接續(xù)問題。無資產(chǎn)企業(yè)改制時職工最為關(guān)心的是社保關(guān)系的接續(xù)問題，企業(yè)改制前無力清欠社保金，而這些職工大多屬于弱勢群體，低保戶占很大比例，職工個人也無力清欠社

保金，致使企業(yè)改制無法進(jìn)行。

（4）職工醫(yī)保待遇問題。二輕企業(yè)干部職工當(dāng)前反映較為強(qiáng)烈的問題就是二輕職工與國有企業(yè)職工醫(yī)保參保待遇差別太大，造成職工情緒很不穩(wěn)定，也相應(yīng)導(dǎo)致無資產(chǎn)企業(yè)改制難以推進(jìn)。

提出問題最終目的是尋求解決問題的辦法，為此建議：

（1）請求政府統(tǒng)籌劃撥一筆款項，設(shè)立無資產(chǎn)企業(yè)改制專項

資金，重點用于解決職工集資款和生活補(bǔ)助費的問題。

（2）要求政府對企業(yè)改制前無力清繳所欠社保金，到企業(yè)改制為止，一律免交或減免的欠養(yǎng)老金。特別是對低保戶職工要出臺免交所 欠養(yǎng)老金的政策，體現(xiàn)黨和政府對特困職工的幫扶和關(guān)心。

（3）對職工醫(yī)保待遇問題，要求政府會同上級有關(guān)部門作專題調(diào)研，形成專題報告逐級向省政府或省有關(guān)部門反映，引起其高度重視和關(guān)注。

（4）總公司計劃會同政府有關(guān)部門采取“走出去”的辦法，到省內(nèi)其他兄弟縣市學(xué)習(xí)和借鑒他們對城鎮(zhèn)集體企業(yè)進(jìn)行管理和改制的先進(jìn)經(jīng)驗，借此對無資產(chǎn)企業(yè)“對癥下藥”實行改制。

第三篇：石油企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗體系建設(shè)思考

關(guān)于石油企業(yè)構(gòu)建

懲治和預(yù)防腐敗體系的幾點思考

黨的十六屆三中全會，在總結(jié)近年來反腐倡廉經(jīng)驗的基礎(chǔ)上提出了“建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系”的工作思路，對深入推進(jìn)反腐倡廉工作具有十分重要的指導(dǎo)意義。作為國有特大型重點企業(yè)—石油企業(yè)來說，從理論與實踐的結(jié)合上，更應(yīng)該深刻認(rèn)識建立健全這一體系的重大意義，并堅持與時俱進(jìn)，求真務(wù)實，積極探索建設(shè)這一體系的具體工作方法和措施，努力把石油企業(yè)反腐倡廉工作落到實處，求得成效，為創(chuàng)造具有國際競爭力的國有特大型企業(yè)打下堅實的基礎(chǔ)。

一、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，必須理清思路、明確方向

加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，堅決反對和防止腐敗，是全黨一項重大的政治任務(wù)，也是建立和完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的重要保證。隨著我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善，我國的社會經(jīng)濟(jì)成份、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化，社會關(guān)系和社會利益格局將持續(xù)發(fā)生深刻變化，上層建筑領(lǐng)域的各項工作都面臨著與經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)相適應(yīng)的問題，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，同樣面臨為適應(yīng)新體制而起草、制定、施行、修改和廢止相關(guān)的法規(guī)制度問題。我國目前正處于體制轉(zhuǎn)軌和社會變革的特殊歷史時期，由于制度和機(jī)制存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié)，容易產(chǎn)生行政權(quán)力的真空、行政責(zé)任的缺失和行政道德的失范，給腐敗現(xiàn)象滋生以可乘之機(jī)。教育不扎實，制度不完善，監(jiān)督不得力，仍然是腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的重要原因。歷史也已證明，靠嚴(yán)刑峻法治腐反腐有時能起到震懾作用，但只能治標(biāo)，不能從根本上解決吏治腐敗問題；靠疾風(fēng)暴雨式的群眾性政治運(yùn)動，在一定時期、一定條 1

件下和一定范圍內(nèi)會起到一定作用，但仍不能治本；靠高薪養(yǎng)廉不適合中國的國情。因此，只有用發(fā)展的、改革的和創(chuàng)新的思維，重新審視和建立符合中國國情和社會發(fā)展階段的反腐敗工作機(jī)制。黨中央與時俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，提出建立健全與社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制相適應(yīng)的教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的要求，是非常及時必要的。

按照這個要求，建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系的整體框架是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，堅持與社會主義市場經(jīng)濟(jì)相適應(yīng)，堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重的原則，堅持“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，黨政齊抓共管，紀(jì)委組織協(xié)調(diào)，部門各負(fù)其責(zé)，依靠群眾支持和參與”的反腐敗領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。針對社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展中易滋生腐敗的重點環(huán)節(jié)和重點部位，以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點，建設(shè)以黨性黨風(fēng)黨紀(jì)、理想信念、依法行政和廉潔勤政為主要內(nèi)容的教育防范體系；以強(qiáng)化對權(quán)力的制約、資金的監(jiān)控和干部任用的監(jiān)督為重點內(nèi)容的制度約束體系；以防止權(quán)力失控、決策失誤和行為失范為主要內(nèi)容的監(jiān)督懲治體系。

按照整體框架設(shè)想，懲治和預(yù)防腐敗體系的總體目標(biāo)是：通過加強(qiáng)教育，使廣大黨員干部筑牢反腐倡廉、拒腐防變的思想防線，增強(qiáng)黨性修養(yǎng)，強(qiáng)化自律意識，培養(yǎng)高尚情操，不想腐?。煌ㄟ^健全制度，形成科學(xué)系統(tǒng)的依法行政和廉潔從政的制度防范體系，將廉政建設(shè)納入制度化軌道，使人不能腐敗；通過監(jiān)督懲治，形成全社會積極參與、環(huán)環(huán)相扣、層層實施、嚴(yán)密到位的公共權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，依法約束權(quán)力，確保懲治及時、嚴(yán)厲，使人不敢腐敗。教育、制度、監(jiān)督三位一體、有機(jī)統(tǒng)一、互為促進(jìn)，從源頭上預(yù)防和解決腐敗問題，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力，增強(qiáng)拒腐防變和抵御風(fēng)險能力，為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)提供堅強(qiáng)的政治保證。

針對目前石油企業(yè)教育制度監(jiān)督方面存在的突出問題，體系建設(shè)的近期目標(biāo)是：加大教育力度，把黨風(fēng)廉政教育納入黨的建設(shè)和宣傳教育工作的總體部署，建立起較為完善的教育培訓(xùn)、檢查、考核、激勵機(jī)制和工作制度，豐富內(nèi)容，創(chuàng)新形式，鞏固陣地，拓展領(lǐng)域，提高教育的針對性和實效性；加快制度建設(shè)速度，通過改革和完善各項制度，有效遏制行政干預(yù)和權(quán)力濫用，切實加強(qiáng)資金監(jiān)管，防止和克服選人、用人上的不正之風(fēng)，初步實現(xiàn)用制度規(guī)范行政行為、按制度辦事、靠制度管人的目標(biāo)；加大監(jiān)督強(qiáng)度，初步形成黨內(nèi)監(jiān)督、專門機(jī)關(guān)監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督綜合運(yùn)行，立體交叉、科學(xué)嚴(yán)密的監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，全面加強(qiáng)對重點對象、重點環(huán)節(jié)、重點部位的權(quán)力失控、決策失誤和行為示范的監(jiān)督懲處。

二、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，必須立足教育、注重防范

要把黨風(fēng)廉政教育作為精神文明和政治文明建設(shè)的一項重要內(nèi)容，納入到黨的建設(shè)和宣傳教育工作的總體部署。整合、集聚各種教育資源和優(yōu)勢，形成職責(zé)明確、協(xié)調(diào)配合的黨風(fēng)廉政教育工作機(jī)制。同時，積極創(chuàng)新黨風(fēng)廉政教育模式。（1）推行“談話教育”，構(gòu)建警示訓(xùn)誡防線。定期開展上級紀(jì)委同下級企業(yè)主要領(lǐng)導(dǎo)談話，積極推行領(lǐng)導(dǎo)干部任前廉政談話，發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題時的誡勉談話和警示談話，給予黨政紀(jì)處分后的回訪談話，進(jìn)一步加強(qiáng)組織督導(dǎo)約束，抑制腐敗動機(jī)和機(jī)會。（2）嚴(yán)格“把關(guān)教育”，提高黨員隊伍的整體素質(zhì)。在培養(yǎng)發(fā)展新黨員、選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部過程中，相應(yīng)加大對廉潔規(guī)定、黨紀(jì)政紀(jì)知識和廉潔自律情況的教育培訓(xùn)、考核考察力度，實行“一票否決”，嚴(yán)把廉潔“準(zhǔn)入關(guān)”。（3）強(qiáng)化“黨校教育”，鞏固黨風(fēng)廉政教育主陣地。各級培訓(xùn)機(jī)構(gòu)要把廉政教育納入教育大綱，作為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)的必修課程。（4）開展“三廉教育”，凈化領(lǐng)導(dǎo)干部周邊環(huán)境。

面向領(lǐng)導(dǎo)干部的配偶、子女、家屬開展“廉內(nèi)助”教育；面向領(lǐng)導(dǎo)干部身邊工作人員開展“廉助手”教育；面向部門會計、出納等財務(wù)管理人員開展“廉管家”教育，使領(lǐng)導(dǎo)干部身邊人員能夠做到主動監(jiān)督、經(jīng)常提醒，及時勸誡，避免不廉潔行為。（5）開展“媒體教育”，發(fā)揮新聞媒體的主渠道作用。在報刊、廣播、影視、互聯(lián)網(wǎng)上開設(shè)黨風(fēng)廉政教育欄目，宣傳廉政知識、廉政法規(guī)、廉潔先進(jìn)典型，鞭撻腐敗現(xiàn)象，增強(qiáng)教育的說服力和感染力。（6）實施“社區(qū)教育”，營造社區(qū)的廉潔氛圍。大部分石油企業(yè)都是以獨立礦區(qū)為基本單位，在相對獨立的社區(qū)工作、生活，這樣無形當(dāng)中就形成了“小社會”，把石油企業(yè)黨風(fēng)廉政教育納入公民道德建設(shè)范疇，延伸到社區(qū)的各個領(lǐng)域，擴(kuò)大教育的覆蓋面，增強(qiáng)“小社會”的廉潔意識和創(chuàng)建“廉潔社會”的積極性。特別要加強(qiáng)青少年的廉政教育，從小培養(yǎng)青少年的“廉潔奉公”理念。

三、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，必須健全制度、嚴(yán)格約束

（一）健全黨的領(lǐng)導(dǎo)工作制度。健全黨的領(lǐng)導(dǎo)工作制度，最根本的是堅持和健全黨的民主集中制。要按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的十六字方針，進(jìn)一步健全黨委工作制度。一是健全黨委會議制度，充分發(fā)揮黨的委員會全體會議的作用。二是進(jìn)一步完善黨委內(nèi)部的議事和決策制度，重大問題按照少數(shù)服從多數(shù)的原則進(jìn)行表決，防止個人說了算。三是正確處理集體領(lǐng)導(dǎo)與個人分工負(fù)責(zé)的關(guān)系，提高工作效率。深化干部人事制度改革，實行干部考察工作民主推薦、民主測評、民主評議、差額考察制度以及領(lǐng)導(dǎo)干部競爭上崗、任前公示和試用等制度；完善干部考核評價標(biāo)準(zhǔn)，從德、能、勤、績、廉五個方面全面評價和考核干部；積極試行干部任用票決制、聘任制、任期制、辭職制；建立干部選拔任用工作責(zé)任追究制度，對用人失察失誤造成嚴(yán)重后果的、違規(guī)提拔干部的，嚴(yán)格追究責(zé)任。

（二）要進(jìn)一步健全權(quán)力監(jiān)督制度。加強(qiáng)對權(quán)力的制約和監(jiān)督，重點是加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部監(jiān)督，嚴(yán)格對人財物管理和使用的監(jiān)督。要繼續(xù)推行廠務(wù)公開制度，凡是可以公開的事項，都必須向職工群眾公開，讓職工群眾和新聞輿論來進(jìn)行監(jiān)督。要根據(jù)新的實際，不斷完善已有的制度，逐步建立新的制度，為預(yù)防腐敗，實施有效的權(quán)力監(jiān)督提供制度保證。針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政方面存在的突出問題，抓好相關(guān)法律法規(guī)的起草制定。探索對經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法人員的經(jīng)濟(jì)處罰辦法。在對經(jīng)濟(jì)違紀(jì)違法人員進(jìn)行組織處理的同時，探索經(jīng)濟(jì)處罰辦法，加大經(jīng)濟(jì)處罰力度，提高腐敗成本，用經(jīng)濟(jì)手段制裁經(jīng)濟(jì)違紀(jì)。同時，探索實行對腐敗分子利益相關(guān)的近親群體連帶追究的制度，遏制少數(shù)人“腐敗我一個，幸福幾代人”冒險僥幸心理的滋生。

(三)嚴(yán)格制度落實。一要抓好責(zé)任分解。要明確責(zé)任主體，把反腐倡廉各項制度、任務(wù)分解到相關(guān)的職能部門，提出貫徹落實的目標(biāo)和要求。二要抓好責(zé)任考核。要加強(qiáng)對制度落實情況的檢查考核力度，并將考核結(jié)果作為業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據(jù)。三要抓好責(zé)任追究。對由于領(lǐng)導(dǎo)不力導(dǎo)致各項制度得不到落實、不正之風(fēng)得不到有效治理、出現(xiàn)重大腐敗問題的地區(qū)和部門，要嚴(yán)格追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。

四、建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系，必須強(qiáng)化監(jiān)督、從嚴(yán)懲處

突出監(jiān)督重點，加強(qiáng)對重點人員、重要部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。（1）重點加強(qiáng)對黨政主要領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是“一把手”的監(jiān)督。推行領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾、述廉評廉考廉，公開領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政情況；加強(qiáng)黨內(nèi)民主，完善民主生活會制度，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部的監(jiān)督；按照“下管一級”的監(jiān)督原則，通過明查暗訪、開展專項舉報、進(jìn)行民主測評、個別訪談等措施，不斷完善黨

風(fēng)巡視制度，重點解決領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部中存在的不廉潔問題。（2）重點加強(qiáng)對實權(quán)部門和崗位的監(jiān)督。加強(qiáng)對工程建設(shè)、財務(wù)、干部人事、市場管理、概預(yù)算等“實權(quán)部門”和崗位的工作人員的監(jiān)督管理，防止權(quán)錢交易等腐敗行為的出現(xiàn)。（3）加強(qiáng)對決策、執(zhí)行等權(quán)力運(yùn)行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督。通過重大決策全程參與、專家咨詢，重大事項跟蹤督察、重大建設(shè)項目派設(shè)監(jiān)督員等方式，減少重大失誤，避免重大損失。

通過監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題，該談話的談話、該批評的批評、該誡勉的誡勉；對違紀(jì)違法問題，不論涉及到誰，該立案的立案，加大懲處力度，保證監(jiān)督效果，震懾違紀(jì)違法人員，維護(hù)法紀(jì)的嚴(yán)肅性，減少腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

堅持教育、制度、監(jiān)督三者并重，體現(xiàn)了“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的原則，符合深入開展反腐敗斗爭的客觀規(guī)律和發(fā)展方向。因此，我們在實際工作中，必須把教育、制度、監(jiān)督三者有機(jī)地結(jié)合起來，統(tǒng)一于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的全過程，貫穿于反腐倡廉的各個環(huán)節(jié)，充分發(fā)揮懲防結(jié)合、綜合治理的整體效能，不斷推動反腐倡廉工作的深入開展。

李士成茨工處作業(yè)二公司

2007年6月20日

第四篇：加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)調(diào)研

長沙民政職業(yè)技術(shù)社會管理學(xué)院

領(lǐng)導(dǎo)班子是一個經(jīng)濟(jì)組織的核心和靈魂，一個團(tuán)結(jié)和諧的領(lǐng)導(dǎo)班子是事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。建設(shè)一支高素質(zhì)的領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍是加強(qiáng)黨的建設(shè)的重中之重，是順利推進(jìn)各項改革，全面建設(shè)小康社會的根本保證。結(jié)合學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，社會管理學(xué)院就加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)進(jìn)行了深入調(diào)研。

一、現(xiàn)狀

社會管理學(xué)院的干部隊伍狀況，現(xiàn)有在職干部？人，共有？名黨支部書記。

近年來，社會管理學(xué)院把加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè)放在突出位置，狠抓思想、組織、作風(fēng)和制度建設(shè)，努力提高各級干部的領(lǐng)導(dǎo)能力和執(zhí)政水平，各級領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍的思想政治素質(zhì)不斷提高，為加快民政學(xué)院各項事業(yè)發(fā)展提供了堅強(qiáng)的組織保障。

社會管理學(xué)院在中心團(tuán)場黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行黨的方針政策，堅持科學(xué)發(fā)展觀，全面落實基本經(jīng)營制度，落實中心團(tuán)場黨委經(jīng)濟(jì)工作、政治工作會議的各項工作任務(wù)和工作部署，與時俱進(jìn)，開拓進(jìn)取，真抓實干，以建設(shè)和諧文明連隊為契機(jī)，以建設(shè)新型團(tuán)場為目標(biāo)，全民政學(xué)院干部職工學(xué)生同結(jié)一心，努力奮斗，穩(wěn)定了民政學(xué)院，經(jīng)濟(jì)發(fā)展，職工增收，學(xué)生勤奮好學(xué)。

主要表現(xiàn)在以下幾個方面：

一是具有較高的思想政治覺悟。近年來，社會管理學(xué)院以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，狠抓干部隊伍的思想政治建設(shè)，建立健全了政治理論學(xué)習(xí)制度，干部隊伍學(xué)習(xí)理論的風(fēng)氣日趨濃厚。特別是通過開展“三個代表”重要思想和“四抓四看”“學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀”等活動，廣大干部的思想政治素質(zhì)不斷提高，黨性意識、大局意識得到加強(qiáng)。

二是具有嚴(yán)明的組織紀(jì)律。各級干部嚴(yán)格遵守黨的組織紀(jì)律，有較強(qiáng)的組織觀念。特別是通過民主集中制教育活動，領(lǐng)導(dǎo)班子的民主集中制意識進(jìn)一步增強(qiáng)，能夠認(rèn)真執(zhí)行有關(guān)制度和規(guī)定，自覺維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，形成整體合力。

三是具有扎實的工作作風(fēng)。各級干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部基本能夠做到深入實際、深入基層、深入學(xué)生，查實情、摸實底、謀實招、辦實事、求實效。

三是具有較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。領(lǐng)導(dǎo)班子從自身做起，認(rèn)真抓好自身建設(shè)，展示了班子的好作風(fēng)、新面貌、新形象，以實際行動影響和帶動了民政學(xué)院各基層單位班子和干部隊伍。各級班子堅持把“黨員干部受教育、科學(xué)發(fā)展上水平，職工學(xué)生得實惠”作為根本目標(biāo)，以事業(yè)統(tǒng)一思想，以發(fā)展凝聚人心，班子的凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步增強(qiáng)。民政學(xué)院廣大干部心往一處想，勁往一處使，初步形成了同心協(xié)力干事業(yè)，和舟共濟(jì)謀發(fā)展的良好局面。

二、存在的問題

工作成績是顯而易見的，但與廣大學(xué)生的期望相比，民政學(xué)院干部隊伍中也存在一些突出的問題。

一是思想不夠解放，創(chuàng)新意識有待加強(qiáng)。有些干部思想僵化，不能將上級政策與本地實際有效結(jié)合，照抄照搬，靈活運(yùn)用，創(chuàng)造性工作不夠，創(chuàng)新意識不夠。

二是精神不夠振奮。面對完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下出現(xiàn)的一些新情況、新問題，面對激烈的市場競爭，一些干部束手無策，產(chǎn)生畏難情緒；有的班子工作上沒招數(shù)、安于現(xiàn)狀，得過且過；有的班子爭先意識差，沒有爭一流、干大事業(yè)、求大發(fā)展的工作魄力。

三是作風(fēng)有待改進(jìn)。有些干部對學(xué)生的感情越來越淺、關(guān)系越來越淡，深入基層少、深入學(xué)生少、調(diào)查研究少，不能為老百姓切切實實地辦一些好事，解決一些實際困難和問題；有的干部在工作上不愿、不敢甚至不會抓落實，說的多，做的少，安排多，落實少，致使一些工作遲遲沒有明顯進(jìn)展。

三、領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的對策

以上這些現(xiàn)象和問題雖然存在于個別干部身上，但嚴(yán)重影響整個干部隊伍的形象，影響民政學(xué)院各項工作的有效開展，要把領(lǐng)導(dǎo)班子成為領(lǐng)導(dǎo)水平高、改革思路新、拒腐能力強(qiáng)、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)好、工作業(yè)績佳的一流班子，成為政治堅定、開拓創(chuàng)新、勤政、廉政的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體，應(yīng)著重從以下幾個方面入手。

1、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提高理論和政策水平。班子成員要始終把理論學(xué)習(xí)放在首位，在提高理論素養(yǎng)和解決實際問題的能力上下功夫。帶頭參加學(xué)習(xí)，并妥善處理日常工作和學(xué)習(xí)的關(guān)系，進(jìn)一步完善學(xué)習(xí)制度和學(xué)習(xí)計劃，切實提高理論政策水平，嚴(yán)肅學(xué)習(xí)紀(jì)律，加強(qiáng)管理，使領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)真正落到實處。

2、堅持在實踐中解放思想。班子成員要進(jìn)一步更新觀念，開拓創(chuàng)新，求真務(wù)實，努力做到政治堅定，作風(fēng)優(yōu)良，工作過硬，牢固樹立全心全意為人民服務(wù)的意識。樹立正確的人生觀、世界觀、權(quán)利觀、利益觀、地位觀。各項方針政策，特別是惠農(nóng)政策一定不折不扣地執(zhí)行，“兩清、兩還”工作一定要做的徹徹底底，班子成員要清清白白，讓職工明明白白。

3、加強(qiáng)干部管理，加強(qiáng)班子管理，要扶正氣、抵邪氣，要求干部做的，我們必須以身作則，要做到做好，要求干部不做的，我們堅決不做，要身先士卒，身體力行，抓好抓細(xì)。干部要嚴(yán)管，更要關(guān)心、體貼，要溝通，對干部提出的問題，能解決的及時解決，不能解決的也要及時上報、回復(fù)。

4、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的自身修養(yǎng)建設(shè)。

首先，正確對待自己手中的權(quán)利，權(quán)利來自于人民，應(yīng)該服務(wù)于人民，這是為官者的基本行為準(zhǔn)則，也是我們每個人對自身最大的負(fù)責(zé)任，所以，我們要把精力放在做好本職工作上，要時刻牽掛著學(xué)生的冷暖。要多下基層，了解學(xué)生的所想、所盼、所愿。

其次，正確對待自己的能力，客觀地看待自己的成績，清醒地認(rèn)識自己的不足，要經(jīng)受得住榮辱的考驗，要體現(xiàn)一種平常心態(tài)，不要把自己看得妄自高大，也不要妄自菲薄。第三，要樹立“一榮俱榮，一損俱損”的整體意識和團(tuán)隊精神，工作是大家干的，也只有靠大家共同努力，才能干好工作。大家知道，訂單農(nóng)業(yè)已成為中心團(tuán)場發(fā)展經(jīng)濟(jì)的重要渠道，民政學(xué)院必須從大局出發(fā)，做好“龍頭企業(yè)+基地+農(nóng)戶”的各方利益銜接問題，比如從產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量上下功夫，多技術(shù)指導(dǎo)、多培訓(xùn)、多學(xué)習(xí)、多請教，在保證職工利益的基礎(chǔ)上，讓基地獲利，讓龍頭企業(yè)立足、發(fā)展。

5、嚴(yán)格遵守黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的民主集中制原則。作為領(lǐng)導(dǎo)班子成員，首先要帶頭維護(hù)班子團(tuán)結(jié)，增強(qiáng)凝聚力，用自己的實際行動，團(tuán)結(jié)全民政學(xué)院上下努力工作。其次，樹立堅定的政治立場、政治方向和政治觀點，嚴(yán)肅政治紀(jì)律，增強(qiáng)政治敏感性和政治鑒別力，始終同黨中央保持思想上、政治上的高度一致。堅持黨的基本路線、增強(qiáng)全局觀念，堅持發(fā)展是硬道理，解放思想、更新觀念、開拓思路、求真務(wù)實。

6、要用科學(xué)發(fā)展觀武裝頭腦、用黨章規(guī)范言行。

一是在實際工作中要樹立兢兢業(yè)業(yè)的工作態(tài)度，培養(yǎng)扎扎實實的工作作風(fēng)，經(jīng)常深入學(xué)生中，深入到基層第一線，搞好調(diào)查研究，變上訪為下訪，掌握第一手資料，便于決策。二是加強(qiáng)世界觀、人生觀和價值觀的改造，自覺遵守廉潔自律的有關(guān)規(guī)定，不貪圖個人享受，克服私心雜念，正確對待黨和人民賦予的權(quán)力，努力解決好“為誰掌權(quán)，為誰服務(wù)”的問題。

三是自覺接受人民學(xué)生的監(jiān)督，堅決抵制不正之風(fēng)，大興求真務(wù)實之風(fēng)，善謀求真務(wù)實之事，保持共產(chǎn)黨人的政治本色，做一個無愧于黨培養(yǎng)的領(lǐng)導(dǎo)干部。

第五篇：如何加強(qiáng)企業(yè)思想政治及其黨政建設(shè)

2000如何加強(qiáng)企業(yè)思想政治及其黨政建設(shè)

【摘要】

隨著改革開放的的腳步一步一步向前推進(jìn)，我國中小企業(yè)猶如雨后春筍般蓬勃發(fā)展起來。經(jīng)濟(jì)制度的改革使得我國經(jīng)濟(jì)在社會主義建設(shè)中又好又快發(fā)展，“在快速中求發(fā)展，在發(fā)展中求穩(wěn)定”是每個企業(yè)所奮斗的目標(biāo)。然而，如何使一個企業(yè)平穩(wěn)快速發(fā)展，這與企業(yè)的思想政治和黨政建設(shè)是密不可分的。企業(yè)文化的發(fā)展需要的是無窮無盡的創(chuàng)造力和創(chuàng)新精神，然而思想政治與黨政建設(shè)則不同。思想政治是根本基礎(chǔ)，思想政治工作無外在的表現(xiàn)行式，但它具有明顯的階級性，甚至黨性，從某種程度上來說它是為一定的階級服務(wù)的。只有做好根本的思想政治與黨建工作才能使一個企業(yè)在激烈的企業(yè)競爭中屹立不倒。本文主要講述為什么要做好黨政建設(shè)以及他的必要性，并簡要研究如何加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作。

【關(guān)鍵詞】 思想政治工作 反腐廉政 黨政建設(shè)

一 思想政治工作的概念及其范疇

1.思想政治工作的概念。思想政治工作是思想政治教育工作的簡稱，也就是我們常說的思想工作。它是一定的階級和政治集團(tuán)，為達(dá)到一定的政治目的通過思想教育工作或親身實踐來引導(dǎo)、啟發(fā)、轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊囊庾R形態(tài)，最終達(dá)到轉(zhuǎn)變?nèi)藗兯枷牒椭笇?dǎo)人們社會行為的作用。在黨的建設(shè)工作中，思想政治工作占有舉足輕重的地位。是實現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要手段和社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，也是搞好經(jīng)濟(jì)工作和其它一切工作的首要條件。思想政治工作必須服從和服務(wù)于黨的中心工作，因此具有鮮明的黨性、實踐性和群眾性。

2.思想政治工作的范疇。思想政治工作的核心是是以人為本，所以它研究的領(lǐng)域很廣，包括教育心理學(xué)，意思形態(tài)學(xué)，社會學(xué)，倫理學(xué)等。通過這些認(rèn)識，是人們提高認(rèn)識世界能力和改善自身行為的覺悟。他要解決的不僅僅是政治立場等問題，還要解決人們的世界觀，價值觀和人生觀。

二 但前我國企業(yè)員工的思想政治現(xiàn)狀

近的十幾年來，中小型企業(yè)的迅速發(fā)展，帶來了國民經(jīng)濟(jì)的快速增長。解決了以往大量勞動力過剩，失業(yè)等嚴(yán)重問題，為千萬家庭解決了基本的生計問題，推動了整個社會的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，在我國國民經(jīng)濟(jì)不景氣的環(huán)境下起到了中流砥柱的作用。

但隨著改革開放的不斷深入，在經(jīng)濟(jì)，意識領(lǐng)域的多元化發(fā)展和政治工作的問題上又面臨新的挑戰(zhàn)。民族的融合，國際間的友好合作的關(guān)系，使人們在解決了溫飽問題后，更注重物質(zhì)文明與精神文明建設(shè)。新一代的年輕人中間，是否還保留著老一輩人塌實肯干的精神？我總結(jié)了一下目前企業(yè)員工的政治思想工作的現(xiàn)狀，具體表現(xiàn)在一下幾個方面：社會中的消極因素阻礙了思想政治工作的發(fā)展?，F(xiàn)今社會貪污腐敗隨處可見，拜金主義盛行，好逸惡勞之黨越來越多，這些消極因素主要形成的原因有以下三種：

（一）員工們對思想政治工作的不理解，對黨政建設(shè)的認(rèn)識不夠深入。使得之前為思想政治工作所做的一切努力付諸東流，在金錢，權(quán)利的誘惑下，沒有堅定的立場，任隨著腐敗之風(fēng)慢慢腐爛自己的意識。

（二）當(dāng)前政治思想工作缺乏物質(zhì)載體，沒有及時的物質(zhì)獎勵作為誘因。只是停留在思想上的教育，引導(dǎo)和強(qiáng)制性的規(guī)定。

（三）政治思想工作是一個長期的，積累的過程，達(dá)不到立竿見影的效果，這使得多數(shù)人不愿意花費較大的精力和時間在他們看來短期內(nèi)沒有回報的事情上。思想政治工作的對象廣，具有普遍性，對不同階層的人沒有其特定的內(nèi)容。這具體表現(xiàn)在：

（一）企業(yè)底層員工的教育水平不高，無法理解政治思想工作的內(nèi)容，當(dāng)然也就無法很好地規(guī)范自己的行為。但是，員工的形象會直接影響到整個企業(yè)的形象。

（二）權(quán)利使中小企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)層在思想政治工作中心存僥辛，因為其下屬沒有能力來調(diào)查自己的上司是否在意識形態(tài)上有了偏差。長期以往，企業(yè)中的高層私下進(jìn)行暗箱操作，以為自己能瞞天過海，殊不知法網(wǎng)難逃，自己已在迷途中越走越遠(yuǎn)。

三 黨政建設(shè)的重要性以及加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作的措施黨政建設(shè)的重要性。新形勢下，黨政建設(shè)面臨著嚴(yán)峻形勢。黨的十七屆四中全會再一次重申黨的十七大報告提出的“堅決懲治和有效預(yù)防腐敗,關(guān)系人心向背和黨的生死存亡,是黨必須始終抓好的重大政治任務(wù)”這一命題。堅持反腐廉政，與腐敗現(xiàn)象作斗爭是黨的一項長期又艱巨的任務(wù)。我們必須深刻意識到它的長期性，歷史性和重要性。

（一）黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞直接影響到檔的執(zhí)政基礎(chǔ)

黨風(fēng)問題的好壞關(guān)系到黨和人民事業(yè)的興衰成敗。黨風(fēng)與腐敗之風(fēng)是水或不相容的，嚴(yán)格的黨風(fēng)不允許一切貪污受賄，拜金主義，好惡逸勞等腐敗現(xiàn)象。腐敗的一個最顯著的特征就是以權(quán)謀私。從某種意義上來說，“權(quán)”是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的最高行政機(jī)關(guān)下發(fā)到全國個地方行政機(jī)關(guān)的。權(quán)利如果不被正確合法地運(yùn)用，將會導(dǎo)致人民群眾對中國共產(chǎn)黨動搖，影響到黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。

（二）黨風(fēng)廉政建設(shè)的好壞直接影響著執(zhí)政黨完成全面建設(shè)小康社會的歷史重任

要全面發(fā)展小康社會就是要不斷的深化改革，所謂改革，就是要重新協(xié)調(diào)利益關(guān)系，而這將牽涉到千家萬戶，全中國十四億人口都無法置身世外。在全面建設(shè)小康社會的新階段里,我國社會的利益關(guān)系千絲萬縷、利益矛盾錯綜復(fù)雜。在協(xié)調(diào)整合社會利益?zhèn)€人利益方面,執(zhí)政黨面臨著前所未有的新挑戰(zhàn),這對黨的執(zhí)政能力提出了極高的要求。設(shè)想一下，有誰愿意將自己的利益交給一個黨風(fēng)不正的執(zhí)政黨去分配呢？這就考驗了人民群眾與執(zhí)政黨是否有著密不可分的凝聚力和同心協(xié)力共同完成全面建設(shè)小康社會的歷史重任。

反腐倡廉是黨在人民群眾之間樹立良好形象的重要手段，有助于增加中國共產(chǎn)黨在人民群眾心中的威信力。中國共產(chǎn)黨只有在建設(shè)好自己的內(nèi)部結(jié)構(gòu)，完善一套規(guī)范可行的執(zhí)政方案之后，才能帶領(lǐng)著人民群眾一起建設(shè)更美好的明天。如何加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作。目前，國有企業(yè)如果要想提高自己的競爭力，就必須從根本上狠抓企業(yè)思想政治工作。思想政治工作雖無外在表現(xiàn)形式，但卻有著不可估量的內(nèi)在價值。一個成功的企業(yè)，人們往往只會看到特德外在表現(xiàn)形式，卻忽視其企業(yè)發(fā)展的核心理念。其實，正是那些人們看不到的“內(nèi)在理念”使得一個企業(yè)從稚嫩走向輝煌。做好企業(yè)員工的思想政治工作是企業(yè)的需要，是整個社會的需要。要想有效加強(qiáng)企業(yè)思想政治工作，可以從以下幾個方面著手：

(一)擴(kuò)大思想政治教育工作，增大其教育宣傳的覆蓋面，在企業(yè)內(nèi)部定期制作專欄板報宣傳思想政治工作，定期組織看思想政治教育工作的宣傳片，并要求員工寫讀后感之類的心得體會。這樣以來，先在潛移默化中形成員工的行為規(guī)范和準(zhǔn)則，從而形成敬誠信立業(yè)、穩(wěn)健經(jīng)營、追求卓越、回報社會等良好的行業(yè)風(fēng)氣，為社會的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)繁榮做出更大的貢獻(xiàn)。

(二)采取激勵制度來激勵員工的工作熱情，在企業(yè)掀起“比務(wù)實，比干勁，爭優(yōu)秀，爭先進(jìn)”的良好風(fēng)氣。堅持“以人為本”的管理理念，激發(fā)員工的創(chuàng)造性、積極性。并以一定的物質(zhì)獎勵來那些在思想政治工作上表現(xiàn)突出的人。

(三)堅持把思想政治工作與企業(yè)文化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，寓思想政治工作于企業(yè)文化建設(shè)之中。使二者互相促進(jìn)，相得益彰。起到為三個文明建設(shè)服務(wù)，為社會穩(wěn)定服務(wù)的作用。

【參考文獻(xiàn)】

[1]《大力加強(qiáng)國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子思想政治建設(shè)》

[2]江澤民：《思想政治工作面臨的新形勢新情況》

[3]中共中央關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)思想政治工作的若干意見（1999年9月29日）