第一篇：黨組報告

通過回顧今年以來工作和思想，感到自己對照黨員先進性標準要求，還存有很多的問題。

主要問題：

一、黨性鍛煉還不夠，政治上還不成熟。對政治理論的學習不夠系統(tǒng)、深入；對黨的路線、方針、政策缺乏深刻的理解；對一些政治上的問題缺乏敏感性。對新鮮事物的接受還顯得遲緩。

二、宗旨意識還不強，服務水平還不高。作為聯(lián)系大農(nóng)業(yè)的主任，自感農(nóng)業(yè)知識還缺乏，還不能很好地適應領導的需求；服務領導，做好參謀助手不夠，不能經(jīng)常性提出一些對全區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展起到一定作用的建議和意見；服務基層群眾的意識還不強烈，深入基層一線調(diào)研了解情況、主動幫助解決實際問題還不多；有時候遇到集訪、上訪，能躲則躲、怕惹事怕麻煩；

三、工作作風還不實，辦事效率還不高。工作比較漂浮，很多事情能避則避，能應付則應付，沒有一種高標準、嚴要求、實實在在做好事的精神；畏難怕苦思想比較重，對領導交辦的難事、苦事有一些埋怨情緒；在具體辦事過程中有拖拉現(xiàn)象，時有找不到解決問題的好辦法、抓不住關鍵環(huán)節(jié)等情況，工作雖然也在做，但辦得不徹底、不圓滿，不能完全讓領導滿意，讓群眾滿意。

四、自律意識還不強，紀律遵守還不嚴。在工作中，存有自以為是的情緒，與同志之間團結(jié)得還不夠，批評他人較多，對自己檢討檢查較少，出了問題責怪他人較多，從自己身上找原因較少。還有一些吃吃喝喝的現(xiàn)象；在遵章守紀方面，存有遲到和辦公時間做私活等現(xiàn)

象。

思想根源：

一是認為自己不是主要領導干部，只是一名普通的黨員，只要不反黨、反人民、反社會主義，政治理論學習多與少，黨性鍛煉多與少，問題都不大。工作上只要掌握基本的政治理論就夠用，不需要研究得那么多、那么透、那么深。

二是在服務群眾方面，認為自己只是辦公室副主任，也不是部門的主要領導，與基層打交道也不是很多，能辦的事情則辦，不能辦問題也不大；在服務領導方面，認為自己對領導交辦的事情也在做，至于還與不好那是能力問題，存有一點無所謂、不求上進的思想；對縣里的重大決策問題，感到發(fā)展全縣經(jīng)濟和社會事業(yè)是領導的事情，我們提出來的建議、意見，領導可能還以為層次比較低，反被領導看輕，不如不去研究，不去提，省力省心又省事。

三是感到在政府辦天天和麻煩事打交道，天天要辦一些領導交辦的事情，如果真正想做事情還是很多的，但做也做不完，而且許多事情不是以一己之力可以辦成的，這些都牽涉到各個部門、各個環(huán)節(jié)和方方面面的關系，不是那么容易辦好的，所以做事情就會有一些拖拉，能應付就應付，辦得怎么樣就是怎么樣。

四是自己覺得自己也是領導身邊的人，到了基層有一些吃喝也不是什么大的事情；工作方面常常晚上加班，沒有什么休息日，早上睡個懶覺也不為過；與同志之間相處，感到自己

資格比較老工作能力領導也比較滿意，別人的經(jīng)驗、能力也強不到哪

去，心理就有一些倚老賣老的自滿情緒。

整改措施：

一、強化政治學習。要以先進性教育活動為契機，最大限度地參加各類政治活動，寫好學習心得和體會，更深更透地理解馬克思主義理論和科學發(fā)展觀重要思想的精髓，更加熟悉和掌握黨的各項方針政策，提高自己政治理論素養(yǎng)，強化黨性鍛煉，增強政治敏銳性，使自己在政治上更為成熟。

二、提高服務水平。把黨性觀念真正落實到服務領導、服務基層中去，切實提高服務水平。把理論與實踐緊密結(jié)合起來，勤勤懇懇把材料寫好，踏踏實實把領導交辦的事情按時、按質(zhì)地完成；勤于換位思考和大膽創(chuàng)新思路，多提出一些有益于全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的建議、意見。多深入基層一線調(diào)查了解，幫助解決基層遇到的實際困難，熱情接待群眾來人來訪。

三、改進工作作風。對領導交辦和群眾托付的工作，高標準、嚴要求地完成，切實提高工作效率，杜絕拖拖拉拉，四、加強廉潔自律。始終牢記自己是一名共產(chǎn)黨員，嚴格遵循黨的各項廉政建設規(guī)定，正確對待錢、權(quán)、名、利，防微杜漸，做到廉潔自律；認真執(zhí)行辦公室規(guī)章制度，從小節(jié)抓起、從小事做起，工作的時候一心一意，一絲不茍，始終保持一個政府公務人員的良好形象。

新化縣政府辦陳錫光2010．11。.28

第二篇：黨組民主生活會情況報告

黨組民主生活會情況報告按照某委關于在保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動中落實好“領導班子民主生活會”的統(tǒng)一安排和部署，根據(jù)我院領導班子民主生活會會議制度的要求，我院班子成員在深入學習《中國共產(chǎn)黨黨章》的同時，對照《黨章》規(guī)定的黨員義務和黨員領導干部的基本條件，對照“兩個務必”和“八個堅持、八個反對”，對照檢察機關共產(chǎn)黨員先進性的具體要求，以先進人物為榜樣，總結(jié)、分析自己近年來思想、工作、作風以及廉潔自律等方面情況，重點檢查存在的問題，從世界觀、人生觀和價值觀上剖析思想根源，特別是從權(quán)力觀、地位觀、利益觀方面進行了深刻的剖析，找出存在的突出問題和在發(fā)揮先鋒模范作用方面的主要差距。圍繞在批評中增進團結(jié)，提高執(zhí)政能力，解決問題的目的，于2005年4月11日，召開了黨組民主生活會，現(xiàn)將有關情況報告如下：

一、基本情況

參加此次黨組民主生活會的除了院領導班子成員外，部分中層以上干部也列席了會議，并向領導班子和領導干部提出了中肯的意見和建議。會上，領導干部們圍繞在“分析評議”階段查擺出的問題，開展了嚴肅認真，實事求是的批評與自我批評。大家在發(fā)言中以真誠的態(tài)度和負責的精神，說實話，講真言，統(tǒng)一思想，提高認識，增進了團結(jié)，振奮了精神，1

達到了預期的目的。

一是準備充分，基礎工作務實。這次的民主生活會開始前，我們集中學習了毛澤東、鄧小平、江澤民三代黨的領導核心有關開展批評與自我批評的論述，進一步端正態(tài)度，消除顧慮，明確開展批評與自我批評的意義、原則、方法；班子成員間、班子成員與中層領導干部以及一般干部間相互交流思想，開展談心活動達70余人次。通過開展廣泛的談心活動，院黨組一班人表明了聽取意見的誠意，彼此之間互相征求意見，取得共識。為開好民主生活會作了充分的準備。

二是突出重點，批評務實。大家在開展批評和自我批評過程中，批評重點突出，解決問題明確，針對性較強，分辨是非和解決問題的能力得到提高。領導干部在開展自我批評時，敢于敞開思想，坦誠相見，既檢查自己存在的問題，又對照群眾提出的意見；既講了問題的表現(xiàn)，又剖析了產(chǎn)生問題的深層原因。在嚴格自我分析、自我批評的基礎上，領導干部從團結(jié)的愿望出發(fā)，本著對黨、對同志高度負責的精神，認真開展相互批評。每位領導干部都感到：通過開展批評與自我批評，自己的世界觀、人生觀和價值觀得到了洗禮和升華，受益良多，終生難忘。

三是高度負責，勇于承擔責任。領導干部在開展批評和自我批評時，緊密聯(lián)系檢察機關黨員先進性的具體要求，檢查在思想、紀律及檢察工作上存在的突出問題，從個人分管工作

2的角度出發(fā)，把班子集體存在的問題與個人自身存在的問題聯(lián)系起來，對接起來，自覺承擔應負的責任，表現(xiàn)出了較高的黨性覺悟和對黨的事業(yè)高度負責的精神。

四是領導重視，*委督導組指導有力。會前某委督導組的領導曾多次給予具體的指導，為提高本次民主生活會的質(zhì)量提供了重要保證。

4月25日，院黨組召開民主生活會情況通報會。會后，我們以不記名投票的形式向與會的24名同志征求了對本次民主生活會的意見和建議。經(jīng)梳理，沒有收到意見和建議。

二、對存在突出問題的認識

在黨組民主生活會上，大家針對領導班子和個人在思想、紀律及檢察工作上存在的突出問題，嚴肅認真地剖析了產(chǎn)生問題的根源，主動拿起批評的武器，開展了積極健康的思想斗爭，在政治思想和黨性觀念等方面有了新的認識和提高，取得了明顯的效果。

（一）、關于思想方面存在的問題。班子成員認為：通過學習，感到大局意識不強，宗旨意識還有待進一步加強。歸根結(jié)底是在思想上偏離了方向，是在科學的發(fā)展觀，正確的權(quán)力觀、地位觀、政績觀上出現(xiàn)了問題。某某某在剖析中指出：通過這次教育活動，自己對組織安排其到市檢察院掛職學習的決定，有了深刻的認識，靈魂深處受到了極大的觸動，加深了一名黨員干部要懂得小局服從大局，下級服從上級，個

3人服從組織的道理，進一步堅定了理想信念。大家一致認為：做為檢察機關黨的領導集體要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞黨和國家工作大局，努力踐行檢察工作主題材和總體要求，要全面履行法律監(jiān)督職責，以良好的思想狀態(tài)推動檢察業(yè)務、檢察隊伍、檢察改革工作的協(xié)調(diào)發(fā)展。

（二）、關于作風方面存在的問題。黨組成員們聯(lián)系近幾年來的檢察工作在改革、發(fā)展中遇到的困難及現(xiàn)階段存在的問題，一致認為：在代表工作作風方面存在突出問題的根源，首要的一條就是理論學習不夠深入，運用理論知識指導實際工作不到位。****三位同志在這方面都做了深刻的自我剖析。大家認為：做為領導干部就要抓住重點工作，具備抓大事的領導能力，要深入基層，搞好調(diào)查研究，把存在的問題總結(jié)出來，把解決問題的具體措施落實下去，腳踏實地，真抓實干。

（三）、關于組織觀念方面存在的問題。班子成員對自身存在履行黨員義務不自覺，沒有充分發(fā)揮黨員的先鋒模范作用及其產(chǎn)生根源進行了深刻檢查和剖析。究其根源，這突出反映了我們沒有把對上級負責同對人民負責很好地結(jié)合起來，把黨的宗旨落實到各項實際工作中，體現(xiàn)到廣大人民群眾身上。****兩位同志說：對自己要求不夠嚴格，組織紀律觀念渙散。究其原因是缺乏黨的組織紀律觀念，組織原則

4性不強。大家一致認為：院黨組要重視自身建設，努力學習，勤奮工作。努力構(gòu)建一個團結(jié)、堅持民主集中制的班子，努力構(gòu)建一個求真務實、為人民服務的班子，努力構(gòu)建一個與時俱進、開拓進取的班子。

（四）、關于開展批評與自我批評方面存在的問題。大家感到：班子內(nèi)部開展批評與自我批評的風氣還不濃，自我監(jiān)督能力還不強，突出反映了堅持民主集中制原則的自覺性還不高。****指出：不能正確對待批評與自我批評，它的嚴重危害不僅僅是傷害了同志的感情，影響了同志工作的積極性和主動性，同時也嚴重地影響了黨內(nèi)民主生活的正常開展，削弱了黨和群眾的聯(lián)系。不但有損于領導干部的個人形象，也更有損于黨組織的形象，危害是嚴重的。大家指出：貫徹民主集中制原則，就要相互尊重，相互信任，有一個良好的工作氛圍，注重班子內(nèi)部的協(xié)調(diào)、配合，在決策前要注意傾聽方方面面的意見，充分發(fā)揮群眾的積極性，從而提高我們的決策水平和質(zhì)量。

三、整改措施及今后努力的方向

這次的黨組民主生活會，經(jīng)過交流思想、開展批評和自我批評，使班子每名成員對集體和個人在黨性覺悟方面存在的突出問題有了進一步的認識，同時也受到了一次深刻的黨性黨風教育，與會同志對今后努力的方向也達成了共識。

1、大家一致認為：通過開展批評與自我批評，使我們對黨

5員先進性的具體要求有了更深刻的認識，進一步堅定了共產(chǎn)主義理想信念，增強了改造世界觀的自覺性和緊迫感。大家表示：今后的工作中，在積極參加集體學習的同時，也要認真地抓好自學，提高自己的思想政治素質(zhì)和理論水平，提高運用馬克思主義特別是鄧小平理論的立場、觀點、方法來觀察和解決問題的能力。要結(jié)合檢察業(yè)務深化法律法規(guī)、相關政策的學習，增強自身素質(zhì)，提高業(yè)務水平和工作能力。不斷充實自己提高適應新形勢和新任務需要的能力，不斷提高自己的領導水平和執(zhí)政水平。

2、要發(fā)揚理論聯(lián)系實際的學風，把學習理論、武裝頭腦同改造思想、改進作風結(jié)合起來。要把學到的理論知識善于應用到實際工作中，去指導實際工作。

3、要通過嚴格執(zhí)法，積極辦案，大力開展“科技強檢”工作，推行主訴檢察官及主辦檢察官責任制、開展“強素質(zhì)、樹形象、比貢獻、創(chuàng)佳績”爭先創(chuàng)優(yōu)活動以及在檢察實踐中進一步統(tǒng)一執(zhí)法思想，來加強檢察機關的基礎建設，建立和完善明確的崗位目標管理責任制，做到責、權(quán)明晰，措施具體，在檢察工作中踐行“三個代表”重要思想，永遠保持檢察隊伍忠于黨、忠于人民、忠于法律的政治本色。

4、準確理解和把握民主集中制原則，嚴格執(zhí)行黨組議事規(guī)則、黨內(nèi)民主生活會制度，按時召開民主生活會，經(jīng)常開展批評與自我批評，認真聽取群眾的批評、意見和建議，積極 6

主動接受人民群眾的監(jiān)督。從抓大事、議大事出發(fā)，全面加強黨的建設，制訂出切實可行的黨建規(guī)劃，充分發(fā)揮出黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

5、突出為大局服務的主旋律，為本*的經(jīng)濟發(fā)展做出積極的貢獻。通過不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，牢固樹立檢察工作為經(jīng)濟建設服務的執(zhí)法思想，緊緊圍繞*委的中心工作，深入企業(yè)開展調(diào)查研究，了解企業(yè)的困難和要求，總結(jié)為企業(yè)服務的經(jīng)驗教訓，進一步找準為經(jīng)濟建設服務的切入點、對接點，結(jié)合檢察職能，更進一步抓好行業(yè)職務犯罪預防工作，拓寬服務渠道，提高服務水平，增強服務效果。這次的民主生活會，不但使領導干部對自身存在的問題有了更加明確的認識，同時也使與會同志受到了一次深刻的黨性、黨風教育，特別是對一些工作上思想上的問題，統(tǒng)一了思想，形成了共識，明確了方向，使班子成員之間不僅交流了思想，而且還增進了團結(jié)，鼓足了干勁。大家表示：一定要以保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動為契機，繼續(xù)深入解決好班子和個人在黨性黨風和工作上存在的問題，用自己的實際行動贏得廣大干部群眾的信+任和支持，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態(tài)和求真務實的工作作風，帶領全院干警把***的檢察事業(yè)做好，讓黨放心，讓人民群眾滿意

第三篇：黨組民主生活會情況報告

新沂工商局黨組民主生活會情況報告

2010年9月8日，黨組書記、局長葉志強主持召開了局黨組民主生活會，黨組副書記黃志斌，黨組成員、副局長張秀征、吳衛(wèi)東、劉巖、局紀檢組長熊建民參加了民主生活會。局紀檢監(jiān)察室主任胡華忠，人事教育科科長唐懷亮列席會議。

會議圍繞加強在黨組織和黨員中開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，結(jié)合我局開展的“珍惜崗位、履職盡責、提升境界”主題教育為主題。就如何發(fā)揚黨的優(yōu)良傳統(tǒng)、加強廉政建設、促進工商事業(yè)發(fā)展積極開展批評與自我批評。各位正副局長都主要是查找工作中存在的不足和缺點，剖析析問題存在的根源，制定了整改措施。大家坦誠相待、暢所欲言、提出了工作建議和意見，一起達成了共識，氣氛既嚴肅又活潑。大家認為，定期召開民主生活會，有利于把握大局、改進工作作風，可以避免犯錯誤、走彎路。這次民主生活會的召開，達到了預期的目的，收到了預期的效果。

大家共同認為，系統(tǒng)性學習不夠，思想認識還有待進一步提高，下基層的時間較少，對基層工作的指導還不夠，官僚作風依然存在，對一線干部職工的的關心還有待加強。葉局長要求大家樹立八種意識，具體是：

一是樹立大局意識。對我局目前而言，講大局就是最大

1的政治，局領導要站在全局角度考慮和開展工作。在處理內(nèi)外矛盾時應首先考慮全局利益，與外部發(fā)生矛盾時多從本部門考慮，與內(nèi)部出現(xiàn)矛盾時，應從全局考慮，要營造內(nèi)和外順的工作氛圍和“和諧”工商形象，只有這樣，我們才能同舟共濟、共創(chuàng)輝煌。

二是樹立依法行政意識。工商工作不能停留在為巡查、辦案這些膚淺表面的認識上，而我們實際工作中確實存小財體利益為主的思想。我們一定要認識到依法行政是工商工作的生命線，只有依法行政，我們的工作才會充滿活力。三是樹立表率意識。古語云：吾日三省吾身。我們黨員講究的就是先鋒模范帶頭作用，就是表率作用。我們必須在工作作風、生活作風、廉政建設方面做好表率，帶頭遵守局制定的一切規(guī)章制度。

四是樹立團結(jié)意識?！叭诵凝R、泰山移”。團結(jié)才能出干勁，團結(jié)才能成就大業(yè)。作為局領導更要有海納百川的胸懷，千萬不要想到用自己手上的權(quán)力去整人，求大同存小異，就能使進取向上的力量越聚越強。

五是樹立協(xié)作意識。團結(jié)協(xié)作的團隊精神是事業(yè)成功的基石，我們各個分管局長在做好各自分管工作的基礎上，還要加強協(xié)作，講究互相配合，通力協(xié)作，也要注意不要過多插手別人分管的工作，找準位子，做到不越位、不錯位。六是樹立效率意識。不能用老觀念，老眼光看問題，監(jiān)

管要向科學要效率。

七是樹立創(chuàng)新意識。有創(chuàng)新才會有生機，不斷的創(chuàng)新精神，是拓展工商事業(yè)的源泉，我們要不斷地挑戰(zhàn)自己，努力追求卓越，將我們的工作不斷推進到一個新的高度。

八是樹立危機意識。我們必須時刻以別人的長處為鏡，分析、對照、尋找自身的不足；要時刻有怕落后、怕被別人超越的危機感；要堅決破除“小富即安，滿足現(xiàn)狀”的狹隘和安逸思想觀念；要牢固樹立“工商榮我則榮、工商衰我則恥”的榮辱意識；要時刻有如履薄冰、永不懈怠的進取心，讓危機意識轉(zhuǎn)為強大的精神動力，我們才會永遠領跑在第一陣營。

最后，黨組書記、局長葉志強同志作了總結(jié)講話。葉局長認為，新沂的領導班子是團結(jié)的班子、思想是統(tǒng)一的、隊伍是穩(wěn)定的、工作是卓有成效的。他真誠地希望這屆班子能成為新沂工商局歷史以來最團結(jié)、最協(xié)調(diào)、最能辦事、最會辦事、最有戰(zhàn)斗力的班子。

第四篇：政府黨組報告(定稿)

中共神農(nóng)架林區(qū)人民政府黨組 向林區(qū)黨委十屆九次全會的工作報告

（2010年12月25日）

一年來，在省委、省政府和林區(qū)黨委的正確領導下，林區(qū)政府按照林區(qū)黨委十屆八次全會的要求，搶抓機遇，狠抓落實，圓滿完成了“十一五”規(guī)劃目標和全年工作任務，推動全區(qū)保護與發(fā)展事業(yè)取得了新的重大成就。

一、強化保護，生態(tài)建設取得新成績

（一）扎實推進生態(tài)保護。完成259萬畝森林管護、13萬畝中央新增天保工程封山育林及1.5萬畝長江防護林工程建設，封山育林核實率和合格率均達100%。退耕還林工程順利通過國家林業(yè)局實地抽樣檢查，退耕地保存率、成林率分別達100%。納入國家補償范圍的129萬畝生態(tài)公益林先行啟動64.07萬畝，納入省級補償范圍的85.63萬畝公益林全部啟動。順利實現(xiàn)連續(xù)30年無重大森林火災目標。順利通過國家環(huán)保部、國家林業(yè)局等七部委國家級自然保護區(qū)管理評估。礦產(chǎn)資源管理更加規(guī)范。耕地總量保持動態(tài)平衡。

（二）科學實施生態(tài)建設。高質(zhì)量、高標準完成環(huán)“一江兩山”神農(nóng)架段民居改造工程、林業(yè)景觀工程、環(huán)保工程、旅游標識系統(tǒng)設臵工程。大九湖濕地修復一期工程順利通過省驗收。木魚鎮(zhèn)榮獲“全國人居環(huán)境范例獎”，被評為“全國特色景觀旅游名鎮(zhèn)”；紅坪鎮(zhèn)被授予全省“生態(tài)文明建設示范基地”稱號。國家空氣背景檢測神農(nóng)架站建成并試運行，松柏污水處理廠已完工投入 試運行。投資900萬元建設金絲猴基礎研究、野外監(jiān)測和野外救護三大平臺。

二、加快發(fā)展，經(jīng)濟建設實現(xiàn)新跨越

（一）旅游經(jīng)濟蓬勃發(fā)展。全年接待海內(nèi)外游客224萬人次，同比增長34.7 %。其中，接待海外游客8萬人次，同比增長45%。實現(xiàn)旅游經(jīng)濟綜合收入達到7.82億元，同比增長42%。

一是資源整合取得實效。以神旅集團為平臺，組建神農(nóng)架大九湖九牛旅游有限公司，對原神農(nóng)架旅游集團公司的資產(chǎn)、債權(quán)債務進行清理和劃轉(zhuǎn)，對神農(nóng)壇景區(qū)進行股份制改造，完成天生橋景區(qū)資產(chǎn)重組；與軟通動力合資組建神農(nóng)架信息技術服務公司，組建神農(nóng)天籟策劃公司、神旅集團旅游營銷分公司，初步實現(xiàn)了資源共享、利益均沾、風險共擔、共同發(fā)展的目標。二是基礎設施大力改善。神農(nóng)壇、官門山等十大旅游工程有序推進，神農(nóng)山莊三期、神農(nóng)酒店二期、神農(nóng)架賓館改擴建、大九湖天堂賓館等4個四星級賓館完成建設任務。木魚鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)建設卓有成效，紅坪鎮(zhèn)溫水村和下谷鄉(xiāng)太和山村旅游名村發(fā)展穩(wěn)步推進，46家星級農(nóng)家樂蓬勃發(fā)展。三是宣傳營銷全面展開。成功邀請央視、中央駐鄂媒體等100多家媒體走進神農(nóng)架，百家旅行社探秘神農(nóng)架。在全國重要客源地建立8個代辦處，與九寨溝、長白山、張家界、廬山、井岡山、黃山等國內(nèi)重要生態(tài)景區(qū)開展合作，籌劃建立旅游聯(lián)盟。與中國移動湖北分公司簽署戰(zhàn)略合作協(xié)議，全面啟動“數(shù)字神農(nóng)架”項目建設，開通景區(qū)手機導游系統(tǒng)。與中國 電信湖北公司建立長期戰(zhàn)略合作伙伴關系，大力推進信息化項目建設。通過赴外地舉辦推薦會，發(fā)布電梯、公交車身、戶外廣告，在賓館飯店放臵宣傳畫冊等落地促銷戰(zhàn)略，鞏固并培育了廣東、陜西、河南、重慶、湖南以及省內(nèi)各地客源市場。四是市場主體更加多元。積極支持神旅集團做大做強，鼓勵并支持鄂西圈投公司、興發(fā)集團參與我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)開發(fā)，新引進武漢鑫源公司、浙江億泰公司等多家企業(yè)來我區(qū)投資發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)或開發(fā)旅游產(chǎn)品。五是行業(yè)管理更加規(guī)范。加強旅游綜合執(zhí)法力度，統(tǒng)一全區(qū)旅游標識系統(tǒng)，扎實開展旅游環(huán)境整治。認真實施旅游人才培訓工程，舉辦各類培訓6期，培訓旅游從業(yè)人員400余人次。

（二）工業(yè)經(jīng)濟穩(wěn)步發(fā)展。全年累計完成工業(yè)總產(chǎn)值7.89億元，同比增長30%。運銷磷礦石165萬噸, 同比增長27%；黃磷產(chǎn)量1.1 噸，同比增長1%；發(fā)電量5.1億千瓦時，同比增長12.7%；供電量5.3億千瓦時，同比增長11.3%；實現(xiàn)入庫稅金1.15億元，同比增長22.6%。圍繞“礦電化”循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈建設，促進興發(fā)集團、神農(nóng)架磷業(yè)科技股份公司加大投資力度，加快建設陽日磷化工業(yè)園區(qū)。武山礦業(yè)公司的2號萬噸黃磷電爐建設正在緊張籌備。神農(nóng)綠谷水電發(fā)展公司園區(qū)項目全面展開。豐源公司黃磷電爐改造項目全面啟動。園區(qū)相關配套工作穩(wěn)步推進。

（三）財稅金融實現(xiàn)突破。預計全年實現(xiàn)國民生產(chǎn)總值12.3億元，同比增長12.4%（按可比價計算）。完成一般預算收入21947萬元，同比增長25.0%，首次突破2億元大關；其中，地方一般預算收入11008萬元，同比增長26.4%，首次突破億元大關。完成固 定資產(chǎn)投資14.14億元，同比增長32.8%。社會消費品零售總額實現(xiàn)4.3億元，同比增長18.2%。外貿(mào)出口實現(xiàn)1500萬美元，同比增長49.7%。截至11月底，金融機構(gòu)各項存款余額達到24.68萬元，新增8.05萬元；各項貸款4.34萬元，新增1.21萬元。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到11147元，同比增長10.2%；農(nóng)民人均純收入達到4081元，比上年增收374元，同比增長10.1%。

三、狠抓落實，項目建設實現(xiàn)新突破

（一）大力開展招商引資。組織參加鄂滬經(jīng)貿(mào)洽談會、鄂港粵經(jīng)貿(mào)洽談會、第五屆中博會、湖北投資行等活動。搶抓建區(qū)40周年大慶的機遇，分別與浙江、河南、上海等地客商，簽訂旅游開發(fā)、礦泉水開發(fā)、水產(chǎn)養(yǎng)殖等項目協(xié)議。全年預計完成招商引資（內(nèi)資）項目34個，已開工項目23個，協(xié)議總資金102.9億元，招商引資實際到位資金5.87億元，同比增長34.86%；洽談項目17個，新簽約重大項目11個，合同引資金額97.2億元。

（二）扎實推進項目建設。神農(nóng)架機場建設項目獲得國家發(fā)改委可研批復，機場場外配套全面啟動。政府辦公大樓改造、陽日寨灣礦區(qū)、玉泉河流域水電開發(fā)、白磷巖電站、中醫(yī)醫(yī)院建設等項目進展順利。十宜鐵路陽日建站爭取工作成效顯著。武神公路、松柏過境公路順利通車。太子埡至大界嶺、大界嶺至大九湖段路基及大九湖至竹山段路基路面等工程建設基本完成。完成農(nóng)村公路通達工程33.6公里，通暢工程178.37公里。220千伏輸變電工程正式啟動。

四、夯實基礎，新農(nóng)村建設邁上新臺階

（一）全面落實惠農(nóng)政策。發(fā)放惠農(nóng)補貼資金1760.4萬元。新建茶園0.2萬畝，改造茶園0.8萬畝，茶園總面積達到1.33萬畝；新建蔬菜基地2.5萬畝，新建蔬菜大棚153個，累積發(fā)展大棚656個；新發(fā)展中藥材基地0.25萬畝，累計達到3.03萬畝；新建核桃基地1萬畝，累計發(fā)展3.69萬畝；嫁接板栗1萬畝，累計發(fā)展12萬畝；發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖大戶80戶。新發(fā)展省級重點龍頭企業(yè)1家，新成立5個農(nóng)民專業(yè)合作經(jīng)濟組織，開發(fā)旅游農(nóng)產(chǎn)品6個，認證“三食品”品牌18個。舉辦綠色證書、農(nóng)村實用技術、陽光工程培訓33期，培訓農(nóng)民2692人；新建農(nóng)業(yè)科技示范戶55戶，累計發(fā)展355戶；新建國家級蔬菜標準園1個；引進推廣農(nóng)業(yè)新技術6項，推廣測土配方施肥面積4萬畝、“豬-沼-菜（糧、果、茶）”高效生態(tài)農(nóng)業(yè)模式3萬畝；新建沼氣池500口，累計建池8500口，沼氣普及率達到65%，配備沼液沼渣抽排車輛30臺。強化農(nóng)業(yè)綜合執(zhí)法，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全，抽檢農(nóng)產(chǎn)品樣品206個，經(jīng)省檢測中心檢測全部合格。爭取農(nóng)機購臵補貼資金290萬元，補貼機械499臺套，新增農(nóng)機總動力0.6萬千瓦達到7.4萬千瓦，完成機耕機整面積3.1萬畝，機械植保2.4萬畝。新建“萬村千鄉(xiāng)市場工程”農(nóng)家店22家、村級綜合服務社20家。全面落實水庫移民后續(xù)政策、發(fā)放直補資金148萬元，爭取項目扶持資金47萬元。家電下鄉(xiāng)、汽車摩托車下鄉(xiāng)和汽車以舊換新工作繼續(xù)推進，全年銷售家電8450臺（件），銷售金額1610萬元；已補貼家電產(chǎn)品8441臺（件），完成財政補貼兌付金額198萬元，補貼率達99%；已報廢黃標車130臺，實現(xiàn)汽車以舊換新105臺，兌付補貼資金146萬元，補貼率達81%。

（二）大力改善城鄉(xiāng)面貌。加強城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作，編制《松 柏鎮(zhèn)中心城區(qū)控制性詳細規(guī)劃》、《松柏濱河新區(qū)建設規(guī)劃》等控制性詳細規(guī)劃和修建性詳細規(guī)劃，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃覆蓋率100%，村莊規(guī)劃覆蓋率達到54%。大九湖城鎮(zhèn)改造基本完成，松柏濱河新區(qū)建設接近尾聲。危房改造累計開工901戶，完工901戶。建成鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房101套，啟動建設教師周轉(zhuǎn)房20套。農(nóng)村信息化建設大力推進，60%行政村具備電子政務開通條件。

五、全力保障，社會建設開創(chuàng)新局面

（一）社會保障能力顯著增強。繼續(xù)實施困難群眾大病醫(yī)療救助、城鄉(xiāng)居民大病醫(yī)療保險、邊遠鄉(xiāng)鎮(zhèn)初中寄宿生交通費補助、高寒地區(qū)在校生取暖費補助、交通事故救助等系列惠民政策。制定出臺鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部周轉(zhuǎn)房管理辦法、廉租住房管理辦法、出租車管理辦法、被征地農(nóng)民就業(yè)培訓和社會保障實施辦法等一系列事關民生的政策措施。農(nóng)村低保擴面500人，增加到5286人；城鄉(xiāng)低保月標再提高10元。拓寬專項救助范圍，啟動低保戶城鄉(xiāng)水網(wǎng)改造現(xiàn)金直補試點。啟動實施新型農(nóng)村社會養(yǎng)老保險試點。開展城鄉(xiāng)困難群眾殯葬基本服務補貼試點，每人補助600元，居全省前列；提高和擴大長壽保障金發(fā)放范圍，在全區(qū) 90歲以上老人中開展長壽保障金發(fā)放試點。實施大病救助276人、68.6萬元；臨時救助人數(shù)達到4800人以上；完成災后重建200戶；保護農(nóng)民工正當權(quán)益，在建設、交通、水利、電力、礦山等使用農(nóng)民工較多的行業(yè)，全面實行工資支付保證金制度；全區(qū)基本養(yǎng)老基金支出5252萬元，做到了按時足額發(fā)放，社會化發(fā)放率為100%；享受失業(yè)保險187人，發(fā)放失業(yè)保險基金8.7萬元；支出醫(yī)療保險金829萬元、工傷保險22萬元、生育保險10萬元。加快推進基本 醫(yī)療保障制度建設，完善覆蓋城鄉(xiāng)居民的基本醫(yī)療保障體系。五險參保總?cè)藬?shù)達到59762人，新型農(nóng)村合作醫(yī)療參保率達到90.52%，城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)療保險參合率達81.7%，城鎮(zhèn)在校中小學生參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險達98%，城鎮(zhèn)職工基本醫(yī)療保險參合率達100%。解決3347名關閉破產(chǎn)企業(yè)退休人員和困難企業(yè)職工參保問題。出臺外來個體工商戶及其家屬參加醫(yī)保的具體政策。新增城鎮(zhèn)就業(yè)1068人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)520人，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)721人；城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.2%以內(nèi)；組織城鄉(xiāng)勞動者技能培訓5000人。啟動國有林場危舊房改造，完成100套新建廉租住房、118套保障性住房主體工程建設。實施生態(tài)移民108戶、428人，扶貧移民45戶、176人，安臵單親特困母親9戶、33人。開展了農(nóng)村低保與扶貧開發(fā)兩項制度銜接工作，建檔立卡貧困人口7700人。啟動10個村整村推進扶貧，減少赤貧人口1542人、低收入人口2156人。

（二）教育事業(yè)扎實推進。深入實施“義務教育均衡發(fā)展行動計劃”，分別投入87萬元和68萬元為九湖鄉(xiāng)中心小學和東溪村小新建了教學綜合樓，投入84萬元對6 所校舍進行全面維修，投入80萬元為實驗小學建設塑膠跑道，投入資金180萬元修建高中高標準運動場，投入266萬元對全區(qū)中小學校教學設施進行標準化、信息化改造。實驗初級中學整體遷建工作規(guī)劃方案和可行性研究報告基本完成。高中課改穩(wěn)步推進，教學質(zhì)量逐步提高，高考本科上線117人，上線率為24.3%，資格（高職以上）線上線率為80.2%。職業(yè)教育和成人教育穩(wěn)步提升，中職畢業(yè)生就業(yè)率達85%以上，各類技術培訓規(guī)模達3000余人次。繼續(xù)實施義務 教育階段“兩免一補”政策，享受貧困寄宿生生活補貼2031人次，561人次享受交通費補助，補助資金79990元。爭取中職生補助170萬元，2273名學生受到國家資助。動員社會力量資助貧困高中生142人，15.1萬元，逐步實施中等職業(yè)教育免學費政策。資助貧困大學生128人，資助金額達11.2萬元；共為269名大學生辦理了161.28萬元的生源地信用助學貸款。

（三）衛(wèi)生工作穩(wěn)步發(fā)展。全面實施國家基本藥物制度，全區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實行了藥品零差價銷售，減輕群眾用藥費用負擔。中醫(yī)工作穩(wěn)步發(fā)展，中醫(yī)院一期工程綜合樓建設項目投入使用，中醫(yī)藥文化展示基地和全區(qū)中醫(yī)藥適宜技術推廣培訓基地即將投入使用。全面啟動實施6項國家重大公共衛(wèi)生項目和9類基本公共衛(wèi)生服務項目。4個村衛(wèi)生室納入中央建設項目。積極開展居民健康檔案規(guī)范化建檔工作。制定《神農(nóng)架林區(qū)公立醫(yī)院改革實施方案》，逐步推行電子病歷、常見病臨床路徑和單病種付費限價等試點工作。加強基層醫(yī)療衛(wèi)生體質(zhì)改革，《神農(nóng)架林區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院財務管理實施辦法（試行）》已批準實施。啟動艾滋病哨點監(jiān)測工作，結(jié)核病控制策略和防治措施得到較好落實。原“五苗”接種率、擴大國家免疫規(guī)劃接種率均達到省定標準。完善重大傳染病應急預案，加強監(jiān)控，全年我區(qū)未出現(xiàn)甲型H1N1流感病例、手足口病的暴發(fā)疫情。孕產(chǎn)婦住院分娩率達99.23%；新生兒死亡率控制在3.83‰，嬰兒死亡率控制在11.49‰。深入開展愛國衛(wèi)生運動。

（四）文體事業(yè)蓬勃發(fā)展。全力提升公共文化體育服務功能，逐步構(gòu)建覆蓋全區(qū)的公共文化服務體系。完成九湖、宋洛、陽日、松柏四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設，提前兩年在全省率先實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、農(nóng)村數(shù)字電影放映和省級、區(qū)級農(nóng)家書屋的全覆蓋。完成體育館主體工程建設。新增6個行政村農(nóng)民體育健身工程建設，新增3條全民健身路徑。積極申報“雪炭工程”項目。大力推進文化體制改革，完成林區(qū)自然博物館整體劃轉(zhuǎn)工作，公益性服務功能凸顯，累計免費接待參觀者21128人次，免費對2118人次的青少年學生進行區(qū)情教育。第三次全國文物普查以及非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查資料整理工作穩(wěn)步推進，川鄂古鹽道申報國家級重點文物保護單位進度加快，《黑暗傳》被列為第三批國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，《下谷堂（唐）戲》、《皮影戲》納入省級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護項目，完成《神農(nóng)架志》（1980—2004）編纂工作。林區(qū)體育健兒在湖北省第十三屆運動會上取得兩塊銅牌、兩個第四名的好成績，團體總分排名全省第十二名，創(chuàng)造了我區(qū)參加省運會的最好成績。整合文化、體育、新聞出版、版權(quán)等市場執(zhí)法職能，成立了文化體育綜合執(zhí)法大隊。知識產(chǎn)權(quán)保護、文化市場清理整頓力度不斷加大。國民體質(zhì)測試全面完成。

（五）社會大局和諧穩(wěn)定。信訪矛盾糾紛排查長效機制和四級信訪矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡逐步健全，全年共排查化解各類信訪矛盾糾紛1307人次，辦結(jié)1275人次，辦結(jié)率97.69%。區(qū)長專線受理群眾來電1819件次，辦結(jié)1813件次，辦結(jié)率99.7%。全區(qū)95%以上的矛盾糾紛在基層得以成功調(diào)處。在全區(qū)集中開展了6次矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素排查調(diào)處，調(diào)處化解各類信訪矛盾糾紛200多起，有效妥善處臵各類非正常死亡案（事）件18起和群體性事件苗頭23起，著力開展領導干部“四方促和諧”活動，包案化解信訪積案17件次，實現(xiàn)了全年無赴省進京非正常上訪、無初訪轉(zhuǎn)為重訪、無群體性事件發(fā)生。啟動社會穩(wěn)定風險評估工作，確保了第四屆中國神農(nóng)架國際生態(tài)文化旅游節(jié)暨建區(qū)40周年慶祝等重大活動和松柏濱河新區(qū)等重大項目建設的順利進行。深化平安神農(nóng)架建設，加大經(jīng)費投入，密織防控網(wǎng)絡，累計投入視頻監(jiān)控系統(tǒng)建設資金近600萬元，建成出入境治安卡口8個，安裝公安機關直接調(diào)控的一類監(jiān)控探頭116個，社會化監(jiān)控探頭數(shù)達到600多個，重點地區(qū)、重點部位、重點單位的監(jiān)控覆蓋率達100%。開展社會治安突出問題專項整治行動，全年全區(qū)共發(fā)刑事案件122起，破獲21起，摧毀犯罪團伙5個。成功破獲“6〃13”命案和“10〃14”命案，繼續(xù)保持100%的命案破案率，使我區(qū)成為全省唯一無“無黑惡勢力犯罪”的行政區(qū)域。深入開展社會治安重點地區(qū)排查整治工作，共檢查出各類安全隱患28處，下發(fā)《限期整改隱患通知書》5份，責令2家涉爆從業(yè)單位停業(yè)整頓。全面完成實有人口、實有房屋“兩實全覆蓋”工作，采集實有房屋信息22187戶、實有人口信息80482人、流動人口2723人。認真部署開展對涉穩(wěn)、涉恐、涉毒、在逃、有犯罪前科、精神病人、“法輪功”重點上訪人員七類特殊人群的摸排管控，做到底數(shù)清、情況明。圓滿完成國家、部省級領導視察神農(nóng)架及區(qū)級以上重大節(jié)慶活動的安保工作，確保了全區(qū)社會政治大局平穩(wěn)。

六、開拓進取，能力建設得到新提升

（一）成功舉辦區(qū)慶系列活動。第四屆中國神農(nóng)架國際生態(tài)文化旅游節(jié)暨神農(nóng)架林區(qū)建區(qū)40周年慶?；顒尤〉昧藞A滿成功。全國政協(xié)副主席何厚鏵和4位省領導親臨現(xiàn)場。中央、省級媒體 開展《神農(nóng)架—生態(tài)之旅》采訪行，《藝苑風景線》欄目舉行《相約神農(nóng)架》大型演出，湖北衛(wèi)視現(xiàn)場直播公祭神農(nóng)儀式并組織拍攝新聞系列片《喜見神農(nóng)架》。舉辦“聚焦神農(nóng)架”攝影大賽、當代名家水墨畫精品展，出版了《天地神農(nóng)》、《神農(nóng)架游覽》、《神農(nóng)架“野人”全紀實》、《永遠的神農(nóng)架》等神農(nóng)架旅游文化叢書。同時還與41家旅行商簽訂合作協(xié)議。

（二）成功承辦現(xiàn)場辦公會議。2010年，省委省政府在神農(nóng)架召開2次現(xiàn)場辦公會議，解決我區(qū)生態(tài)保護、生態(tài)補償、旅游發(fā)展、交通建設、水利建設、電力設施建設中一系列深層次困難和問題，對我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展提出明確要求，為我區(qū)在“十二五”時期乃至更長時期實現(xiàn)科學發(fā)展指明方向，再造契機，鋪平道路。

（三）成功接待中央首長視察。2010年，2位國家領導人到神農(nóng)架考察，全面充分肯定神農(nóng)架各項工作并寄予厚望，作出了重要指示，充分體現(xiàn)了黨和國家對神農(nóng)架的關心與支持，也說明神農(nóng)架的影響力和知名度越來越高。今年共接待黨和國家領導人及來賓236批、6471人次，其中接待國家領導人5 批718人次，省部級66批、960人次，部隊 32批、1330人次，調(diào)研、檢查組 43批、1598人次，友好縣市區(qū)17批、455人次，其他接待 55批、1140人次，有力地宣傳和推介了神農(nóng)架，展示了神農(nóng)架良好的形象。

（四）成功謀劃“十二五”發(fā)展。按照林區(qū)黨委的統(tǒng)一部署，林區(qū)政府就科學編制“十二五”規(guī)劃，開展大量的調(diào)查研究，多次召開黨政聯(lián)席會和各類專題會議，對內(nèi)集思廣益，對外借智借力，聘請省有關領導和知名專家擔任顧問，廣泛征求、吸納廣大干部 群眾、老干部和專家的意見和建議，經(jīng)過多次修改、補充和完善，符合區(qū)情、體現(xiàn)特色的《神農(nóng)架林區(qū)經(jīng)濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要（草案）》、“一園四區(qū)” 5個主體規(guī)劃、15個重點專項規(guī)劃、“十二五”規(guī)劃指標體系和“十二五”規(guī)劃項目庫等編制工作已基本完成，描繪了神農(nóng)架未來五年的美好藍圖。

七、規(guī)范管理，自身建設樹立新形象

（一）以民為本，扎實推進功能型政府建設。以提高政府公信力，維護社會公平正義為目標，政府公共職能不斷凸顯。深入調(diào)研，落實督辦，優(yōu)化公共資源配臵，十件大事順利推進，十件實事圓滿完成，在廣大群眾中樹立了良好口碑。強化權(quán)力運行監(jiān)督，認真開展民主評議政風行風活動，主動接受人大及其常委會的監(jiān)督，自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督，全年共辦理人大代表建議31 件，政協(xié)提案、建議意見69 件，辦結(jié)率達100%、滿意率達99%。完成公共門戶網(wǎng)站改版，進一步加強政務公開工作，依法保障人民群眾實施監(jiān)督的權(quán)利，方便群眾辦事和監(jiān)督，把人民群眾關心的事項和容易滋生腐敗的領域，作為政務公開的重點。政府內(nèi)部項監(jiān)督逐步強化，建設工程招標投標、經(jīng)營性土地使用權(quán)出讓、政府采購和產(chǎn)權(quán)交易制度，以及干部輪崗交流制度、離任審計制度逐步完善。

（二）明確權(quán)責，扎實推進服務型政府建設。林區(qū)政府以身作則，做到權(quán)責一致，權(quán)力與責任對等。加大重特大安全生產(chǎn)事故，食品、藥品和環(huán)保等安全隱患的監(jiān)督查處力度，確保人民生民財產(chǎn)安全、社會和諧穩(wěn)定。依法落實相關單位職責，加強部門協(xié)調(diào)，杜絕了推諉扯皮、違法和不當行使權(quán)力、行政不作為等違 法違規(guī)行為發(fā)生。轉(zhuǎn)變政府職能，“政企分開”得到進一步推行，杜絕了政府干預企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動行為。深化國有資產(chǎn)管理體制改革，現(xiàn)代企業(yè)制度建設和現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)建設力度進一步加大，盤活國有、集體資產(chǎn)，進一步實現(xiàn)所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分開。深化行政審批制度改革，深入貫徹行政許可法，規(guī)范行政審批事項進一步減少，行政審批方式，程序，操作規(guī)程得到進一步簡化和規(guī)范，將抓經(jīng)濟工作的主要精力放在為各類市場主體服務和創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境上。

（三）依法行政，扎實推進效能型政府建設。切實依法行政，維護社會公正。今年以來，林區(qū)政府帶頭維護憲法和法律的權(quán)威，嚴格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責、接受監(jiān)督，切實將政府管理經(jīng)濟社會行為納入依法運轉(zhuǎn)的軌道。進一步明確行政執(zhí)法權(quán)限，減少行政執(zhí)法層級，完善執(zhí)法程序，提高執(zhí)法水平。行政復議、行政賠償和補償?shù)戎贫鹊玫竭M一步完善，克服多頭執(zhí)法、執(zhí)法不公，甚至執(zhí)法違法等現(xiàn)象。政府績效評估試點工作有序開展，做到行政問責與行政監(jiān)察、審計監(jiān)督有機結(jié)合，有責必問，有錯必究。增強大局意識，確保政令暢通，維護政府權(quán)威。著力調(diào)動林區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)兩個積極性，牢固樹立“全區(qū)一盤棋”的觀念，認真貫徹各級黨委政府的方針政策。堅持科學民主決策，提高決策水平。重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示與聽證、決策評估等制度得到進一步健全。涉及經(jīng)濟社會發(fā)展中的重大決策，均堅持調(diào)查研究和集體決策制度，并充分聽取社會各界的意見，有效避免決策失誤給林區(qū)和人民群眾利益造成重大損失。

在充分肯定成績的同時，我們也清醒地看到，當前，我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展中仍然存在一些不容忽視的困難和問題：一是主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭亟待加強，招商引資的數(shù)量和質(zhì)量與全區(qū)又好又快發(fā)展的要求仍有較大差距；二是旅游景區(qū)景點的品質(zhì)、影響力提升的速度與質(zhì)量與先進景區(qū)仍有較大差距；三是農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收動力不足，農(nóng)業(yè)板塊基地規(guī)模小，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展水平較低，農(nóng)業(yè)投入乏力，保持農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大，農(nóng)村貧困面貌未根本改善；四是少數(shù)干部現(xiàn)代意識不夠，競爭意識不強。對于上述困難和問題，我們將高度重視，積極創(chuàng)造條件，努力加以解決。

2011年是“十二五”規(guī)劃的起步之年，更是我區(qū)處于新的歷史時期，站在新的歷史起點，加強保護與發(fā)展，實現(xiàn)騰飛和全面建設小康社會的關鍵年。我們將認真貫徹林區(qū)黨委十屆九次全會精神，團結(jié)一心，克難奮進，努力拼搏，闊步前行，以更加昂揚的精神狀態(tài)、更加務實的工作作風、更加優(yōu)異的工作業(yè)績，全面完成林區(qū)黨委確定的各項目標任務，加快推進“一園四區(qū)”戰(zhàn)略建設，為“十二五”開好局、起好步努力奮斗！

第五篇：黨組述學報告

柘城縣市政公用事業(yè)管理局

2011年上半年黨組中心組述學報告

今年以來，我局按照市委有關《建設學習型黨組織的實施意見》和縣委辦公室轉(zhuǎn)發(fā)《縣委宣傳部關于市委中心組2011理論學習安排意見》的要求，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的十七大和十七屆四中全會精神，緊緊圍繞增強黨員和干部尤其是領導干部的政治敏銳性和能力素質(zhì)，提高執(zhí)政能力及推進發(fā)展的本領，深入貫徹落實科學發(fā)展觀，強化科學理論武裝、加強黨員和領導干部理論學習，并將理論學習與工作實踐有機結(jié)合，為推動市政工作再上新臺階提供了堅強有力的思想保證和理論支撐?，F(xiàn)將我局一年來黨組中心組理論學習及建設學習型黨組織情況、班子思想政治建設情況總結(jié)報告如下：

一、切實明確推進學習型黨組織的指導思想和目的（一）明確指導思想。通過學習，我局黨組織行政班子和機關黨組織把加強學習型黨組織建設和認真組織黨組中心組理論學習，是作為新時期領導干部在職學習、加強理論修養(yǎng)的一種行之有效的重要形式，作為提高黨員和領導干部職工政策水平、理論水平、決策水平和工作水平的重要途徑。年初根據(jù)縣委擬定《建設學習型黨組織的實施意見》明確了今年理論學習和加強學習型黨組織建設的指導思想，認真學習貫徹黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟工作會議、中央農(nóng)村工作會議和省委九屆七次全會市委六屆六次全會精神，按照科學理論武裝、具有世界眼光、善于把握規(guī)律、富有創(chuàng)新精神的要求，以建設學習型領導班子、創(chuàng)建學習型黨組織、爭當學習型黨員，全面提高黨員、干部的思想理論素質(zhì)和科學文化素養(yǎng)為基本目標，全面系統(tǒng)學習和掌握中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系，弘揚理論聯(lián)系實際的馬克思主義學風，不斷提高學習能力，帶動全市學習型黨組織建設，為推進“兩個加快”，促進我縣經(jīng)濟加快發(fā)展、科學發(fā)展、又好又快發(fā)展以及社會主義精神文明建設、民主法制建設提供理論支撐，為推進“兩個加快”和建設中部經(jīng)濟強縣提供強大的政治動力、智力支持和組織保證。

（二）明確了建設學習型黨組織和理論學習具體目的和要求。一是通過加強學習型黨組織建設，堅持中心組理論學習，積極指導工作。堅持把理論學習作為社會實踐提供指南不是給自己裝面子，而以科學的理論指導工作?；谶@樣的要求，局黨組中心組突出結(jié)合思想實際本職工作和市政行業(yè)特點，學用結(jié)合，學以致用。為了弘揚理論聯(lián)系實際的學風，提高黨員和干部職工的實際工作能力，我局要求每個“責任單位”每年至少有1-2篇調(diào)研報告，做到自己調(diào)查，自己撰寫有情況、有分析、有見解的調(diào)研報告。二是通過加強理論學習，進一步提高理論水平。通過創(chuàng)建活動，加強理論學習，積極

發(fā)揮領導干部的示范作用，不斷增強班子成員的政治理論修養(yǎng)和科學文化素質(zhì)，不斷提高駕馭復雜局面、引領經(jīng)濟社會發(fā)展的能力。面對我縣市政行業(yè)提質(zhì)增速的建設目標任務，用科學發(fā)展觀指導全縣市政工作以及新的形勢對黨組織和縣科兩級領導干部提出的更高要求，需要不斷更新內(nèi)容，拓寬視野。通過學習，做到理論聯(lián)系實際，使注重調(diào)查研究和解決實際問題的學風得到更好發(fā)揚，使理論學習轉(zhuǎn)化為實踐成果的水平有新的提高，根據(jù)新形勢新任務新要求，圍繞本單位實際，局黨組中心組成員中的領導干部堅持做到先行一步，以自身實際行動帶動和影響一般黨員干部，堅持帶頭講學，帶頭宣講，交流學習經(jīng)驗和學習成果，提高干部職工的學習積極性，取得很好的學習效果。三是通過加強理論學習，進一步增進團結(jié)。通過理論學習使縣科兩級干部增強了大局意識，明確了顧全大局、加強團結(jié)的必要性和重要性，自覺為隊伍團結(jié)樹立旗幟。通過理論學習，規(guī)范個人的言論和行動，促成領導班子乃至全體干部職工的團結(jié)和統(tǒng)一，在各項工作中做到目標明確、步調(diào)一致。

二、強化組織保障，建立健全相關制度

年內(nèi)，堅持加強對學習型黨組織和學習型干部職工隊伍建設的組織領導。在提高對建設學習型黨組織、學習型領導班子、加強干部隊伍思想政治建設和理論學習的重要性認識的基礎上強化相關組織措施的落實。一是突出“班長抓班子、班子帶隊伍、隊伍促發(fā)展”的作用。切實把建設學習型黨組織建設擺在了首位，狠抓了政治理論學習工作，促進提高黨員領導干部的政治思想素質(zhì)和道德水準。二是成立本局創(chuàng)建學習型黨組織活動領導小組。全面負責本單位的創(chuàng)建學習型黨組織活動和局黨組中心組的學習，定期研究、布置、協(xié)調(diào)、指導、督促單位理論學習。領導小組下設辦公室（辦公室設在局黨總支），負責局機關創(chuàng)建活動的組織指導、督促檢查及日常工作。三是進一步完善有關的學習制度。不斷健全完善學習型機關創(chuàng)建活動中形成的各種學習制度，總結(jié)成功的經(jīng)驗和做法，建立科學、合理的學習績效評價體系和考評獎懲制度。建立健全學習制度。建立健全和嚴格執(zhí)行黨內(nèi)各項學習制度，完善理論中心組學習制度、領導干部帶頭學習制度和黨員干部理論學習制度，健全“三會一課”、民主生活會、黨員干部培訓、主題教育等制度，建立黨支部黨員讀書會和學習交流會制度。建立黨員個人自學制度，鼓勵黨員認真制訂個人學習計劃，積極開展自學活動，在黨員隊伍中形成良好的學習風氣。建立健全述學評學考核激勵機制，明確考評辦法和表彰獎勵辦法，獎勵先進，鞭策落后。建立健全人才培養(yǎng)和干部使用機制，把學習情況與黨員干部考核、黨員民主評議結(jié)合起來，作為評先評優(yōu)、職級晉升、提拔使用的重要依據(jù)。四是明確了全年學習的計劃和重點學習內(nèi)容。擬定有關的工作方案，明確學習的方式方法。局中心組學習計劃，決定每個季度至少進行三次集中學習，每次學習為期一天，全年共學習了12天。在每次學習前，認真結(jié)合上級要求個實際，確定學習主題、學習內(nèi)容，每次都制作了學習安排表，編發(fā)了學習資料，提出了學習要求和注意事項，并提前將學習時間和學習安排印發(fā)給每個參加中心組學習的人員，以便妥善安排工作，確保按時參加學習。同時要求中心組成員要作好學習筆記和撰寫學習心得體會，全年學習筆記及學習心得不得少于12篇。明確學習重點及要求，為保證學習取得實效，堅持定期檢查學習筆記和撰寫學習心得體會。促進不斷提高中心組學習質(zhì)量。每名科級領導干部在黨組民主生活會上和年終述職時述學并接受民主評議。

三、聯(lián)系實際選擇學習內(nèi)容，注重學用結(jié)合今年以來，我局堅持理論聯(lián)系實際，根據(jù)上級要求，結(jié)合本局本系統(tǒng)黨務政務中心工作，積極組織展領導干部和黨員的學習，認認真真地開展了每一次的中心組學習，使學習活動既內(nèi)容豐富，又富有實效。學習中，領導帶頭落實了學習計劃，堅持集體學習和自學相結(jié)合，政治理論和業(yè)務知識學習相結(jié)合，全面系統(tǒng)地進行學習。一是堅持學習中國特色社會主義理論體系內(nèi)容。做到深學理論，把握精髓。今年的理論學習中，深入深入學習胡錦濤主席、習近平副主席和盧書記有關講話會議精神等學習文章和資料。二是繼續(xù)深入學習實踐科學發(fā)展觀。認真學習了胡錦濤同志在學習實踐科學發(fā)展

觀總結(jié)大會的講話精神等有關文章和精神，認真總結(jié)深入學習實踐科學發(fā)展觀活動的成功經(jīng)驗，進一步準確掌握科學發(fā)展觀的科學內(nèi)涵和精神實質(zhì)，深刻理解科學發(fā)展觀對統(tǒng)領全局工作提出的新要求，不斷推動本局本系統(tǒng)學習實踐向深度和廣度發(fā)展，更自覺地用科學發(fā)展觀統(tǒng)領工作全局。三是學習踐行社會主義核心價值體系內(nèi)容。廣泛開展了社會主義核心價值體系學習教育，引導黨員和干部職工結(jié)合政風行風建設“創(chuàng)先爭優(yōu)”，加強黨性修養(yǎng)，堅定理想信念等，把社會主義核心價值體系融入到黨員干部日常工作學習生活中。組織學習了中央政治局召開的會議之十一《廉政建設和反腐敗工作》等，進一步增強政治敏銳性和政治鑒別力，筑牢思想防線，始終保持政治上堅定，理論上清醒，加強思想道德和黨的優(yōu)良傳統(tǒng)教育，培養(yǎng)高尚道德情操和健康生活情趣，保持昂揚奮發(fā)的精神狀態(tài)，把思想和行動切實統(tǒng)一到中央、省委和市委的決策部署上來。