第一篇：進貨臺賬制度

國家工商行政管理總局關于規(guī)范食品索證索票制度和進貨臺賬制度的指導意見（工商消字[2007]227號）

各省、自治區(qū)、直轄市及計劃單列市、副省級市工商行政管理局：

為了深入貫徹落實黨的十七大精神，切實加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，進一步引導和監(jiān)督食品經營者建立健全索證索票和進貨臺賬制度，規(guī)范食品經營行為，保障食品市場消費安全，根據《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡稱《特別規(guī)定》）和國務院辦公廳印發(fā)的《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》及相關法律、法規(guī)和規(guī)章，現(xiàn)就規(guī)范食品索證索票制度和進貨臺賬制度提出如下指導意見：

一、依法引導和監(jiān)督食品超市、食品市場銷售者建立健全進貨索證索票制度

（一）縣級及其以上政府所在地城市的食品超市、經營食品的商場和食品批發(fā)市場、食品集貿市場內的入場銷售者（以下統(tǒng)稱食品銷售者），應當建立健全進貨索證索票制度，嚴格審驗供貨商（包括銷售商或者直接供貨的生產者）的經營資格，仔細驗明食品合格證明和食品標識，確保交易對象主體資格合法，購入食品質量合格。

（二）食品銷售者對購入的食品，應當索取并仔細查驗供貨商的營業(yè)執(zhí)照、生產許可證或者衛(wèi)生許可證、標注通過有關質量認證食品的相關質量認證證書、進口食品的有效商檢證明、國家規(guī)定應當經過檢驗檢疫食品的檢驗檢疫合格證明。上述相關證明文件應當在有效期內首次購入該種食品時索驗。

（三）超市和食品批發(fā)市場內的入場銷售者首次購入食品時，還應當按食品品種索取并仔細查驗法定檢驗機構出具的該批次食品的質量檢驗合格報告，之后應當每半年索驗一次檢驗報告；檢驗報告所列檢驗項目應當包括法律、法規(guī)規(guī)定和保障食品安全的相關項目。

（四）食品銷售者從種植戶、養(yǎng)殖戶購入自產自銷的食用農產品的，應當索取并仔細查驗供貨商的身份證明和應當檢驗檢疫的食用農產品的檢驗檢疫合格證明。

（五）食品銷售者購入食品時，應當索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票；或者按照國家相關規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證，并留具真實地址和聯(lián)系方式；銷售憑證應當記明食品名稱、規(guī)格、數量、單價、金額、銷貨日期等內容。

（六）索取和查驗的營業(yè)執(zhí)照（身份證明）、生產許可證、衛(wèi)生許可證、質量認證證書、商檢證明、檢驗檢疫合格證明、質量檢驗合格報告和銷售發(fā)票（憑證）應當按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查，相關檔案應當妥善保管，保管期限自該種食品購入之日起不少于

2年，有條件的食品銷售者可以實行計算機管理，建立健全書式和電子檔案。

（七）實行加盟連鎖、統(tǒng)一配送的食品銷售者，可以由總部統(tǒng)一索驗相關證、票存檔；各連鎖銷售者可以憑總部出具的索證索票證明和統(tǒng)一配送單存檔替代索證索票檔案；各連鎖銷售者自行采購的食品，仍應當按照要求自行索驗相關證、票。

（八）食品銷售者對在其經營場所內自產自銷的食品，應當建立生產加工記錄。生產加工記錄應當包括食品名稱、用料成分、生產數量、生產日期、保質期等內容。

（九）食品批發(fā)市場、食品集貿市場的開辦者應當建立健全食品安全管理制度，審查入場銷售者的經營資格，明確入場銷售者的食品安全管理責任，并定期對入場銷售者的索證索票情況進行檢查，督促入場銷售者建立并切實執(zhí)行索證索票制度。

（十）實行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等協(xié)議準入制度的食品銷售者，除按照要求建立健全索證索票制度外，還應當定期對協(xié)議供貨的食用農產品養(yǎng)殖、種植基地或者食品的生產加工企業(yè)進行考察，確保養(yǎng)殖、種植基地或者生產加工企業(yè)的管理制度和提供的食品符合法律、法規(guī)的要求，對不符合要求的基地或者企業(yè)，應當及時提出改進的要求或者依法解除協(xié)議供貨關系，確保食品質量合格，安全可靠。

（十一）食品銷售者應當以索證索票制度為基礎，建立健全內部食品質量安全管理制度，明確具體的質量安全管理人員和責任，定期檢查食品的進、銷、存情況，對即將到保質期的食品應當在陳列場所向消費者作出醒目提示；對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品，應當立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報告工商行政管理機關依法處理，食品的處理情況應當如實記錄。

二、依法引導和監(jiān)督食雜店建立健全食品進貨臺賬制度

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店應當建立食品進貨臺賬制度，如實記錄食品來源等信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及街道、社區(qū)所轄區(qū)域在集中交易市場以外有食品經營項目的銷售門店。

（二）進貨臺賬應當按照每次購入食品的情況如實記錄，內容應當包括食品名稱、規(guī)格、數量、生產日期、保質期、購貨日期、供貨商及其證照號碼、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等信息。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店可以根據其管理水平和經濟實力，采取賬簿登記、單據粘貼建檔等多種方式建立進貨臺賬，有條件的可以實行計算機管理。食品進貨臺賬應當妥善保存，保存期限自該種食品購入之日起不少于2年。

（四）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店應當以進貨臺賬制度為基礎，建立健全內部食品質量安全管理制度，定期查閱進貨臺賬和檢查食品的保存與質量狀況，對即將到保質期的食品，應當在進貨臺賬中作出醒目標注，并將食品集中陳列或者向消費者作出醒目提示；對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品，應當立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報告工商行政管理機關依法處理，食品的處理情況應當在進貨臺賬中如實記錄。

三、切實加強對食品經營者建立健全并落實執(zhí)行索證索票和進貨臺賬制度的監(jiān)督檢查

（一）食品索證索票和進貨臺賬制度是進貨檢查驗收制度的主要內容，是建立健全食品安全全過程監(jiān)管鏈條與追溯體系的一項重要基礎性工作，也是嚴格食品市場準入的重要舉措。對食品經營者建立健全并落實執(zhí)行索證索票和進貨臺賬制度情況進行監(jiān)督檢查是工商行政管理機關的重要職責，更是產品質量和食品安全專項整治工作的一項重要任務。各地要積極貫徹落實國務院的部署和總局的要求，切實加強對食品超市、食品市場銷售者履行索證索票義務情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店履行建立食品進貨臺賬義務情況的監(jiān)督檢查。

（二）各省、自治區(qū)、直轄市工商行政管理局要加強對轄區(qū)工商行政管理機關監(jiān)督檢查工作的規(guī)范指導，結合本地實際，根據本指導意見，制定具體的實施辦法，統(tǒng)一轄區(qū)食品經營者索證索票和進貨臺賬的內容和格式，有條件的地方還可以統(tǒng)一印制相關檔案、臺賬或者提供統(tǒng)一的格式文本。各地市和縣級工商行政管理局要統(tǒng)一組織本轄區(qū)索證索票和進貨臺賬制度的監(jiān)督檢查，特別要組織工商行政管理所按照管轄責任區(qū)域，在逐戶對轄區(qū)食品經營者的索證索票和進貨臺賬制度進行引導和規(guī)范的基礎上，逐戶進行監(jiān)督檢查和落實。力爭在2007年11月底以前，各地食品超市、食品市場銷售者均建立索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店均建立進貨臺賬制度，確保食品專項整治“兩個100%”目標的順利實現(xiàn)。

（三）各地要切實加大對食品經營者索證索票制度和進貨臺賬制度的日常監(jiān)督檢查力度。對新申請開業(yè)的食品經營者，要在登記注冊時引導和監(jiān)督其按照要求建立健全索證索票和進貨臺賬制度；對證照齊全的食品經營者，要將索證索票制度和進貨臺賬制度作為日常巡查的一項重要內容，定期、不定期地檢查食品經營者是否建立制度、是否符合要求并切實落實執(zhí)行，在檢查中，可以隨機抽查索證索票檔案或者進貨臺賬檔案，與其所銷售的食品進行核查，檢查索證索票或者進貨臺賬是否真實、規(guī)范。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不履行索證索票、建立進貨臺賬責任和義務的食品經營者，要責令其立即停止銷售，并及時教育、引導、督促其改正；對不按規(guī)定索驗食品質量檢驗報告以及食品市場開辦者不履行管理責任和義務的，應當按照《特別規(guī)定》依法處罰。要按照違法行為記錄制度要求，對違法行為進行記錄、公布，對有多次違法行為記錄、造成后果的食品經營者，要依法從重處罰，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。監(jiān)督檢查情況應當按照《特別規(guī)定》的要求如實記錄，由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督檢查記錄應當包括檢查時間、被檢查人名稱、索證索票或者進貨臺賬制度是否符合要求、是否發(fā)

現(xiàn)其他違法行為等內容。

（四）各地在監(jiān)督檢查中，要將索證索票制度和進貨臺賬制度的監(jiān)督檢查與食品經營者信用分類監(jiān)管、食品市場規(guī)范化管理、食品質量分類監(jiān)管、食品信息化工作以及12315消費者申訴舉報網絡有機結合，切實加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。要將索證索票制度和進貨臺賬制度的建立健全和落實執(zhí)行情況作為食品經營者和市場信用記錄的一項重要內容，重點加強對失信、嚴重失信食品經營者和市場的監(jiān)管；要把食品索證索票制度和進貨臺賬制度作為開展“農村產品質量和食品安全示范店”、“守合同、重信用企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”等活動的一項重要內容，引導和監(jiān)督食品經營者建立健全食品質量安全內部管理制度；要以風險度高的食品為重點，有針對性地進行食品質量分類監(jiān)管，強化索證索票和進貨臺賬制度；要把對索證索票和進貨臺賬的電子監(jiān)管作為食品信息化工作的重要內容，積極鼓勵食品經營者對索證索票和進貨臺賬實施電子管理；要充分發(fā)揮索證索票和進貨臺賬在食品追溯機制中的重要作用，及時解決消費糾紛，有效清查有問題的食品，切實維護廣大消費者的合法權益。

四、加強組織領導，嚴格責任制度，狠抓檢查落實

（一）進一步提高思想認識，切實加強組織領導。各級工商機關要把此項工作作為貫徹黨的十七大精神和落實科學發(fā)展觀的重要任務，作為強化食品安全監(jiān)管和建立健全長效監(jiān)管機制的重要措施，進一步提高對此項工作重要性、緊迫性的認識，高度重視此項工作。各地要切實加強對規(guī)范索證索票和進貨臺賬制度工作的指導和組織領導，一把手負總責、親自抓，分管領導具體抓。要進一步明確牽頭機構及其責任，由各級工商機關消費者權益保護機構牽頭，市場、公平交易、企業(yè)、外資、個體等相關機構分工協(xié)作，形成整體合力，齊抓共管，切實把這項工作抓緊、抓實、抓好。

（二）進一步嚴格責任制與責任追究制。各地要強化各級工商機關領導責任制與基層工商所屬地監(jiān)管責任制，對在規(guī)范索證索票、進貨臺賬制度工作中組織不力、落實不到位和執(zhí)法不嚴的，要依照《特別規(guī)定》和《工商行政管理系統(tǒng)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理責任及責任追究辦法（試行）》的要求，堅決予以處理；各級工商機關要進一步加強對食品經營者的宣傳和教育工作，通過簽訂責任書等辦法，引導和監(jiān)督食品經營者建立健全并執(zhí)行索證索票、進貨臺賬制度，督促檢查其切實履行法定責任和義務，對食品經營者不履行責任和義務的，各級工商機關要依法查處。

（三）進一步抓好檢查落實工作。各地要采取專項督查、日常檢查、明察暗訪等多種方式，強化對規(guī)范索證索票和進貨臺賬制度的監(jiān)督檢查工作，一級抓一級，層層抓檢查，確保規(guī)范工作落實到位。要及時發(fā)現(xiàn)和善于研究解決此項工作中存在的問題，在實踐中不斷總結和完善食品索證索票制度、進貨臺賬制度，不斷規(guī)范食品市場準入體系，努力提高食品安全監(jiān)管水平，切實保障食品市場消費安全。

二○○七年十月二十九日

發(fā)布部門：國家工商行政管理總局 發(fā)布日期：2007年10月29日 實施日期：2007年10月29日(中央法規(guī))

第二篇：食品進貨臺賬制度

食品進貨臺賬制度

一、如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號（生產日期）、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容，或者保留載有上述信息的票據。

二、如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號、生產日期、保質期、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等，運用電子臺帳軟件開具供貨憑證，原則上憑證格式為三聯(lián)，第一聯(lián)存根(批發(fā)商銷貨臺賬)，第二聯(lián)購貨單位(零售商記賬憑證)，第三聯(lián)隨貨同行（零售商進貨臺賬）。

三、實行“一票制”，指將批發(fā)商的銷貨憑證與零售商的進貨憑證為同一種多聯(lián)票據，統(tǒng)一格式、統(tǒng)一內容，合二為一，關聯(lián)使用，銷貨和進貨憑證同時作為批發(fā)商的銷貨臺賬和零售商的進貨臺賬資料進行收集、使用和備查。

四、進貨查驗記錄、批發(fā)記錄或者票據應當真實，不得偽造，保存期限不得少于兩年。

食品索證索票制度

一、在進貨時按規(guī)定向生產廠家或上級供貨商索取“一照二證一報告”。即索取有效期內的營業(yè)執(zhí)照、食品生產許可證、食品流通許可證等證件和質量檢驗合格報告。對生產廠家或上級批發(fā)企業(yè)的上述證照及時更新，以保證在有效期內。對進口食品的，應當索取進口食品的合法證明。

二、在進貨時索取載有食品的名稱、規(guī)格、數量、生產批號（生產日期）、保質期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進貨日期等內容的進貨票據。

三、食品索證索票后，應在指定場所顯要位置予以公示，供消費者進行查詢及有關部門進行檢查。

第三篇：食品索證索票和進貨臺賬制度

食品索證索票和進貨臺賬制度

總代理商、食品經營者建立索證索票制度。

一、直接供貨商的營業(yè)執(zhí)照副本、衛(wèi)生許可證和（或）生產許可證。

二、符合法定條件的檢驗機構出具的食品質量檢驗報告，進口食品商檢證

明。

三、國家規(guī)定應當檢驗檢疫的食品的檢驗檢疫證明。食品供貨商（人）住所

（居住地）和聯(lián)系方式的證明。

四、食品經營者之間每次交易時，由直接供貨商向購貨商出具的銷貨票據。

票據應當注明食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期/批號、單價、金額、銷貨日期、供貨商的住所或聯(lián)系方式。

五、首次購入食品時，必須索要并查驗法定檢驗機構出具的該批次食品的質

量檢驗報告，同一食品以后每年索驗1次；但購入乳品的，必須批批索要并查驗質量檢驗報告。

六、執(zhí)行索證索票制度的食品零售經營者，建立進貨臺賬制度。進貨臺賬應

當具備“一證一票”內容。

“一證”，是指執(zhí)行索證索票制度的食品經營者為執(zhí)行進貨臺賬制度的食品零售經營者供貨時，出具的具有“所供食品均已索證索票”意思表示并加蓋印章的證明。執(zhí)行進貨臺賬制度的食品零售經營者之間進行交易時，供貨方應當提供加蓋印章的與所售食品相符的索證索票證明復印件。食品經營者之間長期固定供貨的，在所供食品品質、品牌不變的情況下，索證索票證明可以每年提供一次。

“一票”，是指食品經營者之間每次交易時，由直接供貨商出具的銷貨票據。票據應當注明食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期/批號、單價、金額、銷貨日期、供貨商的住所或聯(lián)系方式。

第十六條進貨臺賬可以按直接供貨商、供貨品種、供貨時間順序等分類，采取粘貼、裝訂等方式，整理歸檔。保存期限自該種食品購入之日起不少于2年。

第四篇：17、食品索證索票和進貨臺賬制度(保健食品)

食品索證索票和進貨臺賬制度

（保 健 食 品）

目的:為了深入貫徹落實加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理，進一步引導和監(jiān)督食品經營者建立健全索證索票和進貨臺賬制度，規(guī)范食品經營行為，保障食品市場消費安全，根據《國務院關于加強食品等產品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》（以下簡稱《特別規(guī)定》）和國務院辦公廳印發(fā)的《全國產品質量和食品安全專項整治行動方案》及相關法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定，制定本制度。

適應范圍：隸屬于葫蘆島及龍港區(qū)周邊所在地城市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農村、城鄉(xiāng)結合部從事食品超市、經營食品的商場和食品批發(fā)市場、食品集貿市場內的總代理商、批發(fā)商和食品經營入場銷售者（以下統(tǒng)稱食品銷售者）都應當建立健全進貨索證索票制度。

概念： “一證一票”含義。

“一證”，是指執(zhí)行索證索票制度的食品經營者為執(zhí)行進貨臺賬制度的食品零售經營者供貨時，出具的具有“所供食品均已索證索票”意思表示并加蓋印章的證明。執(zhí)行進貨臺賬制度的食品零售經營者之間進行交易時，供貨方應當提供加蓋印章的與所售食品相符的索證索票證明復印件。食品經營者之間長期固定供貨的，在所供食品品質、品牌不變的情況下，索證索票證明可以每年提供一次。

“一票”，是指食品經營者之間每次交易時，由直接供貨商出具的銷貨票據。票據應當注明食品的名稱、規(guī)格、數量、生產日期批號、單價、金額、銷貨日期、供貨商的住所或聯(lián)系方式。

一、依法引導和監(jiān)督食品超市、食品市場銷售者建立健全進貨索證索票制度。

（一）嚴格審驗供貨商（包括銷售商或者直接供貨的生產者）的經營資格，仔細驗明食品合格證明和食品標識，確保交易對象主體資格合法，購入食品質量合格。

（二）食品銷售者對購入的食品，應當索取并仔細查驗供貨商的營業(yè)執(zhí)照、供貨商出具的正式銷售發(fā)票、按照國家相關規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證，并留具真實地址和聯(lián)系方式、生產許可證或者衛(wèi)生許可證、標注通過有關質量認證食品的相關質量認證證書、進口食品的有效商檢證明、國家規(guī)定應當經過檢驗檢疫食品的檢驗檢疫合格證明，銷售憑證應當記明食品名稱、規(guī)格、數量、單價、金額、銷貨日期等內容。上述相關證明文件應當在有效期內首次購入該種食品時索驗，同一食品以后每年索驗1次；但購入乳品的，必須批批索要并查驗質量檢驗報告。

（三）超市和食品批發(fā)市場內的入場銷售者首次購入食品時，還應當按食品品種索取并仔細查驗法定檢驗機構出具的該批次食品的質量檢驗合格報告，之后應當每半年索驗一次檢驗報告；檢驗報告所列檢驗項目應當包括法律、法規(guī)規(guī)定和保障食品安全的相關項目。

（四）食品銷售者從種植戶、養(yǎng)殖戶購入自產自銷的食用農產品的，應當索取并仔細查驗供貨商的身份證明和應當檢驗檢疫的食用農產品的檢驗檢疫合格證明。

（五）實行加盟連鎖、統(tǒng)一配送的食品銷售者，可以由總部統(tǒng)一索驗相關證、票存檔；各連鎖銷售者可以憑總部出具的索證索票證明和統(tǒng)一配送單存檔替代索證索票檔案；各連鎖銷售者自行采購的食品，仍應當按照要求自行索驗相關證、票。

（六）食品銷售者對在其經營場所內自產自銷的食品，應當建立生產加工記錄。生產加工記錄應當包括食品名稱、用料成分、生產數量、生產日期、保質期等內容。

（七）食品批發(fā)市場、食品集貿市場的開辦者應當建立健全食品安全管理制度，審查入場銷售者的經營資格，明確入場銷售者的食品安全管理責任，并定期對入場銷售者的索證索票情況進行檢查，督促入場銷售者建立并切實執(zhí)行索證索票制度。

（十）實行“場廠掛鉤”、“場地掛鉤”等協(xié)議準入制度的食品銷售者，除按照要求建立健全索證索票制度外，還應當定期對協(xié)議供貨的食

用農產品養(yǎng)殖、種植基地或者食品的生產加工企業(yè)進行考察，確保養(yǎng)殖、種植基地或者生產加工企業(yè)的管理制度和提供的食品符合法律、法規(guī)的要求，對不符合要求的基地或者企業(yè)，應當及時提出改進的要求或者依法解除協(xié)議供貨關系，確保食品質量合格，安全可靠。

（十一）食品銷售者應當以索證索票制度為基礎，建立健全內部食品質量安全管理制度，明確具體的質量安全管理人員和責任，定期檢查食品的進、銷、存情況，對即將到保質期的食品應當在陳列場所向消費者作出醒目提示；對超過保質期或者腐敗、變質、質量不合格等食品，應當立即停止銷售，撤下柜臺銷毀或者報告葫蘆島市龍港區(qū)市場監(jiān)督管理局食品行政管理部門依法處理，食品的處理情況應當如實記錄。

二、依法引導和監(jiān)督食雜店建立健全食品進貨臺賬制度。

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店應當建立食品進貨臺賬制度，如實記錄食品來源等信息。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地以及街道、社區(qū)所轄區(qū)域在集中交易市場以外有食品經營項目的銷售門店。

（二）進貨臺賬應當按照每次購入食品的情況如實記錄，內容應當包括食品名稱、規(guī)格、數量、生產日期、保質期、購貨日期、供貨商及其證照號碼、聯(lián)系人和聯(lián)系方式等信息。

（三）鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道和社區(qū)食雜店可以根據其管理水平和經濟實力，采取賬簿登記、單據粘貼建檔等多種方式建立進貨臺賬，有條件的食品銷售者可以實行計算機管理，建立健全書式和電子檔案。食品進貨臺賬應當妥善保存，保存期限自該種食品購入之日起不少于2年。

三、切實加強對食品經營者建立健全并落實執(zhí)行索證索票和進貨臺賬制度的監(jiān)督檢查。

（一）食品索證索票和進貨臺賬制度是進貨檢查驗收制度的主要內容，是建立健全食品安全全過程監(jiān)管鏈條與追溯體系的一項重要基礎性工作，也是嚴格食品市場準入的重要舉措。對食品經營者建立健全并落實執(zhí)行索證索票和進貨臺賬制度情況進行監(jiān)督檢查是葫蘆島市龍港區(qū)市場監(jiān)督管理局食品下屬各行政管理部門的重要職責，更是產品質量和食品安全專項整治工作的一項重要任務。各地要積極貫徹落實國務院的部署和總局的要求，切實加強對食品超市、食品市場銷售者履行索證索票義務情況和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店履行建立食品進貨臺賬義務情況的監(jiān)督檢查。

（二）葫蘆島市龍港區(qū)市場監(jiān)督管理局食品行政管理部門要加強對轄區(qū)監(jiān)督檢查工作的規(guī)范指導，結合本地實際，根據本指導意見，制定具體的實施辦法，統(tǒng)一轄區(qū)食品經營者索證索票和進貨臺賬的內容和格式，有條件的地方還可以統(tǒng)一印制相關檔案、臺賬或者提供統(tǒng)一的格式文本。統(tǒng)一組織本轄區(qū)索證索票和進貨臺賬制度的監(jiān)督檢查，特別要組織各行政管理部門所按照管轄責任區(qū)域，在逐戶對轄區(qū)食品經營者的索證索票和進貨臺賬制度進行引導和規(guī)范的基礎上，逐戶進行監(jiān)督檢查和落實。各地食品超市、食品市場銷售者均建立索證索票制度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)食雜店均建立進貨臺賬制度，確保食品專項整治“兩個100%”目標的順利實現(xiàn)。

（三）各地要切實加大對食品經營者索證索票制度和進貨臺賬制度的日常監(jiān)督檢查力度。對新申請開業(yè)的食品經營者，要在登記注冊時引導和監(jiān)督其按照要求建立健全索證索票和進貨臺賬制度；對證照齊全的食品經營者，要將索證索票制度和進貨臺賬制度作為日常巡查的一項重要內容，定期、不定期地檢查食品經營者是否建立制度、是否符合要求并切實落實執(zhí)行，在檢查中，可以隨機抽查索證索票檔案或者進貨臺賬檔案，與其所銷售的食品進行核查，檢查索證索票或者進貨臺賬是否真實、規(guī)范。對監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)的不履行索證索票、建立進貨臺賬責任和義務的食品經營者，要責令其立即停止銷售，并及時教育、引導、督促其改正；對不按規(guī)定索驗食品質量檢驗報告以及食品市場開辦者不履行管理責任和義務的依法處罰。要按照違法行為記錄制度要求，對違法行為進行記錄、公布，對有多次違法行為記錄、造成后果的食品經營者，要依法從重處罰，直至依法吊銷營業(yè)執(zhí)照。監(jiān)督檢查情況由監(jiān)督檢查人員簽字后歸檔。監(jiān)督檢查記錄應當包括檢查時間、被檢查人名稱、索證索票或者進貨臺賬制度是否符合要求、是否發(fā)現(xiàn)其他違法行為等內容。

（四）各地在監(jiān)督檢查中，要將索證索票制度和進貨臺賬制度的監(jiān)督檢查與食品經營者信用

分類監(jiān)管、食品市場規(guī)范化管理、食品質量分類監(jiān)管、食品信息化工作以及12331消費者申訴舉報網絡有機結合，切實加強流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理。要將索證索票制度和進貨臺賬制度的建立健全和落實執(zhí)行情況作為食品經營者和市場信用記錄的一項重要內容，重點加強對失信、嚴重失信食品經營者和市場的監(jiān)管；要把食品索證索票制度和進貨臺賬制度作為開展“農村產品質量和食品安全示范店”、“守合同、重信用企業(yè)”、“文明誠信個體工商戶”等活動的一項重要內容，引導和監(jiān)督食品經營者建立健全食品質量安全內部管理制度；要以風險度高的食品為重點，有針對性地進行食品質量分類監(jiān)管，強化索證索票和進貨臺賬制度；要把對索證索票和進貨臺賬的電子監(jiān)管作為食品信息化工作的重要內容，積極鼓勵食品經營者對索證索票和進貨臺賬實施電子管理；要充分發(fā)揮索證索票和進貨臺賬在食品追溯機制中的重要作用，及時解決消費糾紛，有效清查有問題的食品，切實維護廣大消費者的合法權益。

四、加強組織領導，嚴格責任制度，狠抓檢查落實。

（一）進一步提高思想認識，切實加強組織領導。葫蘆島市龍港區(qū)市場監(jiān)督管理局食品下屬各行政管理部門要把此項工作作為貫徹黨的十八大精神和落實科學發(fā)展觀的重要任務，作為強化食品安全監(jiān)管和建立健全長效監(jiān)管機制的重要措施，進一步提高對此項工作重要性、緊迫性的認識，高度重視此項工作。各地要切實加強對規(guī)范索證索票和進貨臺賬制度工作的指導和組織領導，一把手負總責、親自抓，分管領導具體抓。要進一步明確牽頭機構及其責任，由各級工商機關消費者權益保護機構牽頭，市場、公平交易、企業(yè)、外資、個體等相關機構分工協(xié)作，形成整體合力，齊抓共管，切實把這項工作抓緊、抓實、抓好。

（二）進一步嚴格責任制與責任追究制。要強化葫蘆島市龍港區(qū)市場監(jiān)督管理局食品下屬各行政管理部門領導責任制與基層所屬地監(jiān)管責任制，對在規(guī)范索證索票、進貨臺賬制度工作中組織不力、落實不到位和執(zhí)法不嚴的，堅決予以處理；要進一步加強對食品經營者的宣傳和教育工作，通過簽訂責任書等辦法，引導和監(jiān)督食品經營者建立健全并執(zhí)行索證索票、進貨臺賬制度，督促檢查其切實履行法定責任和義務，對食品經營者不履行責任和義務的依法查處。

（三）進一步抓好檢查落實工作。各地要采取專項督查、日常檢查、明察暗訪等多種方式，強化對規(guī)范索證索票和進貨臺賬制度的監(jiān)督檢查工作，一級抓一級，層層抓檢查，確保規(guī)范工作落實到位。要及時發(fā)現(xiàn)和善于研究解決此項工作中存在的問題，在實踐中不斷總結和完善食品索證索票制度、進貨臺賬制度，不斷規(guī)范食品市場準入體系，努力提高食品安全監(jiān)管水平，切實保障食品市場消費安全。

名稱：

法定代表人（負責人）或個體經營者簽字（加蓋公章）：

****年**月**日

第五篇：制度臺賬

校園安全工作管理制度

為建設“平安校園”，保證學校正常教學秩序，保護學生健康成長，確保國家集體財產不受損失，預防安全事故發(fā)生，根據本校實際，制定本制度。

1、校長是學校安全工作的第一負責人，學校安全工作由校長領導下的安全工作領導小組（綜合治理領導小組）負責。各處、室、保衛(wèi)干部向領導小組負責，實行責任追究制。

2、校園保安（責任校警），在校園內行使治安管理權，防范、處臵侵犯師生的違法犯罪；組織指導學校安全保衛(wèi)工作，開展法制宣傳和安全教育；開展校園內防火、防盜、防安全和防災害事故工作，查找校園安全隱患并督促整改。

3、學校把安全法制教育作為一門必修課,每學期不少于2次開展安全法制教育；加強對教職員工的安全防范技能培訓，努力提高在緊急時刻保護學生、兒童的能力。建立針對消防、擁擠踩踏、地震、建筑垮塌等不同安全事件的應急處臵預案，健全校園突發(fā)事件應急機制，定期組織安全演練。

4、學校建立健全領導值班、教師值日、教職工和家長志愿者護校隊制度；建立健全健全校園門衛(wèi)制度和校外人員入校登記驗證制度、安全隱患定期檢查制度、消防安全制度、交通安全制度、食品安全制度、實驗室安全制度、學生安全信息通報制度、住宿學生安全管理制度和安全工作檔案臺賬制度。

5、加強學校教育、教學活動的管理，保證學校的教學秩序正常；負責學校安全保衛(wèi)的人員要經常和轄區(qū)公安派出所保持密切聯(lián)系，爭取公安派出所對學校安全工作的支持和幫助。

6、加強對教師的師德教育，樹立敬業(yè)愛生思想，提高教學水平和質量，隨時注意觀察學生心理變化，防患于未然，不得體罰和變相體罰學生，不得將學生趕出教室、學校。

7、校外單位或部門借用學生上街宣傳或參加慶典活動以及參加其他社會工作，未經教委批準、校長辦公會同意，不得擅自組織參加。未經上級有關部門批準，不得組織學生參加救火、救災等。

8、學校教育學生遵守學校規(guī)章制度，按時到校、按時回家，防止意外事故發(fā)生。

9、學校定期進行安全檢查，檢查校舍、圍墻、欄桿、扶手、門窗，以及各種體育、課外活動、消防、基建等設施安全情況，對有不安全因素的設施立即予以維修和拆除，確保師生工作、學習、生活場所和相應設施的安全可靠。一時難以消除的要立即封閉，并報上級支持解決。

10、學校建立重大事故報告制度。本校學生在校內外發(fā)生的重大傷亡事故、案件，必須在第一時間報告縣教科局、公安派出所、當地政府，嚴禁隱瞞事故。

校長安全管理責任制

1、校長是學校安全工作的第一責任人，全面負責學校的安全管理工作，并對學校的安全工作負主要領導責任。

2、負責組織學習、貫徹執(zhí)行黨、國家有關學校安全方面的方針政策、法律法規(guī)和上級指示精神，結合學校實際，采取必要措施，落實具體責任。

3、負責建立健全學校各部門、各崗位的安全責任制和崗位安全操作規(guī)程，組織開展校園全面安全管理活動，并負責批準實施必要的經費預算。

4、負責檢查各部門的安全責任制落實情況；定期組織全校安全大檢查；對存在的重大安全隱患和問題，及時召開會議、制定措施，責任到人，限期整改。學校無法解決的，及時向上級報告。

5、制定學校意外事故緊急救援應急預案，負責校園事故的組織搶救、調查分析，落實整改以及處理與報告等項工作。

6、參加上級安全工作會議并及時傳達相關精神，積極開展安全教育與宣傳活動，不斷提高師生的安全意識，培養(yǎng)師生的自我保護能力。

7、負責采取積極有效措施，協(xié)調有關單位和部門，創(chuàng)造良好的教育教學秩序，改善和保護校園環(huán)境，加強教職工和學生的安全保護，創(chuàng)設安全、穩(wěn)定、和諧、文明、守紀、向上的育人環(huán)境。

8、負責與校園安全有關的其他事宜。

學校門衛(wèi)制度

為了維護正常教學秩序，確保學生和教職工人身安全和公私財產安全，根據《中小學幼兒園安全管理辦法》，制定本制度。

1、學校門崗實行24小時值班制，每天分早班、中班、晚班三班輪流值班。門衛(wèi)值班室應當視線開闊，墻體、門窗牢固，并安裝報警電話，2、學校門衛(wèi)由專職保安或其他能夠切實履行職責的人員擔任，在政教處領導下，嚴格遵守學校各項規(guī)章制度，文明禮貌、嚴守崗位、盡職盡責開展門衛(wèi)工作，維護學校安全和形象。

3、學校必須按時、及時開關大門，留足進出時間，堅決防止師生因等候造成人員聚集形成安全隱患。在上午、下午上課期間或夜間自習，校園實行封閉式管理，非經校方允許禁止自由出入。

4、嚴格執(zhí)行進出人員檢查登記制度。學生、教師憑?？ㄟM出校門，不到放學時間學生不得出校門，確有事外出者，須出示班主任批準的請假條；外來施工人員、經常進出校園的家長憑臨時出入證進出校門；其他外來人員必須憑有效證件辦理登記后進校。對不完善手續(xù)強行進入校園或形跡可疑者要堅決阻止，并報告值周或政教處、派出所予以盤查。

5、嚴格執(zhí)行車輛通行管理制度。教職工私人車輛一律憑校方發(fā)放的機動車通行證出入；對來校辦事的社會車輛，憑有效證件登記后換發(fā)校內車輛臨時通行證入門，并在規(guī)定位臵停放，車輛出門時，必須交還臨時通行證和有會見部門（人）簽字的來訪回執(zhí)單后放行。

6、攜帶非個人隨身物品出校門，必須憑學校有關科室簽發(fā)的出門條，在核實種類和數量后放行。

7、嚴格落實門前三包責任制，維護好門崗周邊的環(huán)境衛(wèi)生和秩序；嚴禁各種商販進入校園或在校門外擺攤叫賣。

校園值班制度

一、安全值班包括節(jié)假日值班、雙休日值班、防汛值班、學校行課期間的值班(值周)以及按上級要求進行的其它值班。

二、安全值班由學校主管安全領導帶頭，保安隊員或指定護校人員共同值班。

三、安全值班包括對校園進行安全巡邏、財產管理、保持校園環(huán)境整潔、對花園花草樹木的養(yǎng)護、地質災害的監(jiān)測、防火防盜等工作。

四、行政值班領導要負責處理值班過程中的偶發(fā)事件。

五、值班領導和值班人員必須保證24小時通訊暢通。

六、嚴格執(zhí)行報告制度，對值班期間發(fā)生的安全事故或發(fā)現(xiàn)的安全隱患，必須在第一時間報告學校安全第一責任人，以便做應急處理。

七、值班人員必須詳細做好當天值班情況記錄。

八、凡因在值班期間值班領導和值班人員玩忽職守，不履行職責而發(fā)生的安全事故，將追究相關責任人的責任。

校園巡邏制度

巡邏制度是杜絕學校安全事故的最有效辦法，為了確保學校的絕對安全，學校建立了24小時校園巡邏制，具體制度如下：

一、學校實行晝夜 24 小時巡邏值班制度，值班人員要嚴格遵守值班紀律，堅守崗位，盡職盡責，不得擅自離崗或私自讓他人替崗，嚴禁進行與值班職責無關的任何活動。定時對自己負責的范圍進行巡邏，細致地檢查每—個角落。認真做好巡邏記錄。

二、值班巡邏人員要按時到崗，認真做好交接班工作，做到不漏崗，不脫崗，保證值班巡邏工作正常、連續(xù)運轉。未處理完的當班事務，要給接班人員交待清楚。

三、做好全天候校內巡邏工作，特別加強對學校重點部位的巡邏查看。放學時間巡邏，要注意查巡各樓層、各處室，各教室的門窗、用電設備的關閉情況，做好防火防盜、防觸電工作，確保師生人身安全，保證公私財物不受損失。白天巡邏的主要任務是維護校園正常秩序，清理校園、校道的擺賣攤點及其他無關人員，嚴防社會閑散人員進校滋擾。夜晚巡邏的主要任務是保護好各棟教學樓、辦公樓及各場館的公共設施、財產和物資的安全，保護好師生員工宿舍區(qū)、生活區(qū)的安全。在巡邏中，要清理在校園內閑雜人員，密切注意盤查、詢問各種可疑人員，發(fā)現(xiàn)問題及時處理并上報學校。

四、值班巡邏人員必須具有良好的思想素質和業(yè)務能力，要有應對突發(fā)事件的能力，會妥善處理本崗位的險肇事故，會報警。

五、值班巡邏人員必須保持高度警惕，危險時刻挺身而出，勇于同違法、違規(guī)、違紀人員做斗爭發(fā)現(xiàn)問題及時采取措施加以制止或處理，遇到難以解決的問題及時報告有關領導。

六、隨時完成處領導臨時交辦的各項任務，對在值班巡邏期間擅自外出、玩忽職守，發(fā)生治安案件和災害事故，造成國家財產、集體財產、人身安全損害者，學校將追究責任。校園安全定期檢查制度

校園安全工作，是整個學校的最重要的工作。為了貫徹各級政府關于加強學校安全工作的文件精神，防范重大責任事故的發(fā)生，確保國家財產和廣大師生生命安全，創(chuàng)建“平安、和諧的校園”，特制定學校安全定期檢查制度。

一、安全檢查的主要項目：

1、師生安全教育

2、校園秩序管理、大型集體活動和課余活動安全

3、衛(wèi)生安全

4、防盜安全工作

5、學校周邊環(huán)境安全

6、交通安全

7、防火安全

8、疏散通道安全

9、學校附屬設施安全

10、校舍安全

11、學校財產安全。

二、建立安全檢查督促制度，加強校園秩序管理

1、成立安全工作督察組，由學校校長擔任組長，定期對學校安全工作進行檢查和督促。

2、開展安全周活動，由學校德育室發(fā)起，在全校集體晨會上宣傳安全的重要性，并要求每個班級出一期以安全為主題的黑板報，同時各班以中隊會、班隊會的形式組織活動。

3、學校將安全工作列為各處、室、年級、組、教學班的管理、評估的重要內容。實行安全工作“一票否決制”，凡發(fā)生重大安全責任事故的個人及所在年級組一律取消當年評優(yōu)評先資格。

三、安全檢查日常工作

1、每天對食堂的衛(wèi)生及安全狀況進行檢查，確保師生的身心健康。學校與食堂共同制定飲食衛(wèi)生管理制度，嚴格管理。

2、加強防火和消防工作。認真排查各種火災隱患，每天檢查用火點和電源線路，及時維修和更換，添臵和保管好滅火設備。發(fā)現(xiàn)問題，及時解決落實，如不能解決的要向有關部門上報情況。

3、對學校實驗室內劇毒、易燃、易爆藥品要妥善保管，嚴格管理。按要求執(zhí)行出入庫手續(xù)，并定期進行查驗、清理和登記，實施嚴格的管理制度。

4、每天對學校圍墻、廁所，旗桿、籃球架、單雙杠、樹木枝干等附屬設施進行檢查，凡存在安全隱患的設施要及時修繕，保證使用安全。

6、加強對校舍的維護和管理，嚴格執(zhí)行校園校舍管理條例規(guī)定。注意每天查看校舍各部位的安全狀況，對有危險的部位要及時排除，消除不安全隱患。

7、從嚴執(zhí)行封閉管理，嚴格進出校門管理。門衛(wèi)要從嚴執(zhí)行來人來客登記制度。禁止閑雜人員進入校園、教室、食堂等，防止發(fā)生侵害學生人身安全事件。夜間值班人員要全方位的巡邏，重點部位要重點察看，防止盜竊及影響校園秩序的事件發(fā)生。對值班、傳達人員工作記錄每天檢查。

9、對校舍、圍墻、體育設施等要堅持日看、周查、月檢制度。學校要嚴格執(zhí)行安全工作檢查登記（日看、周查、月檢）制度，對每月內發(fā)現(xiàn)的問題要認真做好記錄，并認真研究，及時采取措施，逐項處理，堵塞漏洞。以保證學校安全工作萬無一失。

四、全員參與，重視安全。

1、學生進校后，教學時間學生憑教師出校證明方可讓其離校。放學后，凡滯留學生，教師必須在場。

2、學生集會、出操、大掃除、課外活動，班主任均應在場，維持秩序。

3、課間活動講文明，杜絕打架現(xiàn)象發(fā)生，不玩危險性游戲。上、下樓梯靠右行，禁止從樓梯扶手滑下。值日教師加強課間巡視，及時處理偶發(fā)事件，阻止學生玩不正當游戲、危險性活動。上學、放學時值日教師校門值勤，防止意外事故發(fā)生。

4、學校組織的學生校外活動，班主任要對學生進行交通安全教育和組織性紀律性教育，并在班主任工作手冊中記載。

5、未經校長同意，任何教師不得擅自組織學生外出活動，不得提前放學。

校園危房報告制度

為了切實管理好學校房屋，確保安全使用，本著對房屋安全性和人的生命財產負責的思想，加大檢查力度，根據學校的實際情況，特制定房屋險情上報制度。

一、建立學校房屋檔案，經常檢查房屋使用情況。

二、房屋的監(jiān)護者和總務處，及時反映房屋安全情況，發(fā)現(xiàn)問題及時處理，不留安全隱患。

三、對不安全的房屋，要及時將情況報告給學校和科教局，不準隱瞞實情。

四、對不安全的房屋，要用書面形式，詳細寫明房屋情況，確保上報材料真實。

學校消防安全管理制度

為加強消防安全工作，保護師生生命安全，防止公共財產損失，按《消防法》要求，根據學校實際，制定本制度。

1、加強師生防火安全教育。做到人人承擔維護消防安全、保護消防設施、預防火災、報告火警的義務；人人知道火警報警電話119；人人熟知火災自救常識和逃生技能。

2、學校責成消防安全責任人保障校內各種滅火設施的良好。做到定期檢查、維護、更新，保證設備完好率達到100%，并做好檢查記錄。

3、學校保證教室、辦公室、學生宿舍安全出口、疏散通道保持暢通，安全疏散指示標志明顯、應急照明完好。

4、學生聚集場所不得用耐火等級低的材料裝修。

5、易燃、易爆等危險實驗用品做到專門存放，由化學實驗員兩人同時加鎖開、關負責保管，在室內必須有沙池、滅火器等。在使用易燃、易爆化學品做實驗時，教師必須在做實驗前向學生講清楚注意事項，并指導學生正確使用。

6、禮堂、會議室、圖書館、化學實驗室、物理實驗室、機房、電腦教室等場所嚴禁吸煙及使用明火，下班后工作人員要及時關好門窗，確保安全；在室內舉辦演出、聯(lián)歡等活動時，嚴禁燃放煙花、焰火、爆竹，嚴禁使用明火。

7、消防栓、防火器材等消防設施，要人人愛護。任何人不得隨意移動和損壞，違者要嚴肅處理。

8、加強用電安全檢查，電工必須經常對校內的用電線路、器材等進行檢查，如發(fā)現(xiàn)安全隱患，要及時進行整改、維護、確保安全。

9、學生宿舍嚴禁使用明火，禁止燒電爐、熱得快、點燃蠟燭、蚊香，嚴禁吸煙，嚴禁私拉亂接電線。不準私自接用任何家用電器。

10、教工宿舍、學生宿舍嚴禁帶入、存放易燃易爆危險物品，一旦發(fā)現(xiàn)上述物品，管理人員要報告校長、保衛(wèi)干部，予以代管、沒收或上繳公安部門。

11、學校食堂必須使用合格的壓力容器、鍋爐，每年要檢測，要定時檢查，鍋爐工要持證上崗，嚴格按操作規(guī)程操作，液化氣罐與灶頭應有1.5米的安全距離，嚴防事故發(fā)生。

12、校內住戶使用煤氣，要掌握正確使用方法，注意防漏氣、防爆、防火，使用后要關好氣閥，切忌將煤氣罐倒臵，確保安全。

13、對因無視防火安全規(guī)定而造成不良后果者，根據有關法律法規(guī)和紀律制度從重處罰，直至追究法律責任。

校園水電使用安全制度

學校的各種燃電氣設備是保證學校開展正常工作不可缺少的物質技術基礎，為了充分各種設備的有效使用率，從而延長設備的使用時間，特制定以下燃電氣設備檢查管理制度：

一、學校的各燃氣電器設備必須進行分類、編號、登記，并將責任落實到人，實行專特專用，定期進行維修保養(yǎng)；

二、燃氣電器設備進行改建或增設以及臨時搭接電源必須申報，確保設備的使用安全；

三、屬于特殊管理的燃氣、電器以及各種壓力容器，必須按規(guī)定聘請相關的質檢機構定期進行維護或年檢，符合要求后方可使用；

四、燃氣、電器以及各種壓力容器設備的使用管理部門，應加強設備的日常管理工作，提高設備的使用率；

五、燃氣、電器以及各種壓力容器設備的使用管理部門，應定期對設備進行自檢，同時作好檢測記錄；

六、對無法修復的燃氣、電器以及各種壓力容器設備，使用管理部門應及時申報更新。

校園安全隱患排查制度

為有效防范各類災害事故發(fā)生，確保師生生命安全和國家集體財產安全，根據《中小學幼兒園安全管理辦法》，制定本制度。

1、排查整改各類場所安全隱患。定期排查學校教室、實驗室、禮堂、食堂、廁所、游泳池等重要場所是否存在安全隱患，是否有危房并及時加固檢修，確保整改到位。

2、排查整改設施設備安全隱患。定期學校教室和生活設施設備的使用維護情況，重點檢查放射物質、易燃易爆危險化學品等危險物質存放設施和鍋爐、水電氣、體育場地與器材等重要設施設備的可靠性。要排查學校的衛(wèi)生設施、餐飲設施、日常飲用水的管理及衛(wèi)生情況。重點檢查地區(qū)學校的食品、飲用水和傳染病的防治情況。

3、排查整改交通安全隱患。重點排查是否租用拼裝車、報廢車和不符合校車標準的機動車接送學生，用于接送學生的機動車輛是否經檢驗合格并定期檢測和維護、駕駛員資質是否符合有關規(guī)定。

4、排查整改消防安全隱患。排查學校消防設施、應急照明、指示標志、疏散通道、安全出口的設臵是否符合國家有關標準。

5、排查整改管理安全隱患。排查學校安全管理制度的建設和落實情況。重點排查學生宿舍的管理、集體活動的組織和上下樓等人員集中時段的管控，確保學生校舍樓有人值班和出口暢通。嚴防在集體活動和上、放學等人員高峰時發(fā)生交通、擁擠踩踏等意外傷害事故的發(fā)生。排查學校安全管理責任制度，教師值班制度、門衛(wèi)制度、夜間巡邏制度的落實情況。排查管制刀具收繳是否堅持制度化、日?；?，嚴防因管理疏漏而引發(fā)事故。

7、排查整改自然災害防范安全隱患。重點排查校舍是否位于高坡下、河流水塘邊，是否可能受到滑坡、塌方、泥石流、洪水的危害，是否采取了切實有效的防范措施。

8、排查整改校園周邊安全隱患。排查校園周邊環(huán)境，重點排查治安狀況、道路交通和經營場所是否存在安全隱患。主動與公安、交通、工商等部門溝通，加強校園周邊秩序綜合治理，及時清理查處非法車輛和無證攤點，確保校園周邊治安穩(wěn)定秩序良好。

校園食堂（品）安全管理制度

根據教育部、衛(wèi)生部有關精神，為保證食品衛(wèi)生安全，防止食源性疾病傳播，杜絕食物中毒事故發(fā)生。特制定食堂衛(wèi)生、安全檢查制度。

一、接受學校食堂食品衛(wèi)生安全領導小組的指導、督促和檢查，嚴格執(zhí)行國家有關衛(wèi)生法律法規(guī)。

學校食堂食品安全領導小組每期至少對食堂進行兩次全面檢查。按照《食品衛(wèi)生法》及相關法規(guī)、制度對食堂進行定期和不定期衛(wèi)生、安全檢查，以促進食堂做好食品衛(wèi)生和環(huán)境衛(wèi)生。包括抽檢衛(wèi)生許可證、從業(yè)人員健康證、食堂食品衛(wèi)生、環(huán)境衛(wèi)生、工藝流程、機械設備衛(wèi)生安全。

二、食堂采取按個人自查、分組檢查和交叉檢查相結合的方法做好衛(wèi)生安全檢查，切實做好對每個區(qū)域的衛(wèi)生檢查。

三、食堂管理人員不定期對食堂衛(wèi)生工作進行檢查，對不符合衛(wèi)生要求的提出限期整改要求。對未達到衛(wèi)生安全檢查要求的，提出批評或停崗再培訓，待合格后重新上崗，否則予以辭退。

四、組織食堂員工定期參加由學校校醫(yī)進行衛(wèi)生知識培訓講座，提出衛(wèi)生安全工作要求。

五、食堂負責每天對各自食堂的小組，保管等執(zhí)行衛(wèi)生法規(guī)及食品，環(huán)境衛(wèi)生進行督促檢查。

六、發(fā)現(xiàn)問題及時處理，如有重大問題及時向學校或衛(wèi)生監(jiān)督部門匯報。校園財務室管理制度

為維護學校內部正常的工作秩序，確保財產及人員安全，特制定本管理制度。

1、實行“誰主管誰負責”的安全責任制分級管理原則，學校負責安全保衛(wèi)工作人員，負責內部日常安全保衛(wèi)管理工作，財務室（保險柜）辦公室負責本部門的安全保衛(wèi)工作。

2、嚴格教委和公安機關制定的各項安全防范管理規(guī)定，完善安全保衛(wèi)防范組織體系，根據實際情況制定日常安全管理細則。

3、對財務室要害部門配備技術防范裝臵，所有安放保險柜的財務室必須安裝鐵門、鐵窗、鐵鎖。

4、所有安放保險柜的財務室必須有視頻監(jiān)控器全方位覆蓋，并與公安機關聯(lián)網，24小時專人監(jiān)控。

5、所有安放保險柜的財務室必須有報警器，并與公安機關聯(lián)網。

6、學校辦公區(qū)內除財務室外，任何部門、地域、辦公室不得安放保險柜。

7、所有保險柜必須落地生根、鉚釘入地、鐵皮穿衣。

8、所有安放保險柜的財務室必須有24小時專人巡查、值班看守。

校園實驗室安全管理制度

為加強實驗室和實驗課安全管理，防止災害事故，確保師生安全，根據《中小學幼兒園安全管理辦法》，制定本制度

1、化學危險品應設專用安全柜存放，柜外應有明顯的危險品標志，并加雙鎖保險，由兩人負責，領用危險品必須安規(guī)定執(zhí)行，以免釀成事故。

2、實驗室供電線電路的安裝必須符合實驗教學的需要和安全用電的有關規(guī)定，定期檢查，及時維修。

3、實驗室要做好防火、防暴、防觸電、防中毒、防創(chuàng)傷等工作，要配備滅火機、砂箱等消防器材及化學實驗急救器材等防護用品。

4、在使用易燃、易爆、有毒等化學危險品做實驗時，教師必須在做實驗前向學生講清楚注意事項，并指導學生正確使用。

5、實驗室要采取防盜措施，加強安全保衛(wèi)工作，無關人員未經許可不得進入室內。

6、實驗室工作人員作為實驗室安全防護的當然責任者，應隨時隨地按照本制度進行檢查，做好安全防護工作，學校領導要經常督促檢查。

7、任何人不得私自將有毒、易燃、易爆等化學危險物品帶出實驗室，違者應承擔法律責任，并對有關管理人員進行責任倒查。

校園住宿學生安全管理制度

1、嚴禁在公寓內存放、使用一切電加熱設備及易燃易爆、劇毒或具放射性等的危險品，如酒精、酒精爐、電熱杯、電褥子、電爐子、瓦斯爐。不允許亂接線；不允許使用“三無”產品的接線板；不允許違章用電。離開時檢查并關閉所有電源。否則，由此產生的一切后果，均由留學生本人負責。

2、不得在被褥上放臵充電器進行充電，充電時勿離人。

3、嚴禁在公寓內焚燒紙張雜物、燃放爆竹、玩弄火種。

4、公共場所及室內床上禁止吸煙、酗酒。

5、不準隨意動用消防器具。

6、嚴禁跳出窗外取東西、私自打開電柜搬動開關、上樓頂陽臺、無人時進入他人房間。

7、嚴禁在宿舍賭博、斗毆等違法犯罪行為發(fā)生。

8、外出及就寢前要關好窗戶鎖好門。

9、寢室內不要存放貴重物品及大額現(xiàn)金，否則，丟失后果自負。

10、保管好自己的鑰匙，進出房間要隨身攜帶鑰匙。

校園監(jiān)控室工作管理制度

為規(guī)范監(jiān)控系統(tǒng)管理，確保監(jiān)控系統(tǒng)的安全運行和正常使用，充分發(fā)揮監(jiān)控系統(tǒng)預警和打擊違法犯罪活動功能，特制定以下制度：

一、監(jiān)控室工作人員必須著裝上崗，嚴格遵守作息制度，不得擅離職守，因特殊情況要離開，必須向保衛(wèi)干部、校警請假，做好交班記錄。

二、監(jiān)控室工作人員必須嚴守秘密，嚴禁將監(jiān)控室中看到的內容私自宣講，更不能將監(jiān)控室的影像資料私自帶出。

三、監(jiān)控室工作人員要熟悉監(jiān)控設備的操作，嚴格按操作流程使用監(jiān)控設備，要按每15分鐘一次對轄區(qū)可視范圍進行24小時“網上巡邏”，發(fā)現(xiàn)警情立即報告。

四、維護監(jiān)控設備，如有故障，應做好記錄，并向監(jiān)控管理人員匯報，嚴禁私自拆修監(jiān)控設備，嚴禁外來無關人員動用監(jiān)控設備，嚴禁用監(jiān)控設備干其他與監(jiān)控功能無關的事宜。

五、調取監(jiān)控設備的任何影像資料，需經校領導、校警同意，并做好詳細記錄。

六、保持監(jiān)控室的干凈整潔，嚴禁在監(jiān)控室內吸煙、丟垃圾，嚴禁在監(jiān)控室嬉戲打鬧。

七、如遇到其他不能處理的情況，及時向學校領導、校警匯報。

校園突發(fā)事件應急處臵預案

為有效預防校園突發(fā)事件的發(fā)生，及時處臵危及師生安全的各類惡性事件，有效地控制事態(tài)的擴大，切實保障廣大老師和學生的生命安全，維護幼兒園正常的教育教學秩序，特制定本預案。

一.可能引發(fā)突發(fā)事件的主要原因：

恐怖分子造成的破壞性行為、由各種因素引起的對社會不滿的極端分子的惡性行為、歹徒在被追捕過程中的威脅性行為、因嚴重利益沖突而引發(fā)的報復性行為、精神病人的嚴重失控行為等。

二.預防措施：

1.專職保安擔任門衛(wèi)，配備警用鋼叉、強光電擊警棍、長棍棒等安保器械。嚴格門衛(wèi)登記、驗證制度，控制外來人員進入園內。

2.為防止非法侵入，嚴格監(jiān)視制度，開啟安全監(jiān)控、報警系統(tǒng)。3.嚴格執(zhí)行接送制度，在接送孩子時段，園長、值班老師、辦案安全保衛(wèi)人員在門口執(zhí)勤站崗?？梢扇藛T一律不準越警戒線，一旦進入警戒區(qū)馬上采取措施制止其接近孩子。

4.加強對學校周邊環(huán)境及危險人物逐一排查，登記造冊，將安全隱患消滅在萌芽中。

5.加強對師生的法制和安全教育，增強師生的法制意識和自我保護意識。

6.積極組織師生進行防范暴力事件的演習，提高師生的防范和自救能力。

三.事件的處理：

一旦發(fā)生校園突發(fā)事件，務必以保護孩子的生命安全為主要目的，一般按照下列程序處理：

1.報警?？砂淳o急報警按鈕或撥打“110”報警電話。2.選派應變能力強、口才較好的老師、身體強壯的老師與犯罪嫌疑人周旋，對犯罪嫌疑人進行勸說，以拖延時間。

3.利用備用的警械控制歹徒，保護有關對象及全體孩子，并迅速將孩子護送到安全處。

4.一旦發(fā)生傷害事故，以最快的速度將傷員送往就近醫(yī)院進行搶救，并及時通知家長。同時將情況速報上級主管部門。

5.在警方的指導下維持秩序，配合警方調查，作善后處理。四.組織機制

學校安全工作領導小組統(tǒng)一組織事故的預防和處理工作，實行分工負責制，一旦發(fā)生事故，實行逐級負責。

組長：控制現(xiàn)場，組織師生進行疏散，并明確專人負責維護秩序。

副組長：迅速營救，并轉移疏散人員，盡快努力最大限度避免和減少人員傷亡。

組員：在現(xiàn)場醫(yī)務人員的指導下，做好救護準備。五．善后處理措施

1、在事件應急處臵工作基本完成后，要組織有關人員對事件造成的危害結果以及社會政治穩(wěn)定可能造成的威脅，進行評估分析，并認真做好各項善后工作，做好家訪工作，維護穩(wěn)定。

2、安排慰問受害者及家屬。

3、開展救助應急演練。

校園消防應急處臵預案

為了強化消防安全主體意識，依法履行消防安全職責，結合我校工作實際，為確保學校在發(fā)生火情時，能夠及時、迅速、有序地采取有效措施，組織師生撤離危險地帶，協(xié)助消防部門迅速撲滅火災，確保師生的生命與健康安全。特制定消防安全預案。

一、預案目的

通過活動的演習，使教育工作者能正確實施應急措施辦法，使學生能在脫離父母的公共場所一旦險情發(fā)生時不驚慌，聽從統(tǒng)一指揮，同時會簡單的應急預防，從而達到“安全第一，預防為主”的目的。

二、預案演習方案(一)時間：(二)地點：(三)工作人員

1、總指揮：肖芳琴

2、隊長：李超

3、消防員：張朝寶、王鄧濤 參加人員：全體師生員工

三、演習內容

1、工作人員應急滅火搶險疏散的方法和能力。

2、學生自我防護能力和一切行動聽指揮的習慣。

3、起火地點：二樓七年級教室。

4、具體內容

(1)七年級教室突然起火，不明起火原因，一學生發(fā)現(xiàn)后立即大聲呼救“失火了!”班主任教師立即向童校長匯報，校長獲息立即命令XXX拉下學?？傠娫撮l，并同時派人通知各樓層全體教師。

(2)各班任課教師立即組織學生從樓道疏散，維持秩序，班主任組織各班學生有序撤離教室。

(3)教師在疏散學生的同時應當機立斷就近取出滅火器示意滅火方法。(4)王西寶聯(lián)系車輛、搶運傷員。

四、戒備內容

1、平時教室前后門保持暢通，不堆放雜物，不鎖門。

2、樓道暢通，學生進出有序。

3、滅火器常處于備用狀態(tài)，不失效。

4、師生牢記119、110、120電話的用途和使用，培養(yǎng)學生疏散出去后能準確地報告險情。

五、注意事項。

1、學生在預案演習中無驚慌混亂場面，無擁擠摔倒現(xiàn)象。

2、師生在報告時口齒清楚，語言準確精辟。

校園自然災害應急預案

本預案所指自然災害應急事件包括：洪災、旱災、地震、山體滑坡、火災、冰雹暴雪等因素而造成幼兒園校舍倒塌、校園淹沒、道路阻塞等的應急事件。

一、工作目標

1、加強自然災害危害性的教育，提高幼兒園和廣大師生員工自我保護意識。

2、完善自然災害事件的報告網絡，做到早預防、早報告、早處臵。

3、建立快速反應和應急處理機制，及時采取措施，確保不因自然災害而危及師生安全和財產損失。

二、工作原則

1、預防為主，常備不懈

經常宣傳自然災害事件的預防知識，提高幼兒園和師生員工的安全保護意識。加強日常檢查，發(fā)現(xiàn)隱患及早采取有效的預防和控制措施，努力減少自然災害事件的損失。

2、依法管理，統(tǒng)一領導

嚴格執(zhí)行國家有關法律法規(guī)，對自然災害事件的預防、報告控制和救治工作實行依法管理，對于違法行為，依法追究責任。自然災害事件應急處臵領導小組，負責預防、指揮、協(xié)調、處理工作。

3、快速反應，運轉高效 建立預警快速反應機制，增強人力、物力、財力儲備，提高應急處理能力。一旦發(fā)生自然災害事件，快速反應，及時高效地做好處臵工作。

三、組織管理 組 長： 副組長： 主要職責：

1、在自然災害事件應急處臵領導小組的統(tǒng)一領導下，指導和落實幼兒園自然災害事件預防的各項工作。

2、監(jiān)督、匯總和收集各幼兒園自然災害事件的信息情況，分析、研究幼兒園預防的工作措施。

3、根據不同季節(jié)和情況，宣傳自然災害事件的預防知識。

4、指導和督查各班預防自然災害事件的措施落實情況。

5、總結、推廣部分班級處臵自然災害事件的經驗和做法。

6、協(xié)同上級部門做好因自然災害所發(fā)生的處臵工作。

五、自然災害事件的預防

1、高度重視，切實加強對自然災害事件的領導和管理。將預防自然災害事件的工作納入幼兒園目標管理考核，并定期開展專項督查檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時提出整改措施。

2、幼兒園應經常性地對校舍、場地、圍墻、山坡、水溝、煙囪、電線、樹木等建筑開展自查，盡早發(fā)現(xiàn)問題，及時消除安全隱患。

3、幼兒園應在自然災害事件發(fā)生前做好師生員工的疏散安排工作。

六、自然災害事件的報告

1、幼兒園在臺風、暴雨、地震等自然災害期間，應建立24小時值班制度，并設立和開通值班電話。

2、嚴格執(zhí)行幼兒園重大自然災害事件報告制度。對發(fā)生的事件做到按程序逐級報告，并以最快的通訊方式報告有關部門，確保信息暢通。

3、不得隱瞞、緩報、謊報，或授意他人隱瞞、緩報、謊報。

七、自然災害事件的應急反應

根據自然災害事件的發(fā)生情況，結合幼兒園的特點，幼兒園應啟動相應的自然災害事件的應急預案，作出應急反應和處臵。

保證組織落實，人力落實，財力落實，以最快、最高效的辦法，處臵好事件發(fā)生情況，確保師生的安全。具體疏散：

1、各班老師為應急指揮，迅速組織幼兒行動，有序離開教室到安全地帶。托班、小班、中班迅速離開教室從幼兒園正大門撤離到達安全地帶；大班迅速離開教室通過大班寢室撤離到安全地帶；大大班通過幼兒園中門撤離到安全地帶；在撤離過程中，教師要照顧好每一個幼兒，及時清點人數。

2、疏散時必須行動迅速、安靜、不慌張、有秩序、互相關愛。

3、幼兒就餐期間遇到突發(fā)事件時，教師應迅速組織幼兒停止就餐，有秩序分別離開教室并迅速集中到安全地帶。

八、責任追究

根據法律法規(guī)及有關規(guī)定的要求，幼兒園一把手是本幼兒園安全工作的第一責任人，對師生安全、校園穩(wěn)定工作負總責。實行責任追究制，對所發(fā)生的自然災害事故特別是重特大事故，要進行嚴肅查處，堅持事故原因未查清不放過，責任人員未處理不放過，整改措施未落實不放過，有關人員未受教育不放過。對于玩忽職守，疏于管理，造成幼兒園自然災害事故者，應視情節(jié)輕重，給予有關責任人相應處分。