第一篇：領導干部作風整頓建設活動實施方案

領導干部作風整頓建設活動實施方案(藥監(jiān)系統)

為深入貫徹中紀委七次全會、省委_次全會和省紀委第_次全會精神，按照省委關于在全省開展領導干部作風整頓建設活動的總體部署和省直機關工委的有關要求，結合當前食品藥監(jiān)系統的實際情況，經省局黨組研究，決定從2月初開始到五月中旬，利用三個半月時間，在全省食品藥品監(jiān)督管系統集中開展一次

領導干部作風整頓建設活動。現提出實施方案如下：

一、指導思想與工作目標

這次整頓領導干部作風建設活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，認真學習、深入貫徹落實胡錦濤同志在中央紀委七次全會上的講話和杜青林同志在全省領導干部大會上的講話及國務院常務會議精神，認真分析總結我省食品藥品監(jiān)管系統在領導干部作風和監(jiān)管工作中存在的問題和原因，并針對存在的問題和原因，切實整改，從建立健全規(guī)章制度入手，著力建立一套科學有效的領導干部教育、管理、監(jiān)督機制，使領導干部的思想作風得到根本好轉，食品藥品市場秩序進一步規(guī)范，監(jiān)管水平和執(zhí)法能力進一步提高，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]隊伍的整體形象明顯提升，切實保障人民群眾飲食用藥安全，為“堅持科學發(fā)展、構建和諧___”、推進跨越式發(fā)展做出應有的貢獻。

二、存在問題與工作重點

從我省系統領導干部作風建設的現狀來看，胡錦濤同志和__同志講話中指出的幾個方面的問題都不同程度地存在，主要表現在四個方面：一是事業(yè)心和責任感不強，宗旨意識淡漠。一些干部作風不實，缺乏真心誠意為群眾、基層、企業(yè)服務的意識。有的對基層缺乏感情，對群眾反映的問題敷衍塞責，對行政相對人服務不熱情，甚至吃拿卡要。二是作風漂浮，貪圖享受。有的干部工作應付了事，不求質量，不講效率，不用心謀事，講工作談不到點子上。缺乏艱苦奮斗的作風，甚至鋪張浪費、講排場。三是以權謀私，貪污受賄。有個別干部還借助手中的權力為個人謀利，搞權力尋租。在行政審批中，給管理相對人設置障礙，索賄受賄，不給好處不辦事，給了好處亂辦事。有個別干部暗地里違規(guī)經商辦企業(yè)，牟取不正當利益。四是工作不實，推諉拖拉。上級部門和領導交辦的工作拖沓推諉，一些同志缺乏開拓創(chuàng)新和積極進取精神，工作上安于現狀。這些問題，群眾、基層、企業(yè)極為不滿，長此以往，必將對食品藥品監(jiān)管事業(yè)造成極大危害。因此，在這次集中整頓領導干部作風建設活動中，全省系統要把這些問題作為重點，切實進行整改，并著力抓好四件事：即著力解決人民群眾反映強烈的問題，特別是群眾關注的熱點問題；著力解決“用心想事、用心謀事、用心干事”的問題；著力創(chuàng)新管理制度和工作方式；著力完善懲治和預防腐敗體系，強化監(jiān)督。

三、工作方法與步驟

根據省委總體部署，全省食品藥監(jiān)系統作風整頓建設活動從2007年2日初開始，至5月中旬結束。結合本系統實際情況，將作風整頓建設活動劃分為動員學習、自查剖析、整改評價及總結提高四個階段，并重點抓好專題學習、民主生活會、整改建設和監(jiān)督管理四個關鍵環(huán)節(jié)的落實。

（一）動員學習階段（2月初至2月中旬）

1.研究部署。研究制定領導干部作風整頓建設實施方案，對全省系統機關作風整頓建設活動進行部署，提出工作要求。

2.深入動員。組織召開機關干部和下屬單位負責人參加的整頓動員大會，傳達中央和省委領導講話精神，進行思想發(fā)動。

3.學習討論。組織召開中心組擴大會議和各支部學習會議，集中進行學習討論，統一思想，提高認識。

4.專題學習。組織召開中心組擴大會議，時間不少于3天，主要對胡錦濤同志在中紀委七次全會上的重要講話、國務院1月24日常務會議精神和杜青林同志在省委八次全會、省紀委八次全會、全省領導干部作風整頓建設活動會議上的講話精神集中進行再學習、再討論、再貫徹。通過集中進行專題學習，進一步深刻認識當前在全省食品藥品監(jiān)管系統加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，深刻認識中央和省委關于加強領導干部作風建設的新任務、新要求，深刻領會現階段黨風廉政建設的新部署、新舉措，增強搞好這次作風整頓建設活動的政治責任感。

（二）自查剖析階段（3月初至3月底）

1.回顧自查。各級領導干部要認真回顧自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的情況，按照胡錦濤同志提出樹立“八個方面良好風氣”的要求、省委對這次領導干部作風整頓建設要求解決的重點問題，圍繞省局確定的整頓工作的重點，認真進行對照檢查，找準存在的問題，為整改階段的工作打下堅實的基礎。

2.征

求意見。各級領導干部之間、領導干部與群眾之間要采取適當的形式，廣泛開展談心交心活動，以達到交換意見、溝通思想、相互提醒的目的。

3.深入剖析。全省系統縣處級以上領導班子要分別采取專題民主生活會和專題分析會的方式，對近幾年來領導干部作風和隊伍中出現的違紀違法的典型案件進行認真討論，對找出的問題深刻剖析思想根源，積極開展批

評與自我批評，提出整改措施，并采取適當方式向干部職工通報。

（三）整改評價階段（4月初至4月底）

1.開展實踐活動。要聯系食品藥品監(jiān)管工作和每個同志的自身實際，扎實開展“用心想事、用心謀事、用心干事”的實踐教育活動，進一步理清工作思路、落實工作責任、突出工作重點，在食品藥品監(jiān)管領導干部作風建設、隊伍建設等各項工作中，堅持高起點定位、高標準要求、高質量落實，促進食品藥品監(jiān)管事業(yè)不斷向前發(fā)展。

2.制定整改措施。針對查找出來的各種問題和集中歸納的群眾意見，各單位縣處級以上領導干部都要制定整改方案，并采取一定的形式向干部職工進行公布，做出書面承諾。

3.進行社會評價。采取民主測評的方式，由機關全體干部職工對領導干部作風整頓建設的過程與績效進行滿意度測評；采取問卷調查的形式，就本單位開展領導干部作風整頓建設的情況廣泛征求意見，進行滿意度評議。

（四）總結提高階段（5月初至5月中旬）

1.完善機制。按照“制度管權、制度管事、制度管人”的原則，進一步健全完善權力運行、內部監(jiān)督、責任追究和評價激勵制度，著力健全領導干部作風整頓建設的長效機制。

2.總結上報。5月初向省委、省紀委、省直工委上報省局機關及全系統開展領導干部作風整頓建設活動的情況報告。

三、工作紀律與要求

（一）成立工作機構，加強組織領導。對這次領導干部作風整頓建設活動，各級領導班子一定要有高度的政治責任感，高度重視，切實加強領導，確保思想到位、工作到位、責任到位。為此，省局成立領導干部作風整頓建設活動領導小組，由蘇海紅同志為組長，王玉生、顏邦富同志為副組長；下設辦公室（設在監(jiān)察室），并從監(jiān)察、人事、黨辦、辦公室抽調工作人員組成辦事機構，承辦領導干部作風整頓建設活動的具體工作。

（二）加強信息反饋，注意掌握政策。這次領導干部作風整頓建設活動，政治性、政策性很強，各市（州）食品藥品監(jiān)督管理局一定要認真學習胡錦濤同志在中紀委七次全會、杜青林同志在全省領導干部作風整頓建設活動動員會上的講話精神，準確把握中央和省委關于加強領導干部作風整頓建設的紀律和要求，在地方黨委、政府和省局黨組的領導下，積極開展工作。要多向地方黨委、政府請示匯報，爭取地方紀檢、監(jiān)察部門的支持，積極穩(wěn)妥地推進領導干部作風整頓建設活動。要注意掌握執(zhí)行好政策，不搞運動，不搞人人過關。對反映出的領導干部作風方面存在的問題要以自我教育、自我整改為主，堅持實事求是，是什么問題就解決什么問題。領導干部要有寬闊的胸懷，正確對待群眾提出的意見，有則改之，無則加勉，決不允許借機搞打擊報復，也不允許誣陷、誹謗。要通過領導干部作風整頓建設活動，樹立正氣，形成合力，調動干部職工的工作積極性和創(chuàng)造性，更好地搞好監(jiān)管，更好地為群眾、為基層、為企業(yè)服務。

（三）堅持五個結合，正確處理領導干部作風整頓建設活動與各項工作的關系。即把領導干部作風整頓建設活動同加強食品藥品安全監(jiān)管，確保人民群眾飲食用藥安全相結合，同開展反腐倡廉和治理商業(yè)賄賂工作相結合，同開展食品藥品市場秩序專項整治行動相結合，同創(chuàng)“三型”機關、班子建設與隊伍建設相結合，同關心解決干部職工的實際困難和問題相結合，以整頓建設促進改革發(fā)展，以整頓建設促進團結和諧，以整頓建設出工作效率，以整頓建設促進廉潔勤政，以整頓建設促進黨風、政風、行風的根本好轉。

（四）加強監(jiān)督檢查，搞好工作指導。各級領導班子要按照工作分工，認真加強對口聯系單位和分管部門的領導干部作風整頓建設工作，加強檢查指導；紀檢、監(jiān)察部門要對領導干部作風整頓建設活動的全過程進行監(jiān)督檢查，保證整頓效果，提高工作質量。

（五）搞好宣傳報道，營造良好氛圍。要按照集中領導、統一安排的原則，配合新聞媒體做好輿論宣傳；要認真做好領導干部作風整頓建設活動信息簡報的采編工作，及時宣傳系統領導干部作風整頓建設的好經驗、好做法和好措施；在省局公眾網開辟領導干部作風整頓建設專欄，提高工作信息傳輸的效率，增強領導干部作風整頓建設活動的開放性、有效性。

各市（州）局領導干部作風整頓建設工作，原則上按照當地黨委的要求并參照省局機關的安排進行。

第二篇：整頓領導干部作風活動實施方案

撫順市國家稅務局開展

整頓領導干部作風活動實施方案

為深入貫徹落實《中共撫順市委關于貫徹落實黨的十七屆四中全會精神開展整頓領導干部作風活動的通知》（撫委發(fā)［2009］20號），切實整頓我局領導干部作風中存在的突出問題，進一步提高領導干部的領導能力和領導水平，根據市局布署，我局決定，在領導班子和領導干部中，集中開展作風整頓活動，具體安排如下：

一、活動宗旨

黨的十七屆四中全會《決定》明確指出：“要加強干部作風建設，以思想教育、完善機制、集中整頓、嚴肅紀律為抓手，下大力氣解決突出問題”。這次在我局開展整頓領導干部作風活動，是學習貫徹黨的十七屆四中全會精神極其重要的內容和具體行動，是解決當前國稅干部隊伍中存在問題的迫切需求，同時也是國稅事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。領導干部要充分認識此次開展整頓領導干部作風活動的重要性和緊迫性，身先士卒，以積極的態(tài)度投入到整頓活動中，并結合自身工作實際，認真查找作風建設方面存在的問題，做到有方法、有措施、有效果。

二、組織領導

為加強作風整頓活動的領導，確保作風整頓活動收到實際效果，我局成立整頓領導干部作風活動領導小組。組長：王君義；副組長：李向陽、張毅；成員：史向前、黃曉丹。

三、整頓的重點對象和重點問題

此次開展的領導干部作風專項整頓的重點對象是領導班子及班子成員、局中層領導干部。整頓的核心是查找和解決存在的突出問題。

（一）解決思想覺悟不高問題。不注重政治理論學習，理想信念缺失，宗旨意識淡化，工作標準不高，進取精神不強；班子不團結，表里不一，相互拆臺。

（二）解決工作態(tài)度不端正問題。缺乏責任意識，在其位不謀其政，對上級部署的工作，不能及時安排和落實；不講工作程序，欺上瞞下，弄虛作假；工作中想個人的事多，想工作的事少，甚至利用職務上的便利經商或者為親屬、朋友經商提供“幫助”；服務意識不強，對納稅人存在拖、卡等問題；工作作風不扎實，抓工作有布置無檢查，有目標無考核，一些制度沒有得到很好落實；部門與部門之間不注重信息溝通，各行其是、相互掣肘，影響工作效率，缺乏整體觀念。

（三）解決紀律松弛問題。對下屬疏于管理，失之于寬、失之于軟，甚至放任自流，不敢抵制歪風邪氣；外出不履行請銷假手續(xù)，擅自脫崗，開會無故不參加、不請假；自由散漫，上班遲到、早退，工作時間上網聊天、玩游戲；組織紀律觀念差，跑風漏氣，傳播小道消息；為企業(yè)“避稅”出謀劃策，通風報信。

（四）解決生活作風不嚴謹問題。生活圈、社交圈不純潔，“八小時以外”熱衷于相互吃請，沉迷于燈紅酒綠之中；貪圖安逸，講究吃喝排場，鋪張浪費，勤儉節(jié)約自覺性不高；與納稅人稱兄道弟，經常出入高檔消費場所甚至低俗場所，生活情 趣不高尚。

四、整頓的方法步驟

這次整頓領導干部作風活動，從11月10日—12月20日結束。

第一階段：學習動員討論（11月10日—11月20日）。一是結合實際，制定出全系統整頓領導干部作風活動實施方案，扎實開展部署；二是集中動員，市局于11月16日召開領導干部大會進行動員；三是組織學習，把學習與交流討論相結合，在真學、弄懂上下功夫，保實效。

第二階段：查找問題（11月21日—12月4日）。一是各級領導班子和領導干部要對照四個方面的突出問題，緊密結合工作實際，深入查找自身存在的問題；二是各基層局主要領導要組織班子成員，廣泛征求廣大干部意見，認真歸納和分析班子和班子成員自身存在的問題；三是領導班子成員要在全體干部大會上匯報自查情況；四是自查報告要于12月4日前報市局監(jiān)察室。

第三階段：整改提高（12月5日—12月20日）。一是制定整改方案。各級領導班子和領導干部要針對征求到的意見進行自我剖析、查找問題，開展民主評議，并制定整改措施；二是認真進行整改。針對領導班子和領導干部個人思想和工作作風方面存在的突出問題加以整改，在抓緊抓實抓出成效上下功夫；三是建章立制。各基層局要在查找問題、邊整邊改的基礎上，進一步完善和健全相關規(guī)章制度，并將整頓領導干部作風活動中的好經驗、好做法以制度的形式確定下來；四是檢查落實。活動結束后，各基層局要在12月20日前將活動總結報市 局監(jiān)察室，市局將結合巡視考核對各基層局和機關各處室整頓領導干部作風活動情況檢查驗收，并進行通報。

五、幾點要求

（一）成立由主要領導負總責的整頓領導干部作風活動領導小組，嚴格按照作風整頓工作的目標要求和階段安排，扎實開展工作，真正把這項工作落到實處。各單位、各部門主要負責人要率先垂范，做到工作帶頭抓，作風帶頭改，始終走在整頓領導干部作風的前列。

（二）各科要充分認識此次整頓領導干部作風活動的重要性、必要性，采取多種形式做好宣傳發(fā)動，并可將整頓工作延伸到本單位中層領導干部。監(jiān)察科要協助領導班子抓好此項工作，在具體工作中注重抓好正反兩方面典型，選樹黨性強、作風好的正面典型，對不做事、不盡責、不稱職、玩忽職守、失職瀆職的反面典型要堅決查處，努力營造一種弘揚正氣、懲治邪惡的強大聲勢。

（三）要把此次整頓領導干部作風活動與當前落實省局黨組關于轉發(fā)《國家稅務總局黨組關于印發(fā)<關于進一步加強稅務系統政風行風建設的意見>的通知》文件精神及抓好年底前稅收收入工作緊密結合起來，統籌安排，協調推進，以作風整頓促進工作開展，全面完成全年各項稅收工作。

第三篇：局領導干部作風整頓建設活動實施方案

科學技術局系統領導干部作風整頓建設活動實施方案

為認真學習貫徹胡錦濤總書記在中紀委第七次全體會議上關于加強領導干部作風建設的重要講話精神和省委、市委關于加強領導干部作風建設的有關要求，進一步加強局系統領導干部的作風建設，根據《中共__市委關于印發(fā)的通知》（自委發(fā)[2007]9號）和《__市領導干部作風整頓建設活動領導小組關于

印發(fā)的通知》（自整建辦發(fā)[2007]1號），制定局系統領導干部作風整頓建設活動實施方案。

一、提高認識，深刻領會作風整頓建設的重要意義

胡錦濤總書記在中紀委七次會議上指出，加強領導干部作風建設，是全面貫徹落實科學發(fā)展觀的必然要求，是構建社會主義和諧社會的必然要求，是提高黨的執(zhí)政能力、保持和發(fā)展黨的先進性的必然要求，是做好新形勢下反腐倡廉工作的必然要求。黨的作風體現黨的宗旨，關系到黨的形象，關系到人心向背，關系到黨和國家的生死存亡。領導干部的作風，直接影響經濟建設和社會發(fā)展，影響黨和政府的形象和聲譽，影響黨和政府與人民群眾的血肉聯系，為此，市委要求各級黨組織和黨員干部一定要從加強黨的執(zhí)政能力建設的高度，提高對開展領導干部作風整頓建設活動重要性的認識，認真學習和深刻領會胡總書記重要講話和杜青林同志在全省動員大會上的講話精神，積極投身到領導干部作風整頓建設活動中，以確保市第十次黨代會確定的奮斗目標能順利實現。

通過開展保持共產黨員先進性教育活動和“作風興市”工作，市科技局系統領導干部的作風呈現“務實為民”的良好局面，干部隊伍整體素質穩(wěn)定。特別是近年來，通過扎實有效的工作，為構建區(qū)域科技創(chuàng)新體系，促進科技進步做出了積極貢獻。但是也存在一些不容忽視的問題，如：理論知識學習不夠，綜合素質不強；工作思路創(chuàng)新不夠，[找文章到☆好范文 wenmi114.com(http://004km.cn/)一站在手，寫作無憂!]工作方法不新；深入基層不夠，工作作風不扎實；管理制度有待完善，行政運行成本較高；政務公開不夠及時和廣泛，辦事效率和服務水平有待進一步提高。對以上存在的問題，各單位必須引起高度重視，下功夫認真加以解決。

二、總體要求

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風，按照領導干部要始終保持振奮的精神、良好的作風和“為民、開拓、務實、清廉”的要求，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，著力解決存在的突出問題，努力實現領導干部作風的進一步好轉，為“堅持科學發(fā)展、構建和諧__”，促進區(qū)域科技創(chuàng)新體系的建立，推動我市經濟社會又好又快發(fā)展，奮力加快老工業(yè)城市的全面振興提供有力保障。

三、活動目標

（一）切實把加強領導干部作風建設擺在更加突出的位置。領導干部作風建設，既是一項長期而艱巨的任務，又是一項現實而緊迫的工作。既要堅定不移、常抓不懈，又要把市委的總體要求同階段性目標結合起來，既抓住重點，著力解決當前存在的突出問題，又立足長遠、著力構建長效機制，工作中扎實推進，防止反彈。

（二）大力弘揚“四種作風”。按照“為民、開拓、務實、清廉”要求，大力弘揚密切聯系群眾、親民為民的作風，堅決杜絕漠視群眾利益、官僚主義；大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為的作風，堅決杜絕精神萎靡、不負責任；大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，堅決杜絕工作漂浮、形式主義；大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗的作風，堅決杜絕濫用權力、貪圖享樂。

（三）努力增強“五種意識”。加強領導干部作風建設，要增強局系統各級領導干部的學習意識，提高領導干部的自身修養(yǎng)和工作能力；增強大局意識，確保政令暢通；增強民主意識，自覺接受監(jiān)督和團結共事；增強自律意識，培養(yǎng)健康向上的生活情趣；增強服務意識，忠實踐行為人民服務的宗旨。

（四）切實解決“四個問題”。一是切實解決立黨為公、執(zhí)政為民的問題，樹立正確的權力觀，確保權力的正確行使。二是切實解決人民群眾最關心、最現實、最直接的切身利益問題，親民為民，改善民生，維護“民利”。三是切實解決極個別領導干部工作不實的問題，廣泛開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為內容的主題實踐活動。四是切實創(chuàng)新管理制度和工作方式。

局系統各單位結合實際，研究制定改進科技工作、創(chuàng)新科技管理的有關規(guī)章制度，逐步建立和完善高效、便捷的科技管理模式，進一步落實督查督辦制度，嚴格按照《局系統行政過錯責任追究實施細則》的有關規(guī)定，加強領導干部行政過錯責任追究力度。

四、活動對象

參加本次領導干部作風整頓建設活動的對象是市科技局、市科技情報研究所、市科技干部培訓中心的副科級及以上的領導干部（含副縣

級及以上調研員）。

五、活動安排

局系統領導干部作風整頓建設活動從2007年2月5日開始，集中三個月時間，4月30日基本結束。整個活動分為學習討論、對照檢查、整改提高三個階段進行。4月底活動結束后，轉入經常性建設。

（一）學習討論階段（2007年2月5日—2月28日）

學習討論階段的工作著力抓好提高認識、強

化學習、集中討論、落實惠民舉措等四個重要環(huán)節(jié)。

各單位要充分利用班子政治學習、中心組理論學習時間進行集中專題學習，重點學習胡錦濤同志“在中紀委第七次全體會議上的重要講話”、杜青林同志“在全省學習貫徹胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議上的重要講話精神動員大會上的講話”，按照市委劉捷書記在市委十屆二次全委擴大會上的講話要求，結合科技局系統各單位領導班子和領導干部的作風實際，開展學習討論，深刻認識在長期執(zhí)政條件下黨內滋生不正之風的現實危險性，深刻認識加強領導干部作風建設的極端重要性和緊迫性，深刻認識中央、省委和市委關于加強領導干部作風建設的新任務、新要求，進一步增強憂患意識，把思想和行動統一到中央、省委和市委的要求上來，自覺增強搞好此次作風整頓建設活動的政治責任感。

1、具體要求和學習目標

通過學習討論使各級領導干部的思想素質明顯提高、理想信念更加堅定、宗旨意識得到強化、工作作風切實轉變，真正做到“用心想事，用心謀事，用心干事”，努力實現科技工作“在推進科學發(fā)展全局上有新舉措，在科學發(fā)展的關鍵環(huán)節(jié)上有新突破，在實現又好又快發(fā)展上有新進展”。

通過全面系統的學習，使參加活動的各級領導干部真正做到“兩個明白”、“兩個清醒”和“兩個自覺”。

“兩個明白”：即明白領導干部作風整頓建設的重要意義、目的；明白領導干部在作風整頓建設中的重要作用和責任。

“兩個清醒”：即清醒認識新時期、新階段本系統、本單位在作風建設方面影響__經濟社會發(fā)展的突出問題；清醒認識自身作風方面存在的問題和不足。

“兩個自覺”：即自覺剖析本系統、本單位和本人存在的突出問題；自覺為實現“全面振興__老工業(yè)城市，構建和諧__”的目標做出自己的最大努力。

2、工作安排和要求

⑴統一思想，提高認識

局黨組按照要求于2月14日召開領導干部作風整頓建設活動動員大會，由黨組書記做動員報告，講清加強領導干部作風建設、集中開展作風整頓建設活動的重大意義，明確市委的部署要求，明確本系統本部門的具體安排及需要著重思考、查找和解決的突出問題，切實把思想認識統一到市委的部署要求上來。同時要作好先進典型和優(yōu)良作風的宣傳工作，進一步激發(fā)廣大黨員干部和群眾參與、支持和評判作風整頓建設活動的積極性，引導和促進作風整頓建設活動深入推進，健康發(fā)展。

⑵強化學習，夯實基礎

在統一認識的基礎上，組織領導干部重點學習以下內容：

①胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上關于加強領導干部作風建設的重要講話

②杜青林同志在全省學習貫徹胡錦濤同志重要講話精神動員大會上的講話

③國務委員陳至立《在2007年全國科技工作會議上的講話》

④市委劉捷書記在市委十屆二次全委擴大會議上的講話

⑤市政府王海林市長的《政府工作報告》

⑥組織副縣級及以上干部觀看資料片《居安思?！?。

要充分發(fā)揮局黨組中心組的作用，要合理安排學習時間，制定好學習計劃，明確中心發(fā)言人，搞好專題講課。采取集中學與分散學、專題輔導與開展討論相結合等靈活方式，增強學習的針對性和實效性。

⑶集中討論，查找問題

各單位領導班子和領導干部要認真對照市委劉捷書記在市委十屆二次全委擴大會議上的講話中指出的我市領導干部作風方面存在的四個方面的突出問題，緊密結合本單位實際，采取召開學習研討會、民主生活會等方式，認真開展新形勢下領導干部作風建設大討論，有針對性的提出不同崗位領導干部作風建設的具體目標要求，為查找問題、整改提高打好基礎。

⑷落實舉措，惠及民眾

各單位領導班子和領導干部要帶著感情、責任和關懷，深入基層、深入群眾，特別是深入到問題較多、矛盾較多的地方，與基層黨員、干部和群眾溝通思想，真心實意聽取他們的意見、建議，腳踏實地摸實情，在春節(jié)期間要認真組織開展訪貧助困活動，走訪慰問貧困黨員和職工群眾，為群眾送溫暖、辦好事、做實事，進一步密切黨群干群關系。通過深入企業(yè)、農村，進一步了解工農業(yè)發(fā)展中對科技的需求，進一步促進區(qū)域科技創(chuàng)新體系的建立，提高企業(yè)的核心競爭力，服務“工業(yè)強市”戰(zhàn)略。同時讓更多的農民繼續(xù)依靠科技，達到增收致富的目的，從而為我市新農村建設提供科技支撐。

3、學習要求和注意事項

⑴確保學習時間。學習動員階段，領導干部集中學習時間不少于20學時。

⑵確保學習質量。各單位要認真組織學習、討論，并指定專人做好考勤和學習討論記錄。學習階段結束時，局系統領導干部作風整頓建設活動領導小組辦公室將根據學習情況，開展學習筆記抽查活動。

⑶確保學習效果。合理安排工作，認真組織學習討論，注意理論聯系實際，做到邊學習、邊查找、邊整改，務求取得實效。

各單位迅速組織相關人員進行認真學習和討論，各單位要將本單位開展學習討論的情況上報局領導干部作風整頓建設活動領導小組辦公室。局黨組要將開展學習的情況上報市領導干部作風整頓建設活動領導小組辦公室。對學習討論搞得好的單位要介紹推廣其經驗做法，對搞得差的單位要視情況給予通報批評并“補課”重學。

⑷主要領導帶頭學。作風整頓建設活動開展得好不好，責任在班子，關鍵在“一把手”。各單位領導班子成員尤其是主要負責同志要親自抓學習動員，切實增強學習意識、大局意識、民主意識、自律意識和服務意識，真正把本單位的作風整頓建設活動抓緊、抓實、抓出成效。

⑸正確處理工學關系。年初工作任務十分繁重，各單位要統籌兼顧，合理安排時間，切實完成好學習討論階段的各項任務。切實把學習討論與抓好當前工作緊密結合起來，不能脫離中心工作孤立地抓學習。要妥善處理工學矛盾，切實做到兩不誤、兩促進。

⑹強化督促指導。局系統領導干部作風整頓建設活動領導小組要加大督促指導力度，推進學習討論階段各項任務落到實處，切實防止走過場和一般化。各單位要落實活動制度，確保學習時間、內容、人員三落實，對敷衍應付、走過場的單位和個人，要責令進行“補課”。

⑺搞好信息報送。要充分利用新聞媒體、網站加強對整個活動的宣傳報道，加強信息溝通，局領導小組及時將學習討論階段的總體部署、具體方案、工作進展及工作小結等情況以簡報的形式報市作風整頓建設領導小組辦公室。對活動中好的經驗、作法、初步成效和建議意見，及時形成簡報上報，以推動工作的開展。

（二）對照檢查階段（3月1日—3月31日）

各單位領導班子和各級領導干部要認真回顧自身在思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風方面的情況，特別是對照胡錦濤同志提出的樹立八個方面良好風氣的要求和此次作風整頓建設活動要求解決的重點問題，深入查找個人存在的主要差距和問題，特別是找準抓住領導干部在作風方面的不良表現和突出問題及人民群眾反映最強烈的問題。在此基礎上，領導班子要召開專題民主生活會，每個成員要聯系班子和個人的思想和工作實際，特別是聯系作風建設和廉潔從政方面存在的突出問題，逐一對照檢查，進行深刻剖析，認真開展談心活動，進行批評與自我批評，明確整改重點，提出整改措施。民主生活會情況要在本單位范圍內向黨員干部和群眾通報。

（三）整改提高階段（4月1日—4月30日）

針對查找出來的主要問題，領導班子和領導干部要逐個研究，制定相應的整改措施，落實整改責任，限期進行整改。對群眾意見較大、問題突出的要進行專項整改，整改措施要在適當范圍內公示。要結合作風整頓建設，廣泛開展以“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的教育實踐活動，引導各級領導班子和領導干部自覺心系群眾、服務人民，進一步增強執(zhí)行力，把心思用在謀發(fā)展、干事業(yè)上，把精力投入到辦實事、抓落實上，把工作體現在順民意、解民憂、促和諧的行動中，在“堅持科學發(fā)展、構建和諧__，加快老工業(yè)城市全面振興”的實踐中培育良好的作風，以良好的作風讓人民群眾得到實實在在的利益，讓全社會感受到作風整頓建設的成效。

要緊緊抓住正確行使權力、強化領導責任、狠抓工作落實這個關鍵，進一步建立和完善領導干部作風建設的長效機制，建立健全權力運行的制約監(jiān)督機制和科學的干部政績考核機制。要嚴格執(zhí)行領導干部個人重大事項報告、述職述廉、民主評議、誡勉談話、民主生活會、經濟責任審計和質詢制、問責制、干部輪崗交流、末位淘汰等制度。積極推行黨務公開、政務公開，拓寬監(jiān)督渠道，加強對領導干部特別是主要領導干部作風狀況的監(jiān)督。

要緊緊圍繞《__市“十一五”科技發(fā)展規(guī)劃》，實施重點科技發(fā)展專項，促進我市“工業(yè)強市”戰(zhàn)略的實施，推動我市經濟社會又好又快發(fā)展，進一步推進市場化配置科技資源，強化行政過錯責任追究。

領導干部作風整頓建設活動三個階段的工作要有機融合，堅持邊學、邊查、邊改，把抓整改、見實效貫穿于活動的全過程。

六、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為推動領導干部作風整頓建設活動的開展，局黨組成立了局系統領導干部作風整頓建設活動領導小組，由局黨組書記、局長樊勇毅任組長，黨組成員、副局長張英、副局長羅毅平任副組長，領導小組下設辦公室（設在市科技局監(jiān)察室），由局監(jiān)察室、局人事科、局辦公室等有關科室人員組成，負責作風整頓建設活動的具體組織工作。辦公室下設宣傳報道組和秘書組。樊勇毅同志是作風整頓建設活動的第一責任人，要切實履行領導職責，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。

（二）加強宣傳報道，正確引導輿論。要充分利用新聞媒體加強對整個活動的宣傳報道力度，局系統在__市科學技術局網站上開設作風整頓建設活動專欄，宣傳開展作風整頓建設活動的重大意義、做法、經驗和成效，為作風整頓建設活動營造良好的輿論氛圍，尤其要抓好作風整頓活動中先進典型和優(yōu)良作風的宣傳，要求每個階段各單位至少有3篇以上的新聞稿件。

（三）發(fā)揮職能作用，強化監(jiān)督檢查。為了確保領導干部作風整頓建設活動順利推進并取得實效，局系統領導小組辦公室及各單位要強化監(jiān)督檢查，靈敏快捷地反饋各種信息，保證政令暢通。局紀檢監(jiān)察和組織人事部門要充分發(fā)揮紀律監(jiān)督和組織監(jiān)督的職能，設立公開舉報電話（8109239）、意見箱受理投訴和來信來訪，開展明查暗訪，嚴肅查糾違規(guī)，形成多層面多角度強化監(jiān)督的作風建設合力。

（四）嚴格政策，把握界限。集中整頓建設活動既要依靠群眾，又要解決問題，既要嚴格執(zhí)行黨的政策，又要注意區(qū)分以權謀私同改革開放中因缺乏經驗而導致工作失誤的界限，保護干部群眾的創(chuàng)造性積極性。要鼓勵大家干事業(yè)、干成事業(yè)，也要堅決糾正打著改革旗號、借改革之名謀取私利的不正之風。

（五）統籌兼顧，注重實效。把作風整頓建設活動與學習貫徹落實中紀委七次全會精神、省紀委八次全會精神相結合；與學習貫徹落實市第十次黨代會精神相結合；與解放思想、開拓創(chuàng)新、務實為民、真抓實干、推動工作相結合；與解決群眾關心的突出問題，改善服務、提高效率相結合；與加強和創(chuàng)新體制、機制、制度建設相結合；與實施“工業(yè)強市”戰(zhàn)略、促進經濟社會又好又快發(fā)展相結合，既要突出重點，又要統籌兼顧，相互促進，全面完成市委確定的各項工作任務。

作風整頓建設活動結束時，要組織一次社會評價，對開展活動的過程與成效進行群眾滿意度測評，局領導干部作風整頓建設活動領導小組辦公室向市委寫出總結報告。對組織不得力、措施不到位、整頓建設活動走過場、群眾滿意度低的單位，要通報批評并責成“補課”。各單位開展領導干部作風整頓建設的情況及檢查考核結果，與黨風廉政建設責任制考核、目標管理考核、領導干部述職述廉掛鉤。

第四篇：干部作風整頓建設活動實施方案

干部作風整頓建設活動實施方案

為認真學習貫徹落實胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的重要講話精神，切實加強教育系統作風建設，推進教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，辦人民滿意教育，按照中央的要求和省、市、縣委的統一部署，局黨委研究決定，在全縣教育系統集中開展作風整頓活動。現提出具體實施意見如下：

一、指導思想和目標要求

指導思想：開展這次教育系統干部作風整頓建設活動，要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風，按照領導干部始終保持振奮的精神和良好的作風的要求，全面加強全局領導干部、教職員工思想作風、學風、工作作風、領導作風、生活作風建設，著力解決全系統各級領導干部和教職工存在的突出問題，為我縣教育持續(xù)、健康、和諧發(fā)展，辦人民滿意的青神教育提供堅強的政治和紀律保證。目標要求：通過為期80余天的學習和整改，取得階段性的成效，使全局各級領導干部和教職工思想作風明顯轉變，服務意識和崗位意識明顯增強，工作效率和管理水平明顯提高?；顒拥幕疽笫牵簞诱娓瘛⑶髮嵭?。

二、需要解決的突出問題

這次工作作風整頓活動的目的是著重解決教育系統各級領導干部和教職工在思想、學習、紀律、作風和廉潔自律方面存在的突出問題，歸納為以下幾個方面：

（一）理論學習不夠，自身素質不高

部分同志學習思考不夠深入、鉆研業(yè)務不夠主動，不能夠學以致用，不注重調查研究，不善于解決實際問題，理論與實際結合得不好，在運用理論解決實際問題上下功夫不夠，沒有做到學有所用，學有所悟，學有所獲，在一定程度上影響了思想政治素質的提高。

（二）思路不清，理念不新，創(chuàng)新進取不足

部分同志思想保守、觀念不新、標準不高、因循守舊、創(chuàng)新意識不強、開拓進取精神不足，滿足于現狀，得過且過，不能用新的教育理念指導教學，影響教育質量的提高。

（三）理想信念模糊，服務意識不強

個別同志宗旨觀念不強，趨利思想嚴重，模范作用不突出，把自己混同于普通老百姓，服務師生、服務教學意識不強，缺乏政治責任感和使命感，工作缺乏激情，承擔任務拈輕怕重，積極進取、奮發(fā)向上精神不夠。

（四）組織紀律淡化，工作效率不高

少數同志大局意識不強，作風不夠民主，只講個人意志，不講組織需要，只要組織照顧，不講組織紀律，制度不健全，執(zhí)行不得力，有令不行，有禁不止，對教育形象造成不良影響。

三、工作安排

這次作風整頓建設活動，原則上按照學習討論、查找問題、整頓提高三個階段來安排，在全教育系統中進行。活動從2007年2月開始，至2007年4月底基本結束。主要抓好專題學習、民主生活會，針對教育實際開展好“五查”、“三個一”等活動，加強制度建設。

（一）學習討論階段（2月5日——3月5日）

重點學習胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議上、杜青林同志在省紀委第八次全會上的重要講話、蔣仁富同志在學習貫徹省委關于加強和改進領導干部作風整頓建設活動動員大會上的講話精神，緊密結合教育系統各單位領導班子和領導干部、廣大教職工作風建設實際，有針對性地剖析典型案例，開展學習討論，提高思想認識。做到“四個結合”：自學與集中學習相結合，學習先進典型與開展警示教育相結合，理論與實際相結合，機關干部、各直屬單位、學校領導干部帶頭學習和教職工自覺學習相結合。開展好“三個一”活動：局級領導、各股室、各直屬單位、學校負責人找1個領導干部作風方面存在的突出問題，提1條改進領

導干部作風的建議，教育系統人人結合自身思想實際寫1篇學習體會。

局級領導和全體機關干部集中學習兩天。領導干部帶頭談學習體會。其中，宋玉娥同志重點談“為民”問題，楊宏同志重點談“開拓”問題，許志濤同志重點談“清廉”問題，龔志平同志重點談“用心”問題，胡軍華同志重點談“務實”問題。黃海云同志重點談“抓好學校安全、維護教育穩(wěn)定”，章偉同志重點談“做好綜合協調、提高服務質量”，蘭志祥同志重點談“抓好隊伍建設、提高教師素質”，葛仲文同志重點談“加強教育管理、提高教學質量”，陳為同志重點談“強化財務管理、搞好后勤保障”，李祥玉同志重點談“規(guī)范辦考程序、切實服務考生”。

2月28日—3月1日，各直屬單位和學校要召開專題學習會。3月2日至4日，各單位、學校分析存在的主要問題、整治重點，并結合實際制定實施方案，同時開辦作風整頓專欄，張貼宣傳標語。3月5日，教職工向所在單位、學校上交一篇學習心得，各直屬單位、學校將實施方案和領導班子成員個人學習心得報縣教育局作風整頓辦公室。

（二）查找問題階段（3月6日—31日）

局機關和各單位、學校要按照重點擺問題、深入找原因、關鍵查自身的要求，通過自查、召開服務對象和各界人士代表座談會、向上級主管部門和社會群眾印發(fā)書面征求意見書等多種方式，廣泛征求各方面對學校、單位工作的意見和建議，找準學校、單位班子和干部在思想、作風、紀律方面存在的突出問題。要圍繞此次作風整頓的重點，在個人自查的基礎上，自上而下在局黨委、直屬單位、學校召開民主生活會，在領導班子成員、中層干部、一般教職員工三個層面查找問題。要認真梳理查擺出的突出問題，在學校、單位予以公示，征求群眾意見，接受群眾監(jiān)督。

在這一階段重點開展“五查”。一是在“為民”上，查宗旨意識牢不牢、群眾觀念強不強、群眾感情深不深、群眾關系好不好；二是在“開拓”上，查精神是否振作，事業(yè)心、責任心、進取心強不強，是否與時俱進，從實際出發(fā)創(chuàng)造性地開展工作；縣級部門是否履行軟環(huán)境建設的承諾；三是在“務實”上，查浪費了多少時間，搞形象工程、政績工程沒有，搞花架子，做表面文章，搞形式主義沒有，搞沒搞虛報浮夸，是否當原則領導，是否抓細節(jié)，解決具體問題；四是查“用心”，是否用心想事、用心謀事、用心做事，對工作對事業(yè)是充滿激情還是冷漠敷衍、得過且過，自己所負責的工作，是否在有作為，還是在無所作為；五是在“清廉”上，查是否做到權為民所用、公事公辦、陽光作業(yè)，是否遵守領導干部廉潔自律各項規(guī)定。

（三）整頓提高階段（4月1日—30日）

針對查擺的問題，要及時研究制定整頓措施，確定整改目標，落實整頓責任，明確整頓時限。各單位、學校要有整改方案，領導班子成員和教職工都要在整頓方案的基礎上，提出整改措施，落實責任分工。要堅持邊學邊改，邊查邊改，有什么問題就解決什么問題，對難度較大，需要一段時間才能解決的，要認真梳理，采取措施逐步解決，并說明情況。要總結經驗，完善制度，鞏固整頓成果。各單位、學校要著眼于建立健全狠抓作風建設的長效機制，對經過實踐確定能取得成效的方法和措施，要長期堅持下去，抓好整頓落實，對難度較大，一時難以解決的問題要適應形勢要求，重新制定整頓計劃，列出進度表，明確責任；對屬于制度不完善、落實不到位的，要健全制度，加大落實力度，對缺乏制度約束未規(guī)范的，要抓緊制定相關制度，明確職責、程序和責任。

在這一階段，重點開展好“三個一”活動，即：各單位、學校召開一次“當好人民教師，辦人民滿意教育”為主題的民主生活會。重點討論解決問題的方法和措施，真正改變教職工的工作作風，樹立良好的教師形象；開展一次“愛生行動”，繼續(xù)做好對“問題學生”、“留守學生”、“貧困學生”、“單親學生”的關愛。作風整頓建設活動結束時，機關各股室、直屬單位、全縣各中小學組織一次社會評價，對開展活動的過程與成效進行群眾滿意度測評。對組

織不得力、措施不到位、整頓建設活動走過場、群眾滿意度低的單位，要通報批評并責成“補課”。

三、組織領導

（一）加強組織領導。由教科局黨委書記宋玉娥同志掛帥，成立教育科技局領導干部作風整頓建設活動領導小組（名單附后）。下設辦公室于監(jiān)審股，負責領導干部作風整頓建設活動的日常工作。各股室、直屬單位、中小學主要負責同志是本單位開展作風整頓建設活動的第一責任人，要切實履行領導職責，形成一把手負總責、一級抓一級、層層抓落實的工作格局。4月25日前，各股室、直屬單位和中小學校要向局黨委寫出書面總結報告，報教科局作風整頓辦公室。

（二）建立聯系制度。教科局黨委書記宋玉娥同志負總責。局黨委成員、股室負責人分別聯系幾個直屬單位或學校，加強對各階段工作的具體指導和督查，及時發(fā)現帶有共性的問題，總結成功經驗，指導面上工作。

（三）建立督查制度。局領導干部作風整頓建設辦公室要采取明察暗訪、督查督辦、定期通報等措施，加強督促檢查，確保各項工作要求落到實處。作風整頓建設辦公室要對這次作風整頓建設活動進行專題督查和信息調研，及時反饋情況信息。

（四）搞好輿論宣傳。局作風整頓建設辦公室要積極主動與報社、電視臺聯系，整體推進宣傳工作。要宣傳開展作風整頓建設活動的重大意義，宣傳作風整頓建設活動的做法、經驗和成效，加強輿論監(jiān)督，為作風整頓建設活動營造良好的輿論氛圍。各單位、學校要指定專人負責，及時報道活動的思路、舉措、亮點和開展活動取得的成效，局作風整頓辦將對單位、學校信息上報情況在全系統通報。

（五）加強統籌協調。各股室、直屬單位和學校要正確處理日常工作和開展作風整頓建設活動的關系，堅持聚精會神抓發(fā)展不動搖，既要以作風整頓促進發(fā)展，又要用發(fā)展的成果檢驗作風整頓成效，切實做到“兩不誤，兩促進”。

當前，特別要以作風整頓建設的新要求，做好慰問、送溫暖活動。

（六）把握政策界限。作風整頓要較真碰硬，切實解決問題，更要著眼于解決普遍問題，著眼于思想作風的改進、提高、著眼于向前看；既要依靠群眾，又不要大轟大鳴，不搞人人過關；要嚴格執(zhí)行政策，注意區(qū)分以權謀私同改革過程中因缺乏經驗而導致工作失誤的界限，保護干部群眾的創(chuàng)造性。同時，也決不能聽任打著改革旗號、借改革之名而行謀劃私之實的不正之風。對誣告、陷害的，要嚴肅查處。

附：

1、青神縣教育科技局領導干部作風整頓建設領導小組成員名單

2、領導干部作風整頓建設活動聯系直屬單位、中小學校分工表

3、教科局領導干部作風整頓活動工作時間安排表

4、學習目錄

第五篇：市人事局領導干部作風整頓建設活動實施方案

市人事局領導干部作風整頓建設活

動實施方案

市人事局領導干部作風整頓建設活動實施方案

市人事局領導干部作風整頓建設活動實施方案

為認真學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委第七次全會上的重要講話精神和杜青林同志在全省學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議上重要講話精神動員大會上的講話、市委書記譚力在全市領導干部作風整頓建設動員大會上的講話精神，切實解決我局干部作風中存在的突出問題，努力把我局干部作風建設提高到一個新的水平，根據《綿陽市領導干部作風整頓建設活動工作方案》的有關要求，結合我局實際，制定

本方案。

一、干部作風整頓建設活動的指導思想和活動目標

指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，發(fā)揚黨的光榮傳統和優(yōu)良作風，按照胡錦濤總書記大力倡導的“八個方面的良好風氣”和省委“為民、開拓、務實、清廉”的要求，以規(guī)范權力運行、密切黨群干群關系為重點，堅持“一心為人民，全力謀發(fā)展”和“兩個面向”，弘揚新風正氣，抵制歪風邪氣，全面加強思想作風、學風、工作作風、領導作風和干部生活作風建設，切實解決人事編制部門作風建設存在的突出問題，加強人事編制干部隊伍建設，著力增強公共服務力、工作創(chuàng)造力、干部執(zhí)行力、制度約束力，為推動“三大要務”、“五個加快推進”提供強有力的保障。

活動目標。

1．努力實現“五個明顯”。領導干部作風建設，既是一項長期而艱巨的任

務，又是一項現實而緊迫的工作。要切實把加強領導干部作風建設擺在更加突出的位置，堅定不移、常抓不懈，實現干部思想明顯進步、作風明顯轉變、紀律明顯加強、工作明顯改進、形象明顯提升。要把總體要求同階段性目標結合起來，既抓住重點，著力解決當前的突出問題，又立足長遠、著力構建長效機制，扎實推進，防止反彈。

2．大力培育和弘揚胡錦濤總書記提出的“八個方面的良好風氣”。要按照胡錦濤同志在中紀委第七次全會上關于領導干部作風建設的重要講話精神和省委提出的“為民、開拓、務實、清廉”的要求，大力弘揚密切聯系群眾、親民為民的作風，堅決杜絕漠視群眾利益、官僚主義；大力弘揚開拓進取、奮發(fā)有為的作風，堅決杜絕精神萎靡、不負責任；大力弘揚求真務實、真抓實干的作風，堅決杜絕工作飄浮、形式主義；大力弘揚清正廉潔、艱苦奮斗的作風，堅決杜絕濫用權力、貪圖享樂。

3．努力增強“五種意識”。加強領導干部作風建設，要增強人事編制部門領導干部的學習意識，提高領導干部的工作水平和本領；增強大局意識，確保政令暢通；增強民主意識，自覺接受監(jiān)督和團結共事；增強自律意識，培養(yǎng)健康向上的生活情趣；增強服務意識，忠實踐行為人民服務的宗旨。

4．切實抓好市委提出的“四個整頓重點”。即整頓漠視群眾、官僚主義的不良風氣，站穩(wěn)權力立場，切實解決“為民”的問題；整頓因循守舊、不思進取的不良風氣，落實權力責任，切實解決“開拓”的問題；整頓作風飄浮、工作不實的不良風氣，提高權力效能，切實解決”務實”的問題；整頓貪圖享樂、腐化墮落的不良風氣，防止權力腐敗，切實解決“清廉”的問題。

二、作風整頓建設的對象和范圍

本次干部作風整頓建設的實施范圍主要是在局、辦機關、事業(yè)單位登記管理局、各中心副科級以上領導干部中

進行，重點是局班子和縣級領導干部。

三、干部作風整頓建設活動的工作重點

按照市委關于開展干部作風整頓建設活動的要求，結合我局實際，確定以下四個工作重點。

在“為民”方面，強化宗旨意識，著力解決服務意識不強的問題?！盀槊瘛笔菣z驗領導干部執(zhí)政品格的重要標準。立黨為公，執(zhí)政為民，是共產黨人鮮明的政治立場和最高行為準則。全心全意為人民服務是我黨的根本宗旨，維護好、實現好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益是人事編制工作的基本出發(fā)點和落腳點。

1．認真查找宗旨意識淡薄的問題。加強立黨為公、執(zhí)政為民的宗旨教育，引導領導干部牢固樹立權源于民、用權為民的權力觀，做到對上級負責和對人民群眾負責相統一，以實際行動改善黨群、干群關系，真正做到思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動上深入群眾、工作上服務群眾。

2．認真查找脫離群眾的問題。以做好“惠民行動”為主要載體，健全并落實領導干部聯系基層、聯系群眾的各項制度規(guī)定，引導領導干部樹立面向群眾、面向基層的執(zhí)政理念，真正把手中的權力用在解決群眾最關心、最直接、最現實的切身利益問題上。

3．認真查找群眾工作能力不強的問題。結合新形勢下群眾工作的新特點，以及時有效化解矛盾糾紛、確保社會穩(wěn)定工作為重點，建立并認真落實信訪責任制度，提高領導干部運用權力服務群眾的工作藝術，切實糾正各種“衙門”作風和不良習氣。

在“開拓”方面，強化責任意識，著力解決精神狀態(tài)不佳的問題?！伴_拓”是檢驗領導干部執(zhí)政能力的重要標準。

1．認真查找自我感覺良好的問題，以對黨和人民極端負責的態(tài)度，進一步強化責權統一的思想，弘揚敢于競爭、勇于爭先、自我加壓、不甘人后的優(yōu)秀

作風。重點解決一些干部因循守舊、不求創(chuàng)新，做事缺乏熱情、遇事循慣例、辦事憑經驗的問題。解決部分干部對黨委、政府大政方針和重要決策學習不深、思考不夠、研究不細、安于現狀、疏于學習、疲于應付的問題。

2．認真查找精神狀態(tài)不佳的問題，教育領導干部始終保持敢于負責、勇于負責的良好品質，激發(fā)領導干部”視矛盾為機遇，把困難當挑戰(zhàn)”的精神狀態(tài)，重點解決部分干部“怕”字當頭，怕擔責任、怕工作難的問題。

3．認真查找奉行好人主義的問題，廣泛開展“用心想事、用心謀事、用心干事”為主要內容的“三用心”活動，引導領導干部立志做大事，敢于堅持原則碰硬解決棘手問題，勇于理直氣壯地開展批評與自我批評，善于大膽負責地調處復雜矛盾，堅決剎住上交矛盾、下壓難題的不良風氣，堅決糾正明哲保身、一團和氣的官場習氣。

在“務實”方面，強化執(zhí)行意識，著

力解決工作作風不實的問題?！皠諏崱笔菣z驗領導干部執(zhí)政能力的重要標準。

1．認真查找決策不求實的問題。加強政治意識、大局觀念教育，強化局黨組的領導核心意識，按照“八個必須”和“十條準則”的要求，嚴格執(zhí)行民主集中制，嚴格執(zhí)行重大決策、重大項目、重要人事任免等重大事項集體決策制度，嚴格執(zhí)行《工作報告制度》，重點解決個別干部高高在上、脫離群眾、脫離實際，作風飄浮、工作不實的問題。

2.認真查找部署不切實的問題。要進一步改進文風會風，精簡會議和文件，可發(fā)可不發(fā)的文件一律不發(fā)，可開可不開的會議一律不開，切實增強工作指導性和操作性，提高權力行使的實效性。重點解決辦事不講實效、推諉扯皮的問題。

3．認真查找工作不落實的問題。按照“說了就算、定了就干、干就干好”的要求，嚴格落實領導干部責任制和責任追究制，建立健全督查制度，做到工

作到哪里、督查就跟蹤到哪里，問題出在哪里，責任就追究到哪里，防止權力不作為或權力濫用，確保中央、省、市政令暢通和各項工作優(yōu)質、快捷、高效得到落實。，重點解決工作敷衍塞責、淺嘗輒止，以會議落實會議、以文件貫徹文件的問題。

在“清廉”方面，強化廉潔意識，著力解決自我約束不嚴的問題?！扒辶笔菣z驗領導干部執(zhí)政操守的重要標準。

1．認真查找立場動搖、理想喪失的問題。切實加強對領導干部的黨性教育，引導他們始終牢記理想信念和立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政宗旨，自覺加強黨性修養(yǎng)，堅決克服利己主義、拜金主義、享樂主義等腐朽思想影響，始終保持共產黨人的政治品格和高尚氣節(jié)，做到“慎初、慎獨、慎微、慎交”，避免因思想蛻化變質而墜入腐敗泥潭。重點解決個別干部廉潔自律意識差的問題。

2．認真查找貪圖享樂、消極腐化的問題。教育引導干部自覺加強道德修

養(yǎng)，大力踐行社會主義榮辱觀，始終堅持厲行節(jié)約、反對浪費的方針，牢固樹立長期艱苦奮斗的思想，大力發(fā)揚勤儉節(jié)約的精神，規(guī)范社會交往，培養(yǎng)健康的生活情趣。重點解決個別干部盲目攀比、大手大腳、貪圖享樂的問題。

3．認真查找以權謀私、貪贓枉法的問題。嚴格執(zhí)行領導干部廉潔從政的各項規(guī)定，教育引導領導干部依法執(zhí)政、依法行政，并加強對權力運行全過程的制約監(jiān)督，防止因監(jiān)督不力導致用權失當、行為失范、權力失控。重點解決監(jiān)督缺位、不到位的問題，建立健全組織監(jiān)督和群眾監(jiān)督機制。

三、干部作風整頓建設活動的方法步驟

這次干部作風整頓建設活動從2月13日開始，集中三個月時間，分學習動員、自查自糾、整改提高、總結表彰四個階段進行，4月底基本結束整頓建設階段的工作，轉入經常性建設。整個工作要按照統籌考慮、科學安排、有序推

進的原則，堅持將整改提高和制度建設貫穿始終。

學習動員階段。認真貫徹落實省、市干部作風整頓建設動員會議精神，及時召開動員大會，制定工作方案和第一階段的實施方案，認真開展春節(jié)前“惠民”行動、幫扶活動和維穩(wěn)調查排處，召開黨組中心組學習會，編印《綿陽市人事局干部作風整頓建設學習資料》，組織全局干部重點學習胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議上的重要講話、杜青林同志在全省學習貫徹胡錦濤同志在中紀委第七次全體會議上的重要講話精神動員大會上的講話，按照譚力同志在全市領導干部作風整頓建設動員大會上的講話要求，緊密結合人事編制部門實際，堅持集中學習和個人自學相結合，有針對性地深入開展學習討論，有針對性地提出不同崗位領導干部作風建設的具體目標要求，為自查自糾和整改提高階段的工作打好堅實的基礎。要把學習成果轉化為謀劃工作的思路、促進工作的措

施、創(chuàng)造業(yè)績的行動。要通過全面、深入、系統的學習討論，做到“兩個明白”、“兩個清醒”和“兩個自覺”?！皟蓚€明白”，即明白領導干部作風整頓建設的重要意義、目的；明白領導干部在作風整頓建設中的重要作用和責任?！皟蓚€清醒”，即清醒認識新時期、新階段本單位、本部門在作風建設方面影響綿陽經濟社會發(fā)展的突出問題；清醒認識自身作風建設方面存在的問題和不足?！皟蓚€自覺”，即自覺剖析本單位、本部門和本人存在的突出問題及其原因；自覺為實現“三大要務”、“五個加快推進”的目標和人事編1 2 下一頁