第一篇：2014-84附件反恐怖應急工作預案

附件：

靈石國泰能源有限公司反恐怖

應急工作預案

為嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動，提高和預防應對恐怖事件的應急處理能力，及時、高效、妥善地處置投毒、爆炸、破壞、劫持人質、危害公共安全等恐怖暴力事件，保障正常的生產、經營秩序，保護國泰公司和從業(yè)人員的生命財產安全，最大限度地減少事件造成的危害，特制定本預案。

一、工作目標

在靈石縣煤炭工業(yè)局反恐怖領導小組的統(tǒng)一領導和指揮下，按照“安全第一，預防為主”的方針，以確保公司財產和從業(yè)人員生命安全為目標，以預防投毒、爆炸、劫持人質等惡性暴力恐怖手段為重點，明確責任、強化措施，力爭做到“早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報告”。

二、組織領導

公司成立反恐怖應急工作領導小組，一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，在公司領導小組的指揮下立即進入應戰(zhàn)狀態(tài)，迅速啟動預案。

領導小組 ：

組長：魯雙立

副 組 長：尹安琪、印東林

成員：蔡育明、居建國、劉偉俊、柯象新、周玉龍、倪琦、李曉冬。

領導小組下設辦公室，辦公室設在安監(jiān)部，電話：0354-7969767。辦公室主任由趙武興擔任，郭宏亮任副主任，負責協(xié)調落實領導小組

決定的事項，組織、聯(lián)絡、收集、報告有關應急單位和恐怖襲擊信息。

領導小組的職責：在縣煤炭工業(yè)局領導下，負責處置國泰公司恐怖暴力事件工作的統(tǒng)一領導和指揮決策；根據發(fā)生的恐怖暴力案件情況，迅速做出是否立即啟動公司應急處置預案的決定；協(xié)調調動公司力量和資源；決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施。

三、應急搶險隊伍

（一）成立應急隊。應急隊設在公司辦公室，隊長：郭宏亮，隊員：公司辦公室人員，公司浙BlU318、晉KYY607為應急指揮車。

主要職責：先期到達恐怖暴力事件現(xiàn)場，迅速采取措施，防止事態(tài)的進一步擴大，協(xié)助公安維護現(xiàn)場，疏散群眾。

（二）成立搶險隊。搶險隊設在公司安監(jiān)部，隊長：趙武興，隊員：安監(jiān)部人員及各部門負責人，搶險車輛為公司其它車輛。

主要職責：接到公司領導小組的通知后，按照指定地點迅速趕赴恐怖暴力事件現(xiàn)場，立即投入搶險，實施救援，恢復正常生產和工作秩序。

四、工作程序和先期處置

國泰公司及各煤業(yè)公司一旦發(fā)生恐怖襲擊和暴力事件，首先向縣煤炭工業(yè)局反恐怖應急工作領導小組辦公室報告，同時啟動公司反恐怖應急預案。

（一）第一時間組織到達現(xiàn)場的人員：

1、公司領導小組的領導及相關部門的負責同志；

2、公司應急隊伍；

3、公司搶險隊伍。

（二）先期處置：

1、出動公司應急隊伍?？植辣┝Ψ缸锸录l(fā)生后，應立即組織應急分隊先期趕赴現(xiàn)場，迅速控制現(xiàn)場，采取有效措施、組織搶救，防止事態(tài)的進一步擴大，并立即向公司領導小組報告。

2、公司領導小組的領導趕赴現(xiàn)場。接到報告后，公司主要負責人和領導小組及相關單位領導要在最快的時間內趕赴事發(fā)地，組建現(xiàn)場指揮部，負責維護現(xiàn)場秩序和救援協(xié)助工作。

3、搶險隊伍趕赴現(xiàn)場?，F(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動應急機制，調動各相關單位搶險分隊趕赴現(xiàn)場，展開搶修，實施救援。

4、嚴格保護事件現(xiàn)場。因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事件現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

5、服從政府及主管部門統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織救援和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

五、具體事件的處理辦法

一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報警，并向公司領導小組報告，在救援人員未趕到現(xiàn)場的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定人員情緒，積極組織人員疏散，必要時動員群眾幫助，避免產生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要的損失和人員傷亡。在搶險救災過程中，要把營救人員的生命作為首要任務，并注意自身的保護，盡最大可能減少人員傷亡。具體事件的處理辦法如下：

（一）暴力事件

1、在沒有傷及人員的情況下，應以宣傳教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。

2、如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應以武力制止。

3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲；不具備條件的，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員來到時再擒獲。

4、注意收集證據、保護證人。

（二）易燃、易爆、危險品

1、如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械，應立即向領導小組匯報，同時采取隔離措施，仔細觀察盤問，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。

2、嚴禁人員進出，加強事故地點保衛(wèi)、巡邏工作。

3、等待公安部門派人排爆并協(xié)助其工作。

4、對查出的易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械一律進行嚴格登記，對收繳的要造冊登記，妥善保管。

（三）投毒

1、如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應立即報告領導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區(qū)域，加以保護，等待公安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據。

2、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應立即保護好現(xiàn)場，嚴禁他人進出，同時報告領導小組，請求公安等相關部門前來解決。

3、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。

（四）縱火

1、立即進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話，并立即向公司工作領導小組報告，同時組織疏散人員。

2、保護好現(xiàn)場，引導消防車進入著火區(qū)域，嚴禁無關人員進出。

3、如恐怖分子在現(xiàn)場或雖在逃但在可視范圍內，立即組織圍捕。

4、滅火后，保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。

（五）綁架、挾持人質

1、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應在第一時間向領導小組匯報，有條件的同時采取圍捕的方式進行包圍。

2、正面宣傳教育對話，以情感化其放下兇器。

3、保護好現(xiàn)場，嚴禁無關人員進出。

4、如恐怖分子已經離開現(xiàn)場，應保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破。

5、如恐怖分子已逃離現(xiàn)場但在可視范圍內，應立即追捕，同時首要考慮人質的安全，等待公安部門前來解決。

六、做好善后處理工作

（一）積極采取措施，消除事件的消極影響，加強巡查。

（二）協(xié)助公安對事件進行偵破，查清事件的內幕。

（三）總結經驗教訓，進一步加強工作，提高反恐怖能力。

七、加強思想業(yè)務教育，提高人員防范意識。

（一）加強對全公司干部職工法制和安全教育，增強全體干部職工的法制意識和自我保護意識。

（二）嚴格執(zhí)行公司管理制度，嚴格外來人員進入辦公或工作區(qū)

域的管理。

（三）對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。

八、具體要求

（一）健全組織，明確責任。公司各部門、各礦要對反恐怖應急工作予以高度重視，根據各自實際設立相應的應急領導機構。按照要求組建應急分隊和搶險分隊，配備搶險車輛和足夠的應急器材和設備。結合行業(yè)實際，制定詳細的應急工作處置預案。

（二）顧全大局，嚴明紀律。各單位在處置恐怖事件應急工作中，要無條件服從公司領導小組的統(tǒng)一指揮。各分隊要堅決服從命令，嚴格遵守工作紀律，全面落實各項工作措施。

（三）加強聯(lián)絡，掌握動態(tài)。各單位要切實加強信息匯總上報工作，要早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，準確掌握活動動態(tài)，為領導決策提供依據，杜絕因信息上報不及時導致突發(fā)事件發(fā)生。

（四）加強值班，確保穩(wěn)定。各單位要加強值班，重點部位實行24小時值班。明確值班領導，堅持領導帶班制度，落實值班制度，值班人員堅持24小時在位。

（五）加強反恐怖相關人員的業(yè)務培訓。各單位要組織對反恐怖相關人員進行應急處理專項培訓，提高反恐怖人員的業(yè)務能力。

九、預案的實施時間

本預案自下發(fā)之日起施行。

第二篇：反恐怖主義工作預案

反恐怖主義工作預案

為嚴厲打擊暴力恐怖犯罪活動，提高和預防應對恐怖事件的應急處理能力，及時、高效、妥善地處置投毒、爆炸、破壞、劫持人質、危害公共安全等恐怖暴力事件，保障正常的安全生產秩序，維護政治穩(wěn)定和社會安定，保護廣大職工的生命和企業(yè)財產安全，最大限度地減少事件造成的危害，特制定本預案。

一、使用范圍

本預案適用范圍大冶鎮(zhèn)金華礦業(yè)所屬各單位、施工單位項目部，特別是礦區(qū)內發(fā)生的恐怖分子為實現(xiàn)其政治、經濟等目的，利用投毒、爆炸、劫持人質等惡性暴力恐怖手段，給廣大職工和企業(yè)造成人身安全和財產損失重大危害，需要由礦反恐防范領導小組直接指揮處置的各類恐怖暴力事件。

二、處置原則

統(tǒng)一領導，分級指揮；各司其職，密切協(xié)作；快速反應，高效處置；以人為本，減少危害。針對不同性質的事件采用制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法，圍繞保護職工的生命安全這一中心，有條不紊的開展應急救援工作。

三、指揮體系

一旦發(fā)生恐怖暴力犯罪事件，在反恐防范領導小組的指揮下立即進入應戰(zhàn)狀態(tài)，迅速啟動預案。

1、領導指揮部

總 指 揮：XXX 成員：XXX 領導指揮部辦公室設在調度，負責日常事務，XXX任主任，XXX、XXX為副主任，電話：XXX。

2、指揮部職責

（1）、指揮部領導小組在集團公司領導下，負責處置恐怖事件工作的統(tǒng)一領導和指揮決策；根據發(fā)生的恐怖案件情況，迅速做出是否立即啟動應急處置預案的決定；協(xié)調調動救援力量和資源；決定采取處置恐怖暴力事件的重大措施。

（2）、負責反恐防范的宣傳和應急預案的制定、修改工作。我標段項目部、各個施工營地及施工現(xiàn)場等場所遭受爆炸、縱火、投毒、武力挾持等恐怖襲擊事件。（3）、我標段項目部、各個施工營地及施工現(xiàn)場等場所遭受爆炸、縱火、投毒、武力挾持等恐怖襲擊事件。（4）、我標段的臨時配電室及輸變電線路等電力設施遭受的恐怖襲擊事件。

四、應急搶險

（一）應急現(xiàn)場指揮組：

現(xiàn)場指揮組設在事發(fā)地段附件，由礦長任總指揮，其他副礦長任副總指揮，相關科隊為成員。成立應急救援隊，配置---XXXXX為應急救援指揮車輛。

主要職責：

1、先期到達恐怖事件現(xiàn)場，迅速采取措施，防止事態(tài)的進一步擴大，維護現(xiàn)場，疏散群眾。

2、迅速確認事件、信息來源，并對信息來源分析判斷，為公安部門提供有價值的線索。

3、組織人員進行就近排查，發(fā)現(xiàn)可疑人員、物品迅速上報集團公司或附近公安部門。

（二）搶險救援組

成立搶險隊，搶險隊設在通風隊，組

長：XXX，副組長：XXX、XXX 成員：通風隊全體人員

主要職責：接到反恐防范領導小組通知后，按照指定地點迅速趕赴恐怖事件現(xiàn)場，立即投入搶險，實施救援，緊急調運搶險物資、設備、人員、車輛，組織人員將易燃、易爆、有毒、有害物品及時處理和轉移，恢復供應，完成指揮部下達的其他命令。

（三）安全保衛(wèi)組 組

長：xxx 副組長：xxx

成員：安全科全體人員

職

責：負責封鎖現(xiàn)場，維護現(xiàn)場秩序，疏散職工，對現(xiàn)場周邊進行巡查，發(fā)現(xiàn)可疑情況立即向指揮部報告，防止破壞分子趁機再次破壞。

（四）后勤物資供應組

組

長：xxx 副組長：xxx、xxx

成員：xxx、xxx、及機電隊全體成員

職

責：負責組織救援所需的各種物資裝備、器材的調集、籌備、登記、發(fā)放。保障有關救援人員的日常生活需要，完成指揮部下達的其他命令。

（五）水、電、通訊聯(lián)絡組

組

長：XXX 副組長：XXX、XXX

成員：供電通訊隊、供暖供水隊全體人員

職

責：組織機動力量投入到遇險地點，組織供水、供電通訊技術人員快速建立應急供水、供電、通訊，確保領導小組及指揮部的正常運轉及各項工作有序開展。

（

六）技術資料組

組

長：XXX 副組長：XXX 成員：生技科全體成員

職

責：負責事故現(xiàn)場有關記錄，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事件現(xiàn)場原貌保存救援過程中的有關資料，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡及現(xiàn)場救援遇到的障礙進行現(xiàn)場指導、地點勘察提供準確數(shù)字資料，完成指揮部下達的其他命令。

五、力量調動和先期處置

（一）第一時間到達現(xiàn)場的力量

1、指揮部領導小組的領導及相關單位的負責同志；

2、應急隊伍；

3、搶險隊伍。

（二）先期處置

1、各相關單位應急隊伍出動：

恐怖暴力犯罪事件發(fā)生后，各相關單位接到通知后應立即組織應急分隊先期趕赴現(xiàn)場，迅速控制現(xiàn)場，采取有效措施、組織搶救，防止事態(tài)的進一步擴大，并立即向指揮部領導小組報告

2、指揮部領導小組的領導趕赴現(xiàn)場：

接到報告后，指揮部主要負責人和領導小組及相關單位領導要在最快時間內趕赴事故發(fā)生地，組建現(xiàn)場指揮部，負責維護現(xiàn)場秩序和救援協(xié)助工件。

3、搶險隊伍趕赴現(xiàn)場：

現(xiàn)場指揮部判明情況后，立即啟動應急機制，調動各相關單位搶險分隊趕赴現(xiàn)場，展開搶修，實施救援。

4、嚴格保護事件現(xiàn)場：

因搶救人員、防止事件擴大、恢復生產以及疏通交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件的，應當做好標志，采取拍照、攝像、繪圖等方法詳細記錄事件現(xiàn)場原貌，妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證。

5、服從政府及主管部門統(tǒng)一部署和指揮，了解掌握事件情況，協(xié)調組織救援和調查處理等事宜，并及時報告事態(tài)趨勢及狀況。

六、具體事件的處理辦法：

一旦發(fā)生暴力襲擊事件，立即報警，并向公司領導小組報告，在救援人員未趕到的情況下，現(xiàn)場人員要穩(wěn)定群眾情緒，積極組織人員疏散，必要時動員群眾幫助，避免產生恐慌，造成擁擠、踩踏等不必要損失和人員傷亡。在搶險救災過程中，要把營救群眾的生命作為首要任務，并注意自身的保護，盡最大可能減少人員傷亡。具體事件的處理辦法如下：

（一）、暴力

1、如沒有傷及人員的情況下，應以宣傳教育為主，不要用話語刺激對方，盡可能以平穩(wěn)的心態(tài)緩和氣氛，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。

2、如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續(xù)惡化應以武力制止。

3、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當

即擒獲；不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員感到時再擒獲。

4、注意收集證據、保護證人。

（二）、易燃、易爆、危險品

1、如發(fā)現(xiàn)易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械，立即向反恐應急指揮部匯報，同時采取隔離措施，仔細觀察盤問，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。

2、嚴禁人員進出，加強事故地點保衛(wèi)、巡邏工作。

3、等待公安部門派人排爆并協(xié)助其工作。

4、對查出的易燃、易爆、危險品及管制刀具、槍械一律進行嚴格登記，對收繳的要造冊登記，妥善保管。

（三）、投毒

1、如發(fā)現(xiàn)是郵寄毒品，應立即報告反恐應急指揮部領導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人在某特定區(qū)域，加以保護，等待公安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據。

2、如發(fā)現(xiàn)是放置的毒品，應立即保護好現(xiàn)場，嚴禁他人進出，同時報告反恐應急指揮部領導小組，請求公安等相關部門前來解決。

3、如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。并切斷毒源，嚴禁他人進入，如：水、煤氣及時關閉閥門，保持新鮮空氣流通。

4、如食物中毒同時應向衛(wèi)生防疫部門報告，并對廚房工作人員進行管控，對廚房及餐廳進行隔離管理，等待有關部門取樣化驗。

（四）、縱火

1、立即進行撲救滅火，及時啟動防火、消防應急預案，同時撥打“119”報警電話，并立即向集團公司或就近求助，2、保護好現(xiàn)場，引導消防車進入著火區(qū)域，嚴禁無關人員進出。

3、如恐怖分子在現(xiàn)場或雖在逃但在可視范圍內，立即組織圍捕。

4、滅火后，保護好現(xiàn)場，統(tǒng)計損失。

（五）、綁架、挾持人質

1、如犯罪嫌疑人在現(xiàn)場，應在第一時間向反恐應急指揮部領導小組匯報，有條件的同時采取圍捕方式包圍。

2、正面宣傳教育對話，以情感化其放下兇器或釋放人質。

3、保護好現(xiàn)場，嚴禁無關人員進出。

4、如恐怖分子已離開現(xiàn)場，應保護好現(xiàn)場痕跡等證物、證人，等待公安部門前來偵破。

5、如恐怖分子已逃離現(xiàn)場但在可視范圍內，應立即追捕，同時首要考慮人質的安全，等待公安部門前來解決。

七、做好善后處理工作

（一）積極采取措施，消除事件的消極影響，加強全礦的巡查；

（二）協(xié)助公安對事件進行偵破，查清事件的內幕；

（三）總結經驗教訓，進一步加強工作，提高反恐怖能力。

八、預防措施

（一）加強對全礦干部職工法制和安全教育，增強全體干部職工的法制意識和自我保護意識。

（二）嚴格執(zhí)行內保管理制度，嚴格不明真相的外來人員進入礦區(qū)域。

（三）對可能引起矛盾激化事件的可疑人員要逐一排查登記，耐心說服，盡力做好思想工作。

（四）嚴格食堂用品采購、食品操作人員管理等制度，嚴防有毒、有害食品進入食堂。

(五)嚴格管制刀具等危險物品的日常排查，防止發(fā)生危害。

嚴密保護全礦供水水源，防止投毒事件發(fā)生。

(六)嚴格執(zhí)行值班和查宿舍制度，防止不法人員進入。

(七)對可能引起矛盾激化事件的當事人要逐一排摸登記，耐心接待，盡力做好化解工作。

(八)有組織的針對恐怖襲擊手段進行反恐怖演練，教給廣大職工自救和逃生的方法。

（九）使用好人防、物防、技防，并及時、準確地進行緊急報警。

九、具體要求

（一）、健全組織，明確責任。各單位要對突發(fā)應急工作予以高度重視，根據各自實際設立相應的應急領導機構。按照要求組建應急分隊和搶險分隊，結合單位實際，制定詳細的應急工作處置預案。

（二）、顧全大局，嚴明紀律。各單位在處置突發(fā)性應急工作中，要無條件服從反恐應急指揮部領導小組的統(tǒng)一指揮。各小組要堅決服從命令，嚴格遵守工作紀律，全面落實各項工作措施。

（三）、加強聯(lián)絡，掌握動態(tài)。各單位要切實加強信息匯總上報工作，要早預防、早發(fā)現(xiàn)、早處置，準確掌握活動動態(tài)，為領導決策提供依據，杜絕因信息上報不及時導致突發(fā)事件發(fā)生。

（四）、加強值班，確保穩(wěn)定。各單位要加強值班，重點部位實行24小時值班。明確值班領導，堅持領導帶班制度，落實值班制度，值班人員堅持24小時在位。

（五）加強應急專門教育培訓。各單位要組織對從業(yè)人員進行應急處理專項培訓，提高職工應急處理能力。

第三篇：企業(yè)公司反恐怖工作預案

*****反恐怖工作預案

為了及時、高效、妥善地處置發(fā)生在*****的恐怖襲擊事件，指導和規(guī)范各類恐怖襲擊事件的處置工作，維護移動通信安全暢通和社會穩(wěn)定，保護公眾生命和國家財產安全，特制定本預案。

一、適用范圍

所有恐怖組織和恐怖分子在我公司實施或預謀實施針對******以及人員密集的*****等恐怖襲擊，給國家通信安全、社會秩序及公眾生命、財產造成危害的恐怖襲擊事件。



二、指導思想

處置恐怖襲擊事件，必須堅持在市反恐怖工作協(xié)調小組和省公司指揮下，遵循法律，依靠群眾和專業(yè)技術人員，以現(xiàn)場處置和援救保障為工作重點，及時、高效、妥善處置恐怖事件，最大限度地減少國家和人民財產的損失，最大限度地減少人民群眾的人身傷亡，有效打擊和揭露恐怖組織和恐怖分子，確保通信暢通和社會穩(wěn)定。

三、基本原則

（一）統(tǒng)一指揮原則。在市反恐怖工作協(xié)調小組和省公司的領導和指揮下，各相關部門和單位充分發(fā)揮職能作用，密切配合，快速反應，高效、妥善地開展各項處置工作。

（二）減少損失原則。盡最大努力和可能，最大限度地避免和減少人員傷亡，減少財產損失和社會影響。

四、組織指揮體系

建立不同層次的處置恐怖襲擊事件指揮部，一旦發(fā)生恐怖襲擊事件，立即啟動公司指揮部和發(fā)案現(xiàn)場指揮部二級指揮體系。

（一）公司指揮部：公司總經理任總指揮，其他班子成員為副總指揮，各職能部門負責人為成員。指揮部設在******。

（二）現(xiàn)場指揮部：由事發(fā)單位主要領導擔任指揮，其它相關人員為成員。指揮部的指揮位置在事發(fā)地視情確定。

五、職責分工

（一）公司指揮部：在市反恐怖工作協(xié)調小組指導下，負責公司內對恐怖事件處置的領導和指揮；組織、協(xié)調、調動內部反恐怖力量和資源開展處置工作；決定采取處置恐怖襲擊事件的重大措施；指導對外新聞發(fā)布工作，確定統(tǒng)一對外宣傳口徑。

（二）現(xiàn)場指揮部：對公司指揮部負責，負責指揮恐怖事件現(xiàn)場的處置工作，具體落實上級指揮部下達的各項指令和任務。

六、處置措施

（一）及時判明事件的性質和危害程度恐怖襲擊事件發(fā)生后，事發(fā)地相關單位要在迅速采取應急措施的同時，立即向市公司和公安機關報告；市公司接報后立即向省公司和市反恐怖工作協(xié)調小組辦公室報告。指揮部啟動后要各負其責，迅速對事件現(xiàn)場進行監(jiān)控、追蹤，并上報事態(tài)發(fā)展變化情況。

（二）迅速開展現(xiàn)場處置和救援工作公司指揮部應指令現(xiàn)場指揮部迅速調集資源和力量，先行采取緊急處置和救援行動，同時迅速調動周邊相關資源和力量予以支援，全面開展現(xiàn)場處置和救援工作。

（三）統(tǒng)一報道口徑和報道意見按照省公司和市反恐怖工作協(xié)調小組指導，擬定對外報道口徑和報道意見，組織協(xié)調宣傳報道工作，及時、準確地向公眾報道事件真相。嚴格宣傳紀律。未經省公司和市反恐怖工作協(xié)調小組批準，任何人不得私自接受媒體采訪，不得傳播相關消息。

（四）做好善后工作處置工作完畢后，各級指揮部終止工作。要組織力量迅速恢復通信暢通和正常的生產經營秩序，盡可能減少恐怖襲擊帶來的損失和影響。在市反恐怖工作協(xié)調小組指導下對事件處置各個環(huán)節(jié)的工作進行全面總結，積累經驗，發(fā)現(xiàn)問題，完善預案。

七、處置工作保障

各部門、各單位應當按照職責分工進行應急準備，強化日常工作，為處置恐怖襲擊事件提供可靠的保障。

（一）反恐怖專業(yè)力量建設

公司安全保衛(wèi)人員、工程技術人員、外聘的保安人員等為移動公司反恐怖主要力量。各單位和有關主管部門要根據各自職責和處置工作需要，加強本部門反恐怖專業(yè)力量建設。

（二）裝備建設和物資準備公司對反恐工作要裝備必要的防護和搶險救援的器材，配備必要的交通、通信工具，儲備適量的救治藥品。綜合部要儲備必要的救援物資。網絡部要加強通信搶險力量建設，配備必要的搶險設備和物資。

（三）日常防范公司主管部門要重視情報信息工作，努力獲取預警性、內幕性、深層次的反恐怖情報信息，先發(fā)制敵，將各類恐怖活動制止在萌芽狀態(tài)。加強對要害部位如通信機房、基站和主要營業(yè)場所的安全防范工作，落實安全防范措施，建立責任制并制定嚴格的管理規(guī)章制度。加強有關科普宣傳教育工作，增加公眾預防恐怖襲擊的常識，鼓勵員工舉報恐怖犯罪線索，廣泛調動公眾參與反恐怖斗爭的積極性，增強公眾的防范意識，提高公眾的防范能力。

（四）預案與培訓演練在市反恐怖工作協(xié)調小組指導下完善預案，并適時開展演練，提高處置人員素質，增強反恐實戰(zhàn)能力。

第四篇：2014-84關于印發(fā)反恐怖應急工作預案的通知

靈國能發(fā)〔2014〕84號

關于印發(fā)反恐怖應急工作預案的通知

公司各部門、所屬各煤業(yè)公司：

《靈石國泰能源有限公司反恐怖應急工作預案》經公司領導班子會議研究通過，現(xiàn)印發(fā)給你們，望遵照執(zhí)行。

特此通知。

附：靈石國泰能源有限公司反恐怖應急工作預案

二〇一四年五月二十二日

主題詞：反恐怖應急預案抄報：公司各領導靈石國泰能源有限公司2014年5月22日印發(fā)

第五篇：反恐怖襲擊應急預案)

反恐怖襲擊應急預案

目

錄 1.總則

1.1編制目的 1.2工作原則 1.3編制依據 1.4適用范圍 1.5應急重點 1.6預案體系

2、組織指揮體系 2.1領導小組組成

3、應急預防和預警 3.1應急預防 3.2預防警告 3.3預警處置

4、應急響應和處置 4.1響應級別 4.2響應條件 4.3應急處置

5、后期處理 5.1災后恢復

6、保障措施 6.1應急保障系統(tǒng) 6.2預防修訂與更新 6.3應急崗位代位制 6.4應急新聞發(fā)布

7、附則

7.1獎勵與責任追究 7.2預案解釋與生效

1.總則

1.1編制目的

進一步健全機制，完善預案，明確職責，加強領導，建立反應靈敏、協(xié)調有序、運轉高效的應對交通各類恐怖襲擊事件的應急機制，有效防范和快速處置各類恐怖襲擊突發(fā)事件，最大限度地減少人員傷亡和財產損失。1.2工作原則

堅持預防為主、平戰(zhàn)結合、統(tǒng)一領導、分級負責的原則，在松山區(qū)區(qū)委、政府和市交通局的領導下，以保障人民群眾生命財產安全為重點，按照有關法律法規(guī)和要求，適時做好預防和處置交通各類恐怖襲擊的應對工作。1.3編制依據

《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《中華人民共和國公路法》、《赤峰市交通局反恐怖戰(zhàn)時處置指揮機制》、《赤峰市交通運輸局反恐怖襲擊應急預案》等法律法規(guī)和文件。1.4適用范圍

全區(qū)公路、橋梁、隧道、涵洞、船舶、客運站、危險品運輸車輛、收費站、治超檢測站、施工工地、單位內保和其他交通基礎設施等重點部位。1.5應急重點

各類交通運輸公共服務設施發(fā)生爆炸、投毒、縱火、打砸搶等恐怖襲擊破壞的預防，易燃、易爆、易腐蝕等危險品的管理和監(jiān)管，以恐怖襲擊后的公路、水上交通和人員、物資的救援、運輸?shù)葢碧幹谩?.6預案體系

松山區(qū)交通運輸局反恐怖應急預案體系，由松山區(qū)交通運輸局反恐怖應急預案和公路管理工區(qū)、公路管理段、運輸管理所，地方海事處、交通戰(zhàn)備、單位內保、新聞發(fā)布等反恐怖預案組成。

2組織指揮體系 2.1領導小組組成

2.1.1松山區(qū)交通運輸局成立反恐怖應急指揮領導小組（簡稱局反恐怖領導小組，戰(zhàn)時轉為反恐怖處置指揮部），負責統(tǒng)一指揮和協(xié)調全區(qū)交通系統(tǒng)的反恐怖應急工作、并擔負松山區(qū)反恐怖救援組的職責。領導小組下設辦公室（設在局辦公室，簡稱局反恐辦）和戰(zhàn)時處置保障組。

2.1.2局反恐領導小組組長（總指揮）由交通運輸局局長擔任，其他局領導為副組長（副總指揮），其中，分管應急工作的局領導為常務副組長（常務副總指揮），成員由局機關各股室，公路管理工區(qū)、公路管理段、運管所、收費站、客運站、海事處負責人組成。成員范圍根據應急工作的需要進行動態(tài)調整。

2.1.3局反恐辦主任由局辦公室主任擔任，成員由局機關各股室負責人及公路管理工區(qū)、公路管理段、運管所、路政大隊、收費站、客運站分管負責人組成。

2.1．4戰(zhàn)時處置保障組，由公路搶通組、救援運輸組、機關內保組和宣傳報道組組成，負責處置恐怖襲擊發(fā)生后的公路搶通和救援運輸?shù)裙ぷ鳌?應急預防和預警 3.1.應急預防

3.1.1建立健全各項反恐怖安保責任制，認真落實各級領導責任制，嚴格落實一把手負總責，分管領導負分管領域直接責任的反恐怖安保責任制和責任追究制。

3.1.2制定和完善公路、運輸、海事、交通戰(zhàn)備、單位內保、新聞發(fā)布等反恐怖分預案，加強與公安、消防、衛(wèi)生等部門的協(xié)調聯(lián)動，開展反恐救援演練。

3.1.3加強預警監(jiān)測和信息報告制度，開展反恐怖安保隱患排查和專項整治行動，加強重點部位的監(jiān)控，定期進行檢查和巡查，做到各類隱患早發(fā)現(xiàn)、早預防、早處置。

3.1.4做好搶險救災設備物資的儲備，加強對搶險救援隊伍和重要崗位人員業(yè)務技能和反恐知識的培訓，建立反應靈敏、紀律嚴明、保障有力的高素質的搶險救援隊伍。

3.1.5按照“誰管理、誰負責”的原則，加強對交通干部職工，以及社會雇傭、聘用人員的管理教育。加強矛盾糾紛排查和對重點人的監(jiān)管，對不可靠的人，堅決調離重要崗位或給予清退。

3.2預警報告

區(qū)交通運輸系統(tǒng)各部門在發(fā)現(xiàn)或得到恐怖襲擊的預警信息和異常情況后，要立即向區(qū)委、政府及局反恐領導小組和反恐辦報告。信息報告，涉密的用密電報，不涉密的，用電話或傳真報。

3.3預警處置

局反恐領導小組得到恐怖襲擊的預警信息和異常情況報告后，要立即進入實戰(zhàn)狀態(tài)，并做好預案啟動工作。局反恐辦要各根據事態(tài)的性質和程度，提出預防和處置的措施、建議及響應級別，并跟蹤動向，進一步采取措施。4應急響應和處置 4.1響應級別

交通運輸反恐辦應急響應，根據其應急程度，設若干響應級別。特別重大應急為Ⅰ級，重大應急為Ⅱ級，較大應急為Ⅲ級，一般應急為Ⅳ級。啟動特別重大應急預案時，要向上級領導機關報告。（具體響應應急的設定和報告，按照有關規(guī)定執(zhí)行）4.2響應條件

下列情況之一，立即啟動相關反恐怖應急預案及響應級別，開展應急行動：

1.接到區(qū)委、政府、市交通局反恐辦下達的處置反恐怖突發(fā)事件及其它應急任務的命令； 2.接到恐怖襲擊的預警信息或異常情況報告，經局反恐領導小組決定，或上級領導機構批準需要立即采取措施的；

3.應急范圍內的任何部門遭到爆炸、投毒、縱火等各種恐怖襲擊破壞之一的。4.3應急處置

4.3.1恐怖襲擊發(fā)生后，要在區(qū)委、政府及市交通局反恐怖處置指揮部的統(tǒng)一領導和指揮下，組織或配合公安、消防、衛(wèi)生等部門，迅速開展搶險救援。4.3.2局反恐工作領導小組，（處置指揮部總指揮、副總指揮）都要親自到現(xiàn)場指揮，制定搶險搶險方案，采取反恐措施，組織搶險隊伍、技術人員和機械設備、物資，搶救運輸傷員，搶修損毀設施，特別是損毀公路。4.3.3在上級部門的統(tǒng)一領導下，按照有關要求和規(guī)定，及時做好新聞宣傳和信息發(fā)布，正確引導社會輿論，維護社會穩(wěn)定，并積極配合有關部門做好善后處理工作。5.后期處理 5.1災后恢復

5.1.1應急處置結束后，要迅速組織災后重建，盡快恢復交通、恢復生產、恢復秩序，并防止災害和傳染病的影響和擴散，防止發(fā)生新的事故災難。

5.1.2做好安撫安置和穩(wěn)定工作，對恐怖襲擊造成的人員傷亡、設施損壞程度，以及造成的間接影響和經濟損失進行全面的調查和評估，總結經驗，查找不足，完善機制。6保障措施

6.1應急保障系統(tǒng)

6.1.1建立局應急信息管理系統(tǒng)，利用現(xiàn)代化科技對預警信息進行分析，提高恐怖應急工作的快速反應能力和領導決策能力。

6.1.2建立局反恐怖應急工作通報制度，定期總結、研究、分析反恐怖應急工作形式、任務，及時與區(qū)反恐怖工作領導小組匯報請示工作，適時調整工作重點和工作措施。

6.1.3建立局反恐怖應急工作專家咨詢庫，為反恐怖應急工作提供技術、法律支撐。

6.1.4建立局反恐怖應急工作后勤保障，以交通部門為重點，以行業(yè)為依托，為恐怖應急工作提供資金、人員和物資保障。6.2預案修訂與更新

局反恐怖應急預案由局反恐辦負責修訂。6.3應急崗位代位制

建立局反恐怖應急崗位自動代位制，當局反恐領導小組及專項工作組織負責人出現(xiàn)缺位時，接替人自動代位履行職責。6.4應急新聞發(fā)布

建立局反恐怖應急新聞發(fā)布和信息報送制度，反恐怖應急新聞發(fā)布和信息報送，由局新聞組負責按有關反恐怖新聞發(fā)布和信息報送，按有關反恐怖新聞發(fā)布和住處報送的要求執(zhí)行。7附則

7.1.獎勵與責任追究

7.1.1對在反恐怖應急工作和搶險救援中，做出突出貢獻的單位和個人，局將適時進行表彰和獎勵。

7.1.2對擅離崗位、玩忽職守、失職、瀆職和遲報、漏報、瞞報、謊報恐怖信息，造成工作失誤和重大損失、影響的責任人，按照有關法律、規(guī)定嚴肅追究責任。7.2預案解釋與生效

7.2.1本預案由局反恐領導小組負責解釋 7.2.2本預案于印發(fā)之日起施行