第一篇：地震應(yīng)急工作預(yù)案

汝州市方遠(yuǎn)特翔學(xué)校 地震應(yīng)急工作預(yù)案

地球是我們美麗的家，但有時會出現(xiàn)一些事故，只有靠我們積極地去面對，發(fā)展科技，才能造福人類，才可以幸?？鞓返纳钤谶@個美麗的家中。

為了加強(qiáng)對破壞性地震應(yīng)急工作的管理，使學(xué)校各方面在破壞性地震發(fā)生后，地震應(yīng)急工作能夠高效、有序的進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害造成的損失，根據(jù)《破壞性地震應(yīng)急條例》、《國家破壞性地震應(yīng)急預(yù)案》、《中華人民共和國防震減災(zāi)法》以及高新區(qū)文件精神，結(jié)合我校工作實(shí)際，特制定本預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想：

堅(jiān)持以人民生命高于一切，以保障師生安全和減輕財(cái)產(chǎn)損失為目標(biāo)，建立健全處置地震災(zāi)害事件的長效機(jī)制，按照統(tǒng)一指揮高效應(yīng)對原則，在學(xué)校布署下組織開展防震減災(zāi)工作，確保我校師生和學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

二、應(yīng)急機(jī)構(gòu)組成

1、領(lǐng)導(dǎo)小組 組長：張藍(lán)心 副組長：潘香

高立國

成員：徐六民

陳飛

張俊紅

張彩紅

史平利

李亞娟 學(xué)校防震減災(zāi)工作在上級領(lǐng)導(dǎo)下組織實(shí)施。張藍(lán)心校長為組長，教務(wù)副校長潘香與后勤副校長高立國為副組長，成員由學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子組成，學(xué)校辦公室為防震減災(zāi)指揮部。

2、主要職責(zé)

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全組織，強(qiáng)化工作職責(zé)，加強(qiáng)對破壞性地震及防震減災(zāi)工作研究，完善各項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案的制定和各項(xiàng)措施落實(shí)。

充分利用各種渠道進(jìn)行地震災(zāi)害知識的宣傳教育，組織、指揮全系統(tǒng)防震知識的普及教育，廣泛開展地震災(zāi)害中的自救和互救訓(xùn)練，不斷提高廣大師生地震抗震的意識和基本技能。

認(rèn)真搞好各項(xiàng)物質(zhì)保障，嚴(yán)格按預(yù)案要求積極籌儲、落實(shí)飲食飲水，防凍防雨，教材教具、搶險(xiǎn)設(shè)備等物資落實(shí)，強(qiáng)化管理，使之始終保持良好戰(zhàn)備狀態(tài)。

破壞性地震發(fā)生后，采取一切必要手段，組織各方面力量全面進(jìn)行抗震減災(zāi)工作，把地震災(zāi)害造成的損失降到最低點(diǎn)。

調(diào)動一切積極因素，迅速恢復(fù)教育教學(xué)秩序，全面保證和促進(jìn)社會穩(wěn)定。

地震應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)5個分組 指揮部 組長：張藍(lán)心

組員：學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子成員

職責(zé)：負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)，及時掌握情況，組織有關(guān)各組人員按預(yù)案對現(xiàn)場進(jìn)行果斷處理，并調(diào)配人力、物力資源，進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

疏散組 組長：李亞娟

史平利

組員：各上課教師、級段長及各班主任

職責(zé)：在現(xiàn)場指揮下堅(jiān)守崗位，依據(jù)預(yù)案措施及疏散路線、順序有秩序地進(jìn)行疏散全體師生到安全地帶，疏散過程中，避免擁擠踩踏，以保證全體師生快速、安全地撤離現(xiàn)場。

醫(yī)療救助組 組長：潘香

高立國 組員：各任課教師

職責(zé)：明確職責(zé)分工，準(zhǔn)備醫(yī)療器械和藥品，負(fù)責(zé)將傷員運(yùn)送到制定安全區(qū)進(jìn)行簡單救治，如情節(jié)嚴(yán)重負(fù)責(zé)撥打120。

安全保障組

組長：徐六民

陳飛

余海斌 組員：各班班主任

職責(zé)：調(diào)集有關(guān)人員、車輛和搶險(xiǎn)、救災(zāi)物資，協(xié)助其他工作組輸送救援人員和受災(zāi)傷員。訊速排查學(xué)校電力、飲水、通訊和其他公共設(shè)施受災(zāi)情況，根據(jù)災(zāi)情組織搶修，保證學(xué)校供電、供水通訊暢通。

宣傳統(tǒng)計(jì)組 組長：王舒雅

組員：辦公室人員及各班班主任

職責(zé)：開展地震知識和預(yù)防知識的宣傳和普及工作，提高師生的防震減災(zāi)和自救互救的能力，根據(jù)上級震情預(yù)報(bào)做好宣傳工作，并認(rèn)真做好地震的調(diào)查、上報(bào)工作，為地震災(zāi)害的快速評估做好準(zhǔn)備。

三、震前應(yīng)急行動

（模擬）接到上級地震、臨震預(yù)（警）報(bào)后，領(lǐng)導(dǎo)小組立即進(jìn)入臨戰(zhàn)狀態(tài)，依法發(fā)布有關(guān)消息和警報(bào)，全面組織各項(xiàng)抗震工作。

組織有關(guān)人員對所屬建筑進(jìn)行全面檢查，封堵、關(guān)閉危險(xiǎn)場所，停止各項(xiàng)室內(nèi)大型活動。

加強(qiáng)對校舍等設(shè)備、場所的防護(hù)，保證防震減災(zāi)工作順利進(jìn)行。加強(qiáng)廣大師生宣傳教育，做好師生思想穩(wěn)定工作。

加強(qiáng)各類值班值勤，保持通信暢通，及時掌握各種情況，全力維護(hù)正常工作和生活秩序。

安預(yù)案落實(shí)各項(xiàng)物資準(zhǔn)備。

四、地震發(fā)生時應(yīng)急行動

強(qiáng)烈地震發(fā)生時，一般伴有隆隆的地聲及地面振動，從地震發(fā)生到房屋倒塌有幾秒到十幾秒時間，此時要教育學(xué)生一定要沉著冷靜，不要恐懼慌亂，更不要無目的地亂跑，必須在學(xué)校地震應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一指揮下開展應(yīng)急避險(xiǎn)。

1、地震時室內(nèi)、外避險(xiǎn)

聽到地震警報(bào)后，處于教室內(nèi)的師生立即停止教學(xué)活動，教師告訴學(xué)生不要慌亂，并指揮學(xué)生將身體盡量縮成一團(tuán)，迅速抱頭、閉眼并躲在各自的課桌下，靠外墻的學(xué)生盡量往里靠。

在操場或其他地方的師生，應(yīng)該到室內(nèi)合適的地方（如：空曠場地或到疏散區(qū)）去躲避，原地不動蹲下，雙手保護(hù)頭部，注意避開高大建筑物或危險(xiǎn)物（如圍墻、電線桿等），千萬不要回到教室去。

2、緊急疏散避險(xiǎn)

等到主震結(jié)束后，為了防止有較大的余震發(fā)生，應(yīng)該立即進(jìn)行有秩序的疏散，到安全的地方去躲避余震。疏散路線要根據(jù)各自實(shí)際情況預(yù)先設(shè)定，集中地應(yīng)選擇堅(jiān)實(shí)、平坦的開闊地，如操場或遠(yuǎn)離高大建筑物的場地。

有電時廣播發(fā)布疏散信號，停電時用喊話器或哨聲發(fā)布疏散信號，全體師生聽到疏散的信號后，立即按預(yù)定的路線有秩序地進(jìn)行疏散。

（1）要有順序地疏散，離教室門口較近的學(xué)生先離開教室，不準(zhǔn)在教室門口互相擁擠，避免跌倒。

（2）相關(guān)老師應(yīng)在每層樓梯把守，指揮學(xué)生有秩序地疏散，學(xué)生和疏散人員要聽從指揮有序疏散。

（3）疏散過程中，行動要迅速，但是應(yīng)該排隊(duì)有秩序地前進(jìn)，不要爭先恐后、慌亂奔跑。

（4）疏散過程中，可以用書包、雙手等護(hù)頭，以防被砸傷。（5）疏散途中盡可能不要穿過建筑物，要盡量避開建筑物和電線。

（6）各班學(xué)生到達(dá)集中地后，要立即原地蹲下，保護(hù)頭部。等到疏散結(jié)束后，以班級為單位集隊(duì)，各班應(yīng)立即清點(diǎn)人數(shù)，并向總指揮報(bào)告。

五、震后應(yīng)急行動

1、無論是否有預(yù)報(bào)、警報(bào)，在本地區(qū)內(nèi)發(fā)生破壞性地震后，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)以最快的速度趕赴學(xué)校。

2、各負(fù)責(zé)人在校長統(tǒng)一組織指揮下，迅速組織本校搶險(xiǎn)救災(zāi)。（1）迅速發(fā)出緊急警報(bào)，組織仍滯留在各種建筑物內(nèi)的所有人員撤離。

（2）迅速關(guān)閉、切斷輸電，供水系統(tǒng)（應(yīng)急照明系統(tǒng)除外）和各種明火，防止震后滋生其它災(zāi)害。

（3）迅速開展以搶救人員為主要內(nèi)容的現(xiàn)場救護(hù)工作，及時將受傷人員轉(zhuǎn)移到附近救護(hù)站搶救。

（4）加強(qiáng)對重要設(shè)備，重要物品的救護(hù)和保護(hù)，加強(qiáng)校園值班值勤和巡邏，防止各類犯罪活動。

3、積極做好廣大師生的思想宣傳教育工作，迅速恢復(fù)正常秩序，全力維護(hù)社會安全穩(wěn)定。

4、迅速了解和掌握本單位受災(zāi)情況，及時匯總上報(bào)。

六、其它

進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，學(xué)校防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)上級的命令、指示，通過電話、口授、會議等形式傳達(dá)各種命令、指示。

在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，各小組密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作的落實(shí)。

汝州市方遠(yuǎn)特翔學(xué)校

第二篇：洪梅中心小學(xué)地震應(yīng)急工作預(yù)案（精選）

南安市洪梅中心小學(xué)地震應(yīng)急預(yù)案

1總則

1.1編制目的為了地震應(yīng)急能夠協(xié)調(diào)、有序和高效進(jìn)行，最大程度地減少師生傷亡。

1.2編制依據(jù)

依據(jù)《泉州市地震應(yīng)急預(yù)案》、《泉州市教育系統(tǒng)地震應(yīng)急預(yù)案》及《泉州市中小學(xué)校地震應(yīng)急預(yù)案編制指南》，結(jié)合本校實(shí)際制定本預(yù)案。

1.3適用范圍

本預(yù)案適用于南安市洪梅中心小學(xué)處置地震災(zāi)害事件的應(yīng)急活動。

1.4工作原則

地震災(zāi)害事件發(fā)生后，學(xué)校在洪梅鎮(zhèn)政府及教育主管部門的領(lǐng)導(dǎo)下按照本預(yù)案實(shí)施地震應(yīng)急。

發(fā)生地震災(zāi)害事件，學(xué)校組織教師、學(xué)生避震及校內(nèi)疏散，及時向教育主管部門及洪梅鎮(zhèn)政府報(bào)告師生傷亡和校舍受損情況，并按照洪梅鎮(zhèn)政府及教育主管部門的要求做好受傷師生的送治和學(xué)生的安置工作。

普及防震減災(zāi)知識，開展地震應(yīng)急演習(xí)是做好地震應(yīng)急工作的基礎(chǔ)。

2組織指揮機(jī)構(gòu)及職責(zé)

地震災(zāi)害發(fā)生后,洪梅中心小學(xué)抗震救災(zāi)指揮處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)地震應(yīng)急與救災(zāi)工作。洪梅中心小學(xué)抗震救災(zāi)指揮部組成如下：

指揮長：劉堆衿

副指揮長：許木飛、葉茂林

成員：全體教師、校后勤、醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)部門負(fù)責(zé)人

在原定指揮長無法到達(dá)現(xiàn)場時，由副指揮長替補(bǔ)擔(dān)任指揮長。

洪梅中心小學(xué)抗震救災(zāi)指揮主要職責(zé)：組織學(xué)校師生按照地震應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行避震和疏散，組織災(zāi)后自救互救，了解地震趨勢，統(tǒng)計(jì)并

及時向教育主管部門及政府報(bào)告學(xué)校地震災(zāi)情和抗震救災(zāi)情況，協(xié)助到學(xué)校的應(yīng)急隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)，按照上級要求安置轉(zhuǎn)移學(xué)生。

洪梅中心小學(xué)抗震救災(zāi)指揮根據(jù)工作需要下設(shè)應(yīng)急疏散組、醫(yī)療救護(hù)組、后勤保障組、安全保衛(wèi)組等，人員及工作職責(zé)如下：

（1）應(yīng)急疏散組

組長：劉堆衿

副組長：許木飛、葉茂林

成員：陳瑞謀、陳麗生、曾振良、吳建福、姚金珠、黃加福、王雪瑜、黃美珍、陳玉梅、王小花、李婷瑜、姚寒花、陳三飛、陳亞揚(yáng)、陳文治、高明溪、陳麗云、陳碧云、林榮宗、葉茂芳、林文安、許仁錦、黃水挺、陳金巒

職責(zé)：當(dāng)疏散指令發(fā)出后，應(yīng)急疏散組成員要到樓梯口、樓梯轉(zhuǎn)角處負(fù)責(zé)本層的疏散秩序，防止學(xué)生推擠、倒地和掉隊(duì)。本層完成疏散后，負(fù)責(zé)本層的疏散組成員要對每間教室進(jìn)行搜索，確保沒有學(xué)生滯留。待學(xué)生全部撤離后，各層疏導(dǎo)員方可撤離。如有出現(xiàn)人員被埋壓，要迅速開展救援。

（2）醫(yī)療救護(hù)組

組長：曾振良

成員：吳建福、王雪瑜、黃美珍、陳玉梅、王小花、李婷瑜、姚寒花、黃加福、陳亞揚(yáng)、姚金珠、陳文治

職責(zé)：當(dāng)出現(xiàn)人員受傷的情況，醫(yī)療救護(hù)組成員即根據(jù)人員傷重情況開展緊急救護(hù)，并初步分級等待醫(yī)療援助。

（3）后勤保障組

組長：陳瑞謀

成員：吳建福、王雪瑜、黃美珍、陳玉梅、王小花、李婷瑜、姚寒花、黃加福、陳亞揚(yáng)、姚金珠、陳文治

職責(zé)：迅速收集調(diào)動相關(guān)后勤部門（如食堂、小賣部）的物資，盡可能保障飲用水及食品；收集相關(guān)搶險(xiǎn)器械，協(xié)助開展被埋壓人員救援。

（4）安全保衛(wèi)組

組長：陳麗生

成員：姚金珠、吳建福、黃加福、王雪瑜、黃美珍、陳玉梅、王小花、李婷瑜、姚寒花、陳三飛、陳亞揚(yáng)、陳文治、高明溪、陳麗云、陳碧云、林榮宗、葉茂芳、林文安、許仁錦、黃水挺、陳金巒

職責(zé)：保障校園安全，保障疏散場所師生安全，防止違法犯罪事件發(fā)生。

3應(yīng)急準(zhǔn)備

3.1避震和疏散方案

根據(jù)建筑物抗震能力以及周圍工程設(shè)施、次生災(zāi)害源情況，確定避震疏散方案：

疏散目的地：操場

疏散線路圖：

↓↓↓↓↓↓↓

操場

（標(biāo)注各班級人數(shù)，便于震后統(tǒng)計(jì)；標(biāo)注各班級疏散地點(diǎn)）

疏散順序：樓梯一依次是：綜合樓東邊二樓的班級：501、50

2樓梯二依次是：綜合樓西邊二、三樓的班級：601、602、40

13.2地震知識普及

學(xué)校每年安排1—2講座學(xué)習(xí)地震知識、防震避震和疏散常識、緊急救護(hù)知識，采用櫥窗、墻報(bào)、板報(bào)等多種形式宣傳防震減災(zāi)知識。

并開展1—2次地震應(yīng)急演練，提高學(xué)生防震減災(zāi)的意識和應(yīng)急能力。

3.3物資儲備

學(xué)校后勤部門（如食堂）儲備必要的飲用水和食品，醫(yī)務(wù)室儲備一定的救護(hù)藥品。

4應(yīng)急響應(yīng)

4.1啟動預(yù)案

當(dāng)本地區(qū)發(fā)生4級以上地震或地震震感強(qiáng)烈時，自動啟動本預(yù)案。

4.2緊急避震

地震發(fā)生時，根據(jù)“伏而待定”原則，當(dāng)課老師引導(dǎo)學(xué)生就近避震，躲在課桌下、講桌下、鋼筋混凝土構(gòu)造柱旁、堅(jiān)實(shí)穩(wěn)定的大件物體旁，注意避開玻璃門窗、天花板上的懸掛物、不穩(wěn)物體及易碎、危險(xiǎn)化學(xué)物品等。防止學(xué)生因慌亂盲目逃逸；制止跳樓、翻窗、擁擠等危險(xiǎn)行為。

（1）教室內(nèi)人員：

要保持鎮(zhèn)定,切莫驚慌失措。聽到警報(bào)后由班主任或任課教師盡快組織學(xué)生迅速抱頭或頭頂書包就近躲避,身體采用臥倒或蹲下的方式,使身體盡量低,躲到桌底或墻角,以保護(hù)身體，避免被砸，不要靠近窗口，千萬不要跳樓和跳窗。

（2）教室外人員：

在教室外的同學(xué),應(yīng)跑到空曠的地方,要用雙手放在頭上,防止被砸,要避開建筑物和電線；在操場上的同學(xué)，感覺地震來臨時，要保持鎮(zhèn)靜站立在空曠地即可，不能亂跑，更不能再躲進(jìn)建筑物里。

（3）就餐人員：

在餐廳就餐時，一般人員較多，當(dāng)感覺地震來臨時，近門人員可以跑到空曠場地，其余人員盡可能蹲到餐桌椅邊或靠墻角蹲下，切勿站到餐廳中央。

（4）就寢人員：

一般在宿舍就寢時大多宿舍大樓早已關(guān)閉，如果此時發(fā)生地震，在感覺上下顛簸時，住在上鋪的同學(xué)，應(yīng)立即下來，并馬上鉆到床底下，也可以蹲立在墻角邊，切忌鉆到衣櫥里或站在宿舍中央，也不要

急著涌出宿舍樓，保持鎮(zhèn)靜心態(tài)，等待地面震動60秒后,有秩序快速沿樓梯疏散到學(xué)校操場避震場所。出逃時要注意用枕頭等柔軟物頂在頭上。

為防止次生災(zāi)害的發(fā)生，相關(guān)人員第一時間應(yīng)切斷電源、關(guān)閉燃?xì)獾取?/p>

4．3人員疏散

當(dāng)?shù)卣鹫饎咏Y(jié)束后，?？拐鹁葹?zāi)指揮部及時發(fā)出疏散指令，當(dāng)課教師聽從指令按照本預(yù)案規(guī)定的緊急疏散路線指揮學(xué)生快速有序的撤離。

各層樓梯口的疏導(dǎo)員，負(fù)責(zé)本層樓梯口的疏散秩序，防止學(xué)生推擠、倒地和掉隊(duì)。各層樓梯口的疏導(dǎo)員由本層第一個疏散班級的當(dāng)課老師擔(dān)任。整棟教學(xué)樓內(nèi)的學(xué)生全部撤離后，各層疏導(dǎo)員方可撤離。

疏散到操場后，立即清點(diǎn)師生人數(shù)。學(xué)生以班為單位由當(dāng)課老師清點(diǎn)人數(shù)，教師以辦公室為單位由校領(lǐng)導(dǎo)清點(diǎn)人數(shù)；后勤、醫(yī)務(wù)、保衛(wèi)等部門由其負(fù)責(zé)人清點(diǎn)人數(shù)。并將情況報(bào)?？拐鹁葹?zāi)指揮處。

4.4緊急處置

發(fā)現(xiàn)有人受傷立即組織醫(yī)療救護(hù)組給予臨時救治，傷勢嚴(yán)重者立即送往附近醫(yī)院。確定有師生未撤出時，立即組織實(shí)施營救。

營救埋壓人員按現(xiàn)場營救工作程序?qū)嵤?/p>

（1）成立營救小組：根據(jù)建筑物內(nèi)埋壓人員數(shù)量，成立營救小組，配備響應(yīng)工具。

（2）行動，進(jìn)入營救地點(diǎn)，設(shè)置警戒范圍，在教師的指導(dǎo)下，迅速準(zhǔn)確判定埋壓位置。

（3）營救行動，采用控掘、手抬、手剔等方式使受難者迅速脫離險(xiǎn)境，適時向?？拐鹁葹?zāi)指揮處報(bào)告營救進(jìn)展，必要時及時向當(dāng)?shù)卣⒔逃鞴懿块T請求支援。營救過程中，注意避免破壞被埋壓者的生存環(huán)境。

（4）救護(hù)行動：對營救出的受難者由學(xué)校醫(yī)護(hù)人員臨時處理，傷勢嚴(yán)重者迅速送往附近醫(yī)院。

4.5災(zāi)情報(bào)告

?？拐鹁葹?zāi)指揮處要組織教職員工迅速核實(shí)災(zāi)情，及時將災(zāi)情上報(bào)教育主管部門和當(dāng)?shù)卣?/p>

上報(bào)的主要內(nèi)容包括：

（1）災(zāi)情情況；人員傷亡情況（附傷亡名單）；建筑物破壞情況；次生災(zāi)害情況，如火災(zāi)、供排水管破裂等；通往學(xué)校道路損壞情況。

（2）救援進(jìn)展情況及面臨的問題。

（3）支援請求及下一步應(yīng)急工作安排。

4.6人員搶救

?？拐鹁葹?zāi)指揮處視情況組織師生自救互救，應(yīng)急救援隊(duì)伍到達(dá)學(xué)校后，學(xué)校派熟悉情況的教師協(xié)助營救被埋壓人員。

4.7學(xué)生安置

學(xué)校要及時向上級了解地震趨勢意見，按照上級的要求，做好師生安置工作。

學(xué)校要及時通知學(xué)生家長到校接走學(xué)生，確保學(xué)生被安全接走。對留置師生，學(xué)校統(tǒng)一安排食宿，集中分發(fā)食品、飲用水和日用品。

校抗震救災(zāi)指揮處負(fù)責(zé)向教育主管部門提出置留師生所需物品的種類和數(shù)量，所需物品由教育部門協(xié)調(diào)民政部門以予解決。

4.8應(yīng)急結(jié)束

應(yīng)急結(jié)束的條件：人員搶救工作結(jié)束；次生災(zāi)害的后果基本消除；全體師生得到妥善安置。達(dá)到上述條件，由?？拐鹁葹?zāi)指揮處宣布地震應(yīng)急和救援工作結(jié)束，并向教育主管部門報(bào)告。

地震應(yīng)急結(jié)束前，安全保衛(wèi)組負(fù)責(zé)檢查學(xué)校財(cái)物、鎖緊門窗、關(guān)掉水源、切斷電源。必要時，安排專人加強(qiáng)學(xué)校值勤。

（若學(xué)校已是政府選定為地震應(yīng)急避難場所，學(xué)校要按照當(dāng)?shù)卣囊?，派人參與臨時避難場所的建設(shè)，為避難群眾提供用水、供電保障。）

5附則

本預(yù)案自頒之日起施行。

南安市洪梅中心小學(xué)

2014年5月10

第三篇：泉陽鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作預(yù)案

泉陽鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作預(yù)案

為了進(jìn)一步搞好地震應(yīng)急工作，使全鎮(zhèn)各村、各單位處置地震災(zāi)害事件工作高效、有序地進(jìn)行，最大限度地減輕地震災(zāi)害，保障人民生命財(cái)產(chǎn)安全、維護(hù)社會穩(wěn)定，根據(jù)《中華人民共和國防震減災(zāi)法》、《破壞性地震應(yīng)急條例》及省、市《地震應(yīng)急預(yù)案》，結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際，制定本預(yù)案。

一、地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系

地震災(zāi)害臨震發(fā)布以后或發(fā)生重大地震災(zāi)害時,由鎮(zhèn)黨委、政府全面負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮和協(xié)調(diào)全鎮(zhèn)地震應(yīng)急工作，并成立泉陽鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作指揮部及辦公室，成立10個抗震救災(zāi)工作組，即組織宣傳組、應(yīng)急搶險(xiǎn)組、醫(yī)療救護(hù)防疫組、人口疏散組、生活物資供應(yīng)組、治安保衛(wèi)組、交通運(yùn)輸組、通訊聯(lián)絡(luò)組、供電保障組、恢復(fù)建設(shè)組。

泉陽鎮(zhèn)抗震救災(zāi)工作指揮部組成人員： 指

揮： 秦玉超（黨委書記、鎮(zhèn)長）

副指揮：夏

杰（副書記、紀(jì)委書記）張

杰（副書記）陳

勤（副鎮(zhèn)長）范兆行（人大副主席）

榮俊偉（黨委委員、紀(jì)委府書記）溫

超（黨委委員）焦成魁（黨委委員）王之永（黨委委員）

曹俊峰（黨委委員、武裝部長）

成員：

李華群

朱玉生

齊

影

張洪奇

翟小峰

劉連申

馬興輝

王明立

陳曉燕

指揮部下設(shè)辦公室，辦公室主任由焦成魁同志擔(dān)任，成員朱玉生、陳曉燕。其主要職責(zé)：

（1）迅速了解、收集和匯總震情、災(zāi)情，及時向市指揮部報(bào)告。（2）及時傳達(dá)貫徹各項(xiàng)命令，并督促檢查各項(xiàng)命令的落實(shí)情況。（3）組織現(xiàn)場強(qiáng)余震監(jiān)視和震情會商，負(fù)責(zé)震害損失調(diào)查和快速評估了解匯總現(xiàn)場救災(zāi)進(jìn)展情況。

（4）負(fù)責(zé)對外的聯(lián)絡(luò)和接待工作。（5）負(fù)責(zé)處理辦公室日常工作。

（一）組織宣傳組主要職責(zé)：

組織宣傳組組長由溫超同志擔(dān)任，成員楊劍平、柳磊。其主要職責(zé)：

（1）按照規(guī)定進(jìn)行應(yīng)急宣傳，及時向公眾發(fā)布震情、災(zāi)情等有關(guān)信息。

（2）破壞性地震發(fā)生后，加大宣傳力度，動員全鎮(zhèn)力量，積極參與抗震救災(zāi)工作。

（3）宣傳抗震救災(zāi)工作中典型事跡與模范人物，穩(wěn)定人心，穩(wěn)定社會秩序，促進(jìn)救災(zāi)工作高效、有序地進(jìn)行。（4）負(fù)責(zé)地震應(yīng)急機(jī)構(gòu)體系的人員配置，提出對干部的獎懲及臨時任免意見。

（二）應(yīng)急搶險(xiǎn)組主要職責(zé)：

應(yīng)急搶險(xiǎn)組組長由曹俊峰同志擔(dān)任，成員王海濤、張治山，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)人武部。其主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，組織搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍積極開展救災(zāi)技術(shù)訓(xùn)練，掌握搶險(xiǎn)救災(zāi)技術(shù)。

（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)訊速組織隊(duì)伍，搶救被壓埋人員，并協(xié)助有關(guān)部門進(jìn)行工程搶險(xiǎn)。

（3）嚴(yán)密監(jiān)視災(zāi)區(qū)火災(zāi)、易燃、易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生，出現(xiàn)異常情況時，應(yīng)迅速組織搶救隊(duì)搶救人員和物資，并采取有效措施，防止次生災(zāi)害的擴(kuò)大蔓延。

（三）醫(yī)療救護(hù)防疫組主要職責(zé)：

醫(yī)療救護(hù)防疫組長由范兆行同志擔(dān)任，副組長由鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長宋錫峰擔(dān)任。成員為鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村醫(yī)療站所有成員，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)衛(wèi)生院。其主要職責(zé)：

（1）在監(jiān)震應(yīng)急期間，應(yīng)儲備一定數(shù)量的藥品及醫(yī)療救護(hù)器械等，組織好醫(yī)療救護(hù)隊(duì)待命。

（2）地震發(fā)生后，應(yīng)立即奔赴災(zāi)區(qū)，利用各種醫(yī)療設(shè)施或建設(shè)臨時醫(yī)療點(diǎn)搶救傷員。

（3）做好衛(wèi)生防疫及傷亡人員的搶救、處理及疏散工作。（4）及時檢查、監(jiān)測災(zāi)區(qū)的飲用水源、食品等，采取有效措施，防止控制傳染病的爆發(fā)流行。

（四）人口疏散組組長由焦蘭玉同志同志擔(dān)任，成員有各村黨支部書記、學(xué)校校長、婦聯(lián)主任。主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，應(yīng)組織群眾進(jìn)行有秩序的疏散，特別要注意做好婦女、兒童及老、弱、病、殘人員的疏散安置工作。

（2）地震發(fā)生后，迅速設(shè)置避難場所和救災(zāi)物資供應(yīng)點(diǎn)。（3）配合搞好災(zāi)民的轉(zhuǎn)移和安置工作，穩(wěn)定社會秩序。

（五）生活物資供應(yīng)組組長由榮俊偉同志擔(dān)任，齊影任副組長其主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，做好應(yīng)急資金、物資、食品的儲備工作。（2）地震發(fā)生后，迅速組織隊(duì)伍，按照鎮(zhèn)上的統(tǒng)一部署，調(diào)動糧食、食品與物資，保證災(zāi)區(qū)生活必須品的供應(yīng)。

（3）做好應(yīng)急救濟(jì)款的發(fā)放工作。

（4）積極組織災(zāi)區(qū)的轉(zhuǎn)移、安置與恢復(fù)重建工作。

（六）治安保衛(wèi)組組長由夏杰同志擔(dān)任，成員由鎮(zhèn)派出所、司法所全體同志組成。其主要職責(zé)：

（1）在地震臨震預(yù)報(bào)發(fā)布后或地震發(fā)生后，及時組織與加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和生命線工程的安全保衛(wèi)工作。

（2）當(dāng)?shù)卣鸢l(fā)生后，加強(qiáng)災(zāi)區(qū)的治安管理工作，實(shí)施緊急防范措施。

（3）預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會秩序，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)工作順利進(jìn)行（4）采取有效措施，防止火災(zāi)、水災(zāi)、易燃易爆、有毒氣體等次生災(zāi)害的發(fā)生和擴(kuò)大蔓延。

（七）交通運(yùn)輸組組長由陳勤同志擔(dān)任，鎮(zhèn)公路道班、交管站所有人員為成員。其主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，做好運(yùn)輸車輛的準(zhǔn)備工作及救災(zāi)儲備物資、設(shè)備的運(yùn)輸工作。

（2）地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被毀道路、橋梁及有關(guān)設(shè)施，保證搶險(xiǎn)救災(zāi)人員，物資運(yùn)輸和災(zāi)發(fā)的疏散。

（3）組織、協(xié)調(diào)、疏散傷病人員。

（八）供電保障組組長由陳偉同志擔(dān)任，鎮(zhèn)供電所所長張彬任副組長，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)供電所。其主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間，要組織力量對主要變電線路進(jìn)行檢修、加固。

（2）地震發(fā)生后，供電站訊速組織搶修隊(duì)伍，盡快恢復(fù)被損壞的線路及設(shè)施，確保災(zāi)區(qū)正常供電。

（九）通訊聯(lián)絡(luò)組組長由王之永同志擔(dān)任，辦公室設(shè)在鎮(zhèn)電信所。其主要職責(zé)：

（1）在臨震應(yīng)急期間應(yīng)加強(qiáng)對主要通訊線路的檢修及通訊物資的準(zhǔn)備工作。

（2）破壞性地震發(fā)生后，應(yīng)盡快組織人員搶修被損毀的線路及設(shè)施，保證救災(zāi)通訊暢通無阻。

（十）恢復(fù)建設(shè)組組長由張杰同志擔(dān)任。成員為鎮(zhèn)城建辦全體人員及各村村委會主任。其主要職責(zé)：

（1）迅速組織人員深入災(zāi)區(qū)，普查房屋等建筑物的損毀情況。

（2）提出重建計(jì)劃，并報(bào)鎮(zhèn)政府。（3）積極爭取外援和籌措資金。二、一般破壞性地震的應(yīng)急反應(yīng)

一般破壞性地震是指造成人員傷亡10人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失在1億元以下的地震。迅速開展自救，并向市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。各村委會在半小時內(nèi)向鎮(zhèn)辦公室匯報(bào)災(zāi)情，之后每隔一小時向鎮(zhèn)辦公室匯報(bào)災(zāi)情，鎮(zhèn)辦公室每隔一小時向市指揮部匯報(bào)災(zāi)情。

三、中等及嚴(yán)重破壞性地震應(yīng)急反應(yīng)

造成人員死亡20人以內(nèi)，直接經(jīng)濟(jì)損失1億元以上、5億元以下的地震為中等破壞性地震；造成人員死亡20人以上，直接經(jīng)濟(jì)損失5億元以上的地震，或者發(fā)生大于6.5級地震的為嚴(yán)重破壞性地震。

中等或嚴(yán)重破壞性地震發(fā)生后，各工作組成員迅速到位，按照鎮(zhèn)抗震救災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署和職責(zé)開展救災(zāi)工作。

迅速向市政府及市抗震救災(zāi)指揮部報(bào)告災(zāi)情。

四、臨震應(yīng)急反應(yīng)

（一）鎮(zhèn)防震救災(zāi)工作領(lǐng)導(dǎo)小組召開緊急會議，研究布置應(yīng)急準(zhǔn)備工作。

（二）各工作組立即行動起來，確保通訊暢通，集結(jié)搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，隨時準(zhǔn)備工作。

（三）積極儲備救災(zāi)資金、物資和食品。

（四）保證供電的暢通。

（五）加強(qiáng)全鎮(zhèn)的保衛(wèi)工作，預(yù)防和嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動，維護(hù)社會穩(wěn)定。

五、其他地震事件的處置

（一）有感地震應(yīng)急

有感地震是指人民感覺到的，但未直接造成人員傷亡及顯著財(cái)產(chǎn)損失的地震。有感地震發(fā)生后，應(yīng)立即啟動地震應(yīng)急預(yù)案，按應(yīng)急預(yù)案程序開展地震應(yīng)急工作，并將緊急情況及時報(bào)市抗震救災(zāi)指揮部。

（二）平息地震謠言

當(dāng)出現(xiàn)地震謠言并對社會正常生產(chǎn)生活秩序造成影響時，應(yīng)派出工作人員調(diào)查謠言起因，做好宣傳工作，平息地震謠言。

六、其他事項(xiàng)

（一）進(jìn)入防震緊急狀態(tài)后，指揮部將通過廣播、布告等形式發(fā)布各種命令、指示，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組將通過電話、口授等形式傳達(dá)各種命令、指示。

（二）在抗震減災(zāi)應(yīng)急行動中，要密切配合，服從指揮，確保政令暢通和各項(xiàng)工作落實(shí)。

（三）本預(yù)案自公布之日起執(zhí)行。

泉陽鎮(zhèn)人民政府 2011年1月20日

第四篇：應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案

鶴大高等級公路管理處 應(yīng)急搶險(xiǎn)工作預(yù)案

為了做好鶴大公路、依勃公路上因各種自然災(zāi)害所引起的公路通行不暢或危及公路橋梁安全及其它突發(fā)事件的處理工作，及時傳達(dá)上級領(lǐng)導(dǎo)的指示、命令，有效地指揮本單位各部門采取應(yīng)急處理措施，妥善處理各種突發(fā)事件，為過往車輛提供安全暢通的通行環(huán)境，更好地維護(hù)交通部門新形象，特制定本工作預(yù)案。

一、指導(dǎo)思想

鶴大處應(yīng)急搶險(xiǎn)工作要本著“以人為本、以車為本”的服務(wù)理念，以保護(hù)人民的利益為原則，以保障公路安全暢通為總方針，積極迅速地采取有效措施，做好各種突發(fā)事件的應(yīng)急搶險(xiǎn)工作。

二、組織機(jī)構(gòu) 指 揮：陳波龍

副指揮：李國輝 高俊波 勾志曄

成 員：馬振良 汪惠忠 柴明禮 劉宇鋒

詹克學(xué) 李曉東 梁 君 趙志遠(yuǎn)

機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)成員分工：

陳波龍：負(fù)責(zé)突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處理的全面工作。李國輝：負(fù)責(zé)突發(fā)事件的信息發(fā)布、現(xiàn)場控制。高俊波：負(fù)責(zé)養(yǎng)護(hù)技術(shù)、人工除雪、設(shè)備除雪保通，清障救援。

勾志曄：負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)相關(guān)職能部門。

三、具體措施

1、處屬各單位要立即成立突發(fā)事件應(yīng)急搶險(xiǎn)處理指揮機(jī)構(gòu)，主要領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)。

2、處屬各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)具體負(fù)責(zé)管養(yǎng)路段內(nèi)各種公路交通突發(fā)事件現(xiàn)場的秩序維護(hù)、清障、救援等項(xiàng)工作，及時報(bào)告突發(fā)事件的相關(guān)信息，落實(shí)好處應(yīng)急搶險(xiǎn)指揮部的各項(xiàng)工作命令，做好與當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)部門的信息溝通工作。

3、各級領(lǐng)導(dǎo)對此項(xiàng)工作要高度重視，要增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履行各自職責(zé)，從維護(hù)交通部門新形象的高度抓好此項(xiàng)工作。

4、各收費(fèi)站、養(yǎng)護(hù)工區(qū)要與當(dāng)?shù)貧庀蟛块T聯(lián)系，密切關(guān)注天氣變化情況，收集整理氣象信息資料，尤其是在雨、雪、霧等惡劣的氣候條件下，要做好充分準(zhǔn)備，路政、養(yǎng)護(hù)人員、設(shè)備操作手要24小時在崗待命，隨時處理突發(fā)事件。

5、保障通訊24小時暢通，任何單位、任何人在任何情況下，不得以任何借口中斷通訊。

6、加強(qiáng)惡劣天氣的值班、值宿和道路巡查工作，各單位主要領(lǐng)導(dǎo)要親自值班，不得擅自脫崗，如有特殊事宜必須向指揮部指揮請假，突發(fā)事件要在事件發(fā)生的同時上報(bào)處指揮部，要做到掌握情況及時，匯報(bào)情況準(zhǔn)確，并積極行動，做到不等不靠。

7、各單位要立即行動，對本單位所管養(yǎng)的路段實(shí)際情況進(jìn)行認(rèn)真徹底的調(diào)查，對易發(fā)生交通事故的路段（如坡度大、坡長長的豎曲線和半徑較小的平曲線及平交道口多的路段），交通事故多發(fā)區(qū)，大型橋梁，危橋等做詳細(xì)記錄。

8、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要將所有搶險(xiǎn)救援設(shè)備、除雪保通設(shè)備進(jìn)行全面檢修、保養(yǎng)，始終保持良好的狀況，做到隨時使用。根據(jù)所管養(yǎng)路段的實(shí)際情況將搶險(xiǎn)救援設(shè)備、除雪保通設(shè)備合理調(diào)配到位。

9、各養(yǎng)護(hù)工區(qū)要嚴(yán)格按照管理處《除雪保通方案》要求，做好冬季除雪保通工作，不得出現(xiàn)因清雪不及時造成交通堵塞或因清理不徹底造成交通事故。

10、各級領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，突發(fā)事件發(fā)生后，要立即趕赴現(xiàn)場，組織指揮清障救援工作。對信息報(bào)送不及時，情況掌握不準(zhǔn)確，應(yīng)對措施不得力，事件影響交大的將追究相關(guān)責(zé)任人員責(zé)任。

11、各收費(fèi)站在通行費(fèi)征收和治超過程中，不得出現(xiàn)因工作失誤造成的交通堵塞。在車主無禮拒繳通行費(fèi)或因治超出現(xiàn)口角時，收費(fèi)通道內(nèi)滯留車輛不得超過十臺，如超過十臺以上，造成不良影響，各單位不得激化矛盾，要妥善處理，同時，將情況上報(bào)處指揮部。

四、獎罰

1、因組織不力、無全局觀念、不聽從指揮，造成損失的給予通報(bào)批評，對玩忽職守造成重大經(jīng)濟(jì)損失和不良社會影響的，追究主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

2、借故臨陣脫逃者立即開除。

3、做出特殊貢獻(xiàn)的給予表彰獎勵。

第五篇：抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作預(yù)案

XXXXX鄉(xiāng)防汛抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急工作預(yù)案

第一章 總 則

1.1編制目的

為科學(xué)、高效、有序地開展防御山洪泥石流災(zāi)害工作，最大限度地減少人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失，鞏固我鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展成果，使我鄉(xiāng)防御山洪、泥石流災(zāi)害工作逐步走向正規(guī)化、規(guī)范化，促進(jìn)各級指揮機(jī)構(gòu)組織抗災(zāi)搶險(xiǎn)及各部門之間的協(xié)同作戰(zhàn)，提高防災(zāi)抗災(zāi)效率，特編制本預(yù)案。

1.2編制依據(jù)

1、《中華人民共和國防洪法》、《中華人民共和國氣象法》、《中華人民共和國水土保持法》、《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》等國家頒布的有關(guān)法律、法規(guī)。

2、各級人民政府頒布的有關(guān)地方性法規(guī)、條例及規(guī)定。

3、有關(guān)規(guī)程、規(guī)范和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。1.3編制原則

1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，以人為本，保障人民群眾生命安全為首要目標(biāo)原則。

2、貫徹安全第一，常備不懈，以“防”、“避”為主，“防、避、搶、救”相結(jié)合，效益服從安全的原則。

3、落實(shí)行政首長負(fù)責(zé)制，堅(jiān)持統(tǒng)一指揮、分級分部門負(fù)責(zé)制和崗位責(zé)任制原則。

4、結(jié)合實(shí)際，因地制宜，具有實(shí)用性和可操作性原則。

第二章 組織指揮

2.1組織機(jī)構(gòu)

鄉(xiāng)設(shè)立防御山洪泥石流災(zāi)害工作指揮部(以下簡稱指揮部),與鄉(xiāng)防汛抗旱指揮部聯(lián)合辦公。在鄉(xiāng)黨委、政府直接領(lǐng)導(dǎo)下，指揮部統(tǒng)一指揮全鄉(xiāng)防御山洪泥石流災(zāi)害工作，下設(shè)辦公室和檢查、轉(zhuǎn)移、搶險(xiǎn)、后勤四個工作組。

2.2職責(zé)分工

防御山洪泥石流災(zāi)害工作由指揮部統(tǒng)一指揮，分級分部門負(fù)責(zé)，具體職責(zé)分工如下：

指揮部：

指 揮 長：陳勇（鄉(xiāng)黨委書記）

副指揮長：依瑪木·喀迪爾（鄉(xiāng)黨委副書記、鄉(xiāng)長）

努爾·沙木沙克（鄉(xiāng)大主席團(tuán)主席）

成員：達(dá)吾提·麥麥提（鄉(xiāng)黨委副書記）

沈正山（鄉(xiāng)黨委副書記）李

達(dá)（鄉(xiāng)黨委政法書記）鄧新蓮（鄉(xiāng)黨委紀(jì)檢書記）劉耿（常務(wù)副鄉(xiāng)長）

艾力·熱合曼（鄉(xiāng)黨委組織員）肖廣宇（鄉(xiāng)人武部部長）阿依圖蓀·亞庫甫（副鄉(xiāng)長）劉建新（副鄉(xiāng)長）艾克拜爾·居買（副鄉(xiāng)長）

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)防御山洪泥石流災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案的組織實(shí)施。

辦公室（值班組）：設(shè)在鄉(xiāng)黨建辦公室 主

任：達(dá)吾提·麥麥提〔兼〕 副主任：艾力·熱合曼〔兼〕

成員：張繼祥、何天明、熱汗姑·莫明、米娜瓦爾·麥麥提、艾孜提力·買買提、王曉娟、程輝、馮峰

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)全鄉(xiāng)防御山洪泥石流災(zāi)害工作的日常工作，負(fù)責(zé)各類信息的接收和上下傳遞，及時掌握并上報(bào)災(zāi)情，負(fù)責(zé)村指揮中心的有關(guān)工作。

檢查組：

組

長：沈正山〔兼〕 副組長：艾克拜爾·居買〔兼〕

成員：劉海洋、李永生、蔡瑞、熱合曼·玉素因、巴圖·阿吉、依明·司馬義、達(dá)吾提·吾甫爾、喀迪·巴拉提

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)檢查防災(zāi)工作準(zhǔn)備情況；責(zé)搶險(xiǎn)救災(zāi)需用車等機(jī)械、搶險(xiǎn)工具、搶險(xiǎn)物資的組織和調(diào)度；

轉(zhuǎn)移組：

組

長：劉耿〔兼〕

副組長：阿依圖蓀·亞庫甫〔兼〕

成員：王曉娟、張圣波、繆光平、努斯曼姑·亞庫甫、賽米·麥麥提、艾尼·卡迪爾

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)人員及重要物資的安全轉(zhuǎn)移和安置工作。

搶險(xiǎn)組：

組

長：李達(dá)〔兼〕 副組長：肖廣宇〔兼〕

成員：張寶玉、沙吾爾·努爾、哈力克·熱合曼、艾力·吾斯曼、鄉(xiāng)基干民兵、各村干部

主要職責(zé)：負(fù)責(zé)工程搶險(xiǎn)、撤離道路搶護(hù)、受困人員的緊急施救。

后勤組：

組

長：鄧新蓮〔兼〕 副組長：劉建新〔兼〕

成員：劉建林、馮峰、賀靜、吳新穎、古麗斯·熱合曼、賽米·麥麥提、各村民政干事

主要職責(zé)：搶險(xiǎn)工作人員、撤離安置和被困人員的生活必需品的組織和供應(yīng)；配合轉(zhuǎn)移組維護(hù)撤離秩序；負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的發(fā)放和重點(diǎn)災(zāi)民的災(zāi)后生活安置。

各村負(fù)責(zé)檢查落實(shí)所轄區(qū)內(nèi)的防御山洪泥石流災(zāi)害準(zhǔn)備工作，配合有關(guān)工作組開展村內(nèi)重點(diǎn)防御對象安全檢查和應(yīng)急處理。

第三章 基本情況

恰爾巴格鄉(xiāng)位于縣境東部，距縣城28公里，地處山區(qū)。全鄉(xiāng)有19個村民委員會，1個鄉(xiāng)直農(nóng)場，73個村民小組，農(nóng)業(yè)人口20987人，現(xiàn)有耕地面積86556畝。今年以來，因降雨量劇增，時空分布不均，山洪等自然災(zāi)害多發(fā)。

第四章 區(qū)域劃分

根據(jù)歷史上防御暴雨洪水、山洪泥石流災(zāi)害工作經(jīng)驗(yàn)，我鄉(xiāng)山洪災(zāi)害隱患主要麻扎管理區(qū)和其迪塔格管理區(qū)，易遭受山洪、泥石流襲擊，一旦發(fā)生洪災(zāi)和泥石流災(zāi)害，有可能需要重點(diǎn)轉(zhuǎn)移人員。

第五章 預(yù)案實(shí)施

根據(jù)和暴雨、泥石流災(zāi)害程度（尤其是突發(fā)性大暴雨強(qiáng)度），動態(tài)進(jìn)入預(yù)案實(shí)施階段，組織相應(yīng)的防災(zāi)、搶險(xiǎn)和救災(zāi)工作。

5.1應(yīng)急準(zhǔn)備和措施

按照上級氣象部門的氣象預(yù)報(bào)，一般劃分為四個階段。

1、消息階段

接到防御暴雨消息時，做好以下工作：

①鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)班子有1名成員到崗組織值班。密切注視、降雨、水庫和河道水位，做好記錄，及時向鄉(xiāng)和縣指揮部報(bào)告相關(guān)信息。

②通過電話、手機(jī)、廣播等形式，將或降雨信息通知到村組、學(xué)校，并公告當(dāng)?shù)鼐用瘛?/p>

③巡查人員到崗，對水利工程、地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)及其它重點(diǎn)防御對象組織檢查，對查出的問題立即采取應(yīng)急防范措施。

2、警報(bào)階段

預(yù)報(bào)在48小時之內(nèi)可能影響本地，或接到防御警報(bào)、防御山洪泥石流通知，做好以下工作：

①鄉(xiāng)政府相關(guān)干部、重點(diǎn)防御對象有關(guān)責(zé)任人到崗。根據(jù)暴雨趨勢，由指揮部視情況決定召集有關(guān)人員，分析研究部署防御山洪泥石流災(zāi)害的各項(xiàng)工作。

②加強(qiáng)值班，及時了解氣象、水雨情及各村防災(zāi)準(zhǔn)備工作情況等信息。加強(qiáng)與縣指揮部的聯(lián)系。

③通過電話、手機(jī)及廣播形式，將或降雨信息公告各行政村、學(xué)校、站所社。宣傳動員做好防災(zāi)準(zhǔn)備，以提高防災(zāi)與自救水平。

④檢查組對撤離路線、安置地點(diǎn)及易受災(zāi)區(qū)域進(jìn)行檢查。加強(qiáng)對學(xué)校、加油站、電站、電信所等重點(diǎn)對象的安全檢查，督促有關(guān)單位（人員）做好防范措施。

⑤通知需要轉(zhuǎn)移的人員和安置點(diǎn)做好準(zhǔn)備工作。組織和集結(jié)運(yùn)輸車輛，對老弱病殘、五保戶人員和重要物資等先進(jìn)行轉(zhuǎn)移。

⑥檢查報(bào)警設(shè)施（設(shè)備）、轉(zhuǎn)移工具、搶險(xiǎn)工具及搶險(xiǎn)物資的落實(shí)情況。應(yīng)急搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍及預(yù)案明確的搶險(xiǎn)機(jī)械開始集結(jié)準(zhǔn)備。

3、緊急警報(bào)階段

預(yù)報(bào)在24小時之內(nèi)襲擊本地或外圍對本地有嚴(yán)重影響，或接到防御緊急警報(bào)，防御山洪泥石流通知，做好以下工作：

①鄉(xiāng)政府召開防災(zāi)會議，研究部署進(jìn)一步落實(shí)防災(zāi)、避災(zāi)、搶險(xiǎn)救災(zāi)工作。

②黨委書記或鄉(xiāng)長坐鎮(zhèn)指揮中心指揮，相關(guān)責(zé)任人員、各工作組人員全部到崗到位，按照職責(zé)分工開展工作。

③值班組全力以赴做好水、雨情等信息的收錄和上傳下達(dá)工作。密切保持與各級防災(zāi)機(jī)構(gòu)及各防汛隊(duì)伍的聯(lián)絡(luò)，隨時掌握本地防災(zāi)動態(tài)。定時向縣防指報(bào)告有關(guān)情況，災(zāi)害事件發(fā)生時，應(yīng)立即向縣防指報(bào)告。

④通過廣播、電話、到戶告知等形式，將暴雨或泥石流信息及時告知村民、學(xué)?；蚱髽I(yè)。宣傳防災(zāi)知識，進(jìn)一步提高公共防災(zāi)意識。

⑤組織加強(qiáng)對重點(diǎn)防災(zāi)對象和搶險(xiǎn)救災(zāi)設(shè)施安全的再檢查再落實(shí)?，F(xiàn)場組織應(yīng)急處理所出現(xiàn)的問題，如遇重大險(xiǎn)情，在第一時間報(bào)告搶險(xiǎn)組及指揮中心，并迅速組織人員撤離和搶險(xiǎn)。防重點(diǎn)對象：危（舊）房戶、廣告牌、供電與電信桿線、在建民房、臨時工棚、學(xué)校及其他人員聚居點(diǎn)；防山洪泥石流災(zāi)害重點(diǎn)對象；山洪災(zāi)害及地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)有居民住房、學(xué)校及企業(yè)等。

⑥轉(zhuǎn)移組接到安全轉(zhuǎn)移命令后，按事前設(shè)定的撤離方案和職責(zé)分工，按輕重緩急組織人員及重要物資安全轉(zhuǎn)移。組織好全村汽車、拖拉機(jī)、三輪摩托等運(yùn)輸工具的調(diào)配。

⑦搶險(xiǎn)組全力做好撤離道路的搶護(hù)、受困人員的緊急施救；發(fā)生危及人民群眾生命安全的重大險(xiǎn)情時，迅速組織多方面的力量進(jìn)行有效處置，杜絕群死群傷事件的發(fā)生。受、山洪嚴(yán)重威脅的群眾可通過煙火、擊鑼鼓等方式發(fā)出信號，搶險(xiǎn)組或其他人員發(fā)現(xiàn)求救信號后應(yīng)立即趕赴現(xiàn)場，并報(bào)告指揮部。

⑧后勤組加強(qiáng)搶險(xiǎn)物資及車輛等搶險(xiǎn)工具組織調(diào)配。做好撤離安置和被洪水、山洪泥石流災(zāi)害圍困人員的生活必需品的供應(yīng)。

4、影響期間

本地正受（暴雨）或其外圍降雨影響，遭受強(qiáng)或暴雨襲擊，做好以下工作：

①鄉(xiāng)防和山洪災(zāi)害指揮部動員各方力量做好“防、避、搶、救”等方面工作，把人的生命安全放在首位，努力減輕各類災(zāi)害損失。

②充分利用廣播、手機(jī)、電話等方式對動態(tài)、防工作部署、影響程度和防災(zāi)減災(zāi)措施等信息的宣傳。加強(qiáng)以確保生命安全為首要目的的防災(zāi)、避災(zāi)宣傳工作。

③嚴(yán)密監(jiān)視動向、降雨量、山洪泥石流災(zāi)害的發(fā)生和發(fā)展，做好防災(zāi)調(diào)度工作。

④做好已經(jīng)轉(zhuǎn)移人員的生活安置，努力做到有衣穿、有飯吃、有潔凈水喝、有安全地點(diǎn)住、有病能醫(yī)。

5、災(zāi)后恢復(fù)已經(jīng)離開本地，強(qiáng)降雨基本停止，對本地不再有影響。如沒有發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入正常工作；如發(fā)生重大災(zāi)情，轉(zhuǎn)入災(zāi)后恢復(fù)工作：

①鄉(xiāng)政府召開班子會議，研究部署災(zāi)后自救和重建家園工作。

②對受災(zāi)區(qū)房屋進(jìn)行安全鑒定，視情況有組織地安排撤離人員返家。

③對損壞的水利、電力、電信、道路等基礎(chǔ)設(shè)施全力進(jìn)行應(yīng)急搶修。

④加強(qiáng)對受傷人員、病人救護(hù)，確保有病能醫(yī)。加強(qiáng)災(zāi)后衛(wèi)生防疫工作，確保災(zāi)后無人疫。

⑤加強(qiáng)政治思想工作，做好治安巡邏工作。安定群眾情緒，關(guān)心群眾生活，妥善安置重災(zāi)戶。組織實(shí)施災(zāi)后各項(xiàng)安置工作，盡快恢復(fù)生產(chǎn)和生活秩序。

⑥繼續(xù)加強(qiáng)對山洪災(zāi)害隱患點(diǎn)監(jiān)測和預(yù)防工作。相關(guān)責(zé)任人堅(jiān)守崗位，組織巡邏查險(xiǎn)，確保工程防洪安全。

⑦ 做好查災(zāi)、核災(zāi)、統(tǒng)計(jì)和上報(bào)工作，及時向指揮部報(bào)告災(zāi)情。對各村各類水毀情況進(jìn)行檢查登記造冊，制訂水毀工程修復(fù)計(jì)劃，屬上級投資的公益性、經(jīng)營性設(shè)施及時向?qū)诓块T匯報(bào)，多方籌措資金進(jìn)行修復(fù)。

⑧總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，完善防災(zāi)害應(yīng)急工作預(yù)案。

5.2安全轉(zhuǎn)移和返回

1、轉(zhuǎn)移對象

本預(yù)案緊急撤離對象主要指的是人員和重要物資。① 需要重點(diǎn)轉(zhuǎn)移的災(zāi)區(qū)群眾。

② 有可能影響到的以及靠近受災(zāi)點(diǎn)的居民。③ 庫區(qū)及渡口等水面作業(yè)人員。④ 其他可能涉及的人員和重要物資。

2、轉(zhuǎn)移時機(jī)

①縣級及以上防汛指揮部門已經(jīng)下達(dá)轉(zhuǎn)移命令，或因突發(fā)性事件（如山洪泥石流、滑坡有明顯征兆，塘、庫、壩出現(xiàn)重大險(xiǎn)情）經(jīng)指揮部決定必須實(shí)施應(yīng)急轉(zhuǎn)移。

②接到上級轉(zhuǎn)移命令后，或有突發(fā)性事件發(fā)生時，轉(zhuǎn)移組立即通過電話、手機(jī)、廣播、上門告知等形式通知轉(zhuǎn)移戶，負(fù)責(zé)轉(zhuǎn)移的責(zé)任人立即趕往轉(zhuǎn)移對象地點(diǎn)，組織轉(zhuǎn)移。

3、轉(zhuǎn)移措施

①根據(jù)、雨水情及山洪泥石流災(zāi)害發(fā)生情況和發(fā)展趨勢，對應(yīng)轉(zhuǎn)移對象和轉(zhuǎn)移地點(diǎn)，進(jìn)行分類、分片、分階段。

②轉(zhuǎn)移安置路線遵循就近、安全的原則。安置地點(diǎn)因地制宜地采取集中、分散和搭棚等安置方式。

③轉(zhuǎn)移時先人員后財(cái)產(chǎn)、先老弱病殘人員后一般人員，先重點(diǎn)戶后一般戶的原則。

④對于特殊人群的轉(zhuǎn)移安置必須采取專項(xiàng)措施。做好已經(jīng)轉(zhuǎn)移人員的安置等后續(xù)工作，防止在災(zāi)情解除前擅自返回。

⑤

4、安全返回

影響解除，突發(fā)性災(zāi)害得到有效處置后，若原居住房屋、校舍等經(jīng)鑒定無安全隱患，組織臨時轉(zhuǎn)移人員有序返回。

第六章 保障措施

6.1隊(duì)伍保障

鄉(xiāng)指揮部統(tǒng)一指揮,各村、各站所社各司其職,密切配合。鄉(xiāng)政府組織以民兵為骨干的群眾性搶險(xiǎn)救災(zāi)隊(duì)伍，作為搶險(xiǎn)救災(zāi)的主要力量，在自然災(zāi)害發(fā)生的第一時間趕赴現(xiàn)場進(jìn)行搶險(xiǎn)救災(zāi)。

6.2物資保障

鄉(xiāng)政府儲備一定數(shù)量的搶險(xiǎn)工具和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資，包括儲備鐵锨、手電筒、紡織袋若干；石料廠代儲塊石、碎石、黃沙等；各村要求儲備可用樹、竹及鐵鎬、雨衣等搶險(xiǎn)工具和搶險(xiǎn)救災(zāi)物資；并要求農(nóng)戶每戶自儲鐵锨1把，鐵鋤1把，雨衣1件。所儲備的物資，在災(zāi)害結(jié)束后按實(shí)際消耗，及時補(bǔ)儲。

6.3信息保障

1、災(zāi)害性天氣期間，鄉(xiāng)政府設(shè)立專用的防和山洪泥石流災(zāi)害指揮室，配置專用電話。從消息階段開始，鄉(xiāng)村干部、全體黨員、村民組長及各組成員所有手機(jī)24小時處于開機(jī)狀態(tài)。鄉(xiāng)村干部開始24小時值班。

2、各個階段的信息，通過電話、手機(jī)、重點(diǎn)到戶通知等多種形式及時傳遞到居民、學(xué)校。

3、各工作人員要與鄉(xiāng)指揮部隨時保持聯(lián)系，及時反饋情況，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情等異常情況，在經(jīng)過初步了解和分析后，須在第一時間內(nèi)向指揮部報(bào)告，同時一并告之搶險(xiǎn)組。指揮部對發(fā)生的險(xiǎn)情或異常情況進(jìn)行核查后，要當(dāng)機(jī)立斷，組織進(jìn)行力所能及的處置，并在第一時間內(nèi)，向縣防汛指揮部及鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)報(bào)告相關(guān)情況。

4、特殊情況下，以警報(bào)聲作為安全轉(zhuǎn)移的預(yù)警信號，以舞動衣物等作為遇險(xiǎn)人員的求救信號，臨時安置地點(diǎn)在高處安插紅旗。

5、緊急情況下，各搶險(xiǎn)隊(duì)員可隨時組織青壯年勞力參加協(xié)助搶救等工作，并做好現(xiàn)場指揮，盡量將災(zāi)害損失降到最低。

6.4宣傳教育

1、利用會議、宣傳欄、印發(fā)宣傳材料等方式大力宣傳預(yù)案的主要內(nèi)容、防災(zāi)避災(zāi)知識，向廣大居民進(jìn)行廣泛宣傳，提高居民防災(zāi)避災(zāi)意識，提高自救能力。

2、汛前，組織危險(xiǎn)區(qū)的居民熟悉撤離轉(zhuǎn)移路線及安置方案。