第一篇:區(qū)食品安全工作情況匯報[大全]
區(qū)食品安全工作情況匯報
目前,******區(qū)擁有各類種養(yǎng)殖戶124家,食品加工企業(yè)11家,食品小作坊45家,食品經(jīng)營主體238家,餐飲單位196家。今年以來,在市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市食安辦的精心指導(dǎo)下,我區(qū)本著“重在監(jiān)管、重在平時、重在過程、重在宣傳、重在抓好工作落實”原則,加強組織領(lǐng)導(dǎo),健全監(jiān)管體系,扎實推進食品安全“四大放心”工程,不斷提升食品安全監(jiān)管能力,轄區(qū)食品安全得到了有效保障,沒有發(fā)生食品安全重特大事故。我們的主要做法:
(一)堅持組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我區(qū)按照上級要求,對食品安全綜合協(xié)調(diào)職能進行了調(diào)整,進一步明確了食品安全委員會各成員單位的職責和任務(wù);成立了全區(qū)食品安全委員會辦公室,具體負責對全區(qū)食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)組織;指導(dǎo)各辦事處成立了相應(yīng)辦事機構(gòu),逐漸形成了橫向到邊,縱向到底的監(jiān)管體系,食品安全監(jiān)管實現(xiàn)了全覆蓋。同時,建立了食品安全工作聯(lián)席會議制度,每季度召開食品安全工作會議,協(xié)調(diào)解決工作中存在的突出問題,研究應(yīng)對措施,確保各項食品安全監(jiān)管措施落到實處。
(二)堅持宣傳引導(dǎo)到位。我們充分利用電視、報紙、宣傳欄等多種渠道,利用“3.15”、食品安全宣傳月等節(jié)日,在全區(qū)廣泛開展食品安全宣傳活動,向社會普及法律法規(guī)以及知識常識,形成了“人人關(guān)心食品安全、人人支持食品安全、人人為食品安全作貢獻”的濃厚社會氛圍。2012年,我們累計發(fā)放各類宣傳資料15000余份,接受咨詢1000余人次,培訓(xùn)從業(yè)人員500余人次。通過開展宣傳活動,市民群眾的食品安全意識進一步提高。
(三)堅持制度建設(shè)到位。我區(qū)在充分評估轄區(qū)食品安全形勢的基礎(chǔ)上,結(jié)合工作實際,制定印發(fā)了《******區(qū)食品安全監(jiān)管責任制》、《******區(qū)食品安全責任追究制》、《******區(qū)食品安全例會制度》等一系列監(jiān)管制度。我們將食品安全工作納入全區(qū)政府目標體系,與食品安全成員單位簽訂目標責任書,對食品安全任務(wù)進行了細化分解,并修訂了全區(qū)食品安全考核辦法,每季度對各成員單位的目標完成情況進行督導(dǎo)檢查,通報檢查情況,落實整改措施,確保了各項措施落到實處。
(四)堅持監(jiān)管落實到位。我們把日常監(jiān)管和專項整治相結(jié)合,突出隱患排查,強化執(zhí)法檢查,努力實現(xiàn)食品安全全程監(jiān)管、有效監(jiān)管。一是開展了重點節(jié)假日期間食品安全專項整治行動。累計出動執(zhí)法人員1000余人次,檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營單位500余戶,沒收銷毀各類假冒偽劣產(chǎn)品100余公斤。二是開展了學(xué)校周邊、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品安全專項整治。查處銷售“三無”食品經(jīng)營戶9家,沒收“三無”食品30余公斤,搗毀無證經(jīng)營小作坊1家,違法占道經(jīng)營食品商戶10余戶,有力維護了師生及周邊群眾的飲食安全。三是開展餐飲示范一條街規(guī)范整治活動。對解放西路沿街49家餐飲單位進行量化分級管理,完善索證索票、檔案管理等制度,進一步規(guī)范了餐飲單位經(jīng)營秩序。四是實施了食品安全“四大放心”工程。全年累計出動食品安全檢查300余人次,各類監(jiān)測1000余批次,保障了轄區(qū)群眾吃上了放心肉、菜及豆制品,喝上了放心奶。
下一步,我們將按照“科學(xué)監(jiān)管,全力構(gòu)筑食品安全”的工作總要求,進一步提升食品安全管理水平。重點抓好四項工作:一是抓機制完善。進一步建立健全食品安全事故應(yīng)急預(yù)案、日常監(jiān)管制度、目標管理考核、有獎舉報等機制,進一步落實食品安全監(jiān)管責任,完善全區(qū)食品安全監(jiān)管責任體系。二是抓隊伍建設(shè)。進一步加強食品安全監(jiān)管人員配備,嚴格落實食品安全培訓(xùn)經(jīng)費,重點組織對食品安全協(xié)管員進行培訓(xùn),努力提高基層食品安全監(jiān)管能力。三是抓專項整治。持續(xù)開展有各類食品安全專項整治,強化部門聯(lián)合執(zhí)法,嚴厲打擊食品領(lǐng)域里的違法犯罪行為。四是抓日常監(jiān)管。定期召開食品安全聯(lián)席會議,強化暗訪監(jiān)督,嚴格責任追究,從嚴監(jiān)管、從嚴執(zhí)法、從嚴查處,努力為市民群眾創(chuàng)造一個放心的食品消費環(huán)境。
第二篇:區(qū)食品安全工作匯報
區(qū)食品安全工作匯報
區(qū)政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo):好范文
根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關(guān)于開展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求,下面,我代表**區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我區(qū)食品安全工作情況。
一、上階段我區(qū)食品安全工作簡要總結(jié)
食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關(guān)乎國計民生的大事,我區(qū)各級黨委、政府堅持以人為本,深入實施食品放心工程,全面開展食品安全專項整治,食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
(一)加大源頭管理力度,食品放心工程扎實開展。2003年以來,我區(qū)各職能部門按照《**區(qū)食品放心工程工作實施方案》(黃政辦發(fā)〔2003〕108號)要求,從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手,多措并舉,密切配合,扎實開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和“綠劍”系列行動,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作進展順利。目前,全區(qū)已有9個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,總面積達2.94萬畝的12個農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,4個綠色食品、7個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報之中。創(chuàng)建了院橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點成功的基礎(chǔ)上,已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱,整頓農(nóng)資市場165個,立案16件。
(二)實施商品市場準入制度,生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。嚴格推行市場準入制度,已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線,實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質(zhì)量追究制度。**百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列,今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前,全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。
(三)開展食品安全專項整治,流通和消費環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進一步加強。近年來,我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日,抗擊非典、阻擊禽流感期間,“海塘”“麥莎”臺風災(zāi)后,開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計,去年以來全區(qū)共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次,搗毀制假售假窩點7個,銷毀各類假劣食品2000余公斤,查處案件36起。今年5月份,針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件,全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治,有力地打擊了制售假劣食品的違法行為,屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。
(四)探索構(gòu)建長效管理機制,食品安全監(jiān)管職能逐步理順。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié),涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門。2003年,我區(qū)成立了實施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作,初步形成了各職能部門強化溝通聯(lián)系,整合執(zhí)法力量,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份,我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會,并召開了全區(qū)食品安全工作會議,充分體現(xiàn)了我區(qū)進一步抓好食品安全工作的決心,推進高效運行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。
(五)普及食品安全科學(xué)知識,群眾食品安全意識顯著增強。近年來,各有關(guān)部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介,采取法律咨詢、文藝演出等形式,在節(jié)慶日、紀念日、宣傳周(月)開展食品安全宣傳,努力提高群眾識別假劣食品的能力,強化食品安全意識,營造全社會關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。2004年以來,共舉辦各類食品安全知識培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達14512人次,發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳,我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強,為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。
二、當前我區(qū)食品安全工作中存在的主要問題
當前,我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是,與其他地區(qū)一樣,食品安全隱患并沒有根本消除,生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生,在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當突出。主要是:
(一)種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴重。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)藥的使用量和使用時間隨意性較大,科學(xué)用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動,而且受經(jīng)濟利益驅(qū)使,一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市;少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等,導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高,從源頭上對食品安全構(gòu)成嚴重的威脅。
(二)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài),大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小,
第三篇:*區(qū)食品安全工作匯報
**區(qū)食品安全工作情況匯報
區(qū)政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo):
根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關(guān)于開展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求,下面,我代表**區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我區(qū)食品安全工作情況。
一、上階段我區(qū)食品安全工作簡要總結(jié)
食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關(guān)乎國計民生的大事,我區(qū)各級黨委、政府堅持以人為
本,深入實施食品放心工程,全面開展食品安全專項整治,食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
(一)加大源頭管理力度,食品放心工程扎實開展。2003年以來,我區(qū)各職能部門按照《**區(qū)食品放心工程工作實施方案》(黃政辦發(fā)〔2003〕108號)要求,從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手,多措并舉,密切配合,扎實開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和“綠劍”系列行動,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作進展順利。目前,全區(qū)已有9個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,總面積達2.94萬畝的12個農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,4個綠色食品、7個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報之中。創(chuàng)建了院橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點成功的基礎(chǔ)上,已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱,整頓農(nóng)資市場165個,立案16件。
(二)實施商品市場準入制度,生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。嚴格推行市場準入制度,已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線,實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質(zhì)量追究制度。**百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列,今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前,全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。
(三)開展食品安全專項整治,流通和消費環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進一步加強。近年來,我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日,抗擊非典、阻擊禽流感期間,“海塘”“麥莎”臺風災(zāi)后,開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計,去年以來全區(qū)共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次,搗毀制假售假窩點7個,銷毀各類假劣食品2000余公斤,查處案件36起。今年5月份,針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件,全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治,有力地打擊了制售假劣食品的違法行為,屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。
(四)探索構(gòu)建長效管理機制,食品安全監(jiān)管職能逐步理順。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié),涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門。2003年,我區(qū)成立了實施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作,初步形成了各職能部門強化溝通聯(lián)系,整合執(zhí)法力量,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份,我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會,并召開了全區(qū)食品安全工作會議,充分體現(xiàn)了我區(qū)進一步抓好食品安全工作的決心,推進高效運行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。
(五)普及食品安全科學(xué)知識,群眾食品安全意識顯著增強。近年來,各有關(guān)部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介,采取法律咨詢、文藝演出等形式,在節(jié)慶日、紀念日、宣傳周(月)開展食品安全宣傳,努力提高群眾識別假劣食品的能力,強化食品安全意識,營造全社會關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。2004年以來,共舉辦各類食品安全知識培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達14512人次,發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳,我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強,為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。
二、當前我區(qū)食品安全工作中存在的主要問題
當前,我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是,與其他地區(qū)一樣,食品安全隱患并沒有根本消除,生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生,在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當突出。主要是:
(一)種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴重。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)藥的使用量和使用時間隨意性較大,科學(xué)用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動,而且受經(jīng)濟利益驅(qū)使,一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市;少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等,導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高,從源頭上對食品安全構(gòu)成嚴重的威脅。
(二)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài),大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小,生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后,產(chǎn)品市場競爭力不強;生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全,食品質(zhì)量安全穩(wěn)定性較弱;有些企業(yè)生產(chǎn)條件達不到基本的衛(wèi)生要求,生產(chǎn)加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。
(三)食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費安全問題突出。我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場34家,經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,一批食品流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成,品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿(mào)市場和小型商店,特別是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對較低,自我保護意識不強,監(jiān)管相對薄弱,容易成為假劣食品的侵害對象,農(nóng)村地區(qū)食品消費安全問題尤為突出。
(四)餐飲業(yè)等食品消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。我區(qū)現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)1078家,集體食堂99家,總體衛(wèi)生水平不高,很多餐飲業(yè)加工場所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件,從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識淡薄,使得食品衛(wèi)生量化分級管理制度難以施行。
三、下階段我區(qū)食品安全工作打算
根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實際,今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作:
(一)開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治,把好源頭關(guān)。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項整治,強化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。繼續(xù)實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)。
(二)整頓食品生產(chǎn)加工業(yè),把好生產(chǎn)關(guān)。突出抓好食品行業(yè)重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治。建立食品質(zhì)量安全責任區(qū)域,強化日常監(jiān)管。實行食品質(zhì)量安全市場準入制度,年內(nèi)基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場準入工作,并啟動糖果制品等13類食品的市場準入工作,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責任意識。
(三)強化食品流通市場監(jiān)管,把好流通關(guān)。深入實施“三綠工程”,加強農(nóng)貿(mào)市場的整治與改造,積極創(chuàng)建綠色市場。對全區(qū)200個攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場配備農(nóng)藥殘留檢驗檢測設(shè)施,完善流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查和監(jiān)測制度。
(四)加強餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,把好入口關(guān)。嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可,全面實施餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作。加強對城郊結(jié)合部飲食店的監(jiān)督檢查力度,清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,完善食品衛(wèi)生監(jiān)測制度,防止食源性疾病的發(fā)生。
(五)突出農(nóng)村食品市場專項整治,把好農(nóng)村關(guān)。把農(nóng)村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓,將食品安全監(jiān)管的重點和重心下移,加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度,保證農(nóng)村地區(qū)食品安全,切實維護農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。
(六)嚴厲查處食品違法犯罪案件,把好懲處關(guān)。堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,特別是要加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點和假劣食品的打擊力度,保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢中。建立和完善舉報獎勵制度,增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法懲處,增強對違法犯罪分子的震懾力。
四、關(guān)于加強食品安全工作的幾點建議
食品安全工作不僅重要,而且艱巨復(fù)雜,它具有一個從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈,涉及面廣,中間環(huán)節(jié)多,超出了任何一個政府部門的職責范圍,需要多個部門密切配合、共同努力。
(一)加強食品安全組織領(lǐng)導(dǎo),理順食品安全監(jiān)管職能。為了順應(yīng)形勢需要,更好地抓好食品安全工作,區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會。建議政府要進一步加強食品安全委員會工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門,理順食品安全監(jiān)管職能,形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對各轄區(qū)食品安全負總責,把食品安全工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟社會目標責任制考核,在綜合考核中設(shè)定食品安全指標,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。
(二)加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè),保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費。加快食品監(jiān)管機構(gòu)改革進程,充實食品安全基層執(zhí)法人員力量,加強執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風建設(shè),強化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財政投入力度,改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件,保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費,為食品安全監(jiān)管提供堅實的財政支持。
(三)整合現(xiàn)有部門檢測資源,強化食品監(jiān)管技術(shù)支撐。我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗檢測機構(gòu)分散,開展項目不多,要通過整合現(xiàn)有力量,對各檢驗機構(gòu)進行合理分工,依托各自優(yōu)勢開展相關(guān)項目檢測,減少檢測資源重復(fù)建設(shè),加快技術(shù)設(shè)備的升級;克服部門檢測同化的傾向,實現(xiàn)檢驗檢測信息共享,減少多頭重復(fù)抽檢;同時重視軟件方面的建設(shè),加強技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習,提高檢驗檢測技術(shù)水平,為食品監(jiān)管提供強大的技術(shù)支撐。
(四)積極推進“三網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建食品監(jiān)管長效機制。一是全面構(gòu)筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程為抓手,逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。二是加快構(gòu)筑“監(jiān)管責任網(wǎng)”。進一步健全監(jiān)管責任制,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任;對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法懲處,嚴禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構(gòu)筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和各級消費者協(xié)會的作用,完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);建立和完善舉報獎勵制度,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
(五)大力宣傳食品安全知識,營造食品安全消費環(huán)境。加大對食品安全的宣傳力度,充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介,采取現(xiàn)場咨詢、發(fā)放傳單、實物展出等形式,進農(nóng)村、進社區(qū)、進學(xué)校,宣傳食品安全法律法規(guī)和基本常識,引導(dǎo)廣大生產(chǎn)經(jīng)營者誠信守法經(jīng)營,及時曝光生產(chǎn)、銷售假冒偽劣食品的典型案件,提高群眾識別假劣食品的能力,營造全社會關(guān)注食品安全的社會輿論環(huán)境。
最后,請區(qū)政協(xié)食品安全工作調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)對我區(qū)的食品安全工作多提寶貴意見!
第四篇:*區(qū)食品安全工作匯報
**區(qū)食品安全工作情況匯報
區(qū)政協(xié)各位領(lǐng)導(dǎo): [本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn]
根據(jù)區(qū)政協(xié)提案委員會關(guān)于開展食品安全工作提案辦理情況調(diào)研的要求,下面,我代表**區(qū)食品安全委員會辦公室向區(qū)政協(xié)調(diào)研組的各位領(lǐng)導(dǎo)匯報我區(qū)食品安全工作情況。
一、上階段我區(qū)食品安全工作簡要總結(jié)
食品安全工作是一件涉及千家萬戶、關(guān)乎國計民生的大事,我區(qū)各級黨委、政府堅持以人為本,深入實施食品放心工程,全面開展食品安全專項整治,食品安全工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在以下五個方面:
(一)加大源頭管理力度,食品放心工程扎實開展。2003年以來,我區(qū)各職能部門按照《**區(qū)食品放心工程工作實施方案》(黃政辦發(fā)〔2003〕108號)要求,從消除食品源頭污染和建立農(nóng)產(chǎn)品種養(yǎng)安全屏障入手,多措并舉,密切配合,扎實開展食品放心工程。開展了綠色農(nóng)產(chǎn)品認證和“綠劍”系列行動,實行農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度,農(nóng)產(chǎn)品無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)創(chuàng)建工作進展順利。目前,全區(qū)已有9個農(nóng)產(chǎn)品通過全國無公害農(nóng)產(chǎn)品認證,總面積達2.94萬畝的12個農(nóng)產(chǎn)品種植基地被認定為省無公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地,4個綠色食品、7個全國無公害農(nóng)產(chǎn)品正在申報之中。創(chuàng)建了院橋等10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)。農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地編碼制度在富山鄉(xiāng)試點成功的基礎(chǔ)上,已在面上推廣。查獲各類不合格農(nóng)資產(chǎn)品2589箱,整頓農(nóng)資市場165個,立案16件。
(二)實施商品市場準入制度,生產(chǎn)加工領(lǐng)域食品質(zhì)量明顯提高。嚴格推行市場準入制度,已有18家企業(yè)獲得了食品生產(chǎn)許可證。以創(chuàng)建“食品安全無憂”市場為主線,實行食品進貨檢驗、索證索票、購貨臺帳和質(zhì)量追究制度。**百貨公司、新世紀廣場有限公司兩家商場進入了全市首批大型商場商品準入工程行列,今年吉華超市有限公司有望進入這個行列。目前,全區(qū)共有3家大型超市、3家市場和588家食品小商店實行了商品準入制度。
(三)開展食品安全專項整治,流通和消費環(huán)節(jié)食品安全執(zhí)法力度進一步加強。近年來,我區(qū)組織人員在元旦、春節(jié)等節(jié)假日,抗擊非典、阻擊禽流感期間,“海塘”“麥莎”臺風災(zāi)后,開展了大規(guī)模的餐飲安全大檢查。據(jù)統(tǒng)計,去年以來全區(qū)共出動執(zhí)法人員1200人次,檢查食品經(jīng)營單位2112家次,搗毀制假售假窩點7個,銷毀各類假劣食品2000余公斤,查處案件36起。今年5月份,針對新聞媒體曝光的“毒奶瓶”事件,全區(qū)開展了聲勢浩大的食品用包裝容器專項整治。通過一系列食品安全專項整治,有力地打擊了制售假劣食品的違法行為,屢禁不絕的生產(chǎn)經(jīng)營假劣食品現(xiàn)象得到初步遏制。
(四)探索構(gòu)建長效管理機制,食品安全監(jiān)管職能逐步理順。食品安全工作是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及生產(chǎn)、加工、流通、消費等多個環(huán)節(jié),涉及農(nóng)業(yè)、發(fā)展計劃、經(jīng)貿(mào)、質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生等多個部門。2003年,我區(qū)成立了實施食品放心工程工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展食品安全工作。通過兩年來的運作,初步形成了各職能部門強化溝通聯(lián)系,整合執(zhí)法力量,上下聯(lián)動,協(xié)調(diào)配合的工作局面。今年6月份,我區(qū)成立了由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為主任的食品安全委員會,并召開了全區(qū)食品安全工作會議,充分體現(xiàn)了我區(qū)進一步抓好食品安全工作的決心,推進高效運行、統(tǒng)一協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管模式在我區(qū)的建立。
(五)普及食品安全科學(xué)知識,群眾食品安全意識顯著增強。近年來,各有關(guān)部門充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介,采取法律咨詢、文藝演出等形式,在節(jié)慶日、紀念日、宣傳周(月)開展食品安全宣傳,努力提高群眾識別假劣食品的能力,強化食品安全意識,營造全社會關(guān)注食品安全的輿論環(huán)境。2004年以來,共舉辦各類食品安全知識培訓(xùn)班84期、受培訓(xùn)群眾達14512人次,發(fā)放資料6萬余份。通過多樣化的宣傳,我區(qū)群眾的食品安全意識明顯增強,為開展食品安全工作營造了良好的氛圍。
二、當前我區(qū)食品安全工作中存在的主要問題
當前,我區(qū)食品安全形勢總體趨好。但是,與其他地區(qū)一樣,食品安全隱患并沒有根本消除,生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品等違法現(xiàn)象仍有發(fā)生,在局部地區(qū)特別是農(nóng)村的食品安全問題還相當突出。主要是:
(一)種養(yǎng)殖生產(chǎn)過程源頭污染依然嚴重。目前,我區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)集約化程度不高,農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社的數(shù)量有限,農(nóng)業(yè)標準化生產(chǎn)與農(nóng)戶分散經(jīng)營矛盾沒有根本解決。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程中,農(nóng)藥的使用量和使用時間隨意性較大,科學(xué)用藥、安全用藥尚未成為農(nóng)民的自覺行動,而且受經(jīng)濟利益驅(qū)使,一部分農(nóng)戶還暗中使用違禁農(nóng)藥或不到農(nóng)藥使用安全間隔期就采收農(nóng)產(chǎn)品上市;少數(shù)飼料廠、養(yǎng)殖場、養(yǎng)殖戶在飼料中違規(guī)使用激素、抗生素等,導(dǎo)致農(nóng)作物中農(nóng)業(yè)投入品殘留量超高,從源頭上對食品安全構(gòu)成嚴重的威脅。
(二)食品生產(chǎn)加工領(lǐng)域整體水平不高。我區(qū)食品生產(chǎn)加工企業(yè)總體呈“低、小、散、多”狀態(tài),大部分食品生產(chǎn)企業(yè)規(guī)模偏小,生產(chǎn)工藝、技術(shù)落后,產(chǎn)品市場競爭力不強;生產(chǎn)企業(yè)質(zhì)量保證體系不健全,食品質(zhì)量安全穩(wěn)定性較弱;有些企業(yè)生產(chǎn)條件達不到基本的衛(wèi)生要求,生產(chǎn)加工過程中還存在超范圍使用和濫用食品添加劑現(xiàn)象。
(三)食品流通環(huán)節(jié)農(nóng)村消費安全問題突出。我區(qū)現(xiàn)有各類農(nóng)副市場34家,經(jīng)營模式基本依靠攤位批發(fā),交易方式較為落后,一批食品流通領(lǐng)域的龍頭企業(yè)和規(guī)模企業(yè)尚未形成,品牌經(jīng)營、連鎖經(jīng)營發(fā)展緩慢。目前占食品流通市場主體的主要是一些集貿(mào)市場和小型商店,特別
是由于農(nóng)村地區(qū)群眾文化程度相對較低,自我保護意識不強,監(jiān)管相對薄弱,容易成為假劣食品的侵害對象,農(nóng)村地區(qū)食品消費安全問題尤為突出。
(四)餐飲業(yè)等食品消費環(huán)節(jié)衛(wèi)生狀況較差。我區(qū)現(xiàn)有飲食服務(wù)業(yè)1078家,集體食堂99家,總體衛(wèi)生水平不高,很多餐飲業(yè)加工場所不符合《餐飲業(yè)食品衛(wèi)生管理辦法》的基本條件,從業(yè)人員食品衛(wèi)生法律法規(guī)意識淡薄,使得食品衛(wèi)生量化分級管理制度難以施行。
三、下階段我區(qū)食品安全工作打算
根據(jù)全省、市食品安全工作的總體部署和我區(qū)實際,今年以及今后幾年我區(qū)的食品安全工作要著重抓好以下六方面工作:
(一)開展農(nóng)業(yè)投入品專項整治,把好源頭關(guān)。深入開展農(nóng)藥殘留、禽畜產(chǎn)品和水產(chǎn)品藥物殘留專項整治,強化農(nóng)業(yè)投入品管理。建立統(tǒng)一規(guī)范的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系和反應(yīng)靈敏的農(nóng)獸藥等殘留監(jiān)控體系,實行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全可追溯制度。繼續(xù)實施“無公害農(nóng)產(chǎn)品行動計劃”和農(nóng)產(chǎn)品“358綠色行動”,推進無公害農(nóng)產(chǎn)品標準化生產(chǎn)綜合示范區(qū)、示范基地和農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)無公害鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建設(shè)。
(二)整頓食品生產(chǎn)加工業(yè),把好生產(chǎn)關(guān)。突出抓好食品行業(yè)重點品種、重點區(qū)域、重點企業(yè)的整治。建立食品質(zhì)量安全責任區(qū)域,強化日常監(jiān)管。實行食品質(zhì)量安全市場準入制度,年內(nèi)基本完成肉制品等10類產(chǎn)品的市場準入工作,并啟動糖果制品等13類食品的市場準入工作,強化食品生產(chǎn)加工企業(yè)法人的責任意識。
(三)強化食品流通市場監(jiān)管,把好流通關(guān)。深入實施“三綠工程”,加強農(nóng)貿(mào)市場的整治與改造,積極創(chuàng)建綠色市場。對全區(qū)200個攤位以上的農(nóng)貿(mào)市場配備農(nóng)藥殘留檢驗檢測設(shè)施,完善流通領(lǐng)域監(jiān)督抽查和監(jiān)測制度。
(四)加強餐飲業(yè)消費環(huán)節(jié)監(jiān)管,把好入口關(guān)。嚴格食品生產(chǎn)經(jīng)營單位衛(wèi)生許可,全面實施餐飲業(yè)、學(xué)校食堂、建筑工地食堂食品衛(wèi)生量化分級管理工作。加強對城郊結(jié)合部飲食店的監(jiān)督檢查力度,清理街頭流動飲食攤點、攤販。強化對餐飲業(yè)和食堂從業(yè)人員健康管理的監(jiān)督檢查,完善食品衛(wèi)生監(jiān)測制度,防止食源性疾病的發(fā)生。
(五)突出農(nóng)村食品市場專項整治,把好農(nóng)村關(guān)。把農(nóng)村食品市場整治作為食品安全工作的重中之重來抓,將食品安全監(jiān)管的重點和重心下移,加大對分散在社區(qū)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和村鎮(zhèn)的各類食品批發(fā)市場、集貿(mào)市場、個體商販、小加工作坊、小食品店、小餐館的監(jiān)管力度,保證農(nóng)村地區(qū)食品安全,切實維護農(nóng)民、未成年人和低收入者的身體健康。
(六)嚴厲查處食品違法犯罪案件,把好懲處關(guān)。堅決取締無證無照食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,特別是要加大對地下生產(chǎn)加工黑窩點和假劣食品的打擊力度,保持食品安全監(jiān)管的高壓態(tài)勢中。建立和完善舉報獎勵制度,增加打擊的針對性和有效性。對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法懲處,增強對違法犯罪分子的震懾力。[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn]
四、關(guān)于加強食品安全工作的幾點建議
食品安全工作不僅重要,而且艱巨復(fù)雜,它具有一個從農(nóng)田到餐桌的長產(chǎn)業(yè)鏈,涉及面廣,中間環(huán)節(jié)多,超出了任何一個政府部門的職責范圍,需要多個部門密切配合、共同努力。
(一)加強食品安全組織領(lǐng)導(dǎo),理順食品安全監(jiān)管職能。為了順應(yīng)形勢需要,更好地抓好食品安全工作,區(qū)政府成立了區(qū)食品安全委員會。建議政府要進一步加強食品安全委員會工作,統(tǒng)一協(xié)調(diào)涉及食品安全監(jiān)管的相關(guān)部門,理順食品安全監(jiān)管職能,形成統(tǒng)一、和諧、權(quán)威、高效的食品監(jiān)管機制。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處對各轄區(qū)食品安全負總責,把食品安全工作納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道經(jīng)濟社會目標責任制考核,在綜合考核中設(shè)定食品安全指標,形成一級抓一級、一級對一級負責的食品安全責任體系。
(二)加強食品安全監(jiān)管隊伍建設(shè),保障食品安全監(jiān)管經(jīng)費。加快食品監(jiān)管機構(gòu)改革進程,充實食品安全基層執(zhí)法人員力量,加強執(zhí)法隊伍的思想建設(shè)、業(yè)務(wù)建設(shè)和作風建設(shè),強化法律法規(guī)和專業(yè)知識培訓(xùn),提高隊伍整體素質(zhì)和依法行政的能力,做到嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、文明執(zhí)法。政府要加大財政投入力度,改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件,保證辦公、辦案和監(jiān)督抽驗經(jīng)費,為食品安全監(jiān)管提供堅實的財政支持。
(三)整合現(xiàn)有部門檢測資源,強化食品監(jiān)管技術(shù)支撐。我區(qū)現(xiàn)有食品安全檢驗檢測機構(gòu)分散,開展項目不多,要通過整合現(xiàn)有力量,對各檢驗機構(gòu)進行合理分工,依托各自優(yōu)勢開展相關(guān)項目檢測,減少檢測資源重復(fù)建設(shè),加快技術(shù)設(shè)備的升級;克服部門檢測同化的傾向,實現(xiàn)檢驗檢測信息共享,減少多頭重復(fù)抽檢;同時重視軟件方面的建設(shè),加強技術(shù)人員的培訓(xùn)學(xué)習,提高檢驗檢測技術(shù)水平,為食品監(jiān)管提供強大的技術(shù)支撐。[本文轉(zhuǎn)載自xiexiebang.com-http://004km.cn]
(四)積極推進“三網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建食品監(jiān)管長效機制。一是全面構(gòu)筑“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。以實施“千鎮(zhèn)連鎖超市,萬村放心店”工程為抓手,逐步形成覆蓋農(nóng)村的“現(xiàn)代流通網(wǎng)”。二是加快構(gòu)筑“監(jiān)管責任網(wǎng)”。進一步健全監(jiān)管責任制,采取分段監(jiān)管為主、品種監(jiān)管為輔的方式,明確種養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工、流通和消費等環(huán)節(jié)的監(jiān)管責任;對制售假劣食品涉嫌犯罪的,及時移送司法機關(guān)依法懲處,嚴禁以罰代刑、以罰代管。三是有效構(gòu)筑“群眾監(jiān)督網(wǎng)”充分發(fā)揮監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和各級消費者協(xié)會的作用,完善基層食品安全信息監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);建立和完善舉報獎勵制度,增強市場監(jiān)管工作的針對性和有效性。
(五)大力宣傳食品安全知識,營造食品安全消費環(huán)境。加大對食品安全的宣傳力度,充分利用報刊、電視、廣播等新聞媒介,采取現(xiàn)場咨詢、
第五篇:XX區(qū)食品安全工作匯報
XX區(qū)關(guān)于貫徹《食品安全法》工作情況的
匯 報
食品安全是公共安全的重要組成部分,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定和廣大群眾的身體健康與生命安全。近幾年來,我區(qū)高度重視食品安全工作,認真貫徹落實《食品安全法》,不斷加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),認真履行監(jiān)管職責,有效地保證了廣大群眾飲食安全,全區(qū)食品安全工作取得了新成效。現(xiàn)就我區(qū)貫徹落實《食品安全法》工作情況匯報如下:
一、食品安全工作取得的成效
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),健全機制。近幾年來,我區(qū)始終把保障人民群眾飲食安全擺到重要位置,切實加強對食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo),不斷完善工作機制,認真履行監(jiān)管職責,嚴格落實監(jiān)管責任,強化綜合監(jiān)管,大力開展食品安全專項整治,全面實施食品“放心工程”,促進了全區(qū)食品安全工作的有序開展,全區(qū)食品安全監(jiān)管工作形成了組織健全、責任明確、統(tǒng)一指揮、上下聯(lián)動、齊抓共管、運行高效的工作新格局,全區(qū)食品安全市場秩序得到進一步規(guī)范,廣大群眾對食品安全工作滿意度逐年提升。一是強化組織領(lǐng)導(dǎo)。為進一步加強對全區(qū)食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo),區(qū)政府成立了以區(qū)長為主任的食品安全委員會和食品安全整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組,多次召開專題工作會議,及時傳達貫徹國家、省、市食品安全會議精神,認真分析總結(jié)當前食品安全工作面臨的形勢,并對各個時期的食品安全工作進行部署,進一步統(tǒng)一思想,明確要求,增強了工作責任感。二是加強制度建設(shè)。我區(qū)始終把食品安
全制度建設(shè)作為抓好食品安全工作的主要內(nèi)容之一,不斷改進工作方法,創(chuàng)新制度舉措,相繼制定和印發(fā)了食品安全委員會及食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責、食品安全信息報送管理制度、食品安全會議制度和食品安全責任制與責任追究制等各項工作制度,為及時、有效地開展食品安全監(jiān)管工作提供強有力的制度保障。三是明確監(jiān)管責任。出臺了食品安全整頓工作實施方案,明確了工作目標任務(wù),并將食品安全工作納入對主要監(jiān)管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)工作目標考核內(nèi)容,并與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、食品安全監(jiān)管部門簽訂了食品安全工作責任書,進一步落實食品安全工作責任,凸顯了政府的責任意識,確保了各項工作任務(wù)落到實處。四是健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。進一步明確了各部門監(jiān)管職責,做到了各司其職、分工負責、密切配合、協(xié)同作戰(zhàn),確保無縫對接。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也相應(yīng)成立了食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu),配備了專職工作人員,組建了鄉(xiāng)村食品安全協(xié)管員隊伍,建立了縱向到底、橫向到邊的區(qū)、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),形成了“城鄉(xiāng)聯(lián)動、統(tǒng)一高效”的食品安全監(jiān)管工作格局,全區(qū)食品安全監(jiān)管能力和安全水平穩(wěn)步提高。五是加強經(jīng)費保障。為確保食品安全工作有序開展,區(qū)財政每年都安排食品安全工作經(jīng)費,并列入?yún)^(qū)財政預(yù)算,為食品安全工作有效開展提供有力的保障。六是完善應(yīng)急機制。出臺了潘集區(qū)重大食品安全應(yīng)急預(yù)案,建立了覆蓋全區(qū)的應(yīng)急網(wǎng)絡(luò)體系,應(yīng)急隊伍不斷充實,管理工作不斷規(guī)范,應(yīng)對突發(fā)事件的能力不斷提升,預(yù)判安全形勢、嚴控問題產(chǎn)品、檢查事件原因、及時通報信息、正確引導(dǎo)輿論的應(yīng)急機制日趨完善。
(二)強化宣傳,營造氛圍。我區(qū)始終把宣傳做為搞好食品安全監(jiān)管的一項重要內(nèi)容,各級政府、各部門認真開展《食品安
全法》學(xué)習宣傳及貫徹工作,采取多種形式不斷加大食品安全知識宣教力度。一是切實加強食品安全宣傳培訓(xùn)。各相關(guān)職能部門,結(jié)合各自的工作職責和監(jiān)管服務(wù)對象,通過集中培訓(xùn)學(xué)習、發(fā)放培訓(xùn)手冊、以會代訓(xùn)、答卷測試、知識競賽等多種形式、多渠道開展《食品安全法》的宣傳教育,不斷加強對全區(qū)食品安全監(jiān)管執(zhí)法人員、食品安全協(xié)管員、信息員及食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從業(yè)人員的培訓(xùn)。通過宣傳教育,進一步提高了食品安全監(jiān)管水平和廣大群眾食品安全意識,提升了生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信意識。二是積極開展各種集中宣傳活動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、各職能部門結(jié)合實際,充分利用各種宣傳陣地,廣泛開展宣傳活動。先后開展了“3.15” 消費者權(quán)益日、“4.20”農(nóng)民文化節(jié)、“食品安全宣傳周”、“12.4”法制宣傳日等主題宣傳咨詢活動。并充分利用廣播、電視、政府信息網(wǎng)、宣傳牌、宣傳櫥窗等宣傳食品安全知識和有關(guān)法律法規(guī),曝光不法經(jīng)營,宣傳企業(yè)典范。三是積極開展“六進”活動。堅持貼近實際、貼近生活、貼近農(nóng)民、貼進企業(yè),深入開展了食品安全知識進單位、機關(guān)、學(xué)校、社區(qū)、企業(yè)、農(nóng)村等“六進”活動,擴大了宣教覆蓋面。《食品安全法》實施兩年來,全區(qū)食品安全監(jiān)管部門共舉辦培訓(xùn)班86期,開展咨詢活動90余次,培訓(xùn)和宣傳對象達12萬余人次,發(fā)放食品安全常識手冊、掛圖、宣傳單等各類宣傳材料10萬余份。通過活動的開展,有效提高了食品生產(chǎn)經(jīng)營者依法從業(yè)的法律意識和誠信意識,進一步增強了人民群眾食品安全風險意識和維權(quán)意識,在全社會營造了人人關(guān)注食品安全、人人重視食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
(三)強化監(jiān)管,確保安全。按照“抓基礎(chǔ)、促規(guī)范、求提高”的工作要求,我區(qū)以“六抓、六確?!睘樽ナ?,不斷加強對
各涉食環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理,食品安全工作取得明顯成效。一是抓農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,確保食品源頭安全。區(qū)農(nóng)業(yè)部門積極開展初級農(nóng)牧產(chǎn)品的源頭治理,著力強化農(nóng)產(chǎn)品和農(nóng)業(yè)投入品監(jiān)管,堅決查禁使用禁用藥品種植養(yǎng)殖行為。組織開展了種植業(yè)、畜禽產(chǎn)品、獸藥及獸藥殘留、水產(chǎn)品、農(nóng)資打假等專項整治行動,加強對農(nóng)藥、種子、化肥、獸藥和飼料等市場執(zhí)法檢查。全力推進了無公害農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè),加大了質(zhì)量認證力度,強化品牌培育,組織開展無公害技術(shù)培訓(xùn),切實提高了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營者種養(yǎng)水平和科技素質(zhì)。近年來,累計抽檢重點投入品品種120余批次,產(chǎn)品標識以及標簽90個,檢疫畜禽肉4.8萬噸、禽蛋3.5萬噸、檢疫活畜禽近400萬頭(只),蔬菜、畜禽產(chǎn)品、水產(chǎn)品檢測合格率均在98%以上。組織農(nóng)藥、飼料、獸藥、疫苗等農(nóng)業(yè)投入品經(jīng)營市場檢查12次,取締無證經(jīng)營戶10戶,查獲偽劣農(nóng)資2300余公斤。全區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升,安全水平明顯提高。二是抓產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,確保食品生產(chǎn)加工安全。區(qū)質(zhì)監(jiān)部門嚴格落實市場準入制度,切實加強食品生產(chǎn)許可,從源頭上控制質(zhì)量安全得不到有效保障企業(yè)的市場準入。建立了全區(qū)食品加工企業(yè)檔案,并嚴格落實食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全主體責任。在實施動態(tài)監(jiān)管,狠抓巡查工作的基礎(chǔ)上,開展了嚴歷打擊生產(chǎn)假冒偽劣食品、非食品原料加工、濫用食品添加劑等違法生產(chǎn)行動。同時,對潘集豆制品市場進行了全面整治,嚴防區(qū)域性、行業(yè)性食品安全問題發(fā)生。積極組織開展了食品產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,完成豆制品省級抽檢任務(wù)255組。近年來,累計巡查食品生產(chǎn)企業(yè)385家次,查獲違法食品添加劑200公斤,發(fā)出責令整改通知書34份,對轄區(qū)內(nèi)獲證食品生產(chǎn)企業(yè)巡查率達200%以上,確保獲證企業(yè)和獲證
產(chǎn)品不出安全問題,企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量得到進一步保證。三是抓規(guī)范經(jīng)營,確保食品流通安全。工商部門強化食品經(jīng)營主體市場準入管理,嚴把食品經(jīng)營主體準入關(guān),深入推進食品安全示范店建設(shè),狠抓“一票通”工作,嚴格落實食品經(jīng)營單位進貨檢查驗收、購銷臺賬、質(zhì)量承諾等制度,強化流通領(lǐng)域商品質(zhì)量監(jiān)測監(jiān)管,集中開展了以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村市場、校園周邊為重點區(qū)域、以“元旦”、“春節(jié)”、“五一”為重點時段的奶制品、肉制品、調(diào)味品、兒童食品、一次性筷子、地溝油為重點品種的專項整治行動,并開展了以干貨、食用油、小麥粉、水發(fā)產(chǎn)品、蔬菜和調(diào)味品為主的食品質(zhì)量快速檢測工作,檢測品種達100多個、240多個批次,全區(qū)食品流通市場秩序明顯好轉(zhuǎn)。四是抓衛(wèi)生監(jiān)管,確保飲食消費安全。區(qū)食品藥品監(jiān)管部門嚴格規(guī)范餐飲服務(wù)許可行為,認真推行餐飲服務(wù)單位量化分級管理,不斷加強食品質(zhì)量和餐具消毒監(jiān)測。在日常監(jiān)管的基礎(chǔ)上,圍繞重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點品種、重點時段,積極開展食品安全專項整治工作,先后開展了地溝油、食品添加劑、一次性塑料餐盒、乳粉、乳制品、餐飲器具消毒、餐廚廢棄物、酒飲料等高風險品種和“中高考”、“中秋國慶”、“兩會”、“年夜飯”等特殊時段及學(xué)校食堂、建筑工地食堂及重大活動食品安全保障等專項檢查行動。近年來,共檢查餐飲經(jīng)營單位600余家次,下達監(jiān)督意見書85份,立案查處4起,查扣不符合規(guī)定食品400余公斤,對186家餐飲服務(wù)單位實行了量化分級管理,抽檢食品、餐具達60批次,合格率達96%。全區(qū)餐飲業(yè)衛(wèi)生水平和安全狀況得到了提高。五是抓生豬屠宰監(jiān)管,確保市場豬肉衛(wèi)生質(zhì)量。區(qū)商務(wù)部門嚴格生豬屠宰和流通環(huán)節(jié)的日常監(jiān)管,嚴厲打擊私屠濫宰和病死豬病害豬非法交易及生
產(chǎn)加工、銷售注水肉等違法犯罪行為。積極組織開展了屠宰場清理整頓工作,對區(qū)內(nèi)6個屠宰場和18個農(nóng)貿(mào)市場跟班作業(yè),查處注水肉4起700公斤,查處銷售病死豬肉6起1800公斤,杜絕了不合格產(chǎn)品流入市場,保證了公眾吃上“放心肉”。六是抓農(nóng)村集體聚餐監(jiān)管,嚴防農(nóng)村居民飲食安全。針對農(nóng)村條件相對較差、農(nóng)村居民食品安全意識不強、監(jiān)管力量薄弱、食品安全隱患較大等因素,我區(qū)制定出臺了《潘集區(qū)農(nóng)村家庭宴席食品安全監(jiān)管辦法(試行)》,不斷強化農(nóng)村“流動餐館”規(guī)范管理,建立健全了農(nóng)村家庭宴席申報備案制度、廚師登記培訓(xùn)體檢制度、宴席督查指導(dǎo)制度、食品安全事故報告和應(yīng)急處置制度。有效地防范了農(nóng)村突發(fā)群眾性食物中毒事件的發(fā)生。
(四)突出重點,加強整治。圍繞問題奶粉、食品非法添加和濫用食品添加劑、食用油、校園食品安全等食品安全突出問題,我區(qū)通過深入開展專項整治活動,消除了食品安全隱患,有力改善了食品安全環(huán)境。一是扎實開展問題乳粉清查專項行動?!叭鼓谭邸笔录l(fā)生后,我區(qū)積極采取有力措施,迅速開展了全區(qū)奶粉市場的專項檢查行動,及時組織相關(guān)職能部門對轄區(qū)所有銷售乳制品的商場、超市、食雜店等經(jīng)營戶進行了逐戶清查,全力保障大眾奶粉消費安全。同時,通過廣播、電視等公共媒體向公眾發(fā)布消費警示,為消費者答疑解惑,消除恐慌心理,維護社會穩(wěn)定。整治期間,各部門共檢查各類經(jīng)營單位及餐飲單位2590家次,集貿(mào)市場16個,出動執(zhí)法人員800余人次。通過全面清查,我區(qū)乳品市場情況總體良好,未發(fā)現(xiàn)問題奶粉在我區(qū)市場銷售、使用和存儲現(xiàn)象。二是深入開展嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項整治行動。為嚴厲打擊食品非法添加行為,進一步
加強食品添加劑監(jiān)管,確實維護人民群眾身體健康和生命安全,根據(jù)國家、省、市關(guān)于嚴厲打擊食品非法添加和濫用食品添加劑專項工作電視電話會議精神要求,我區(qū)高度重視,區(qū)政府及時下發(fā)了《潘集區(qū)嚴厲打擊食品非法添加行為和濫用食品添加劑專項工作實施方案》,各監(jiān)管部門迅速行動,開展了摸底清查工作。同時,狠抓農(nóng)業(yè)投入品、畜牧水產(chǎn)品養(yǎng)殖加工、食品生產(chǎn)加工流通和餐飲服務(wù)等重點環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域的整頓和規(guī)范。對違法違規(guī)企業(yè)嚴肅查處,對存在問題的企業(yè)、單位、種植養(yǎng)殖戶認真進行整改規(guī)范,確保了我區(qū)食品、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工物質(zhì)添加規(guī)范、產(chǎn)品合格安全。截止目前,全區(qū)共檢查食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)4000余家,備案登記500余家,張貼食品添加劑生產(chǎn)經(jīng)營使用公告1萬余份,簽訂食品安全承諾書4000余份,查扣并銷毀違法食品添加劑200余公斤。目前此項工作仍在深入開展。三是大力開展食用油專項整治。2011年2月,我區(qū)組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、食品安全監(jiān)管部門在全區(qū)開展了以食用油生產(chǎn)加工企業(yè)、小作坊、集貿(mào)市場、糧油經(jīng)營企業(yè)、賓館、酒店、食堂為重點對象,以采購渠道是否合法、索證索票是否規(guī)范、原料及產(chǎn)品購銷臺帳是否建立為重點內(nèi)容的食用油專項整治行動,共檢查食用油生產(chǎn)經(jīng)營戶、大型超市、學(xué)校食堂、餐飲服務(wù)等單位854家,查獲餐飲業(yè)可疑餐飲用油脂200余公斤。并先后組織開展食用油專項聯(lián)合執(zhí)法檢查2次,搗毀油脂非法加工點2處,查獲非法油脂15桶,計800公斤。四是嚴厲打擊無證生產(chǎn)經(jīng)營食品違法行為。2010年9月份,區(qū)工商部門牽頭組織開展了嚴厲打擊、取締無證無照生產(chǎn)經(jīng)營行為的清理整頓行動。截止目前,已取締無證生產(chǎn)加工企業(yè)、作坊32家,無照經(jīng)營戶185家,無證小餐館、飯店76家,非法養(yǎng)殖戶14家。
通過加強對無證無照經(jīng)營行為綜合治理,構(gòu)建了公平競爭、有序發(fā)展的市場環(huán)境。五是認真組織開展學(xué)校食堂及校園周邊食品安全專項整治。校園周邊食品安全關(guān)系青少年學(xué)生的身體健康,涉及面廣,社會影響大。兩年來,我區(qū)多次組織城管、教育、工商、衛(wèi)生、食藥等相關(guān)部門聯(lián)合開展了對全區(qū)各級各類學(xué)校食堂及學(xué)校周邊食品安全的專項整治行動,嚴厲打擊并堅決取締流動攤販和無證照食品經(jīng)營者。專項整治行動中,共檢查學(xué)校食堂68家次,檢查學(xué)校周邊餐飲單位156家次,學(xué)校周邊食品商店超市289家,食品加工作坊125家,取締無證加工作坊12家、無證經(jīng)營戶26家,沒收假劣過期食品及原料265件(包)。通過加強整治與規(guī)范,全區(qū)學(xué)校食堂和校園周邊食品安全狀況有了根本性改變,確保了廣大師生在校日常以及中考、高考期間食品安全和飲食衛(wèi)生。
二、存在的問題與建議
通過貫徹實施《食品安全法》,加強食品安全監(jiān)管,有力保障了我區(qū)廣大群眾的食品安全。但也存在一些困難和問題。
一是食品安全監(jiān)管隊伍薄弱。XX區(qū)是一農(nóng)業(yè)大區(qū),人口45萬,面積600平方公里,下轄6鎮(zhèn)4鄉(xiāng)一個街道,人口多,面積大,而區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局與區(qū)衛(wèi)生局是一個機構(gòu)兩塊牌子,目前僅有工作人員5名,并多為兼職,造成人少事多,食品安全監(jiān)管難以及時有效的開展。建議在區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局下設(shè)區(qū)食品藥品監(jiān)督管理所,作為局屬二級機構(gòu),并按照轄區(qū)人口確定人員編制,以加強隊伍建設(shè),落實監(jiān)管職能。
二是食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)建設(shè)有待進一步加強?,F(xiàn)有的食品安全監(jiān)管設(shè)施設(shè)備、人員、經(jīng)費、技術(shù)等方面與履行法律賦予的職責存在較大差距。建議市出臺相關(guān)政策,并按照人均費用計算納
入財政預(yù)算予以安排,以保障食品安全監(jiān)管工作的順利開展。
三是區(qū)食品安全委員會辦公室作為食品安全綜合協(xié)調(diào)機構(gòu),設(shè)在一個部門,其綜合協(xié)調(diào)難度大,效率不高。建議在政府部門設(shè)立食品安全綜合協(xié)調(diào)辦公室,作為政府二級機構(gòu),以加強食品安全協(xié)調(diào),強化食品安全監(jiān)管。
四是食品生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)節(jié)存在安全隱患。由于受客觀因素的影響,我區(qū)食品行業(yè)發(fā)展水平總體偏低,突出表現(xiàn)為食品產(chǎn)業(yè)主體多、規(guī)模小、水平低,特別是在農(nóng)村及城鄉(xiāng)結(jié)合部,食品生產(chǎn)經(jīng)營單位大多底子薄,基礎(chǔ)設(shè)施差,從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,經(jīng)營者食品安全意識、法律意識和食品安全主體意識不夠強,存在一定的食品安全隱患。
五是農(nóng)村食品安全監(jiān)管措施有待進一步完善。農(nóng)村家庭宴席屬于非食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,監(jiān)管難度較大,目前,我國尚無一部法律法規(guī)對農(nóng)村家宴管理作出明確規(guī)定,新實施的《食品安全法》對農(nóng)村家宴管理也未有明確規(guī)定,我區(qū)雖然實行申報備案制度,但僅靠行政手段,難以實現(xiàn)有效的監(jiān)管。
三、下步打算
一是進一步加強食品安全監(jiān)管能力建設(shè)。著力提升執(zhí)法人員依法監(jiān)管水平和依法行政能力,進一步加大對食品安全工作的財政投入,加強食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),改善執(zhí)法裝備和檢驗檢測技術(shù)條件,完善食品安全監(jiān)測手段,提高食品安全檢測水平,加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道食品安全監(jiān)管、技術(shù)監(jiān)督隊伍建設(shè),不斷健全基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。
二是進一步加大食品安全整治力度。各職能部門進一步加強部門協(xié)調(diào)配合,建立完善信息互享機制,嚴格監(jiān)控食品生產(chǎn)加工、流通和消費等各個環(huán)節(jié),把監(jiān)管執(zhí)法重心向安全隱患源頭下移,加大源頭治理力度,加大對制售假冒偽劣食品違法行為的打擊力度,深入開展食品市場專項整治,規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營行為,強化重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重要場所、重要時段的食品安全監(jiān)管,嚴防食品安全事故發(fā)生。
三是進一步強化食品安全信用體系建設(shè)。堅持“政府推動、部門聯(lián)動、市場運作、社會參與”的原則,進一步強化食品安全信用體系建設(shè),把信用體系建設(shè)與保障人民群眾切身利益、提高企業(yè)素質(zhì)、提升食品監(jiān)管水平結(jié)合起來,積極探索建立食品安全信用體系管理制度、服務(wù)系統(tǒng)與運行機制,逐步建立食品安全綜合協(xié)調(diào)監(jiān)管的長效機制。
四是進一步加大《食品安全法》宣傳力度。采取群眾喜聞樂見的形式,利用各種宣傳教育載體,增強宣傳針對性,加大宣傳力度,擴大宣傳普及工作的廣度和深度,廣泛宣傳《食品安全法》,不斷提高食品行業(yè)從業(yè)人員特別是企業(yè)負責人的法律意識和責任意識,引導(dǎo)企業(yè)守法誠信生產(chǎn)經(jīng)營。
在今后的工作中,我們將繼續(xù)深入貫徹落實《食品安全法》,努力把食品安全這一關(guān)系人民群眾身體健康、生命安全和社會穩(wěn)定、政府形象的民心工程、德政工程抓實、抓好,為推動我區(qū)社會和諧穩(wěn)定,促進經(jīng)濟又好又快發(fā)展作出新的貢獻!