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      南昌市數(shù)字城管風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理實(shí)施方案

      時(shí)間:2019-05-14 03:35:42下載本文作者:會(huì)員上傳
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      第一篇:南昌市數(shù)字城管風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理實(shí)施方案

      南昌市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心

      風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案

      為切實(shí)加強(qiáng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的有效監(jiān)控和管理工作,著力推進(jìn)我中心懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),提升中心工作效能和管理水平,根據(jù)市城管委《關(guān)于印發(fā)<南昌市城管委開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案>的通知》(洪管字[2011]100號(hào)文件)的要求,結(jié)合我中心工作實(shí)際,決定在全中心開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,特制定本實(shí)施方案。

      一、重要意義

      開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是進(jìn)一步深化反腐倡廉建設(shè)、參與全委“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”、“發(fā)展提升年”活動(dòng)的重要舉措,是有效監(jiān)控權(quán)力運(yùn)行的必要手段,是構(gòu)建懲防體系、促進(jìn)廉政勤政建設(shè)的有效途徑。通過實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移,把有效防范和化解廉政風(fēng)險(xiǎn)的責(zé)任落實(shí)到具體科室、崗位和個(gè)人,從而建立預(yù)防腐敗的長(zhǎng)效工作機(jī)制,掌握反腐倡廉建設(shè)主動(dòng)權(quán)、增強(qiáng)預(yù)見性,真正做到用制度管權(quán)、管人、管事。

      二、指導(dǎo)思想

      堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,將風(fēng)險(xiǎn)管理理論引入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),緊緊圍繞人事管理、財(cái)務(wù)管理、工程項(xiàng)目管理等掌握公共權(quán)力和資源管理的重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),通過創(chuàng)新和完善體制機(jī)制,綜合運(yùn)用教育、監(jiān)督、制度、考核等措施,把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)、懲防體系建到崗,著力抓好對(duì)要害部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)的風(fēng)險(xiǎn)防范,最大限度地降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境和勤政廉政的工作格局,為我中心工作發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治紀(jì)律保障。

      三、組織結(jié)構(gòu)

      為進(jìn)一步落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理目標(biāo),中心特成立風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

      組長(zhǎng):涂宇峰

      副組長(zhǎng):朱妍艷、劉力、張爭(zhēng)文

      成員:易丹、業(yè)志、章勇、張之際

      領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室下設(shè)辦公室,辦公室主任易丹負(fù)責(zé)活動(dòng)的組織實(shí)施、信息交流、檢查督促等工作。

      四、活動(dòng)內(nèi)容

      方法步驟

      全中心風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作分四步進(jìn)行:

      第一步 動(dòng)員部署(5月10 日—5月15日)

      通過召開全體干部職工會(huì)、座談會(huì)等形式,廣泛宣傳和學(xué)習(xí)市委市政府、市城管委關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)崗位管理的有關(guān)文件、資料,教育和引導(dǎo)各級(jí)干部和廣大職工牢固樹立廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),自覺參與到風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中來,主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),有針對(duì)性地制定防范措施。

      第二步 查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(5月16日—5月30日)

      結(jié)合實(shí)際,圍繞本科室承擔(dān)的行政管理事項(xiàng)、業(yè)務(wù)工作,認(rèn)真梳理本科室的風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)人員,采取自己找、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的方式,組織中層干部和工作人員從思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面,全面、深入找準(zhǔn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找由于工作崗位的特殊性,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責(zé)的因素;二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找由于工作程序和個(gè)人自由裁量空間過大,可能造成權(quán)力失控和行為失范的因素;三是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時(shí)限、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量的明確規(guī)定,可能導(dǎo)致工作行為失控的因素;四是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)查找行業(yè)“潛規(guī)則”對(duì)崗位的干擾、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響等因素。

      1.查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以崗位為基礎(chǔ),堅(jiān)持全員參與的原則,組織領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式,梳理報(bào)所在科室審定,并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

      2.查找科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)科室職責(zé)定位和各個(gè)重要崗位,查找出本科室業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或可能存在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,對(duì)工作流程和需防范的重點(diǎn)部位、環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核,并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

      3.查找單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合工作職責(zé)定位,在崗位、科室查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,查找中心風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)查找在重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,由中心領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議研究決定,并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),在本級(jí)范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

      第三步 制定防范措施(5月31日—6月10日)

      1、前期預(yù)防。主要從加強(qiáng)人格修養(yǎng)、思想道德建設(shè)和制度機(jī)制層面主動(dòng)做好防范,盡最大限度地從源頭排除可能發(fā)生不廉潔問題的隱患。深入開展權(quán)力觀和廉潔從業(yè)教育,引導(dǎo)全體干部職工牢固樹立崗位風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí),增強(qiáng)拒腐防變的主動(dòng)性和堅(jiān)定性,更加自覺地做到自重、自省、自警、自勵(lì)。完善政務(wù)公開制和廉政承諾制,主動(dòng)接受上級(jí)機(jī)關(guān)和同事下屬的監(jiān)督。結(jié)合各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的實(shí)際,規(guī)范工作流程,制定相關(guān)程序性文件,修訂完善原有的規(guī)章制度,形成用健全的制度和科學(xué)有效的機(jī)制遏制崗位風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

      2、中期監(jiān)控。通過對(duì)各崗位工作行為、制度機(jī)制落實(shí)、權(quán)力運(yùn)行過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題。認(rèn)真落實(shí)廉政談話、報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)、述職述廉、民主生活會(huì)、民主評(píng)議等制度,加強(qiáng)對(duì)全體干部職工的監(jiān)督。嚴(yán)格執(zhí)行民主決策制度和財(cái)務(wù)審批制度,凡涉及重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用等事項(xiàng),必須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定。針對(duì)日常管理中存在的漏洞和薄弱環(huán)節(jié),及時(shí)制定相應(yīng)的制度。

      3、后期處置。建立風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能預(yù)警機(jī)制,對(duì)有明顯風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)的個(gè)人及時(shí)進(jìn)行糾錯(cuò)和提醒,防止可能出現(xiàn)或正在演變的腐敗問題發(fā)生。暢通投訴渠道,對(duì)有同志舉報(bào)不按規(guī)定落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理措施的,采取談話提醒、誡勉糾錯(cuò)、責(zé)任追究等措施,幫助和督促其及

      時(shí)糾正工作中的失誤和偏差。對(duì)整改不力,日常工作中仍有風(fēng)險(xiǎn)行為發(fā)生的,按照相關(guān)規(guī)定予以追究。

      4、制訂風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施

      (1)制訂崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施。由崗位所在人員對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防范控制風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,由所在科室集體審定,科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、簽字。

      (2)制訂科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施。科室針對(duì)崗位人員提出制訂的防范措施(辦法)進(jìn)行梳理,歸類匯總,修改完善,科室會(huì)議討論后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審定。

      (3)制訂單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)管理措施。認(rèn)真研究分析本中心存在的共性問題,在崗位、科室制訂的防范措施的基礎(chǔ)上,討論修訂本中心崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)廉能管理措施,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制。防控措施經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)班子會(huì)議審定后,在本中心公示。

      5、加強(qiáng)監(jiān)督管理。根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)監(jiān)督、分級(jí)負(fù)責(zé)制度,一級(jí)風(fēng)險(xiǎn),由分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)管理落實(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由科室負(fù)責(zé)人直接管理落實(shí),分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)監(jiān)督;三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)由所在崗位個(gè)人直接落實(shí),科室負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)督。嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)督管理責(zé)任制,根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督管理權(quán)限和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督責(zé)任,綜合運(yùn)用教育、人文關(guān)懷、公開承諾、警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等手段,通過定期自查和不定期抽查等形式實(shí)施前期預(yù)防、事中監(jiān)控和后期處理。同時(shí),采取公開風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施、工作流程和征求意見等多種形式,多種措施,實(shí)施全方位、多層面的監(jiān)督管理,不斷提高監(jiān)督管理的水平。

      第四步 檢查考核(6月11日—12月30日)

      中心各科室在開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中,要根據(jù)方案的要求,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作開展情況進(jìn)行自查,對(duì)防范效果進(jìn)行考核評(píng)估,及時(shí)進(jìn)行糾正。風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組在各科室自

      查基礎(chǔ)上,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作進(jìn)行全面檢查,年底對(duì)各科室工作開展情況進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),將風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作作為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制中的一項(xiàng)重要內(nèi)容進(jìn)行考核,考核結(jié)果納入干部績(jī)效考核和年終工作目標(biāo)考核,作為評(píng)先評(píng)優(yōu)的依據(jù)。

      五、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。要把推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入領(lǐng)導(dǎo)班子重要議事日程,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。黨政“一把手”履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),對(duì)推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理負(fù)總責(zé)、親自抓,領(lǐng)導(dǎo)小組成員帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn),帶頭制訂和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,確保風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作全面有效推行,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

      (二)注重結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。中心各科室要立足實(shí)際,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,堅(jiān)持把開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理與貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制、發(fā)展提升年及精細(xì)化管理工作緊密結(jié)合起來;與中心工作緊密結(jié)合起來;與推行政務(wù)公開緊密結(jié)合起來;與機(jī)關(guān)效能建設(shè)緊密結(jié)合起來;與解決涉及群眾利益的突出問題緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),力求取得實(shí)效。

      (三)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。領(lǐng)導(dǎo)小組將定期聽取工作進(jìn)展情況匯報(bào),切實(shí)解決工作中存在的問題,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各科室要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和督察工作,著力形成內(nèi)外監(jiān)督、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。凡確定為風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防范的崗位,被舉報(bào)兩次以上且查實(shí)存在問題的,給予“風(fēng)險(xiǎn)崗位黃牌警告”,并對(duì)該崗位負(fù)責(zé)人實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。

      南昌市數(shù)字城管監(jiān)督指揮中心

      二○一一年五月二十六日

      第二篇:城管執(zhí)法局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作總結(jié)

      撫州市殘聯(lián)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作總結(jié)

      為深入貫徹《關(guān)于對(duì)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理(仙紀(jì)發(fā)[2010]8號(hào))文件精神,我局堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊抓住“查找?五類風(fēng)險(xiǎn)?”、“構(gòu)筑?三條防線?”的目標(biāo),通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)”的方式,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、工作效率和外部環(huán)境等方面,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,使保護(hù)、督查黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得了初步成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:

      一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作氛圍

      為了開展好這項(xiàng)工作,打造一支作風(fēng)過硬、廉潔高效的城管干部隊(duì)伍,局黨總支高度重視風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,我局及時(shí)制定了工作方案,做到三個(gè)到位:一是思想認(rèn)識(shí)到位。先后組織學(xué)習(xí)中央和省、市、區(qū)有關(guān)廉政工作文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,自覺把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作上來,預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員失誤,以制度保證黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗。通過學(xué)習(xí),克服“與己無關(guān)”、“本科室無風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等模糊認(rèn)識(shí),使大家提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我局成立了由局長(zhǎng)歐陽長(zhǎng)生同志為組長(zhǎng),副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng),隊(duì)員為成員的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉 1 能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)我局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作,確保組織實(shí)施落到實(shí)處,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作動(dòng)員大會(huì),通過講案列擺事實(shí),使全體干部職工深刻領(lǐng)悟“認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)”,自覺參與到風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中來,主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

      二、周密部署、積極排查,準(zhǔn)確查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)

      1、制定方案、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)文件精神,結(jié)合我局實(shí)際,制定并下發(fā)了《仙女湖區(qū)城管執(zhí)法局風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施辦法》,明確了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的主要對(duì)象、工作內(nèi)容和方法步驟以及工作要求,分步驟、分階段周密部署此項(xiàng)工作。

      2、積極排查、深入查找。緊密結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和操作崗位三個(gè)層次,重點(diǎn)圍繞征地拆遷、城市管理、行政執(zhí)法、財(cái)務(wù)管理等方面。通過崗位人員自己找,其他崗位人員幫助提,分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)等形式,深入查擺崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、工作效率、外部環(huán)境等“五類廉政風(fēng)險(xiǎn)”。

      3、注重分析,征求意見。定期召開由局領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,聽取履行職責(zé)、重點(diǎn)崗位、工作環(huán)節(jié)和具體措施等情況匯報(bào),并進(jìn)行認(rèn)真分析,扎實(shí)開展崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)排查,查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)過多方征求意見,反復(fù)研究,最終認(rèn)定6位同志共()個(gè) 風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交到局黨總支審核,并按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有()個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有()個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有()個(gè)。

      三、制訂措施、強(qiáng)化監(jiān)控,嚴(yán)密防范崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)

      1、開展廉政教育。在推進(jìn)工作過程中,我們結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”等活動(dòng)的創(chuàng)建要求,采取多種手段和形式,開展廉政教育。一是注重廉政文化建設(shè)。利用辦公樓走廊、宣傳欄等場(chǎng)所,大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育。我局黨總支高度重視反腐教育工作,把反腐倡廉教育作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨支部也不定期進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。三是開展廉政心得體會(huì)征集活動(dòng)。以學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動(dòng),通過活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部的廉政意識(shí)。

      2、制訂防控措施。在確定重要風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上,按照局工作崗位廉能管理總要求,對(duì)照法規(guī)、政策,我局分別按照崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、工作效率風(fēng)險(xiǎn)、以及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對(duì)已有的相關(guān)工作制度和辦事流程,按照廉能風(fēng)險(xiǎn)防范要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善,使各項(xiàng)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。經(jīng)整理匯總,對(duì)確定的()個(gè)廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂了()條相應(yīng)的防控措施。

      3、開展公開承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他操作崗位人員,通過自查自找和征詢意見等崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施在一定范圍進(jìn)行公示,使全體干部職工互相監(jiān)督。加強(qiáng)研究分析,廣泛聽取意見,制定防控機(jī)制,明確工作責(zé)任,狠抓具體落實(shí)。同時(shí),要求每名干部職工,依照個(gè)人的崗位職責(zé),職務(wù)安排定位等情況,統(tǒng)一填寫《個(gè)人廉能風(fēng)險(xiǎn)自查表》。

      4、進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。通過增設(shè)黨務(wù)公開專欄、網(wǎng)上設(shè)立“投訴與受理”、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等方式及時(shí)收集群眾意見及處理投訴,定期匯總分析信訪舉報(bào)、效能投訴、糾風(fēng)投訴的相關(guān)情況。今年以來,我局制定并完善了重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾、公務(wù)用車、財(cái)務(wù)管理、等制度,建立了一套適合本系統(tǒng)實(shí)際的規(guī)章制度。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉能風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作納入績(jī)效考核范疇,管好干部,防患未然,做到關(guān)口前移,確保黨員干部零違紀(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)有效地防控。

      四、積極防控、注重效果,努力提升部門新形象

      通過為期四個(gè)多月的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作推進(jìn)活動(dòng),我局的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作取得了明顯的成效,使廣大機(jī)關(guān)干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了強(qiáng)化、工作作風(fēng)得到了提升、隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng),使我局工作崗位的防控措施得到了完善、城市管理和行政執(zhí)法工作長(zhǎng)效發(fā)展基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步落實(shí)。

      1、增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中,經(jīng)過學(xué)習(xí)動(dòng)員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾,每一位黨員干部都接受了一堂生動(dòng)的廉政教育,進(jìn)一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高了對(duì)各自工作崗位重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是樹立“廉潔型機(jī)關(guān)”形象、履行“服務(wù)型機(jī)關(guān)”職能的需要。

      2、規(guī)范了內(nèi)部防控措施。廉能風(fēng)險(xiǎn)排查是對(duì)各崗位人員職責(zé)履行的督查,根據(jù)我局及各崗位人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合有關(guān)規(guī)定,以量化的形式,制定考核辦法,深化政務(wù)公開,加大對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問題的公開力度,接受領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,促使機(jī)關(guān)黨員干部盡職盡責(zé),提高工作效率和工作質(zhì)量,更好地為人民群眾服務(wù)。

      3、打造了一支廉潔高效的干部隊(duì)伍。開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,有力地促進(jìn)了我局懲防體系2010年工作重點(diǎn)的推進(jìn),創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預(yù)防腐敗制度建設(shè),加大了治本力度,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,取得了“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過機(jī)關(guān)干部日常談心談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等措施,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍素質(zhì),有力地促進(jìn)了我局黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的城管干部隊(duì)伍建設(shè)工作。

      我們?cè)陂_展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作,但是風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是一項(xiàng)全新的長(zhǎng)期的任務(wù),我們一定按 5 照區(qū)委的統(tǒng)一部署和總體要求,緊密結(jié)合本系統(tǒng)的實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。

      二〇一〇年十一月三日

      第三篇:風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理實(shí)施方案

      玉山縣婦幼保健院風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案

      為推進(jìn)我院懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加大對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)和廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),根據(jù)玉山縣衛(wèi)生局《關(guān)于印發(fā)玉山縣衛(wèi)生局開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施方案》(玉衛(wèi)字〔2011〕74號(hào))的文件要求,結(jié)合我院實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。

      一、指導(dǎo)思想

      以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,黨的十七大提出的“在堅(jiān)決懲治腐敗的同時(shí),更加注重治本,更加注重預(yù)防,更加注重制度建設(shè)”的要求,將風(fēng)險(xiǎn)管理理論引入懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),緊緊圍繞人事管理、財(cái)務(wù)管理、總務(wù)后勤管理、藥品器械采購管理等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),運(yùn)行教育、監(jiān)督、制度、考核等有效措施,把廉政風(fēng)險(xiǎn)查到點(diǎn)、懲防體系建到崗,建立查找風(fēng)險(xiǎn)在前、教育提醒在前、建章立制在前、監(jiān)督約束在前的防范機(jī)制,最大限度地降低腐敗發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。

      二、目標(biāo)任務(wù)

      按照全面開展、突出重點(diǎn)、扎實(shí)推進(jìn)、務(wù)求實(shí)效的總體要求,從2011年5月起,在全院展開風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,緊緊抓住“找、防、控”三個(gè)環(huán)節(jié),有效識(shí)別廉政風(fēng)險(xiǎn),以“三重一大”為監(jiān)管重點(diǎn),通過崗位細(xì)化分解任務(wù),有針對(duì)性制定并實(shí)施相應(yīng)防范和改進(jìn)措施,做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗,制度建到崗,責(zé)任落到崗”,形成以工作崗位為點(diǎn)、工作程序?yàn)榫€、監(jiān)管制度為面,環(huán)環(huán)相扣的主動(dòng)預(yù)防、超前防范的風(fēng)險(xiǎn)廉能管理機(jī)制。切實(shí)增強(qiáng)黨員干部自覺接受監(jiān)督、主動(dòng)參與監(jiān)督和化解廉能風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

      三、組織領(lǐng)導(dǎo)

      按照黨風(fēng)廉政責(zé)任制一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)的要求,成立玉山縣婦幼保健院風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全院風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的組織實(shí)施。領(lǐng)導(dǎo)小組成員如下:

      組 長(zhǎng):紀(jì)金耀

      副組長(zhǎng):楊冬花 童希忠 顏奭惠

      成 員:謝淑蓮 毛麗華 周麗玲 周道吉 徐群飛

      四、主要內(nèi)容

      圍繞權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督制約,從崗位、科室、單位“三個(gè)層次”,認(rèn)真查找崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等可能引發(fā)腐敗的風(fēng)險(xiǎn)問題,科學(xué)劃分“三級(jí)”風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),一級(jí)較重,二級(jí)次之,三級(jí)較輕,有針對(duì)性地制定和實(shí)施相應(yīng)防控措施,通過前期預(yù)防、中期監(jiān)控和后期處置“三道防線”措施,對(duì)可能發(fā)生的腐敗行為實(shí)施有效控制。

      五、實(shí)施范圍

      風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的實(shí)施范圍是:院領(lǐng)導(dǎo)、醫(yī)院各科室及科室負(fù)責(zé)人。

      六、方法步驟

      (一)動(dòng)員部署階段(5月15—5月25日)召開班子會(huì)、干部職工動(dòng)員大會(huì)、舉辦專題培訓(xùn)等形式,廣泛宣傳和學(xué)習(xí)省、市關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的有關(guān)文件、資料,教育和引導(dǎo)廣大黨員干部全面理解風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的重大意義、指導(dǎo)思想、基本內(nèi)容、工作目標(biāo)、方法步驟和工作要求,提高思想認(rèn)識(shí),切實(shí)增強(qiáng)每一位黨員干部參與風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的自覺性和主動(dòng)性。要充分利用報(bào)紙、廣播、網(wǎng)絡(luò)、宣傳欄等載體,在網(wǎng)上開設(shè)“風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理”專欄,宣傳廉能管理工作的目的意義、工作動(dòng)態(tài)以及好經(jīng)驗(yàn)、好做法。

      (二)查找風(fēng)險(xiǎn)階段(5月26日---6月底)

      結(jié)合崗位職能,按照“理清崗位職權(quán)-確定風(fēng)險(xiǎn)崗位-排查廉能風(fēng)險(xiǎn)-規(guī)范工作流程-公示接受監(jiān)督”的步驟,做好風(fēng)險(xiǎn)查找工作。

      1、理清崗位職權(quán)。對(duì)照相關(guān)屬地法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合機(jī)構(gòu)改革,本著“職權(quán)法定、程序法定”的原則,對(duì)崗位權(quán)力事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理,明確三個(gè)方面內(nèi)容:一是崗位有哪幾項(xiàng)實(shí)實(shí)在在的權(quán)力;二是各項(xiàng)權(quán)力的含義;三是行使這些權(quán)力的基本依據(jù)和規(guī)定。

      2、規(guī)范工作流程,在理清崗位職權(quán)、查找崗位風(fēng)險(xiǎn)同時(shí),對(duì)工作流程進(jìn)行優(yōu)化和再造。按照廉潔、效能、便民的原則,制定風(fēng)險(xiǎn)崗位工作流程圖(表),由各科室匯總后報(bào)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審核備案。3、確定風(fēng)險(xiǎn)崗位。結(jié)合崗位職權(quán),圍繞崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度執(zhí)行和外部環(huán)境等方面認(rèn)真開展比對(duì)分析,對(duì)重點(diǎn)風(fēng)險(xiǎn)崗位,如重大決策、資金管理、藥品器械采購、工程建設(shè)、后勤采購等崗位,明確醫(yī)院的風(fēng)險(xiǎn)崗位。4、排查廉能風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),即權(quán)力在行使過程中可能發(fā)生問題的關(guān)鍵點(diǎn)、節(jié)點(diǎn)。具體表述為:每項(xiàng)權(quán)力在行使過程中,因什么原因(情況),會(huì)發(fā)生什么問題。主要有三個(gè)方面的內(nèi)容:一是梳理業(yè)務(wù)流程,二是查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),三是描述風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。各單位和局機(jī)關(guān)各科室要按崗位、科室、單位、領(lǐng)導(dǎo)班子成員排查廉能風(fēng)險(xiǎn)。采取自上而下和自下而上相結(jié)合的方式,通過自己找、群眾提、互相找、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)、組織評(píng)五種方法和利用舉報(bào)投訴、財(cái)務(wù)審計(jì)、問卷調(diào)查等專用監(jiān)督渠道和手段,從單位科室及個(gè)人的崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度執(zhí)行和外部環(huán)境等方面逐一排查,找全找準(zhǔn)廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。一是崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位科室和崗位職責(zé)要求,重點(diǎn)排查領(lǐng)導(dǎo)班子及其成員在集體決策行為和執(zhí)行議事規(guī)則等方面可能存在的廉能風(fēng)險(xiǎn);各職能科室履行職責(zé)中可能存在的廉能風(fēng)險(xiǎn);資金流量大、業(yè)務(wù)頻率高、項(xiàng)目相對(duì)密集、權(quán)力相對(duì)集中的重點(diǎn)崗位業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉能風(fēng)險(xiǎn)。還要針對(duì)不履行“一崗雙責(zé)”或履職不到位、不作為、玩忽職守、貽誤工作或?yàn)E用職權(quán)、違反廉潔自律相關(guān)規(guī)定、利用職務(wù)上的便利謀取私利等方面進(jìn)行查找。二是業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合單位、科室業(yè)務(wù)特點(diǎn),查找各類業(yè)務(wù)流程運(yùn)行過程中易發(fā)的違紀(jì)違法行為,即由于工作程序和個(gè)人自由裁量空間過大,可能導(dǎo)致權(quán)力失控和行為失范的因素。三是制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合管理權(quán)限,查找本單位、本部門的內(nèi)控制度是否具體、管用,是否覆蓋各項(xiàng)業(yè)務(wù)或業(yè)務(wù)活動(dòng),是否覆蓋權(quán)力運(yùn)行的全過程。特別要排查那些不受關(guān)注且無制度約束的風(fēng)險(xiǎn)源(點(diǎn)),確保涉及職權(quán)、利益的“關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)”均能得到有效的制度規(guī)范和約束。四是工作效率風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合各個(gè)崗位職責(zé)的要求,查找工作中存在的“腸埂阻”而影響工作效率提升的各類因素,即自由裁量權(quán)行使中可能存在的廉能風(fēng)險(xiǎn),人為設(shè)置各種條件和門檻,甚至辦事拖拉、怠工、業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)所造成的效率低下的結(jié)果。五是外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)。重點(diǎn)查找行業(yè)“潛規(guī)則”對(duì)崗位的干擾、生活圈和社交圈對(duì)個(gè)人的不利影響等因素。

      (1)查找崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。以崗位為基礎(chǔ),堅(jiān)持全員參與的原則,組織黨員干部對(duì)照以往履行職責(zé)、執(zhí)行制度的情況,認(rèn)真分析并查找出個(gè)人在思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面存在或潛在的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其表現(xiàn)形式,梳理報(bào)所在科室審定,并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

      (2)查找內(nèi)設(shè)科室風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)科室職責(zé)定位和各個(gè)重要崗位,查找出本科室業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制等方面存在或可能存在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),并認(rèn)真細(xì)化、分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的內(nèi)容和表現(xiàn)形式,梳理報(bào)單位黨政組織審核,并確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。

      (3)查找單位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。結(jié)合單位部門工作職責(zé)定位,在崗位、科(室)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,查找單位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),重點(diǎn)查找在“三重一大”(重大事項(xiàng)決策、重要人事任免、重大項(xiàng)目安排和大額資金使用)等方面容易產(chǎn)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容及表現(xiàn)形式,由單位班子會(huì)議研究決定,并確定風(fēng)險(xiǎn)等,在本單位范圍內(nèi)進(jìn)行公示。

      5、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生概率或可能造成危害損失程度確定出廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)。一般可分為三個(gè)等級(jí):一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率高的風(fēng)險(xiǎn),或者一旦發(fā)生可能造成嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn),如有可能觸犯國(guó)家法律,構(gòu)成犯罪的風(fēng)險(xiǎn)等;二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率較高的風(fēng)險(xiǎn),或者一旦發(fā)生可能造成較為嚴(yán)重?fù)p害后果的風(fēng)險(xiǎn),如有可能違反涉及行政機(jī)關(guān)工作人員的相關(guān)法規(guī),受到紀(jì)律處分的風(fēng)險(xiǎn)等;三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)是發(fā)生機(jī)率較小的風(fēng)險(xiǎn),或者一旦發(fā)生可能造成不良影響或一定經(jīng)濟(jì)損失的風(fēng)險(xiǎn)。

      加強(qiáng)廉能管理,根據(jù)權(quán)力運(yùn)行的風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)容和不同等級(jí),實(shí)行分級(jí)管理、分級(jí)負(fù)責(zé)。對(duì)一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在分管領(lǐng)導(dǎo)直接管理的基礎(chǔ)上,由單位主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),在科室負(fù)責(zé)人直接管理的基礎(chǔ)上,由單位分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé);對(duì)三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),由科室負(fù)責(zé)人直接管理負(fù)責(zé)(10月中旬前)。

      6、匯總、公示和上報(bào)。將單位和包括領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的各個(gè)工作崗位查找的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施進(jìn)行分類匯總,在單位進(jìn)行公示,并在公示后將本單位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施連同《實(shí)施意見》一同上報(bào)局行風(fēng)辦。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將對(duì)確定的風(fēng)險(xiǎn)崗位、查找的廉能風(fēng)險(xiǎn),逐項(xiàng)逐條地審查把關(guān)。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)定位不準(zhǔn)確的,或廉能風(fēng)險(xiǎn)查找不深入、不全面和表述不準(zhǔn)確的予以退回限期完善。

      7、制定防范措施。醫(yī)院依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作程序及工作標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)查找出的廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)情況,從業(yè)務(wù)工作流程上,制定針對(duì)性和可操性較強(qiáng)的有效管用措施,做到崗位職責(zé)明確、廉能風(fēng)險(xiǎn)清楚、防范措施得力,確保權(quán)力運(yùn)行到哪里,風(fēng)險(xiǎn)防范措施就要跟進(jìn)到哪時(shí),使每一個(gè)崗位上的人員都及時(shí)受到提醒教育和應(yīng)有的監(jiān)督制約。8、制訂廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施的基本程序

      (1)制訂崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施。由崗位所在人員對(duì)照與業(yè)務(wù)工作相關(guān)的各項(xiàng)法規(guī)制度,提出防范控制廉能風(fēng)險(xiǎn)的具體措施和辦法,由所在科室集體審定,科室負(fù)責(zé)人把關(guān)、簽字。

      (2)制訂科室廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施??剖裔槍?duì)崗位人員提出制訂的防范措施(辦法)進(jìn)行梳理,歸類匯總,修改完善,科室會(huì)議討論后上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室審定,并統(tǒng)一流程圖或表格等形式在一定范圍內(nèi)予以公開。

      (3)制訂單位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施。醫(yī)院認(rèn)真研究分析本單位存在的共性問題,在崗位、科室制訂的防范措施的基礎(chǔ)上,討論修訂醫(yī)院廉能風(fēng)險(xiǎn)防范措施,進(jìn)一步健全完善防控風(fēng)險(xiǎn)的相關(guān)規(guī)定制度,明確防控風(fēng)險(xiǎn)任務(wù)要求和工作標(biāo)準(zhǔn),形成風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理上下一體、左右聯(lián)動(dòng)的通暢、有效運(yùn)行機(jī)制。防控措施在院內(nèi)進(jìn)行公示,并報(bào)局紀(jì)委備案。

      9、制訂廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范措施的具體要求。有一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),就要有一個(gè)相對(duì)應(yīng)的防范措施;防范措施須具體管用,有針對(duì)性和可操作性;防范措施制定后,要建立崗位權(quán)力行使(廉能)風(fēng)險(xiǎn)防范一覽表。

      10、建立廉能風(fēng)險(xiǎn)信息檔案。醫(yī)院將查找到的廉能風(fēng)險(xiǎn)登記匯總,填寫廉能風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表和個(gè)人廉能風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控表,建立臺(tái)帳,形成廉能風(fēng)險(xiǎn)信息檔案。

      (三)執(zhí)行落實(shí)階段(7月1日—7月中旬)圍繞前一階段排查確定的各類風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),各風(fēng)險(xiǎn)崗位干部職工有針對(duì)性地研究制定具體防范和改進(jìn)措施,報(bào)所在科室審定。醫(yī)院對(duì)所屬科室的防范和改進(jìn)措施進(jìn)行匯總,經(jīng)醫(yī)院黨政班子集體研究后在一定范圍內(nèi)公示,接受監(jiān)督。各科室制定的防范和改進(jìn)措施要報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備審。

      在此基礎(chǔ)上,各科室要對(duì)照《實(shí)施方案》,認(rèn)真落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防范的各項(xiàng)措施,發(fā)揮“三道防線”對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)的防范作用,防止腐敗行為發(fā)生。

      主要工作:

      1、前期預(yù)防。前期預(yù)防措施是針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)采取的預(yù)防性措施。主要是立足于預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)和保護(hù)干部,注重事前防范,綜合運(yùn)用廉政教育、談心活動(dòng)、人文關(guān)懷、聽證質(zhì)詢、辦事公開、權(quán)力制衡、公開承諾、述職述廉、民主測(cè)評(píng)等措施,增強(qiáng)黨員干部廉潔自律的主動(dòng)性和監(jiān)督制約的有效性,達(dá)到關(guān)口前移和預(yù)防腐敗行為發(fā)生的目的。

      2、中期監(jiān)控。在前期預(yù)防措施的基礎(chǔ)上,通過信息監(jiān)測(cè)(包括述職述廉、民主測(cè)評(píng))、信訪舉報(bào)、網(wǎng)絡(luò)舉報(bào)、行政投訴、電子監(jiān)察、民主評(píng)議政風(fēng)行風(fēng)、政風(fēng)行風(fēng)熱線、定期自查、專項(xiàng)檢查、抽查督導(dǎo)等手段,構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),對(duì)黨員干部行為、制度機(jī)制運(yùn)轉(zhuǎn)、權(quán)力運(yùn)行過程實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)控,及時(shí)發(fā)現(xiàn)苗頭性、傾向性問題,做好監(jiān)控結(jié)果的運(yùn)用,以便采取相應(yīng)的后期處置辦法,避免問題的擴(kuò)大化、嚴(yán)重化。

      3、后期處置。后期處置辦法是針對(duì)中期監(jiān)控發(fā)現(xiàn)的問題,視情節(jié)嚴(yán)重程度不同,按照干部管理權(quán)限,分別實(shí)施警示提醒、誡勉糾錯(cuò)和責(zé)令整改等措施,及時(shí)糾正失誤和偏差,堵塞漏洞,避免廉政風(fēng)險(xiǎn)演化為違紀(jì)違法行為。

      醫(yī)院制定實(shí)施的廉能管理措施,通過前期預(yù)防措施、中期監(jiān)控機(jī)制和后期處置辦法,突出針對(duì)性、動(dòng)態(tài)性和預(yù)防性,防止腐敗行為和效能低下情形的發(fā)生,及時(shí)糾正不當(dāng)行為,避免苗頭性、傾向性問題演變?yōu)檫`紀(jì)違法行為。

      (四)考核評(píng)估和總結(jié)完善階段(7月中旬到月底)

      1、制定風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理檢查考核辦法。醫(yī)院風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理領(lǐng)導(dǎo)小組采取動(dòng)態(tài)考核、階段檢查、部門評(píng)估等方式,對(duì)各科室進(jìn)行檢查考核,考核分為優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個(gè)等次。對(duì)組織實(shí)施成效明顯的科室和個(gè)人予以表彰,對(duì)落實(shí)不力的科室和個(gè)人進(jìn)行通報(bào)或責(zé)任追究。

      2、各科室根據(jù)考核評(píng)估結(jié)果,糾正存在的問題,制定防范和改進(jìn)措施。加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)行制度的梳理分析,提出加強(qiáng)和改進(jìn)的意見建議。并認(rèn)真梳理匯總后,連同本廉能管理工作總結(jié)、下工作計(jì)劃,報(bào)醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

      3、院風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室總結(jié)醫(yī)院廉能管理工作,形成書面總結(jié)報(bào)告,經(jīng)院風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理領(lǐng)導(dǎo)小組研究審定后報(bào)衛(wèi)生局行風(fēng)辦。

      七、工作要求

      (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。在黨政領(lǐng)導(dǎo)統(tǒng)一指導(dǎo)下,成立玉山婦幼保健院風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。堅(jiān)持醫(yī)院主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé)、全體干部職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,各科室負(fù)責(zé)人為各自廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作第一責(zé)任人,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),帶頭查找崗位風(fēng)險(xiǎn),帶頭制訂和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理,確保風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作全面有效推行,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。各科室要把推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理作為反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大政治任務(wù)列入重要議事日程,周密安排部署,認(rèn)真組織實(shí)施。

      (二)注重結(jié)合,務(wù)求實(shí)效。推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理是對(duì)懲防體系建設(shè)和預(yù)防腐敗工作的進(jìn)一步強(qiáng)化,是在各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作中加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的有效措施。要立足實(shí)際,創(chuàng)新思路、創(chuàng)新方法,堅(jiān)持把開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理與單位貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任緊密結(jié)合起來;與科室業(yè)務(wù)工作緊密結(jié)合起來;與推行黨務(wù)政務(wù)公開緊密結(jié)合起來;與創(chuàng)業(yè)服務(wù)年活動(dòng)緊密結(jié)合起來;與解決涉及群眾利益的突出問題緊密結(jié)合起來,統(tǒng)籌推進(jìn),力求取得實(shí)效。

      (三)強(qiáng)化責(zé)任,狠抓落實(shí)。風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理要在醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下實(shí)施,各科室負(fù)責(zé)人要高度重視,定期聽取工作進(jìn)展情況報(bào)告,切實(shí)解決工作中存在的問題,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任感。各科室要加強(qiáng)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和監(jiān)督工作,著力形成內(nèi)外監(jiān)督、各方聯(lián)動(dòng)、上下協(xié)同的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。要強(qiáng)化檢查考核,院領(lǐng)導(dǎo)小組牽頭組織定期、不定期的檢查,并將風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)崗位情況及工作流程一定范圍內(nèi)公開,接受社會(huì)各界的監(jiān)督。凡確定為風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)防范的崗位,群眾舉報(bào)兩次以上且查實(shí)存在的問題的,或在民主評(píng)議中排在后三位的,給予“風(fēng)險(xiǎn)崗位黃牌警告”,并對(duì)該崗位負(fù)責(zé)人實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)管。對(duì)各科室工作進(jìn)展情況、取得的成效和存在的問題進(jìn)行通報(bào)。醫(yī)院把推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作列入對(duì)各科室落實(shí)懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核內(nèi)容。凡科室出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)案件或被給予“風(fēng)險(xiǎn)崗位黃牌警告”的,該科室負(fù)責(zé)人在黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核不能評(píng)為“好”等次,并要按照相關(guān)規(guī)定對(duì)有關(guān)責(zé)任人實(shí)行問責(zé)。

      第四篇:風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作總結(jié)

      吉安縣公共資源交易中心風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理

      工作總結(jié)

      為深入貫徹《關(guān)于在全縣開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的指導(dǎo)意見》(吉紀(jì)發(fā)[2010]12號(hào))文件精神,我中心堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊抓住“查找?五類風(fēng)險(xiǎn)?”、“構(gòu)筑?三條防線?”的目標(biāo),通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)”的方式,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、工作效率和外部環(huán)境等方面,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)認(rèn)真開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,使保護(hù)、督查黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處,取得了初步成效?,F(xiàn)總結(jié)如下:

      一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作氛圍

      為了開展好這項(xiàng)工作,打造一支作風(fēng)過硬、廉潔高效的干部隊(duì)伍,中心黨支部高度重視風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,我中心及時(shí)制定了工作方案,做到三個(gè)到位:一是思想認(rèn)識(shí)到位。先后組織學(xué)習(xí)中央和省、市、縣有關(guān)廉政工作文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,自覺把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作上來,預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員失誤,以制度保證黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗。通過學(xué)習(xí),克服“與己無關(guān)”、“本股室無風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等模糊認(rèn)識(shí),使大家提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我中心成立了由主任肖斌同志為組長(zhǎng),副主任為副組長(zhǎng),工作人員為成員的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)我中心風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作,確保組織實(shí)施落到實(shí)處,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作動(dòng)員大會(huì),通過講案例擺事實(shí),使全體干部職工深刻領(lǐng)悟“認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)”,自覺參與到風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中來,主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

      二、周密部署、積極排查,準(zhǔn)確查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)

      1、制定方案、穩(wěn)步推進(jìn)。根據(jù)文件精神,結(jié)合我中心實(shí)際,制定并下發(fā)了《吉安縣公共資源交易中心風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作實(shí)施辦法》,明確了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的主要對(duì)象、工作內(nèi)容和方法步驟以及工作要求,分步驟、分階段周密部署此項(xiàng)工作。

      2、積極排查、深入查找。緊密結(jié)合本系單位工作實(shí)際,分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和操作崗位三個(gè)層次,重點(diǎn)圍繞公共資源交易、干部人事管理、財(cái)務(wù)管理等方面,通過崗位人員自己找,其他崗位人員幫助提,分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)等形式,深入查擺崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、工作效率、外部環(huán)境等“五類廉政風(fēng)險(xiǎn)”。

      3、注重分析,征求意見。定期召開由中心領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,聽取履行職責(zé)、重點(diǎn)崗位、工作環(huán)節(jié)和具體措施等情況匯報(bào),并進(jìn)行認(rèn)真分析,扎實(shí)開展崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)排查,查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)過多方征求意見,反復(fù)研究,最終認(rèn)定7位同志共7個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交到中心黨支部審核,并按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有0個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有1個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有6個(gè)。

      三、制訂措施、強(qiáng)化監(jiān)控,嚴(yán)密防范崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)

      1、開展廉政教育。在推進(jìn)工作過程中,我們結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“創(chuàng)業(yè)服務(wù)年”等活動(dòng)的創(chuàng)建要求,采取多種手段和形式,開展廉政教育。一是注重廉政文化建設(shè)。利用辦公樓走廊、宣傳欄等場(chǎng)所,大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育。我中心黨支部高度重視反腐教育工作,把反腐倡廉教育作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,黨支部也不定期進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。三是開展廉政心得體會(huì)征集活動(dòng)。以學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動(dòng),通過活動(dòng),增強(qiáng)了黨員干部的廉政意識(shí)。

      2、制訂防控措施。在確定重要風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上,按照中心工作崗位廉能管理總要求,對(duì)照法規(guī)、政策,我中心分別按照崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)、工作效率風(fēng)險(xiǎn)、以及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等五個(gè)方面,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對(duì)已有的相關(guān)工作制度和辦事流程,按照廉能風(fēng)險(xiǎn)防范要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善,使各項(xiàng)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。經(jīng)整理匯總,對(duì)確定的7個(gè)廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂了10條相應(yīng)的防控措施。

      3、開展公開承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他操作崗位人員,通過自查自找和征詢意見等崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施在一定范圍進(jìn)行公示,使全體干部職工互相監(jiān)督。加強(qiáng)研究分析,廣泛聽取意見,制定防控機(jī)制,明確工作責(zé)任,狠抓具體落實(shí)。同時(shí),要求每名干部職工,依照個(gè)人的崗位職責(zé),職務(wù)安排定位等情況,統(tǒng)一填寫《個(gè)人廉能風(fēng)險(xiǎn)自查表》。

      4、進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。通過增設(shè)黨務(wù)公開專欄、網(wǎng)上設(shè)立“投訴與受理”、公開監(jiān)督舉報(bào)電話等方式及時(shí)收集群眾意見及處理投訴,定期匯總分析信訪舉報(bào)、效能投訴、糾風(fēng)投訴的相關(guān)情況。今年以來,我中心制定并完善了重大事項(xiàng)報(bào)告、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政承諾、公務(wù)用車、財(cái)務(wù)管理、等制度,建立了一套適合本單位實(shí)際的規(guī)章制度。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉能風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作納入績(jī)效考核范疇,管好干部,防患未然,做到關(guān)口前移,確保黨員干部零違紀(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)有效地防控。

      四、積極防控、注重效果,努力提升部門新形象

      通過為期四個(gè)多月的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作推進(jìn)活動(dòng),我中心的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作取得了明顯的成效,使廣大機(jī)關(guān)干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了強(qiáng)化、工作作風(fēng)得到了提升、隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng),使我中心工作崗位的防控措施得到了完善、公共資源交易工作長(zhǎng)效發(fā)展基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步落實(shí)。

      1、增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中,經(jīng)過學(xué)習(xí)動(dòng)員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾,每一位黨員干部都接受了一堂生動(dòng)的廉政教育,進(jìn)一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高了對(duì)各自工作崗位重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是樹立“廉潔型機(jī)關(guān)”形象、履行“服務(wù)型機(jī)關(guān)”職能的需要。

      2、規(guī)范了內(nèi)部防控措施。廉能風(fēng)險(xiǎn)排查是對(duì)各崗位人員職責(zé)履行的督查,根據(jù)我中心及各崗位人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合有關(guān)規(guī)定,以量化的形式,制定考核辦法,深化政務(wù)公開,加大對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問題的公開力度,接受領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,促使機(jī)關(guān)黨員干部盡職盡責(zé),提高工作效率和工作質(zhì)量,更好地為人民群眾服務(wù)。

      3、打造了一支廉潔高效的干部隊(duì)伍。開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,有力地促進(jìn)了我中心懲防體系工作重點(diǎn)的推進(jìn),創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預(yù)防腐敗制度建設(shè),加大了治本力度,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,取得了“以廉促政”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過機(jī)關(guān)干部日常談心談話制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等措施,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍素質(zhì),有力地促進(jìn)了我中心黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍建設(shè)工作。

      我們?cè)陂_展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作,但是風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是一項(xiàng)全新的長(zhǎng)期的任務(wù),我們一定按照縣委的統(tǒng)一部署和總體要求,緊密結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真

      2011年8月30 落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。

      第五篇:風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作總結(jié)

      風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作總結(jié)

      為深入貫徹省紀(jì)委《關(guān)于推行風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的意見(試行)》(贛紀(jì)發(fā)[2010]18號(hào))和省國(guó)資委《關(guān)于認(rèn)真做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理的通知》(贛國(guó)資紀(jì)委[2010]12號(hào))以及江*控股集團(tuán)公司《印發(fā)<關(guān)于加強(qiáng)崗位廉能管理進(jìn)一步規(guī)范和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行的實(shí)施方案>的通知》(贛*控股黨字[2012]42號(hào))文件精神,我公司堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),緊緊抓住構(gòu)建權(quán)責(zé)明晰、流程規(guī)范、風(fēng)險(xiǎn)明確、防空有效風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作機(jī)制的目標(biāo),通過“崗位人員自己找、其他崗位人員幫助提、分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)”的方式,從崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制和外部環(huán)境等方面,在全公司范圍內(nèi)進(jìn)一步認(rèn)真開展了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,使保護(hù)、督查黨員干部的各項(xiàng)措施落到實(shí)處。現(xiàn)總結(jié)如下:

      一、統(tǒng)一思想、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),廣泛營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作氛圍

      為了開展好這項(xiàng)工作,打造一支作風(fēng)過硬、廉潔高效的干部隊(duì)伍,公司黨委高度重視風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,及時(shí)制定了工作方案,做到三個(gè)到位:一是思想認(rèn)識(shí)到位。先后組織學(xué)習(xí)省紀(jì)委、省國(guó)資委和集團(tuán)公司有關(guān)廉政工作文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,自覺把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作上來,預(yù)防和控制黨員干部及重要 1

      崗位人員失誤,以制度保證黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗。通過學(xué)習(xí),克服“與己無關(guān)”、“本科室無風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)”等模糊認(rèn)識(shí),使大家提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)的重要意義。二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。公司成立了由***同志為組長(zhǎng),***同志為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的組織協(xié)調(diào)及日常工作,確保組織實(shí)施落到實(shí)處,形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好氛圍。三是宣傳教育到位。召開風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作動(dòng)員大會(huì),通過講案列擺事實(shí),使全體干部職工深刻領(lǐng)悟“認(rèn)識(shí)不到風(fēng)險(xiǎn)是最大的風(fēng)險(xiǎn)”,自覺參與到風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中來,主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。

      二、周密部署、積極排查,準(zhǔn)確查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)

      1、調(diào)整方案、穩(wěn)步推進(jìn)。2010年,公司曾結(jié)合公司實(shí)際,制定并下發(fā)了《關(guān)于印發(fā)<##公司推行風(fēng)險(xiǎn)廉能管理工作方案>的通知》(*&??%字[2010]10號(hào))文件,明確了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、實(shí)施的主要對(duì)象、工作內(nèi)容和方法步驟以及工作要求,分步驟、分階段周密部署過此項(xiàng)工作。今年,結(jié)合集團(tuán)公司新要求,我們及時(shí)調(diào)整方案,繼續(xù)穩(wěn)步推進(jìn)活動(dòng)進(jìn)行。

      2、積極排查、深入查找。緊密結(jié)合本系統(tǒng)工作實(shí)際,分領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和關(guān)鍵崗位三個(gè)層次,重點(diǎn)圍繞公司機(jī)關(guān)和*&?的工作特點(diǎn),從崗位、科室、單位“三個(gè)層次”,通過崗位人員自己找,其他崗位人員幫助提,分管領(lǐng)導(dǎo)分別點(diǎn)等形式,深入查擺崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、制度機(jī)制、外部環(huán)境等“四類廉政風(fēng)險(xiǎn)”。

      3、注重分析,征求意見。定期召開由公司領(lǐng)導(dǎo)參加的會(huì)議,聽取履行職責(zé)、重點(diǎn)崗位、工作環(huán)節(jié)和具體措施等情況匯報(bào),并進(jìn)行認(rèn)真分析,扎實(shí)開展崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)排查,查找崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。經(jīng)過多方征求意見,反復(fù)研究,最終確定14位同志共104個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交到黨委審核,并按風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生幾率或危害損失程度,確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。其中一級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有2個(gè),二級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有8個(gè),三級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)有94個(gè),制定《職權(quán)流程圖》4張。

      三、制訂措施、強(qiáng)化監(jiān)控,嚴(yán)密防范崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)

      1、開展廉政教育。在推進(jìn)工作過程中,我們結(jié)合“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”、“黨員承諾”等活動(dòng)的創(chuàng)建要求,采取多種手段和形式,開展廉政教育。一是注重廉政文化建設(shè)。利用辦公樓走廊、宣傳欄等場(chǎng)所,大力開展廉政文化宣傳。二是開展反腐倡廉教育。我公司高度重視反腐教育工作,把反腐倡廉教育作為重要學(xué)習(xí)內(nèi)容,各黨支部也不定期進(jìn)行專題學(xué)習(xí)。三是開展廉政心得體會(huì)征集活動(dòng)。以學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)、廉文薦讀等形式積極開展“讀書修德、以德律己”活動(dòng),通過活動(dòng),增

      強(qiáng)了黨員干部的廉政意識(shí)。

      2、制訂防控措施。在確定重要風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)的基礎(chǔ)上,按照工作崗位廉能管理總要求,對(duì)照法規(guī)、政策,我公司分別按照崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)以及外部環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)等四個(gè)方面,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對(duì)已有的相關(guān)工作制度和辦事流程,按照廉能風(fēng)險(xiǎn)防范要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善,使各項(xiàng)廉能風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情、體現(xiàn)民意,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、責(zé)任落到人。經(jīng)整理匯總,對(duì)確定的104個(gè)廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂了相應(yīng)的防控措施。

      3、開展公開承諾。領(lǐng)導(dǎo)干部、中層干部以及其他操作崗位人員,通過自查自找和征詢意見等崗位廉能風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和防范措施在一定范圍進(jìn)行公示,使全體干部職工互相監(jiān)督。加強(qiáng)研究分析,廣泛聽取意見,制定防控機(jī)制,明確工作責(zé)任,狠抓具體落實(shí)。

      4、是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉能風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作納入績(jī)效考核范疇,管好干部,防患未然,做到關(guān)口前移,確保黨員干部零違紀(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)廉能風(fēng)險(xiǎn)有效地防控。

      四、積極防控、注重效果,努力提升部門新形象

      通過為期四個(gè)月的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作推進(jìn)活動(dòng),我公司的風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作取得了明顯的成效,使廣大機(jī)關(guān)干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了強(qiáng)化、工作作風(fēng)得到了提升、隊(duì)伍

      建設(shè)得到了加強(qiáng),使我公司工作崗位的防控措施得到了完善、礦區(qū)服務(wù)和資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作長(zhǎng)效發(fā)展基礎(chǔ)得到了進(jìn)一步落實(shí)。

      1、增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)。在風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中,經(jīng)過學(xué)習(xí)動(dòng)員、相互討論、崗位查找、措施制定、廉政承諾,每一位黨員干部都接受了一堂生動(dòng)的廉政教育,進(jìn)一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高了對(duì)各自工作崗位重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是樹立“廉潔型機(jī)關(guān)”形象、履行“服務(wù)型機(jī)關(guān)”職能的需要。

      2、規(guī)范了內(nèi)部防控措施。廉能風(fēng)險(xiǎn)排查是對(duì)各崗位人員職責(zé)履行的督查,根據(jù)公司及各崗位人員的工作內(nèi)容、任務(wù)和責(zé)任,結(jié)合有關(guān)規(guī)定,以量化的形式,制定考核辦法,深化廠務(wù)公開,加大對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問題的公開力度,接受領(lǐng)導(dǎo)和社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,促使機(jī)關(guān)黨員干部盡職盡責(zé),提高工作效率和工作質(zhì)量,更好地為人民群眾服務(wù)。

      3、打造了一支廉潔高效的干部隊(duì)伍。開展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作,有力地促進(jìn)了我公司懲防體系2012年工作重點(diǎn)的推進(jìn),創(chuàng)新了反腐倡廉工作方法,深化了預(yù)防腐敗制度建設(shè),加大了治本力度,優(yōu)化了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局,取得了“以廉促效”的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。通過機(jī)關(guān)干部日常談心談話

      制度、重大事項(xiàng)報(bào)告制度等措施,進(jìn)一步優(yōu)化干部隊(duì)伍素質(zhì),有力地促進(jìn)了我公司黨性強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的干部隊(duì)伍建設(shè)工作。

      我們?cè)陂_展風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作中雖然做了一些工作,但是風(fēng)險(xiǎn)崗位廉能管理工作是一項(xiàng)全新的長(zhǎng)期的任務(wù),我們一定按照集團(tuán)公司紀(jì)委的統(tǒng)一部署和總體要求,緊密結(jié)合本單位的實(shí)際,認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的各項(xiàng)工作。

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