第一篇:食品藥品安全工作思路
2013年食品藥品安全工作思路:
1、加強(qiáng)宣傳教育,通過標(biāo)語、橫幅等形式向群眾普及相關(guān)知識。繼續(xù)抓好日常食品藥品安全監(jiān)督檢查,確保我鎮(zhèn)范圍內(nèi)的食品藥品安全,不發(fā)生食品藥品安全事故。
2、召開1-2次食品藥品安全專項(xiàng)會議,安排部署食品藥品安全工作,同時(shí)對食品藥品安全信息員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
3、進(jìn)一步規(guī)范鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站建設(shè),配備專職人員,落實(shí)辦公設(shè)施。
4、加強(qiáng)對農(nóng)村群體性宴席的監(jiān)管,農(nóng)村群體宴席報(bào)告率達(dá)80%以上。
第二篇:食品藥品監(jiān)督工作思路
2014年全市食品藥品監(jiān)督管理工作的總體思路是:認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、市委三屆七次全委擴(kuò)大會暨全市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化工作會議、全省食品藥品監(jiān)督管理工作視頻會議精神,按照深化改革促發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管保安全、提升能力打基礎(chǔ)的總體部署,全力鞏固改革成果,嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任,積極創(chuàng)新監(jiān)管方式,持續(xù)提升監(jiān)管能力,努力在構(gòu)建食品藥品長效監(jiān)管機(jī)制
上有新進(jìn)展,在規(guī)范食品藥品生產(chǎn)流通秩序上有新成效,在消除食品藥品安全隱患上有新突破,在服務(wù)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新舉措,不斷把全市食品藥品安全監(jiān)管工作提高到一個(gè)新水平。全面實(shí)施“1146”工作任務(wù):
一、緊緊圍繞一個(gè)目標(biāo)
保障全市人民群眾飲食用藥安全。就是把食品藥品安全監(jiān)管工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)和社會責(zé)任,納入公共安全體系,放在維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會和諧、保障改善民生的重要位置,著力提升監(jiān)管能力和水平,不斷滿足群眾的飲食用藥安全需求,確保全年不發(fā)生重大食品藥品安全事件。
二、加快構(gòu)建一個(gè)體系
統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。就是加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革,進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系,優(yōu)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置,加強(qiáng)基層執(zhí)法力量,盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的無盲區(qū)、全覆蓋、專業(yè)化、高效率的統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。
三、全力抓好四項(xiàng)重點(diǎn)工作
堅(jiān)持常態(tài)監(jiān)管與重點(diǎn)整治相結(jié)合,加快構(gòu)建群防群控的綜合治理格局,突出抓好完善機(jī)制、科學(xué)監(jiān)管、專項(xiàng)整治、社會治理四項(xiàng)重點(diǎn)工作,著力提升科學(xué)化監(jiān)管水平。
(一)健全完善體制機(jī)制,加快推進(jìn)職能到位。
一要確保機(jī)構(gòu)人員到位。各縣(區(qū))、**工業(yè)園區(qū)要堅(jiān)決貫徹落實(shí)《**市人民政府關(guān)于改革完善市縣(區(qū))食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》,加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度,確保2月底各縣(區(qū))、工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)配備達(dá)到100%,縣(區(qū))食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)人配備達(dá)到100%,一般干部到崗達(dá)到85%以上。進(jìn)一步加強(qiáng)以村社干部為主體的協(xié)管員隊(duì)伍建設(shè),配齊配強(qiáng)村級食品藥品安全協(xié)管員,統(tǒng)籌解決落實(shí)好協(xié)管員報(bào)酬,逐步解決好辦公場所、辦公設(shè)備、執(zhí)法車輛和檢驗(yàn)檢測設(shè)施等困難。
二要確保部門職責(zé)到位。各級各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步理順監(jiān)管職能,厘清監(jiān)管職責(zé),明晰事權(quán)劃分,堵塞監(jiān)管漏洞,消除監(jiān)管盲區(qū),切實(shí)做到既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作,確保食品藥品監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行。
三要確保監(jiān)管責(zé)任到位。要把加強(qiáng)食品藥品安全作為各級政府轉(zhuǎn)變職能的重要標(biāo)尺,按照“屬地管理”的原則和“政府負(fù)總責(zé)”的要求,將食品藥品安全納入各級政府目標(biāo)責(zé)任管理,實(shí)行食品藥品安全“一票否決”。全系統(tǒng)要對政府確定的各項(xiàng)目標(biāo)責(zé)任,全面分解細(xì)化,落實(shí)到崗到人;要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,針對不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn),繼續(xù)鞏固提升以往好的監(jiān)管辦法和成效,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,下沉監(jiān)管重心,全面治理食品藥品安全突出問題,全力落實(shí)好市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)、村四級分片包干、責(zé)任到人的層級監(jiān)管責(zé)任制。
四要提升食品安全綜合協(xié)調(diào)能力。健全各級食品安全委員會及其辦公室設(shè)置,創(chuàng)造良好的工作條件,強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能。各級食品安全委員會辦公室要充分發(fā)揮“牽頭協(xié)調(diào)、參謀助手、督查考核”等方面的職能作用,多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào),促進(jìn)部門間密切協(xié)作,互相支持,形成合力。要研究制定掛牌督辦、約談、問責(zé)、一票否決等操作性的具體辦法,凡監(jiān)管不力,致使存在的突出隱患問題得不到解決的,要進(jìn)行事前問責(zé);凡發(fā)生食品藥品安全事故的,要一律進(jìn)行責(zé)任倒查,督促各級各部門落實(shí)管理責(zé)任。
(二)健全完善監(jiān)管制度,推動落實(shí)科學(xué)監(jiān)管。堅(jiān)持以落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管為核心,以推行“痕跡化”監(jiān)管為抓手,按照事前預(yù)防控制,事后監(jiān)管處置的思路做好頂層設(shè)計(jì),著力提升監(jiān)管效能。
一要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式方法,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)排查防控。要通過早期介入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險(xiǎn)防控、全程跟蹤,把問題消除在萌芽狀態(tài),最大程度地減少產(chǎn)生問題的隱患。健全食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,全面落實(shí)安全風(fēng)險(xiǎn)評估制度,加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測后續(xù)處理力度。完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報(bào)告體系,消除報(bào)告盲點(diǎn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)(社區(qū))以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)基層用戶注冊率、報(bào)告率要達(dá)到100%。同時(shí)要嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口,發(fā)揮好審批準(zhǔn)入門檻的作用,把不夠條件的企業(yè)擋在市場之外。進(jìn)一步完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理制度,建立不合格食品藥品召回、退市和銷毀制度,完善企業(yè)首負(fù)責(zé)任、責(zé)任追究、強(qiáng)制保險(xiǎn)、食品安全追溯等制度辦法,實(shí)現(xiàn)全程無縫監(jiān)管,有效防范系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險(xiǎn)。
二要推行網(wǎng)格模式管理,落實(shí)定人定點(diǎn)定責(zé)。按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的思路,積極推行“網(wǎng)格化監(jiān)管、坐標(biāo)式定位”的巡查監(jiān)管模式。明確監(jiān)管范圍,提高監(jiān)管頻次,將監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任分解到組、量化到
人、細(xì)化到崗,建立起橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)管模式。以食品藥品市場主體經(jīng)營活動痕跡和職能部門監(jiān)管痕跡為主體,構(gòu)建“痕跡監(jiān)管”模式,力求日常監(jiān)管網(wǎng)格化、痕跡化、常態(tài)化、規(guī)范化。
三要健全完善規(guī)章制度,抓好全程環(huán)節(jié)管控。組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格專項(xiàng)清查,建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)制,在大型商場超市推行協(xié)議準(zhǔn)入、場廠掛鉤、場
地掛鉤等制度。試行專柜銷售嬰幼兒配方乳粉和轉(zhuǎn)基因食品,全面禁止銷售使用散裝食用油、醋和醬油。食品生產(chǎn)企業(yè)、商場超市、批發(fā)商、大中型餐飲單位100%的落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度,餐飲食品量化分級率整體達(dá)到95%以上,學(xué)校食堂量化分級率和義務(wù)教育營養(yǎng)餐食堂供餐率要實(shí)現(xiàn)100%。大力實(shí)施小作坊改造提升、小餐飲綜合整治工程,加強(qiáng)較大規(guī)模聚餐、重大節(jié)會的餐飲監(jiān)管。對小攤點(diǎn)、小作坊、證照不全加工經(jīng)營單位、偏僻區(qū)域等,要及時(shí)延伸監(jiān)管力量,杜絕監(jiān)管盲區(qū)。深入推進(jìn)新版藥品GMP、GSP實(shí)施工作,完善駐廠監(jiān)督機(jī)制,加強(qiáng)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)推行落實(shí)“十統(tǒng)一”的管理措施,藥品生產(chǎn)過程法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、規(guī)范檢查率達(dá)到100%,購銷環(huán)節(jié)索證索票、可追溯率實(shí)現(xiàn)100%。完善中藥飲片質(zhì)量追溯管理,資質(zhì)審查建檔率達(dá)到100%。推行中藥材中藥飲片質(zhì)量共檢和信息共享機(jī)制,做好基本藥物生產(chǎn)品種全覆蓋抽驗(yàn)。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管,建立化妝品市場流通監(jiān)管制度。強(qiáng)化無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)管,加強(qiáng)大型醫(yī)療器械備案管理,監(jiān)管檔案建檔率要達(dá)到100%。
四要加強(qiáng)行政司法銜接,全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯(cuò)責(zé)任追究制,健全重大案件報(bào)告、集體討論、案件合議、處罰內(nèi)審制度,進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。推行制售假冒偽劣食品藥品行政處罰案件信息公開,確保違法案件查處率、一般程序案件公示率達(dá)到100%。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機(jī)制,加強(qiáng)案件查辦、信息通報(bào)、技術(shù)支持、法律保障等多方面的銜接配合,嚴(yán)格執(zhí)行涉刑案件移送制度,嚴(yán)禁有案不移、有案難移、罰過放行、以罰代刑。
(三)深入開展專項(xiàng)整治,從嚴(yán)防控安全隱患。要抓主抓重,把群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的區(qū)域和行業(yè)治理好、整頓好,在新體制的第一年打贏食品藥品安全“攻堅(jiān)戰(zhàn)”。
一要摸清底子夯基礎(chǔ)。要以食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)為重點(diǎn),3月底前集中開展摸底調(diào)研活動,認(rèn)真調(diào)查掌握食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營各個(gè)環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀,建立食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)信息庫和監(jiān)管檔案,做到底子清、情況明。
二要緊盯隱患抓整治。在食品方面,重點(diǎn)開展六大領(lǐng)域(學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐館、食品小作坊、小食品市場)、六大食品(乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品)專項(xiàng)整治行動,制定落實(shí)餐廚垃圾集中收集制度,禁止校園門口流動飲食攤販經(jīng)營行為,嚴(yán)厲打擊“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等突出問題,確保群眾“舌尖上的安全”。在藥品方面,鞏固“兩打兩建”專項(xiàng)行動成效,重點(diǎn)整治制售假劣藥品、從非法渠道購進(jìn)、非藥品冒充藥品、化妝品非法使用禁限物質(zhì)、違法廣告等問題,深入開展以打擊虛假注冊申報(bào)、違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品為重點(diǎn)的醫(yī)療器械“五整治”專項(xiàng)行動,千方百計(jì)降低藥品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)。
三要聚焦大案強(qiáng)稽查。要集中時(shí)間、集中力量,強(qiáng)化生產(chǎn)批發(fā)源頭企業(yè)稽查,加強(qiáng)對網(wǎng)上銷售、快遞服務(wù)、電視購物等新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管,嚴(yán)查重處一批大案要案。對食品藥品質(zhì)量安全問題要“零容忍”,做到“五不放過”,即來源去向不查清不放過,涉案單位、責(zé)任人不查清不放過,案件原因分析不透徹不放過,涉案人員未得到應(yīng)有懲處不放過,今后防范措施整改完善不到位不放過,通過最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé),形成重典治亂的高壓態(tài)勢。
(四)推進(jìn)社會綜合治理,健全完善長效機(jī)制。食品藥品安全工作是一項(xiàng)長期、復(fù)雜、艱巨的社會系統(tǒng)工程,需要全社會廣泛參與、共管共治。
一要不斷強(qiáng)化社會宣傳教育。廣泛宣傳《食品安全法》和《藥品管理法》,全面落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》(**-2015),組織開展“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等多形式、多層次的宣傳活動,充分發(fā)揮科普宣傳站的主陣地作用,既向廣大群眾宣傳,又向生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管單位宣傳,提高群眾自我保護(hù)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位的自律意識。
二要建立完善投訴舉報(bào)體系。暢通投訴舉報(bào)渠道,加快推進(jìn)12331投訴舉報(bào)受理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),建立完善投訴舉報(bào)處置辦法和責(zé)任追究制度,落實(shí)食品藥品安全有獎(jiǎng)舉報(bào)制度,加強(qiáng)輿情監(jiān)測,主動回應(yīng)社會關(guān)切。
三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全完善自律體系,強(qiáng)化企業(yè)首負(fù)責(zé)任,認(rèn)真抓好從業(yè)人員教育培訓(xùn)。深入推進(jìn)誠信體系建設(shè),對守法經(jīng)營的企業(yè)列入“紅名單”,對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的企業(yè)列入“黑名單”,做到褒獎(jiǎng)守信、懲戒失信。嚴(yán)格落實(shí)“三書一約談”制度,推行食品安全狀況“外置化”,確保質(zhì)量安全誠信評價(jià)率、公示率、不良行為檔案記錄率、“黑名單”制度執(zhí)行率分別達(dá)到100%,切實(shí)將失信企業(yè)置于全社會的監(jiān)督之下。
四要大力實(shí)施示范創(chuàng)建工程。認(rèn)真總結(jié)示范縣、示范街、示范學(xué)校食堂、食品安全示范店創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn),加強(qiáng)動態(tài)管理,提升創(chuàng)建水平。今年每縣(區(qū))都要?jiǎng)?chuàng)建5個(gè)創(chuàng)新典型性工作,并納入工作考核。要擴(kuò)大示范創(chuàng)建效應(yīng),全市餐飲單位“明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)到60%以上。充分發(fā)揮餐飲協(xié)會的協(xié)動作用,大力推廣養(yǎng)生產(chǎn)品、養(yǎng)生名宴、養(yǎng)生小吃,積極培育熟肉制品和豆制品集中加工基地,建設(shè)具有**特色的小餐飲市場(街),促進(jìn)“養(yǎng)生**”建設(shè),讓人民群眾得到實(shí)惠。
四、全面加強(qiáng)六大能力建設(shè)
要積極爭取各級政府支持,多渠道、多形式解決全系統(tǒng)面臨的困難和問題,內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象,努力夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。
(一)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。首先要牢固樹立“五種意識”。教育倡導(dǎo)廣大食藥監(jiān)管人員牢固樹立監(jiān)管為民意識,切實(shí)維護(hù)好群眾飲食用藥安全的根本利益;要樹立履職盡責(zé)意識,真作為,會作為,敢作為,以有為爭有位,恪盡職守,兢兢業(yè)業(yè),盡心盡力,不負(fù)社會期望;要樹立改革創(chuàng)新意識,敢于攻堅(jiān)克難,勇于破解監(jiān)管難題,以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)提升科學(xué)化監(jiān)管水平;要樹立嚴(yán)格執(zhí)法意識,依法辦事,公正執(zhí)法,文明執(zhí)法,切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán),營造公平有序的食品藥品市場環(huán)境;要樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識,講大局,重和諧,求合力, 以團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作狀態(tài)凝聚監(jiān)管工作的正能量。其次要加強(qiáng)干部隊(duì)伍教育培訓(xùn)。針對體制改革后機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員新的特點(diǎn),積極采取分級分層分類培訓(xùn),深入開展黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平系列講話學(xué)習(xí)活動,加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn),采取集中輪訓(xùn)、研討交流、現(xiàn)場執(zhí)法等多種方式,開展全范圍、廣覆蓋的全員培訓(xùn),努力適應(yīng)監(jiān)管工作的新要求。第三要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動,持之以恒抓好“雙聯(lián)”行動,大興調(diào)查研究之風(fēng),大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),大興艱苦奮斗之風(fēng),下功夫解決“四風(fēng)”問題。深入推進(jìn)“一線”工作法,在監(jiān)管一線洞察發(fā)現(xiàn)問題,在監(jiān)管一線研究解決問題。對列入全年工作要點(diǎn)中的每項(xiàng)重點(diǎn)工作都要確定專人,組建專門班子,制定工作方案和行事歷,一項(xiàng)一項(xiàng)抓落實(shí),并進(jìn)行督查考核和評價(jià),以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)提升工作效能。
(二)加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。強(qiáng)化項(xiàng)目意識,積極爭取多方支持,加快推進(jìn)市、縣食品藥品檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),力爭市食品檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng),加大檢驗(yàn)檢測設(shè)備和執(zhí)法裝備配備力度,保障新機(jī)構(gòu)有效履行新職能。
(三)加快推進(jìn)信息化建設(shè)。組織建設(shè)好市縣業(yè)務(wù)專網(wǎng)及市級視頻會議系統(tǒng),完善信息化基礎(chǔ)平臺和監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng),推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過程藥品電子監(jiān)管試點(diǎn),全面提升零售藥店電子監(jiān)管應(yīng)用能力,依靠科技手段提升監(jiān)管水平。
(四)加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測技術(shù)研究,發(fā)揮市級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)作用,推進(jìn)檢驗(yàn)檢測工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。全面推廣運(yùn)用食品、藥品、保健食品、化妝品快篩技術(shù),著力提高精準(zhǔn)打擊能力。
(五)加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。健全市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級應(yīng)急管理體系,修訂完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案,落實(shí)食品藥品重大信息直報(bào)制度,建立應(yīng)急專家?guī)欤M建專業(yè)應(yīng)急隊(duì)伍,開展應(yīng)急演練和培訓(xùn),提高安全檢測預(yù)警、快速反應(yīng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和輿情引導(dǎo)四項(xiàng)能力。在應(yīng)急處置中,要打好輿論“主動仗”,做到“早說話”、“敢說話”、“會說話”、“說對話”,搶占輿論“制高點(diǎn)”,傳播正面觀點(diǎn),正確引導(dǎo)輿論。
(六)全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持“一崗雙責(zé)”,加強(qiáng)干部警示教育,開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動,把反腐倡廉建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作之中,強(qiáng)化對行政許可、審評認(rèn)證、稽查辦案、檢驗(yàn)檢測等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定,著力改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng),認(rèn)真清理辦公用房和公務(wù)用車,嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi),把有限的資源更多地用在保障食品藥品監(jiān)管工作上。今年市局機(jī)關(guān)在全市效能風(fēng)暴行動民主評議作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)的位次要進(jìn)入市政府職能部門前十位。
第三篇:2013年食品藥品安全監(jiān)管局工作思路計(jì)劃
2013年是全面貫徹落實(shí)黨中央的xx大做出戰(zhàn)略部署的第一年,也是改革開放30周年,做好今年各項(xiàng)工作,對于貫徹落實(shí)黨的xx大精神,確保人民群眾飲食用藥安全意義十分重大。按照省局的統(tǒng)一部署,2013年在完成總的工作任務(wù)中,藥品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)必須做好以下幾項(xiàng)工作:
1、開展生產(chǎn)環(huán)節(jié)專項(xiàng)整治。
一要抓好藥品生產(chǎn)工藝核查。繼續(xù)加大藥品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的整治力度,要重點(diǎn)對大容量注射液和其它靜脈給藥注射劑類等高風(fēng)險(xiǎn)企業(yè)開展生產(chǎn)工藝核查和風(fēng)險(xiǎn)評估,為進(jìn)一步規(guī)范企業(yè)改變工藝和處方的研究和申報(bào)行為,消除藥品質(zhì)量安全隱患。二要開展藥品原料清查整頓,要科學(xué)分析當(dāng)前在藥品原料監(jiān)管方面出現(xiàn)的一些新問題和新情況,特別是要高度重視化工產(chǎn)品當(dāng)作藥品原料使用的違規(guī)行為,嚴(yán)格監(jiān)管藥品生產(chǎn)企業(yè)的原料購進(jìn)渠道,組織開展藥品生產(chǎn)企業(yè)使用原料專項(xiàng)檢查,確保藥品生產(chǎn)企業(yè)采購原料的質(zhì)量關(guān)。三要開展興奮劑市場整頓。要按照“嚴(yán)令禁止、嚴(yán)格檢查、嚴(yán)肅處理”的方針,采取拉網(wǎng)式、明察暗訪等形式,在全市范圍內(nèi)對蛋白同化制劑、肽類激素、麻黃素等興奮劑生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)整治;要采取全面細(xì)致的排查,加大對沒有蛋白同化制劑、肽類激素經(jīng)營資質(zhì)違規(guī)銷售和有資質(zhì)不按規(guī)定渠道進(jìn)行銷售的藥品經(jīng)營企業(yè)的處罰力度。
2、積極開展對藥品廣告監(jiān)測工作。
加強(qiáng)藥品廣告發(fā)布監(jiān)測工作。加大對失信企業(yè)的監(jiān)督檢查力度,加大對違法藥品廣告監(jiān)測力度,重點(diǎn)打擊專家、患者、公眾人物作功效證明等嚴(yán)重違法藥品廣告行為。
3、鞏固提高專項(xiàng)整治成果。
一是建立責(zé)任明晰的專項(xiàng)整治組織架構(gòu)。要切實(shí)落實(shí)“地方政府對藥品安全負(fù)總責(zé)”的責(zé)任,把藥品專項(xiàng)整治納入各級黨委政府的重要議事日程,確保專項(xiàng)整治的深入持續(xù)開展。二是建立運(yùn)轉(zhuǎn)順暢的專項(xiàng)整治運(yùn)行機(jī)制。要充分發(fā)動政府相關(guān)部門、企業(yè)、全社會的力量,做到各部門各司其職、各負(fù)其責(zé)、密切配合、緊密銜接、通力合作,形成強(qiáng)大的監(jiān)管合力,推動專項(xiàng)整治的深入開展;同時(shí),要處理好專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管的關(guān)系,確保專項(xiàng)整治與日常監(jiān)管兩不誤。三是建立科學(xué)有效的專項(xiàng)整治工作方法。要突出重點(diǎn)、突破難點(diǎn),集中力量、重點(diǎn)解決監(jiān)管工作中的薄弱點(diǎn)和社會普遍關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn);要勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)新,要邊整治邊總結(jié),要善于把專項(xiàng)整治中好的做法和經(jīng)驗(yàn)進(jìn)行[1][2]下一頁
總結(jié)推廣,努力實(shí)現(xiàn)藥品安全的長治久安。4、嚴(yán)格落實(shí)藥品安全責(zé)任。
進(jìn)一步明確食品藥品安全地方政府負(fù)總責(zé),要利用專項(xiàng)整治取得階段性成果的歷史機(jī)遇,采取積極有效措施,主動向當(dāng)?shù)攸h委政府匯報(bào)藥品安全責(zé)任體系,確保推動當(dāng)?shù)卣谛姓^(qū)域內(nèi)沒有做假藥的工廠,沒有賣假藥的商店,確保我們能夠?qū)λ帍S、藥店和醫(yī)院、診所依法進(jìn)行無障礙檢查。嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)對藥品安全的第一責(zé)任,明確企業(yè)負(fù)第一責(zé)任就是法定代表人負(fù)第一責(zé)任,追究企業(yè)的責(zé)任首先要追究法定代表人的責(zé)任。進(jìn)一步明確監(jiān)管部門的責(zé)任,要堅(jiān)持權(quán)力和監(jiān)管責(zé)任相一致的原則,消除監(jiān)管盲區(qū),既不能亂作為,也不能不作為。
5、鞏固提高兩建設(shè)水平。
要在堅(jiān)持市場競爭機(jī)制的前提下,探索建立農(nóng)村藥品直配、代購、連鎖經(jīng)營配送等模式,支持鼓勵(lì)農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)因地制宜、多渠道、多模式發(fā)展,保證農(nóng)村藥品供應(yīng)保障體系的長久生命力。
6、探索構(gòu)建城市社區(qū)藥品安全保障體系。
探索對城市社區(qū)基本用藥試行定點(diǎn)生產(chǎn)統(tǒng)一配送,推動社區(qū)醫(yī)院藥房規(guī)范化管理,加強(qiáng)對城市社區(qū)涉藥單位的日常監(jiān)管和質(zhì)量監(jiān)管。積極開展“安全用藥、合理用藥”宣傳活動進(jìn)社區(qū),不斷豐富活動方式和內(nèi)容,提高社區(qū)安全合理用藥水平。鼓勵(lì)藥學(xué)協(xié)會、執(zhí)業(yè)藥師協(xié)會等民間組織和中介機(jī)構(gòu)在城市社區(qū)開展藥學(xué)服務(wù)。同時(shí)要積極探索保障社區(qū)藥品安全的新辦法、新思路。
7、完善落實(shí)日常監(jiān)管制度。
深入推進(jìn)藥品生產(chǎn)質(zhì)量受權(quán)人制度,探索建立質(zhì)量受權(quán)人權(quán)益保障辦法、考核評價(jià)辦法和失職瀆職處理辦法,確保該項(xiàng)制度的有效實(shí)施和全面推廣。根據(jù)《派駐監(jiān)督員管理暫行規(guī)定》,規(guī)范派駐監(jiān)督員的管理。全面推行藥品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)建立從業(yè)人員和產(chǎn)品的市場退出機(jī)制,提高行業(yè)自律水平;制定科學(xué)、客觀、操作性強(qiáng)的質(zhì)量信用分級監(jiān)管辦法,加大激勵(lì)和懲罰力度,對于嚴(yán)重失信企業(yè),要采取更加嚴(yán)厲措施;同時(shí),要深入開展“重質(zhì)量、講誠信”活動,推出一批“重質(zhì)量、講誠信”企業(yè),發(fā)揮示范帶頭作用。
同志們,食品藥品監(jiān)管事業(yè)使命光榮、責(zé)任重大,讓我們團(tuán)結(jié)起來,在省食品藥品監(jiān)督管理局、市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“xxxx”重要思想為指導(dǎo),深入落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的xx大精神,進(jìn)一步解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,為保障全市人民飲食用藥安全、率先基本實(shí)現(xiàn)社會注意現(xiàn)代化作出新的更大貢獻(xiàn)
第四篇:食品藥品監(jiān)督局工作思路要點(diǎn)
2011年是深入貫徹黨的十七大和十七屆三中全會精神,加快學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,加快推進(jìn)災(zāi)后重建的關(guān)鍵之年,2011年食品藥品監(jiān)管主題是:科學(xué)監(jiān)管,加快重建,確保安全。2011年食品藥品監(jiān)管工作的指導(dǎo)思想是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持科學(xué)重建,把科學(xué)監(jiān)管理念貫穿于食品藥品監(jiān)管實(shí)踐的全過程,健全
食品藥品安全監(jiān)管的長效機(jī)制,健全富民惠民的長效機(jī)制,健全廉潔從政的長效機(jī)制。著力把握監(jiān)管規(guī)律,創(chuàng)新監(jiān)管理念,轉(zhuǎn)變監(jiān)管方式,破解監(jiān)管難題,提高監(jiān)管效率,實(shí)現(xiàn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)又好又快發(fā)展。
2011年監(jiān)管工作總體目標(biāo)是:健全“三種機(jī)制”,破解“三個(gè)問題”。
----健全食品藥品安全監(jiān)管的長效機(jī)制。堅(jiān)持以監(jiān)管為第一要?jiǎng)?wù),堅(jiān)持行政監(jiān)管與市場規(guī)律相結(jié)合,建立科學(xué)監(jiān)管體系,提高應(yīng)急處理能力,確保食品藥品安全可控,確保食品藥品安全事故發(fā)生率為零。
----健全富民惠民的長效機(jī)制。探索惠民新舉措,力爭惠民藥房覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)面達(dá)30%以上,覆蓋低保及特困群眾面達(dá)90%以上。以貫徹十七屆三中全會精神為契機(jī),推進(jìn)中藥產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收。
----健全廉潔從政的長效機(jī)制。繼續(xù)構(gòu)建“4+1”預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè),確保監(jiān)管素質(zhì)全面提升。鞏固廉政文化建設(shè)成果,健全預(yù)防機(jī)制,確保全局違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生率為零。
----破解食品藥品安全監(jiān)管存在盲點(diǎn)和盲區(qū)的問題。明確責(zé)任,加大考核和督察力度,確保食品藥品監(jiān)管全覆蓋。
----破解監(jiān)管效率不高的問題。堅(jiān)持以科學(xué)監(jiān)管理念貫穿食品藥品監(jiān)管實(shí)踐的全過程,整合監(jiān)管資源,做到依法行政與監(jiān)管工作最大化的有機(jī)結(jié)合。
----破解食品藥品企業(yè)安全責(zé)任意識不高的問題。堅(jiān)持企業(yè)是食品藥品安全的第一責(zé)任人,強(qiáng)化企業(yè)安全意識,提高企業(yè)自律的主動性。
2011年監(jiān)管工作要點(diǎn):
一、強(qiáng)化食品安全綜合監(jiān)管,提高食品安全事故應(yīng)急能力
(一)鞏固創(chuàng)建省級食品安全示范縣成果
繼續(xù)推進(jìn)災(zāi)后省級食品藥品安全示范縣創(chuàng)建恢復(fù)工作,在政府的主導(dǎo)下,健全食品“三網(wǎng)”,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作機(jī)構(gòu)、辦公場地、辦事人員、工作經(jīng)費(fèi)、管理制度、績效考核恢復(fù)到震前水平。
(二)開展重點(diǎn)品種專項(xiàng)整治
針對食品抽檢、監(jiān)測、調(diào)查評價(jià)中發(fā)現(xiàn)的嚴(yán)重問題和社會反映強(qiáng)烈的問題,協(xié)調(diào)有關(guān)職能部門集中開展專項(xiàng)整治,對整治情況進(jìn)行檢查、考評并通報(bào)。加強(qiáng)對食品質(zhì)量監(jiān)督檢查、監(jiān)測信息的收集匯總、分析整理,定期發(fā)布食品安全綜合信息,督促相關(guān)職能部門強(qiáng)化對高風(fēng)險(xiǎn)品種的日常監(jiān)管,重點(diǎn)抓好農(nóng)村食品安全整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營行為,嚴(yán)防農(nóng)村群發(fā)性食品安全事故的發(fā)生。
(三)完善食品安全監(jiān)管體系
充分發(fā)揮“抓手”作用,加強(qiáng)部門溝通,形成工作合力,繼續(xù)完善食品安全監(jiān)管體系。以加大對城鄉(xiāng)結(jié)合部和農(nóng)村邊遠(yuǎn)地區(qū)食品安全監(jiān)管為重點(diǎn),加大督察力度,消除監(jiān)管盲區(qū)。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全綜合評價(jià),創(chuàng)新宣傳形式,開展好食品安全宣傳月活動。
(四)組織對重大食品安全事故的查處和督察督辦
增強(qiáng)食品安全重大事故應(yīng)急預(yù)案的執(zhí)行意識,適時(shí)組織開展重大食品事故應(yīng)急演練,提高重大食品安全事故應(yīng)急處置能力。加強(qiáng)食品安全事故報(bào)告管理,對重大食品安全事故,做到會處置、能協(xié)調(diào)、懂指揮。
二、加強(qiáng)藥械生產(chǎn)流通監(jiān)管,保障人民群眾用藥用械安全
(一)加強(qiáng)藥品生產(chǎn)監(jiān)管,確保源頭藥品質(zhì)量
開展gmp、工藝規(guī)程執(zhí)行情況、制劑標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施情況的專項(xiàng)檢查,對轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%,藥品標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況檢查達(dá)到100%。建立生產(chǎn)企業(yè)和醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng)。
五、大力扶持重點(diǎn)企業(yè),促進(jìn)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展
立足自身職能,主動加強(qiáng)對重點(diǎn)企業(yè)的扶持、服務(wù)力度,營造良好的發(fā)展環(huán)境,切實(shí)提高服務(wù)醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。重點(diǎn)幫扶恒源藥業(yè)中藥飲片廠搬遷和gmp認(rèn)證工作,支持中壩附子科技公司附子gap基地建設(shè),擴(kuò)大附子產(chǎn)品生產(chǎn)規(guī)模,力爭全市醫(yī)藥工業(yè)總產(chǎn)值比上年增長30%,為全市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)和醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
六、統(tǒng)籌兼顧,加快推進(jìn)災(zāi)后重建
(一)加快推進(jìn)食品藥監(jiān)家園建設(shè)
按照國務(wù)院頒布的《汶川地震災(zāi)后恢復(fù)重建條例》和省市局的要求,和“統(tǒng)籌兼顧、三自精神、政策扶持、社會援助”的災(zāi)后恢復(fù)重建工作方針,加強(qiáng)與當(dāng)?shù)攸h委、政府和發(fā)改委的溝通銜接,把辦公業(yè)務(wù)用房納入當(dāng)?shù)亟y(tǒng)一規(guī)劃之中。主動爭取對口援助。在規(guī)劃實(shí)施中,積極爭取中央和地方財(cái)政的支持,積極爭取對口支援省和省內(nèi)系統(tǒng)對口支援市的幫助,抓住機(jī)遇,完成災(zāi)后重建任務(wù)。
(二)積極支持醫(yī)藥企業(yè)災(zāi)后重建
根據(jù)受災(zāi)企業(yè)的實(shí)際情況,積極爭取中央、地方各級政府和有關(guān)部門的大力支持,通過行政、技術(shù)等多種方式,特事特辦,大力支持醫(yī)藥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)搞好災(zāi)后重建,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)經(jīng)營秩序。通過行政、技術(shù)等多種手段,大力支持轄區(qū)內(nèi)醫(yī)藥企業(yè)災(zāi)后重建和恢復(fù)生產(chǎn)經(jīng)營。
七、突出以民生為本,建立富民惠民長效機(jī)制
(一)創(chuàng)新惠民新舉措
加大對已建惠民藥房督導(dǎo)力度,確保惠民措施真正落實(shí)。加大同衛(wèi)生、民政、社保等部門的聯(lián)系和溝通,積極探索惠民藥房與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心相結(jié)合的模式,與鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心醫(yī)院規(guī)范藥房改造相結(jié)合,拓展惠民藥房覆蓋面,力爭覆蓋30%鄉(xiāng)鎮(zhèn),確保惠及低保、特困面達(dá)90%以上。
(二)把堅(jiān)持以民生為本貫穿于監(jiān)管工作全過程
繼續(xù)鞏固農(nóng)村藥品“供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)成果。積極建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民的藥品供應(yīng)保障體系,探索農(nóng)村藥品劃片招標(biāo)擇優(yōu)配送,積極探索與新農(nóng)合結(jié)合的有效機(jī)制。與“萬村千鄉(xiāng)市場工程相結(jié)合”,設(shè)立偏遠(yuǎn)村社便民藥柜,年內(nèi)全市農(nóng)村藥品供應(yīng)集中配送達(dá)100%,供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)覆蓋村100%,農(nóng)村藥品價(jià)格下降5--10%,確保全市人民用藥安全、實(shí)惠。以十七屆三中全會精神為指導(dǎo),繼續(xù)加大服務(wù)新農(nóng)村建設(shè),加快附子基地建設(shè),增加農(nóng)民收入。認(rèn)真貫徹落實(shí)***市委、政府產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署,利用監(jiān)管的政策導(dǎo)向性,引導(dǎo)農(nóng)民增收致富。
八、強(qiáng)化保障措施,確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
切實(shí)加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),確保政令暢通。統(tǒng)籌兼顧,既要抓全局,又要突出重點(diǎn)工作,狠抓亮點(diǎn)工作,把工作的重點(diǎn)量化、細(xì)化,責(zé)任落實(shí)到科室隊(duì)、落實(shí)到人。強(qiáng)化機(jī)關(guān)效能建設(shè),抓好重點(diǎn)工作目標(biāo)量化細(xì)化考核和干部的量化細(xì)化考評。
(二)加強(qiáng)廉政建設(shè)
繼續(xù)構(gòu)筑“4+1”預(yù)防腐敗體系的建設(shè),深入推進(jìn)具有食品藥品監(jiān)管特色的教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設(shè),落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,堅(jiān)持實(shí)行責(zé)任追究制。堅(jiān)持廉政談話制度,全面推進(jìn)政務(wù)公開,把履行監(jiān)管的情況等置于群眾監(jiān)督之下,防止不廉潔行為的發(fā)生。繼續(xù)堅(jiān)持“一事三卡”制度,增強(qiáng)制度的執(zhí)行力和約束力,切實(shí)做好“五個(gè)強(qiáng)化”:強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督、強(qiáng)化紀(jì)檢監(jiān)察職能、強(qiáng)化財(cái)務(wù)內(nèi)部審計(jì)監(jiān)督、強(qiáng)化干部職工的民主監(jiān)督、強(qiáng)化行政相對人和社會各界的監(jiān)督。健全廉潔從政長效機(jī)制。開展以“對人民健康負(fù)責(zé),做人民忠實(shí)衛(wèi)士”為主題的創(chuàng)建人民滿意行政執(zhí)法單位活動。
(三)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)
切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),為食品藥品監(jiān)管事業(yè)提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。實(shí)行干部輪崗交流制度,加大對干部的培訓(xùn)力度,努力提高干部的政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì)。干部職工要積極開展工作調(diào)研并撰寫調(diào)研文章,在工作中加強(qiáng)學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)中促進(jìn)工作。
(四)加強(qiáng)輿論宣傳
一方面突出企業(yè)是食品藥品安全第一責(zé)任人的意識,加大對企業(yè)的宣傳教育力度,促使企業(yè)自律,另一方面拓寬輿論渠道,加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管宣傳陣地建設(shè),擴(kuò)大與主流媒體的合作,保持輿論渠道暢通,提高食品藥品監(jiān)管工作透明度,維護(hù)人民群眾食品藥品安全知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
第五篇:XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作總結(jié)及今后工作思路
XX年鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品藥品安全工作總結(jié)及今后工
作思路
為了保障廣大人民群眾的食品安全,鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,落實(shí)責(zé)任,切實(shí)抓好我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管工作。一年以來,在上級有關(guān)部門的正確領(lǐng)導(dǎo)和關(guān)心支持下,我鄉(xiāng)堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),按照“全國統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),地方政府負(fù)責(zé)、部門指導(dǎo)協(xié)調(diào)、各方聯(lián)合行動”的食品安全工作機(jī)制,認(rèn)真抓好食品安全工作打好食品安全攻堅(jiān)戰(zhàn),使全鄉(xiāng)居民用上放心的食品,工作取得了明顯的效果。
XX年我鄉(xiāng)轄區(qū)內(nèi)沒有發(fā)生食品安全事故。現(xiàn)將我鄉(xiāng)今年的食品安全工作簡單總結(jié)如下:
一、工作回顧
領(lǐng)導(dǎo)重視,機(jī)構(gòu)健全
我鄉(xiāng)高度重視食品安全工作,鄉(xiāng)專門成立了食品藥品專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由鄉(xiāng)長肖成山同志擔(dān)任組長,鄉(xiāng)副鄉(xiāng)長唐寶清、衛(wèi)生院院長陳成波兩位同志擔(dān)任副組長,成員有黨委委員、村委會主任等單位的負(fù)責(zé)人組成,切實(shí)加強(qiáng)食品安全工作的領(lǐng)導(dǎo)。年初制定工作實(shí)施方案、工作計(jì)劃、建立健全食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)制、制定工作制度、食 品安全監(jiān)管責(zé)任和責(zé)任追究制等并與各村委會、餐飲店、食品站簽定目標(biāo)責(zé)任書。我鄉(xiāng)經(jīng)常召開鄉(xiāng)安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員會議,如針對食品藥品安全工作等對全鄉(xiāng)食品安全工作進(jìn)行研究分析,摸底調(diào)查作出部署,并要求各有關(guān)單位按照部門職責(zé),既分工、合作,各司其職,深入到轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行食品安全大檢查,從生產(chǎn)銷售消費(fèi)等渠道堵塞食品安全漏洞,確保我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序良好,食品經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展,食品質(zhì)量和食品安全保障水平有較大提高,人民群眾消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
廣泛宣傳,提高群眾食品安全意識
我鄉(xiāng)通過墻報(bào)標(biāo)語、發(fā)傳單資料等手段廣泛宣傳食品安全知識,特別是在6月份和十八大期間經(jīng)常深入村開展宣傳活動,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀,提高人民群眾自我保護(hù)能力。一年來共張貼標(biāo)語128張,分發(fā)宣傳資料5000多份,形成了全社會重視食品安全的良好氛圍。
扎實(shí)開展食品安全檢查工作
一年來,我鄉(xiāng)定期不定期組織衛(wèi)生院、綜合站等部門對轄區(qū)內(nèi)的食品加工銷售攤點(diǎn)商店市場學(xué)校等重點(diǎn)區(qū)域進(jìn)行深入細(xì)致的檢查。針對食品制做和農(nóng)村餐飲業(yè)重點(diǎn)進(jìn)行檢查,對不合格的食品責(zé)令下架處理,經(jīng)檢查未發(fā)現(xiàn)不合格食品
1、嚴(yán)厲打擊無證生產(chǎn)和制售假冒食品的違法行為。協(xié) 助工商局、食品藥品監(jiān)督局等部門針對糧肉、蔬菜、糕點(diǎn)制品、豆制品、兒童食品和保健食品等10類食品開展、重點(diǎn)走訪檢查。要求各銷售點(diǎn)建立質(zhì)量檔案,從嚴(yán)審查企業(yè)生產(chǎn)條件,強(qiáng)化日常監(jiān)督。
2、把好農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)安全關(guān)。按照農(nóng)藥管理?xiàng)l例以及危險(xiǎn)化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營管理辦法的有關(guān)規(guī)定,鄉(xiāng)涉農(nóng)的有關(guān)部門對轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)藥獸藥經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行整治,或不設(shè)立高毒農(nóng)藥專柜,不懸掛農(nóng)藥安全知識掛圖。我鄉(xiāng)向其發(fā)出整改通知書,限期整改。此外還經(jīng)常對蔬菜進(jìn)行檢查,杜絕農(nóng)藥殘留超標(biāo)現(xiàn)象。
3、做好動物防治工作,從源頭上把好食品安全關(guān)。鄉(xiāng)黨委政府一是把加強(qiáng)動物疫病防治工作納入黨委政府的重要議事日程,明確各村的主要負(fù)責(zé)人作為動物防疫工作第一責(zé)任人,對本村動物疫病防治工作負(fù)總責(zé)。建立疫情報(bào)告制度,各駐村指導(dǎo)員及村信息員負(fù)責(zé)本村重大動物疫病的信息收集、匯報(bào),鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)分析疫情及發(fā)展態(tài)勢,及時(shí)提出防治計(jì)劃,切實(shí)落實(shí)各項(xiàng)防治措施。食品安全辦公室重點(diǎn)對兒童食品、保健食品、罐頭、食用油等食品進(jìn)行“六查六看”。在檢查市場的肉類和禽類產(chǎn)品時(shí),要求出售的豬肉全部經(jīng)過防疫檢疫,家禽類無病雞鴨上市。加強(qiáng)節(jié)日期間的食品安全工作。在“元旦”、“五一”、“中秋”、“國慶”期間,為讓全鄉(xiāng)人民過上一個(gè)安定愉快的節(jié)日,鄉(xiāng)政府 切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),結(jié)合自身實(shí)際,對轄區(qū)內(nèi)“國慶”期間食品安全監(jiān)管工作認(rèn)真謀劃,及早部署,全面檢查。牢固樹立“以人為本,安全第一,預(yù)防為主”的理念,對食品加工點(diǎn)經(jīng)營點(diǎn)進(jìn)行徹底清查,有效凈化了節(jié)日食品市場。對發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)指出,并采取切實(shí)有效的措施,消除各種隱患。
4、加強(qiáng)對農(nóng)村小食店雜貨店的整治。我鄉(xiāng)要求各村委會干部經(jīng)常對各村小食店雜貨店的糧油面酒乳制品飲料肉類和禽類等進(jìn)行安全檢查,確保群眾的身體健康。
5、加強(qiáng)學(xué)校、工地食堂食品安全監(jiān)管。我鄉(xiāng)組織了食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組成員經(jīng)常性對各學(xué)校的食堂以及學(xué)校周邊的雜貨店進(jìn)行安全檢查,要求食堂保持整潔衛(wèi)生,健全衛(wèi)生管理制度,建立食品購銷渠道登記,確保學(xué)生健康。大力整治學(xué)校周邊小食店環(huán)境,取締一批“三無”產(chǎn)品,消除食品安全隱患。
二、存在問題
通過一年來的工作,我鄉(xiāng)食品生產(chǎn)加工經(jīng)營點(diǎn)和消費(fèi)的總體情況較好,生產(chǎn)經(jīng)營比較規(guī)范,符合食品安全要求,但也存在如下問題:
1、存在證照不齊全現(xiàn)象。個(gè)別經(jīng)營戶未及時(shí)更換衛(wèi)生許可證,部分加工點(diǎn)和銷售點(diǎn)未辦理營業(yè)執(zhí)照,存在超范圍經(jīng)營現(xiàn)象。
2、有的食品加工點(diǎn)存在衛(wèi)生環(huán)境臟亂差、生食品與直 接食用食品共存放的現(xiàn)象,生產(chǎn)設(shè)備衛(wèi)生消毒設(shè)施及廢棄物處理等也沒有達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn);
3、在鄉(xiāng)一級的食品安全機(jī)構(gòu)不健全,職責(zé)分散在各部門,難以組織協(xié)調(diào);
4、鄉(xiāng)一級的處罰權(quán)力有限,除工商部門外,其他部門只能是對違規(guī)企業(yè)下發(fā)整改通知書,而不能對其進(jìn)行處罰,在一定程度上縱容了個(gè)體戶的違法活動。
三、今后的工作思路
為切實(shí)加強(qiáng)我鄉(xiāng)食品安全監(jiān)管,徹底消除食品安全隱患,在明年的工作中,我鄉(xiāng)將做好以下工作:
1、加強(qiáng)教育,通過報(bào)紙雜志廣播電視等媒體廣泛宣傳食品安全知識,科學(xué)引導(dǎo)正確的消費(fèi)觀,提高人民群眾自我保護(hù)能力,形成全社會重視食品安全的良好氛圍。
2、加強(qiáng)監(jiān)管,對生產(chǎn)加工銷售消費(fèi)等環(huán)節(jié)進(jìn)行重點(diǎn)檢查。尤其是加大力度,把工作重點(diǎn)放在監(jiān)管村寨肉類農(nóng)產(chǎn)品蔬菜等群眾日常必需品上來,加強(qiáng)對學(xué)校食堂、超市、農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村雜貨店、小酒坊等銷售網(wǎng)點(diǎn)的檢查,堵塞漏洞。
3、發(fā)動群眾,實(shí)施超市放心店下鄉(xiāng)工程,分段監(jiān)管分片負(fù)責(zé),實(shí)現(xiàn)食品安全群控群防。
4、積極配合有關(guān)部門建立完善食品安全的各項(xiàng)制度,建立健全食品安全應(yīng)急預(yù)案農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全例行監(jiān)測制度進(jìn)銷貨臺賬制度餐飲業(yè)學(xué)校食堂量化分級管理制度食品放 心工程綜合評價(jià)食品安全監(jiān)管信用檔案等一系列制度,為食品安全提供制度保障。