第一篇：2012年食品藥品監(jiān)督管理局工作思路匯報

、、縣食品藥品監(jiān)督管理局

2012年工作措施

接到有關(guān)認(rèn)真落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》和《中國農(nóng)村扶貧開發(fā)綱要（2011--2020年）》通知后，我局高度重視，深入研究《指導(dǎo)意見》和《綱要》，制訂2012年工作措施：確保2012年度各項工作任務(wù)的圓滿完成，再創(chuàng)食品藥品監(jiān)管工作新的業(yè)績。

一、圍繞熱點(diǎn)、繼續(xù)做好食品安全綜合監(jiān)管

在藥監(jiān)系統(tǒng)改革完成之前，繼續(xù)牽頭組織相關(guān)部門開展食品安全專項整治。圍繞群眾反映強(qiáng)烈、社會危害嚴(yán)重的食品安全突出問題，牽頭組織有關(guān)部門開展聯(lián)合執(zhí)法行動，重點(diǎn)加大對節(jié)日、重要會議或慶典等重要時段和餐桌食品、兒童食品等重點(diǎn)品種的監(jiān)督檢查，整治食品市場秩序，保持食品市場的有序和可控狀態(tài)。

二、以提高監(jiān)管效率為重點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)藥械監(jiān)管的新突破

一是堅持嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)管，確保藥品生產(chǎn)、流通秩序規(guī)范。一要嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān)：嚴(yán)格質(zhì)量負(fù)責(zé)人、質(zhì)量管理員等駐店藥師資格審查，嚴(yán)審申報資料、嚴(yán)把現(xiàn)場驗(yàn)收關(guān)，全面清理虛假掛職的在職藥師；二要嚴(yán)把生產(chǎn)源頭關(guān)：實(shí)施生產(chǎn)關(guān)鍵點(diǎn)風(fēng)險控制，開展原輔料、制水、檢驗(yàn)、工藝規(guī)程執(zhí)行情況等進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管；對轄區(qū)藥品生產(chǎn)企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)制劑室監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%；

三要加大藥品經(jīng)營企業(yè)日常監(jiān)管，監(jiān)督覆蓋率達(dá)到100%，集中整治掛靠經(jīng)營、超范圍經(jīng)營、出租柜臺、無駐店藥師在崗、非正規(guī)渠道購進(jìn)藥品等問題；四要開展GSP跟蹤檢查，繼續(xù)推進(jìn)藥品零售企業(yè)信用分級管理工作；二是加強(qiáng)醫(yī)療器械經(jīng)營使用單位的監(jiān)管。一要加強(qiáng)對植入類骨科器材、無菌醫(yī)療器械和隱形眼鏡等高風(fēng)險產(chǎn)品經(jīng)營企業(yè)的重點(diǎn)監(jiān)管,監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%；二要組織開展對經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量管理人員的培訓(xùn)，強(qiáng)化企業(yè)自律，開展企業(yè)信用等級評定；三要探索醫(yī)療設(shè)備使用環(huán)節(jié)規(guī)范化管理。三是加強(qiáng)藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作。一要加強(qiáng)對藥品不良反應(yīng)和醫(yī)療器械不良事件監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)成員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高監(jiān)測水平；二要實(shí)施獎懲措施，對藥品不良反應(yīng)監(jiān)測工作成績突出的單位和個人予以通報表彰，建立長效激勵機(jī)制，不斷提高藥械不良反應(yīng)監(jiān)測報告的質(zhì)量水平。四是加大稽查執(zhí)法力度，繼續(xù)保持對制售假劣藥械行為的高壓態(tài)勢。一要繼續(xù)保持藥品執(zhí)法監(jiān)督的高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲懲處制售假劣藥械、無證經(jīng)營藥械和非正規(guī)渠道購入藥械等違法行為；二要堅決打擊利用虛假廣告及非藥品宣傳藥品療效欺騙公眾和利用非法行醫(yī)兜售假藥等嚴(yán)重違法行為；三要加大對掛靠經(jīng)營、沖票走票、非藥品冒充藥品、超范圍經(jīng)營和屢查屢犯，違反GSP規(guī)定行為的懲處力度。五是提高監(jiān)管效率。一要繼續(xù)推進(jìn)行之有效的股室聯(lián)動檢查制度；二要充分發(fā)揮基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)作用；三要突出監(jiān)管重點(diǎn)。抓“關(guān)鍵企業(yè)、關(guān)鍵人員、關(guān)鍵環(huán)節(jié)”，對日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題的企業(yè)要及時跟蹤，確保整改到位；四要加大對典型案件的曝光和對傾

向性突出問題的業(yè)內(nèi)通報，以達(dá)到舉一反

三、懲治與預(yù)防并重的效果。六是注重四個方面，提高監(jiān)管質(zhì)量。一要注重預(yù)防監(jiān)管。堅持預(yù)防與整治并重的原則，防止或減少食品藥品要害事件的發(fā)生，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處理，一旦發(fā)生要害事件，全力減小危害的程度和范圍。二要注重風(fēng)險監(jiān)管。增加風(fēng)險管理，找準(zhǔn)風(fēng)險點(diǎn)，強(qiáng)化控制、提高要求，開展好藥品安全隱患監(jiān)管。三要注重誠信監(jiān)管。強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)分級分類管理。四要注重配合監(jiān)管。加強(qiáng)與公安、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等相關(guān)部門的配合，形成執(zhí)法合力，強(qiáng)化監(jiān)管效力。

三、以開展專項整治為重點(diǎn)，提高日常監(jiān)管質(zhì)量

扎實(shí)開展藥械專項治理，以專項治理強(qiáng)化日常監(jiān)管力度，以日常監(jiān)管促進(jìn)專項治理強(qiáng)度。圍繞藥械市場整治的重點(diǎn)環(huán)節(jié)和重點(diǎn)區(qū)域，把虛假廣告藥品、高風(fēng)險藥品、麻醉藥品、終止妊娠藥品、一次性無菌醫(yī)療器械、骨科植入器械、藥品分類管理等列為今年專項治理重點(diǎn)，有計劃有步驟地開展專項整治，嚴(yán)厲打擊制售假劣藥械違法犯罪活動。

四、著力提高農(nóng)村藥品“監(jiān)督網(wǎng)”、“供應(yīng)網(wǎng)”運(yùn)行質(zhì)量

將農(nóng)村食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)逐步合并，爭取各級政府進(jìn)一步重視和支持農(nóng)村“監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)，加強(qiáng)對農(nóng)村食品藥品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。進(jìn)一步明確協(xié)管員、信息員的工作職責(zé)，完善制度，加強(qiáng)培訓(xùn)，落實(shí)考核，建立“兩員”工作獎懲機(jī)制，加強(qiáng)對食品藥品安全協(xié)管隊伍建設(shè)。對“兩員”教育培訓(xùn)1次以上，落實(shí)“兩員”工作聯(lián)系和匯報制度。優(yōu)化藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。以構(gòu)

建“規(guī)范、安全、方便、實(shí)惠”的農(nóng)村藥品供應(yīng)市場為目標(biāo)，鼓勵和引導(dǎo)藥品經(jīng)營企業(yè)向農(nóng)村延伸，發(fā)展農(nóng)村藥品零售供應(yīng)網(wǎng)點(diǎn)，認(rèn)真開展農(nóng)村藥品購銷渠道清理檢查，規(guī)范藥品購銷渠道，使農(nóng)民真正受益。

五、加強(qiáng)教育培訓(xùn)，提高人員綜合素質(zhì)

一是抓思想教育，確保作風(fēng)不散，干勁不減。藥監(jiān)系統(tǒng)的體制改革還沒有完成，一定程度上影響著人員的思想穩(wěn)定。我們將重點(diǎn)從抓思想，提高思想素質(zhì)，抓職責(zé)，提高責(zé)任意識，抓制度，強(qiáng)化原則意識，培養(yǎng)雷厲風(fēng)行的工作作風(fēng)，抓獎懲，激勵先進(jìn)，鞭策后進(jìn)四個方面抓起，以實(shí)現(xiàn)改革期間全局人員作風(fēng)不散、干勁不減。二是采取集中培訓(xùn)和分散學(xué)習(xí)相結(jié)合，以與藥品、醫(yī)療器械相關(guān)的法律法規(guī)為重點(diǎn)進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)能力。年度執(zhí)法人員集中培訓(xùn)不少于2次。三是開展案件討論、案件點(diǎn)評、執(zhí)法經(jīng)驗(yàn)交流、疑難案例分析、案件評選活動，嚴(yán)格落實(shí)周一的案卷互評制度，積極推進(jìn)依法行政，全面提高干部隊伍的執(zhí)法水平；四是開展技能比武和評選“辦案能手”和“檢驗(yàn)?zāi)苁帧被顒?，倡?dǎo)在實(shí)踐中學(xué)習(xí)、在學(xué)習(xí)中研究，在研究中提高，不斷提高干部隊伍理論素養(yǎng)、綜合素質(zhì)和辦案能力，特別是查辦大案、要案，查獲制售假劣藥品、醫(yī)療器械窩點(diǎn)的能力。

六、強(qiáng)化食品藥品宣傳，提高公眾的食品藥品安全意識 加大對食品藥品安全宣傳教育的力度，提高人民群眾的安全意識。通過印發(fā)科普讀物，開辟專欄，專題報道、短信平臺、食品藥品信息、政風(fēng)行風(fēng)熱線、宣傳條幅等多種形式向社會提供立體式的宣傳教育，使食品安全宣傳進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)工地，特別是加強(qiáng)面向農(nóng)村的宣傳教育，著力提高人民群眾飲食用藥安全意識和自我保護(hù)意識，著力提高人民群眾鑒別偽劣食品藥品的能力。同時，形成全社會關(guān)心、支持和參與食品藥品監(jiān)管工作，為食品藥品監(jiān)管工作創(chuàng)造良好的外部環(huán)境，不斷提升行業(yè)形象。

七、加強(qiáng)風(fēng)險控制體系和應(yīng)急管理體系建設(shè)，防范藥品安全事故

一是強(qiáng)化風(fēng)險管理和預(yù)警監(jiān)測工作。進(jìn)一步完善舉報（社會監(jiān)督）、檢查（監(jiān)督發(fā)現(xiàn)）、抽驗(yàn)（檢測發(fā)現(xiàn)）“三線合一”的藥品監(jiān)管防線。貫徹“預(yù)防為主”的方針，探索建立以實(shí)施藥品安全風(fēng)險管理為中心環(huán)節(jié)的監(jiān)管制度，使藥品安全問題早發(fā)現(xiàn)、早報告、早解決，從源頭上有效防范藥品安全事故。二是提高應(yīng)急處置能力。進(jìn)一步健全應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，完善應(yīng)急決策指揮系統(tǒng)，加強(qiáng)技術(shù)和人力資源儲備；完善應(yīng)急報告、應(yīng)急處置、應(yīng)急保障等各項制度，規(guī)范應(yīng)急程序，進(jìn)一步提高應(yīng)急預(yù)案的可操作性；加強(qiáng)與有關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合，建立應(yīng)急快速反應(yīng)聯(lián)動機(jī)制，提高快速反應(yīng)、指揮協(xié)調(diào)和現(xiàn)場處置能力。

八、做好法制工作，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法行為更規(guī)范

一是認(rèn)真落實(shí)行政處罰案件法制機(jī)構(gòu)合法性審查、重大行政執(zhí)法案件集體討論和按時備案制度，全年力爭做到辦案合格率100%，無行政復(fù)議案件，無行政訴訟案件，無行政賠償案件。

二是認(rèn)真貫徹執(zhí)行《河南省行政執(zhí)法責(zé)任追究試行辦法》，做好行政執(zhí)法監(jiān)督檢查工作。年度行政執(zhí)法監(jiān)督4次以上。三是加強(qiáng)行政執(zhí)法人員法律法規(guī)培訓(xùn)，結(jié)合工作實(shí)際制定2011年法制教育計劃，并抓好計劃的落實(shí)，積極開展法制宣傳教育活動。四是落實(shí)行政執(zhí)法信息報送備案制度。

九、加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)

一是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴(yán)格“一崗雙責(zé)”?！耙话咽帧必?fù)總責(zé)、親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，紀(jì)檢監(jiān)察組織協(xié)調(diào)，各股室各負(fù)其責(zé)，權(quán)責(zé)明確，齊抓共管，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同考核。二是堅持教育、監(jiān)督、制度并重，促進(jìn)黨員干部廉潔自律。構(gòu)建反腐倡廉“大宣教”工作格局。按照黨組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、紀(jì)檢組織協(xié)調(diào)、職能部門具體實(shí)施的要求，堅持階段性教育和日常教育、示范教育和警示教育相結(jié)合，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的權(quán)力觀、利益觀、地位觀，增強(qiáng)廉潔自律意識和拒腐防變能力。四是加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。認(rèn)真貫徹“管行業(yè)必須管行風(fēng)”的原則，抓黨風(fēng)、促政風(fēng)、帶行風(fēng)。堅持政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)“一把手”負(fù)總責(zé)，各股室齊抓共管，堅持標(biāo)本兼治，建立長效機(jī)制，不斷提升公眾滿意度。二○一二年一月十五日

第二篇：食品藥品監(jiān)督管理局2012年工作思路

周至縣食品藥品監(jiān)督管理局

2012年工作思路

2012年，我局將繼續(xù)在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“地方政府負(fù)責(zé)、部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動、社會廣泛參與”的原則，緊緊圍繞工作目標(biāo)，牢固樹立科學(xué)監(jiān)管理念，不斷提高監(jiān)管效能，努力解決影響區(qū)域內(nèi)食品藥品安全的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題。著重是：“圍繞一個中心，依托兩大載體，推進(jìn)五項工作”。

圍繞一個中心，就是盡最大努力，圍繞杜絕重大食品安全事故、保證群眾飲食用藥安全這個中心。

通過近年來的持續(xù)有力監(jiān)管，全縣廣大食品藥品企業(yè)負(fù)責(zé)人都能夠牢固樹立安全防范意識，但食品藥品從業(yè)人員大多文化水平偏低、專業(yè)知識相對不足。我局歷來把提高從業(yè)人員的專業(yè)知識水平和安全防范意識作為杜絕重大食品安全事故、保證群眾飲食用藥安全的重點(diǎn)工作來抓。2011年先后開展培訓(xùn)班10期，累計培訓(xùn)從業(yè)人員3100余人次，全年未發(fā)生一例食品藥品安全事故。我們將繼續(xù)加大對食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，特別是加大對群體性事件易發(fā)的學(xué)校食堂、托幼機(jī)構(gòu)等區(qū)域從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，2012年力爭培訓(xùn)2300余人次，盡最大努力，杜絕重大食品安全事故的發(fā)生，保證全縣群眾飲食用藥安全。

依托兩個建設(shè)，就是依托組織機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊伍作風(fēng)建設(shè)。

一、著力抓好組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。以縣政府加強(qiáng)基層食品安全監(jiān)管工作為契機(jī)，1.在鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立食品安全辦公室，逐鄉(xiāng)鎮(zhèn)落實(shí)人員、工作制度等配套內(nèi)容；2.進(jìn)一步明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室職責(zé)，制定切實(shí)可行的考核辦法，落實(shí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府食品藥品安全工作責(zé)任；3.加強(qiáng)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)食品安全辦公室人員的培訓(xùn)力度，幫助其盡快熟悉業(yè)務(wù)，有效開展工作。

二、加強(qiáng)隊伍作風(fēng)建設(shè)。1.加強(qiáng)對執(zhí)法人員的學(xué)習(xí)培訓(xùn)力度，使執(zhí)法人員精通監(jiān)管法律法規(guī)知識，提高依法監(jiān)管水平。2.嚴(yán)格落實(shí)各項制度，全面推進(jìn)和落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制、過錯追究制，不斷完善執(zhí)法公示制度，增強(qiáng)隊伍法制法紀(jì)觀念。

3.嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持管隊伍必須管作風(fēng)，抓業(yè)務(wù)必須抓廉政，將黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任分解到人，以廉政建設(shè)促行風(fēng)建設(shè)，并嚴(yán)格落實(shí)省局工作人員“十大禁令”、市局“十條禁令”。4.暢通舉報途徑。向社會公布投訴舉報電話，歡迎社會監(jiān)督，對發(fā)現(xiàn)的問題及時嚴(yán)肅處理，絕不姑息遷就。

做好五項工作，就是做好行政許可、宣傳培訓(xùn)、日常監(jiān)管、專項整治、拓展創(chuàng)新工作。

一、嚴(yán)把許可準(zhǔn)入關(guān)。認(rèn)真貫徹《餐飲服務(wù)許可管理辦法》、《餐飲業(yè)服務(wù)許可審查規(guī)范》等法律法規(guī)，嚴(yán)格按許可

程序做好餐飲服務(wù)許可受理審核工作和從業(yè)人員健康證發(fā)放工作，對制度不健全、硬件設(shè)施不齊備、從業(yè)人員培訓(xùn)體檢不到位的，堅持不予驗(yàn)收和發(fā)證。

二、抓好宣傳培訓(xùn)工作。加強(qiáng)與報紙、電視等媒體的聯(lián)系，充分發(fā)揮其輿論宣傳和監(jiān)督作用，加大對食品藥品從業(yè)人員的培訓(xùn)力度，不斷提高全民的食品藥品安全知曉率和風(fēng)險防范意識。

三、著力抓好食品藥品日常監(jiān)管工作。不斷強(qiáng)化日常檢查力度，加大對學(xué)校食堂、建筑工地食堂、幼兒園等重點(diǎn)區(qū)域，食品添加劑、食用油脂等重點(diǎn)品種，夜市、小攤點(diǎn)等重點(diǎn)環(huán)節(jié)的檢查頻次，同時加大對違法案件的查處力度，使不法分子無機(jī)可乘。

四、深入開展各類專項整治。做好春秋季學(xué)校食堂、中高考、重大活動期間食品藥品安全保障，同時結(jié)合省市相關(guān)專項整治安排，進(jìn)行不少于60次的專項整治，并做到安排扎實(shí)、行動迅速、開展有效、不走過場。

五、積極拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法。針對目前法律法規(guī)不健全的現(xiàn)狀，結(jié)合省、市、縣相關(guān)文件精神，拓展工作思路，創(chuàng)新工作方法，解決監(jiān)管實(shí)際中遇到的新情況、新問題，確保監(jiān)管無盲區(qū)，無漏洞。

二〇一一年十二月七日

第三篇：尋烏縣食品藥品監(jiān)督管理局2011年工作思路

尋烏縣食品藥品監(jiān)督管理局2011年工作思路

2011年縣食品藥品監(jiān)管工作要在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在省、市局的指導(dǎo)下，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中共十七屆五中全會精神，把“加快發(fā)展，科學(xué)發(fā)展，和諧發(fā)展”作為工作的總體取向，在去年的基礎(chǔ)上，確保全縣人民群眾飲食用藥安全。今年的指導(dǎo)思想是：堅持以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)食品藥品監(jiān)管工作全局，堅持以監(jiān)管促進(jìn)發(fā)展，以監(jiān)管服務(wù)發(fā)展，堅持建立完善權(quán)責(zé)明確的食品藥品安全責(zé)任體系，努力構(gòu)建和諧的食品藥品監(jiān)管機(jī)關(guān)和人民滿意的監(jiān)管隊伍，確保食品藥品安全。

一.總體目標(biāo)：確保全縣人民飲食用藥安全，做到“無重大事故發(fā)生”、“零投訴”、“零上訪”，完成縣委、縣政府下達(dá)的各項中心工作任務(wù)。

二.具體目標(biāo)：

①藥品監(jiān)管方面：強(qiáng)化日常監(jiān)管，經(jīng)營使用單位日常監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%；全面推進(jìn)藥品電子監(jiān)管，經(jīng)營單位電子監(jiān)管率實(shí)現(xiàn)100%；強(qiáng)化藥品抽驗(yàn)工作，完成上級下達(dá)的藥品抽驗(yàn)任務(wù)，為藥品監(jiān)管提供有力技術(shù)支撐；認(rèn)真做好GSP認(rèn)證后跟蹤檢查及到期再認(rèn)證工作；積極開展藥品不良反應(yīng)監(jiān)測上報工作；繼續(xù)規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營意識，推進(jìn)企業(yè)誠信體系建設(shè)；保持打假治劣的高壓態(tài)勢，開展藥品專項整治工作；深入推進(jìn)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)，鞏固“兩網(wǎng)”建設(shè)

成果；從業(yè)人員繼續(xù)再教育培訓(xùn)等各項任務(wù)全面完成。

②餐飲監(jiān)管方面：嚴(yán)把餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)許可關(guān)，實(shí)現(xiàn)全縣餐飲服務(wù)店餐飲服務(wù)許可證持證率達(dá)100%；提高食品從業(yè)人員食品安全意識，對較大規(guī)模餐飲店的食品從業(yè)人員、經(jīng)營負(fù)責(zé)人以及餐飲食品安全管理人員進(jìn)行衛(wèi)生知識培訓(xùn)，培訓(xùn)、體檢覆蓋率達(dá)90%以上；推行食品量化分級管理，縣城以上餐飲單位量化分級管理實(shí)施率達(dá)到85%以上，農(nóng)村地區(qū)餐飲單位量化分級管理實(shí)施率達(dá)到60%以上；加強(qiáng)學(xué)校餐飲安全監(jiān)管，監(jiān)管覆蓋率達(dá)100%；加強(qiáng)日常監(jiān)管，重點(diǎn)單位監(jiān)管覆蓋率100%，非重點(diǎn)單位監(jiān)管率達(dá)1/3以上，確保全縣無重大食品安全事故發(fā)生。

③保健品、化妝品監(jiān)管方面:重點(diǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管覆蓋率達(dá)到100%，非重點(diǎn)經(jīng)營單位監(jiān)管抽查率1/4以上。

④完成縣委、政府下達(dá)的各項中心工作任務(wù)，并力爭優(yōu)秀。

三.具體措施：

①加強(qiáng)黨員干部隊伍建設(shè)，形成干部服務(wù)于行業(yè)的良好氛圍。強(qiáng)化大局意識，履職意識，提高依法行政，干部行業(yè)水平和能力素質(zhì)。深入推進(jìn)“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動開展，及時掌握干部職工思想動態(tài)，強(qiáng)化廉政意識教育，全面提高依法行政水平。

②全面開展餐飲服務(wù)、保健品、化妝品經(jīng)營行業(yè)調(diào)查，摸清情況，明確薄弱環(huán)節(jié)，確定工作重點(diǎn)，做好全面履行新

職能的各項準(zhǔn)備工作，提高履行新職能的水平。

③在執(zhí)行原有制度的基礎(chǔ)上，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班執(zhí)法制度，進(jìn)一步加大執(zhí)法力度，提高執(zhí)法效率，提升規(guī)范的整體水平。

④工作重心下移，加大對鄉(xiāng)村經(jīng)營使用單位的監(jiān)管力度，增加監(jiān)管頻次，消除薄弱環(huán)節(jié)。

⑤提高科學(xué)監(jiān)管水平。不斷推進(jìn)藥品經(jīng)營單位、高風(fēng)險藥品使用單位、重點(diǎn)餐飲服務(wù)單位、重點(diǎn)保健品、化妝品經(jīng)營單位的電子化監(jiān)管工作。加大藥品、保健品、化妝品及餐飲產(chǎn)品的抽驗(yàn)力度。加強(qiáng)從業(yè)人員培訓(xùn)工作，提高業(yè)主依法依規(guī)和經(jīng)營管理水平。

⑥提高社會監(jiān)督水平，建立藥品、餐飲協(xié)管員隊伍、義務(wù)監(jiān)督員宣傳員隊伍，通過飲食用藥安全知識宣傳，提高全社會質(zhì)量風(fēng)險意識，不斷形成“人人都是飲食用藥安全監(jiān)督員”的良好局面，從而提高社會化監(jiān)督的總體水平。

二0一0年十一月四日

第四篇：食品藥品監(jiān)督工作思路

2014年全市食品藥品監(jiān)督管理工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、市委三屆七次全委擴(kuò)大會暨全市經(jīng)濟(jì)和城鎮(zhèn)化工作會議、全省食品藥品監(jiān)督管理工作視頻會議精神，按照深化改革促發(fā)展、加強(qiáng)監(jiān)管保安全、提升能力打基礎(chǔ)的總體部署，全力鞏固改革成果，嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，積極創(chuàng)新監(jiān)管方式，持續(xù)提升監(jiān)管能力，努力在構(gòu)建食品藥品長效監(jiān)管機(jī)制

上有新進(jìn)展，在規(guī)范食品藥品生產(chǎn)流通秩序上有新成效，在消除食品藥品安全隱患上有新突破，在服務(wù)食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)發(fā)展上有新舉措，不斷把全市食品藥品安全監(jiān)管工作提高到一個新水平。全面實(shí)施“1146”工作任務(wù)：

一、緊緊圍繞一個目標(biāo)

保障全市人民群眾飲食用藥安全。就是把食品藥品安全監(jiān)管工作作為一項重要的政治任務(wù)、經(jīng)濟(jì)任務(wù)和社會責(zé)任，納入公共安全體系，放在維護(hù)公共安全、促進(jìn)社會和諧、保障改善民生的重要位置，著力提升監(jiān)管能力和水平，不斷滿足群眾的飲食用藥安全需求，確保全年不發(fā)生重大食品藥品安全事件。

二、加快構(gòu)建一個體系

統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。就是加快推進(jìn)食品藥品監(jiān)管體制改革，進(jìn)一步理順部門職責(zé)關(guān)系，優(yōu)化監(jiān)管機(jī)構(gòu)設(shè)置和資源配置，加強(qiáng)基層執(zhí)法力量，盡快形成行政管理、監(jiān)管執(zhí)法、技術(shù)支撐和基層監(jiān)管“四位一體”的無盲區(qū)、全覆蓋、專業(yè)化、高效率的統(tǒng)一權(quán)威的監(jiān)管體系。

三、全力抓好四項重點(diǎn)工作

堅持常態(tài)監(jiān)管與重點(diǎn)整治相結(jié)合，加快構(gòu)建群防群控的綜合治理格局，突出抓好完善機(jī)制、科學(xué)監(jiān)管、專項整治、社會治理四項重點(diǎn)工作，著力提升科學(xué)化監(jiān)管水平。

（一）健全完善體制機(jī)制，加快推進(jìn)職能到位。

一要確保機(jī)構(gòu)人員到位。各縣（區(qū)）、**工業(yè)園區(qū)要堅決貫徹落實(shí)《**市人民政府關(guān)于改革完善市縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)督管理體制的實(shí)施意見》，加強(qiáng)協(xié)調(diào)調(diào)度，確保2月底各縣（區(qū)）、工業(yè)園區(qū)機(jī)構(gòu)配備達(dá)到100％，縣（區(qū)）食品藥品監(jiān)管局領(lǐng)導(dǎo)班子和基層食藥監(jiān)所負(fù)責(zé)人配備達(dá)到100％，一般干部到崗達(dá)到85％以上。進(jìn)一步加強(qiáng)以村社干部為主體的協(xié)管員隊伍建設(shè)，配齊配強(qiáng)村級食品藥品安全協(xié)管員，統(tǒng)籌解決落實(shí)好協(xié)管員報酬，逐步解決好辦公場所、辦公設(shè)備、執(zhí)法車輛和檢驗(yàn)檢測設(shè)施等困難。

二要確保部門職責(zé)到位。各級各部門要在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步理順監(jiān)管職能，厘清監(jiān)管職責(zé)，明晰事權(quán)劃分，堵塞監(jiān)管漏洞，消除監(jiān)管盲區(qū)，切實(shí)做到既分工負(fù)責(zé)又密切協(xié)作，確保食品藥品監(jiān)管工作統(tǒng)一、協(xié)調(diào)、高效運(yùn)行。

三要確保監(jiān)管責(zé)任到位。要把加強(qiáng)食品藥品安全作為各級政府轉(zhuǎn)變職能的重要標(biāo)尺，按照“屬地管理”的原則和“政府負(fù)總責(zé)”的要求，將食品藥品安全納入各級政府目標(biāo)責(zé)任管理，實(shí)行食品藥品安全“一票否決”。全系統(tǒng)要對政府確定的各項目標(biāo)責(zé)任，全面分解細(xì)化，落實(shí)到崗到人；要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任，針對不同行業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營特點(diǎn)，繼續(xù)鞏固提升以往好的監(jiān)管辦法和成效，不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式，下沉監(jiān)管重心，全面治理食品藥品安全突出問題，全力落實(shí)好市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)、村四級分片包干、責(zé)任到人的層級監(jiān)管責(zé)任制。

四要提升食品安全綜合協(xié)調(diào)能力。健全各級食品安全委員會及其辦公室設(shè)置，創(chuàng)造良好的工作條件，強(qiáng)化統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督查職能。各級食品安全委員會辦公室要充分發(fā)揮“牽頭協(xié)調(diào)、參謀助手、督查考核”等方面的職能作用，多協(xié)調(diào)、善協(xié)調(diào)，促進(jìn)部門間密切協(xié)作，互相支持，形成合力。要研究制定掛牌督辦、約談、問責(zé)、一票否決等操作性的具體辦法，凡監(jiān)管不力，致使存在的突出隱患問題得不到解決的，要進(jìn)行事前問責(zé)；凡發(fā)生食品藥品安全事故的，要一律進(jìn)行責(zé)任倒查，督促各級各部門落實(shí)管理責(zé)任。

（二）健全完善監(jiān)管制度，推動落實(shí)科學(xué)監(jiān)管。堅持以落實(shí)“網(wǎng)格化”監(jiān)管為核心，以推行“痕跡化”監(jiān)管為抓手，按照事前預(yù)防控制，事后監(jiān)管處置的思路做好頂層設(shè)計，著力提升監(jiān)管效能。

一要創(chuàng)新監(jiān)管方式方法，加強(qiáng)風(fēng)險排查防控。要通過早期介入、規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)、風(fēng)險防控、全程跟蹤，把問題消除在萌芽狀態(tài)，最大程度地減少產(chǎn)生問題的隱患。健全食品藥品安全風(fēng)險預(yù)警機(jī)制，全面落實(shí)安全風(fēng)險評估制度，加大監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測后續(xù)處理力度。完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告體系，消除報告盲點(diǎn)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（社區(qū)）以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品不良反應(yīng)基層用戶注冊率、報告率要達(dá)到100％。同時要嚴(yán)格準(zhǔn)入關(guān)口，發(fā)揮好審批準(zhǔn)入門檻的作用，把不夠條件的企業(yè)擋在市場之外。進(jìn)一步完善食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營各環(huán)節(jié)的規(guī)范管理制度，建立不合格食品藥品召回、退市和銷毀制度，完善企業(yè)首負(fù)責(zé)任、責(zé)任追究、強(qiáng)制保險、食品安全追溯等制度辦法，實(shí)現(xiàn)全程無縫監(jiān)管，有效防范系統(tǒng)性食品藥品安全風(fēng)險。

二要推行網(wǎng)格模式管理，落實(shí)定人定點(diǎn)定責(zé)。按照“網(wǎng)定格、格定人、人定責(zé)”的思路，積極推行“網(wǎng)格化監(jiān)管、坐標(biāo)式定位”的巡查監(jiān)管模式。明確監(jiān)管范圍，提高監(jiān)管頻次，將監(jiān)管區(qū)域、監(jiān)管任務(wù)、監(jiān)管責(zé)任分解到組、量化到

人、細(xì)化到崗，建立起橫向到邊、縱向到底的立體監(jiān)管模式。以食品藥品市場主體經(jīng)營活動痕跡和職能部門監(jiān)管痕跡為主體，構(gòu)建“痕跡監(jiān)管”模式，力求日常監(jiān)管網(wǎng)格化、痕跡化、常態(tài)化、規(guī)范化。

三要健全完善規(guī)章制度，抓好全程環(huán)節(jié)管控。組織開展食品生產(chǎn)經(jīng)營主體資格專項清查，建立食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入機(jī)制，在大型商場超市推行協(xié)議準(zhǔn)入、場廠掛鉤、場

地掛鉤等制度。試行專柜銷售嬰幼兒配方乳粉和轉(zhuǎn)基因食品，全面禁止銷售使用散裝食用油、醋和醬油。食品生產(chǎn)企業(yè)、商場超市、批發(fā)商、大中型餐飲單位100％的落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和臺賬記錄制度，餐飲食品量化分級率整體達(dá)到95％以上，學(xué)校食堂量化分級率和義務(wù)教育營養(yǎng)餐食堂供餐率要實(shí)現(xiàn)100％。大力實(shí)施小作坊改造提升、小餐飲綜合整治工程，加強(qiáng)較大規(guī)模聚餐、重大節(jié)會的餐飲監(jiān)管。對小攤點(diǎn)、小作坊、證照不全加工經(jīng)營單位、偏僻區(qū)域等，要及時延伸監(jiān)管力量，杜絕監(jiān)管盲區(qū)。深入推進(jìn)新版藥品GMP、GSP實(shí)施工作，完善駐廠監(jiān)督機(jī)制，加強(qiáng)質(zhì)量控制實(shí)驗(yàn)室規(guī)范化建設(shè)。繼續(xù)推行落實(shí)“十統(tǒng)一”的管理措施，藥品生產(chǎn)過程法定標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行率、規(guī)范檢查率達(dá)到100％，購銷環(huán)節(jié)索證索票、可追溯率實(shí)現(xiàn)100％。完善中藥飲片質(zhì)量追溯管理，資質(zhì)審查建檔率達(dá)到100％。推行中藥材中藥飲片質(zhì)量共檢和信息共享機(jī)制，做好基本藥物生產(chǎn)品種全覆蓋抽驗(yàn)。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管，建立化妝品市場流通監(jiān)管制度。強(qiáng)化無菌和植入性醫(yī)療器械監(jiān)管，加強(qiáng)大型醫(yī)療器械備案管理，監(jiān)管檔案建檔率要達(dá)到100％。

四要加強(qiáng)行政司法銜接，全面推進(jìn)依法行政。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制和執(zhí)法過錯責(zé)任追究制，健全重大案件報告、集體討論、案件合議、處罰內(nèi)審制度，進(jìn)一步規(guī)范自由裁量權(quán)。推行制售假冒偽劣食品藥品行政處罰案件信息公開，確保違法案件查處率、一般程序案件公示率達(dá)到100％。建立健全行政執(zhí)法與刑事司法緊密銜接機(jī)制，加強(qiáng)案件查辦、信息通報、技術(shù)支持、法律保障等多方面的銜接配合，嚴(yán)格執(zhí)行涉刑案件移送制度，嚴(yán)禁有案不移、有案難移、罰過放行、以罰代刑。

（三）深入開展專項整治，從嚴(yán)防控安全隱患。要抓主抓重，把群眾最關(guān)切、反映最強(qiáng)烈的區(qū)域和行業(yè)治理好、整頓好，在新體制的第一年打贏食品藥品安全“攻堅戰(zhàn)”。

一要摸清底子夯基礎(chǔ)。要以食品生產(chǎn)、流通環(huán)節(jié)為重點(diǎn)，3月底前集中開展摸底調(diào)研活動，認(rèn)真調(diào)查掌握食品、藥品、醫(yī)療器械、化妝品生產(chǎn)經(jīng)營各個環(huán)節(jié)的現(xiàn)狀，建立食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營數(shù)據(jù)信息庫和監(jiān)管檔案，做到底子清、情況明。

二要緊盯隱患抓整治。在食品方面，重點(diǎn)開展六大領(lǐng)域（學(xué)校食堂、農(nóng)村集體聚餐、建筑工地食堂、旅游景區(qū)餐館、食品小作坊、小食品市場）、六大食品（乳制品、肉制品、豆制品、食用油、食用醋、保健食品）專項整治行動，制定落實(shí)餐廚垃圾集中收集制度，禁止校園門口流動飲食攤販經(jīng)營行為，嚴(yán)厲打擊“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”、非法添加、使用非法食品原料或有害食品原料、制售假冒食品、食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥殘留超標(biāo)等突出問題，確保群眾“舌尖上的安全”。在藥品方面，鞏固“兩打兩建”專項行動成效，重點(diǎn)整治制售假劣藥品、從非法渠道購進(jìn)、非藥品冒充藥品、化妝品非法使用禁限物質(zhì)、違法廣告等問題，深入開展以打擊虛假注冊申報、違法生產(chǎn)、非法經(jīng)營、夸大宣傳、使用無證產(chǎn)品為重點(diǎn)的醫(yī)療器械“五整治”專項行動，千方百計降低藥品質(zhì)量安全風(fēng)險。

三要聚焦大案強(qiáng)稽查。要集中時間、集中力量，強(qiáng)化生產(chǎn)批發(fā)源頭企業(yè)稽查，加強(qiáng)對網(wǎng)上銷售、快遞服務(wù)、電視購物等新興業(yè)態(tài)的監(jiān)管，嚴(yán)查重處一批大案要案。對食品藥品質(zhì)量安全問題要“零容忍”，做到“五不放過”，即來源去向不查清不放過，涉案單位、責(zé)任人不查清不放過，案件原因分析不透徹不放過，涉案人員未得到應(yīng)有懲處不放過，今后防范措施整改完善不到位不放過，通過最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問責(zé)，形成重典治亂的高壓態(tài)勢。

（四）推進(jìn)社會綜合治理，健全完善長效機(jī)制。食品藥品安全工作是一項長期、復(fù)雜、艱巨的社會系統(tǒng)工程，需要全社會廣泛參與、共管共治。

一要不斷強(qiáng)化社會宣傳教育。廣泛宣傳《食品安全法》和《藥品管理法》，全面落實(shí)《食品安全宣傳教育工作綱要》（**-2015），組織開展“食品安全宣傳周”、“藥品安全宣傳月”等多形式、多層次的宣傳活動，充分發(fā)揮科普宣傳站的主陣地作用，既向廣大群眾宣傳，又向生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)管單位宣傳，提高群眾自我保護(hù)意識和生產(chǎn)經(jīng)營單位的自律意識。

二要建立完善投訴舉報體系。暢通投訴舉報渠道，加快推進(jìn)12331投訴舉報受理服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，建立完善投訴舉報處置辦法和責(zé)任追究制度，落實(shí)食品藥品安全有獎舉報制度，加強(qiáng)輿情監(jiān)測，主動回應(yīng)社會關(guān)切。

三要落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全完善自律體系，強(qiáng)化企業(yè)首負(fù)責(zé)任，認(rèn)真抓好從業(yè)人員教育培訓(xùn)。深入推進(jìn)誠信體系建設(shè)，對守法經(jīng)營的企業(yè)列入“紅名單”，對生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品藥品的企業(yè)列入“黑名單”，做到褒獎守信、懲戒失信。嚴(yán)格落實(shí)“三書一約談”制度，推行食品安全狀況“外置化”，確保質(zhì)量安全誠信評價率、公示率、不良行為檔案記錄率、“黑名單”制度執(zhí)行率分別達(dá)到100%，切實(shí)將失信企業(yè)置于全社會的監(jiān)督之下。

四要大力實(shí)施示范創(chuàng)建工程。認(rèn)真總結(jié)示范縣、示范街、示范學(xué)校食堂、食品安全示范店創(chuàng)建經(jīng)驗(yàn)，加強(qiáng)動態(tài)管理，提升創(chuàng)建水平。今年每縣（區(qū)）都要創(chuàng)建5個創(chuàng)新典型性工作，并納入工作考核。要擴(kuò)大示范創(chuàng)建效應(yīng)，全市餐飲單位“明廚亮灶”實(shí)施率達(dá)到60％以上。充分發(fā)揮餐飲協(xié)會的協(xié)動作用，大力推廣養(yǎng)生產(chǎn)品、養(yǎng)生名宴、養(yǎng)生小吃，積極培育熟肉制品和豆制品集中加工基地，建設(shè)具有**特色的小餐飲市場（街），促進(jìn)“養(yǎng)生**”建設(shè)，讓人民群眾得到實(shí)惠。

四、全面加強(qiáng)六大能力建設(shè)

要積極爭取各級政府支持，多渠道、多形式解決全系統(tǒng)面臨的困難和問題，內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外樹形象，努力夯實(shí)安全保障基礎(chǔ)。

（一）加強(qiáng)干部隊伍建設(shè)。首先要牢固樹立“五種意識”。教育倡導(dǎo)廣大食藥監(jiān)管人員牢固樹立監(jiān)管為民意識，切實(shí)維護(hù)好群眾飲食用藥安全的根本利益；要樹立履職盡責(zé)意識，真作為，會作為，敢作為，以有為爭有位，恪盡職守，兢兢業(yè)業(yè)，盡心盡力，不負(fù)社會期望；要樹立改革創(chuàng)新意識，敢于攻堅克難，勇于破解監(jiān)管難題，以改革創(chuàng)新精神推進(jìn)提升科學(xué)化監(jiān)管水平；要樹立嚴(yán)格執(zhí)法意識，依法辦事，公正執(zhí)法，文明執(zhí)法，切實(shí)維護(hù)法律的尊嚴(yán)，營造公平有序的食品藥品市場環(huán)境；要樹立團(tuán)結(jié)協(xié)作意識，講大局,重和諧,求合力, 以團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作狀態(tài)凝聚監(jiān)管工作的正能量。其次要加強(qiáng)干部隊伍教育培訓(xùn)。針對體制改革后機(jī)構(gòu)崗位新、業(yè)務(wù)新、人員新的特點(diǎn)，積極采取分級分層分類培訓(xùn)，深入開展黨的十八屆三中全會精神和習(xí)近平系列講話學(xué)習(xí)活動，加強(qiáng)法律法規(guī)和業(yè)務(wù)技術(shù)培訓(xùn)，采取集中輪訓(xùn)、研討交流、現(xiàn)場執(zhí)法等多種方式，開展全范圍、廣覆蓋的全員培訓(xùn)，努力適應(yīng)監(jiān)管工作的新要求。第三要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)。認(rèn)真組織開展群眾路線教育實(shí)踐活動，持之以恒抓好“雙聯(lián)”行動，大興調(diào)查研究之風(fēng)，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，大興艱苦奮斗之風(fēng)，下功夫解決“四風(fēng)”問題。深入推進(jìn)“一線”工作法，在監(jiān)管一線洞察發(fā)現(xiàn)問題，在監(jiān)管一線研究解決問題。對列入全年工作要點(diǎn)中的每項重點(diǎn)工作都要確定專人，組建專門班子，制定工作方案和行事歷，一項一項抓落實(shí)，并進(jìn)行督查考核和評價，以踏石留印、抓鐵有痕的作風(fēng)提升工作效能。

（二）加強(qiáng)執(zhí)法裝備建設(shè)。強(qiáng)化項目意識，積極爭取多方支持，加快推進(jìn)市、縣食品藥品檢驗(yàn)檢測標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，力爭市食品檢驗(yàn)檢測中心建設(shè)項目立項，加大檢驗(yàn)檢測設(shè)備和執(zhí)法裝備配備力度，保障新機(jī)構(gòu)有效履行新職能。

（三）加快推進(jìn)信息化建設(shè)。組織建設(shè)好市縣業(yè)務(wù)專網(wǎng)及市級視頻會議系統(tǒng)，完善信息化基礎(chǔ)平臺和監(jiān)管應(yīng)用系統(tǒng)，推進(jìn)嬰幼兒配方乳粉電子追溯體系和全品種全過程藥品電子監(jiān)管試點(diǎn)，全面提升零售藥店電子監(jiān)管應(yīng)用能力，依靠科技手段提升監(jiān)管水平。

（四）加強(qiáng)技術(shù)支撐體系建設(shè)。加強(qiáng)檢驗(yàn)檢測技術(shù)研究，發(fā)揮市級檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)技術(shù)指導(dǎo)作用，推進(jìn)檢驗(yàn)檢測工作標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。全面推廣運(yùn)用食品、藥品、保健食品、化妝品快篩技術(shù)，著力提高精準(zhǔn)打擊能力。

（五）加強(qiáng)應(yīng)急處置能力建設(shè)。健全市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）三級應(yīng)急管理體系，修訂完善食品藥品安全應(yīng)急預(yù)案，落實(shí)食品藥品重大信息直報制度，建立應(yīng)急專家?guī)欤M建專業(yè)應(yīng)急隊伍，開展應(yīng)急演練和培訓(xùn)，提高安全檢測預(yù)警、快速反應(yīng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和輿情引導(dǎo)四項能力。在應(yīng)急處置中，要打好輿論“主動仗”，做到“早說話”、“敢說話”、“會說話”、“說對話”，搶占輿論“制高點(diǎn)”，傳播正面觀點(diǎn)，正確引導(dǎo)輿論。

（六）全面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)。嚴(yán)格落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，堅持“一崗雙責(zé)”，加強(qiáng)干部警示教育，開展廉政文化“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動，把反腐倡廉建設(shè)貫穿到業(yè)務(wù)工作之中，強(qiáng)化對行政許可、審評認(rèn)證、稽查辦案、檢驗(yàn)檢測等重點(diǎn)崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督制約。嚴(yán)格落實(shí)中央、省、市有關(guān)規(guī)定，著力改進(jìn)會風(fēng)文風(fēng)，認(rèn)真清理辦公用房和公務(wù)用車，嚴(yán)格控制“三公”經(jīng)費(fèi)，把有限的資源更多地用在保障食品藥品監(jiān)管工作上。今年市局機(jī)關(guān)在全市效能風(fēng)暴行動民主評議作風(fēng)和政風(fēng)行風(fēng)的位次要進(jìn)入市政府職能部門前十位。

第五篇：縣食品藥品監(jiān)督管理局2011精神文明建設(shè)匯報

××縣食品藥品監(jiān)督管理局

2011年精神文明建設(shè)工作情況匯報

2011年，我局在縣委、縣政府和縣文明委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七大及十七屆五中全會精神，以深入開展 ?創(chuàng)先爭優(yōu)?活動為契機(jī)，認(rèn)真履行食品藥品監(jiān)管職能，切實(shí)改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)，進(jìn)一步鞏固省級文明單位創(chuàng)建成果，為##經(jīng)濟(jì)做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。現(xiàn)將一年來的精神文明建設(shè)工作開展情況匯報如下：

一、基本情況

我局現(xiàn)有在職職工×人，其中本科文化×人，大專文化×人，高中文化×人，黨員15人，內(nèi)設(shè)機(jī)關(guān)股室4個。二OO九年創(chuàng)建為省級文明單位，在近幾年的創(chuàng)建活動中，我們堅持以?三個代表?重要思想為指針，認(rèn)真學(xué)習(xí)十七大及十七屆五中、六中全會精神，深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管職能，以各項業(yè)務(wù)工作為重心，加大執(zhí)法力度，凈化市場環(huán)境，強(qiáng)化內(nèi)部管理，認(rèn)真開展了以職工職業(yè)道德、文化建設(shè)和思想政治工作為主要內(nèi)容的社會主義精神文明建設(shè)活動，不斷提高全體干部職工的創(chuàng)建意識，扎扎實(shí)實(shí)地開展創(chuàng)建活動，努力提高干部職工的綜合素質(zhì)和文明程度，營造良好的社會環(huán)境，促進(jìn)食品藥品監(jiān)管事業(yè)的健康發(fā)展。

二、明確目標(biāo)，健全機(jī)構(gòu)，落實(shí)責(zé)任

近年來，局黨組非常重視精神文明建設(shè)工作。一是及時充實(shí)調(diào)整了以局黨組書記、局長××為組長，黨組其他成員為副組長，有關(guān)科室負(fù)責(zé)人為成員的精神文明領(lǐng)導(dǎo)小組，做到分工負(fù)責(zé)，責(zé)任明確，任務(wù)落實(shí)，形成創(chuàng)建工作常年有人抓的良好格局；二是按照2011年精神文明建設(shè)規(guī)劃的總體要求，將精神文明建設(shè)工作

納入單位的總體工作目標(biāo)，與各項業(yè)務(wù)工作同安排、同檢查、同考核；三是堅持?兩手抓兩手硬?的方針，在創(chuàng)建規(guī)劃中，實(shí)行目標(biāo)管理，將創(chuàng)建工作納入目標(biāo)考核，年終都有獎懲，做到有組織、有計劃、有措施、有檢查、有總結(jié)；四是做好精神文明資料的收集整理，規(guī)范檔案管理。

三、加強(qiáng)機(jī)關(guān)建設(shè)，積極開展各種創(chuàng)建活動，努力提高職工思想道德、執(zhí)法水平和科學(xué)文化素質(zhì)

為進(jìn)一步發(fā)揮食品藥品監(jiān)督管理職能職責(zé)，開創(chuàng)工作新局面，更好地服務(wù)于當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展，我局把提高職工思想道德、執(zhí)法水平和科學(xué)文化素質(zhì)放到機(jī)關(guān)建設(shè)的重要位臵。

（一）加強(qiáng)班子建設(shè)。積極開展領(lǐng)導(dǎo)班子創(chuàng)?五個好?活動，堅持以黨的十七大及十七屆六中全會精神和?三個代表?重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)班子思想作風(fēng)建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變班子成員的工作作風(fēng)，提高領(lǐng)導(dǎo)班子的團(tuán)結(jié)力和戰(zhàn)斗力。制定了切實(shí)可行的創(chuàng)?五個好?活動實(shí)施方案，認(rèn)真開展創(chuàng)建活動，班子成員大事講原則，小事講風(fēng)格，互相團(tuán)結(jié)，互相信任，互相支持，形成活力，充分發(fā)揮了班子的整體作用，極大地推動了全局各項工作的順利開展，圓滿地完成了目標(biāo)任務(wù)。班子成為有凝聚力、戰(zhàn)斗力、感召力的戰(zhàn)斗集體。

（二）加強(qiáng)政治思想建設(shè)。深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、?創(chuàng)先爭優(yōu)?、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，宣傳貫徹?三個代表?重要思想和黨的十七大及十七屆五中、六中全會精神，努力打造?三過硬?隊伍。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上，做到了?三結(jié)合?，即：把黨的政策和法律法規(guī)與?三個文明?建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來；把提高黨員干部職工的思想道德素質(zhì)與提高科學(xué)文化素質(zhì)有機(jī)地結(jié)合起來；把增強(qiáng)兩手抓的政治意識、責(zé)任意識和大局意識與藥監(jiān)業(yè)務(wù)工作有機(jī)地結(jié)合起來。在學(xué)習(xí)措施上堅持周五學(xué)習(xí)制度，按照年初的學(xué)習(xí)安排，局機(jī)關(guān)認(rèn)真開展了學(xué)習(xí)，主要學(xué)習(xí)政策、文化知識、業(yè)務(wù)知識，做到了相互交流、相互學(xué)習(xí)，在全局上下掀起了學(xué)習(xí)高潮，并組織了法律法規(guī)考試。通過各種形式的學(xué)習(xí)，職工的學(xué)習(xí)風(fēng)氣更濃，競爭意識更強(qiáng)，工作勁頭更足，精神面貌更新。

（三）加強(qiáng)職業(yè)道德建設(shè)。繼續(xù)在職工中深入開展?四有?、?三德?教育，致力創(chuàng)建誠信機(jī)關(guān)和?信用藥監(jiān)?。我局把公民道德建設(shè)作為精神文明建設(shè)的重要任務(wù)，以學(xué)習(xí)《公民道德建設(shè)實(shí)施綱要》為基礎(chǔ)，以弘揚(yáng)優(yōu)秀傳統(tǒng)民族精神和時代精神為依托，以開展各項道德實(shí)踐活動為載體，切實(shí)加強(qiáng)公民道德建設(shè)和誠信建設(shè)。一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《綱要》和《職業(yè)道德規(guī)范》、《行業(yè)文明用語和忌語》等學(xué)習(xí)資料，以加強(qiáng)食品藥品監(jiān)管職業(yè)道德教育為重點(diǎn)，狠抓?公民道德宣傳月?、?3.15?紀(jì)念活動。二是深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、創(chuàng)先爭優(yōu)、學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)活動，提高辦事效率，不斷改進(jìn)工作作風(fēng)。三是進(jìn)一步開展了?講文明、講科學(xué)、樹新風(fēng)?活動，革除陋習(xí)，大興文明社會新風(fēng)，形成了良好的社會氛圍。積極參與了文明小區(qū)共建和獻(xiàn)愛心送溫暖、扶殘助殘、文明執(zhí)法等道德實(shí)踐活動。四是開展文明執(zhí)法和示范服務(wù)競賽活動，極大地激發(fā)了職工工作熱情，增強(qiáng)了職工道德觀念、愛崗敬業(yè)和樂于奉獻(xiàn)的自覺性，促進(jìn)了業(yè)務(wù)工作的順利開展。

（四）加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，健全內(nèi)部廉政責(zé)任制。我局狠抓了黨風(fēng)廉政責(zé)任制的落實(shí)，進(jìn)一步健全了廉政制度和工作紀(jì)律。層層簽訂了《廉政建設(shè)責(zé)任書》，建立《廉政檔案》、廉政回訪制度和廉政責(zé)任追究制，實(shí)行廉政一票否決制。凡出現(xiàn)違反廉政紀(jì)律的人和事，工作人員、分管領(lǐng)導(dǎo)、局長層層負(fù)連帶責(zé)任。通過一系列的制度建設(shè)和內(nèi)部管理，增強(qiáng)了職工的拒腐防變能力。嚴(yán)格執(zhí)行省局的?十條禁令?。采取不同形式對全體干部職工進(jìn)

行檢查和抽查，并將義務(wù)行風(fēng)監(jiān)督員組織起來共同監(jiān)督檢查。

（五）強(qiáng)化管理，嚴(yán)格執(zhí)紀(jì)，及時嚴(yán)肅查處各類違規(guī)違紀(jì)案件。局黨組一貫重視責(zé)任追究工作，注意在執(zhí)法辦案、財務(wù)管理、車輛管理等方面及時發(fā)現(xiàn)問題，及時整改。在廉政監(jiān)督方面積極發(fā)揮廉政監(jiān)督小組的作用，嚴(yán)格規(guī)范審批程序，規(guī)定了審批時間，做到了領(lǐng)導(dǎo)支持、財政配合、制度健全、有章可循。

（六）嚴(yán)格執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律，認(rèn)真執(zhí)行《財務(wù)制度》。嚴(yán)格收支?兩條線?的規(guī)定，搞好常規(guī)審計、專項審計、離任審計。推行干部廉政檔案制度、廉政談話制度、信訪監(jiān)督等制度，堅持禮品、禮金登記制度，普遍開展財務(wù)審計和領(lǐng)導(dǎo)干部任期經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計工作。

(七)深入開展創(chuàng)建活動。我局始終以?服務(wù)人民、奉獻(xiàn)社會?為宗旨，以?堅持科學(xué)監(jiān)管、創(chuàng)建文明窗口、爭創(chuàng)文明行業(yè)?為主題，在加強(qiáng)規(guī)范管理、實(shí)行政務(wù)公開，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、樹立文明形象，堅持科學(xué)監(jiān)管、推行依法行政，全面提高隊伍整體素質(zhì)和行業(yè)文明程度等方面取得了顯著成效。在連續(xù)兩年通過省級文明單位檢查驗(yàn)收的基礎(chǔ)上，今年2月11日，我局業(yè)務(wù)科作為全市系統(tǒng)三個獲獎單位之一受到省局和省文明辦的聯(lián)合表彰，被授予“2008—2010全省系統(tǒng)文明窗口”榮譽(yù)稱號。

四、抓好隊伍建設(shè)，提高干部職工的素質(zhì)和執(zhí)法水平

（一）堅持業(yè)務(wù)培訓(xùn)，提高執(zhí)法水平。今年，縣局舉辦系統(tǒng)內(nèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)3次，法律法規(guī)考試1次，進(jìn)行公務(wù)員知識更新培訓(xùn)2次，并組織局機(jī)關(guān)人員多次參加市局組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面學(xué)習(xí)了《公務(wù)員法》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》、《反不正當(dāng)競爭法》、《黨章》、《食品安全法》、藥品相關(guān)法律法規(guī)等知識，干部職工的業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平明顯提高。通過各種形式的學(xué)習(xí)，職工的學(xué)習(xí)風(fēng)氣更濃，競爭意識更強(qiáng)，工作勁頭更足，精神面貌

更新。

（二）全面開展“四個一”學(xué)習(xí)活動，提高政治理論水平?？h局規(guī)定干部職工必須每天自學(xué)1小時，以股室為單位集中學(xué)習(xí)1小時，分管各股室的局長以片區(qū)為單位每周集中組織學(xué)習(xí)半天；周五下午組織集中學(xué)習(xí)政治理論和業(yè)務(wù)知識。采取不同的形式如?以會代訓(xùn)?、?專門業(yè)務(wù)培訓(xùn)?等方式強(qiáng)化職工的學(xué)習(xí)，使職工的學(xué)習(xí)更加規(guī)范、風(fēng)氣更加濃厚。

（三）結(jié)合學(xué)習(xí)“創(chuàng)先爭優(yōu)”，狠抓制度建設(shè)。推行?陽光政務(wù)?，重新制作了監(jiān)督臺和政務(wù)公示欄，并嚴(yán)格要求職工按程序辦事、按紀(jì)律辦事、按原則辦事。大力實(shí)施?首問責(zé)任制?、?服務(wù)承諾制?，推行示范窗口、示范崗位、示范服務(wù)。堅持公開辦事程序和結(jié)果，主動接受社會監(jiān)督。

（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)。爭創(chuàng)?學(xué)習(xí)型黨支部?、?爭做學(xué)習(xí)型黨員?、?學(xué)習(xí)型職工?、?學(xué)習(xí)型股室?活動，提高黨員的整體素質(zhì)。一是要求每位黨員全年的學(xué)習(xí)筆記不能少于10000字，每位黨員的學(xué)習(xí)心得不能少于4篇。二是要求黨員領(lǐng)導(dǎo)干部(黨組成員)每年閱讀2萬字以上的理論書籍，寫2篇以上的心得體會，每月不少于7天深入基層開展調(diào)研。三是利用各種資源建設(shè)，加大對黨員培訓(xùn)力度，講究人性化、合理化。請黨校教師、先進(jìn)模范人物和領(lǐng)導(dǎo)干部給廣大黨員上黨課，有計劃地開展黨員教育培訓(xùn)工作。四是要求廣大黨員充分利用電視、互聯(lián)網(wǎng)等大眾傳媒開展學(xué)習(xí)，方式采取集中學(xué)習(xí)和網(wǎng)上自學(xué)。五是把黨員經(jīng)常性教育列入重要議事日程，納入黨建工作責(zé)任制，要求相關(guān)股室每半年對此項工作進(jìn)行一次檢查，對黨員參加經(jīng)常性教育的情況要進(jìn)行跟蹤管理，嚴(yán)格考核，并把考核結(jié)果作為評優(yōu)和選拔、使用干部的重要依據(jù)。對無正當(dāng)理由不參加黨員集體教育活動的，要給予嚴(yán)肅批評；長期不改的，要按照黨章和有關(guān)規(guī)定給予組織處理。

（五）認(rèn)真開展反邪教警示教育。要求結(jié)合?六五?普法、?3.15?宣傳活動,以退休職工、消費(fèi)群體為主要對象，采取多種形式大力開展?崇尚科學(xué)，關(guān)愛家庭，珍惜生命，反對邪教?的群眾性宣傳教育，向社會宣傳邪教的危害、宗教和邪教的區(qū)別、如何防范和辨別邪教等知識，要求干部職工從自身做起，用身邊事教育身邊人，用身邊人警醒周圍人，要求黨員干部職工要帶頭模范做到，從我做起，從小事做起，遠(yuǎn)離邪教組織，切實(shí)維護(hù)社會穩(wěn)定。

（六）結(jié)合“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動，進(jìn)一步治理職工在工作中存在的“庸、懶、散”行為。一是認(rèn)真開展?庸懶散?治理工作，查找干部職工工作中存在的問題，通過治理?庸懶散?，切實(shí)轉(zhuǎn)變干部職工思想作風(fēng)和工作作風(fēng)，提升部門形象。二是加強(qiáng)黨員干部的管理和考核。黨員要根據(jù)工作職責(zé)，實(shí)行承諾制，承諾工作目標(biāo)任務(wù)的完成及為貧困家庭和社會做1件以上實(shí)實(shí)在在的事情。三是認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政責(zé)任制，以黨性、黨風(fēng)、黨紀(jì)教育為重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)理想信念教育、廉潔從政教育，從源頭上防止腐敗現(xiàn)象發(fā)生。四是嚴(yán)明工作紀(jì)律，局機(jī)關(guān)實(shí)行上班簽到制和不定時抽查制，嚴(yán)格執(zhí)行首問責(zé)任制和效能問責(zé)制。

五、樹社會主義新風(fēng)，為職工和社會辦好事辦實(shí)事(一)開展?我為群眾解難題，我為發(fā)展服好務(wù)?活動，實(shí)行?開門創(chuàng)建?。通過在企業(yè)、人民群眾、社會各界開展廣泛調(diào)研，征求意見，進(jìn)一步了解群眾和社會各界的意見和建議，認(rèn)真梳理、排查、找準(zhǔn)存在的問題和薄弱環(huán)節(jié)。

(二)開展?微笑服務(wù)?活動，增強(qiáng)親民、愛民意識。做到?一張笑臉相迎，一聲‘您好’暖心，一個‘請’字到位，一個標(biāo)準(zhǔn)辦事，一句‘慢走’送行?。開展?攜手企業(yè)助發(fā)展?活動。組織干部職工，深入企業(yè)進(jìn)行調(diào)研和走訪，細(xì)心傾聽企業(yè)心聲，了解

掌握企業(yè)經(jīng)營、發(fā)展?fàn)顩r，宣傳國家政策法規(guī)，為企業(yè)發(fā)展出謀劃策，幫助困難企業(yè)走出困境，變要我服務(wù)為我要服務(wù)，變被動服務(wù)為主動服務(wù)，攜手企業(yè)，力助企業(yè)成長壯大。

(三)積極做好黨的村級組織建設(shè)“四有”保障工程幫扶工作。我局自去年11月以來，與×鎮(zhèn)×村結(jié)成幫扶對子，按照?四有兩滿意?標(biāo)準(zhǔn)，積極開展幫扶工作：在局機(jī)關(guān)辦公經(jīng)費(fèi)緊張的情況下擠出2萬元幫助其建成總建筑面積90平方米以上的辦公場所并投入使用；協(xié)助×鎮(zhèn)黨委通過公推直選產(chǎn)生村黨支部書記和村支部委員會；協(xié)調(diào)有關(guān)部門在該村設(shè)臵災(zāi)民安臵點(diǎn)一處，建成災(zāi)民安臵房30間；協(xié)助該村與周邊村合力打造?四王?小棗基地，利用土地資源進(jìn)行農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)，增加村集體收入；與新選舉產(chǎn)生的村班子定期開展活動，群策群力帶領(lǐng)群眾發(fā)家致富。

(四)積極開展綜合治理和?除陋習(xí)、樹新風(fēng)、展新貌?活動。一是結(jié)合開展?美環(huán)境、講文明、樹新風(fēng)?活動，以?爭做文明市民、爭創(chuàng)美好環(huán)境?為主題，扎實(shí)開展革除陋習(xí)，樹文明新風(fēng)活動。通過活動的開展，找出陋習(xí)的存在，真正使廣大干部職工養(yǎng)成文明、健康、有序的工作、生活方式。二是積極參與環(huán)保公益行動。鼓勵廣大干部職工積極參與有利于治理生態(tài)環(huán)境、美化辦公區(qū)和住宅區(qū)環(huán)境的各項公益活動，積極配合單位所在城區(qū)開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理的專項行動。積極參與當(dāng)?shù)亻_展的植樹造林、綠化環(huán)境、環(huán)保宣傳等公益活動。三是加強(qiáng)安全保衛(wèi)，堅持經(jīng)常性檢查和節(jié)假日值班，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶班及值班報告制度，加強(qiáng)辦公樓防火、防盜，確保不發(fā)生安全事故；四是落實(shí)計劃生育目標(biāo)責(zé)任制，與衛(wèi)生、計生部門對計生藥械市場進(jìn)行了聯(lián)合檢查。一年來，我局沒有發(fā)生任何責(zé)任事故、刑事、經(jīng)濟(jì)、治安案件和違反計劃生育等非正常現(xiàn)象

(五)開展了?關(guān)愛?職工生活的活動。一是與職工開展了交心談心活動，通過談心活動做到?三促進(jìn)?：一是通過思想交流，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力，形成服從大局，相互配合，相互支持，團(tuán)結(jié)協(xié)作的工作局面。二是交換意見，促進(jìn)思想作風(fēng)的進(jìn)一步改進(jìn)。針對周圍同志提出的問題，結(jié)合自身對照檢查，切實(shí)發(fā)揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾、批評與自我批評的作風(fēng)，努力在思想、政治、工作、生活等各方面表現(xiàn)出共產(chǎn)黨員的精神風(fēng)貌。三是相互提醒，促進(jìn)工作的進(jìn)一步完善。二是形成了職工住院探望制度，要求凡是生病住院必須由主管領(lǐng)導(dǎo)、人事等相關(guān)人員代表組織去看望，送去組織的溫暖和關(guān)懷。三是對單位困難職工在重要節(jié)日進(jìn)行慰問和對困難職工進(jìn)行走訪，了解疾苦，把領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)心和群眾的關(guān)心送到職工心中。

六、以“爭先創(chuàng)優(yōu)”活動為載體，切實(shí)履行食品藥品監(jiān)管職能，確保全縣人民飲食用藥安全

（一）強(qiáng)化責(zé)任，深化整治，食品安全工作扎實(shí)推進(jìn)

1、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。３月17日，組織召開了全縣食品藥品安全工作會議，總結(jié)回顧2010年工作，安排部署2011年工作?？h領(lǐng)導(dǎo)與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）、有關(guān)部門簽訂了2011年食品藥品安全工作責(zé)任書，進(jìn)一步落實(shí)了工作責(zé)任；并對2010全縣食品安全工作先進(jìn)單位和個人進(jìn)行了表彰。

2、深入開展食品安全專項整治。一是組織開展了打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動。4月28日，縣食安委辦公室組織工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、畜牧等主管部門開展了?打擊非法添加和濫用食品添加劑? 聯(lián)合大檢查，副縣長××親自帶隊，重點(diǎn)檢查了畜禽養(yǎng)殖場、食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)、食品添加劑經(jīng)營業(yè)戶、餐飲單位及養(yǎng)殖企業(yè)有無使用?瘦肉精?，食品相關(guān)企業(yè)有無使用非食用物質(zhì)，有無超范圍、超限量使用食品添加劑，有無采購使用標(biāo)識不清、未標(biāo)明成分的添加物質(zhì)等行為，未發(fā)現(xiàn)有違規(guī)經(jīng)營使用非食用物質(zhì)及食品添加劑現(xiàn)象。同時各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（辦）也統(tǒng)一行動，認(rèn)真組織開展了食品添加劑集中大檢查。截至目前，全縣共出動執(zhí)法人員1640余人次，執(zhí)法車輛480車次，檢查商戶600多家，發(fā)放宣傳材料4000多份。二是進(jìn)一步開展問題奶粉清查清剿行動。按照上級有關(guān)清查清剿問題乳粉及乳制品的部署要求，我局牽頭組織有關(guān)部門徹底清查，在整個活動中全縣共出動執(zhí)法人員865人次，執(zhí)法車輛300余車次，檢查乳制品經(jīng)營戶357戶次，餐飲單位69家，檢查生產(chǎn)戶23戶次，養(yǎng)殖戶43戶次，奶站1戶次，飼料加工戶2戶次，沒有發(fā)現(xiàn)有經(jīng)營使用和藏匿問題乳粉及乳制品現(xiàn)象。三是組織開展?地溝油?和餐廚廢棄物專項整治。為確保我縣轄區(qū)無?地溝油?問題發(fā)生，確保群眾飲食安全。制定下發(fā)了《××縣開展地溝油整治和餐廚廢棄物管理工作方案》、《關(guān)于進(jìn)一步做好餐廚廢棄油脂監(jiān)管整治工作的通知》，并組織衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)部門在全縣范圍內(nèi)開展了專項整治行動。此次整治行動，共出動執(zhí)法人員386人次，檢查各類食用油生產(chǎn)、經(jīng)營、使用戶525戶，下達(dá)監(jiān)督意見書5份，并對發(fā)現(xiàn)的20斤標(biāo)示不全的散裝油予以現(xiàn)場監(jiān)督銷毀。四是開展生豬肉及豬肉制品安全專項檢查。先后研究制定下發(fā)了《關(guān)于在全縣開展生豬肉及豬肉制品質(zhì)量安全檢查的通知》、《關(guān)于在全縣開展?血脖肉?和肉制品專項整治月活動的通知》、《關(guān)于開展豬肉產(chǎn)品質(zhì)量安全專項整治的通知》，并組織經(jīng)信、畜牧、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、工商等相關(guān)部門在全縣范圍內(nèi)開展了專項整治活動，截至目前，全縣共出動執(zhí)法人員496人次，執(zhí)法車輛186車次，檢查經(jīng)營使用單位567家，未發(fā)現(xiàn)不合格生豬肉及肉制品，確保了全縣生豬肉及肉制品質(zhì)量安全。五是深入開展了酒類質(zhì)量安全和海參類產(chǎn)品專項整治活動。根據(jù)省、市食文件精神，我縣及時行動，快速安排部署。

先后制定下發(fā)了《關(guān)于開展海參類產(chǎn)品專項整治工作的緊急通知》、《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)酒類質(zhì)量安全工作的通知》，要求各相關(guān)部門積極配合，相互協(xié)作，加大專項整治力度，確保我縣酒類和海參類產(chǎn)品質(zhì)量安全。對縣內(nèi)3家酒類生產(chǎn)企業(yè)和流通環(huán)節(jié)白酒、啤酒、葡萄酒、海參等開展了拉網(wǎng)式專項執(zhí)法檢查行動。依法查處銷售假冒偽劣白酒、啤酒、葡萄酒的違法行為，重點(diǎn)打擊侵犯他人注冊商標(biāo)專用權(quán)和仿冒知名酒類特有名稱、包裝、裝潢的違法行為?；顒娱_展以來，共出動執(zhí)法人員1328人次，執(zhí)法車輛432車次，共查處各種?傍名牌?啤酒450箱，冒充注冊商標(biāo)啤酒41箱、無生產(chǎn)許可證編號啤酒30箱、不合格白酒23箱。檢查海參類產(chǎn)品經(jīng)營使用者209 戶次，下達(dá)監(jiān)督意見書5份。其中，檢查海參類產(chǎn)品專營專賣店28戶次，檢查批發(fā)市場、集貿(mào)市場等各類市場17個次，未發(fā)現(xiàn)不合格海參類產(chǎn)品。六是安排部署農(nóng)村食品安全工作。8月25日組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府及食安委成員單位收聽收看了全省加強(qiáng)農(nóng)村食品安全工作電視電話會議，研究制定下發(fā)了《××農(nóng)村食品安全綜合整治工作方案》，安排部署為期4個月的農(nóng)村食品安全綜合整治，以確保農(nóng)村食品安全。七是積極做好節(jié)日食品安全保障工作。先后以縣政府和縣食安委名義制定下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的通知》等四個指導(dǎo)性文件，組織開展了?元旦、春節(jié)?、?五一?、?端午?、?中秋、國慶?等節(jié)日食品安全專項整治活動，共出動執(zhí)法人員2000余人次，檢查各類企業(yè)3000余戶次，確保了全縣人民節(jié)日食品安全。

9月8日，市政府督導(dǎo)組對我縣食品安全專項整治工作進(jìn)行了督查；9月26日，市局×局長帶隊來我縣檢查了節(jié)日餐飲食品安全情況，10月10日我縣作為×市唯一代表迎接省食品安全工作督查組督導(dǎo)檢查，三組均對我縣前段工作給予高度評價。

（二）實(shí)施科學(xué)監(jiān)管，藥械市場秩序進(jìn)一步規(guī)范

一是強(qiáng)化基本藥物質(zhì)量的日常監(jiān)管。采取監(jiān)督抽查、跟蹤檢查和飛行檢查等方式，督促和指導(dǎo)企業(yè)把安全隱患消除在一線和萌芽狀態(tài)，強(qiáng)化企業(yè)?第一責(zé)任人?意識。幫助指導(dǎo)×藥業(yè)有限公司完成基本藥物電子監(jiān)管任務(wù)，初步建立生產(chǎn)企業(yè)數(shù)據(jù)庫，全部完成生產(chǎn)線改造并正式賦碼生產(chǎn)；加強(qiáng)特殊藥品的監(jiān)管，覆蓋面達(dá)100%；召開基本藥物配送企業(yè)藥品質(zhì)量管理座談會，加強(qiáng)對基本藥物配送企業(yè)的監(jiān)督檢查，覆蓋面達(dá)100％；開展了藥品經(jīng)營企業(yè)分類管理和專項檢查工作，嚴(yán)格處方藥憑處方銷售；對3處社區(qū)衛(wèi)生室基本藥物質(zhì)量和進(jìn)貨渠道進(jìn)行了專項檢查；依托?中國藥品電子監(jiān)管網(wǎng)?，建立健全經(jīng)營企業(yè)藥品購進(jìn)檢查驗(yàn)收記錄；加強(qiáng)對基本藥物為主的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測，截至目前，共上報藥品不良反應(yīng)監(jiān)測報告1188例，醫(yī)療器械不良反應(yīng)監(jiān)測報告410例。

二是抓好GSP認(rèn)證和跟蹤檢查。截至目前，共受理GSP認(rèn)證申請32家企業(yè)，其中受理新開辦企業(yè)申請5家，全縣的藥品、醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)總數(shù)已發(fā)展到73家。為規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)的經(jīng)營行為,加強(qiáng)了認(rèn)證后的藥品經(jīng)營企業(yè)的跟蹤檢查。今年共跟蹤檢查通過認(rèn)證企業(yè)29家，書寫認(rèn)證跟蹤檢查記錄29份，針對部分企業(yè)認(rèn)證后放松規(guī)范管理的情況，根據(jù)實(shí)際情況對3家企業(yè)提出警告并責(zé)令整改處罰，為進(jìn)一步強(qiáng)化藥品經(jīng)營企業(yè)規(guī)范管理打下基礎(chǔ)。

三是以藥品安全專項整治為契機(jī)，強(qiáng)化重點(diǎn)整治。制定并有縣府辦轉(zhuǎn)發(fā)《×縣藥品安全專項整治檢查評估工作方案》，組織召開了全縣藥品安全專項整治工作聯(lián)絡(luò)員會議，對今年全縣整治工作進(jìn)行部署安排。今年先后開展了隱形眼鏡、牙科器械、藥品購銷渠道、基本藥物使用、鹽酸科倫特羅、含特殊藥品復(fù)方制劑、非藥品冒充藥品等10余項專項行動。還會同公安機(jī)關(guān)對本縣境內(nèi)無證經(jīng)營、使用藥品單位開展了聯(lián)合執(zhí)法檢查。共查處取締無證

經(jīng)營、使用藥品單位三家，對其陳列藥品予以下架并查封扣押，對門頭廣告牌予以摘除，并對其場所負(fù)責(zé)人進(jìn)行了說服、教育。截至目前，全局累計出動檢查人員713人次，檢查單位312家，抽檢藥品101批，查處案件34起，其中簡易程序19件，一般程序15件。有力的打擊了涉藥涉械違法行為，保障了全縣人民用藥安全。7月15日，市政府藥品安全專項整治考核組對我縣兩年來開展專項整治的情況進(jìn)行了實(shí)地考核并給予好評。

（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，群眾科學(xué)消費(fèi)意識逐步提升

樹立?宣傳也是監(jiān)管?的理念，積極開展各種宣傳活動。3月9日，我局組織干部職工在縣影劇院廣場開展法制宣傳活動。6月1日，我局深入企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月咨詢?nèi)占行麄骰顒印?月2日，在縣城中心路口新合作超市門前舉行?全國安全用藥月?×縣啟動儀式。組織縣人民醫(yī)院、縣中醫(yī)院、縣醫(yī)藥公司等單位開展了包括安全用藥咨詢、藥品鑒別講解、舉報投訴受理、家庭過期失效藥品回收等一系列活動，進(jìn)一步使食品藥品安全知識深入人心。今年以來，宣傳活動中，共出動執(zhí)法人員1265人次，張貼海報標(biāo)語350幅，發(fā)放《食品藥品安全知識讀本》300余冊，食品藥品安全及相關(guān)法律法規(guī)宣傳單6000余份，提高了公眾的食品安全意識、社會監(jiān)督意識，在全社會形成了關(guān)注安全、關(guān)愛生命、珍視健康的良好氛圍。

今年以來，我局先后被縣委、縣人大常委會、縣政府授予?反腐倡廉建設(shè)和勤政效能效率建設(shè)先進(jìn)單位?、?政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)先進(jìn)單位?、?全縣執(zhí)法責(zé)任制工作優(yōu)秀執(zhí)法機(jī)關(guān)?、?全縣履行人口與計劃生育工作職責(zé)先進(jìn)單位?、?全縣食品安全工作先進(jìn)單位?、?縣直機(jī)關(guān)先進(jìn)基層黨組織?等榮譽(yù)稱號，并有一人被縣委授予?全縣優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?，一人被省局授予?全省食品藥品系統(tǒng)優(yōu)秀共產(chǎn)黨員?榮譽(yù)稱號。

雖然我們在精神文明建設(shè)工作中做了一些工作，取得了一些成效，但精神文明建設(shè)作為一項全面提高單位整體素質(zhì)的基礎(chǔ)性工作，我們還有許多方面需要更加努力，在更深層次上改進(jìn)提高。我們要在已取得成績的基礎(chǔ)上，再接再厲，不斷進(jìn)取，努力促進(jìn)我局精神文明建設(shè)工作再上新臺階，為我縣食品醫(yī)藥經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、人民飲食用藥安全做出新貢獻(xiàn)！

二〇一一年十二月九日