第一篇：如何加強(qiáng)和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)大全

一、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的理論與實(shí)踐

我們黨，特別是鄧小平同志提出的改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想，進(jìn)一步豐富和發(fā)展了馬克思主義關(guān)于執(zhí)政黨建設(shè)的理論。從近20年的執(zhí)政黨建設(shè)的實(shí)踐看，我們黨關(guān)于改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的思想概括起來有：第一，闡述了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的重要性。鄧小平在1980年8月18日《黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的講話中十分明確的指出，改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度及其他制度，是“為了適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要，為了適應(yīng)黨和國家政治生活民主化的需要，……為了充分發(fā)揮社會(huì)主義制度的優(yōu)越性，加強(qiáng)現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展。”又說：“黨和國家現(xiàn)行的一些具體制度中，還存在不少的弊端，妨礙甚至嚴(yán)重妨礙社會(huì)主義優(yōu)越性的發(fā)揮。如不認(rèn)真改革，就很難適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)的迫切需要，我們就要嚴(yán)重地脫離廣大群眾。”

第二，闡明堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的辯證關(guān)系?！盀榱藞?jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，必須努力改善黨的領(lǐng)導(dǎo)?！薄爸灰獔?jiān)持并且改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，由此帶動(dòng)其他工作，我們的任務(wù)就能夠完成?！皥?jiān)持四項(xiàng)基本原則的核心，就是堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)。問題是黨要善于領(lǐng)導(dǎo)；要不斷地改善領(lǐng)導(dǎo)，才能加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。”

第三，提出了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的目的和目標(biāo)。“政治體制改革的目的是調(diào)動(dòng)群眾的積極性，提高效率，克服官僚主義?！蔽覀冋误w制改革的總的目標(biāo)是三條：第一，鞏固社會(huì)主義制度；第二，發(fā)展社會(huì)主義社會(huì)的生產(chǎn)力；第三，發(fā)揚(yáng)社會(huì)主義民主，調(diào)動(dòng)廣大人民的積極性。

第四，明確了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容。從近20年黨的建設(shè)實(shí)踐整個(gè)過程中可以清楚地看到，堅(jiān)持和改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨中央、鄧小平同志并不是僅僅針對(duì)某一具體問題要求作出孤立的、個(gè)別的改進(jìn)，而是要求從整體上，特別是從體制上對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行全面改革。改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容概括講包括：黨的領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題；黨的工作作風(fēng)、工作方式方法問題；黨員和干部素質(zhì)問題；思想政治工作問題等等?？傊h必須以高度自覺和艱苦的努力來改善自己的領(lǐng)導(dǎo)，以提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平。

第五，制定了改善黨的領(lǐng)導(dǎo)必須遵循的基本原則。這些原則是：黨必須集中精力領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)建設(shè)，組織、協(xié)調(diào)各方面的力量，同心協(xié)力，圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)開展工作；黨必須實(shí)行民主的科學(xué)的決策，制定和執(zhí)行正確的路線、方針、政策，做好黨的組織工作和宣傳教育工作，發(fā)揮全體黨員的先鋒模范作用；黨必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)；黨必須保證國家的立法、司法、行政機(jī)關(guān)，經(jīng)濟(jì)、文化組織和人民團(tuán)體積極主動(dòng)地獨(dú)立負(fù)責(zé)地協(xié)調(diào)一致地工作；黨必須加強(qiáng)對(duì)工會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)、婦女聯(lián)合會(huì)等群眾組織的領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮它們的作用；黨必須適應(yīng)形勢(shì)的發(fā)展和情況的變化，不斷改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，提高領(lǐng)導(dǎo)水平。

鄧小平指出：“怎樣改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，這個(gè)重大問題擺在我們的面前。不好好研究這個(gè)問題，不解決這個(gè)問題，堅(jiān)持不了黨的領(lǐng)導(dǎo)，提高不了黨的威信?！睉?yīng)該說，十一屆三中全會(huì)以來，在改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，改進(jìn)黨的工作思想指導(dǎo)下，通過不斷研究和探索，黨的建設(shè)取得巨大成績。在思想建設(shè)方面，重新確立和發(fā)展了馬克思主義的思想路線；在理論建設(shè)方面，創(chuàng)立了鄧小平理論這一當(dāng)代中國的馬克思主義，并確定為我們黨的指導(dǎo)思想；在政治建設(shè)方面，制定和執(zhí)行社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線，其結(jié)果使我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)獲得世界公認(rèn)的成就；在組織建設(shè)方面，進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)制度改革，實(shí)行黨政職能分開，恢復(fù)和逐步健全民主集中制，進(jìn)行各種制度，特別是干部制度的改革。推進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子的革命化、年輕化、知識(shí)化、專業(yè)化，完成了第二代中央領(lǐng)導(dǎo)集體和第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體的交接，鞏固和發(fā)展了黨的隊(duì)伍和組織；在作風(fēng)建設(shè)方面，恢復(fù)和發(fā)揮黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，大力倡導(dǎo)求真務(wù)實(shí)，堅(jiān)持不懈地開展黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭，得到了人們?nèi)罕姄碜o(hù)和支持。

二、改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本經(jīng)驗(yàn)

進(jìn)入新的歷史時(shí)期以后，為了堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，我們黨作了大量的改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的工作。對(duì)這些工作應(yīng)當(dāng)進(jìn)行認(rèn)真的總結(jié)，有利于我們今后繼續(xù)進(jìn)行改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的工作。在這方面已經(jīng)積累的那些基本經(jīng)驗(yàn)這是需要全黨同志認(rèn)真研究的問題。

第一，全面理解和把握黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵是正確改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的前提。從實(shí)踐中看，在堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)工作中，對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)內(nèi)涵的認(rèn)識(shí)曾經(jīng)出現(xiàn)過片面性。突出的表現(xiàn)是把黨的領(lǐng)導(dǎo)理解為各級(jí)黨組

織直接決定、處理各項(xiàng)事務(wù)，忽視甚至放棄思想政治工作。這種認(rèn)識(shí)和作法，嚴(yán)重影響了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用的正確發(fā)揮。為了糾正這種問題，我們黨對(duì)執(zhí)政以來的正反兩個(gè)方面的領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)作了認(rèn)真總結(jié)，在此基礎(chǔ)上，十二大黨章對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)涵作出科學(xué)概括，指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)主要是政治、思想和組織領(lǐng)導(dǎo)?！边@就告訴我們，黨的領(lǐng)導(dǎo)是思想、政治和組織領(lǐng)導(dǎo)的有機(jī)統(tǒng)一整體，三者缺一不可，否定或忽視其中的任何一方面，都是不正確不科學(xué)的認(rèn)識(shí)。在黨的領(lǐng)導(dǎo)中，政治領(lǐng)導(dǎo)是核心，是根本；思想領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的基礎(chǔ)和前提；組織領(lǐng)導(dǎo)是實(shí)現(xiàn)政治領(lǐng)導(dǎo)的保證。我們必須在這種認(rèn)識(shí)的指導(dǎo)下改善黨的領(lǐng)導(dǎo)。這就是說，在改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐中，不僅要克服過去以黨代政的傾向，而且適應(yīng)新形勢(shì)的需要，克服單純強(qiáng)調(diào)黨的領(lǐng)導(dǎo)的某一方面而忽視其他方面的領(lǐng)導(dǎo)，這樣才能得到全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)。

第二，黨政職能分開是改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的首要任務(wù)。進(jìn)入新的歷史時(shí)期不久，鄧小平同志對(duì)黨和國家權(quán)力過分集中的現(xiàn)象作過深刻分析，他指出：“權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，就是在加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的口號(hào)下，不適當(dāng)?shù)?、不加分析地把一切?quán)力集中于黨委，黨委的權(quán)力又往往集中于幾個(gè)書記，特別是集中于第一書記，什么事都要第一書記掛帥、拍板。黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)，往往因此而變成了個(gè)人領(lǐng)導(dǎo)。全國各級(jí)都不同程度地存在這個(gè)問題。”這種領(lǐng)導(dǎo)體制使得黨組織混同于國家機(jī)關(guān)，甚至凌駕于國家機(jī)關(guān)之上，把本來屬于國家機(jī)關(guān)的權(quán)力也包攬下來，代替國家權(quán)力機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)和司法機(jī)關(guān)的工作。這樣做的結(jié)果，在實(shí)際生活中，不僅沒有加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)，反而降低了黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，削弱了黨的領(lǐng)導(dǎo)作用，影響了黨的領(lǐng)導(dǎo)水平提高。因此，鄧小平同志認(rèn)為，一元化的領(lǐng)導(dǎo)體制不能適應(yīng)當(dāng)前和今后的任務(wù)，非改不行。如何改呢？鄧小平說，要適應(yīng)經(jīng)濟(jì)體制改革的要求進(jìn)行政治體制的改革，首先是黨政要分開，解決黨如何善于領(lǐng)導(dǎo)的問題?！斑@是關(guān)鍵，要放在第一位?！备鶕?jù)這個(gè)指導(dǎo)思想，我們黨在改善黨的領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐中進(jìn)行了大量的探索，首先是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)的內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。其次是對(duì)黨的領(lǐng)導(dǎo)方式方法進(jìn)行了改革，將過去直接的領(lǐng)導(dǎo)方式改變成間接的領(lǐng)導(dǎo)方式。再次是要求黨要尊重國家政權(quán)機(jī)關(guān)的權(quán)力，支持、保證其獨(dú)立負(fù)責(zé)地行使自己的職權(quán)。實(shí)踐證明，按照這樣的思路改革黨的領(lǐng)導(dǎo)，已經(jīng)取得了良好的效果，但有待今后繼續(xù)探索。

第三，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，黨必須做到在憲法和法律范圍內(nèi)行動(dòng)。我們黨在改善黨的領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐中的一條重要的基本的經(jīng)驗(yàn)，就是黨必須做到在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)。在民主革命時(shí)期，黨沒有掌握國家政權(quán)，黨主要是靠方針、政策的正確和自身的堅(jiān)強(qiáng)有力來領(lǐng)導(dǎo)人民。黨掌握政權(quán)以后，只停留在民主革命時(shí)期那樣就不行了，路線、方針、政策雖然對(duì)人民也具有強(qiáng)大的號(hào)召力，但缺乏廣泛的約束力和強(qiáng)制力。對(duì)此，我們黨進(jìn)行了改革，這就是把黨的主張和路線通過法定程序變成國家的意志和法律。這樣，黨的主張和路線實(shí)際上就成為人人都必須遵守的具有普遍約束力的行為規(guī)范。實(shí)踐使我們認(rèn)識(shí)到，這是實(shí)現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)的基本的有效的方式。堅(jiān)持這一領(lǐng)導(dǎo)方式，就要求黨的一切組織、一切成員、一切活動(dòng)，都沒有凌駕于憲法和法律之上的特殊權(quán)力，都必須受憲法和法律的約束。因此，十二大黨章明確地規(guī)定：“黨必須在憲法和法律范圍內(nèi)活動(dòng)”。這一改革是成功的，它為今后我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民群眾走依法治國的道路創(chuàng)造了重要條件。

第四，改善黨的領(lǐng)導(dǎo)必須進(jìn)一步完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。我們黨在改善領(lǐng)導(dǎo)的實(shí)踐中得出的再一條重要基本經(jīng)驗(yàn)，就是不斷完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作制度。中國共產(chǎn)黨的多黨合作和政治協(xié)商制度是我國的一項(xiàng)基本政治制度。黨如何處理好與民主黨派的關(guān)系，直接關(guān)系到我們黨實(shí)現(xiàn)對(duì)它們的領(lǐng)導(dǎo)問題。黨擔(dān)負(fù)著領(lǐng)導(dǎo)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)和統(tǒng)一祖國的重任，通過改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度，有利于調(diào)動(dòng)民主黨派和工商聯(lián)人士的積極性，同心同德地實(shí)現(xiàn)黨的任務(wù)。經(jīng)過20年的實(shí)踐，黨的十三大把共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度肯定下來，并把它列為我國政治制度的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)。1989年12月29日，黨中央制定了《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度的意見》，使這一制度得到進(jìn)一步系統(tǒng)化、規(guī)范化，也標(biāo)志著我國這一基本政治制度在理論上逐步走向成熟。這些規(guī)定確實(shí)有利于改善黨的領(lǐng)導(dǎo)，有利于各民主黨派在管理國家事務(wù)中充分發(fā)揮作。

第二篇：黨領(lǐng)導(dǎo)的改善

十二、全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平

我們黨擔(dān)負(fù)著團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)人民全面建成小康社會(huì)、推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的重任。黨堅(jiān)強(qiáng)有力，黨同人民保持血肉聯(lián)系，國家就繁榮穩(wěn)定，人民就幸福安康。形勢(shì)的發(fā)展、事業(yè)的開拓、人民的期待，都要求我們以改革創(chuàng)新精神全面推進(jìn)黨的建設(shè)新的偉大工程，全面提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平。全黨必須牢記，只有植根人民、造福人民，黨才能始終立于不敗之地；只有居安思危、勇于進(jìn)取，黨才能始終走在時(shí)代前列。新形勢(shì)下，黨面臨的執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)是長期的、復(fù)雜的、嚴(yán)峻的，精神懈怠危險(xiǎn)、能力不足危險(xiǎn)、脫離群眾危險(xiǎn)、消極腐敗危險(xiǎn)更加尖銳地?cái)[在全黨面前。不斷提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平、提高拒腐防變和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力，是黨鞏固執(zhí)政地位、實(shí)現(xiàn)執(zhí)政使命必須解決好的重大課題。全黨要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，牢牢把握加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)、先進(jìn)性和純潔性建設(shè)這條主線，堅(jiān)持解放思想、改革創(chuàng)新，堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨，全面加強(qiáng)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、反腐倡廉建設(shè)、制度建設(shè)，增強(qiáng)自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力，建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型的馬克思主義執(zhí)政黨，確保黨始終成為中國特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。

（一）堅(jiān)定理想信念，堅(jiān)守共產(chǎn)黨人精神追求。對(duì)馬克思主義的信仰，對(duì)社會(huì)主義和共產(chǎn)主義的信念，是共產(chǎn)黨人的政治靈魂，是共產(chǎn)黨人經(jīng)受住任何考驗(yàn)的精神支柱。要抓好思想理論建設(shè)這個(gè)根本，學(xué)習(xí)馬克思列寧主義、毛澤東思想、中國特色社會(huì)主義理論體系，深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織創(chuàng)建，教育引導(dǎo)黨員、干部矢志不渝為中國特色社會(huì)主義共同理想而奮斗。抓好黨性教育這個(gè)核心，學(xué)習(xí)黨的歷史，深刻認(rèn)識(shí)黨的兩個(gè)歷史問題決議總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，弘揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)，教育引導(dǎo)黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀，堅(jiān)定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設(shè)這個(gè)基礎(chǔ)，教育引導(dǎo)黨員、干部模范踐行社會(huì)主義榮辱觀，講黨性、重品行、作表率，做社會(huì)主義道德的示范者、誠信風(fēng)尚的引領(lǐng)者、公平正義的維護(hù)者，以實(shí)際行動(dòng)彰顯共產(chǎn)黨人的人格力量。

（二）堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務(wù)是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗(yàn)黨一切執(zhí)政活動(dòng)的最高標(biāo)準(zhǔn)。任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)。圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，提高做好新形勢(shì)下群眾工作的能力。完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度。堅(jiān)持問政于民、問需于民、問計(jì)于民，從人民偉大實(shí)踐中汲取智慧和力量。堅(jiān)持實(shí)干富民、實(shí)干興邦，敢于開拓，勇于擔(dān)當(dāng)，多干讓人民滿意的好事實(shí)事。堅(jiān)持艱苦奮斗、勤儉節(jié)約，下決心改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，著力整治庸懶散奢等不良風(fēng)氣，堅(jiān)決克服形式主義、官僚主義，以優(yōu)良黨風(fēng)凝聚黨心民心、帶動(dòng)政風(fēng)民風(fēng)。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等人民團(tuán)體充分發(fā)揮橋梁紐帶作用，更好反映群眾呼聲，維護(hù)群眾合法權(quán)益。

（三）積極發(fā)展黨內(nèi)民主，增強(qiáng)黨的創(chuàng)造活力。黨內(nèi)民主是黨的生命。要堅(jiān)持民主集中制，健全黨內(nèi)民主制度體系，以黨內(nèi)民主帶動(dòng)人民民主。保障黨員主

體地位，健全黨員民主權(quán)利保障制度，開展批評(píng)和自我批評(píng)，營造黨內(nèi)民主平等的同志關(guān)系、民主討論的政治氛圍、民主監(jiān)督的制度環(huán)境，落實(shí)黨員知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、監(jiān)督權(quán)。完善黨的代表大會(huì)制度，提高工人、農(nóng)民代表比例，落實(shí)和完善黨的代表大會(huì)代表任期制，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨代會(huì)年會(huì)制，深化縣（市、區(qū)）黨代會(huì)常任制試點(diǎn)，實(shí)行黨代會(huì)代表提案制。完善黨內(nèi)選舉制度，規(guī)范差額提名、差額選舉，形成充分體現(xiàn)選舉人意志的程序和環(huán)境。強(qiáng)化全委會(huì)決策和監(jiān)督作用，完善常委會(huì)議事規(guī)則和決策程序，完善地方黨委討論決定重大問題和任用重要干部票決制。擴(kuò)大黨內(nèi)基層民主，完善黨員定期評(píng)議基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)班子等制度，推行黨員旁聽基層黨委會(huì)議、黨代會(huì)代表列席同級(jí)黨委有關(guān)會(huì)議等做法，增強(qiáng)黨內(nèi)生活原則性和透明度。

（四）深化干部人事制度改革，建設(shè)高素質(zhì)執(zhí)政骨干隊(duì)伍。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治堅(jiān)定、能力過硬、作風(fēng)優(yōu)良、奮發(fā)有為的執(zhí)政骨干隊(duì)伍。要堅(jiān)持黨管干部原則，堅(jiān)持五湖四海、任人唯賢，堅(jiān)持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?，?jiān)持注重實(shí)績、群眾公認(rèn)，深化干部人事制度改革，使各方面優(yōu)秀干部充分涌現(xiàn)、各盡其能、才盡其用。全面準(zhǔn)確貫徹民主、公開、競爭、擇優(yōu)方針，擴(kuò)大干部工作民主，提高民主質(zhì)量，完善競爭性選拔干部方式，提高選人用人公信度，不讓老實(shí)人吃虧，不讓投機(jī)鉆營者得利。完善干部考核評(píng)價(jià)機(jī)制，促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部樹立正確政績觀。健全干部管理體制，從嚴(yán)管理監(jiān)督干部，加強(qiáng)黨政正職、關(guān)鍵崗位干部培養(yǎng)選拔，完善公務(wù)員制度。優(yōu)化領(lǐng)導(dǎo)班子配備和干部隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，注重從基層一線培養(yǎng)選拔干部，拓寬社會(huì)優(yōu)秀人才進(jìn)入黨政干部隊(duì)伍渠道。推進(jìn)國有企業(yè)和事業(yè)單位人事制度改革。加強(qiáng)和改進(jìn)干部教育培訓(xùn)，提高干部素質(zhì)和能力。加大培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部力度，重視培養(yǎng)選拔女干部和少數(shù)民族干部，鼓勵(lì)年輕干部到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長。全面做好離退休干部工作。

（五）堅(jiān)持黨管人才原則，把各方面優(yōu)秀人才集聚到黨和國家事業(yè)中來。廣開進(jìn)賢之路，廣納天下英才，是保證黨和人民事業(yè)發(fā)展的根本之舉。要尊重勞動(dòng)、尊重知識(shí)、尊重人才、尊重創(chuàng)造，加快確立人才優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略布局，造就規(guī)模宏大、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊(duì)伍，推動(dòng)我國由人才大國邁向人才強(qiáng)國。統(tǒng)籌推進(jìn)各類人才隊(duì)伍建設(shè)，實(shí)施重大人才工程，加大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)支持力度，重視實(shí)用人才培養(yǎng)，引導(dǎo)人才向科研生產(chǎn)一線流動(dòng)。充分開發(fā)利用國內(nèi)國際人才資源，積極引進(jìn)和用好海外人才。加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新，建立國家榮譽(yù)制度，形成激發(fā)人才創(chuàng)造活力、具有國際競爭力的人才制度優(yōu)勢(shì)，開創(chuàng)人人皆可成才、人人盡展其才的生動(dòng)局面。

（六）創(chuàng)新基層黨建工作，夯實(shí)黨執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。黨的基層組織是團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)群眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實(shí)黨的任務(wù)的戰(zhàn)斗堡壘。要落實(shí)黨建工作責(zé)任制，強(qiáng)化農(nóng)村、城市社區(qū)黨組織建設(shè)，加大非公有制經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)組織黨建工作力度，全面推進(jìn)各領(lǐng)域基層黨建工作，擴(kuò)大黨組織和黨的工作覆蓋面，充分發(fā)揮推動(dòng)發(fā)展、服務(wù)群眾、凝聚人心、促進(jìn)和諧的作用，以黨的基層組織建設(shè)帶動(dòng)其他各類基層組織建設(shè)。健全黨的基層組織體系，加強(qiáng)基層黨組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè)，加強(qiáng)城鄉(xiāng)基層黨建資源整合，建立穩(wěn)定的經(jīng)費(fèi)保障制度。以服務(wù)群眾、做群眾工作為主要任務(wù)，加強(qiáng)基層服務(wù)型黨組織建設(shè)。以增強(qiáng)黨性、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員立足崗位創(chuàng)先爭優(yōu)長效機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。嚴(yán)格黨內(nèi)組織生活，健全黨員黨性定期分析、民

主評(píng)議等制度。改進(jìn)對(duì)流動(dòng)黨員的教育、管理、服務(wù)。提高發(fā)展黨員質(zhì)量，重視從青年工人、農(nóng)民、知識(shí)分子中發(fā)展黨員。健全黨員能進(jìn)能出機(jī)制，優(yōu)化黨員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。

（七）堅(jiān)定不移反對(duì)腐敗，永葆共產(chǎn)黨人清正廉潔的政治本色。反對(duì)腐敗、建設(shè)廉潔政治，是黨一貫堅(jiān)持的鮮明政治立場，是人民關(guān)注的重大政治問題。這個(gè)問題解決不好，就會(huì)對(duì)黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴。要堅(jiān)持中國特色反腐倡廉道路，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，做到干部清正、政府清廉、政治清明。加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是高級(jí)干部必須自覺遵守廉政準(zhǔn)則，嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告制度，既嚴(yán)于律己，又加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的教育和約束，決不允許搞特權(quán)。嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使，加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部行使權(quán)力的監(jiān)督。深化重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，健全反腐敗法律制度，防控廉政風(fēng)險(xiǎn)，防止利益沖突，更加科學(xué)有效地防治腐敗。加強(qiáng)反腐敗國際合作。嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。健全紀(jì)檢監(jiān)察體制，完善派駐機(jī)構(gòu)統(tǒng)一管理，更好發(fā)揮巡視制度監(jiān)督作用。始終保持懲治腐敗高壓態(tài)勢(shì)，堅(jiān)決查處大案要案，著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。不管涉及什么人，不論權(quán)力大小、職位高低，只要觸犯黨紀(jì)國法，都要嚴(yán)懲不貸。

（八）嚴(yán)明黨的紀(jì)律，自覺維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。黨的集中統(tǒng)一是黨的力量所在，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步、國家長治久安的根本保證。黨面臨的形勢(shì)越復(fù)雜，肩負(fù)的任務(wù)越艱巨，就越要加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)，越要維護(hù)黨的集中統(tǒng)一。各級(jí)黨組織和廣大黨員、干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部一定要自覺遵守黨章，自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則辦事，任何人都不能凌駕于組織之上。要堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，在思想上政治上行動(dòng)上同黨中央保持高度一致，堅(jiān)決貫徹黨的理論和路線方針政策，保證中央政令暢通，決不允許“上有政策、下有對(duì)策”，決不允許有令不行、有禁不止。加強(qiáng)監(jiān)督檢查，嚴(yán)肅黨的紀(jì)律特別是政治紀(jì)律，對(duì)違反紀(jì)律的行為必須認(rèn)真處理，切實(shí)做到紀(jì)律面前人人平等、遵守紀(jì)律沒有特權(quán)、執(zhí)行紀(jì)律沒有例外，形成全黨上下步調(diào)一致、奮發(fā)進(jìn)取的強(qiáng)大力量。同志們！在中國特色社會(huì)主義道路上實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，寄托著無數(shù)仁人志士、革命先烈的理想和夙愿。在長期艱苦卓絕的奮斗中，我們黨緊緊依靠人民，付出了最大犧牲，書寫了感天動(dòng)地的壯麗史詩，不可逆轉(zhuǎn)地結(jié)束了近代以后中國內(nèi)憂外患、積貧積弱的悲慘命運(yùn)，不可逆轉(zhuǎn)地開啟了中華民族不斷發(fā)展壯大、走向偉大復(fù)興的歷史進(jìn)軍，使具有五千多年文明歷史的中華民族以嶄新的姿態(tài)屹立于世界民族之林。在新的征程上，我們的責(zé)任更大、擔(dān)子更重，必須以更加堅(jiān)定的信念、更加頑強(qiáng)的努力，繼續(xù)實(shí)現(xiàn)推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)、完成祖國統(tǒng)一、維護(hù)世界和平與促進(jìn)共同發(fā)展這三大歷史任務(wù)。

面對(duì)人民的信任和重托，面對(duì)新的歷史條件和考驗(yàn)，全黨必須增強(qiáng)憂患意識(shí)，謙虛謹(jǐn)慎，戒驕戒躁，始終保持清醒頭腦；必須增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，堅(jiān)持真理，修正錯(cuò)誤，始終保持奮發(fā)有為的精神狀態(tài)；必須增強(qiáng)宗旨意識(shí)，相信群眾，依靠群眾，始終把人民放在心中最高位置；必須增強(qiáng)使命意識(shí)，求真務(wù)實(shí)，艱苦奮斗，始終保持共產(chǎn)黨人的政治本色。

中國特色社會(huì)主義事業(yè)是面向未來的事業(yè)，需要一代又一代有志青年接續(xù)奮斗。全黨都要關(guān)注青年、關(guān)心青年、關(guān)愛青年，傾聽青年心聲，鼓勵(lì)青年成長，支持青年創(chuàng)業(yè)。廣大青年要積極響應(yīng)黨的號(hào)召，樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的祖國，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的人民，永遠(yuǎn)熱愛我們偉大的中華民族，在投身中國特色社會(huì)主義偉大事業(yè)中，讓青春煥發(fā)出絢麗的光彩。中國特色社會(huì)主義事業(yè)需要全體中華兒女萬眾一心、團(tuán)結(jié)奮斗。團(tuán)結(jié)就是大局，團(tuán)結(jié)就是力量。全黨同志要用堅(jiān)強(qiáng)的黨性保證團(tuán)結(jié)，用共同的事業(yè)促進(jìn)團(tuán)結(jié)，自覺維護(hù)全黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一，鞏固全國各族人民大團(tuán)結(jié)，加強(qiáng)海內(nèi)外中華兒女大團(tuán)結(jié)，促進(jìn)中國人民同世界各國人民大團(tuán)結(jié)。

讓我們高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，更加緊密地團(tuán)結(jié)在黨中央周圍，為全面建成小康社會(huì)而奮斗，不斷奪取中國特色社會(huì)主義新勝利，共同創(chuàng)造中國人民和中華民族更加幸福美好的未來！

（新華社北京11月17日電）

第三篇：蛇年黨領(lǐng)導(dǎo)新年賀詞

新年肇始，氣象更新。在滿懷喜悅辭別舊歲，迎來2013年新的曙光之際，我藉***向全國**戰(zhàn)線和廣大企業(yè)的同志們致以節(jié)日的祝賀!

剛剛過去的2012年，是我國社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)進(jìn)程中具有重大歷史意義的一年。充分貫徹xx大精神：高舉中國特色社會(huì)主義偉大旗幟，以鄧小平理論和‘xxxx’重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，繼續(xù)解放思想，堅(jiān)持改革開放，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)和諧，為奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利而奮斗?！边@一年，我們堅(jiān)持?jǐn)U大內(nèi)需的方針，實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，深化改革，擴(kuò)大開放，加快發(fā)展，在世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)低迷的情況下，國民經(jīng)濟(jì)保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭，整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況好于預(yù)期。全國經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線和廣大企業(yè)的同志們?yōu)榇藠^力拼搏，扎實(shí)工作，做出了突出成績和重大貢獻(xiàn)。我對(duì)同志們的辛勤勞動(dòng)和積極奉獻(xiàn)表示衷心的感謝。

這些年來，按照中央確定的國有企業(yè)改革發(fā)展的方針政策和部署，經(jīng)過上上下下不懈努力，國有企業(yè)總體上已經(jīng)從困境中走出，開始邁上新的發(fā)展征途。一是堅(jiān)持建立現(xiàn)代企業(yè)制度的方向，國有大中型企業(yè)公司制改革和股份制改造取得積極進(jìn)展，一批大公司大集團(tuán)在境內(nèi)外資本市場成功重組上市，國有企業(yè)經(jīng)營機(jī)制發(fā)生深刻變化。二是著眼于搞好整個(gè)國有經(jīng)濟(jì)，堅(jiān)持有進(jìn)有退，有所為有所不為，從戰(zhàn)略上調(diào)整國有經(jīng)濟(jì)布局和改組國有企業(yè)，增強(qiáng)了國有經(jīng)濟(jì)的控制力、影響力和帶動(dòng)力。三是實(shí)施關(guān)閉破產(chǎn)、債轉(zhuǎn)股和下崗分流、減員增效等重大政策措施，著力解決國有企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率過高、資本金不足、人員過多和社會(huì)負(fù)擔(dān)過重等歷史遺留問題，使一大批企業(yè)走出了困境，同時(shí)有一大批資不抵債、扭虧無望的企業(yè)穩(wěn)妥地退出市場，初步建立了優(yōu)勝劣汰機(jī)制。四是堅(jiān)持市場導(dǎo)向，對(duì)重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和重點(diǎn)產(chǎn)品加大技改投入，一批國有大企業(yè)的技術(shù)裝備水平、產(chǎn)品質(zhì)量和經(jīng)濟(jì)效益大幅度提高，技術(shù)進(jìn)步和技術(shù)開發(fā)能力進(jìn)一步增強(qiáng)。四是大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)，不斷深化企業(yè)內(nèi)部改革，國有企業(yè)經(jīng)營管理水平進(jìn)一步提高，激勵(lì)和約束機(jī)制有所加強(qiáng)。五是在深化國有企業(yè)改革的同時(shí)，加快社會(huì)保障體系建設(shè)，大力實(shí)施再就業(yè)工程，保持了企業(yè)和社會(huì)穩(wěn)定。特別要指出的是我國國有大中型企業(yè)的面貌發(fā)生了巨大而深刻的變化，從XX年開始國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益連續(xù)9年保持在歷史最好水平，一批充滿生機(jī)和活力、具有較強(qiáng)競爭力的大公司大集團(tuán)，在激烈的市場競爭中不斷發(fā)展壯大，為深化國有企業(yè)改革、加快國有企業(yè)發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。以習(xí)近平同志為核心第三代中央領(lǐng)導(dǎo)集體為國有企業(yè)改革發(fā)展傾注了大量心血，國有企業(yè)改革發(fā)展所取得的成績是黨中央、國務(wù)院正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是全體經(jīng)貿(mào)戰(zhàn)線的同志和廣大企業(yè)的同志們奮力拼搏、扎實(shí)工作的結(jié)果。你們的辛勤勞動(dòng)和卓有成效的工作，為保持我國國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展，為深化經(jīng)濟(jì)體制改革，為產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)做出了突出貢獻(xiàn)。實(shí)踐證明，中央確定的國有企業(yè)改革發(fā)展的方針、政策和措施是完全正確的。我們?cè)谔剿髦幸呀?jīng)走出一條中國特色的國有企業(yè)改革發(fā)展的路子。

國有企業(yè)是我國國民經(jīng)濟(jì)的支柱。國有企業(yè)改革是經(jīng)濟(jì)體制改革的中心環(huán)節(jié)。加快國企改革與發(fā)展，對(duì)于增強(qiáng)國有經(jīng)濟(jì)的控制力，更好地發(fā)揮國有經(jīng)濟(jì)在國民經(jīng)濟(jì)中的主導(dǎo)作用，堅(jiān)持和完善我國的基本經(jīng)濟(jì)制度，加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，增強(qiáng)綜合國力都具有重要的意義。前些年我們重點(diǎn)解決的是國有企業(yè)在市場經(jīng)濟(jì)條件下脫困的問題，根據(jù)黨的xx大確定的奮斗目標(biāo)和提出的走新型工業(yè)化道路的要求，今后要著重解決好國有企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的問題。

國有企業(yè)改革發(fā)展大政方針是明確的，實(shí)踐證明也是行之有效的，要繼續(xù)堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行。隨著改革發(fā)展的不斷深入，還會(huì)遇到許多新情況和新問題，需要我們不失時(shí)機(jī)地研究解決，與時(shí)俱進(jìn)，創(chuàng)造性地開展工作。需要特別強(qiáng)調(diào)的是，一要堅(jiān)持發(fā)展一批具有國際競爭能力的大公司大集團(tuán)，使他們成為自主經(jīng)營、自我發(fā)展的法人實(shí)體和市場投資主體。大公司大集團(tuán)要走在改革與發(fā)展的前沿，率先建立比較完善的現(xiàn)代企業(yè)制度。要在形成核心技術(shù)和創(chuàng)新機(jī)制上狠下功夫，增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。要結(jié)合國有資產(chǎn)管理體制改革，通過資本運(yùn)作，加快國有企業(yè)重組步伐。并通過主輔分離、減員增效，逐步解決企業(yè)人員過多的問題。二要繼續(xù)推進(jìn)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，加快新型工業(yè)化的進(jìn)程。要積極運(yùn)用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，要圍繞關(guān)鍵技術(shù)、設(shè)備和產(chǎn)品加大企業(yè)技術(shù)改造力度。要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，以工業(yè)化促進(jìn)信息化，走出一條新型工業(yè)化的道路。要把發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)和大力推進(jìn)企業(yè)信息化建設(shè)有機(jī)結(jié)合起來，加快推進(jìn)企業(yè)信息化進(jìn)程，帶動(dòng)企業(yè)經(jīng)營管理、技術(shù)進(jìn)步、機(jī)制轉(zhuǎn)換等各項(xiàng)工作的創(chuàng)新和升級(jí)。三要妥善處理改革發(fā)展穩(wěn)定的關(guān)系，努力保持企業(yè)和社會(huì)的穩(wěn)定。企業(yè)重組、兼并破產(chǎn)要把握節(jié)奏，要充分考慮企業(yè)和職工的承受能力，要花大力氣做好破產(chǎn)企業(yè)職工安置工作，把工作做深做細(xì)。要高度重視困難職工群眾的生產(chǎn)生活問題。做到“兩個(gè)確?！焙汀叭龡l保障線”應(yīng)保盡保、不留死角。要不折不扣地落實(shí)中央關(guān)于促進(jìn)再就業(yè)的各項(xiàng)政策措施。要把整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序作為完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制的一項(xiàng)長期艱巨的任務(wù)，突出重點(diǎn)，持之以恒，長抓不懈。

2012年是全面貫徹落實(shí)黨的xx大精神和各項(xiàng)戰(zhàn)略部署，開創(chuàng)中國特色社會(huì)主義事業(yè)新局面的重要一年。新的一年，充滿著新的機(jī)遇新的挑戰(zhàn)，孕育著新的希望新的收獲。我們一定要肩負(fù)起歷史和時(shí)代賦予的莊嚴(yán)使命，高舉鄧小平理論偉大旗幟，全面貫徹“xxxx”重要思想，進(jìn)一步解放思想，開拓進(jìn)取，扎實(shí)工作，大力推進(jìn)國有企業(yè)改革發(fā)展，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和技術(shù)進(jìn)步，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和效益，為實(shí)現(xiàn)黨的宏偉目標(biāo)起好步開好局。

第四篇：***：堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)檢察工作

***講話：堅(jiān)持黨領(lǐng)導(dǎo)檢察工作

在紀(jì)念人民檢察制度創(chuàng)立80周年座談會(huì) 上的講話

（2011年9 月23日）

***

今天，最高人民檢察院召開座談會(huì)，紀(jì)念我國人民檢察制度創(chuàng)立80周年，很有意義。首先，我代表黨中央，向?yàn)槿嗣駲z察事業(yè)拋灑熱血、英勇犧牲的英烈們表示深切的懷念！向?yàn)槿嗣駲z察制度的創(chuàng)立和發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)的老領(lǐng)導(dǎo)、老同志致以崇高的敬意！向全國廣大檢察干警表示親切的慰問！

人民檢察制度誕生于戰(zhàn)火紛飛的革命年代。1931年，中華蘇維埃第一次全國代表大會(huì)在江西瑞金召開，成立了中華蘇維埃共和國臨時(shí)中央政府，建立了包括中央工農(nóng)檢察人民委員部在內(nèi)的政權(quán)機(jī)構(gòu)，這是我國人民檢察制度的光輝起點(diǎn)。1946年，陜甘寧邊區(qū)設(shè)立高等檢察處，在推進(jìn)人民檢察體制建設(shè)上邁出了具有歷史意義的一步。1949年10月，最高人民檢察署成立，標(biāo)志著新中國檢察制度正式建立。十年“文革”中，各級(jí)檢察機(jī)關(guān)先后被撤銷，人民檢察制度遭受嚴(yán)重破壞。1978年，最高人民檢察院重新設(shè)置，標(biāo)志著我國檢察機(jī)關(guān)恢復(fù)重建。1982年頒布的憲法，明確了檢察機(jī)關(guān)作為國家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)的性質(zhì)和地位，人民檢察制度迎來了發(fā)展的美好春天。

80年來，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，人民檢察制度歷經(jīng)風(fēng)雨，在一代又一代檢察干警的接續(xù)奮斗、薪火相傳中不斷鞏固和發(fā)展，為捍衛(wèi)人民民主專政的政權(quán)，維護(hù)法制的統(tǒng)一、尊嚴(yán)和權(quán)威，維護(hù)社會(huì)公平正義，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定，促進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，服務(wù)人民群眾，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用，為我們黨順利完成和推進(jìn)三件大事提供了有力保障。實(shí)踐充分證明，人民檢察制度是馬克思主義法律思想和法學(xué)理論中國化的偉大成果，是我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民在法治領(lǐng)域進(jìn)行的偉大創(chuàng)舉，符合我國國情、符合人民意愿、適應(yīng)時(shí)代要求，具有強(qiáng)大的生命力。

80年來，黨的幾代中央領(lǐng)導(dǎo)集體都十分重視、關(guān)心、支持人民檢察制度建設(shè)。毛澤東同志親自提議將“人民檢察署”改為“人民檢察院”。在鄧小平同志直接關(guān)心下，人民檢察院得以順利恢復(fù)重建。江澤民同志親切接見首批大法官、大檢察官，要求大力加強(qiáng)法官和檢察官隊(duì)伍建設(shè)，講學(xué)習(xí)、講政治、講正氣，諳熟法律，知識(shí)廣博，剛正不阿，執(zhí)法如山。胡錦濤同志專門與全國大法官、大檢察官座談，要求堅(jiān)持黨的事業(yè)至上、人民利益至上、憲法法律至上，為建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度而不懈努力。黨中央的關(guān)心和支持是人民檢察制度和人民檢察事業(yè)得以蓬勃發(fā)展的根本政治保證。

當(dāng)前，我國總的形勢(shì)是好的，“十一五”規(guī)劃目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)，實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局良好，經(jīng)濟(jì)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展，中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成，以保障和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，中國特色社會(huì)主義制度逐步走向成熟。全黨全國各族人民隆重慶祝中國共產(chǎn)黨成立90周年，對(duì)黨的凝聚力、向心力進(jìn)一步增強(qiáng)，對(duì)在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，走中國特色社會(huì)主義道路、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興充滿信心。同時(shí)，要清醒看到，世情、國情、黨情發(fā)生了深刻變化，我們黨正面臨著執(zhí)政考驗(yàn)、改革開放考驗(yàn)、市場經(jīng)濟(jì)考驗(yàn)、外部環(huán)境考驗(yàn)和精神懈怠的危險(xiǎn)、能力不足的危險(xiǎn)、脫離群眾的危險(xiǎn)、消極腐敗的危險(xiǎn)，我國正處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期、改革的攻堅(jiān)期和社會(huì)矛盾凸顯期，推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)十分繁重，人民群眾的司法需求不斷增長，對(duì)人民檢察制度和檢察事業(yè)的發(fā)展也提出了許多新的考驗(yàn)。全國檢察機(jī)關(guān)要繼續(xù)把學(xué)習(xí)貫徹胡錦濤總書記“七一”重要講話作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，聯(lián)系檢察工作實(shí)際學(xué)、聯(lián)系檢察隊(duì)伍實(shí)際學(xué)，確保全體檢察人員在思想上行動(dòng)上同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，切實(shí)用講話精神指導(dǎo)和推動(dòng)檢察工作。

在新的歷史條件下，我們堅(jiān)持和發(fā)展人民檢察制度，最根本的就是要堅(jiān)定不移地堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義檢察制度。

一要始終堅(jiān)持正確的政治方向。堅(jiān)持以中國特色社會(huì)主義理論體系為指導(dǎo)，不斷探索和回答什么是中國特色社會(huì)主義檢察制度、為什么要堅(jiān)持、怎樣發(fā)展和完善中國特色社會(huì)主義檢察制度這些重大問題，深入開展社會(huì)主義法治理念教育，堅(jiān)決抵制西方各種錯(cuò)誤政治觀點(diǎn)、法學(xué)觀點(diǎn)的滲透和影響，始終堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，堅(jiān)定不移地走中國特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路和法治建設(shè)道路，堅(jiān)定不移地做中國特色社會(huì)主義事業(yè)的建設(shè)者、捍衛(wèi)者，確保人民檢察事業(yè)始終沿著正確的政治方向前進(jìn)。

二要始終堅(jiān)持執(zhí)法為民。我們的檢察院是人民檢察院，全體檢察人員必須時(shí)刻牢記這“人民”二字，始終把人民放在心中最高的位置，自覺踐行全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，充分發(fā)揮我們黨密切聯(lián)系群眾這一最大政治優(yōu)勢(shì)，真正在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、工作上依靠群眾，始終把人民群眾的關(guān)注點(diǎn)作為檢察工作的著力點(diǎn)，充分發(fā)揮檢察職能，促進(jìn)解決人民群眾關(guān)心的權(quán)益保障、公平正義、社會(huì)治安、文明執(zhí)法、反對(duì)腐敗等突出問題，不斷推出便民利民措施，自覺接受群眾監(jiān)督，使檢察工作深深植根于人民群眾之中。

三要始終堅(jiān)持檢察機(jī)關(guān)的憲法定位。法律監(jiān)督是憲法賦予檢察機(jī)關(guān)的神圣使命，也是我國檢察制度區(qū)別于西方國家檢察制度的重要標(biāo)志。各級(jí)檢察機(jī)關(guān)要緊緊圍繞履行好各項(xiàng)法律監(jiān)督職能，深入推進(jìn)檢察體制和工作機(jī)制改革，科學(xué)配置檢察職權(quán)，不斷完善法律監(jiān)督的范圍、程序和措施，不斷提高監(jiān)督水平，努力做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督、規(guī)范監(jiān)督，切實(shí)維護(hù)憲法和法律的正確實(shí)施，維護(hù)社會(huì)公平正義。

四要始終重視檢察隊(duì)伍建設(shè)。堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會(huì)主義檢察制度，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵靠隊(duì)伍。要堅(jiān)持從嚴(yán)治檢、廉潔從檢，大力加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，全面加強(qiáng)檢察隊(duì)伍的思想政治建設(shè)、素質(zhì)能力建設(shè)、職業(yè)道德建設(shè)和自身反腐倡廉建設(shè)，著力解決部分檢察人員理想信念、宗旨意識(shí)、執(zhí)法辦案等方面存在的突出問題，努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。各級(jí)黨委要從思想上、政治上、組織上加強(qiáng)對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使檢察權(quán)，努力為檢察機(jī)關(guān)履行職責(zé)創(chuàng)造良好的工作條件和執(zhí)法環(huán)境。

同志們，讓我們更加緊密地團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，以人民檢察制度創(chuàng)立80周年為新的起點(diǎn)，奮發(fā)進(jìn)取，扎實(shí)工作，不斷完善中國特色社會(huì)主義檢察制度，不斷開創(chuàng)人民檢察事業(yè)新局面，為全面落實(shí)依法治國基本方略、加快建設(shè)社會(huì)主義法治國家作出新的更大貢獻(xiàn)。

第五篇：不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平

不斷提高黨領(lǐng)導(dǎo)宣傳思想工作的能力和水平

黨的十六屆四中全會(huì)對(duì)加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)作出了全面部署，明確把建設(shè)社會(huì)主義先進(jìn)文化作為黨的五大執(zhí)政能力之一。對(duì)于我們宣傳思想戰(zhàn)線來說，提高執(zhí)政能力建設(shè)，必須堅(jiān)持社會(huì)主義先進(jìn)文化的前進(jìn)方向，努力提高領(lǐng)導(dǎo)意識(shí)形態(tài)工作的能力。具體到工作上，重點(diǎn)要在以下幾個(gè)方面下功夫。

一是提高宣傳思想工作的感召力，用科學(xué)的理論武裝人們的頭腦。黨的執(zhí)政能力建設(shè)最根本的就是思想理論建設(shè)。堅(jiān)持和鞏固馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位，用發(fā)展的馬克思主義武裝全體黨員和廣大群眾，是我們黨的執(zhí)政能力的重要體現(xiàn)，也是宣傳思想工作的首要任務(wù)和根本職責(zé)。當(dāng)前，最重要、最緊迫的任務(wù)，就是一要深入抓好“三個(gè)代表”重要思想、黨的十六大精神和十六屆四中全會(huì)精神的學(xué)習(xí)、貫徹和落實(shí)。要重點(diǎn)抓好黨委中心組的理論學(xué)習(xí)、進(jìn)一步完善基層黨委（組）學(xué)習(xí)旁聽制、在職領(lǐng)導(dǎo)干部自學(xué)檢查考核制度，切實(shí)在真學(xué)、真信、真懂、真用上下功夫；二要加強(qiáng)對(duì)科級(jí)干部的教育培訓(xùn)，抓好區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)黨校建設(shè)，進(jìn)一步完善黨校建設(shè)的考核和教育培訓(xùn)制度，切實(shí)在提高理論水平和駕馭能力上下功夫；三要緊密結(jié)合全區(qū)黨員干部思想實(shí)際，著力抓好即將展開的黨員先進(jìn)性教育，切實(shí)在提高黨員整體素質(zhì)，發(fā)揮先鋒模范作用上下功夫。

二是激發(fā)協(xié)調(diào)發(fā)展的創(chuàng)造活力，服務(wù)發(fā)展這個(gè)執(zhí)政興國的第一要?jiǎng)?wù)。圍繞中心，服務(wù)大局，是宣傳思想工作的一項(xiàng)基本原則，也是檢驗(yàn)黨的執(zhí)政能力的重要標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前，我國改革發(fā)展處于關(guān)鍵時(shí)期，我區(qū)已進(jìn)入加快推進(jìn)“兩個(gè)率先”的新階段。在這個(gè)階段，發(fā)展的目標(biāo)、發(fā)展的方式、發(fā)展的難度較以往都發(fā)生了很大變化，因此，宣傳思想戰(zhàn)線要自覺地以服務(wù)發(fā)展、推動(dòng)發(fā)展為己任，一要將服務(wù)大局、服務(wù)發(fā)展的成效和貢獻(xiàn)份額作為衡量工作水平的一個(gè)重要標(biāo)準(zhǔn)；二要深入研究發(fā)展環(huán)境的新變化，把握科學(xué)發(fā)展的新要求、新目標(biāo)，及時(shí)向黨員干部群眾作好宣傳；三要?jiǎng)?chuàng)新主題教育的形式與內(nèi)容，努力引導(dǎo)人們轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，最廣泛地調(diào)動(dòng)一切積極因素，為全區(qū)實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”服務(wù)。

三是增強(qiáng)新聞?shì)浾摰囊龑?dǎo)力，以正確導(dǎo)向引領(lǐng)人們的行動(dòng)。加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，就必須牢牢把握正確導(dǎo)向，不斷提高引導(dǎo)輿論的本領(lǐng)，以正確的思想理論、方針政策、價(jià)值觀念影響社會(huì)，凝聚群眾。一要加強(qiáng)指導(dǎo)。堅(jiān)持黨管媒體的原則，加強(qiáng)對(duì)蘇州電視臺(tái)“吳中報(bào)道”欄目、蘇州電臺(tái)“吳中之聲”專欄、蘇州日?qǐng)?bào)“吳中新聞”專版的指導(dǎo)，突出宣傳好我區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的亮點(diǎn)、人民群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、領(lǐng)導(dǎo)干部關(guān)心的焦點(diǎn)。二要加強(qiáng)引導(dǎo)。始終堅(jiān)持團(tuán)結(jié)穩(wěn)定鼓勁、正面宣傳為主的方針，加大與主流媒體的溝通，加強(qiáng)對(duì)重大新聞宣傳戰(zhàn)役的策劃，積極發(fā)揮典型宣傳的引領(lǐng)和示范作用。三要高度重視互聯(lián)網(wǎng)對(duì)社會(huì)輿論的影響，加強(qiáng)對(duì)新型媒體的管理和引導(dǎo)。

四是發(fā)揮先進(jìn)文化的推動(dòng)力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展。宣傳文化部門是建設(shè)先進(jìn)文化的主體部門，為此，一要把加快建設(shè)“文化名區(qū)”的著力點(diǎn)，放在滿足人民群眾精神文化需要和推動(dòng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)全面協(xié)調(diào)發(fā)展上來；二要大力弘揚(yáng)吳文化，充分利用吳中區(qū)有著2500多年悠久歷史，人文薈萃、名賢輩出的優(yōu)勢(shì)，開展對(duì)吳文化的發(fā)掘、研究、宣傳和利用，著力打造“三萬頃太湖、五千年吳中”文化品牌；三要加快保護(hù)和發(fā)展以古鎮(zhèn)古村古跡及民間工藝為主要內(nèi)容的特色文化，充分展示其深厚的內(nèi)涵和無窮的魅力為發(fā)展旅游經(jīng)濟(jì)服務(wù)；四要不斷加強(qiáng)基層文化團(tuán)隊(duì)建設(shè)，進(jìn)一步繁榮和活躍群眾文化；五要積極打造“一鎮(zhèn)一品”，支持發(fā)展一批文化優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，不斷發(fā)展壯大文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)。

五是提高思想政治工作的親和力，為建設(shè)和諧社會(huì)營造良好的氛圍。思想政治工作是黨的重要政治優(yōu)勢(shì)，是黨在宣傳思想領(lǐng)域的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作。做好思想政治工作，關(guān)鍵是要帶著對(duì)群眾的深厚感情，適應(yīng)群眾的接受能力。一要繼續(xù)深化“傳承千年文明、開創(chuàng)吳中偉業(yè)”主題教育，樹好“文明、開明、誠信”吳中人的形象；二要采取多種形式，繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題的引導(dǎo)，通過“萬人看吳中、齊心奔小康”等活動(dòng)，切實(shí)增強(qiáng)思想政治工作的說服力和感召力；三要進(jìn)一步拓展和發(fā)揮基層黨校、愛國主義教育基地、工會(huì)之家、青年之家、婦女之家和社區(qū)服務(wù)中心、青少年活動(dòng)中心等教育陣地的作用，調(diào)動(dòng)一切社會(huì)力量做好思想政治工作。

六是提高文明創(chuàng)建的吸引力，讓人民群眾在參與中提高素質(zhì)。當(dāng)前，精神文明創(chuàng)建內(nèi)涵巳遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出精神文明的范疇，是精神文明與物質(zhì)文明、政治文明的良性互動(dòng)，是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會(huì)建設(shè)的綜合反映，是推動(dòng)現(xiàn)代化全局工作的一個(gè)重要抓手。一要進(jìn)一步推進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)，通過構(gòu)建網(wǎng)絡(luò)、整合力量、建好陣地、提供服務(wù)，為未成年人的健康成長創(chuàng)造良好的輿論、文化、法制環(huán)境；二要培育和樹立文明創(chuàng)建先進(jìn)典型，進(jìn)一步提升各類精神文明創(chuàng)建活動(dòng)的水平；三要繼續(xù)強(qiáng)化“誠信吳中”建設(shè)，推進(jìn)全區(qū)文明建設(shè)邁上新臺(tái)階。（作者系區(qū)委常委、宣傳部長）