第一篇:鐵路安全之路
安全風(fēng)險(xiǎn)管理——創(chuàng)新鐵路安全之路 鐵路的安全問題,不僅關(guān)系到鐵路自身的發(fā)展,而且事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。鐵路部門從黨和國家工作大局出發(fā),站在讓人民群眾滿意的高度,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,是基于鐵路傳統(tǒng)管理更高層次的安全管理,是鐵路部門在鐵路發(fā)展新時(shí)期實(shí)施的戰(zhàn)略性新舉措。筆者認(rèn)為從三個方面可以說明安全風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略思想的科學(xué)性、創(chuàng)新性和實(shí)效性。
首先,安全風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)了“以人為本”。鐵路部門承擔(dān)著用運(yùn)輸安全確保社會和諧的光榮使命,把抓運(yùn)輸安全放在首位,就是把人民的利益放在了首位。通過規(guī)范新體制下的管理機(jī)制,強(qiáng)化客車安全質(zhì)量卡控,努力提高客車設(shè)備服務(wù)質(zhì)量,著力打造客車安全品牌,最大限度的滿足旅客需求,努力解決職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,都是以人為本的具體體現(xiàn)。
其次,安全風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)了管理創(chuàng)新。安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,以推進(jìn)規(guī)范管理為突破口,強(qiáng)化安全關(guān)鍵卡控,確立安全崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),細(xì)化卡控措施,夯實(shí)安全基礎(chǔ);以推進(jìn)問題管理為導(dǎo)向,推進(jìn)逐級負(fù)責(zé)制、專業(yè)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制的落實(shí),堅(jiān)持明標(biāo)定責(zé)、追溯管理、嚴(yán)抓問責(zé),確保每一個安全問題都有人負(fù)責(zé)、都得到整改;以推進(jìn)依法管理為根本,健全完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制教育,引導(dǎo)干部職工落實(shí)崗位安全職責(zé),精細(xì)嚴(yán)格保安全。針對各項(xiàng)工作帶來的新變化、新情況,理順各層面管理關(guān)系,突出挖潛提效,減少不必要的管理環(huán)節(jié)和無效的管理項(xiàng)點(diǎn),提高專業(yè)管理、技術(shù)管理、綜合管理的集成度,提升安全管理效能。
第三,安全風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)了過程控制。以人身行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn),建立有自身特色、特點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)防范安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。突出人員、設(shè)備和管理的三大要素,突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研判,合理科學(xué)的確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施,實(shí)現(xiàn)對各個工作崗
位、各個管理環(huán)節(jié)的有效控制。提高風(fēng)險(xiǎn)防范和事故預(yù)防,不是一個人、一個部門、一個單位能夠完成的目標(biāo),安全風(fēng)險(xiǎn)管理,正是讓全體鐵路員工積極參與,把安全管理貫穿到運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程,時(shí)時(shí)處處掌握安全工作的主動權(quán),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
“無危則安、無損則全?!睂?shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是要通過增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識、構(gòu)建嚴(yán)密科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、最大限度地減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn),確保鐵路安全的目的。我們也希望鐵路部門能把這一新舉措抓好抓實(shí)抓出成效,確保鐵路運(yùn)輸安全長治久安,讓老百姓放心出行,安全出行。
第二篇:安全風(fēng)險(xiǎn)管理——創(chuàng)新鐵路安全之路
[綜合] 安全風(fēng)險(xiǎn)管理——創(chuàng)新鐵路安全之路
鐵路的安全問題,不僅關(guān)系到鐵路自身的發(fā)展,而且事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)黨和政府的形象和聲譽(yù),事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的保障能力。鐵路部門從黨和國家工作大局出發(fā),站在讓人民群眾滿意的高度,全面推行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,是基于鐵路傳統(tǒng)管理更高層次的安全管理,是鐵路部門在鐵路發(fā)展新時(shí)期實(shí)施的戰(zhàn)略性新舉措。筆者認(rèn)為從三個方面可以說明安全風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略思想的科學(xué)性、創(chuàng)新性和實(shí)效性。
首先,安全風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)了“以人為本”。鐵路部門承擔(dān)著用運(yùn)輸安全確保社會和諧的光榮使命,把抓運(yùn)輸安全放在首位,就是把人民的利益放在了首位。通過規(guī)范新體制下的管理機(jī)制,強(qiáng)化客車安全質(zhì)量卡控,努力提高客車設(shè)備服務(wù)質(zhì)量,著力打造客車安全品牌,最大限度的滿足旅客需求,努力解決職工群眾最關(guān)心、最現(xiàn)實(shí)、最直接的利益問題,都是以人為本的具體體現(xiàn)。
其次,安全風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)了管理創(chuàng)新。安全風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,以推進(jìn)規(guī)范管理為突破口,強(qiáng)化安全關(guān)鍵卡控,確立安全崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),細(xì)化卡控措施,夯實(shí)安全基礎(chǔ);以推進(jìn)問題管理為導(dǎo)向,推進(jìn)逐級負(fù)責(zé)制、專業(yè)負(fù)責(zé)制、崗位負(fù)責(zé)制的落實(shí),堅(jiān)持明標(biāo)定責(zé)、追溯管理、嚴(yán)抓問責(zé),確保每一個安全問題都有人負(fù)責(zé)、都得到整改;以推進(jìn)依法管理為根本,健全完善規(guī)章制度、標(biāo)準(zhǔn)體系,強(qiáng)化安全生產(chǎn)法制教育,引導(dǎo)干部職工落實(shí)崗位安全職責(zé),精細(xì)嚴(yán)格保安全。針對各項(xiàng)工作帶來的新變化、新情況,理順各層面管理關(guān)系,突出挖潛提效,減少不必要的管理環(huán)節(jié)和無效的管理項(xiàng)點(diǎn),提高專業(yè)管理、技術(shù)管理、綜合管理的集成度,提升安全管理效能。
第三,安全風(fēng)險(xiǎn)管理體現(xiàn)了過程控制。以人身行車安全風(fēng)險(xiǎn)管理為重點(diǎn),建立有自身特色、特點(diǎn)的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體系,增強(qiáng)防范安全風(fēng)險(xiǎn)的能力。突出人員、設(shè)備和管理的三大要素,突出重點(diǎn)部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的研判,合理科學(xué)的確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和控制措施,實(shí)現(xiàn)對各個工作崗位、各個管理環(huán)節(jié)的有效控制。提高風(fēng)險(xiǎn)防范和事故預(yù)防,不是一個人、一個部門、一個單位能夠完成的目標(biāo),安全風(fēng)險(xiǎn)管理,正是讓全體鐵路員工積極參與,把安全管理貫穿到運(yùn)輸生產(chǎn)的全過程,時(shí)時(shí)處處掌握安全工作的主動權(quán),實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)良性循環(huán)。
“無危則安、無損則全?!睂?shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理就是要通過增強(qiáng)全員安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識、構(gòu)建嚴(yán)密科學(xué)的安全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,達(dá)到強(qiáng)化安全基礎(chǔ)、最大限度地減少或消除安全風(fēng)險(xiǎn),確保鐵路安全的目的。我們也希望鐵路部門能把這一新舉措抓好抓實(shí)抓出成效,確保鐵路運(yùn)輸安全長治久安,讓老百姓放心出行,安全出行。
鐵道部:領(lǐng)會安全風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)涵扎實(shí)有效推進(jìn)管理
中央政府門戶網(wǎng)站 004km.cn
2012年02月22日 10時(shí)13分
來源:鐵道部網(wǎng)站
鐵道部黨組提出要在鐵路安全管理工作中引入風(fēng)險(xiǎn)管理辦法,構(gòu)建安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系,這是部黨組在總結(jié)長期以來鐵路安全生產(chǎn)實(shí)踐的基礎(chǔ)上,適應(yīng)新形勢、新要求,提出的安全工作新思路。通過認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入領(lǐng)會鐵路安全風(fēng)險(xiǎn)管理的豐富內(nèi)涵,我們切實(shí)感到這是完全符合鐵路安全生產(chǎn)實(shí)際的科學(xué)管理理念和方法,是實(shí)現(xiàn)鐵路科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展的重要舉措。
——加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。實(shí)行安全風(fēng)險(xiǎn)管理,基礎(chǔ)是加強(qiáng)對安全風(fēng)險(xiǎn)的研判,通過對安全風(fēng)險(xiǎn)的科學(xué)管控和有效處理,強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制,防止事故發(fā)生。我們利用既有的安全控制管理系統(tǒng)和鐵路安全監(jiān)督管理信息系統(tǒng),研究構(gòu)建全局安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)安全速報(bào)、設(shè)備檢測監(jiān)測和安全監(jiān)督檢查等安全生產(chǎn)信息的跨專業(yè)數(shù)據(jù)集成、信息共享、綜合運(yùn)用、實(shí)時(shí)預(yù)警,為安全風(fēng)險(xiǎn)研判、風(fēng)險(xiǎn)控制和安全決策提供可靠依據(jù);對安全風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)信息進(jìn)行定期分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)過程中不符合規(guī)章制度、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的情況;對安全管理控制系統(tǒng)實(shí)時(shí)監(jiān)測,隨時(shí)掌握安全風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的動態(tài)狀況,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)過程中存在的“關(guān)鍵性、傾向性、苗頭性”問題,不斷強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)過程控制。
——加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管理必須從基礎(chǔ)抓起。在管理方面,我們?nèi)骈_展標(biāo)準(zhǔn)化站段、標(biāo)準(zhǔn)化車間、標(biāo)準(zhǔn)化班組、標(biāo)準(zhǔn)化崗位建設(shè)活動。以確保高鐵、客車安全為核心,以規(guī)范安全管理和落實(shí)作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)為重點(diǎn),進(jìn)一步界定權(quán)責(zé)關(guān)系,把安全生產(chǎn)責(zé)任逐級分解落實(shí)到各個工作崗位;補(bǔ)充完善《職工作業(yè)安全指導(dǎo)書》,實(shí)行季度動態(tài)評估修正制度;制定各系統(tǒng)《安全風(fēng)險(xiǎn)控制流程圖》,重點(diǎn)解決部門之間橫向結(jié)合部問題,形成權(quán)責(zé)明晰、運(yùn)轉(zhuǎn)高效、落實(shí)到位的安全風(fēng)險(xiǎn)管理體制。在設(shè)備方面,按照設(shè)備等級管理的要求,進(jìn)一步完善修程修制,補(bǔ)強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)備,夯實(shí)設(shè)備質(zhì)量基礎(chǔ)。在人員素質(zhì)方面,加大對職工的業(yè)務(wù)培訓(xùn)力度,建立職工學(xué)習(xí)技術(shù)業(yè)務(wù)激勵機(jī)制。
——有效處置和消除安全風(fēng)險(xiǎn)。我們以高鐵和客車安全為重點(diǎn),對安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面排查,采取有力措施加以整治和解決。為確保各項(xiàng)安全措施落到實(shí)處,我們提出“抓落實(shí)、盯問題、追責(zé)任、快整改”的工作要求。抓落實(shí)就是重點(diǎn)檢查安全工作中不落實(shí)的問題,把各項(xiàng)安全制度和措施逐條兌現(xiàn)到每一個層級、每一個崗位、每一名職工、每一項(xiàng)工作。盯問題就是對任何安全風(fēng)險(xiǎn)和安全問題,都緊緊盯住不放,認(rèn)真解決。追責(zé)任就是在明確責(zé)任的基礎(chǔ)上,狠抓責(zé)任落實(shí),嚴(yán)格事故定責(zé)和責(zé)任追究,按照鐵路局、專業(yè)系統(tǒng)、站段和崗位四個層級,制作《安全風(fēng)險(xiǎn)控制責(zé)任分工表》,杜絕不定責(zé)的現(xiàn)象。快整改就是對于危及運(yùn)輸安全,特別是客車安全的問題,立即整改,不拖不延;對于已經(jīng)整改的要組織復(fù)查,防止反彈。
——大力加強(qiáng)安全文化建設(shè)。要運(yùn)用文化的力量,增強(qiáng)職工的安全風(fēng)險(xiǎn)意識。我們采取多種形式,特別是以職工身邊的案例,對職工進(jìn)行“安全第一”的警示教育。安全風(fēng)險(xiǎn)管理的核心是將應(yīng)對風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)口前移到落實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)的過程中,采取有效措施進(jìn)行應(yīng)對處置和持續(xù)改進(jìn),最終達(dá)到消除風(fēng)險(xiǎn)的目的。為鼓勵職工自覺地按標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)、爭當(dāng)標(biāo)準(zhǔn)化職工,我們制定了“十百千萬”標(biāo)準(zhǔn)化先進(jìn)職工評選表彰激勵辦法,每年在運(yùn)輸生產(chǎn)一線在崗職工中評選出十名安全功臣、十名服務(wù)明星、百名標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)先進(jìn)標(biāo)兵、千名標(biāo)準(zhǔn)化班組長、萬名標(biāo)準(zhǔn)化作業(yè)先進(jìn)職工,采取各種方式進(jìn)行表彰獎勵,教育培養(yǎng)干部職工樹立安全價(jià)值觀,并自覺地轉(zhuǎn)化為安全生產(chǎn)的內(nèi)在動力,積極營造“作業(yè)講標(biāo)準(zhǔn)、人人趕先進(jìn)”的安全文化氛圍。(何玉華)
第三篇:安全之路
安全讓家庭與幸福永遠(yuǎn)相伴
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo):
大家好!今天我演講的題目是《安全讓家庭與幸福永遠(yuǎn)相伴》 剛剛過去的 3月28日,大地低泣,蒼天嗚咽,這是一個讓全國人民都揪心的日子。由中煤集團(tuán)一建公司施工的華晉焦煤王家?guī)X礦發(fā)生透水事故,153人命懸一線。十多個日日夜夜里,廣大救援人員在黨和政府的領(lǐng)導(dǎo)下,發(fā)揚(yáng)抗震精神,“不拋棄、不放棄”,與時(shí)間賽跑,與死神抗?fàn)?,截?月11日12時(shí),115人成功獲救;33名工人遇難、5人被困井下,令人扼腕落淚、悲痛哀傷。而就在此刻,河南伊川煤礦在違規(guī)生產(chǎn)時(shí)又發(fā)生瓦斯爆炸,造成28人死亡,多人下落不明。
這是一場本不該發(fā)生的悲劇,是一場可避免的人禍。3月30日,也就是王家?guī)X礦難發(fā)生后的第三天,國家安監(jiān)總局、國家煤監(jiān)局聯(lián)合發(fā)出的事故通報(bào)稱,王家?guī)X煤礦施工過程中存在違規(guī)違章行為,工作面出現(xiàn)透水征兆后,沒有按照規(guī)定及時(shí)撤人和采取有效應(yīng)對措施。施工方為了經(jīng)濟(jì)利益趕工期,更被認(rèn)為是導(dǎo)致礦難的首要原因。數(shù)十條鮮活的生命悄然逝去,讓人心寒哪!
他們,有的正值青春年華,正憧憬著美好的生活與未來;有的正值壯年,家庭美滿妻賢子孝;有的已兒孫繞膝將要退休安享晚年,是無情的事故奪取了他們的生命,讓很多老幼無奈地承受生離死別的傷痛,讓很多個家庭剎那間希望化為烏有。這是一個真實(shí)的故事,主人公唐古喜是我礦原綜采二區(qū)的一名液壓支架工。唐大嫂和孩子在微山縣老家,在唐大嫂懷著小兒子的那一年,年僅29歲的唐古喜工亡。當(dāng)時(shí),唐大嫂想死的念頭都有,為了孩子她挺了過來。孩子出生后,唐大嫂白天懷里抱一個、手里牽一個下田干活;到了晚上,他們娘仨擠在一個被窩里,緊靠著墻,胸貼著胸,背靠著背,特別是趕上陰天下雨,當(dāng)頭響個炸雷,貼著頭皮打個閃電,孩子們嚇得躲沒處躲,藏沒處藏,他們沒命地往唐大嫂懷里鉆,往唐大嫂的腋窩里靠。孩子們驚嚇的樣子,就好像被惡狗咬了,哭叫聲都變了腔調(diào)。唐大嫂哄他們說:孩子,你們在媽媽懷里,房門閂著,你們怕什么呀!這樣說著,唐大嫂的淚就偷偷地在黑暗里流了下來。嘴里勸著孩子們不要怕,其實(shí)她自己心里卻是在怕著的。怕什么?到底怕什么呢?家里沒有“主心骨”的日子,就應(yīng)該始終是提心吊膽的嗎?如果唐大哥還在,他們娘仨給他打個電話,聽聽他的聲音,或許他們的膽子就會壯起來了,對什么也不會再感到害怕了。
過日子就像是推磨,在不知不覺中就那么一圈一圈地轉(zhuǎn)過去了。就在唐大哥出事的那一年,唐大嫂家趕上了農(nóng)轉(zhuǎn)非,幾年后又在礦上分了房子。一天,大孩子向她提議說:媽媽,礦上有那么多的叔叔、阿姨幫助咱們,幫咱家搬家、修水管、修暖氣,現(xiàn)在咱們家,除了少了爸爸,就什么也不缺了,我們?nèi)齻€人就給爸爸過一個生日吧!那天,唐大嫂炒了菜,包了水餃,給唐大哥倒了一杯酒,把筷子幫他擺在水餃碗上。小兒子好奇地問:媽媽,墻上的爸爸他會下來喝酒嗎?他真的會吃碗里的餃子嗎?聽了孩子的問話,唐大嫂的淚就滾下來了。她說:只要我們娘仨沒病沒恙地健康生活,你爸爸在墻上永遠(yuǎn)是微笑著的,他不會餓,也不會煩惱。對于唐大嫂和孩子們來說,單獨(dú)給誰過一個生日都覺得是浪費(fèi)的,但自從那次以后,逢到中秋、春節(jié)、清明,他們娘仨就會額外添一個碗、加一雙筷、倒一杯酒,空出唐大哥該坐的凳子。
唐大嫂說,在唐大哥走的這17年里頭,她最對不起的是兩個兒子。她說像她這樣的家庭,走走動動都要算計(jì)著花錢,因此,兩個孩子不光沒有得到應(yīng)有的父愛,就連起碼的零食都很少能吃上幾次。孩子很小的時(shí)候,有一次唐大嫂帶著他們?nèi)ナ袌鲑I菜,在市場門口遇到一個賣棉花糖的,兄弟倆纏著要吃棉花糖,不記得什么原因,唐大嫂拒絕了,拉起他們便走。孩子就是孩子,他們要吃棉花糖,吃不到他們就要哭鬧,他們抓住賣棉花糖的車子不放,結(jié)果把車子給拉倒了。買菜的人一下子圍了過來,唐大嫂覺得又羞又惱,動手打了他們,回到家她摸著孩子臉上的巴掌印又心疼地哭了。她說,孩子,你爸不在了,你們養(yǎng)成一個好習(xí)慣比什么都重要。還有一次,小兒子上小學(xué)時(shí),不小心在路崖子上磕破了鬢角,老師一打電話來,唐大嫂的心一下就攥緊了,滿腦子盡往壞處想,下樓的時(shí)候竟然把所有的鑰匙反鎖進(jìn)了家里。一路火急火燎跑到學(xué)校,見老師已經(jīng)領(lǐng)孩子包扎過了。心里懸著的這塊石頭剛剛落地,回到單元房,面對自家家門卻不能進(jìn)入的時(shí)候,她在心里念叨:古喜,你要是在房間里多好,哪怕是睡覺呢,我一敲門,你一定就會給我打開了。古喜,你幫我開開門好嗎? 三年前,唐大嫂得過一次重病,術(shù)后要每隔三個月復(fù)查一次。去年,小兒子上了高中,唐大嫂看到有的姊妹湊空給孩子們?nèi)W(xué)校送飯,改善伙食,她就覺得虧欠了自己的孩子。于是她便湊去醫(yī)院復(fù)查的空,給小兒子送了一次飯。當(dāng)時(shí),從孩子的表情和眼神里看得出,他見到母親后是特別興奮、特別激動——他也希望自己的母親也能向別人的母親一樣來學(xué)??此?,來給他送可口的飯菜!可小兒子在往嘴里扒飯時(shí)卻說:媽,你以后別再給我送飯了,這一次就夠了,以后再送我也不會吃了。這孩子今天這是是怎么了?小兒子說:媽,你把自己苦得太很了??!
時(shí)間過得真快,17年,眨巴眼的功夫就過去了,就好像早上起來,嘩啦一聲,拉開窗簾,整個世界一下子都亮堂起來了!每當(dāng)有這個感覺的時(shí)候,唐大嫂總是對著墻上的照片問:你看到了嗎,古喜,咱們的孩子都長大了!他們是在大家的同情和幫助中長大的。你看到了嗎?
親愛的職工師傅們,我們活著,我們的生命和身上流淌的血液,并不僅僅屬于自己,為妻之夫,為母之子,為子之父,為國之民,我們的生命更屬于自己的親人,屬于社會,屬于祖國這個大家園,親人日夜祈求我們平安回家,享受家的溫馨,享受生活的美滿,懂事的女兒早已準(zhǔn)備了熱毛巾,天真的等著爸爸回來擦擦汗,賢惠的妻子做好了香噴噴的飯菜,把酒燙了一遍又一遍,白發(fā)蒼蒼的母親盼著下夜班的歸來的兒子,怎么也不肯入睡,獨(dú)守長夜望眼欲穿,為了這童心的天真,嬌妻的柔情,老母的疼愛,親人的惦念,我們還有什么理由不按章作業(yè),安全生產(chǎn)。
第四篇:淺談鐵路改革發(fā)展之路--論文
淺談鐵路改革發(fā)展之路
從2008年開始,當(dāng)我們還沉浸在鐵老大的自我榮耀當(dāng)中時(shí),開灤集團(tuán)、順豐速遞、德邦物流、安吉汽車、重慶港務(wù)、錦程國際等等幾百家物流企業(yè)如雨后春筍般平地而起,鐵路貨運(yùn)量持續(xù)下滑,公路、水運(yùn)、航空等運(yùn)輸方式市場份額大幅提升,鐵路煤炭、糧食、鋼鐵等原有大宗貨源嚴(yán)重萎縮,我們的運(yùn)力雖然不斷大幅增加,運(yùn)量卻沒有增長,鐵路市場份額卻不增反降。這就是我們面臨的最真實(shí)的情況。
2015年9月10日,國務(wù)院總理李克強(qiáng)在2015年達(dá)沃斯世界經(jīng)濟(jì)論壇上提到,中國經(jīng)濟(jì)確實(shí)出現(xiàn)了一定幅度的波動,但中國經(jīng)濟(jì)所面臨的問題,除了金融危機(jī)的沖擊和影響外,更多的還是自我調(diào)整過程中遇到的挑戰(zhàn)。通過總理的話再結(jié)合我們鐵路運(yùn)輸行業(yè)實(shí)際情況,可以從一定程度來說,鐵路行業(yè)很多貨源的流失,不是人家要走的,而是讓我們逼走、攆走、氣走的。
鐵路總公司剛自2013年開始實(shí)施鐵路貨運(yùn)組織改革時(shí),我們很多干部職工也曾困惑過、擔(dān)心過,甚至到現(xiàn)在都還在迷茫、自嘲、抵觸甚至是“非暴力不合作”。是啊,改革延續(xù)了60多年的貨運(yùn)體制會帶來一系列變化,大家能否適應(yīng)?鐵路停辦零擔(dān)業(yè)務(wù)已經(jīng)9年了,設(shè)施設(shè)備嚴(yán)重落后與老化,懂營銷業(yè)務(wù)的人手又不足……
出現(xiàn)這種情況,說明我們的思想觀念出了問題,而思想觀念出了問題,會直接導(dǎo)致我們對貨運(yùn)改革的態(tài)度,如果態(tài)度不端正,就導(dǎo)致了我們在貨革工作中的行動不迅速、反映不積極,那改革就無從談起,故而觀念決定行動,態(tài)度決定成功,任何變革都是從思想觀念的轉(zhuǎn)變開始!
2013年6月,總公司實(shí)施的貨運(yùn)組織改革,推出了簡化受理、改革運(yùn)輸、清理收費(fèi)、提供“門到門”服務(wù)、敞開受理、“一口價(jià)”等一系列具體措施,可歸根結(jié)底,對已經(jīng)步入市場化大門的鐵路,我們只有腳踏實(shí)地的建立現(xiàn)代化的物流,徹底摒棄等、靠、要的思想,從一切幻想中走出來,不依不靠不等待,建立適應(yīng)市場需求的現(xiàn)代化物流企業(yè),才能得到生機(jī)。當(dāng)然,建立現(xiàn)代化的物流企業(yè),沒有現(xiàn)成的模式可供參考,但是可以向成功的快遞公司學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)他們的經(jīng)營理念和管理方法,來改變鐵路運(yùn)輸陳舊的觀念。
單單就我個人認(rèn)為,鐵路發(fā)展固然要按照總公司、鐵路局貨運(yùn)改革的具體部署來扎實(shí)開展工作,但就基層工作而言,還要做好全過程管理,主要是做好以下幾方面工作:
一是加強(qiáng)受理管理。所謂加強(qiáng)受理管理,就是一要熱情服務(wù)、簡化手續(xù),敞開受理。按照方便辦理、敞開受理的要求,依托“前店”業(yè)務(wù)平臺,利用95306網(wǎng)站、營業(yè)網(wǎng)點(diǎn)、電話服務(wù)、主動上門服務(wù)等多種形式,全面暢通貨運(yùn)受理渠道,直接受理客戶運(yùn)輸需求,真正把貨運(yùn)辦理環(huán)節(jié)精簡為提出需求、安排裝車、交費(fèi)、取票4個環(huán)節(jié),并按客戶要求提供各種物流全程服務(wù),全面方便客戶的貨物運(yùn)輸辦理。二要強(qiáng)化紀(jì)律,規(guī)范服務(wù)。主動向社會承諾,自覺接受社會和公眾監(jiān)督,對拒絕受理、沒有及時(shí)受理客戶需求,以及客戶提報(bào)運(yùn)輸需求時(shí)故意刁難,違反實(shí)貨制運(yùn)輸中紅線管理的必須嚴(yán)肅處理。三要針對區(qū)域經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)、貨源分布、客戶需求等,認(rèn)真仔細(xì)梳理營銷目標(biāo),堅(jiān)持零散白貨和大宗貨源一起抓,最大限度爭攬貨源,在全力構(gòu)建快運(yùn)營銷網(wǎng)絡(luò),利用中原貨物快運(yùn)列車和跨局貨物快運(yùn)列車同時(shí),全力拓展零散白貨市場,真正“走出行營銷”,利用批量白貨實(shí)重計(jì)費(fèi)、批量議價(jià)政策,一家一家地摸排,力爭品類齊全,運(yùn)量刷新。
二是加強(qiáng)裝卸管理。在我們鐵路的整體物流過程當(dāng)中,不能出現(xiàn)因裝卸作業(yè)質(zhì)量不良而出現(xiàn)的貨損、貨差,從而降低我們的信譽(yù)。所以一要加強(qiáng)裝卸隊(duì)伍建設(shè)。這方面可以優(yōu)化裝卸人員隊(duì)伍結(jié)構(gòu)。錄用一些機(jī)械、電氣等相關(guān)專業(yè)大學(xué)畢業(yè)生補(bǔ)充到裝卸隊(duì)伍,或通過既有人力資源優(yōu)化配臵,挖潛調(diào)劑補(bǔ)充裝卸生產(chǎn)組織管理、裝卸機(jī)械作業(yè)及維修崗位人員。同時(shí)加強(qiáng)裝卸技術(shù)技能骨干的選拔、培養(yǎng)、任用和管理,培養(yǎng)既懂裝卸,又懂理貨、配裝的綜合型人才,充分發(fā)揮技術(shù)技能骨干對新職人員的示范、指導(dǎo)作用,提升裝卸隊(duì)伍整體素質(zhì)。二要強(qiáng)化裝卸專業(yè)管理,健全裝卸管理制度,優(yōu)化作業(yè)流程標(biāo)準(zhǔn)。按照貨裝生產(chǎn)一體化的要求,優(yōu)化貨運(yùn)裝卸作業(yè)流程,減少中間環(huán)節(jié),根據(jù)貨物品類和包裝特點(diǎn),優(yōu)化裝卸工藝,做到一類一案;細(xì)化裝卸機(jī)械及工索具配套使用方案,做到一品一具。從而完善裝卸、搬運(yùn)、倒裝、倉儲、堆碼標(biāo)準(zhǔn)。三要大力發(fā)展裝卸機(jī)械化??梢酝ㄟ^推進(jìn)裝卸機(jī)械配臵統(tǒng)型,對現(xiàn)有裝卸機(jī)械規(guī)格、型號、性能進(jìn)行綜合分析,選擇高效、經(jīng)濟(jì)、環(huán)保的裝卸機(jī)械作為主要機(jī)型,科學(xué)確定裝卸機(jī)械配臵數(shù)量及選型標(biāo)準(zhǔn),提高裝卸機(jī)械化水平和機(jī)械利用率。四要提高裝卸服務(wù)質(zhì)量。我們要不斷完善裝卸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)。按照門到門運(yùn)輸要求,制定完善貨物接取、送達(dá)上門裝卸服務(wù)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)對上門裝卸人員的管理,統(tǒng)一著裝,佩戴標(biāo)志,文明用語。同時(shí)不斷完善考核辦法。創(chuàng)新評價(jià)手段,細(xì)化考核內(nèi)容,把考核真正落實(shí)到崗位、個人,努力打造在全國或物流行業(yè)叫得響、過得硬的裝卸服務(wù)品牌,發(fā)揮典型引路的作用,全面提升鐵路裝卸服務(wù)品質(zhì)。
三是加強(qiáng)運(yùn)到時(shí)限管理。一是要加強(qiáng)貨物運(yùn)輸?shù)娜^程調(diào)度指揮和監(jiān)控。要完善相關(guān)的指揮體系、管理制度、業(yè)務(wù)流程、工作辦法,使物流調(diào)度能夠掌握全程信息,實(shí)現(xiàn)計(jì)劃安排、運(yùn)輸組織、運(yùn)行盯控、質(zhì)量分析和應(yīng)急處臵的工作職能。二是調(diào)度所各工種調(diào)度要加強(qiáng)與車站、列車間的聯(lián)系,準(zhǔn)確掌握不同運(yùn)輸方式的列車運(yùn)行狀態(tài),各環(huán)節(jié)作業(yè)信息,合理安排作業(yè)計(jì)劃,提高運(yùn)輸效率。三是要加強(qiáng)對編組站的管理,精確掌握車站現(xiàn)在車及階段到達(dá)車流信息,優(yōu)化站場分工,分類線、調(diào)車機(jī)使用方案,做好解、編、發(fā)階段計(jì)劃,壓縮中轉(zhuǎn)時(shí)間,提高列車編組質(zhì)量,杜絕將快運(yùn)車輛編掛在掛有違編、違流、停交、限交車流的列車上,確保快運(yùn)貨物快速輸送。四是要加強(qiáng)車站取送車組織,提前布臵取送動力,及時(shí)取送車,減少車輛在始發(fā)、終到站的待掛、待卸時(shí)間,并做好裝卸車信息的上報(bào)、反饋工作。對運(yùn)到時(shí)限要求高的車輛,要列入車站日班計(jì)劃重點(diǎn)。五是加強(qiáng)考核監(jiān)督。要根據(jù)實(shí)際情況,不斷細(xì)化完善貨物運(yùn)到時(shí)限的管理和考核辦法,按照分工對貨物運(yùn)輸全過程進(jìn)行監(jiān)控,責(zé)任落實(shí)到崗位,加強(qiáng)對運(yùn)到時(shí)限相關(guān)環(huán)節(jié)的考核。不斷優(yōu)化運(yùn)輸組織和作業(yè)流程。
四是加強(qiáng)接取送達(dá)管理。一要加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè),組織各級接取送達(dá)業(yè)務(wù)人員進(jìn)行物流專題培訓(xùn),提高接取送達(dá)從業(yè)人員的專業(yè)能力和業(yè)務(wù)素質(zhì)。二要補(bǔ)強(qiáng)短途運(yùn)輸能力。通過購臵汽車自建短途運(yùn)力、加強(qiáng)與鐵路專業(yè)運(yùn)輸公司合作、向外招標(biāo)社會運(yùn)輸資源等多種手段,增強(qiáng)在鐵路物流兩端服務(wù)在定價(jià)上的話語權(quán)和與社會物流企業(yè)合作的主動權(quán)。三是加快實(shí)現(xiàn)貨-車-人信息匹配。盡快實(shí)現(xiàn)使貨物、汽車、司機(jī)三者信息互通互聯(lián)以及運(yùn)行軌跡實(shí)時(shí)掌握,監(jiān)督駕乘配送人員作業(yè)行為,記錄業(yè)務(wù)過程、交付時(shí)間、完成情況、客戶評價(jià)等數(shù)據(jù),從而達(dá)到實(shí)時(shí)追蹤短途運(yùn)輸車輛狀態(tài)。四是不斷豐富配送方案。對客戶提出的接取送達(dá)需求,就要因地制宜,設(shè)身處地為客戶考慮,以提供相應(yīng)服務(wù)為原則,合理利用多種形式運(yùn)力資源,研究填報(bào)配送方案,以達(dá)到客戶滿意。
總體來說,鐵路進(jìn)軍現(xiàn)代化物流,就應(yīng)該在市場的大潮中永不停步的去探索、去發(fā)現(xiàn)更加接地氣的貨物受理方法、運(yùn)輸方法,擺脫一切舊有思想的干擾,利用快速發(fā)展的信息化技術(shù),將貨主與物流企業(yè)緊密的聯(lián)系在一起,同時(shí)在各種運(yùn)輸方式競爭中不斷的補(bǔ)強(qiáng)自己的短板,在合作中發(fā)揮各自的優(yōu)勢,為企業(yè)的快速發(fā)展搭建好暢通的物流平臺,使運(yùn)輸企業(yè)得以健康良好的發(fā)展。
鳳凰涅槃,浴火重生。已經(jīng)步入市場化大門的鐵路,只有腳踏實(shí)地的建立現(xiàn)代化的物流,徹底摒棄等靠要的思想,從一切幻想中走出來,不依不靠不等待,建立適應(yīng)市場需求的現(xiàn)代化物流企業(yè),才能得到生機(jī)。
第五篇:鐵路安全
云龍街社區(qū)關(guān)于開展鐵路沿線
安全環(huán)境整治行動的方案
為了認(rèn)真落實(shí)開發(fā)區(qū)鐵路護(hù)路聯(lián)防工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作部署,針對我社區(qū)鐵路沿線存在的治安問題,按照區(qū)政府的“決定開展為期三個月的安全環(huán)境專項(xiàng)整治行動”,特?cái)M定我社區(qū)方案。
一、指導(dǎo)思想
本著保安全、促發(fā)展的工作目標(biāo),通過集中開展我社區(qū)鐵路沿線安全環(huán)境專項(xiàng)整治行動,有效解決涉鐵突出治安問題,全面落實(shí)各項(xiàng)綜合治理措施,增強(qiáng)沿線人民群眾愛路護(hù)路意識,推進(jìn)“平安鐵路示范村”創(chuàng)建工作深入開展,確保我社區(qū)鐵路安全暢通。
二、整治目標(biāo)
圍繞不發(fā)生攔車斷道的群體性事件,不發(fā)生盜竊、破壞鐵路設(shè)施的違法犯罪活動,不發(fā)生“關(guān)、提、拆、放、擊”等危害及行車安全的案件,不發(fā)生鐵路交通事故的總體目標(biāo),通過集中專項(xiàng)整治行動,全力實(shí)現(xiàn)以下工作目標(biāo):
1、排查化解涉鐵矛盾糾紛,落實(shí)綜合治理工作措施。并簽訂鐵路穩(wěn)定責(zé)任書。
2、依法清理整治鐵路沿線廢舊金屬收購站點(diǎn),使非法收購鐵路器材的站點(diǎn)得到全面取締,并建立長效管理機(jī)制。
3、建立鐵路沿線摔跤聯(lián)防工作機(jī)制,全面構(gòu)建人防、物防、技防的鐵路治安防控體系。
三、工作步驟
1、成立整治專班,制定方案,廣泛宣傳發(fā)動。重點(diǎn)對沿線涉鐵矛盾糾紛和涉鐵突出問題進(jìn)行一次全面排查。對可能引發(fā)重大治安問題和群眾性事件的苗頭和隱患,要逐件排查造冊;對廢舊金屬收購站點(diǎn),逐一清理登記。
2、對排查的各類涉鐵矛盾糾紛,要分類歸口,并由包組責(zé)任人逐一化解;對排查的各類涉鐵治安隱患,及時(shí)上報(bào)。
3、針對存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),制定改進(jìn)和加強(qiáng)工作措施,建立并完善鐵路沿線聯(lián)防工作長效機(jī)制。
四、工作要求和措施
1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。我社區(qū)成立專項(xiàng)整治行動工作小組,并結(jié)合我社區(qū)實(shí)際,制定具體實(shí)施方案,落實(shí)責(zé)任精心組織實(shí)施。
2、搞好宣傳發(fā)動。采取邊整治邊宣傳的方法,使整治行動和宣傳教育同步進(jìn)行。大力宣傳鐵路安全常識,切實(shí)增強(qiáng)沿線群眾、中小學(xué)生的法制觀念和愛路護(hù)路意識,形成人人自覺愛路護(hù)路、共保平安的良好局面。
3、全面措排涉鐵不穩(wěn)定因素和治安問題。要組織力量深入摸排涉鐵不穩(wěn)定因素和治安問題,進(jìn)行逐一排查登記,逐一解決。
4、配合上級開展打擊整治。對鐵路沿線發(fā)生的各類事件、案件,要配合上級開展打擊整治,對鐵路沿線的廢品收購點(diǎn)要聯(lián)手進(jìn)行清理整治,嚴(yán)厲打擊非法收購鐵路專用器材違法犯罪活動,規(guī)范經(jīng)營。
淅河鎮(zhèn)云龍街社區(qū)
2011年8月
鐵路安全環(huán)境整治行動
領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:羅敬鵬
成員:高朝月
巡邏員:李建兵
張十字龔獻(xiàn)輝 李漢楚 葉忠良 張安豐 周能文高尚云李漢富周小春李漢生 高朝凡 羅炳勝