第一篇：先教領導小組辦公室工作制度

一、了解掌握先進性教育活動進展情況、主要經(jīng)驗和存在的問題，及時對有關情況進行分析；

二、受領導小組委托做好與縣局黨委先進性教育領導小組辦公室和縣局督導組的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務的有關工作，并抓好督導情況的綜合；

三、做好先進性教育活動的宣傳工作，及時向縣局黨委先進性教育領導小組辦公室匯報活動進展情況，先教領導小組辦公室工作制度，管理制度《先教領導小組辦公室工作制度》。

四、要妥善處理好辦公室的活動日常事務，各項會議的籌備、服務、記錄等；各類文件的領取、登記及存檔管理；來信來訪的登記、處理；

五、對在調(diào)查研究和督導中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真研究，為領導小組作出決策提出建議；

七、籌備先進性教育活動工作會議和領導小組會議，做好先進性教育活動總結的準備工作，起草有關文字材料；

八、為領導同志考察工作、開展調(diào)研活動做好服務工作；

九、完成領導小組交辦的其它工作。

二oo五年二月七日

第二篇：先教領導小組辦公室工作制度

一、了解掌握先進性教育活動進展情況、主要經(jīng)驗和存在的問題，及時對有關情況進行分析；

二、受領導小組委托做好與縣局黨委先進性教育領導小組辦公室和縣局督導組的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和服務的有關工作，并抓好督導情況的綜合；

三、做好先進性教育活動的宣傳工作，及時向縣局黨委先進性教育領導小組辦公室匯報活動進展情況。

四、要妥善處理好辦公室的活動日常事務，各項會議的籌備、服務、記錄等；各類文件的領取、登記及存檔管理；來信來訪的登記、處理；

五、對在調(diào)查研究和督導中發(fā)現(xiàn)的問題進行認真研究，為領導小組作出決策提出建議；

七、籌備先進性教育活動工作會議和領導小組會議，做好先進性教育活動總結的準備工作，起草有關文字材料；

八、為領導同志考察工作、開展調(diào)研活動做好服務工作；

九、完成領導小組交辦的其它工作。

二OO五年二月七日

第三篇：校車安全管理工作領導小組辦公室工作制度

北鎮(zhèn)市校車安全管理工作領導小組

辦公室工作制度

一、主任辦公會制度

校車辦定期召開主任辦公會，部署落實聯(lián)席會議議定的工作任務，通報工作進展情況，研究各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場、街道）中小學校及相關部門所反映的問題，為聯(lián)席會議的召開做好準備。由校車辦主任主持召開，校車辦副主任、成員參加。遇有重大事項需要專題研究或領導小組組長、副組長有明確指示的，可以臨時召開主任辦公會。會后印發(fā)會議紀要或記錄。

二、信息收集、受理舉報制度

校車辦安排專人收集匯總各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場、街道）中小學校、各部門貫徹落實《辦法》情況、接送學生車輛安全管理信息和存在的問題以及其他省、市、縣校車管理工作經(jīng)驗。

校車辦設立監(jiān)督舉報電話和電子信箱，安排專人負責記錄、整理群眾實名舉報來電、來信。對舉報內(nèi)容報主任核查處理；其中重大問題，根據(jù)聯(lián)席會議成員單位各自職責，處理同時報送相關部門。辦公室定期就監(jiān)督舉報情況進行總結和匯總分析。

客運公司、校車公司匯報制度?？瓦\公司、校車公司對車輛運行情況定期向校車辦匯報，如出現(xiàn)特殊情況及時匯報馬上解決。

三、通報制度

校車辦不定期通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（農(nóng)場、街道）中小學校及相關部門貫徹落實《辦法》情況和接送學生車輛安全事故、聯(lián)席會議及其校車辦工作開展情況。通報由校車辦主任簽發(fā)，發(fā)聯(lián)席會議成員單位及各有關部門。

四、加強學習加強宣傳教育制度

校車辦定期組織工作人員加強校車安全方面的相關法規(guī)及思想政治方面的學習。不定期編發(fā)工作簡報，介紹國家、省、市在校車管理方面的相關政策、重要工作部署、重要會議，各部門開展的工作，各地在校車安全管理中的成功經(jīng)驗和典型做法。簡報由校車辦主任簽發(fā)。宣傳教育對象可以是學生家長、公司、車隊駕駛員、市民等。宣傳教育形式多種多樣，可以通過報紙（北鎮(zhèn)發(fā)布）、電視臺等媒體發(fā)布信息；學生教育可以是試卷的形式和有獎競賽的形式開展。

五、制定落實各項檢查制度

為保障校車及接送學生車輛交通安全，北鎮(zhèn)市制定四項校車及接送學生車輛交通安全管理強化措施。

(一)是加強巡邏管控。

依托固定檢查點、臨時執(zhí)勤點，加大對校車、接送學生車輛等重點車輛的檢查力度。同時，加強校車行駛線路的巡邏，對接送學生車輛超員、超速等交通違法行為一律按上限處罰。

(二)是排查整治隱患。

對接送學生車輛和駕駛人進行檢查，健全完善基礎臺賬，加強對接送學生車輛及其駕駛人的資格審查，發(fā)現(xiàn)存在安全隱患和不符合接送學生要求的，責令相關部門迅速整改到位。

(三)是廣泛宣傳教育。

深入轄區(qū)中小學校，采取宣傳展板、播放警示資料片、面對面進行教育等方式，有針對性地開展交通安全教育活動。

(四)是強化責任追究。

與學校簽訂接送學生車輛交通安全管理責任狀，明確接送學生車輛安全管理的要求和責任，并組織督促學校與接送學生車輛的所有人、駕駛人簽訂安全行車責任書，確保責任落實到位。

每學期初，學校對學生上下學出行方式進行詳細調(diào)查摸底，把學生上下學乘車的需求信息及學生乘車情況的詳細信息及時上報校車辦及教育行政部門并存檔。

學校組織專門人員認真摸底調(diào)查登記，掌握每天學生上下學乘車的基本情況，配備能夠滿足接送學生車輛管理需要的專職或兼職接送學生車輛安全管理人員。

學校建立上下學值班制度，有專人安排接送學生車輛的停放，有專人組織學生有序乘車，文明乘車。

學校對教師、學生及家長進行交通安全教育，教育學生不乘坐超員車輛、不合格車輛。如果發(fā)現(xiàn)承運單位提供的車輛超員或不合格，存在安全隱患，學校有權讓學生拒乘，并將存在的問題及時上報校車辦。與學生家長簽訂不乘坐超員車輛、“三無”車輛及文明乘車的協(xié)議書；

教育、交通、公安交警、安監(jiān)等各職能部門落實《北鎮(zhèn)市接送義務教育學校學生車輛安全管理辦法》規(guī)定的職責，并將檢查情況及時上報校車辦；

校車辦聯(lián)合教育、交通、公安交警、安監(jiān)等各職能部門進行聯(lián)合檢查，一個月聯(lián)檢1-2次。

各職能部門檢查時發(fā)現(xiàn)學生乘車情況與學校上報登記情況不符，對失職人員輕者進行全市通報，重者追究責任。有關單位接送學生車輛安全管理中存在突出問題，各職能部門督促各單位迅速整改，必要時辦公室采取發(fā)督辦單等形式。督辦單由校車辦主任簽發(fā)。

六、存檔制度

校車辦建立存檔制度，對日常工作中涉及的收發(fā)文件、各單位上報材料、校車辦工作制度、各職能部門檢查情況、群眾上訪事件處理情況等要分類存檔。各類工作做到扎實細致、看得見摸得著，要形成紙質(zhì)和電子文檔材料存檔，紙質(zhì)材料要有領導簽字、蓋章后存檔，影像資料要打印出紙質(zhì)材料一并存檔。

七、引入獎懲機制

為加強我市校車安全管理工作，市政府繼續(xù)加大資金投入力度，作為接送學生車輛補貼和校車辦考核獎勵資金。由校車辦對此項專用資金進行嚴格管理、統(tǒng)一支配。一部分用于對以前兼職、專職接送學生車輛補貼，每臺每年補貼三千至一萬元，余額用于校車辦日?？己霜剟钯Y金。為此，校車辦制定北鎮(zhèn)市接送學生車輛管理獎懲辦法。

1、使用拼裝或者達到報廢標準的機動車接送學生的，由公安機關交通管理部門依法處理；

2、使用未取得接送學生車輛標牌的車輛提供校車服務，或者使用未取得校車駕駛資格的人員駕駛接送學生車輛的，由公安機關交通管理部門依法處理；

3、偽造、變造或者使用偽造、變造的接送學生車輛標牌的；

4、不按照規(guī)定為校車配備安全設備，或者不按照規(guī)定對校車進行安全維護的，由公安機關交通管理部門處理外；

5、機動車駕駛人未取得校車駕駛資格駕駛接送學生車輛的，由公安機關交通管理部門處理外；

6、接送學生車輛載人超過核定人數(shù)的，由公安機關交通管理部門扣留車輛至違法狀態(tài)消除，并依照道路交通安全法律法規(guī)的規(guī)定從重處罰；

7、未指派照管人員隨接送學生車輛全程照管乘車學生的，由公安機關責令改正，可以處500元罰款；

8、接送學生車輛駕駛人有下列情形之一的，由公安機關交通管理部門處理外；

（一）駕駛接送學生車輛運載學生，不按照規(guī)定放置接送學生車輛標牌，或者不按照經(jīng)審核確定的線路行駛；

（二）接送學生車輛上下學生，不按照規(guī)定在接送學生車輛?？空军c?？?；

（三）接送學生車輛未運載學生上道路行駛，使用接送學生車輛標牌和停車指示標志；

（四）駕駛接送學生車輛上道路行駛前，未對接送學生車輛車況是否符合安全技術要求進行檢查，或者駕駛存在安全隱患的接送學生車輛上道路行駛；

（五）在接送學生車輛載有學生時給車輛加油，或者在接送學生車輛發(fā)動機引擎熄滅前離開駕駛座位。

9、接送學生車輛服務提供者違反上述規(guī)定，除了接受交通、交警部門處理外，校車辦對其違法行為進行記錄，年底結算時扣發(fā)考核獎勵資金；情節(jié)嚴重的，校車辦停止接送學生資格，并收回接送學生車輛標牌。

10、實行有獎舉報制度。群眾對上述違法行為舉報經(jīng)執(zhí)法部門查實，校車辦給予充值話費50元-500元或物質(zhì)獎勵,要求本人簽字，校車辦將登記備案。

八、聯(lián)席會議制度

根據(jù)《北鎮(zhèn)市接送義務教育學校學生車輛安全管理辦法》（經(jīng)北鎮(zhèn)市二屆政府第15次常務會議通過）規(guī)定“定期召開接送學生車輛安全管理工作聯(lián)席會議?！?/p>

為了保證全市中小學生乘坐接送學生車輛上下學安全，排除車體安全隱患，加強對駕駛人員的安全教育，杜絕交通事故發(fā)生，市校車辦聯(lián)合教育、交通運管、公安交警、安全生產(chǎn)監(jiān)督等相關部門定期（每學期一至兩次）召開聯(lián)席會議，原則上每學期一次（如遇緊急情況也可臨時召開），各職能部門匯報本部門落實《管理辦法》情況。也可對北鎮(zhèn)市接送學生車輛進行安全性能檢測情況聯(lián)合抽檢，并對接送學生車輛管理人員及駕駛員進行安全教育等。

九、惡劣天氣應急預案

（一）、編制目的

為了提高運送學生車輛在惡劣天氣下處理突發(fā)事件的應急處理能力，有效減少和控制安全行車事故的發(fā)生，保證惡劣天氣下的行車安全，明確相關應急處理工作人員的工作職責，確保應急工作快速啟動和高效有序，結合我市的實際情況，制定本預案。

（二）、適用范圍

在以下情形出現(xiàn)時，啟動本預案。

1、霧天能見度較低時；

2、暴雪、積雪很深或雪后路面結冰時；

3、遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹時。

（三）、組織機構和職責

惡劣天氣應急處理領導小組

組 長： 主 任

副組長：

副主任

成 員： 科 員

職 責：

1、認真貫徹惡劣天氣的方針、政策、法規(guī)；

2、根據(jù)惡劣天氣情況，宣布惡劣天氣預案的啟動、終結；

3、領導、組織應對惡劣天氣的各項工作。

（四）、預案的啟動

1、遇霧天、大雪等能見度低于50米、路面積雪較深、路面積冰或遇強臺風、特大暴雨、沙塵、冰雹不能保證安全行車時，由惡劣天氣應急處理領導小組組長宣布啟動本預案，所有人員立即到崗，通知接送學生車輛暫停使用。遇有重大問題及時向上級報告。

2、遇霧天能見度低于100米、中雪、大雨等天氣，對安全行車有較大影響時，由應急處理領導小組副組長宣布啟動本預案，副組長以下人員立即到崗，延遲出車或按確定的線路范圍組織出車。

3、由于天氣原因，如需停課，需要提前一天通知。

（五）、通訊保障

應急處理領導小組和各應急工作小組成員必須保持24小時通訊暢通，確保應急預案順利實施，信息能得到及時傳達。

（六）、信息報告制度

值班人員為聯(lián)絡員、運送學生車輛車主（駕駛員）為惡劣天氣信息員，遇濃霧、路面積雪很深或路面結冰時，信息員應及時向本校車辦應急領導小組成員報告，值班人員應立即通知組長并采取應對措施，逐級向上級報告。

（七）、惡劣天氣下的應急處理程序

應急處理總原則：安全、迅速、高效、有序。

1、根據(jù)天氣預報或天氣情況，能預見次日有濃霧、積雪或路面結冰時，各運送學生車輛在行政一把手的安排下，提前做好次日出車安排和安全交待工作。

2、根據(jù)天氣和路況，運送學生車輛車主（駕駛員）應向校車辦惡劣天氣應急處理領導小組建議停發(fā)、延發(fā)車輛范圍。

3、各相關應急處理工作組接到啟動預案指令后，應立即付諸實施。

（八）、責任追究、處理

執(zhí)行運送學生任務的車輛必須無條件執(zhí)行惡劣天氣應急處理領導小組下達的指令，對執(zhí)行上級命令不堅決、造成安全事故或惡劣影響的責任人將進行扣分、罰款、行政處分或終止勞動關系。

（九）、預案終止

根據(jù)天氣變化情況，經(jīng)應急領導處理小組組長或副組長同意，終止本預案的執(zhí)行。

（十）、預案變更

本預案變更需運送學生車輛車主（駕駛員）報請領導小組審核批準。

（十一）、附則

本預案從發(fā)布之日起實施。

北鎮(zhèn)市校車安全管理工作領導小組辦公室 2016年9月

第四篇：青海省糧食應急領導小組辦公室工作制度

青海省糧食應急領導小組辦公室工作制度

為了有效監(jiān)測和處置各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的糧食市場異常波動，形成有力、有序、有效的工作機制，落實處置糧食應急狀態(tài)的工作責任制。保證糧食市場供應，保持社會穩(wěn)定和糧食市場價格基本穩(wěn)定，維護正常市場秩序，確保全省糧食安全。按照《青海省糧食應急預案》和全省應急管理工作的總體要求，結合我局各處室的職能情況，根據(jù)糧食應急工作不同的責任主體，特制定本制度。

第一條（機構設置）按照《青海省糧食應急預案》的要求，成立青海省糧食應急領導小組辦公室（以下簡稱應急辦），負責糧食應急管理的具體工作。辦公地點設在省糧食局三樓會議室。應急電話：8216544、8212466、8247931。應急辦組成人員如下：

應急辦主任：省糧食局局長（顧艷華）

應急辦副主任：糧食局副局長（侯寶健、商衛(wèi)國）

統(tǒng)計信息處（胡玉敏）

應急辦下設六個小組：

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組：（電話：8237631）

負責人：省糧食局（張柴斌、胡玉敏）

成員：省委宣傳部（李志雄）、省發(fā)改委（張季青）、省公安廳（田旭）

信息綜合組：（電話：8216544）

負責人：省糧食局（胡玉敏、王蘭萱）

成員：省糧食局（但啟懷、侯勇、王秀娟、阿鷹）應急調(diào)運組：（電話：8225722）

負責人：省糧食局（鄧宏巖）

成員：省經(jīng)委（唐立華）

加工供應組：（電話：8247154）

負責人：省糧食局（陳偉）

成員：省民政廳（莫重錄）、省商務廳（李志剛）、省教育廳（韓河義）、省質(zhì)監(jiān)局（鄒麗慧）

市場管理組：（電話：8215144）

負責人：省糧食局（李軍、徐建寧）

成員：省工商局（劉廣慶）、省發(fā)改委（張季青）

后勤保障組：（電話：8225721）

負責人：省糧食局（張小娟、張柴斌）

成員：省財政廳（吳忠）、省農(nóng)發(fā)行（張俊儒）

第二條（職責分工）應急辦主任是應急辦預防和處置糧食應急狀態(tài)的第一責任人，應急辦副主任為直接責任人和具體承辦人。應急辦公室按照省糧食應急領導小組的決定，負責開展應急工作，組織實施應急方案。各組根據(jù)各自的職能承擔相應的應急工作。

統(tǒng)籌協(xié)調(diào)組：

1、省糧食局負責制定糧食應急預案及具體組織實施；負責上報應急預案啟動申請，預案運行情況的反饋以及預案終止申請等有關工作；綜合市場運行情況，實施應急調(diào)控措施并監(jiān)督執(zhí)行；協(xié)調(diào)各應急工作小組的工作運行。負責聯(lián)系青海省糧食應急領導小組成員單位，通知安排應急聯(lián)席會議。

2、省委宣傳部負責聯(lián)系和協(xié)調(diào)電視、廣播、報刊、網(wǎng)絡、通信等媒體對糧食供求情況及政府采取的措施進行客觀報道，正確引導輿論，穩(wěn)定民心、穩(wěn)定社會，消除群眾疑慮。

3、省公安廳負責維護社會秩序，防止因糧食供應緊張引發(fā)群體性治安事件和社會騷亂。

4、省發(fā)改委負責加強價格監(jiān)督檢查，及時掌握糧食市場價格動態(tài)，依法查處價格違法行為；必要時報經(jīng)省人民政府同意，按照《中華人民共和國價格法》規(guī)定牽頭制定糧食銷售最高限價，或采取其它相關價格干預措施。

5、負責完成應急領導小組交賦的其它應急保障工作。信息綜合組：

1、負責組織編制、修訂《青海省糧食應急預案》和《青海省糧食應急預案實施細則》，協(xié)調(diào)指導全省糧食系統(tǒng)應急預案體系和應急體制、機制、法制建設。

2、負責組織實施省糧食應急管理工作，并協(xié)調(diào)指導各州、地、市糧食行政管理部門做好糧食市場異常波動的預防預警、應急演練、應急處置、事后評估等工作。

3、及時掌握和報告省內(nèi)糧食相關重大情況和動態(tài)，綜合有關情況草擬有關文件，提出處置糧食應急狀態(tài)的具體糧源、價格、加工、供應、運輸方案和其它相關調(diào)控干預措施。

4、負責對省內(nèi)外糧食市場的實時、有效監(jiān)測，完成對各類信息的收集、分類、匯總、分析、上報工作。

5、負責收集掌握全省及國內(nèi)外有關糧食供求信息，分析預測市場行情，及時向省應急領導小組提出預警信息。

6、對糧食價格波動地區(qū)的糧食價格等情況實行24小時不間斷跟蹤和監(jiān)測，并加強總結、分析和科學預測，每天向應急辦公室通報糧食價格變化情況，重要情況隨時反饋。

應急調(diào)運組：

1、負責提出處置糧食應急狀態(tài)時動用省級儲備糧的應急動用計劃，根據(jù)省級儲備糧動用命令，組織落實省級儲備糧的出庫、調(diào)撥等工作。

2、當省內(nèi)出現(xiàn)糧食供不應求，省級儲備糧不足于應付市場供應的情況下，負責聯(lián)系國家相關部門做好中央儲備糧動用的計劃銜接及采購、調(diào)運工作。

3、按照確定的應急加工計劃，負責安排加工所需儲備糧油的庫點、品種、數(shù)量、包裝等問題。

4、省經(jīng)委負責協(xié)調(diào)有關部門做好電力和運力調(diào)度，開通應急糧食加工運輸“綠色通道”，優(yōu)先保證糧食采購、加工和調(diào)運的需要。

加工供應組：

1、負責組織協(xié)調(diào)全省糧油經(jīng)營企業(yè)實施應急糧食加工和銷售工作。

2、負責與建立長期穩(wěn)定糧食購銷關系的省區(qū)或地區(qū)及時取得聯(lián)系，協(xié)調(diào)組織省內(nèi)糧食經(jīng)營企業(yè)通過不同渠道積極組織外埠糧油貨源。

3、省質(zhì)監(jiān)局負責糧食加工環(huán)節(jié)的質(zhì)量，防止加工企業(yè)生產(chǎn)假冒偽劣、有毒有害糧油。

4、省民政廳負責及時通報災情和確定救濟對象，并組織救災糧的發(fā)放。

5、省商務廳負責協(xié)調(diào)各大超市、便民連鎖店積極做好糧油商品銷售。

6、省教育廳、商務廳負責協(xié)調(diào)各大賓館、招待所、大中專院校、重點用糧企業(yè)等單位不參與跟風搶購糧食。如確需應急購買時，可經(jīng)省糧食應急領導小組辦公室聯(lián)系購買。

市場管理組：

1、省工商局、省糧食局負責加強糧食市場準入制度的監(jiān)督檢查，規(guī)范市場管理。對糧食經(jīng)營戶實施庫存檢查等調(diào)控干預措-4-

施，打擊各種囤積居奇，以次充好等擾亂糧油市場的行為。

2、省發(fā)改委、省工商局負責對從事糧食經(jīng)營的法人、其它經(jīng)濟組織和個體工商戶的糧食價格實行最高限價或進銷差率、批零差率控制的監(jiān)督檢查工作。

3、省糧食局、省工商局負責監(jiān)管糧食質(zhì)量，防止假冒偽劣、有毒有害糧油產(chǎn)品趁機流入市場。

后勤保障組：

1、省財政廳負責核定落實應急動用地方儲備糧和其他征用糧食發(fā)生的價差和審核實施本預案所需的費用開支，并進行清算。

2、農(nóng)發(fā)行青海分行負責落實應急糧食采購、加工、調(diào)撥、供應等政府委托的政策性調(diào)控資金貸款。

3、負責完成應急時的其它后勤保障工作。

第三條（值班制度）在糧食市場異常波動時期，實行24小時值班制度，值班人員和時間安排由糧食局統(tǒng)計信息處和辦公室協(xié)商提出。

第四條（值班要求）值班人員要本著工作細致、注重質(zhì)量、講求效率的要求，嚴格遵守以下四條制度：

（一）值班人員要堅守崗位，確保24小時在職在位。

（二）值班人員嚴禁使用應急電話辦理非應急事項，確保應急電話24小時通暢。

（三）值班人員要認真填寫值班記錄，確保記錄詳細真實。

（四）值班人員要認真履行職責，確保應急聯(lián)絡上通下達。

第五條（值班人員職責）

（一）負責接收上級的來電、來件和有關單位上報的突發(fā)糧食市場異常波動情況及處置報告，認真做好值班記錄，及時向帶-5-

班領導報告，或直接向應急辦主任報告，根據(jù)領導批示意見做好處置工作并及時反饋處置情況。

（二）保證聯(lián)絡暢通，隨時了解、掌握轄區(qū)內(nèi)相關重大情況和動態(tài)。

（三）承辦單位領導交辦的其他工作。

（四）做好交接班工作。

第六條（相關責任）凡有下列情況之一，造成嚴重后果的，要對有關直接責任人進行通報批評，后果特別嚴重、影響特別惡劣的，予以行政處分。

（一）應急時期值班人員或帶班領導脫崗的；

（二）應急時期應急工作人員沒有采取必要的聯(lián)系方式，聯(lián)系不上的；

（三）遲報、漏報、瞞報突發(fā)糧食市場異常波動情況的；

（四）未經(jīng)核實，上報糧食市場異常波動與事實不符的；

（五）在糧食市場異常波動的處置過程中，對領導和上級機關指示、批示相互推諉或組織落實不力的。

第五篇：保先領導小組

土城中心學校文

件

土教字【2005】09號

土城鎮(zhèn)教育黨總支委員會

關于成立保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組的通知

教育各黨支部：

為切實加強對保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的領導，確保 先進性教育活動扎實、有效開展，經(jīng)教育黨總支研究，特成立 保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動領導小組，其組成人員如下：

組長：張先弼成員：王傳先賈永強李傳軍王家順王厚清張旭

土城鎮(zhèn)教育黨總支 二OO五年九月二日

1土城中心學校文

件

土教字【2005】10號

土城鎮(zhèn)教育黨總支先進性教育活動領導小組

關于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施方案

根據(jù)鎮(zhèn)委先進性教育活動工作動員會精神和《土城鎮(zhèn)先進性教育活動領導小組關于保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動的實施意見》（土委發(fā)[2005]14號）要求，為扎實開展好全鎮(zhèn)教育系統(tǒng)保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動，現(xiàn)提出如下實施方案。

一、參加人員

教育各黨支部所有黨員。

二、指導思想和基本原則

1、指導思想：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中全會精神，緊密聯(lián)系改革發(fā)展穩(wěn)

定工作實際和黨員隊伍建設現(xiàn)狀，以學習實踐“三個代表”重要思想為主線，以保持共產(chǎn)黨員先進性為主題，以提高黨員素質(zhì)、以服務基層、服務群眾為著眼點，組織引導廣大黨員學習貫徹黨章、黨的基本理論和基本政策，增強黨的觀念，堅定理想信念，發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)，實踐黨的宗旨，建設親民、務實、清廉的基層黨員隊伍，進一步提高基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力，為創(chuàng)建人民滿意的教育、人民滿意的學校、人民滿意的教師提供堅強的政治保證和組織保證。

2、基本原則：先進性教育活動要牢牢把握學習實踐“三個代表”重要思想這條主線，堅持理論聯(lián)系實際，立足工作崗位，務求實效；堅持正面教育為主，認真開展批評與自我批評；堅持發(fā)揚民主，走群眾路線；堅持領導干部帶頭，發(fā)揚表率作用；堅持區(qū)別情況，分類指導；堅持邊學邊改，邊議邊改，著力解決突出問題；堅持先進性教育活動與各項工作“兩不誤、兩促進”。

三、解決的主要問題和目標要求

（一）對先進性教育活動要解決的主要問題 要求參加這次先進性教育活動的各教育支部，要從總體上解決好部分黨員存在的理想、信念動搖，黨員意識淡薄，組織紀律松弛，作用發(fā)揮不好等問題；解決單位領導班子軟弱、戰(zhàn)斗堡壘作用不強等問題；解決好少數(shù)黨員風氣不正，群眾觀念不強，服務質(zhì)量不高，依法施教水平不高，群眾不滿意以及師德師風方面的問題。

（二）目標要求

通過學習教育活動，努力實現(xiàn)一下目標：

一是增強黨員素質(zhì)，政治思想覺悟明顯提高。黨員的理想信念、宗旨觀念進一步堅定，黨員意識、責任意識、大局意識進一步增強，工作能力和工作水平進一步提高，對新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的要求進一步明確，黨員政治思想覺悟明顯提高；

二是立足崗位貢獻，先鋒模范作用明顯體現(xiàn)。黨員的崗位文明充分展現(xiàn)。在教書育人、關愛學生等方面發(fā)揮表率作用；黨員的教育教學能力、師德素養(yǎng)全面提高，成為教書育人的行家里手和排頭兵，先鋒模范作用進一步發(fā)揮；黨員的崗位貢獻意識明顯增強，工作質(zhì)量和效率明顯提高；

三是樹立行業(yè)形象，師德師風明顯改進。牢固樹立“為了每一位學生、為了學生的一切”的思想，恪守教師職業(yè)道德規(guī)范，改進工作作風，轉(zhuǎn)變工作態(tài)度，提高服務質(zhì)量和辦事效率，群眾反映強烈、涉及群眾切身利益的突出問題得到較好解決；

四是增添組織活力，戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強。黨建工作進一步加強，黨的工作覆蓋面進一步擴大，黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力明顯增強；

五是推動工作開展，改革發(fā)展步伐明顯加快。黨員的精神狀態(tài)進一步振奮，創(chuàng)新意識不斷增強，發(fā)展思路進一步明確，服務水平明顯提高，黨的建設取得新的進步，教育教學質(zhì)量取得新的突破。

四、實施步驟

黨員先進性教育活動從2005年8月開始到12月底結束。集中學習教育活動分四個階段13個環(huán)節(jié)進行。

（一）第一階段：啟動籌備階段（2005年8月15日至2005年9月10）

主要任務：

1、進一步組織實施好黨員“安家工程”。積極開展“黨組織找黨員，黨員找黨組織”活動，做好長期未與黨組織聯(lián)系的黨員、流動黨員的聯(lián)系查找工作，努力確保先進性教育活動的覆蓋面。

2、做好困難黨員的幫扶救助工作。各支部要積極組織開展送溫暖活動，特別是在當前抗災自救工作中對受災黨員、特困黨員要排憂解難，幫助他們走出困境，樹立重建家園的信心和勇氣，主動深入抗災救災一線，著力開展生產(chǎn)自救，進一步理順黨員的思想情緒，為開展先進性教育活動創(chuàng)造必要的條件。

3、制定先進性教育活動實施方案。認真開展調(diào)查摸底，摸清本單位黨員隊伍的基本狀況，掌握黨員 隊伍存在的突出問題，收集意見和建議。

4、抓好工作骨干。進一步統(tǒng)一思想、提高認識、明確要求，為抓好先進性教育活動提供有力的領導保障。

（二）第二階段：學習動員階段（2005年9月11日至10月20日）時間40天。

主要任務：這一階段重點是宣傳發(fā)動，集中培訓，學習討論，達到端正態(tài)度、統(tǒng)一思想、提高認識、武裝頭腦的目的。

1、搞好思想發(fā)動。在認真準備的基礎上，分別通過召開動員部署會議，進行廣泛的思想發(fā)動，使每名黨員充分認識開展這次活動的重大意義和具體要求。

2、組織學習培訓。學習內(nèi)容以《保持共產(chǎn)黨員先進性簡明讀本》和電教教材為主，重點學習《黨章》，要根據(jù)不同類型黨員的特點，采取靈活多樣的學習方式，集中學習和自學時間不少于40小時。在學習培訓階段，組織全體黨員上一次黨課、進行一次政策和法律知識學習，組織一次不同形式的知識競賽或演講比賽，開展一項具有代表先進性的活動，使廣大黨員通過學習，能真正受到很大的啟發(fā)，同時要嚴格學習紀律，建立學習培訓考勤登記制度，確保學習質(zhì)量。

3、開展專題活動。組織黨員對照黨章規(guī)定和胡錦濤同志提出的新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的六條基本要求，結合教育教學工作實際，認真學習討論，交流學習體會，提煉出符合教育戰(zhàn)線保持黨員先進性的具體標準，明確努力方向。

（三）第三階段：分析評議（2005年10月21日至2005年11月20日）時間30天。

主要任務：這一階段重點是組織黨員對照檢查自己存在的問題，認真參與民主評議，達到找準問題，剖析根源，提高素質(zhì)，增強黨性的目的。

1、征求意見，交心談心。黨組織通過召開座談會、個別訪談、設置意見箱等形式，廣泛深入地征求各方面的意見。黨員個人也要征求群眾意見，并以書面或口頭形式如實進行反饋。在征求意見的過程中，黨組織班子成員之間、支部黨員之間、黨員與群眾之間要開展交心談心活動，認真開展批評與自我批評，以達到溝通思想，找準問題，增進團結的目的。

2、對照檢查，黨性分析。每名黨員要搞好“三個對照檢查”，即對照黨章規(guī)定的黨員義務，新時期保持共產(chǎn)黨員先進性的基本要求，查找在保持共產(chǎn)黨員先進性方面存在的差距和突出問題；對照群眾提出的意見和建議，認真對照檢查，深刻進行反思；對照交心談心時提出的問題，實事求是地進行剖析。重點是全面總結近幾年來思想、工作和作風等方面的情況，查找突出問題，剖析思想根源，明確努力方向，形成書面黨性分析材料。

3、民主評議，通報情況。在自我檢查，黨性分析的基礎上，黨組織召開民主生活會和黨支部組織生活會，每個黨員按照準備好的黨性分析材料，逐一對照檢查，自我批評，黨員之間要相互評議，開展批評、互相幫助，共同提高。每位黨員要根據(jù)評議和民主生活會情況，認真修改自己的黨性分析材料，支委會要根據(jù)民主評議、民主生活會和黨員的一貫表現(xiàn)，提出對每個黨員的評議意見，肯定成績，指出不足，提出要求，以書面形式如實向黨員個人反饋。黨組織以一定的方式，在一定的范圍內(nèi)向群眾通報黨員民主生活會和民主評議黨員的情況，接受群眾監(jiān)督。

（四）第四階段：整改提高（2005年11月21——12月21日）時間為30天。

主要任務：這一階段重點是組織黨員制定整改方案，落實整改措施，認真抓好總結、檢查，鞏固擴大成果，建立和完善保持黨員先進性，常抓不懈的機制。

緊密聯(lián)系實際，制定整改方案。根據(jù)征求意見，自查剖析和民主評議的情況，對存在的突出問題進行認真分析梳理，領導班子、黨組織制定整改方案，黨員領導干部、支部班子成員和普通黨員制定個人整改方案，黨員領導干部、支部班子成員和普通黨員制定個人整改計劃，整改方案要明確內(nèi)容、措施、時限、責任人。

2、落實整改責任，抓好集中整改。各單位黨組織要建立整改責任制、承諾制、公示制，對照整改方案，集中時間抓好整改，特別是要緊密結合教育實際，抓住群眾反映最強烈、最突出的問題，有針對性地組織黨員集中進行整改，對應當又能夠解決的問題要抓緊解決；對暫時解決不了的問題要向群眾作出說明。領導班子和黨員個人的整改過程要接受群眾監(jiān)督，整改的情況和結果要在黨內(nèi)、外進行通報，并組織黨員群眾代表進行評議。對群眾滿意率達不到90%的問題不予銷號，要延長整改期限，并明確專人督促繼續(xù)整改。

3、組織檢查測評，搞好工作總結。集中學習教育活動結束前，各單二OO五年九月三日

位要認真組織好“回頭看”，查漏補缺，完善工作。認真開展自查總結，全面排查各個階段，各個環(huán)節(jié)工作任務的完成情況，對先進性教育活動的整個工作情況進行總結。在此基礎上，對先進性教育活動進行群眾滿意度測評。滿意度在80%以上，否則要進行補課。

五、主要措施

（一）加強分類指導，務求工作實效。一是區(qū)別不同情況，注重靈活性。各支部根據(jù)不同的情況，確定各自的重點學習內(nèi)容，提出不同的學習要求，采取豐富多彩的學習形式，堅持集中學習與分散自學相結合，理論教育與傳統(tǒng)教育、典型教育、警示教育、形勢教育相結合，堅持讀書學習與專題討論、交流心得相結合，因人而宜，集中學習時間不得少于20小時，每月寫一篇心得體會。二是改進工作方式，突出針對性。先進性教育活動必須與教育教學工作緊密結合，開展以“創(chuàng)辦人民滿意的教育”為主題的實踐活動，使每個黨員都能自覺履行義務。健全基層黨組織生活會制度，把開好支部組織生活會作為主要環(huán)節(jié)，切實抓好。三是把握相關政策，增強實效性。

（二）加強組織領導，很抓工作落實。認真抓好先進性教育活動，各個支部必須盡職盡責地履行好組織領導職能，扎扎實實地搞好教育活動。

一是健全領導機構，強化組織力量。要將先進性教育活動列入主要議事日程，精心組織，固定安排。根據(jù)工作的需要，成立相應的領導機構和工作機構。

二是落實領導責任，發(fā)揮表率作用。各支部成員、黨員干部要帶頭學習、帶頭查找問題、帶頭開展批評與自我批評、帶頭制定和落實整改措施、帶頭幫助基層解決實際困難和問題，以自己的模范行動影響和帶動廣大黨員積極投身到先進性教育活動中來，堅持“學在前、議在前、改在前”為廣大黨員做好表率。

（三）健全工作機構，加強督促檢查。各支部要建立先進性教育活動的工作機制，定期開展工作，總結推廣經(jīng)驗。

（四）抓好統(tǒng)籌兼顧，促進工作發(fā)展。各支部、各學校要正確處理好開展先進性教育活動同做好教育教學各方面工作有機的結合起來，同抗災自救、辦讓人民滿意的教育結合起來，確保適齡兒童全部入學。

土城鎮(zhèn)教育黨總支