第一篇：嘉興市秀洲區(qū)食品藥品安全委員會(huì)文件

嘉興市秀洲區(qū)食品藥品安全委員會(huì)文件

秀洲食藥安委〔2012〕1 號(hào)

關(guān)于公布2011年度秀洲區(qū)食品藥品安全 目標(biāo)責(zé)任制考核結(jié)果的通報(bào)

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，區(qū)食品藥品安全委員會(huì)成員單位：根據(jù)《2011年秀洲區(qū)食品藥品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》和《關(guān)于開(kāi)展秀洲區(qū)2011年度食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任制考核工作的通知》（秀洲食藥安委〔2011〕9號(hào)），經(jīng)區(qū)食品藥品安全委員會(huì)考核審定，報(bào)區(qū)政府同意，以下十九家單位為2011年度秀洲區(qū)食品藥品安全目標(biāo)責(zé)任制考核優(yōu)秀單位：

一、鎮(zhèn)（街道）、秀洲新區(qū)、秀洲工業(yè)園區(qū)： 新城街道辦事處高照街道辦事處

王江涇鎮(zhèn)人民政府王店鎮(zhèn)人民政府油車港鎮(zhèn)人民政府

洪合鎮(zhèn)人民政府

新塍鎮(zhèn)人民政府

秀洲新區(qū)、秀洲工業(yè)園區(qū)管委會(huì)

二、區(qū)級(jí)有關(guān)部門：

區(qū)食品藥品監(jiān)管局

區(qū)農(nóng)經(jīng)局

區(qū)三產(chǎn)發(fā)展局

區(qū)質(zhì)監(jiān)分局

區(qū)人口計(jì)劃生育與衛(wèi)生局

區(qū)工商分局

區(qū)經(jīng)貿(mào)局

區(qū)財(cái)政局

區(qū)教育文化體育局

區(qū)行政執(zhí)法局

區(qū)規(guī)劃與建設(shè)局

嘉興市秀洲區(qū)食品藥品安全委員會(huì)

二○一二年一月十二日

主題詞：食品藥品考核結(jié)果通報(bào)

抄送：市食安委，區(qū)委辦、區(qū)人大辦、區(qū)政府辦、區(qū)政協(xié)辦，區(qū)考評(píng)辦，朱海平書記、盛付祥區(qū)長(zhǎng)、張國(guó)平副區(qū)長(zhǎng)。共印50份 嘉興市秀洲區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室2012年1月12日印發(fā)2

第二篇：嘉興秀洲區(qū)食品藥品安全委員會(huì)文件

嘉興市秀洲區(qū)食品藥品安全委員會(huì)文件

秀洲食藥安委〔2017〕5號(hào)

關(guān)于印發(fā)2017年嘉興市秀洲區(qū)

食品安全工作要點(diǎn)的通知

各鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處，秀洲國(guó)家高新區(qū)管委會(huì)，區(qū)食品藥品安全委員會(huì)相關(guān)成員單位：

現(xiàn)將《2017年嘉興市秀洲區(qū)食品安全工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹實(shí)施。

嘉興市秀洲區(qū)食品藥品安全委員會(huì)

2017年5月23日

2017年嘉興市秀洲區(qū)食品安全工作要點(diǎn)

2017年是我區(qū)進(jìn)一步提高食品安全治理能力和保障水平的關(guān)鍵一年。全區(qū)食品安全工作要以創(chuàng)建省級(jí)食品安全區(qū)為總目標(biāo)，堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控的總原則和“四個(gè)最嚴(yán)”總要求，認(rèn)真貫徹上級(jí)黨委政府關(guān)于食品安全工作的部署，加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”全過(guò)程食品安全工作，加快構(gòu)建嚴(yán)密高效、社會(huì)共治的食品安全治理體系，在食品安全監(jiān)管領(lǐng)域勇立潮頭、勇當(dāng)標(biāo)尖。

一、抓食品安全區(qū)創(chuàng)建，努力提升食品安全整體水平

（一）從嚴(yán)標(biāo)準(zhǔn)，穩(wěn)步推進(jìn)。各鎮(zhèn)（街道）要以保障公眾食品安全為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，落實(shí)屬地責(zé)任，依法履職，倒逼企業(yè)守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)，引導(dǎo)社會(huì)各界積極參與治理，建立起“上下統(tǒng)一、責(zé)任明晰，運(yùn)行高效、保障有力，無(wú)縫銜接、全程監(jiān)管，符合實(shí)情、科學(xué)合理”的食品安全治理體系。將食品安全區(qū)創(chuàng)建作為全區(qū)食品安全工作的總載體和主抓手，以點(diǎn)帶面同步推進(jìn)。

（二）加大投入，高位推動(dòng)。各鎮(zhèn)（街道）要把食品安全區(qū)創(chuàng)建工作擺在更加突出的位置，加強(qiáng)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，明確任務(wù)分解，深入推進(jìn)創(chuàng)建工作，加快提升全區(qū)食品安全整體水平。配齊配強(qiáng)創(chuàng)建辦力量，加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督查指導(dǎo)。

加大創(chuàng)建工作投入，充分保障創(chuàng)建所需財(cái)力、物力，重點(diǎn)補(bǔ)齊基層執(zhí)法、應(yīng)急管理、信息公開(kāi)等短板，加強(qiáng)基層監(jiān)管力量。

（三）改革創(chuàng)新，深化試點(diǎn)。結(jié)合創(chuàng)建工作，大力推進(jìn)食品安全治理體系現(xiàn)代化建設(shè)創(chuàng)新試點(diǎn)，圍繞科普宣傳、責(zé)任落實(shí)、基層網(wǎng)絡(luò)、檢測(cè)能力、社會(huì)共治等重點(diǎn)領(lǐng)域，探索嚴(yán)密高效、科學(xué)先進(jìn)的食品安全治理模式，努力形成一批可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。

二、抓專項(xiàng)整治，著力解決食品領(lǐng)域突出問(wèn)題

（一）扎實(shí)開(kāi)展食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。按照“嚴(yán)字當(dāng)頭、全鏈聯(lián)動(dòng)、問(wèn)題導(dǎo)向、定點(diǎn)排雷”的總要求，以“一區(qū)兩邊一部”（種植養(yǎng)殖集中區(qū)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)周邊、校園周邊和城鄉(xiāng)結(jié)合部）為重點(diǎn)區(qū)域,全面梳理排查食用農(nóng)（林、水）產(chǎn)品種植養(yǎng)殖、食品生產(chǎn)、食品流通、餐飲服務(wù)、食品相關(guān)產(chǎn)品、保健食品等環(huán)節(jié)重大風(fēng)險(xiǎn)隱患和突出問(wèn)題，加強(qiáng)針對(duì)性抽檢，找準(zhǔn)癥結(jié)確立“排雷清單”，對(duì)癥下藥加大整治力度,全力開(kāi)展全區(qū)食品安全排雷“百日攻堅(jiān)”行動(dòng)。

（二）開(kāi)展“兩禁一超”專項(xiàng)整治。聚焦畜禽水產(chǎn)品違規(guī)使用抗生素、禁用化合物及獸藥殘留超標(biāo)等違法違規(guī)行為，集中力量開(kāi)展畜禽水產(chǎn)“兩禁一超”專項(xiàng)整治行動(dòng)。注重部門協(xié)作，加大專項(xiàng)抽檢力度，跟進(jìn)實(shí)施檢打聯(lián)動(dòng)，嚴(yán)厲查處違法違規(guī)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為，清理違法違規(guī)網(wǎng)站，曝光典型案例，進(jìn)一步規(guī)范我區(qū)

畜禽水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,使畜禽水產(chǎn)“兩禁一超”專項(xiàng)整治抽檢合格率穩(wěn)步提高。

（三）繼續(xù)實(shí)施餐桌安全治理和農(nóng)村食品安全治理行動(dòng)。推進(jìn)餐桌安全治理行動(dòng)“五大提升工程”，加大整治力度，有效管控和治理區(qū)域性、系統(tǒng)性食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患，確保餐桌安全治理行動(dòng)圓滿收官。加大農(nóng)村食品安全日常監(jiān)管力度，認(rèn)真排摸農(nóng)村食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)現(xiàn)狀，找準(zhǔn)農(nóng)村食品安全存在的突出問(wèn)題，集中開(kāi)展專項(xiàng)治理，依法嚴(yán)打行業(yè)“潛規(guī)則”,堅(jiān)決消除區(qū)域性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。加強(qiáng)農(nóng)村集體聚餐食品安全風(fēng)險(xiǎn)防控，嚴(yán)防發(fā)生群體性食物中毒事件。推進(jìn)農(nóng)村家宴中心建設(shè),增加農(nóng)村食品安全知識(shí)供給，讓廣大農(nóng)村與城市一道共享食品安全發(fā)展成果。

（四）嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。抓住食品安全突出問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)隱患，開(kāi)展多部門聯(lián)合集中整治。始終保持對(duì)食品領(lǐng)域違法犯罪行為高壓嚴(yán)打態(tài)勢(shì)，強(qiáng)化信息公開(kāi)，追究責(zé)任到人，形成食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者不敢違的強(qiáng)大威懾力。推動(dòng)行政執(zhí)法與刑事司法銜接工作平臺(tái)建設(shè)，完善行刑銜接機(jī)制，密切部門交流，增進(jìn)工作合力，確保對(duì)各類案件處理依法、到位。加強(qiáng)打擊食品犯罪的專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)并強(qiáng)化工作力量。

三、抓全程監(jiān)管，督促落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體責(zé)任

（一）加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品環(huán)節(jié)監(jiān)管。大力發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)，合理布局種養(yǎng)業(yè)，積極推行農(nóng)牧、農(nóng)漁結(jié)合等新型農(nóng)業(yè)

種養(yǎng)模式和統(tǒng)防統(tǒng)治、綠色防控、測(cè)土配方施肥、健康養(yǎng)殖等技術(shù)，推廣應(yīng)用高效低毒低殘留農(nóng)（獸）藥。開(kāi)展農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)隱患摸底排查，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)督檢查，深化農(nóng)藥及農(nóng)藥使用、“瘦肉精”、生鮮乳違禁物質(zhì)、獸用抗菌藥、畜禽屠宰、農(nóng)資打假等專項(xiàng)整治。組織實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)“標(biāo)準(zhǔn)化+”行動(dòng)，積極推行農(nóng)業(yè)良好生產(chǎn)規(guī)范，實(shí)施農(nóng)藥定點(diǎn)經(jīng)營(yíng)、實(shí)名購(gòu)買和獸藥處方藥管理、獸藥二維碼追溯等制度，指導(dǎo)農(nóng)戶依法科學(xué)使用農(nóng)業(yè)投入品。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)和追溯體系建設(shè)，完善初級(jí)水產(chǎn)品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信息庫(kù)，推進(jìn)水產(chǎn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體信用體系建設(shè)。

（二）加強(qiáng)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)監(jiān)管。在大型食品和食品相關(guān)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)推行危害分析和關(guān)鍵點(diǎn)控制（HACCP）體系，鼓勵(lì)獲得認(rèn)證，推動(dòng)企業(yè)建立食品安全追溯體系。完善食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理、主體責(zé)任自查報(bào)告、食品生產(chǎn)許可管理等制度規(guī)范，著力督促企業(yè)主體責(zé)任落實(shí)。進(jìn)一步強(qiáng)化抽檢監(jiān)測(cè)工作機(jī)制,規(guī)范落實(shí)核查處置要求。繼續(xù)開(kāi)展地產(chǎn)食品533安全保障行動(dòng)。依法加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的規(guī)范管理。加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品監(jiān)管及標(biāo)準(zhǔn)宣貫，加強(qiáng)餐飲具集中消毒單位監(jiān)管。

（三）加強(qiáng)食品流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。深入推進(jìn)城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)質(zhì)量追溯及快速檢測(cè)體系建設(shè)，探索電子化手段在追溯過(guò)程的應(yīng)用。嚴(yán)格落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)食品經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督

檢查和風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。貫徹落實(shí)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售監(jiān)管辦法、小微食品經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管辦法、臨近保質(zhì)期食品監(jiān)管辦法和網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營(yíng)者監(jiān)管辦法，督促網(wǎng)絡(luò)第三方平臺(tái)落實(shí)食品安全管理責(zé)任。根據(jù)上級(jí)有關(guān)部門部署開(kāi)展“放心肉、放心菜超市”創(chuàng)建活動(dòng)。強(qiáng)化畜禽產(chǎn)品入市監(jiān)管，規(guī)范家禽定點(diǎn)屠宰與市場(chǎng)銷售行為，嚴(yán)厲打擊未經(jīng)檢驗(yàn)檢疫上市等違法行為，保障上市殺白家禽產(chǎn)品質(zhì)量安全。加強(qiáng)對(duì)變質(zhì)、過(guò)期食品銷毀處理的有效監(jiān)管。加強(qiáng)食鹽全過(guò)程安全管理，切實(shí)消除食鹽安全的風(fēng)險(xiǎn)和隱患。

（四）加強(qiáng)餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)監(jiān)管。開(kāi)展“放心餐飲雙千雙百提升工程”三年行動(dòng)，全面完成上級(jí)下達(dá)的放心餐飲店、放心學(xué)校食堂、放心旅游景區(qū)餐飲店、放心早餐店創(chuàng)建任務(wù)。全面推行餐飲痕跡化監(jiān)管，完善餐飲單位食品安全狀況自查自評(píng)、量化分級(jí)管理、責(zé)任約談等制度。提升餐飲量化分級(jí)動(dòng)態(tài)管理質(zhì)量，持證餐飲單位量化等級(jí)公示率達(dá)到95% 以上。深化食品經(jīng)營(yíng)許可制度改革，加強(qiáng)飯店、咖啡館、酒吧、茶座等四類場(chǎng)所許可整合后的許可管理及事中事后監(jiān)管。大型、特大型餐飲企業(yè)和學(xué)校食堂“陽(yáng)光廚房”建設(shè)完成率達(dá)70%，加快“陽(yáng)光廚房”管控平臺(tái)建設(shè)。推廣運(yùn)用餐飲移動(dòng)執(zhí)法終端。強(qiáng)化對(duì)互聯(lián)網(wǎng)訂餐等規(guī)范力度，繼續(xù)開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)訂餐“凈網(wǎng)行動(dòng)”,實(shí)施小餐飲店登記式管理。實(shí)施旅游景區(qū)餐飲服務(wù)食品安全提升工程，加強(qiáng)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂、農(nóng)家樂(lè)等食品安全保障，深化食品攤販治理。加強(qiáng)餐廚

廢棄物規(guī)范化收運(yùn)管，以原料來(lái)源控制和油脂加工監(jiān)管為重點(diǎn)，從嚴(yán)監(jiān)管執(zhí)法，加強(qiáng)源頭治理，落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任，杜絕“地溝油”流向餐桌。

（五）完善食用農(nóng)產(chǎn)品準(zhǔn)出準(zhǔn)入對(duì)接機(jī)制。貫徹落實(shí)《浙江省農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全規(guī)定》，以開(kāi)展規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者《農(nóng)產(chǎn)品合格證管理暫行辦法》試點(diǎn)為契機(jī)，農(nóng)業(yè)部門與市場(chǎng)監(jiān)管部門加快建立以食用農(nóng)產(chǎn)品合格證為核心內(nèi)容的產(chǎn)地準(zhǔn)出管理與市場(chǎng)準(zhǔn)入管理銜接機(jī)制。依托基層執(zhí)法監(jiān)管和技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)督導(dǎo)巡查和監(jiān)督管理，確保產(chǎn)地準(zhǔn)出和市場(chǎng)準(zhǔn)入過(guò)程中的產(chǎn)地證明真實(shí)、有效。

（六）加大“雙隨機(jī)一公開(kāi)”工作推進(jìn)力度。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，大力推進(jìn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位監(jiān)督檢查“雙隨機(jī)一公開(kāi)”制度，增加檢查結(jié)果的公開(kāi)性和透明度，充分運(yùn)用網(wǎng)站、微博、微信、頭條號(hào)等載體，曝光所有違法違規(guī)企業(yè)，倒逼生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者落實(shí)主體責(zé)任。

四、抓能力建設(shè)，健全完善技術(shù)支撐體系

（一）提升檢驗(yàn)檢測(cè)能力。繼續(xù)推進(jìn)食品安全檢驗(yàn)檢測(cè)資源整合工作。探索推進(jìn)食品安全檢測(cè)與農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢測(cè)平臺(tái)資源共享。擴(kuò)大抽檢覆蓋面，及時(shí)發(fā)布抽檢信息，加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)警示和消費(fèi)提示。

（二）提升標(biāo)準(zhǔn)管理與風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)能力。優(yōu)化企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案，推進(jìn)企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)備案信息管理平臺(tái)建設(shè)。優(yōu)化食源性疾病監(jiān)測(cè)策略，病例監(jiān)測(cè)覆蓋所有二級(jí)及以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)食品中污染物及其有害因素監(jiān)測(cè)，年風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)食品樣本量達(dá)到1件/千人口。推進(jìn)哨點(diǎn)醫(yī)院食源性疾病監(jiān)測(cè)信息化建設(shè)。梳理分析風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)信息，定期會(huì)商、通報(bào)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果。

（三）提升應(yīng)急處置能力。完善區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)食品安全事件應(yīng)急預(yù)案。深化輿情監(jiān)測(cè)，加強(qiáng)預(yù)警工作，提升食品安全輿情監(jiān)測(cè)水平。完善應(yīng)急處置協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)機(jī)制。組織開(kāi)展應(yīng)急培訓(xùn)或演練，加強(qiáng)突發(fā)事件應(yīng)急處置信息共享和協(xié)調(diào)配合，防范問(wèn)題產(chǎn)品跨區(qū)域流動(dòng)和風(fēng)險(xiǎn)跨區(qū)域傳播。

（四）提升“智慧監(jiān)管”能力。充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)手段，提升監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。探索食品原產(chǎn)地追溯制度和質(zhì)量標(biāo)識(shí)制度，在重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位探索建立關(guān)鍵控制點(diǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)控系統(tǒng)。加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和包裝標(biāo)識(shí)體系對(duì)接，共建共享食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、日常監(jiān)管、執(zhí)法辦案、監(jiān)督抽檢等信息，加快推動(dòng)電子追溯系統(tǒng)基本覆蓋食用農(nóng)產(chǎn)品及食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。

五、抓基層基礎(chǔ)，持續(xù)深化網(wǎng)格化監(jiān)管

（一）深入推進(jìn)“三個(gè)規(guī)范化”建設(shè)。按照“15個(gè)一”的標(biāo)準(zhǔn)，扎實(shí)推進(jìn)鎮(zhèn)（街道）食安辦規(guī)范化建設(shè)，確保全年全區(qū)60%以上鎮(zhèn)（街道）食安辦達(dá)到規(guī)范化建設(shè)要求，著力抓好用網(wǎng)、強(qiáng)

網(wǎng)、管網(wǎng)文章。將基層食品安全監(jiān)督管理所規(guī)范化建設(shè)作為提升基層監(jiān)管能力的有力抓手，加強(qiáng)組織機(jī)構(gòu)、監(jiān)管隊(duì)伍、基礎(chǔ)設(shè)施、監(jiān)管保障、管理機(jī)制建設(shè)，完善監(jiān)管信息化裝備和監(jiān)管工作。深化基層農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管服務(wù)機(jī)構(gòu)規(guī)范化建設(shè)，繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品快速檢測(cè)免費(fèi)開(kāi)放。嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)督查，打造基層食品安全體系精品亮點(diǎn)。

（二）打造基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)“升級(jí)版”。大力推進(jìn)“兩網(wǎng)融合”，深化基層責(zé)任網(wǎng)絡(luò)建設(shè)各項(xiàng)工作。加強(qiáng)相關(guān)部門間信息共享。根據(jù)《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）“四個(gè)平臺(tái)”建設(shè) 完善基層治理體系的指導(dǎo)意見(jiàn)》，保持鎮(zhèn)（街道）食安辦與監(jiān)管站所體系上獨(dú)立完整、功能上互為補(bǔ)充、機(jī)制上緊密銜接，確保食品安全工作在基層得到加強(qiáng)。積極推進(jìn)村級(jí)（社區(qū)）食品安全工作站建設(shè)，推動(dòng)監(jiān)管責(zé)任到位到邊。

（三）加強(qiáng)基層監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)基層一線食用農(nóng)產(chǎn)品、食品安全監(jiān)管人員能力建設(shè)，全區(qū)基層市場(chǎng)監(jiān)管所所長(zhǎng)培訓(xùn)率達(dá)70%以上、每年集中開(kāi)展食品安全協(xié)管員業(yè)務(wù)培訓(xùn)2次以上。加強(qiáng)基層食品安全工作績(jī)效考核，完善以績(jī)效評(píng)價(jià)為基礎(chǔ)的協(xié)管員（信息員）報(bào)酬補(bǔ)助機(jī)制，對(duì)表現(xiàn)突出的協(xié)管員（信息員）進(jìn)行表彰，大力宣傳優(yōu)秀協(xié)管員事跡，充分調(diào)動(dòng)廣大基層食品安全工作人員的積極性和主動(dòng)性。

六、抓社會(huì)共治，全力動(dòng)員各方力量共同參與

（一）拓展共治渠道。結(jié)合本地制定出臺(tái)加強(qiáng)食品安全社會(huì)共治的實(shí)施意見(jiàn)，鼓勵(lì)探索創(chuàng)新，努力使我區(qū)食品安全社會(huì)共治工作上新臺(tái)階。深化食品安全責(zé)任保險(xiǎn)試點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控“六個(gè)一”措施，推動(dòng)承保機(jī)構(gòu)設(shè)立食品安全防災(zāi)減損公益資金項(xiàng)目，推廣創(chuàng)新性合同文本和食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位參?！绑w檢”文本。修訂完善食品領(lǐng)域違法行為舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)辦法，進(jìn)一步落實(shí)有獎(jiǎng)舉報(bào)制度。深化食品安全“四個(gè)你我”活動(dòng)，出臺(tái)社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍管理辦法，進(jìn)一步創(chuàng)新舉措、搭建平臺(tái)，發(fā)動(dòng)公眾參與，積極組建社會(huì)監(jiān)督員隊(duì)伍。實(shí)施百萬(wàn)學(xué)生飲食放心工程新三年行動(dòng)，落實(shí)學(xué)校食堂食品安全管理責(zé)任，深化學(xué)校食品安全組織管理等7個(gè)方面規(guī)范化建設(shè)。加強(qiáng)行業(yè)協(xié)會(huì)建設(shè)，凝聚合力，服務(wù)提升監(jiān)管工作。

（二）推進(jìn)信用體系建設(shè)。加快食品安全信息公示平臺(tái)，依法規(guī)范及時(shí)公布食品安全標(biāo)準(zhǔn)、行政許可、監(jiān)督抽檢、行政處罰、事故處置、重大典型刑事案件、黑名單、企業(yè)信用等信息，擴(kuò)大公眾知情權(quán)。統(tǒng)籌推進(jìn)食品安全和農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全信用體系建設(shè)，加強(qiáng)信用信息歸集管理，建立食品領(lǐng)域嚴(yán)重失信行為聯(lián)合懲戒制度，營(yíng)造“一處失信、處處受損”的社會(huì)氛圍。加大對(duì)虛假違法食品廣告的查處力度。加強(qiáng)投訴舉報(bào)體系能力建設(shè)。

（三）深化宣傳教育。加強(qiáng)食品安全法治教育，食品生產(chǎn)

經(jīng)營(yíng)單位負(fù)責(zé)人、主要從業(yè)人員全年接受集中培訓(xùn)不少于40小時(shí)。健全食品安全新聞發(fā)布制度，及時(shí)發(fā)布權(quán)威信息，加強(qiáng)政策解讀，回應(yīng)社會(huì)關(guān)切。加強(qiáng)食品安全宣傳科普陣地建設(shè)，加大食品安全法律法規(guī)和科普常識(shí)宣傳力度，加快食品安全科普宣傳站建設(shè)，每個(gè)鎮(zhèn)（街道）宣傳站建設(shè)2個(gè)以上，每個(gè)村有食品安全科普宣傳欄。充分利用企業(yè)資源，大力推進(jìn)政企共建科普基地。完善自媒體宣傳平臺(tái)，構(gòu)建上下聯(lián)動(dòng)的“微矩陣”，增強(qiáng)官方微信公眾號(hào)和今日頭條號(hào)的可讀性和影響力。深入開(kāi)展食品安全宣傳周、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全科普宣傳直通車“三進(jìn)”活動(dòng)等主題活動(dòng)。

七、抓責(zé)任落實(shí)，完善考評(píng)加大問(wèn)責(zé)力度

（一）完善責(zé)任體系。貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)食品安全黨政同責(zé)實(shí)施意見(jiàn)，各鎮(zhèn)（街道）黨委政府要把加強(qiáng)食品安全工作作為重大政治任務(wù)來(lái)抓，強(qiáng)化負(fù)總責(zé)意識(shí)，主要負(fù)責(zé)同志親自抓。完善食品安全監(jiān)管體制，加強(qiáng)統(tǒng)一性、專業(yè)性、權(quán)威性，充實(shí)基層監(jiān)管力量。認(rèn)真落實(shí)“有責(zé)任、有崗位、有人員、有手段”要求，支持監(jiān)管部門切實(shí)履行日常監(jiān)管和監(jiān)督抽檢職責(zé)，保障經(jīng)費(fèi)投入，健全事權(quán)明晰、權(quán)責(zé)匹配的監(jiān)管體系，積極探索建立職業(yè)化檢查員隊(duì)伍制度。建立食品安全監(jiān)管人員經(jīng)?；嘤?xùn)機(jī)制，加大力度，每年集中培訓(xùn)不少于40小時(shí)。嚴(yán)格落實(shí)食品安全責(zé)任制和責(zé)任追究制度，依法依規(guī)嚴(yán)肅查處失職瀆職、監(jiān)

管不力等行為，嚴(yán)格追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，涉嫌犯罪的依法移送司法機(jī)關(guān)處理。規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，開(kāi)展執(zhí)法檢查，做好行政復(fù)議和應(yīng)訴工作。

（二）加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)。及時(shí)調(diào)整換屆后食品安全委員會(huì)，加大對(duì)政府領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人食品安全知識(shí)的培訓(xùn)力度，強(qiáng)化食品安全意識(shí)。進(jìn)一步完善食安委日常運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌各方資源，加強(qiáng)各級(jí)食安辦力量，提升食品安全綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督指導(dǎo)水平。深化部門間、區(qū)域間的信息共享、聯(lián)合執(zhí)法、行刑銜接、應(yīng)急聯(lián)動(dòng)等機(jī)制建設(shè)。

（三）強(qiáng)化督查考核。完善食品安全督查考評(píng)制度，將食品安全工作納入政府綜合目標(biāo)考核、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)班子及領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評(píng)價(jià)、平安秀洲建設(shè)等考核內(nèi)容，并適當(dāng)提高權(quán)重。制定考核細(xì)則并抓好組織實(shí)施。加強(qiáng)對(duì)“十三五”規(guī)劃、食品安全區(qū)創(chuàng)建等重點(diǎn)工作落實(shí)情況的督查，探索差異化考核和第三方評(píng)價(jià)考核機(jī)制，改進(jìn)日常性考核和暗訪工作方式方法，推動(dòng)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。

抄送：市食安委，區(qū)人大辦，區(qū)政府辦，區(qū)政協(xié)辦，吳燕區(qū)長(zhǎng)、郭騰輝常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)、帥朝暉副區(qū)長(zhǎng)、沈順華副區(qū)長(zhǎng)。嘉興市秀洲區(qū)食品藥品安全委員會(huì)辦公室

2017年5月23 日印發(fā)

第三篇：嘉興市秀洲區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)文件

嘉興市秀洲區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)文件

秀文聯(lián)[2010]1號(hào)

關(guān)于秀洲區(qū)文聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工的通知

各文藝家協(xié)會(huì)：

秀洲區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)成立暨第一次代表大會(huì)于2009年12月31日召開(kāi)，會(huì)議選舉陳以德同志為主席，李湘泉、朱培坤、繆惠新同志為副主席，繆惠新同志兼任秘書長(zhǎng)。經(jīng)研究，其成員分工如下：

陳以德主席主持文聯(lián)全面工作。

李湘泉副主席協(xié)助主席工作。分管文藝宣傳；聯(lián)系音樂(lè)家協(xié)會(huì)。

朱培坤副主席協(xié)助主席主持文聯(lián)日常工作。分管人事、財(cái)務(wù)、協(xié)會(huì)和文藝隊(duì)伍建設(shè)、政治和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)；聯(lián)系書法家、攝影家協(xié)會(huì)。

繆惠新副主席、秘書長(zhǎng)協(xié)助主席工作。分管文藝策劃、文藝創(chuàng)作、文藝活動(dòng)及橫向聯(lián)系工作；聯(lián)系美術(shù)家、作家協(xié)會(huì)。

嘉興市秀洲區(qū)文學(xué)藝術(shù)界聯(lián)合會(huì)

2010年2月23日

抄送：市文聯(lián)，各鎮(zhèn)、街道黨委（黨工委），區(qū)級(jí)機(jī)關(guān)各部門黨委

（黨組），張少初、王國(guó)華、周堅(jiān)同志

第四篇：中共嘉興市中醫(yī)醫(yī)院委員會(huì)文件

中共嘉興市中醫(yī)醫(yī)院委員會(huì)文件

嘉中醫(yī)黨委[2007]10號(hào)

──────────────★─────────────── 嘉興市中醫(yī)醫(yī)院關(guān)于開(kāi)展構(gòu)建和諧醫(yī)院

征文活動(dòng)的通知

各黨支部、各科室、工會(huì)、團(tuán)委：

根據(jù)嘉興市衛(wèi)生系統(tǒng)政研會(huì)下發(fā)的《關(guān)于開(kāi)展構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)征文活動(dòng)的通知》要求，結(jié)合我院《開(kāi)展構(gòu)建和諧醫(yī)院》的活動(dòng)安排，擬在全院范圍內(nèi)開(kāi)展一次以構(gòu)建和諧醫(yī)院為主題的征文活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、內(nèi)容范圍

1、圍繞“在新形勢(shì)下如何構(gòu)建和諧醫(yī)院”講述醫(yī)院近年來(lái)發(fā)展的成就和構(gòu)建和諧醫(yī)院的故事，體味醫(yī)院的今昔變遷；

2、緊扣“如何做一名讓人民滿意的好醫(yī)生、好護(hù)士”的主題，描寫發(fā)生在你身邊令人感動(dòng)、發(fā)人深省的故事和優(yōu)秀員工的為人處世之道；

3、個(gè)人對(duì)醫(yī)院在“關(guān)愛(ài)員工、關(guān)愛(ài)病人、注重溝通、注重服務(wù)”方面舉措的切身感受；

4、圍繞和諧主題，聯(lián)系黨中央最近重大部署、中央領(lǐng)導(dǎo)同志重要講話精神，結(jié)合新觀點(diǎn)、新舉措，從理論和實(shí)踐意義上對(duì)構(gòu)建和諧醫(yī)院進(jìn)行論述。

二、征文要求：

1、本次征文從即日起，至2007年9月30日截止。

2、文章體裁、形式不限（字?jǐn)?shù)在4000字以內(nèi)）。

3、稿件內(nèi)容為本人原創(chuàng)，文責(zé)自負(fù)。

4、所有征文稿件請(qǐng)注明作者姓名、科室及通訊方式。來(lái)稿請(qǐng)交至醫(yī)院院辦，屆時(shí)將從中擇優(yōu)推薦至市衛(wèi)生局參加市級(jí)征文，并選出部分優(yōu)秀作品，刊登在院報(bào)和網(wǎng)站上。

三、獎(jiǎng)勵(lì)辦法

1、個(gè)人獎(jiǎng)

參照醫(yī)院有關(guān)規(guī)定。

2、組織獎(jiǎng)

本次征文活動(dòng)將設(shè)組織獎(jiǎng)，對(duì)組織發(fā)動(dòng)較好、稿件數(shù)量較多、文章質(zhì)量較高的科室給予獎(jiǎng)勵(lì)。獎(jiǎng)勵(lì)方法另定。

二ＯＯ七年六月六日

主題詞：征文活動(dòng)通知

嘉興市中醫(yī)醫(yī)院辦公室2007年6月6日印發(fā)

第五篇：嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件

嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局文件

嘉質(zhì)發(fā)〔2011〕54號(hào)

印發(fā)嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展法制宣傳 教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015）的通知

各縣（市、區(qū)）質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局，市局機(jī)關(guān)各處室，各直屬事業(yè)單位：

《嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015）》已經(jīng)市局黨委會(huì)議審議通過(guò)，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真貫徹落實(shí)。

二○一一年九月二十八日

嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督系統(tǒng)

關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011—2015）

為進(jìn)一步推進(jìn)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)法制宣傳教育和依法治理工作，根據(jù)《嘉興市法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組關(guān)于在全市公民中開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》（嘉委發(fā)〔2011〕29號(hào)）、《浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于開(kāi)展法制宣傳教育的第六個(gè)五年規(guī)劃（2011-2015年）》和國(guó)家質(zhì)檢總局、浙江省質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局關(guān)于建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)的要求，結(jié)合我市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)工作實(shí)際，制定本規(guī)劃。

一、指導(dǎo)思想、主要目標(biāo)和工作原則

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“六五”普法工作的指導(dǎo)思想是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“十二五”期間嘉興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)中心和國(guó)家質(zhì)檢總局《關(guān)于全面加強(qiáng)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)意見(jiàn)》、省質(zhì)監(jiān)局《關(guān)于推進(jìn)法制質(zhì)監(jiān)建設(shè)實(shí)施方案》要求，突出質(zhì)監(jiān)工作重點(diǎn)，按照“緊扣主線、嚴(yán)保安全、力促轉(zhuǎn)型、提能強(qiáng)檢”的工作部署，全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)，堅(jiān)持法制宣傳教育與社會(huì)主義法治理念相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與服務(wù)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與質(zhì)監(jiān)業(yè)務(wù)工作相結(jié)合，堅(jiān)持法制宣傳教育與依法行政相結(jié)合，全面加快建設(shè)法治質(zhì)監(jiān)、和諧質(zhì)監(jiān)、科技質(zhì)監(jiān)步伐，為營(yíng)造安全、健康、和諧的

社會(huì)環(huán)境創(chuàng)造條件，為實(shí)現(xiàn)嘉興市經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展和建成惠及全市人民的小康社會(huì)營(yíng)造良好的質(zhì)量法治環(huán)境。

主要目標(biāo)是：通過(guò)深入扎實(shí)的依法治理、法治實(shí)踐和法制宣傳教育，積極營(yíng)造全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)的良好法治氛圍，進(jìn)一步促進(jìn)質(zhì)監(jiān)法治文化建設(shè)，形成“有為必有據(jù)、有為必有序、有為必有責(zé)、有為必有果”的法治質(zhì)監(jiān)新局面。全面提升全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人員法律素質(zhì)與能力，增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法管理與決策的能力，增強(qiáng)執(zhí)法人員依法執(zhí)法的能力，增強(qiáng)技術(shù)機(jī)構(gòu)人員依法施檢能力；提升企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的法律素質(zhì)，樹(shù)立依法經(jīng)營(yíng)、誠(chéng)實(shí)信用觀念；增強(qiáng)消費(fèi)者質(zhì)量法律意識(shí)和依法維權(quán)能力；促進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作更加規(guī)范化、法制化、科學(xué)化，為全面推進(jìn)“法治質(zhì)監(jiān)”建設(shè)，建設(shè)法治政府，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)做出貢獻(xiàn)。

“六五”普法工作應(yīng)堅(jiān)持五個(gè)工作原則：

一是圍繞中心、服務(wù)大局的原則。緊緊圍繞質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“十二五”規(guī)劃總體目標(biāo)，突出全市質(zhì)監(jiān)工作中心和重點(diǎn)工作，安排和落實(shí)好質(zhì)監(jiān)法制宣傳教育各項(xiàng)任務(wù)，為提高質(zhì)監(jiān)工作對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的有效性服務(wù)。

二是以人為本、服務(wù)群眾的原則。堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨，把宣傳教育與監(jiān)督、管理、服務(wù)相結(jié)合，著眼于群眾的實(shí)際法律需求，把法制宣傳教育的過(guò)程變成做群眾工作的過(guò)程，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民群眾的根本利益。

三是分類指導(dǎo)、注重實(shí)效的原則。要圍繞政府工作重點(diǎn)，緊

密聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作實(shí)情履責(zé)，規(guī)劃法制宣傳教育內(nèi)容，研究切實(shí)可行的方法，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性，完成好新時(shí)期法制宣傳教育任務(wù)。

四是鞏固傳承、開(kāi)拓創(chuàng)新的原則。把握法制宣傳教育工作規(guī)律，不斷創(chuàng)新工作理念，創(chuàng)新方式方法，拓展工作領(lǐng)域，完善工作機(jī)制，體現(xiàn)法制宣傳教育的時(shí)代性、規(guī)律性和創(chuàng)造性。

五是學(xué)用結(jié)合、突出實(shí)踐的原則。堅(jiān)持法制教育與法治實(shí)踐相結(jié)合，學(xué)法與用法相結(jié)合，突出宣傳法治實(shí)踐的重要作用，用法制宣傳教育引導(dǎo)法治實(shí)踐，全面推進(jìn)質(zhì)監(jiān)各項(xiàng)事業(yè)依法治理，全面推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)建設(shè)。

二、主要任務(wù)

（一）深入開(kāi)展社會(huì)主義法治理念教育。組織質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義法治理念，牢固樹(shù)立并自覺(jué)踐行執(zhí)法為民、公平正義、服務(wù)大局的工作理念，切實(shí)提高黨員干部的政治意識(shí)、大局意識(shí)和法治意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)主義法治理念不斷深入人心。要把社會(huì)主義法治理念教育與“法治嘉興”、法治質(zhì)監(jiān)教育活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，使“法治嘉興”、法治質(zhì)監(jiān)的各項(xiàng)需求成為質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工的自覺(jué)行動(dòng)。

（二）深入學(xué)習(xí)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系和國(guó)家基本法律。宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義法律體系形成的重要意義、基本經(jīng)驗(yàn)及其基本構(gòu)成、基本特征。深入學(xué)習(xí)憲法相關(guān)法、民商、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)管理、行政管理等方面的基本法律，尤其是與行政行為密切

相關(guān)的行政許可法、行政處罰法、行政復(fù)議法、行政訴訟法、國(guó)家賠償法以及維權(quán)、信訪、投訴、調(diào)解等化解矛盾糾紛的法律法規(guī)。

（三）進(jìn)一步強(qiáng)化質(zhì)監(jiān)及相關(guān)領(lǐng)域法律法規(guī)的教育。加強(qiáng)對(duì)包括質(zhì)量、計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)化、節(jié)約能源、特種設(shè)備安全監(jiān)察、認(rèn)證認(rèn)可、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可、食品安全以及棉花質(zhì)量監(jiān)督管理等方面法律法規(guī)的宣傳教育。同時(shí)，要積極組織全市系統(tǒng)干部職工學(xué)習(xí)宣傳關(guān)于社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序、宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、資源節(jié)約和管理、環(huán)境和生態(tài)保護(hù)、節(jié)能治污減排、低碳循環(huán)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)科技進(jìn)步、加強(qiáng)自主創(chuàng)新等方面的法律法規(guī)，增強(qiáng)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、促進(jìn)環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)、促進(jìn)創(chuàng)新型社會(huì)建設(shè)的自覺(jué)性。

（四）扎實(shí)推進(jìn)依法治理工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國(guó)務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》和《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見(jiàn)》，開(kāi)展依法行政示范單位創(chuàng)建活動(dòng)，推進(jìn)全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)健全行政執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為，強(qiáng)化行政監(jiān)督和問(wèn)責(zé)，完善執(zhí)法責(zé)任制、執(zhí)法公示制和執(zhí)法過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制，推進(jìn)法律的有效實(shí)施，不斷提高質(zhì)監(jiān)工作的公信力和執(zhí)行力。大力加強(qiáng)質(zhì)監(jiān)服務(wù)窗口建設(shè)，深入開(kāi)展“比學(xué)趕超”主題活動(dòng)，推開(kāi)規(guī)范化服務(wù)，以依法管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主要內(nèi)容，提高全市系統(tǒng)各窗口單位的依法辦事能力。

（五）繼續(xù)深化“法律六進(jìn)”主題活動(dòng)。根據(jù)新形勢(shì)下的不同

需求和不同對(duì)象的不同特點(diǎn)，采取有針對(duì)性的工作措施，提高質(zhì)監(jiān)法制宣傳的實(shí)效性，推進(jìn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)不斷深化。通過(guò)加強(qiáng)制度建設(shè)，創(chuàng)新方式方法，探索長(zhǎng)效機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“法律六進(jìn)”活動(dòng)常態(tài)化、規(guī)范化。通過(guò)“法律六進(jìn)”等主題活動(dòng)，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員依法管理、服務(wù)社會(huì)的能力，不斷增強(qiáng)農(nóng)民、新居民以及廣大青少年的法律意識(shí)和法律素養(yǎng)，提升質(zhì)量維權(quán)意識(shí)，不斷提高企業(yè)管理人員的守法意識(shí)和質(zhì)量意識(shí)，提高企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力和依法防范風(fēng)險(xiǎn)的能力，促進(jìn)市場(chǎng)公平交易、依法經(jīng)營(yíng)秩序的健康發(fā)展。

（六）切實(shí)加強(qiáng)反腐倡廉法制宣傳教育。以領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員為重點(diǎn)，加強(qiáng)公務(wù)員法、行政監(jiān)察法、審計(jì)法和廉政準(zhǔn)則等相關(guān)法律法規(guī)和黨紀(jì)條規(guī)的宣傳教育，堅(jiān)持反腐倡廉法制宣傳教育與政治理論教育、理想信念教育、職業(yè)道德教育、黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和作風(fēng)教育相結(jié)合，充分發(fā)揮各類廉政、法紀(jì)教育基地的作用，不斷提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員廉潔自律的自覺(jué)性。

（七）積極推進(jìn)質(zhì)監(jiān)法治文化建設(shè)。將質(zhì)監(jiān)法治文化建設(shè)作為質(zhì)監(jiān)文化建設(shè)的重要部分，積極培育法治質(zhì)監(jiān)文化土壤，完善法制宣傳教育設(shè)施，拓展法制宣傳教育渠道，推進(jìn)法治質(zhì)監(jiān)文化陣地建設(shè)；積極開(kāi)展豐富多彩的法治文化活動(dòng)，鼓勵(lì)質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)人員參加法治文化建設(shè)，使法制宣傳教育與干部職工的文化生活相結(jié)合，豐富法治文化活動(dòng)載體和形式。

三、宣傳教育的對(duì)象與要求

宣傳教育對(duì)象。一是全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)干部職工（面向系統(tǒng)）。重點(diǎn)是對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員、技術(shù)機(jī)構(gòu)人員的法制宣傳教育。要著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部，尤其是全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)機(jī)構(gòu)“一把手”的依法管理與決策能力；著力提高一線執(zhí)法人員依法執(zhí)法能力；著力提高技術(shù)機(jī)構(gòu)人員依法施檢能力。二是相關(guān)單位、企業(yè)及其他社會(huì)組織（面向企業(yè)）。重點(diǎn)是對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員、職工（生產(chǎn)人員）的質(zhì)監(jiān)法制宣傳教育，要提高其依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、依法維護(hù)權(quán)益、承擔(dān)責(zé)任和義務(wù)的意識(shí)和能力。三是廣大的社會(huì)公眾（面向社會(huì)）。重點(diǎn)是對(duì)青少年、農(nóng)民、新居民的質(zhì)監(jiān)法制宣傳教育，著力提高其法律素質(zhì)，增強(qiáng)其維護(hù)合法權(quán)益的意識(shí)和能力。

法制宣傳教育要求。一是逐步樹(shù)立全程普法理念，以依法行政促進(jìn)普法工作。正確有效地執(zhí)行法律，是對(duì)法律最好最直接的宣傳。全市系統(tǒng)要轉(zhuǎn)變思想觀念，防止將普法工作與具體業(yè)務(wù)完全割裂開(kāi)來(lái)的錯(cuò)誤傾向，要把普法工作貫穿于整個(gè)履職過(guò)程，樹(shù)立全程普法理念，以依法行政促進(jìn)普法宣傳教育。特別是在行政執(zhí)法活動(dòng)中，要繼續(xù)推行首查整改告知、說(shuō)理式執(zhí)法、行政指導(dǎo)等經(jīng)驗(yàn)和做法，不斷完善“查幫組合”柔性執(zhí)法方式，做到邊執(zhí)法邊普法，力求達(dá)到查處一件、教育一片的雙重效果。二是建立健全普法工作機(jī)制，加強(qiáng)全面的普法制度建設(shè)。進(jìn)一步完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部依法決策、依法行政、依法管理、依法辦事的意識(shí)和能力，進(jìn)一步增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法、尊法、守法、用法的意識(shí)。要把依法行政理論列入各級(jí)黨委中心組

理論學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容，各縣（市）局領(lǐng)導(dǎo)班子集體學(xué)法每年不得少于2次。建立公務(wù)員學(xué)法考核制度，公務(wù)員任職、提職時(shí)必須考核考評(píng)法律知識(shí)和依法行政能力，并將考核結(jié)果作為任職晉升的依據(jù)之一，全面落實(shí)工作人員特別是執(zhí)法人員學(xué)法制度，每年至少開(kāi)展兩次法制培訓(xùn)或講座，及時(shí)組織有關(guān)新法律法規(guī)的專題培訓(xùn)。三是全員參與法制宣傳，全面提升質(zhì)量意識(shí)和法制意識(shí)。大力推進(jìn)“萬(wàn)人培訓(xùn)工程”，繼續(xù)開(kāi)展法治質(zhì)監(jiān)系列學(xué)法活動(dòng)，把系統(tǒng)內(nèi)法律知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作落到實(shí)處，切實(shí)做到學(xué)法計(jì)劃、內(nèi)容、人員、時(shí)間、效果五落實(shí)。力爭(zhēng)用3年左右時(shí)間，完成全市系統(tǒng)在職人員開(kāi)展法律知識(shí)輪訓(xùn)，并系統(tǒng)培訓(xùn)教育成為長(zhǎng)效舉措。大力開(kāi)展社會(huì)質(zhì)量法治宣傳活動(dòng)。面向企業(yè)、面向社會(huì)，開(kāi)展質(zhì)監(jiān)法律“五上六進(jìn)”宣傳活動(dòng)，使質(zhì)監(jiān)法律上電視、上廣播、上報(bào)紙、上期刊、上網(wǎng)絡(luò)，進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)單位、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)學(xué)校，不斷創(chuàng)新宣傳方式，不斷拓展宣傳面，重點(diǎn)提升企業(yè)負(fù)責(zé)人以及社會(huì)各階層人士的質(zhì)量意識(shí)、法律意識(shí)和誠(chéng)信意識(shí)。四是強(qiáng)化溝通聯(lián)絡(luò)機(jī)制，形成普法宣傳教育合力。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門要加強(qiáng)與地方政府法制工作機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)與溝通，按照地方政府的整體部署，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，密切配合本地區(qū)法制宣傳教育工作的開(kāi)展，使地方法制宣傳與系統(tǒng)法制宣傳教育工作形成合力。

四、工作步驟和安排

全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃從2011年開(kāi)始實(shí)施，到2015

年結(jié)束，共分三個(gè)階段：

宣傳發(fā)動(dòng)階段：2011年三季度前。市局制定下發(fā)全市系統(tǒng)“六五”普法規(guī)劃，并上報(bào)省質(zhì)量監(jiān)局和市法宣辦備案，各縣（市）局根據(jù)本《規(guī)劃》研究制定五年規(guī)劃，報(bào)市局和當(dāng)?shù)胤ㄐk，并做好宣傳發(fā)動(dòng)工作。

組織實(shí)施階段：2011年四季度至2015年。全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)根據(jù)本《規(guī)劃》以及本單位規(guī)劃確定的目標(biāo)、任務(wù)和要求，結(jié)合實(shí)際，制定每年的工作計(jì)劃。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及其直屬單位認(rèn)真組織實(shí)施本部門、本單位的普法工作計(jì)劃，每年圍繞“3.15”、“質(zhì)量月”、“12.4”等主題宣傳日活動(dòng)，組織“法律六進(jìn)”等主題宣傳教育活動(dòng)，并對(duì)效果進(jìn)行分析總結(jié)，確保《規(guī)劃》得到全面貫徹落實(shí)。

考核驗(yàn)收階段：2015年下半年。根據(jù)省質(zhì)監(jiān)局和市普法辦的要求制定驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，組織全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及其直屬單位，對(duì)“六五”普法工作進(jìn)行驗(yàn)收，并以考核驗(yàn)收情況為依據(jù)，評(píng)選全市質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)“六五”普法工作先進(jìn)集體和個(gè)人，樹(shù)立標(biāo)桿，推進(jìn)普法宣傳教育工作的持續(xù)改進(jìn)。

五、保障措施

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及其直屬單位要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、分管領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)、有關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人為成員的普法工作領(lǐng)導(dǎo)小組。要建立和完善領(lǐng)導(dǎo)小組定期會(huì)議、聽(tīng)取匯報(bào)、開(kāi)展督查等制度。

（二）健全普法工作機(jī)構(gòu)。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及其直屬單位要確定負(fù)責(zé)普法工作的機(jī)構(gòu)或?qū)Ｂ毴藛T，加強(qiáng)法制宣傳教育隊(duì)伍建設(shè)，保證法制工作人員充足到位。

（三）制定工作規(guī)劃與計(jì)劃。各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及其直屬單位應(yīng)制定相應(yīng)的普法工作規(guī)劃與計(jì)劃，明確目標(biāo)，分步實(shí)施，每的普法工作要有計(jì)劃有總結(jié)。

（四）保障工作經(jīng)費(fèi)。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及其直屬單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)開(kāi)展普法宣傳教育工作的需要，安排普法經(jīng)費(fèi)。要保證普法經(jīng)費(fèi)及時(shí)到位、充足供給，?？顚Ｓ茫Ｕ掀辗üぷ鞯恼ｉ_(kāi)展。

（五）完善監(jiān)督與激勵(lì)機(jī)制。全市各級(jí)質(zhì)監(jiān)部門及其直屬單位應(yīng)當(dāng)建立健全普法工作監(jiān)督檢查制度，對(duì)普法工作進(jìn)行不定期抽查。要建立完善普法宣傳教育考核制度，把法律知識(shí)的學(xué)習(xí)和考核作為年終考核、職務(wù)任用和晉升的重要內(nèi)容；執(zhí)法人員應(yīng)當(dāng)接受經(jīng)常性的法律知識(shí)培訓(xùn)，未經(jīng)培訓(xùn)合格的，不得從事執(zhí)法工作。要建立有效的激勵(lì)機(jī)制，大力表彰在普法工作中表現(xiàn)優(yōu)秀的單位及個(gè)人，推廣典型經(jīng)驗(yàn)，充分調(diào)動(dòng)全體人員學(xué)法、用法、宣傳法的積極性。

主題詞：法制宣傳 規(guī)劃 通知

抄送：省質(zhì)監(jiān)局，市政府法制辦，市法宣辦。

嘉興市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局辦公室

2011年9月28日印發(fā)