第一篇：東營(yíng)安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

東營(yíng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件 東安發(fā)〔2018〕3號(hào)

關(guān)于印發(fā)2018年

全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)的通知

各縣區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各成員單位：

現(xiàn)將《2018年全市安全生產(chǎn)工作要點(diǎn)》印發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真抓好落實(shí)，確保圓滿完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。

東營(yíng)市安全生產(chǎn)委員會(huì)

2018年3月5日

部安全生產(chǎn)責(zé)任，強(qiáng)化各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部“促一方發(fā)展、保一方平安”的政治責(zé)任。二是明確細(xì)化部門安全監(jiān)管責(zé)任。堅(jiān)持問題導(dǎo)向，認(rèn)真研究解決多年來無人抓、無人管和現(xiàn)有法律法規(guī)沒有明確規(guī)定監(jiān)管部門的盲區(qū)和環(huán)節(jié)，以及對(duì)新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)的研究，出臺(tái)部門安全生產(chǎn)責(zé)任清單，細(xì)化壓實(shí)行業(yè)領(lǐng)域主管部門和監(jiān)管部門責(zé)任，督促各部門照單盡責(zé)。三是明確細(xì)化企業(yè)主體責(zé)任。督促指導(dǎo)企業(yè)健全完善企業(yè)內(nèi)部安全責(zé)任體系，建立全員全過程全方位安全生產(chǎn)和職業(yè)健康管理制度，建立從企業(yè)法人到崗位員工的全員安全責(zé)任清單，綜合運(yùn)用監(jiān)管監(jiān)察執(zhí)法和企業(yè)失信聯(lián)合懲戒、守信聯(lián)合激勵(lì)等制度措施和市場(chǎng)手段，強(qiáng)力推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)法定責(zé)任落實(shí)。

（二）規(guī)范完善安全監(jiān)管體系。結(jié)合上級(jí)有關(guān)文件精神，進(jìn)一步修訂完善《東營(yíng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查計(jì)劃管理辦法》和《東營(yíng)市安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查工作規(guī)程》，明確監(jiān)管執(zhí)法計(jì)劃、程序和檢查重點(diǎn)，積極推進(jìn)安全生產(chǎn)分級(jí)執(zhí)法和多部門綜合執(zhí)法。一是堅(jiān)持依法履職，按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)必須管安全”的要求，制定實(shí)施年度執(zhí)法檢查計(jì)劃，深入開展行業(yè)執(zhí)法檢查，嚴(yán)格“五個(gè)當(dāng)場(chǎng)”，落實(shí)“四個(gè)一律”，嚴(yán)厲打擊查處安全生產(chǎn)非法違法行為。二是堅(jiān)持統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，建設(shè)安全執(zhí)法監(jiān)管信息綜合管理系統(tǒng)，完善安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)調(diào)機(jī)制，推行聯(lián)合執(zhí)法、計(jì)劃執(zhí)法、異地執(zhí)法和分級(jí)執(zhí)法，形成上下左右聯(lián)動(dòng)、步調(diào)一致的監(jiān)管執(zhí)

預(yù)防體系建設(shè)。四是針對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)，制定崗位處置方案和應(yīng)急預(yù)案，提高逃生、避險(xiǎn)、應(yīng)急處置和應(yīng)急救援能力，最大程度降低和減少事故傷亡、財(cái)產(chǎn)損失和社會(huì)影響。同時(shí)，按照中央辦公廳和國(guó)務(wù)院辦公廳《關(guān)于推進(jìn)城市安全發(fā)展的意見》的部署要求，研究啟動(dòng)安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作，加強(qiáng)城市安全風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理，提升城市安全管理水平。

（四）健全完善安全生產(chǎn)工作考核考評(píng)體系。發(fā)揮好安全考核“定位器”和“指揮棒”作用，增加定量指標(biāo)設(shè)置，并逐步實(shí)現(xiàn)定量數(shù)據(jù)信息化日常采集，實(shí)行動(dòng)態(tài)考核，強(qiáng)化過程考核管理，督促各級(jí)各部門和企業(yè)將功夫用在平時(shí)。一是進(jìn)一步修訂完善縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)量化管理考評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，提高考評(píng)考核的規(guī)范化、科學(xué)化水平。二是制定出臺(tái)安全生產(chǎn)專業(yè)委員會(huì)工作考核辦法，實(shí)行定量化考核管理，強(qiáng)化對(duì)各專委會(huì)日常工作開展情況的指導(dǎo)監(jiān)督和通報(bào)考核，充分發(fā)揮各專委會(huì)的行業(yè)管理優(yōu)勢(shì)。三是修訂完善《生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任量化考核管理辦法》及考核標(biāo)準(zhǔn)，通過信息化平臺(tái)動(dòng)態(tài)考核，督促生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位提升安全管理水平。

（五）完善提升安全生產(chǎn)信息科技支撐體系。在全面推進(jìn)安全監(jiān)管對(duì)象基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、行政審批事項(xiàng)信息化基礎(chǔ)上，今年重點(diǎn)強(qiáng)化五方面提升。一是推進(jìn)高危企業(yè)從業(yè)人員準(zhǔn)入信息化。按照省政府要求，在學(xué)歷、從業(yè)經(jīng)歷、安全生產(chǎn)知識(shí)考核等方面抓好高危從業(yè)人員管理，對(duì)不符合相關(guān)要求的一

行政企聯(lián)合互補(bǔ)，進(jìn)一步完備應(yīng)急救援物資裝備，提高應(yīng)急救援能力。五是強(qiáng)化事故信息報(bào)告和統(tǒng)計(jì)工作。建立健全多部門事故信息共享和聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對(duì)發(fā)生的較大及以上事故和有影響的事故，要確保第一時(shí)間掌握，并及時(shí)向上級(jí)報(bào)送事故情況，要嚴(yán)格落實(shí)事故“24小時(shí)內(nèi)入庫(kù)、7天內(nèi)統(tǒng)計(jì)上報(bào)”的直報(bào)要求，指定專人負(fù)責(zé)，落實(shí)“日比對(duì)”制度，對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性事故做到應(yīng)報(bào)盡報(bào)。

（七）探索完善安全生產(chǎn)社會(huì)化服務(wù)體系。一是做好保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)參與企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管控和事故預(yù)防的工作引導(dǎo)，切實(shí)發(fā)揮好安全生產(chǎn)責(zé)任保險(xiǎn)資金的助安作用，實(shí)現(xiàn)多方共贏。二是徹底改變保姆式的監(jiān)管模式，大力倡導(dǎo)安全生產(chǎn)第三方技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)參與安全生產(chǎn)，聘請(qǐng)第三方機(jī)構(gòu)為安全監(jiān)管執(zhí)法提供技術(shù)支持，提高執(zhí)法的精準(zhǔn)性和實(shí)效性，推動(dòng)政府聘請(qǐng)專家替企業(yè)排查隱患向通過執(zhí)法督促企業(yè)自覺排查治理隱患轉(zhuǎn)變。三是啟動(dòng)安全培訓(xùn)工程，年內(nèi)建成2—3處安全生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)基地，對(duì)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人、安全管理人員特別是一線員工開展應(yīng)知應(yīng)會(huì)知識(shí)和安全操作、自救逃生、應(yīng)急處置技能等方面的實(shí)操實(shí)訓(xùn)。

強(qiáng)化“八大行業(yè)領(lǐng)域整治行動(dòng)”：持續(xù)深入開展安全生產(chǎn)“大快嚴(yán)”集中行動(dòng)，突出八大重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域，精準(zhǔn)發(fā)力，分頭整治。一是持續(xù)推進(jìn)化工產(chǎn)業(yè)安全生產(chǎn)轉(zhuǎn)型升級(jí)和?；钒踩a(chǎn)綜合治理。開展新一輪評(píng)級(jí)評(píng)價(jià)，對(duì)安全、環(huán)保評(píng)級(jí)為“差”等的企業(yè)，整改后仍不能達(dá)到要求的，依法責(zé)令關(guān)

運(yùn)輸專項(xiàng)治理。加強(qiáng)全海域、無縫隙動(dòng)態(tài)監(jiān)管，加快推進(jìn)海洋捕撈業(yè)壓減產(chǎn)能和漁船標(biāo)準(zhǔn)化更新改造。強(qiáng)化漁船作業(yè)和商船航行密集交叉水域執(zhí)法檢查，交叉開展商船、漁船航行作業(yè)和避碰等規(guī)則宣傳培訓(xùn)，嚴(yán)密防范船只碰撞、火災(zāi)等事故。扎實(shí)開展水上運(yùn)輸專項(xiàng)治理，嚴(yán)厲打擊船舶非法超航區(qū)航行、“三無”船舶非法運(yùn)輸、船舶證照不齊非法運(yùn)輸、非法裝卸碼頭及作業(yè)站點(diǎn)等行為。六是持續(xù)抓好燃?xì)獍踩珜ｍ?xiàng)治理。深入推進(jìn)餐飲場(chǎng)所燃?xì)獍踩?，及時(shí)排查消除安全隱患，確保按期完成管道氣建設(shè)任務(wù)。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村地區(qū)燃?xì)馐褂玫闹R(shí)宣傳和培訓(xùn)教育，加強(qiáng)對(duì)燃?xì)庠O(shè)施的安全防護(hù)和保養(yǎng)維護(hù)。七是持續(xù)抓好特種設(shè)備安全專項(xiàng)治理。全面排查整治鍋容管特等特種設(shè)備，嚴(yán)防特種設(shè)備帶病運(yùn)行。突出煤改氣等特種設(shè)備的檢查檢驗(yàn)和操作人員培訓(xùn)考核，確保特種設(shè)備使用安全。八是持續(xù)開展涉氨涉粉和有限空間作業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)治理。認(rèn)真汲取省內(nèi)外涉氨涉粉和有效空間作業(yè)領(lǐng)域事故教訓(xùn)，全面排查治理隱患，嚴(yán)防泄漏、爆炸、窒息事故發(fā)生。

抓好九方面重點(diǎn)工作。一是抓好安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展工作。盡快研究出臺(tái)我市的《關(guān)于深入推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的實(shí)施意見》，并抓好宣傳和貫徹落實(shí)。二是扎實(shí)開展安全生產(chǎn)綜合整治大行動(dòng)。扎實(shí)開展好安全生產(chǎn)綜合整治大行動(dòng)，重點(diǎn)突出化工安全、道路交通安全、建筑施工安全、人員密集場(chǎng)所消防安全、漁業(yè)安全、燃?xì)獍踩?、特種設(shè)備安

力度。認(rèn)真落實(shí)執(zhí)法檢查計(jì)劃，實(shí)行分級(jí)執(zhí)法全面查、異地執(zhí)法重點(diǎn)查、聯(lián)合執(zhí)法集中查和雙隨機(jī)一公開等方式，進(jìn)一步加大執(zhí)法檢查頻次和執(zhí)法處罰力度，對(duì)執(zhí)法處罰情況和典型案件進(jìn)行集中曝光，持續(xù)保持嚴(yán)查重處的執(zhí)法高壓態(tài)勢(shì)。八是不斷提升安全生產(chǎn)科技支撐水平。深入開展機(jī)械化換人、自動(dòng)化減人工作。推動(dòng)“智慧安監(jiān)”建設(shè)工作，進(jìn)一步完善安全生產(chǎn)數(shù)字化監(jiān)管平臺(tái)，今年確保三期工程建成投用，推動(dòng)工作流程化、數(shù)字化、動(dòng)態(tài)化再上新水平。八是強(qiáng)化網(wǎng)格化實(shí)名制管理。做好安全生產(chǎn)網(wǎng)格化管理與綜治網(wǎng)格化管理的有效融合銜接，借助信息化手段，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格化實(shí)名制管理工作的信息化、規(guī)范化管理，做實(shí)網(wǎng)格責(zé)任人員責(zé)任。九是深化宣傳教育培訓(xùn)。開展好第17個(gè)安全生產(chǎn)宣傳月和第16個(gè)職業(yè)病防治法宣傳周活動(dòng)，認(rèn)真組織“七進(jìn)”和“青年安全示范崗”“安康杯”“家庭助安”等活動(dòng)，定期宣傳報(bào)道安全生產(chǎn)方針政策、法律法規(guī)和安全常識(shí)，嚴(yán)格三類崗位人員培訓(xùn)考核。

第二篇：肥城市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

肥城市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

肥安發(fā)“2007”47號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)泰安發(fā)[2007]28號(hào)文件的通知

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，市高新區(qū)，市有關(guān)部門，各有關(guān)企事業(yè)單位：

現(xiàn)將泰安市安委會(huì)《轉(zhuǎn)發(fā)省政府安委會(huì)<關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?回頭看?督查活動(dòng)的通知>的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請(qǐng)結(jié)合市政府11月21日安全生產(chǎn)會(huì)議安排和各自實(shí)際，認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

二〇〇七年十二月四日

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泰安市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

泰安發(fā)“2007”28號(hào)

轉(zhuǎn)發(fā)省政府安委會(huì)

《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”督查活動(dòng)的通知》的通知

各縣、市、區(qū)安委會(huì)，市有關(guān)部門和單位、駐泰省屬以上企事業(yè)單位：

現(xiàn)將省政府安委會(huì)《關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?回頭看?督查活動(dòng)的通知》轉(zhuǎn)發(fā)給你們，結(jié)合我市實(shí)際，提出如下意見，請(qǐng)一并貫徹落實(shí)。

一、抓好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”活動(dòng)和“補(bǔ)課”工作，確保冬季安全生產(chǎn)形勢(shì)穩(wěn)定。目前，已進(jìn)入冬季，天氣寒冷，風(fēng)干物燥，不安全因素增多，是各類事故的易發(fā)期。各級(jí)各部門各單位要牢固樹立?安全發(fā)展?理念，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，進(jìn)一步提高對(duì)做好隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，自覺抓好?回頭看?活動(dòng)和?補(bǔ)課?工作，—2—

結(jié)合本地區(qū)、本行業(yè)特點(diǎn)，切實(shí)抓好煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、人員密集場(chǎng)所、道路交通、水上運(yùn)輸、建筑施工等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域防寒、防凍、防滑、防中毒、防火等各項(xiàng)安全措施的落實(shí)，及時(shí)整改消除各類事故隱患，嚴(yán)防各類重特大事故發(fā)生。

二、抓好督促檢查，推動(dòng)隱患排查治理“回頭看”活動(dòng)和“補(bǔ)課”工作深入開展。各級(jí)各有關(guān)部門和單位要按照泰安發(fā)“2007”26號(hào)、泰安辦發(fā)“2007”13號(hào)、泰安辦發(fā)“2007”24號(hào)文件的要求，在認(rèn)真組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?回頭看?活動(dòng)和?補(bǔ)課?工作的同時(shí)，由部門單位領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)組織專業(yè)人員立即開展一次安全生產(chǎn)督查活動(dòng)。對(duì)督查中發(fā)現(xiàn)的各類事故隱患，要下達(dá)執(zhí)法文書，及時(shí)督促?gòu)氐渍摹?duì)較大以上事故隱患特別是對(duì)市安委會(huì)下達(dá)整改指令的隱患，要實(shí)行分級(jí)督辦，落實(shí)整改單位、責(zé)任人、監(jiān)控措施和整改資金，確保整改到位。綜合督查組由市安委會(huì)5個(gè)考核組結(jié)合考核進(jìn)行;專業(yè)督查組由有關(guān)部門牽頭成立，重點(diǎn)對(duì)本行業(yè)領(lǐng)域的隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?回頭看?活動(dòng)和?補(bǔ)課?工作進(jìn)行督促檢查，并直接通知對(duì)口單位迎接檢查。時(shí)間從現(xiàn)在開始到12月6日，每個(gè)組督查基層單位不少于5個(gè)。專業(yè)督查組的組成、分工詳見?安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)‘回頭看’活動(dòng)和‘補(bǔ)課’工作專業(yè)督查分組”。

三、落實(shí)信息報(bào)送工作。各級(jí)各部門單位要加強(qiáng)信息報(bào)

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送工作，落實(shí)工作責(zé)任部門科室，明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送。要及時(shí)調(diào)度和掌握隱患排查治理?回頭看?活動(dòng)和?補(bǔ)課?工作進(jìn)展情況，總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)做法，解決存在的問題。省政府安委會(huì)將于近期組織開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?回頭看?督查，各縣市區(qū)及市有關(guān)部門和單位要做好迎接省、市安委會(huì)督查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。各督查組督查情況要形成書面材料務(wù)于12月7日前報(bào)市安委會(huì)辦公室（電話傳真：6991974，電子郵箱：ajjxtk@126.com）。

附件：安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)‘回頭看’活動(dòng)和‘補(bǔ)課’工作專業(yè)督查分組

二OO七年十一月二十八日

主題詞：安全生產(chǎn) 隱患排查

回頭看 補(bǔ)課 通知

泰安市安全生產(chǎn)委員會(huì)辦公室 2007年11月28日印發(fā)

安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”

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活動(dòng)和“補(bǔ)課”工作專業(yè)督查分組

第一組：地方煤礦安全督查組。市煤炭工業(yè)管理局牽頭，市國(guó)土資源局、安監(jiān)局配合。主要督查整頓關(guān)閉、?一通三防?及隱患排查治理情況等。

第二組：危險(xiǎn)化學(xué)品安全督查組。市安監(jiān)局牽頭，市質(zhì)監(jiān)局配合。主要督查化工建設(shè)項(xiàng)目安全?三同時(shí)?及危險(xiǎn)化學(xué)品道路運(yùn)輸安全情況等。（必查邦盛化工公司）

第三組：非煤礦山安全督查組。市安監(jiān)局牽頭，市國(guó)土資源局配合。主要督查冶金、石膏、建材、井工開采企業(yè)隱患治理及專項(xiàng)整治情況等。

第四組：民用爆破器材安全督查組。市經(jīng)貿(mào)委牽頭，市公安局配合。主要督查民用爆破器材生產(chǎn)、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用等環(huán)節(jié)防火、防爆、防盜情況等。

第五組：煙花爆竹安全督查組。市安監(jiān)局牽頭，市公安局、供銷社配合。主要督查煙花爆竹運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)的安全管理及?打非?情況等。

第六組：道路交通安全督查組。市公安交巡警支隊(duì)牽頭，市交通局、農(nóng)機(jī)辦配合。主要督查交通事故多發(fā)路段排查整改及治理超員、超速、超載、超限情況等。

第七組：交通企業(yè)安全督查組。市交通局組織。主要督查場(chǎng)站、橋梁及運(yùn)輸、道路施工企業(yè)安全措施落實(shí)情況等。

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第八組：水上交通安全督查組。市交通局牽頭，市水利和漁業(yè)局配合。主要督查東平湖等水上生產(chǎn)、運(yùn)輸、旅游及黃河浮橋安全情況等。

第九組：人員密集場(chǎng)所安全督查組。市公安消防支隊(duì)牽頭，市旅游局、文化局配合。主要督查賓館、飯店、商場(chǎng)、超市、影劇院、歌舞廳、夜總會(huì)、網(wǎng)吧等人員密集場(chǎng)所特別是?三合一?、?多合一?較大以上火災(zāi)隱患的治理情況等。

第十組：農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場(chǎng)安全督查組。市工商局牽頭，市公安消防支隊(duì)配合。主要督查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)施安全情況等。

第十一組：建筑與城市公共設(shè)施安全督查組。市建設(shè)局牽頭，市規(guī)劃局、城建國(guó)資公司配合。主要督查在建工程、拆除工程、裝飾工程及城市供水、供氣、供暖、城市基礎(chǔ)設(shè)施安全情況等。

第十二組：特種設(shè)備安全督查組。市質(zhì)監(jiān)局組織。主要督查特種設(shè)備冬季安全運(yùn)行及定期檢驗(yàn)情況等。

第十三組：水利安全督查組。市水利和漁業(yè)局組織。主要督查病險(xiǎn)水庫(kù)、塘壩、河流等險(xiǎn)工險(xiǎn)段除險(xiǎn)加固及水利設(shè)施安全情況等。

第十四組：學(xué)校安全督查組。市教育局組織。主要督查學(xué)校、幼兒園校舍、校辦企業(yè)及接送學(xué)生車輛安全情況等。

第十五組：電力安全督查組。市經(jīng)貿(mào)委牽頭，泰安供電公司配合。主要督查發(fā)電廠、變電站、輸變電線路安全運(yùn)行

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情況等。

第十六組：旅游安全督查組。市旅游局組織。主要督查旅游景區(qū)、賓館飯店和旅游車輛安全情況等。

第十七組：森林防火安全督查組。市林業(yè)局牽頭，市公安消防支隊(duì)配合。主要督查林場(chǎng)林區(qū)森林防火情況等。

第十八組：醫(yī)療單位安全督查組。市衛(wèi)生局組織。主要督查醫(yī)療衛(wèi)生單位安全措施落實(shí)情況等。

第十九組：糧食安全督查組。市糧食局組織。主要督查糧食加工、倉(cāng)儲(chǔ)企業(yè)設(shè)施設(shè)備安全情況等。

第二十組：加油庫(kù)（站）安全督查組。市經(jīng)貿(mào)委牽頭，中石化泰安分公司、中石油泰安分公司配合。主要督查各加油庫(kù)（站）及配送罐車的安全措施落實(shí)情況等，特別要檢查加油站維修安全落實(shí)情況。

第二十一組：駐泰省屬煤礦安全互查組。分別由新汶、肥城礦業(yè)集團(tuán)公司安監(jiān)局一名局長(zhǎng)帶隊(duì)，組成檢查組進(jìn)行互查。主要檢查分公司、子公司、二級(jí)單位各項(xiàng)安全防范措施落實(shí)情況等。

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山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì)關(guān)于開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)“回頭看”

督查活動(dòng)的通知

各市政府安委會(huì)，省有關(guān)部門，有關(guān)企業(yè)：

為進(jìn)一步做好冬季安全生產(chǎn)工作,推進(jìn)安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的深入開展，堅(jiān)決防止各類重特大事故的發(fā)生，按照國(guó)務(wù)院安全委會(huì)辦公室部署要求和省政府領(lǐng)導(dǎo)指示精神，省政府安委會(huì)確定，從現(xiàn)在開始到12月10日，在全省開展隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?回頭看?督查活動(dòng)?，F(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、督查方式和范圍

各市政府安委會(huì)要迅速部署本地區(qū)的安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?回頭看?督查活動(dòng)。在此基礎(chǔ)上，省政府安委會(huì)組織綜合督查組和專項(xiàng)督查組，對(duì)各市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?回頭看?的情況進(jìn)行督查。

綜合督查組由省安監(jiān)局、省總工會(huì)、省公安廳、省監(jiān)察廳、省交通廳、省建設(shè)廳、省國(guó)土資源廳、省教育廳、省海洋與漁業(yè)廳、省環(huán)保局、省質(zhì)監(jiān)局、省國(guó)資委、省旅游局、省煤炭局、省國(guó)防科工辦、山東煤監(jiān)局、山東海事局各派1名廳局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，并吸收有關(guān)專家或?qū)I(yè)人員參加，對(duì)17個(gè)市開展安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?回頭看?的—8—

情況進(jìn)行督查。

專項(xiàng)督查組由省政府安委會(huì)相關(guān)成員單位根據(jù)煤礦、非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、消防、建筑、鐵路、民航、水上交通、水利、電力等行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?回頭看?和重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查的具體情況進(jìn)行安排組織。非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)督查由省安監(jiān)局組織；尾礦庫(kù)的專項(xiàng)督查由省安監(jiān)局、發(fā)展改革委、國(guó)土資源廳、環(huán)保局聯(lián)合組織；煤礦行業(yè)的專項(xiàng)督查由省煤炭局和山東煤礦安全監(jiān)察局組織；道路交通、消防安全的專項(xiàng)督查由省公安廳組織；建筑、水利、水上交通、漁業(yè)、農(nóng)機(jī)、鐵路、民航、電力等行業(yè)領(lǐng)域的專項(xiàng)督查由省建設(shè)廳、水利廳、交通廳、海洋與漁業(yè)廳、農(nóng)機(jī)辦、濟(jì)南鐵路局、民航山東監(jiān)管辦、濟(jì)南電監(jiān)辦等部門按照各自職責(zé)分工組織實(shí)施。

二、督查內(nèi)容

（一）綜合督查組

1、各級(jí)政府及各類企業(yè)對(duì)排查出的重大隱患是否治理到位，尤其是前一階段查出、目前尚存的重大隱患是否已經(jīng)整改消號(hào)。對(duì)少數(shù)一時(shí)難以治理的重大隱患是否列入了整改計(jì)劃，落實(shí)了資金、責(zé)任人以及整改期限；是否制定了應(yīng)急救援預(yù)案，并采取了監(jiān)控措施。對(duì)前一階段國(guó)務(wù)院安委會(huì)督查組和省政府安委會(huì)督查工作中指出的重大隱患和突出問

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題是否整改到位。

2、各級(jí)政府是否組織開展了?回頭看?再檢查，指導(dǎo)和督促本地區(qū)重點(diǎn)行業(yè)（領(lǐng)域）規(guī)模以下的中小企業(yè)、隱患排查為零的企業(yè)和近期發(fā)生較大以上事故的企業(yè)進(jìn)行了隱患排查治理?補(bǔ)課?，認(rèn)真排查和整改了事故隱患。

3、煤礦整頓關(guān)閉的情況。重點(diǎn)督查已列入第三批公告關(guān)閉名單礦井的相關(guān)證照是否被吊銷，是否按照標(biāo)準(zhǔn)關(guān)實(shí)、關(guān)死；資源整合是否規(guī)范，納入整合對(duì)象的礦井是否已進(jìn)入整合程序；是否存在借整合、技改之名私自生產(chǎn)或邊改造邊生產(chǎn)的情況。

4、煤礦瓦斯治理的情況。煤礦安全監(jiān)測(cè)監(jiān)控系統(tǒng)安裝聯(lián)網(wǎng)、高瓦斯和突出礦井瓦斯抽采以及國(guó)債資金扶持安全技改項(xiàng)目進(jìn)展情況；各類煤礦完善井下通風(fēng)系統(tǒng)和落實(shí)?四位一體?綜合防突措施的情況；落實(shí)各項(xiàng)改進(jìn)井下基礎(chǔ)設(shè)施的技術(shù)措施情況。

5、各市落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于貫徹國(guó)辦發(fā)“2007”58號(hào)文件開展重大基礎(chǔ)設(shè)施安全隱患排查工作的通知》（魯政辦發(fā)“2007”77號(hào)）要求，組織開展重大基礎(chǔ)設(shè)施隱患排查工作的情況。

6、貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于認(rèn)真汲取山東德齊龍化工集團(tuán)有限公司?7.11?爆炸事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品在建和試生產(chǎn)項(xiàng)目安全評(píng)估整改工作的緊急通知》

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（魯政辦發(fā)明電[2007]127號(hào)）和《關(guān)于認(rèn)真汲取魏橋創(chuàng)業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司?8.19?鋁液外溢爆炸事故教訓(xùn)，進(jìn)一步加強(qiáng)有色、冶金企業(yè)在建和試生產(chǎn)項(xiàng)目安全評(píng)估整改工作的緊急通知》（魯政辦發(fā)明電[2007]134號(hào)）要求，加強(qiáng)危險(xiǎn)化學(xué)品、有色冶金企業(yè)在建和試生產(chǎn)項(xiàng)目安全評(píng)估整改工作情況。手續(xù)不完備的在建和試生產(chǎn)項(xiàng)目是否全部停止建設(shè)或停產(chǎn)整改。

7、落實(shí)今冬明春對(duì)有關(guān)防洪防汛、防坍塌、防泥石流等存在隱患點(diǎn)的水庫(kù)、河道、山體、采空區(qū)的除險(xiǎn)加固情況；建立和完善預(yù)防自然災(zāi)害引發(fā)安全生產(chǎn)事故的預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急協(xié)調(diào)機(jī)制，以及完善事故應(yīng)急預(yù)案的情況。

8、打擊?三非?（非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營(yíng)、非法建設(shè)）和事故查處及責(zé)任追究的情況。對(duì)已排查而未處理的?三非?是否依法取締并嚴(yán)肅進(jìn)行了查處；是否按照?四不放過?原則對(duì)近期發(fā)生的重大事故進(jìn)行了查處，并嚴(yán)肅追究了相關(guān)責(zé)任單位和責(zé)任人的責(zé)任；是否認(rèn)真吸取了事故教訓(xùn)，舉一反三，制定并落實(shí)了有針對(duì)性的防范措施。

9、各市、各企業(yè)在隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上，探索和建立健全重大隱患排查治理分級(jí)監(jiān)管和重大危險(xiǎn)源分級(jí)監(jiān)控兩個(gè)長(zhǎng)效機(jī)制的情況。

（二）專項(xiàng)督查組

煤礦專項(xiàng)督查：煤礦瓦斯治理及隱患排查治理情況等。

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非煤礦山專項(xiàng)督查：冶金、有色行業(yè)隱患排查治理和尾礦庫(kù)專項(xiàng)整治工作情況等。

危險(xiǎn)化學(xué)品專項(xiàng)督查：化工建設(shè)項(xiàng)目安全?三同時(shí)?情況等。

煙花爆竹專項(xiàng)督查：煙花爆竹生產(chǎn)旺季安全生產(chǎn)及?打非?情況等。

道路交通、消防專項(xiàng)督查：道路危險(xiǎn)點(diǎn)段與道路交通安全設(shè)施整治情況和校車、農(nóng)村交通安全等；人員密集場(chǎng)所的消防安全和?三合一?、?多合一?重大安全隱患的排查治理等。

建筑專項(xiàng)督查：建筑工程、燃?xì)庠O(shè)施、城市防洪防汛、市區(qū)橋梁、城市公共交通安全隱患排查治理等。

水上交通專項(xiàng)督查：船舶防碰撞防泄漏、以橋梁為重點(diǎn)的道路交通設(shè)施隱患排查治理情況和水運(yùn)工程安全等。水利專項(xiàng)督查：大型水庫(kù)、病險(xiǎn)水庫(kù)、水閘水壩、河道、泵站水利設(shè)施的隱患排查治理情況等。

電力專項(xiàng)督查：電力安全生產(chǎn)重大隱患整改、重要電力設(shè)施安全隱患排查和長(zhǎng)效機(jī)制建設(shè)情況等。

漁業(yè)、農(nóng)機(jī)專項(xiàng)督查：漁船、農(nóng)用船舶、農(nóng)機(jī)安全及落實(shí)重大隱患排查治理情況等。

鐵路、民航專項(xiàng)督查由濟(jì)南鐵路局、民航山東監(jiān)管辦根據(jù)工作情況確定督查內(nèi)容。

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三、督查要求

1、各市政府安委會(huì)要認(rèn)真組織開展這次隱患排查治理專項(xiàng)行動(dòng)?回頭看?督查活動(dòng)，并積極配合省綜合督查組和專項(xiàng)督查組的工作，按督查組提出的整改意見抓好落實(shí)。

2、各督查組要認(rèn)真履行職責(zé)，對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問題和隱患，要提出嚴(yán)格的整改要求和整改期限。對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大隱患，要抓住不放，直至整改。對(duì)隱患嚴(yán)重、不能保證安全生產(chǎn)的，要采取斷然措施，責(zé)令企業(yè)立即停產(chǎn)整頓。

3、督查活動(dòng)結(jié)束后，各政府安委會(huì)和省有關(guān)部門要將這次督查情況形成書面材料，于12月10日前報(bào)送省政府安委會(huì)辦公室。聯(lián)系電話（傳真）:0531—82881192;電子郵箱：82881192@163.com。

附：省安全生產(chǎn)綜合督查組安排表

山東省人民政府安全生產(chǎn)委員會(huì) 二〇〇七年十一月二十六日

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省安全生產(chǎn)綜合督查組安排表 第一組，省安監(jiān)局督查德州市；

第二組，省國(guó)資委督查萊蕪市；

第三組，省國(guó)土資源廳督查泰安市；

第三組，省監(jiān)察廳督查日照市；

第四組，省公安廳督查青島市；

第五組，省交通廳督查煙臺(tái)市；

第六組，省建設(shè)廳督查濟(jì)南市；

第七組，省總工會(huì)督查濟(jì)寧市；

第八組，省國(guó)防科工辦督查淄博市；

第九組，省煤炭局督查臨沂市；

第十組，山東煤監(jiān)局督查棗莊市；

第十一組，省海洋與漁業(yè)廳督查東營(yíng)市；

第十二組，省旅游局督查濱州市；

第十三組，山東海事局督查威海市；

第十四組，省質(zhì)監(jiān)局督查菏澤市

第十五組，省教育廳督查聊城市；

第十七組，省環(huán)保局督查濰坊市。

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第三篇：汕頭市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

汕頭市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

汕安委〔2008〕3號(hào)

關(guān)于印發(fā)《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度》的通知 各區(qū)縣人民政府，市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會(huì)，市安委會(huì)有關(guān)成員單位：

現(xiàn)將《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度》印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。執(zhí)行中如碰到問題，請(qǐng)及時(shí)向市安委辦反映。

二〇〇八年四月三十日

汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度

第一條 為了建立安全生產(chǎn)事故隱患排查治理長(zhǎng)效機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)重大事故隱患的綜合治理，防范重特大安全事故的發(fā)生，保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)安全生產(chǎn)法》、《廣東省安全生產(chǎn)條例》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等法律法規(guī)及規(guī)章，制定本制度。

第二條 本制度適用于汕頭市行政區(qū)域內(nèi)安全生產(chǎn)重大事故隱患（以下簡(jiǎn)稱重大事故隱患）排查治理的監(jiān)督管理。法律、法規(guī)另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。

第三條 重大事故隱患，是指危害和整改難度較大，應(yīng)當(dāng)全部或者局部停產(chǎn)停業(yè)，并經(jīng)過一定時(shí)間整改治理方能排除的隱患，或者因外部因素影響致使生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位自身難以排除的隱患，或者不能當(dāng)日（不過夜）整改排除的隱患。

第四條 重大事故隱患按照其風(fēng)險(xiǎn)類型和可能造成的人員傷害程度劃分為三個(gè)等級(jí)：

（一）一級(jí)重大事故隱患是指二級(jí)重大事故隱患可能造成30人以上傷害的重大事故隱患。

（二）二級(jí)重大事故隱患是指：

1、重大危險(xiǎn)源的重大事故隱患；

2、危險(xiǎn)物品（包括：易燃易爆物品、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品）的儲(chǔ)存、運(yùn)輸和民爆物品、劇毒化學(xué)品使用的重大事故隱患；

3、金屬和非金屬礦山的重大事故隱患；

4、危壩，國(guó)道、省道或城市中心區(qū)域危橋及橫水渡口的重大事故隱患；

5、三級(jí)重大事故隱患范圍中可能造成10人以上，30人以下傷害的重大事故隱患。

（三）三級(jí)重大事故隱患是指除一、二級(jí)重大事故隱患范圍之外的其他重大事故隱患。

第五條

重大事故隱患治理實(shí)行分級(jí)掛牌督辦：

（一）由市安全生產(chǎn)委員會(huì)負(fù)責(zé)掛牌督辦（或由市安全生產(chǎn)委員會(huì)提請(qǐng)市政府掛牌督辦）一級(jí)重大事故隱患、省政府（或省安委會(huì)）掛牌督辦的重大事故隱患、其它需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患；

（二）市級(jí)相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)二級(jí)重大事故隱患、市政府（或市安委會(huì)）掛牌督辦的重大事故隱患、其他需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患。

（三）市高新區(qū)、保稅區(qū)管委會(huì)和各區(qū)（縣）政府（或區(qū)縣安委會(huì)）負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)二級(jí)重大事故隱患、市政府（或市安委會(huì)）掛牌督辦的重大事故隱患、其它需由本級(jí)掛牌督辦的重大事故隱患；

（四）各區(qū)（縣）相關(guān)職能部門負(fù)責(zé)掛牌督辦行業(yè)領(lǐng)域內(nèi)三級(jí)重大事故隱患、區(qū)（縣）政府（或區(qū)縣安委會(huì)）和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患；

（五）各街道（鎮(zhèn)政府）辦事處和工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)掛牌督辦轄區(qū)內(nèi)三級(jí)重大事故隱患、區(qū)（縣）政府（或區(qū)縣安委會(huì)）和市相關(guān)職能部門掛牌督辦的重大事故隱患。

掛牌方式可采用發(fā)文公示，必要時(shí)可網(wǎng)上公示或宣傳媒體公示（有保密規(guī)定的除外）。

第六條 重大事故隱患治理責(zé)任制按屬地管理責(zé)任、綜合監(jiān)管責(zé)任、行業(yè)（領(lǐng)域）監(jiān)管責(zé)任、企業(yè)主體責(zé)任等責(zé)任體系落實(shí)。

市（管委會(huì)）、區(qū)（縣）政府、街道（鎮(zhèn)政府）辦事處、工業(yè)園區(qū)管理機(jī)構(gòu)對(duì)本轄區(qū)內(nèi)重大事故隱患排查治理監(jiān)督管理負(fù)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任；各級(jí)政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的重大事故隱患排查治理負(fù)綜合監(jiān)督管理責(zé)任；各級(jí)政府負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)部門（機(jī)構(gòu)），對(duì)本行業(yè)（領(lǐng)域）重大事故隱患排查治理負(fù)監(jiān)督管理責(zé)任；生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位作為事故隱患排查、治理和防控的責(zé)任主體，對(duì)本單位的重大事故隱患排查治理全面負(fù)責(zé)。

第七條

各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位負(fù)責(zé)本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）、本單位重大事故隱患的排查發(fā)現(xiàn)工作。通過認(rèn)真落實(shí)汕頭市安全生產(chǎn)巡查制度，組織開展安全大檢查、專業(yè)性檢查、季節(jié)性檢查、節(jié)假日檢查、要害部位檢查、日常檢查、跟蹤檢查，開辟隱患投訴舉報(bào)渠道等活動(dòng)，排查發(fā)現(xiàn)重大事故隱患。

對(duì)排查發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，隱患單位應(yīng)及時(shí)登記建檔、及時(shí)實(shí)施監(jiān)控治理，及時(shí)向安全監(jiān)管部門和有關(guān)部門報(bào)告。報(bào)告內(nèi)容包括：

（一）隱患的現(xiàn)狀及其產(chǎn)生原因；

（二）隱患的危害程度和整改難易程度分析；

（三）隱患的治理方案。方案的內(nèi)容包括：

1、治理的目標(biāo)和任務(wù)；

2、采取的方法和措施；

3、經(jīng)費(fèi)和物資的落實(shí)；

4、負(fù)責(zé)治理的機(jī)構(gòu)和人員；

5、治理的時(shí)限和要求；

6、安全措施和應(yīng)急預(yù)案。

各級(jí)政府或相關(guān)職能部門（機(jī)構(gòu)）對(duì)發(fā)現(xiàn)的重大事故隱患，應(yīng)下達(dá)整改指令書，建立信息管理臺(tái)帳，并按分級(jí)掛牌督辦規(guī)定落實(shí)掛牌督辦。

第八條

負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門（機(jī)構(gòu)）對(duì)掛牌督辦的重大事故隱患，應(yīng)落實(shí)重大事故隱患治理方案六項(xiàng)內(nèi)容，明確整改任務(wù)、整改責(zé)任單位和責(zé)任人、整改期限，并對(duì)重大事故隱患整改落實(shí)情況進(jìn)行跟蹤督查。

第九條

負(fù)責(zé)重大事故隱患的整改責(zé)任單位，在重大事故隱患整改過程中，應(yīng)當(dāng)采取相應(yīng)的防范措施。對(duì)隱患排除前或者排除過程中無法保證安全的，應(yīng)當(dāng)從危險(xiǎn)區(qū)域內(nèi)撤出作業(yè)人員，并疏散可能危及的其他人員，設(shè)臵警戒標(biāo)志，暫時(shí)停產(chǎn)停業(yè)或者停止使用；對(duì)暫時(shí)難以停產(chǎn)或者停止使用的相關(guān)生產(chǎn)儲(chǔ)存裝臵、設(shè)施、設(shè)備，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)維護(hù)和保養(yǎng)，防止事故發(fā)生。

第十條

重大事故隱患整改結(jié)束后，負(fù)責(zé)事故隱患整改責(zé)任單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)向負(fù)責(zé)掛牌督辦的政府或相關(guān)職能部門（機(jī)構(gòu)）上報(bào)整改內(nèi)容、項(xiàng)目和安全評(píng)價(jià)報(bào)告，申請(qǐng)驗(yàn)收，有關(guān)政府或相關(guān)職能部門應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)組織現(xiàn)場(chǎng)審查。審查合格的，對(duì)事故隱患進(jìn)行核銷；審查不合格的，責(zé)令重新制定整改方案，繼續(xù)掛牌督辦，直至整改完成；對(duì)整改過程中違反有關(guān)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)或隱患單位拒不執(zhí)行整改指令的，應(yīng)依法實(shí)施行政處罰；對(duì)不具備安全生產(chǎn)條件的，應(yīng)依法提請(qǐng)縣級(jí)以上人民政府按照國(guó)務(wù)院規(guī)定的權(quán)限予以關(guān)閉。

第十一條

建立重大事故隱患分級(jí)管理工作跟蹤檢查月報(bào)表制度。各級(jí)政府（安委會(huì)）和相關(guān)職能部門（機(jī)構(gòu)）要在每月的4日前將本級(jí)應(yīng)掛牌督辦的重大事故隱患清單及本轄區(qū)、本行業(yè)（領(lǐng)域）的重大事故隱患統(tǒng)計(jì)數(shù)填寫到《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報(bào)表》上報(bào)同級(jí)安委辦和上一級(jí)主管部門。

第十二條

重大事故隱患分級(jí)管理工作績(jī)效實(shí)施相應(yīng)的獎(jiǎng)懲措施。各級(jí)安全生產(chǎn)責(zé)任單位要認(rèn)真落實(shí)重大事故隱患治理責(zé)任制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)重大事故隱患，及時(shí)組織重大事故隱患分級(jí)掛牌督辦和核銷，按時(shí)上報(bào)《汕頭市安全生產(chǎn)重大事故隱患月報(bào)表》，確保安全生產(chǎn)重大事故隱患分級(jí)管理制度的落實(shí)。對(duì)工作成績(jī)突出的，將納入安全生產(chǎn)考核評(píng)先活動(dòng)中給予表彰。對(duì)漏查、漏報(bào)重大事故隱患或掛牌督辦工作不落實(shí)，整改不力等失責(zé)行為，甚至引發(fā)生產(chǎn)安全事故的，將追究相關(guān)責(zé)任人的紀(jì)律或法律責(zé)任。

第四篇：聊城安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

聊城市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件 聊安委發(fā)〔2018〕8號(hào)

聊城市安全生產(chǎn)委員會(huì)

關(guān)于表?yè)P(yáng)2017全市安全生產(chǎn)工作

先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人的通報(bào)

各縣（市、區(qū)）人民政府，市屬開發(fā)區(qū)管委會(huì)，市直有關(guān)部門：

2017年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市各級(jí)各部門和廣大企業(yè)單位認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，以堅(jiān)決防范遏制重特大事故為目標(biāo)，不斷深化安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革創(chuàng)新，持續(xù)開展安全生產(chǎn)隱患大排查快整治嚴(yán)執(zhí)法集中行動(dòng)，強(qiáng)力推進(jìn)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)，深入開展安全生產(chǎn)大檢查和重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)型升級(jí)及專項(xiàng)整治，忠誠(chéng)履行職責(zé)，嚴(yán)格監(jiān)管執(zhí)法，為促進(jìn)全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定做出

了積極貢獻(xiàn)，涌現(xiàn)出了一批先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人。

為表?yè)P(yáng)先進(jìn)，推進(jìn)工作，激勵(lì)創(chuàng)新，市安委會(huì)決定，對(duì)榮獲“2017全市安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣（市、區(qū)）”稱號(hào)的陽谷縣人民政府、茌平縣人民政府、聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)，榮獲“2017全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）”稱號(hào)的冠縣人民政府、聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì)、莘縣人民政府、聊城江北水城旅游度假區(qū)管委會(huì)、臨清市人民政府、東阿縣人民政府，榮獲“2017全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”稱號(hào)的市委組織部等110個(gè)單位，榮獲“2017全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)個(gè)人”稱號(hào)的秦偉等76名同志予以通報(bào)表?yè)P(yáng)。

希望受表?yè)P(yáng)的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人珍惜榮譽(yù)，再接再厲，再創(chuàng)佳績(jī)。全市各級(jí)各部門和廣大干部職工要以先進(jìn)為榜樣，按照市委、市政府對(duì)安全生產(chǎn)工作的部署要求，拼搏進(jìn)取，強(qiáng)化監(jiān)管，狠抓各項(xiàng)工作措施落實(shí)，確保全市安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)，為全面建成小康社會(huì)、創(chuàng)造聊城市人民更加美好的幸福生活做出新的更大的貢獻(xiàn)。

附件：2017全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人名單

聊城市安全生產(chǎn)委員會(huì)

2018年3月7日

2017全市安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位

和先進(jìn)個(gè)人名單

一、安全生產(chǎn)工作優(yōu)秀縣（市、區(qū)）陽谷縣人民政府 茌平縣人民政府

聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會(huì)

二、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)縣（市、區(qū)）冠縣人民政府

聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 莘縣人民政府

聊城江北水城旅游度假區(qū)管委會(huì) 臨清市人民政府 東阿縣人民政府

三、安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位 中共聊城市委組織部 中共聊城市委宣傳部 聊城市監(jiān)察委員會(huì) 聊城市總工會(huì)

聊城市機(jī)構(gòu)編制委員會(huì)辦公室

聊城市社會(huì)治安綜合治理委員會(huì)辦公室 聊城市人民政府辦公室

聊城市農(nóng)業(yè)委員會(huì)

聊城市衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì) 聊城市財(cái)政局

聊城市人力資源和社會(huì)保障局 聊城市工商行政管理局 聊城市規(guī)劃局

聊城市油區(qū)工作辦公室 聊城市交通運(yùn)輸局 聊城市城市管理局 聊城市教育局

聊城市文化廣電新聞出版局 聊城市水利局 聊城市民宗局 聊城市郵政管理局 聊城職業(yè)技術(shù)學(xué)院 華能聊城熱電有限公司

中國(guó)石化集團(tuán)管道儲(chǔ)運(yùn)公司聊城輸油管理處 山東光岳轉(zhuǎn)向節(jié)有限責(zé)任公司 聊城市位山灌區(qū)管理處

東昌府區(qū)嘉明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 東昌府區(qū)古樓街道辦事處 東昌府區(qū)道口鋪街道辦事處 東昌府區(qū)經(jīng)信局

東昌府區(qū)教育局 東昌府區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局 山東聊城中通輕客有限公司 山東齊魯漆業(yè)有限公司

山東聊城齊魯特種涂料有限責(zé)任公司 臨清市大辛莊街道辦事處 臨清市新華路街道辦事處 臨清市潘莊鎮(zhèn)人民政府 臨清市教育局 臨清市交通局 臨清市市場(chǎng)監(jiān)管局

華潤(rùn)三九（臨清）藥業(yè)有限公司 臨清三和紡織集團(tuán)有限公司 臨清市鴻基集團(tuán)有限公司 冠縣崇文街道辦事處 冠縣清泉街道辦事處 冠縣北館陶鎮(zhèn)人民政府 冠縣店子鎮(zhèn)人民政府 冠縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 冠縣市場(chǎng)監(jiān)管局 冠縣教育局

山東星瀚材料股份有限公司 冠縣眾星紡織有限責(zé)任公司

冠縣新元紡織有限公司 莘縣張寨鎮(zhèn)人民政府 莘縣觀城鎮(zhèn)人民政府 莘縣十八里鋪鎮(zhèn)人民政府 莘縣河店鎮(zhèn)人民政府 莘縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 莘縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

聊城市公安局交通巡邏警察支隊(duì)莘縣大隊(duì) 山東莘縣瑞森石油樹脂有限公司 山東中石藥業(yè)有限公司 山東魯宇新能源科技有限公司 陽谷縣博濟(jì)橋街道辦事處 陽谷縣西湖鎮(zhèn)人民政府 陽谷縣石佛鎮(zhèn)人民政府 陽谷縣十五里園鎮(zhèn)人民政府 陽谷縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 陽谷縣市場(chǎng)監(jiān)督管理局 陽谷縣教育局

山東景陽岡酒廠有限公司 山東金蔡倫紙業(yè)有限公司 山東太平洋光纖光纜有限公司 東阿縣銅城街道辦事處 東阿縣新城街道辦事處

東阿縣牛角店鎮(zhèn)人民政府 東阿縣交警大隊(duì)

東阿縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局 東阿縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 東阿阿膠股份有限公司 東阿華通熱電有限公司 聊城億順物流信息有限公司 茌平縣振興街道辦事處 茌平縣博平鎮(zhèn)人民政府 茌平縣馮官屯鎮(zhèn)人民政府 中共茌平縣委宣傳部 茌平縣財(cái)政局 茌平縣廣播電視臺(tái)

茌平縣信力達(dá)木業(yè)有限公司 山東萬和通物流有限公司 山東信通鋁業(yè)有限公司 高唐縣經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)管委會(huì) 高唐縣尹集鎮(zhèn)人民政府 高唐縣匯鑫街道辦事處 高唐縣公安消防大隊(duì) 高唐縣衛(wèi)生和計(jì)劃生育局 高唐縣食品藥品監(jiān)督管理局 山東時(shí)風(fēng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司

高唐國(guó)能生物電廠有限公司 山東中探機(jī)械有限公司

聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)東城街道辦事處 聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 乖寶寵物食品集團(tuán)有限責(zé)任公司

聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)九州街道辦事處 聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 魯西化工集團(tuán)股份有限公司煤化工分公司 聊城江北水城旅游度假區(qū)朱老莊鎮(zhèn)人民政府 聊城江北水城旅游度假區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局 聊城市鳳凰糧食制品有限公司

四、安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人

秦

偉

聊城市紀(jì)委廉政教育中心副主任

袁

剛

聊城市政府國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理委員會(huì)財(cái)務(wù)總監(jiān) 任

鵬

聊城市發(fā)展和改革委員會(huì)工業(yè)科科長(zhǎng) 王

波

聊城市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)主任科員 王利珍

聊城市旅游發(fā)展委員會(huì)旅游質(zhì)量監(jiān)督所科員 周鵬

聊城市國(guó)土資源局科員 吳

軍

聊城市民政局辦公室副主任

張

杰

聊城市商務(wù)局市場(chǎng)秩序科副主任科員 邢

征

聊城市環(huán)境保護(hù)局應(yīng)急管理科科員 楊秋利

聊城市氣象局后勤中心主任 周明法

聊城市司法局副局長(zhǎng)

孔德勇

聊城市體育局青少科主任

于永輝

聊城市食品藥品監(jiān)督管理局副局長(zhǎng) 陳學(xué)杰

聊城市科學(xué)技術(shù)局創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心中級(jí)工

孫玉惠

聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局危險(xiǎn)化學(xué)品安全監(jiān)管科科長(zhǎng) 潘曉雪

聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)劃科技科主任科員 朱海琳 李文武 王仰恩 李

振 張

璐 郭曉華 韓

敏 周克 邱東峰 趙

新 劉貴周 解傳瑋 郭

斌 張宗志 劉建立 梁子棟 王玉臣 聊城市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局綜合科副主任科員 聊城市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)綜合執(zhí)行室主任 聊城市安全生產(chǎn)執(zhí)法監(jiān)察支隊(duì)執(zhí)法監(jiān)察室主任 聊城市交巡警支隊(duì)事故處理科副科長(zhǎng) 聊城市煙草專賣局安保科副科長(zhǎng) 聊城市技師學(xué)院保衛(wèi)處副處長(zhǎng)

國(guó)電聊城發(fā)電有限公司儀控檢修部主任 中央儲(chǔ)備糧聊城直屬庫(kù)有限公司安全員

中國(guó)移動(dòng)通信集團(tuán)山東有限公司聊城分公司主任 聊城市公路工程總公司總工程師

中國(guó)石油天然氣股份有限公司山東聊城銷售分公司

安全專業(yè)線主任

魯西化工集團(tuán)股份有限公司安全處處長(zhǎng) 聊城市旅游發(fā)展集團(tuán)股份有限公司部長(zhǎng)

山東聊建集團(tuán)有限公司常務(wù)副總經(jīng)理兼安全總監(jiān) 聊城新奧燃?xì)庥邢薰靖敝魅?東昌府區(qū)國(guó)土分局安全科長(zhǎng)

東昌府區(qū)沙鎮(zhèn)鎮(zhèn)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理辦公室主任

王明君

東昌府區(qū)嘉明經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)安監(jiān)辦主任 曹春曉

山東天工巖土工程設(shè)備有限公司安全科長(zhǎng) 張?zhí)锴?/p>

山東通盛制冷設(shè)備有限公司副經(jīng)理 徐

強(qiáng)

臨清市安監(jiān)局副局長(zhǎng)

樊華明

臨清市青年路街道辦事處安監(jiān)辦主任 王顏東 曹茲宏 邱力華 李玉龍 李洪濤 馮書河 李建民 賀廣華 路鳳增 康清崗 劉崇華 李中杰 劉章順 張玉柱 張廣春 李 磊 張明廣 柳章銀 臨清市人民政府督查室政務(wù)督辦科科長(zhǎng) 中色奧博特銅鋁業(yè)有限公司安全總監(jiān)

將軍煙草集團(tuán)有限公司臨清紙業(yè)分公司綜合部主任冠縣消防大隊(duì)大隊(duì)長(zhǎng) 冠縣安監(jiān)局黨組成員 冠縣公安局黨委副書記

山東開元復(fù)合材料有限公司副經(jīng)理 山東犀牛重工機(jī)械有限公司總經(jīng)理 莘縣油區(qū)工作辦公室黨組書記

莘縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局工商貿(mào)科科長(zhǎng) 莘縣古云鎮(zhèn)安監(jiān)辦副主任

莘縣華祥鹽化有限公司安全生產(chǎn)辦公室主任

莘縣巨業(yè)精細(xì)化工有限公司雙氧水項(xiàng)目部總經(jīng)理 陽谷縣安監(jiān)局副局長(zhǎng)、執(zhí)法監(jiān)察大隊(duì)長(zhǎng) 陽谷縣僑潤(rùn)街道辦事處主任 陽谷縣李臺(tái)鎮(zhèn)黨委書記

新鳳祥控股集團(tuán)有限責(zé)任公司安全經(jīng)理 陽谷華泰化工股份有限公司總經(jīng)理助理

張正偉

東阿縣姜樓鎮(zhèn)人民政府鎮(zhèn)長(zhǎng)

趙

寧

東阿縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局辦公室主任 黃滕滕

國(guó)網(wǎng)山東省電力公司東阿縣供電公司安全專工 陶志華

東阿豐樂化學(xué)制品有限公司安全科長(zhǎng) 逯

遙

茌平縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局規(guī)劃科技科科長(zhǎng) 張俊峰 朱傳波 楊明新 崔俊德 張學(xué)強(qiáng) 韓鳳華 石海燕 劉成剛 王

健 趙如天 呂鎮(zhèn)山 袁夢(mèng)縈 舒保強(qiáng) 吳廣峰 劉如山

茌平縣綜合行政執(zhí)法局工會(huì)主席 茌平縣洪官屯鎮(zhèn)人民政府副鎮(zhèn)長(zhǎng) 茌平縣金靈紡織有限公司副總經(jīng)理 山東華魯制藥有限公司安全生產(chǎn)副總裁 高唐縣安監(jiān)局工會(huì)副主席 高唐縣教育局安全科副科長(zhǎng) 高唐縣人和街道辦事處副主任

山東時(shí)風(fēng)（集團(tuán)）有限責(zé)任公司副總經(jīng)理 聊城六和榮達(dá)農(nóng)牧有限公司三廠安全員 聊城經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安監(jiān)局職業(yè)衛(wèi)生科科長(zhǎng) 聊城華潤(rùn)紡織有限公司副總經(jīng)理

聊城高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局

職業(yè)健康科科長(zhǎng)

山東鑫亞工業(yè)股份有限公司安環(huán)處處長(zhǎng)

聊城江北水城旅游度假區(qū)湖西街道辦事處安監(jiān)辦執(zhí)法監(jiān)察中隊(duì)長(zhǎng)

聊城興山農(nóng)膜有限公司總經(jīng)理 11

第五篇：濟(jì)寧安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

濟(jì)寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)文件

濟(jì)安字〔2016〕14號(hào)

關(guān)于印發(fā)《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案》的

通知

各縣（市、區(qū)）安委會(huì)，濟(jì)寧高新區(qū)、太白湖新區(qū)、濟(jì)寧經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)安委會(huì)，市安委會(huì)各有關(guān)部門，各有關(guān)企業(yè)：

為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號(hào)），市安委會(huì)辦公室制定了《濟(jì)寧市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案》，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織貫徹實(shí)施。

推動(dòng)辦公室聯(lián)系人：張勇、郭濤 聯(lián)系電話：0537-2907639 電子郵箱：jnsajjghk@163.com

濟(jì)寧市安全生產(chǎn)委員會(huì)

2016年4月19日

濟(jì)寧市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)實(shí)施方案

為貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于建立完善風(fēng)險(xiǎn)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機(jī)制的通知》（魯政辦字〔2016〕36號(hào)），按照省安委會(huì)統(tǒng)一部署，結(jié)合濟(jì)寧實(shí)際，現(xiàn)就推進(jìn)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系（以下簡(jiǎn)稱兩個(gè)體系）建設(shè)工作，制訂本實(shí)施方案。

一、任務(wù)目標(biāo)

堅(jiān)持“政府主導(dǎo)、標(biāo)桿示范、標(biāo)準(zhǔn)先行、分級(jí)推進(jìn)、全面實(shí)施”的工作思路，力爭(zhēng)用三年時(shí)間，構(gòu)建形成點(diǎn)、線、面有機(jī)結(jié)合，市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)無縫隙對(duì)接，實(shí)現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系。

2016年，全市風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理體系信息平臺(tái)基本建成，非煤礦山、危險(xiǎn)化學(xué)品、金屬冶煉等高危行業(yè)40％的企業(yè)，建材、機(jī)械、輕工、紡織等行業(yè)40％的規(guī)模以上企業(yè)，交通運(yùn)輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒒鹆Πl(fā)電和民爆生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域20％的企業(yè)建成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系，并納入信息平臺(tái)管理。

2017年，繼續(xù)全面推進(jìn)，深化兩個(gè)體系建設(shè)工作，工

礦商貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域大部分企業(yè)，交通運(yùn)輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒒鹆Πl(fā)電和民爆生產(chǎn)等行業(yè)領(lǐng)域80％的企業(yè)建成風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理體系，并納入信息平臺(tái)管理。

2018年，形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立功能齊全的安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合信息平臺(tái)，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效，企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個(gè)體系建設(shè)任務(wù)基本完成。

二、適用范圍

本方案適用全市冶金、有色、建材、機(jī)械、輕工、紡織、化工、非煤礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、城鎮(zhèn)燃?xì)狻⒒鹆Πl(fā)電、民爆生產(chǎn)等規(guī)模以上企業(yè)。其它行業(yè)領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位及小微企業(yè)參照?qǐng)?zhí)行。

三、工作步驟

（一）動(dòng)員部署（4月底前）

市安委會(huì)召開專題會(huì)議，進(jìn)行安排部署，同時(shí)開展專題講座，邀請(qǐng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理方面的省級(jí)專家，就兩個(gè)體系建設(shè)方面的知識(shí)進(jìn)行系統(tǒng)性培訓(xùn)指導(dǎo)。

（二）遴選標(biāo)桿企業(yè)（4月中旬）

根據(jù)我市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，按照省安委會(huì)辦公室制定的兩個(gè)體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)遴選條件（詳見附件2），在化工、機(jī)械、食品、有色、橡膠、造紙、地下礦山、交通運(yùn)輸、建筑施工、火力發(fā)電等行業(yè)，擇優(yōu)推選市級(jí)標(biāo)桿企業(yè)，并上報(bào)省安委會(huì)辦公室。

（三）培育標(biāo)桿企業(yè)（5月-8月底）

按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，市安監(jiān)局有關(guān)科室及有關(guān)部門應(yīng)抽調(diào)專人、配備專家，與標(biāo)桿企業(yè)兩個(gè)體系建設(shè)有關(guān)負(fù)責(zé)人共同組建培育機(jī)構(gòu)，深入企業(yè)開展培育工作。通過培育，全面梳理安全管理體系，全面排查各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，制定出標(biāo)桿企業(yè)兩個(gè)體系建設(shè)的工作流程、實(shí)施指南、配套管理制度和運(yùn)行案例等文件，整理形成可借鑒、可推廣、可套用的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理標(biāo)準(zhǔn)，便于同類型企業(yè)依照?qǐng)?zhí)行。凡被列入省級(jí)標(biāo)桿企業(yè)的，報(bào)山東安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)辦公室，并按照省里要求，積極配合做好標(biāo)準(zhǔn)審查審定工作，最終形成省地方標(biāo)準(zhǔn)。

（四）分級(jí)分行業(yè)開展培訓(xùn)（9月）

市安監(jiān)局有關(guān)科室及有關(guān)部門，按照職責(zé)分工全面調(diào)查摸排與標(biāo)桿企業(yè)產(chǎn)品、工藝相同或相似的行業(yè)門類內(nèi)企業(yè)，形成“一行一冊(cè)”企業(yè)名冊(cè)。在摸清企業(yè)底數(shù)的基礎(chǔ)上，督促本行業(yè)門類內(nèi)企業(yè)建立兩個(gè)體系建設(shè)推進(jìn)工作組，明確分管負(fù)責(zé)人、具體負(fù)責(zé)人和信息管理員。按照分級(jí)指導(dǎo)、分級(jí)組織的原則，面向各級(jí)各部門安全監(jiān)管人員和各類企業(yè)工作推進(jìn)人員，組織開展多形式、多渠道、多層面的專題培訓(xùn)。市安委會(huì)辦公室負(fù)責(zé)組織市有關(guān)部門安全監(jiān)管人員、市管以上

企業(yè)工作推進(jìn)人員、各縣市區(qū)推進(jìn)工作骨干及授課師資的培訓(xùn)，各縣市區(qū)負(fù)責(zé)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、園區(qū)安全監(jiān)管人員及縣域內(nèi)納入推進(jìn)范圍企業(yè)有關(guān)人員的培訓(xùn)。通過培訓(xùn)，使企業(yè)知道“做什么、怎么做”，使監(jiān)管部門知道“管什么、怎么管”。

（五）全面督促推進(jìn)（10月）

市安監(jiān)局有關(guān)科室及有關(guān)部門督促本行業(yè)內(nèi)企業(yè)按照風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控體系標(biāo)準(zhǔn)，全方位、全過程排查企業(yè)可能導(dǎo)致事故發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，包括生產(chǎn)系統(tǒng)、設(shè)備設(shè)施、輸送管線、操作行為、職業(yè)健康、環(huán)境條件、礦山采空區(qū)、施工場(chǎng)所、等方面存在的風(fēng)險(xiǎn)，做到風(fēng)險(xiǎn)辨識(shí)全覆蓋，無死角。要針對(duì)各個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂隱患排查治理制度、標(biāo)準(zhǔn)和清單，明確企業(yè)內(nèi)部各部門、各崗位、各設(shè)備設(shè)施排查范圍和要求，建立全員參與、全崗位覆蓋、全過程銜接的閉環(huán)管理隱患治理機(jī)制，實(shí)現(xiàn)企業(yè)隱患自查自改自報(bào)常態(tài)化。兩個(gè)體系建設(shè)過程要注重全面發(fā)動(dòng)、全員參與，通過開展合理化建議、危險(xiǎn)與可操作性（HAZOP）分析、查身邊隱患活動(dòng)、職代會(huì)審議等措施，充分調(diào)動(dòng)廣大職工參與兩個(gè)體系建設(shè)的積極性，實(shí)現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)人員與工人的三結(jié)合。做到真查、真改、真報(bào)，切實(shí)提高企業(yè)的本質(zhì)安全。

（六）建全預(yù)防體系（12月底）

企業(yè)要建立完善風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理雙重制度規(guī)定，做到排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、明確管控措施、風(fēng)險(xiǎn)公告警示、排查消除隱患、加強(qiáng)應(yīng)急管理、防控職業(yè)危害等過程都有制度可依。對(duì)排查出來的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行分類分級(jí)管理，按照泄漏、火災(zāi)、爆炸、中毒、坍塌、墜落等危險(xiǎn)因素和高溫、粉塵、有毒物質(zhì)等有害因素確定風(fēng)險(xiǎn)類別，然后按照危險(xiǎn)程度及可能造成后果的嚴(yán)重性，將風(fēng)險(xiǎn)分為1、2、3、4級(jí)（1級(jí)最危險(xiǎn)，依次降低）。對(duì)企業(yè)確定的風(fēng)險(xiǎn)類別和等級(jí)，將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一明確管控層級(jí)（公司、車間、班組、崗位），落實(shí)具體的責(zé)任單位、責(zé)任人和具體的管控措施（包括制度管理措施、物理工程措施、在線監(jiān)測(cè)措施、視頻監(jiān)控措施、自動(dòng)化控制措施、應(yīng)急管理措施等），形成“一企一冊(cè)”。通過設(shè)置公示牌、報(bào)警裝置和發(fā)放風(fēng)險(xiǎn)告知卡等形式公布本企業(yè)的主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、風(fēng)險(xiǎn)類別、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、管控措施和應(yīng)急措施，讓每名員工都了解風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基本情況及防范、應(yīng)急對(duì)策。按照隱患排查治理的制度規(guī)定，定期開展隱患排查治理活動(dòng)，及時(shí)發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患，事故隱患治理情況應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄。通過完善制度、健全機(jī)制、建立檔案、上傳信息，建立全面準(zhǔn)確、可防可控，實(shí)用性較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理的雙重預(yù)防工作機(jī)制。根據(jù)分級(jí)管理權(quán)限，通過信息系統(tǒng)監(jiān)測(cè)監(jiān)控本地區(qū)本行業(yè)重大危險(xiǎn)源，及時(shí)掌握企業(yè)兩個(gè)體系運(yùn)行的動(dòng)態(tài)情況，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理工作全過程信息化管理。

（七）對(duì)接信息平臺(tái)（10月-12月底）

按照全省統(tǒng)一要求，在市、縣安監(jiān)部門、有關(guān)行業(yè)主管部門及各行業(yè)門類企業(yè)中，組織安裝安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理信息系統(tǒng)客戶端。標(biāo)桿企業(yè)要先行先試，培育完成后即時(shí)將企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)、類別、等級(jí)和管控措施落實(shí)情況、安全隱患排查治理等信息數(shù)據(jù)及時(shí)上傳至信息系統(tǒng)。必要時(shí)，對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及其重要控制措施的關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行在線實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)監(jiān)控。推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)的其它企業(yè)，也要在體系建設(shè)完成1個(gè)月內(nèi)完成相關(guān)信息的采集、整理、上傳工作。在對(duì)接信息平臺(tái)過程中，要優(yōu)化流程，強(qiáng)化技術(shù)支撐，實(shí)現(xiàn)我市安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管信息系統(tǒng)與省兩個(gè)體系信息系統(tǒng)的有效銜接，做到數(shù)據(jù)不丟失、格式相兼容。

（八）深化體系建設(shè)（2017年-2018年）

2017年-2018年，全面推進(jìn)、深化兩個(gè)體系建設(shè)工作，形成較為完善的法規(guī)制度和標(biāo)準(zhǔn)體系，建立功能齊全的安全生產(chǎn)監(jiān)管綜合信息平臺(tái)，風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理的機(jī)制、措施更加精準(zhǔn)、有效，企業(yè)本質(zhì)安全水平顯著提高，事故防范和安全管理能力明顯提升，兩個(gè)體系建設(shè)任務(wù)基本完成。

四、職責(zé)分工

為做好安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作，市安委會(huì)成立濟(jì)寧市兩個(gè)體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組（附件1）。下設(shè)推進(jìn)辦公室，辦公室負(fù)責(zé)方案擬定、協(xié)調(diào)推

進(jìn)、情況匯總、宣傳發(fā)動(dòng)、對(duì)上聯(lián)絡(luò)、對(duì)下指導(dǎo)等工作。

市安監(jiān)局有關(guān)科室及市安委會(huì)有關(guān)部門按照“管行業(yè)必須管安全”的原則負(fù)責(zé)相關(guān)行業(yè)安全生產(chǎn)雙重預(yù)防體系建設(shè)及標(biāo)桿企業(yè)的精準(zhǔn)培育、標(biāo)準(zhǔn)制定，做好相關(guān)行業(yè)兩個(gè)體系建設(shè)的發(fā)動(dòng)、推廣、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)，做好與省相關(guān)部門及省局相關(guān)處室的溝通銜接。

市安監(jiān)局工商貿(mào)監(jiān)管科負(fù)責(zé)冶金、建材、機(jī)械、輕工、食品、紡織等行業(yè)；礦山監(jiān)管科負(fù)責(zé)非煤礦山及含礦山的水泥企業(yè)；?；繁O(jiān)管科負(fù)責(zé)醫(yī)藥、氯堿、焦化、油漆等醫(yī)藥化工企業(yè)；職業(yè)健康監(jiān)管科負(fù)責(zé)職業(yè)衛(wèi)生領(lǐng)域；應(yīng)急救援中心負(fù)責(zé)兩個(gè)體系信息系統(tǒng)的安裝、指導(dǎo)和管理；綜合監(jiān)管科負(fù)責(zé)做好與有關(guān)行業(yè)主管部門的溝通銜接。

市住建局負(fù)責(zé)建筑施工、城市燃?xì)馄髽I(yè)。市交通運(yùn)輸局負(fù)責(zé)道路運(yùn)輸企業(yè)。

市經(jīng)信委負(fù)責(zé)火力發(fā)電及民用爆破器材生產(chǎn)等企業(yè)。市港航局負(fù)責(zé)水路運(yùn)輸及港口經(jīng)營(yíng)等企業(yè)。

五、保障措施

（一）做好輿論引導(dǎo)。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門要堅(jiān)持輿論先行。充分利用廣播、電視、報(bào)紙、互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體，加大安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作的宣傳力度，營(yíng)造有利的社會(huì)輿論氛圍。對(duì)工作突出、成效顯著的單位、企業(yè)要認(rèn)真總結(jié)好的經(jīng)驗(yàn)和做法，加以推

廣；對(duì)工作開展不力、流于形式的，要通報(bào)批評(píng)，對(duì)典型案例要予以曝光。

（二）強(qiáng)化執(zhí)法推動(dòng)。要以監(jiān)管執(zhí)法推動(dòng)工作落實(shí)，將安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理作為監(jiān)管執(zhí)法的重點(diǎn)內(nèi)容，持續(xù)開展針對(duì)性執(zhí)法檢查。對(duì)拒不執(zhí)行監(jiān)管執(zhí)法，不開展或未落實(shí)相關(guān)要求的，發(fā)現(xiàn)一起，監(jiān)督執(zhí)法到位一起，確保各項(xiàng)工作任務(wù)按時(shí)限和標(biāo)準(zhǔn)要求全部完成。

（三）注重聯(lián)動(dòng)配合。各縣（市、區(qū)）、各有關(guān)部門兩個(gè)體系建設(shè)要做到“四個(gè)結(jié)合”，要與落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任相結(jié)合，與企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)相結(jié)合，與隱患排查治理相結(jié)合，與分級(jí)分類管理相結(jié)合，形成相互促進(jìn)，密切配合。發(fā)揮標(biāo)桿企業(yè)的積極性，共同推進(jìn)兩個(gè)體系建設(shè)工作。

（四）發(fā)揮專家作用。兩個(gè)體系建設(shè)是一項(xiàng)創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，可邀請(qǐng)高層次、高水平和專業(yè)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)，參與兩個(gè)體系頂層設(shè)計(jì)、方案制定、標(biāo)準(zhǔn)研究、評(píng)估論證，開展重大課題研究，提出一系列指導(dǎo)意見或工作指南，確保相關(guān)工作的科學(xué)性、時(shí)效性。

（五）嚴(yán)格考核問責(zé)。加強(qiáng)兩個(gè)體系建設(shè)工作的督導(dǎo)考核，建立每半個(gè)月通報(bào)制度，各有關(guān)科室、有關(guān)部門要立即行動(dòng)，制訂具體工作方案并積極靠上組織實(shí)施，考核結(jié)果將與單位年終考核和個(gè)人崗位年終考評(píng)掛鉤，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。

對(duì)懶政怠政，工作進(jìn)度嚴(yán)重滯后、影響全市整體工作推進(jìn)的，按照《濟(jì)寧市黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)辦法》規(guī)定嚴(yán)肅處理。

附：1.濟(jì)寧市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組名單

2.關(guān)于推薦安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控與隱患排查治理兩個(gè)體系建設(shè)標(biāo)桿企業(yè)的通知（魯安辦發(fā)〔2016〕11號(hào)）

附件1：

濟(jì)寧市安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管控和隱患排查

治理兩個(gè)體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組

組

長(zhǎng)：陳魯起

市安監(jiān)局黨組書記、局長(zhǎng) 副組長(zhǎng)：許修航

市安監(jiān)局調(diào)研員

常衍雷

市安監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng) 張培川

陳慶學(xué)

王保銀

岳躍平張培川、陳慶學(xué)負(fù)責(zé)牽頭協(xié)調(diào)實(shí)施。成員：崔衍武 韋愛國(guó) 徐法國(guó)

王洪遠(yuǎn)

田安源

任德福

孫本濤

吳紅連 孫雪芹

魏海濤

王文戈

張顯旺

市安監(jiān)局黨組成員、副局長(zhǎng)

市安監(jiān)局副局長(zhǎng)

市安監(jiān)局副調(diào)研員

市安監(jiān)局監(jiān)察支隊(duì)長(zhǎng)

市安監(jiān)局規(guī)劃科技科科長(zhǎng)

市安監(jiān)局綜合監(jiān)管科科長(zhǎng)

市安監(jiān)局礦山監(jiān)管科科長(zhǎng)

市安監(jiān)局職業(yè)健康科科長(zhǎng)

市安監(jiān)局工商貿(mào)科科長(zhǎng)

市安監(jiān)局?；繁O(jiān)管科科長(zhǎng)

市安監(jiān)局應(yīng)急救援中心主任

市安監(jiān)局監(jiān)察副支隊(duì)長(zhǎng)

市安監(jiān)局監(jiān)察一科主任科員

市安監(jiān)局監(jiān)察三科科長(zhǎng)

市住建局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)

市交通局安全監(jiān)督科科長(zhǎng)

張建東

市經(jīng)信委電力科科長(zhǎng)

劉文秋

市港航局安全監(jiān)管科科長(zhǎng) 推進(jìn)辦公室：

主

任：崔衍武

規(guī)劃科技科科長(zhǎng) 成員：張

勇

規(guī)劃科技科副科長(zhǎng)

尹

沖

郭

濤

張加成應(yīng)急救援中心副主任科員 技術(shù)服務(wù)中心 技術(shù)服務(wù)中心 13